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Segundo Cuaderno de Trabajo

UNIVERSIDAD Y CAPITAL HUMANO

Proyecto Carvajal para


la Democratizacin del
Conocimiento

Clase Social y Logro Educativo en Puerto Rico


por Walter Daz, Ph.D.

(JPEG Image, 388x175 pixels)

https://mail.goo

Acerca del Proyecto Carvajal para la Democra3zacin del Conocimiento


El Centro Universitario para el Acceso (CUA) est basado en el Recinto Universitario de Mayagez de la Universidad de Puerto
Rico (UPRM) y comenz a operar en el 2007. Su meta es realizar tanto invesFgacin acadmica como acFvidades de alcance
para entender y atender la conexin entre la desigualdad socio-econmica y la desigualdad educaFva, y as contribuir al
aumento en el nmero de estudiantes de escasos recursos que solicitan, son admiFdos, y se gradan exitosamente de las
insFtuciones de educacin superior pblica en Puerto Rico. Su proyecto principal es el Proyecto Carvajal para la
Democra1zacin del Conocimiento (2008-2013), que con el apoyo de la Fundacin Francisco Carvajal y de la Universidad de
Puerto Rico, realiza invesFgacin acadmica sobre las implicaciones de la desventaja socio-econmica sobre el acceso a un
grado universitario y lleva a cabo acFvidades de alcance con jvenes de escuela intermedia y superior provenientes de
residenciales pblicos mayagezanos.
InvesFgadores del Centro Universitario para el Acceso:
Rima Brusi Gil de Lamadrid, Ph.D. Antropologa: EtnograRa y Mtodos CualitaFvos
Walter Daz, Ph.D. Ciencias PolFcas: Mtodos CuanFtaFvos, Geogrcos y Censales
Sandra Dika, Ph.D. InvesFgacin en educacin: Mtodos CuanFtaFvos y CualitaFvos
David Gonzlez, Ph.D. Ingeniera Industrial: EstadsFcas InsFtucionales

Sobre la Serie de Cuadernos de Trabajo Carvajal


Los Cuadernos de Trabajo (Working Papers) Carvajal son el producto del trabajo de invesFgacin acadmica del Proyecto Car-
vajal para la Democra1zacin del Conocimiento. Los cuadernos resumen los hallazgos del equipo de trabajo del proyecto, y
Fenen como propsito la diseminacin de conocimiento acadmico relevante al desarrollo de polFcas pblicas e insFtucionales
dirigidas a aumentar el acceso y xito de poblaciones socio-econmicamente desaventajadas en la educacin superior en Puer-
to Rico. Los cuadernos estn basados en invesFgacin original y/o revisiones originales de literatura relevante e incluyen reco-
mendaciones para el desarrollo de polFca pblica e intervenciones.

Cuaderno de Trabajo Carvajal Nm. 2


Este segundo Cuaderno de la serie examina la relacin entre el status socioeconmico y el acceso a la educacin post
secundaria, y demuestra que en Puerto Rico hay una fuerte relacin entre la clase social y el acceso a la educacin universitaria
en general y a la educacin superior pblica en parFcular. UFliza para ello el datos demogrcos de los jvenes de escuela
superior en Puerto Rico (aos 2000 y 2007) segn documentados en los Public Use Microdata Samples del Censo 2000 y en el
American Community Survey de 2007, as como datos insFtucionales sobre admisiones al sistema UPR en el ao 2004. Los
sesgos observados se sostuvieron para tres indicadores de clase social: ingreso, Fpo de escuela y educacin de los padres. El
estudio incluye recomendaciones para el cierre de estas brechas a travs de polFcas educaFvas que conduzcan a una mayor
arFculacin entre el sistema escolar pblico y la universidad pblica en Puerto Rico.
Sobre las imgenes: Las fotos en este cuaderno fueron tomadas en las acFvidades de alcance del Centro Universitario para el
Acceso con estudiantes de residenciales pblicos mayagezanos, y muestran estudiantes universitarios de UPRM trabajando
como mentores de estudiantes de grados 7-12.

Tabla de Contenido
Resumen Ejecu3vo

Contexto

Mtodo

Hallazgos

Discusin

Contexto

Mtodo

10

4.5%Hallazgos

16

Perl de las familias puertorriqueas

16

Admisin a la Universidad de Puerto Rico

19

Retencin

26

Discusin

32

Recomendaciones

36

Referencias

40

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

Resumen Ejecutivo
Contexto
Estudios previos sobre la relacin entre el status socioeconmico y el acceso a la educacin post secun-
daria han encontrado una fuerte relacin entre estas variables en todo Fpo de sociedad y de contexto.
En trminos simples, los jvenes de clase media y clase alta Fenden a obtener mejores resultados en la
escuela y Fenen mayor probabilidad de entrar a la universidad y, una vez en la universidad, mayores
probabilidades de graduarse, que sus pares de clase trabajadora y/o pobre. Sin embargo, en Puerto Rico
son pocos los estudios sistemFcos sobre este tema, y los que existen han uFlizado fuentes de datos
limitadas como datos insFtucionales o datos censales agregados. Estos acercamientos generan resulta-
dos que deben ser considerados con cautela debido a que sus muestras en efecto truncan la poblacin
de inters, o por las limitaciones inherentes a hacer generalizaciones sobre individuos a parFr de datos
agregados. Este estudio aFende estas limitaciones uFlizando datos individuales sobre la poblacin de
edad universitaria en Puerto Rico durante los aos 2000 y 2007, complementadas con datos insFtuciona-
les sobre admisiones a la UPR en el ao 2004. Este acercamiento nos permite incluir en nuestros anlisis
consideraciones sobre el solicitar admisin a estudios universitarios, el estar matriculado en estos estu-
dios tanto en insFtuciones privadas como en la UPR, y la persistencia en conFnuar los estudios en ambos
Fpos de insFtuciones una vez comenzados.

Mtodo
Este estudio se fundamenta en el anlisis de las siguientes datos:
Perl demogrco y familiar de los jvenes de escuela superior y sus familias en Puerto Rico para
los aos 2000 y 2007, segn documentado en los datos censales disponibles para Puerto Rico a
travs de los Public Use Microdata Samples del Censo 2000 y del American Community Survey de
2007 .
Perl demogrco, acadmico y familiar de los jvenes que solicitaron admisin a la UPR en el
2004 y sus familias, segn han sido capturados en los datos insFtucionales del sistema de la Uni-
versidad de Puerto Rico.
Perl demogrco de los jvenes admiFdos al sistema de la UPR en el 2004, segn los datos insF-
tucionales del sistema de la UPR.

La comparacin de estos perles nos permite hacer inferencias sobre los efectos de la clase socioeco-
nmica de los jvenes sobre sus posibilidades de acceder a estudios universitarios y a persisFr en ellos
una vez comenzados.

Hallazgos
Nuestros resultados muestran una fuerte relacin posiFva entre la clase social y el acceso la educacin
universitaria. Adems, mostramos tambin que este sesgo es mayor en relacin al acceso a la educacin
universitaria pblica que a la privada, a pesar de que los costos de una educacin en el sistema universi-
tario pblico son considerablemente menores que en la universidades privadas. Es decir, los jvenes
provenientes de las clases socioeconmicas menos privilegiadas Fenen menor probabilidad de acceder a
una educacin universitaria y, de hacerlo, mayor probabilidad de ser encontrados estudiando en univer-
sidades privadas que los de extraccin ms privilegiada.
Los sesgos observados se sostuvieron para los tres indicadores de clase que uFlizamos: El ingreso fami-
liar; el haber estudiado en escuelas privadas o pblicas; y la educacin de los padres o encargados. Se
sostuvieron tambin en relacin a todas las etapas del proceso educaFvo post-secundario, solicitar ad-
misin, ser admiFdo y persisFr en los estudios una vez admiFdos.

Discusin
Al igual que en otras partes del mundo, en Puerto Rico existe un fuerte discurso que sosFene que la
educacin, parFcularmente la educacin superior, es un importante vehculo tanto para lograr la
movilidad social como para aumentar el valor del capital humano de la sociedad. Sin embargo, nuestros
hallazgos sugieren que en Puerto Rico el sistema de educacin superior no est cumpliendo a cabalidad
con estas funciones.
Los procesos que llevan a que unos jvenes accedan a estos estudios, mientras que otros no, reejan las
divisiones de clase que existen en la sociedad puertorriquea. Remediar esta situacin requerir
esfuerzos concertados para idenFcar los mecanismos que producen y sosFenen estos sesgos de clase y
que las insFtuciones universitarias, en parFcular la UPR, conFnen sus esfuerzos por miFgar y remediar
las desventajas que limitan las oportunidades acadmicas de los jvenes provenientes de las clases
menos privilegiadas de Puerto Rico.

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Universidad y Capital Humano

Contexto
La literatura cieneca sobre el acceso a la educacin en general, y a la educacin post-secundaria en
parFcular, claramente establece que la clase social importa. Expresado de manera sencilla, los jvenes
de clase media y clase alta Fenden a obtener mejores resultados en la escuela y Fenen mayor probabili-
dad de entrar a la universidad y, una vez en la universidad, Fenen mayores probabilidades de graduarse,
que sus pares de clase trabajadora y pobre. Esto es as no solo en sociedades en las cuales la cultura po-
lFca promueve la idea de que la responsabilidad principal por educarse recae sobre los individuos, sino
tambin en aquellas en que se Fene una visin ms igualitaria, como Suecia (Berggren 2007), y hasta
en aquellas en donde la educacin superior es gratuita, como Mxico (Holm-Nielsen et al, 2004.)
Este trabajo comienza el proceso de idenFcar y explorar descripFvamente los sesgos de clase en el ac-
ceso a la educacin superior en Puerto Rico como parte del esfuerzo descrito en el Cuaderno #1 de esta
serie. Esto se har uFlizando varias fuentes de datos que permiten explorar este tema desde diversas
perspecFvas. En este y otros trabajos habremos de examinar este tema a diferentes niveles de agrega-
cin (individuo, escuela, grupos de bloque censales y municipios), para explorar posibles sesgos, tanto
de clase como geogrcos, en la parFcipacin en la educacin universitaria. UFlizaremos los siguientes
indicadores: resultados en el examen del College Entrance ExaminaFon Board (CEEB), promedios de es-
cuela superior y el ndice General de Solicitud (IGS) tomados de las solicitudes de admisin a la Universi-
dad de Puerto Rico (UPR) y las decisiones de admisin de esta lFma, datos de logro educaFvo (educa-
1onal aFainment)y matrcula universitaria (university enrollment), y datos de escuelas privadas y pbli-
cas tomadas de las observaciones disponibles a travs de los Public Use Microdata Systems (PUMS) del
Censo 2000 de Puerto Rico y del American Community Survey (ACS) para Puerto Rico del 2007 para ob-
servar la relacin entre caractersFcas individuales y familiares y posibles sesgos de clase social. UFli-
zando estas fuentes de datos, este trabajo enfoca la siguiente pregunta de invesFgacin: cules sesgos
podemos idenFcar en la matricula universitaria de adultos jvenes en Puerto Rico?
Argumentamos que Puerto Rico es un contexto parFcularmente interesante para estudiar las relaciones
entre diversos aspectos del concepto clase, como lo son el ingreso familiar, la pobreza, y el logro edu-
caFvo y presFgio ocupacional, y el acceso a una educacin universitaria por varias razones. La primera
corresponde a que la pobreza en Puerto Rico consFtuye un problema considerablemente ms marcado
que en otras jurisdicciones de los EU. De acuerdo al American Community Survey de 2007, 41.4% de las
familias puertorriqueas estaban viviendo bajo la denicin legal de pobreza en comparacin con tan
solo 9.8% de las familias en los Estados Unidos tomados como un todo. Aun ms, la mediana de ingreso

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familiar en Puerto Rico llegaba a solo a unos $21,500 (en dlares del 2007) mientras que en los EU era de
$60,374 (US Bureau of the Census, 2008.)
Un segundo factor lo consFtuye la centralizacin del sistema de educacin pblica de Puerto Rico. Com-
parado con el sistema que rige la mayor parte de los EU, el sistema de Puerto Rico comprende, en efecto,
un slo distrito con 530,010 estudiantes matriculados en 1,519 escuelas de las cuales unas 210 son es-
cuelas superiores (Aragunde Torres, 2008). Con la excepcin de un nmero pequeo de escuelas
especializadas, la alta centralizacin del sistema reduce la posibilidad de que cualquier Fpo de variacin
geogrca que encontremos sea el resultado de preferencias o decisiones locales. Por otro lado, en la
Grca 1 observamos un claro sesgo en cuanto a la relacin entre estar matriculado en una escuela su-
perior privada y el ingreso familiar. No slo eso, vemos tambin que este sesgo ha aumentado marca-
damente entre el ao 1999 y el 2007. Claramente, aquellas familias que Fenen la capacidad econmica
para as hacerlo, preeren matricular a sus hijos en escuelas privadas ms que las pblicas.
Tercero, la naturaleza del sistema de educacin post secundaria pblica de Puerto Rico, donde la Univer-
sidad de Puerto Rico (UPR), presenta interesantes contrastes tanto con el sistema de educacin superior
privada en Puerto Rico como con los sistemas pblicos de otras jurisdicciones de los EU. El sistema con-
siste de 11 recintos semi-autnomos distribuidos alrededor de la Isla, los cuales sirvieron a unos 64,511
estudiantes durante el ao acadmico 2008-09. Sin embargo, dos de estos recintos, Ro Piedras y Maya-
gez, cuentan con aproximadamente 50% de la matrcula total del sistema (UPR 2009, 2).
Adems de esto, existen tres sistemas universitarios privados: la Universidad Interamericana con 10 re-
cintos o unidades; el Sistema EducaFvo Ana G. Mndez con 18 unidades; y la PonFcia Universidad Ca-
tlica con 3. Existen tambin un pequeo nmero de insFtuciones de educacin superior que operan
slo un recinto o campus como la Universidad Central de Bayamn y, adems, hay tambin una gran
variedad de insFtutos tcnicos privados que mayormente ofrecen grados tcnicos y carreras cortas. La
Figura 1 presenta la localizacin geogrca de la mayora de las insFtuciones de educacin superior en
Puerto Rico.
Tal vez la diferencia ms notable entre el sistema de la UPR y los sistemas privados es que el de la UPR es
el ms barato en trminos de matrcula en la Isla. El costo por crdito subgraduado en la UPR vara entre
$35 a $51 (dependiendo del ao en que ingres el estudiante al sistema) en comparacin con ms de
$100 por crdito en las universidades privadas. Por lo tanto, la barrera de los costos directos de una
educacin superior son mucho menores en el sistema de la UPR que en las universidades privadas. De
hecho, el bajo costo de la matrcula como elemento democraFzante en el acceso a la educacin superior
es un argumento esgrimido con frecuencia y vehemencia en contra de las propuestas para aumentar el
costo de la matrcula en la UPR. Por ejemplo, en oposicin al plan de revisin anual de los costos de ma-
trcula de la UPR, el Secretario para Asuntos Universitarios de la Juventud del ParFdo IndependenFsta
Puertorriqueo expres que Esto es un golpe a las familias pobres y trabajadoras que quieren mejorar
su calidad de vida y cifran sus esperanzas en los estudios universitarios. La UPR es para todo el pueblo,
no tan solo para un pequeo grupo de privilegiados adinerados. (Ramos 2007).

Grfica 1

51.6%

39.6%

23.7%
16.9%
11.3%
4.3%

5.8%

Primera

5.8%

8.0%

Segunda

7.9%

Tercera

1999

Cuarta

Quinta

2007

Relacin entre ingreso familiar y matricula en escuelas privadas o pblicas para poblacin de edad escolar.
Por ciento de jvenes de edad escolar matriculados en escuelas privadas por quintila de ingreso familiar.
Fuente: PUMS 2000 y PUMS 2007 (US Bureau of the Census, 2000, 2008).

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Figura 1

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Universidad y Capital Humano

Mtodo
Como indicamos anteriormente, el anlisis de los posibles sesgos en el acceso a la educacin superior en
Puerto Rico es complejo, debido a que 1) hay al menos dos Fpos de sesgos que necesitamos considerar:
los de clase y los geogrcos; 2) hay varios niveles de agregacin y 3) los datos provienen de disFntas
fuentes de informacin. Dada estas complejidades este trabajo examinar el fenmeno de inters en el
siguiente orden:
1.

Perl demogrco y familiar de los jvenes de escuela superior y sus familias en Puerto Rico
para los aos 2000 y 2007, segn documentado en los datos censales disponibles para Puerto
Rico a travs de los Public Use Microdata Samples del Censo 2000 y del American Community
Survey de 2007 .

2.

Perl demogrco, acadmico y familiar de los jvenes que solicitaron admisin a la UPR en
el 2004 y sus familias, segn han sido capturados en los datos insFtucionales del sistema de
la Universidad de Puerto Rico.

3.

Perl demogrco de los jvenes admiFdos al sistema de la UPR en el 2004, segn los datos
insFtucionales del sistema de la UPR.

UFlizamos este acercamiento parFendo de la premisa de que el potencial humano est reparFdo de
manera equitaFva a travs de todos los estratos sociales. Dada esta presuncin se deduce entonces que
las diversas estratas de clase deben estar representadas de manera proporcional a su contribucin a la
composicin de la poblacin de Puerto Rico.
Antes de comenzar con el anlisis descrito arriba, presentamos un perl general en cuanto a ingreso y
logro acadmico para las familias puertorriqueas. Este perl nos servir como base comn para las
comparaciones con los perles descritos anteriormente. Notamos tambin que todas las cifras que pre-
sentamos sobre ingresos son en dlares constantes del 2007. Es decir, hemos ajustado (o inado) las
cifras del 2000 y 2004 para que sean comparables con las del 2007 uFlizando el ndice uFlizado por la
Junta de Planicacin de Puerto Rico para deacionar las cifras del Gasto de Consumo Personal en Puer-
to Rico (Junta de Planificacin de PR, 2008).
Nuestro acercamiento a este anlisis parte de la premisa de que en un sistema en el cual los sesgos de
clase en el acceso a la educacin superior fuesen mnimos, no encontraramos grandes diferencias en el
perl socio-econmico de las familias de los subconjuntos de la poblacin joven que logran graduarse de
escuela superior, que solicitan admisin a la UPR, son admiFdos a la UPR, o que son admiFdos a alguna
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insFtucin privada o que no conFnan estudios superiores. La Figura 2 ilustra la estructura de nuestro
anlisis para este cuaderno.
Como mencionamos anteriormente, la literatura sobre el tema del acceso a la educacin superior apun-
ta a la existencia de serios sesgos favorables hacia los jvenes provenientes de las clases socioeconmi-
cas ms privilegiadas. Nuestra hiptesis es que Puerto Rico no ser la excepcin a esa regla. Examina-
mos ahora algunos hallazgos de esta literatura que le sirven de marco al anlisis en este cuaderno.
Figura 2

Continan estudios en
univ. privadas

Poblacin (familias) con


hijos/as

Solicitan admisin a la
UPR

Admitidos a la UPR

No continan estudios
superiores

Jerarquas de poblaciones de inters

En los Estados Unidos se ha encontrado que las desventajas de los estudiantes provenientes de familias
econmica y tnicamente desventajadas comienzan temprano en sus vidas y se maniestan a travs de
todo el proceso de su educacin. Los jvenes de familias pobres, afroamericanas e hispanas abandonan
sus estudios pre-universitarios (K-12) a tasas mucho ms altas que los de familias de clase media o alta
(Hochschild 2003). Tambin, los nios ms desventajados obFenen puntuaciones 10% menores que
el promedio nacional en pruebas estandarizadas de de progreso acadmico (el Na1onal Assessment of
Educa1onal Progress Test) mientras que los nios provenientes de familias ms aventajadas obFenen
puntuaciones consistentemente superiores al promedio nacional (Hochschild 2003, 822-823). En
cuanto a acceder a estudios universitarios, Hochschild (823) indica que se ha encontrado tambin que
mientras 75% de las adultos jvenes provenientes de familias de mayor ingreso pasaban directamente a
la universidad al concluir sus estudios de escuela superior, slo 50% de los provenientes de familias po-
bres haca lo mismo.
Ellwood y Kane (2000) han encontrado que en los Estados Unidos, aun cuando se controla el efecto de
las pruebas de admisin universitaria, los jvenes de familias de mayor ingreso econmico acceden con
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mayor frecuencia a estudios universitarios y Fenen tasas de graduacin mayores que jvenes de familias
de menor ingreso, aun cundo se controla el efecto de las pruebas de admisin universitaria. Para la clase
graduada de escuela superior en 1992 en los Estados Unidos, slo 15% de los jvenes del cuarFl inferior
de ingreso que obtuvieron calicaciones en el tercio inferior en las pruebas de matemFca del SAT logra-
ron entrar a programas universitarios. Sin embargo, 27% de los jvenes con puntuaciones similares, pe-
ro provenientes del cuarFl superior de ingreso familiar, lo lograron. Examinando a los jvenes que lo-
graron puntuaciones de matemFca en el tercio superior, encontraron que 68% de los provenientes del
cuarFl inferior de ingreso accedieron a estudios universitarios, mientras que 84% de los provenientes
del cuarFl superior de ingreso familiar lo hicieron.
Otro asunto que ha sido objeto de inters lo es el efecto de los costos de la educacin superior, y parFcu-
larmente el de matrcula, sobre estos sesgos de clase en el acceso a la educacin universitaria. Los cos-
tos de una educacin universitaria pblica en los Estados Unidos son mayores que los de la mayora de
los pases que operan sistemas universitarios pblicos. En promedio, el costo anual de matrcula en uni-
versidades pblicas de los Estados Unidos ascendi a unos $6,585 para estudiantes residentes del estado
en donde est la universidad y de $17,452 para no residentes durante el ao acadmico 2008-2009, lo
cual representa un aumento de 5.9% en comparacin al ao anterior (Baum y Ma 2008, 2). La literatura
sobre el tema muestra que estos costos pueden contribuir a generar los sesgos de clase observados.
Paulsen y St. John (1997) encontraron que en los EU el costo de matrcula es una variable importante en
los clculos que llevan a cabo los jvenes (y sus padres) para esFmar el valor neto de una educacin su-
perior, y que esto a su vez impacta tanto la seleccin de una universidad como la probabilidad de gra-
duacin por parte de los jvenes.
Por su parte, Hutchins y Archer (2001) encontraron que los costos de matrcula son un factor en las deci-
siones de jvenes britnicos de no proseguir estudios universitarios.
Sin embargo, la literatura tambin muestra que no es necesario que la educacin universitaria sea costo-
sa para que se den sesgos socioeconmicos en el acceso a ella. Se ha encontrado que incluso en pases
en donde la matrcula en la universidad pblica es gratuita, como Brasil y Mxico, existen profundos ses-
gos de clase en el acceso a estas insFtuciones (Brusi, 2009). Es decir, aunque el costo directo de la
educacin puede ser una barrera para los jvenes de clases econmicas ms bajas, sin duda no es la ni-
ca y probablemente tampoco sea la ms importante.
El tema del costo de matrcula en el sistema universitario pblico de Puerto Rico adquiere maFces pol-
Fcos e ideolgicos, por lo que es de parFcular inters comenzar a analizar su efecto sobre el acceso de
estudiantes ms pobres a una educacin universitaria.
El caso de Suecia ofrece un contraste interesante debido a que all los sesgos de clase y gnero en el ac-
ceso a la educacin universitaria han sido objeto de accin desde la perspecFva de la polFca pblica
(Berggren 2007). En este caso el criterio principal para determinar la admisin a estudios universita-
rios lo era el promedio acadmico obtenido en la escuela superior (preparatoria), resultando en que los
estudiantes varones y de clase media alta estaban sobre-representados en la composicin del estudian-
tado universitario del pas. En respuesta a esta situacin se crearon nuevas vias de entrada a la educa-

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Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


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cin universitaria, incluyendo una prueba de admisin (SweSAT) y cuotas para la admisin de estudiantes
que no contaran con los cerFcados tradicionales de escuela superior. Sin embargo, Breggen encontr
que todas estas alternaFvas mayormente facilitaron el acceso a jvenes de clase media alta y varones.
Es decir, fallaron en reducir los sesgos de clase y gnero que moFvaron su creacin ya que los varones,
parFcularmente los provenientes de clase media alta, aprovechaban ms estas nuevas oportunidades
que los dems jvenes.
As, la invesFgacin previa sobre nuestro tema destaca que los jvenes provenientes de las clases so-
cioeconmicas ms privilegiadas gozan de ventajas considerables sobre sus pares menos privilegiados en
todas las etapas de su desarrollo educaFvo. Es decir, Fenen mayor probabilidad de completar sus estu-
dios pre-universitarios; mayor probabilidad de ser admiFdos a estudios universitarios y, nalmente, ma-
yor probabilidad de completar sus estudios universitarios una vez que son admiFdos a estos.

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Hallazgos
Perl de las familias puertorriqueas
Veamos primero el perl socioeconmico para las familias en Puerto Rico. Dado que nuestros datos ins-
Ftucionales son del ao 2004 presentamos este perl tanto para el 2000 (PUMS 2000) como para el
2007 (American Community Survey 2005-07). Como indicamos anteriormente, todas las cifras de ingreso
han sido ajustadas a valores del ao 2007 para facilitar las comparaciones.
La Tabla 1 nos provee los datos bsicos sobre el ingreso de las familias en Puerto Rico para los aos en
cuesFn. En esta mostramos cmo el ingreso de los puertorriqueos ms pobres ha disminuido o casi
no ha cambiado durante el periodo entre el 1999 y el 2007, una vez se toma en cuenta el efecto de la
inacin. Viendo la mediana de ingreso familiar para las familias, encontramos que la mediana de ingre-
so aument de $20,091 en el 1999 a $21,000 en el 2007, lo cual equivale a un aumento de 4.5% en un
periodo de 8 aos.
Tabla 1

Quintil de Ingreso

1999

2007

Cambio Absoluto

Cambio %

Primero

$3,464

$2,900

-$564

-16.3%

Segundo

$11,758

$12,000

$242

2.1%

Tercero

$19,968

$21,541

$1,573

7.9%

Cuarto

$33,403

$35,304

$1,901

5.7%

Quinto

$65,081

$66,638

$1,557

2.4%

Todas las familias

$20,091

$21,000

$909

4.5%

Medianas de ingreso familiar: Todas las familias y por quintilas de ingreso. Todas las cifras son en dlares
constantes del 2007 utilizando el deflacionador provisto por la Junta de Planificacin de Puerto Rico para el
Gasto de Consumo Personal. Fuente datos 1999: Public Use Microdata Sample, US Bureau of the Census
(2000). Fuente datos 2007: American Community Survey 2005-07, US Bureau of the Census (2007).

La situacin vara cuando observamos el cambio en ingreso familiar por quinFl de ingreso. En este caso
encontramos evidencia del aumento en la brecha entre clases socioeconmicas en Puerto Rico, en el

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periodo estudiado el quinFl ms bajo de ingreso perdi 16% de su ingreso mientras que las restantes
aumentaron, o al menos mantuvieron, su ingreso.
En cuanto al perl para la escolaridad, vemos en la Grca 2 que sta ha aumentado con el Fempo. Por
ejemplo, el porcentaje de la poblacin mayor de 25 aos que no ha obtenido un diploma de escuela su-
perior se redujo de 40.6% en el 2000 a 33.9% en el 2007. Mientras tanto, el porcentaje con grado de
bachillerato o ms aument casi en 3% de 18.1% a 20.8%. Esto representa un logro considerable, pero
aun as cabe preguntar cules sectores de la sociedad se han beneciado ms de este aumento.
Grfica 2

40.6%
Menos de grado 12
33.9%
22.2%
Diploma grado 12
25.0%
19.1%
Alguna universidad
20.3%
18.1%
Bachillerato o ms
20.8%

2000

2007

Cambio en escolaridad. Por ciento de la poblacin mayor de 25 aos en cada categora de nivel de
escolaridad. Fuente: PUMS Censo 2000, PUMS ACS 2007.

De otra parte, este aumento en escolaridad hace que llame la atencin la prdida del ingreso observado
para los sectores ms pobres de la poblacin. Esto sugiere examinar la relacin entre la escolaridad e
ingreso. La relacin posiFva entre escolaridad e ingreso es fundamental tanto a la ideologa del mrito,
resumida elocuentemente en expresiones como hay que estudiar para progresar, como para las teo-

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ras de capital humano que mencionamos en este cuaderno, por lo que debemos preguntarnos cun
robusta es esa relacin y cmo ha cambiado a travs del Fempo.
Grfica 3

$4,807
Menos de grado 12
$4,596
$8,628
Diploma grado 12
$8,356
$13,435
Alguna universidad
$12,952
$22,187
Bachillerato
$22,082
$31,160
Maestra o ms
$33,556

1999

2007

Mediana de ingreso individual por escolaridad, 1997 y 2007. Dlares constantes a 2007. n (2000)=2,237,692.;
n (2007) = 2,448,817. Fuentes: Censo 2000 y American Community Survey, 2008.

La Grca 3 recalca el que el ingreso de la gran mayora de los puertorriqueos se mantuvo estancado o
se redujo entre 1999 y el 2008. Vemos que este fue el caso para todas las categoras de escolaridad ex-
cepto para las personas con grado de maestra o ms. La Grca 4 muestra el cambio porcentual en
ingreso por categora de escolaridad para el periodo en cuesFn.
En este caso observamos que aunque podra argumentarse que desde la perspecFva de la remuneracin
los etulos educaFvos han perdido valor, este no es caso de las categora ms altas de esta variable. Las
personas con bachilleratos tuvieron slo una pequea prdida en ingreso, mientras que las personas con
grados avanzados aumentaron sus ingresos. Es decir, el valor de la educacin superior aument (o al
menos no disminuy) durante este diRcil periodo de Fempo. En parte, esto reeja tambin el desarrollo
de la llamada economa del conocimiento la cual descansa sobre la capacidad para procesar informa-

18

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

cin/conocimiento ecientemente y su aplicacin efecFva a la produccin y distribucin de bienes y ser-


vicios... (Aponte 2005, 6).
Todo esto apunta a que las diferencias en acceso a la educacin post secundaria pueden contribuir a
profundizar las brechas de clase en Puerto Rico, y por lo tanto la prxima seccin de este cuaderno exa-
mina esos sesgos.

Grfica 4

Cambio porcentual en ingreso, 1999 a 2007, por categora de escolaridad

Admisin a la Universidad de Puerto Rico


Cul es el perl de clase de los jvenes que solicitaron admisin a la UPR en el 2004? En ese ao la UPR
recibi 19,276 solicitudes de admisin de las cuales fueron aceptadas 13,099 (68%). La Grca 5 ilustra
la distribucin del ingreso familiar de la totalidad de los solicitantes en dlares constantes de 2007.

19

Grfica 5

22.30%

17.30%
15.40%

11.40%

10.90%

8.10%
5.60%

< $7.5K

4.80%

4.10%

$7.5K - $12.5K $12.5K - $15K $15K - $17.5K $17.5K - $20K

UPR

$20K - $30K

$30K - $40K

$40K - $50K

> $50K

Familias

Por ciento de los solicitantes de la UPR (2004) y de las familias de Puerto Rico (2007) con miembros entre
18-22 aos por categora de ingreso familiar en dlares constantes de 2007. Fuentes: PUMS 2007 y UPR
Administracin Central (2008).

Aunque ambas distribuciones son parecidas, se observa que en las categoras de mayor ingreso familiar
los solicitantes a la UPR muestran porcentajes levemente mayores. Sin embargo, podemos decir que en
el 2004, el perl en cuanto a ingreso familiar de los solicitantes a admisin al sistema de la UPR no dife-
ra sustancialmente del de la poblacin total de familias de la Isla.
Cuando comparamos a los solicitantes a admisin con la totalidad de la poblacin de estudiantes de es-
cuela superior de todo Puerto Rico en cuanto a si estn matriculados en escuelas superiores pblicas o
privadas el cuadro se torna un tanto diferente, segn se observa en la Grca 6.

20

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

Grfica 6

77.7%
66.8%

33.2%
22.3%

Solicitantes UPR

Estudiantes Escuela Superior

Privadas

Pblicas

Porcentaje de solicitantes a la UPR y de estudiantes de escuela superior matriculados en escuelas


superiores pblicas y privadas. Fuentes: PUMS 2007 y Administracin Central UPR.

En este caso encontramos que los estudiantes provenientes de escuelas privadas estn sobre represen-
tados por 11% entre los solicitantes a la UPR, en comparacin con su proporcin en la poblacin total de
estudiantes de escuela superior. Entre los solicitantes en el 2004 estos corresponden a 33.2% mientras
que entre la poblacin total de estudiantes de escuela superior en 2007 el porcentaje era de 22.3%.
Por lFmo, examinamos cmo se diferencian estos grupos en cuanto a la preparacin acadmica de sus
padres o encargados, en parFcular consideramos cul es el porcentaje de estos jvenes para quien al
menos uno de sus padres o encargados tenga grado acadmico de Bachillerato o ms. La Grca 7 ilus-
tra estos hallazgos.

21

Grfica 7

47.3%

31.1%

Solicitantes UPR

Estudiantes Escuela Superior

Por ciento de solicitantes UPR y estudiantes de escuela superior en Puerto Rico viviendo en hogar en donde
al menos una persona tiene bachillerato o ms. Fuentes: PUMS 2007 y Administracin Central UPR.

La grca nos muestra un sesgo aun mayor que el de la proporcin de estudiantes provenientes de es-
cuelas privadas. En conjunto, las tres grcas muestran que los sesgos de clase en acceso a la educacin
post-secundaria pblica comienzan con las decisiones de solicitar, o no, admisin a la UPR. Sin embargo,
es interesante notar que en este punto del proceso, al menos, las diferencias en ingreso no parecen ser
tan importantes como el impacto de asisFr a una escuela privada o, ms aun, tener padres u otros en-
cargados en el hogar que hayan tenido la experiencia de una educacin post-secundaria. Ahora observa-
remos cmo las decisiones de admisin alteran el perl de clase del estudiantado de la UPR.
En la Grca 8 vemos claramente un sesgo, favorable hacia los solicitantes de ingreso ms alto, en el
resultado del proceso de admisin. Resumiendo, encontramos que la mediana de ingreso para los ad-
miFdos cae en la 6ta categora de la escala de ingreso que uFliza la UPR que corresponde a un ingreso de
$20,000 a $29,999 dlares de ingreso; la mediana correspondiente para los no admiFdos cae en la cate-
gora 3 que abarca ingresos familiares entre $12,500 a $14,999 anuales.

22

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

Grfica 8

< $7.5K
$7.5K - $12.5K
$12.5K - $15K
$15K - $17.5K
$17.5K - $20K
$20K - $30K
$30K - $40K
$40K - $50K
> $50K

55.30%
62.20%
68.10%
67.20%
69.70%
72.60%
74.80%
78.00%
80.40%

Proporcin de solicitantes admitidos por categora de ingreso familiar en dlares constantes de 2007.
(K=1000)

La Grca 9 muestra el resultado de este sesgo en admisiones sobre el perl de ingreso familiar de los
jvenes de edad universitaria en PR comparando a jvenes matriculados en universidad pblica, privadas
y los no matriculados en insFtuciones de educacin post-secundaria. En la grca salta a la vista el que
el ingreso familiar de los estudiantes matriculados en insFtuciones privadas es casi 20% menor que el de
los matriculados en la pblica, aun cuando el costo por crdito en las primeras es de 3 a 4 veces mayor
que el de la lFma. Esto representa tambin un comentario importante con relacin al argumento sobre
el papel que juega el bajo costo de la matrcula del sistema de la UPR como instrumento para promover
el acceso de los hijos de familias de clase trabajadora y pobre a la educacin post-secundaria. Nos pare-
ce lgico sugerir que mantener costos accesibles es necesario, pero que los datos demuestran que es
insuciente, para promover el acceso de los sectores de clase ms bajos.

23

Grfica 9

Matriculado en universidad pblica

$32,379.00

Matriculado en universidad privada

$25,979.00

No matriculado en universidad

$15,600.00

Mediana de ingreso familiar, dlares corrientes a 2007 para jvenes de 18-22 aos por matrcula en
instituciones de educacin post-secundaria (subgraduado en univ. pblica o privada). Fuente: PUMS 2008.

En el primer cuaderno de esta Serie de Cuadernos Carvajal (Brusi, 2009) se discuFeron varias posibles
explicaciones para el sesgo en admisiones. En ste miraremos con mayor detalle dos posibilidades aso-
ciadas al ingreso familiar: el haber estudiado en una escuela superior privada, y el tener padres con edu-
cacin universitaria.
Al examinar la escolaridad de los padres de los solicitantes y el xito de stos lFmos en ser admiFdos
encontramos el mismo sesgo. La proporcin de los solicitantes admiFdos con padres que han completa-
do una educacin post-secundaria (grado de bachillerato o ms) es mucho mayor (52.3%) que la de los
no admiFdos (36.6%) y que la correspondiente a todos los jvenes de edad universitaria en Puerto Rico,
segn reeja el PUMS 2007 (31.1%). Este lFmo dato es parFcularmente llamaFvo cuando considera-
mos que la escolaridad en Puerto Rico ha aumentado durante este periodo de Fempo. La Grca 10
resume estos resultados.
Grfica 10

Solicitantes a admisin UPR en 2004

47.30%

Solicitantes a admisin UPR en 2004 - Admitidos


Solicitantes a admisin UPR en 2004 - No Admitidos
Poblacin de Puerto Rico, 2007

52.30%
36.60%
31.00%

Por ciento de jvenes de cada grupo con padres o madres con grado de bachillerato o ms. Fuentes:
Administracin Central UPR (2004) y PUMS (2008).

24

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

Esto reeja el mayor xito de los jvenes con padres de mayor escolaridad en lograr la admisin al sis-
tema UPR. En el ao estudiado, 75% de los solicitantes con al menos un padre con grado de bachillerato
o ms lograron ser admiFdos a la UPR. Entre los jvenes cuyos padres tenan grado de cuarto ao o me-
nos slo 62% lograron la admisin.
La Grca 11 revela el mismo patrn con relacin a la proporcin de los solicitantes provenientes de es-
cuelas privadas. De nuevo observamos un sesgo favorable hacia los jvenes provenientes de estratas
sociales ms privilegiadas. La proporcin de jvenes provenientes de escuelas privadas es mayor entre
los solicitantes admiFdos que entre los no admiFdos (36% y 26%, respecFvamente). De hecho, la pro-
porcin de jvenes provenientes de escuelas privadas entre los solicitantes no admiFdos es muy pareci-
da a la de la poblacin total de jvenes de edad universitaria de Puerto Rico, que es de 22%.
Grfica 11

Solicitantes a admisin UPR en 2004

33.20%

Solicitantes a admisin UPR en 2004 - Admitidos


Solicitantes a admisin UPR en 2004 - No Admitidos
Poblacin de Puerto Rico, 2007

36.30%
26.30%
22.30%

Grfica 11. Tipo de escuela superior al que se asisti y admisiones a la UPR. Por ciento de cada grupo
provenientes de escuelas privadas. Fuentes: Administracin Central UPR y PUMS (2008).

25

Retencin
UFlizando los datos del PUMS del American Community Survey del 2007 examinamos ahora cmo cam-
bia el perl de los estudiantes universitarios como funcin de la retencin. UFlizamos comillas con el
trmino retencin debido a que los datos censales no Fenen variables que midan directamente la reten-
cin de estudiantes universitarios, entendida como el paso de un ao universitario a otro (tradicional-
mente se mide el paso del primero al segundo ao de estudios.) Para esFmar retencin, usamos aqu
la edad de los jvenes matriculados en las insFtuciones universitarias como indicador. Es decir, la premi-
sa es que un estudiante de 18 aos de edad est en primer ao, uno de 19 en segundo hasta que uno de
21-22 aos estara en su cuarto o quinto ao de estudios. Esto claramente no es siempre cierto, hay es-
tudiantes que comienzan sus estudios aos despus de haber completado la escuela superior. Sin em-
bargo, presumimos que estos casos son relaFvamente pocos.
Siguiendo el procedimiento uFlizado anteriormente examinamos primero la relacin entre nuestro indi-
cador de retencin y el ingreso familiar. La Grca 12 resume los hallazgos.
Grfica 12

$35,408

$35,000
$32,000

$31,417

$29,246
$25,903

$25,000

$24,680

$19,400
$16,190

$15,300
$12,534

19

20

Pblica

21

Privada

22

No matriculado

Mediana de ingreso familiar en dlares corrientes a 2007 para jvenes de 18 a 22 aos (subgraduados).
n=222,642. Fuente: PUMS 2008.

En la grca se observa una relacin posiFva entre el ingreso familiar y la edad de los jvenes que uFli-
zamos como indicador de retencin de estudio. Esto sugiere la existencia de una correlacin posiFva
entre el ingreso familiar y la retencin. La Grca 13 resume los hallazgos mostrando la mediana de in-
greso para los jvenes de edad universitaria, tomando en cuenta si estn matriculados en la universidad

26

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

pblica, alguna privada o si no estn matriculados en alguna insFtucin de educacin superior. En este
caso observamos que el efecto aunque presente, es menos marcado. La proporcin de jvenes con pa-
dres o encargados con etulo de bachillerato o ms apenas cambia despus del segundo ao para los es-
tudiantes de universidad pblica. Sin embargo el cambio es ms sustancial entre los estudiantes matri-
culados en universidades privadas. Tomadas en conjunto, las grcas indican que ambos indicadores de
estatus socioeconmico contribuyen a aumentar las ventajas de los jvenes provenientes de sectores
sociales ms privilegiados no slo al aumentar la probabilidad de que soliciten admisin a la UPR y de
que sean admiFdos a esta, sino tambin contribuyendo a que tengan una mayor probabilidad de persis-
Fr en sus estudios universitarios una vez comenzados.
Grfica 13
50.00%

49.40%

48.70%

46.40%
40.00%

39.40%

36.90%
34.60%

20.00%
15.50%

15.00%
11.30%

19

20

Pblica

21

Privada

22

No matriculado

Proporcin de jvenes con padres o madres con grado de bachillerato o ms por tipo de universidad y edad.

Hasta ahora hemos visto que hay una fuerte relacin entre varios indicadores claves de la clase social de
los jvenes de edad universitaria, como el ingreso familiar, el que hayan estudiado en escuelas pblicas o
privadas y la educacin de sus padres o encargados por un lado, el que soliciten admisin a la UPR, que
logren la admisin a la UPR y persistan en sus estudios universitarios una vez que los comienzan por el
otro. Sin embargo, tambin es cierto que estos indicadores estn altamente correlacionados entre s.
Por ejemplo, en la Grca 1 vimos la fuerte relacin que existe entre el ingreso familiar y estudiar en
escuela pblica o privada, mientras que en la Grca 3 observamos la relacin posiFva que existe entre
27

la escolaridad y el ingreso de los individuos. Esto nos lleva a preguntar a qu grado se mantendrn las
relaciones entre los diversos indicadores de clase y el acceso a la educacin superior cuando se contro-
lan las interrelaciones entre los diversos indicadores de clase. Llevar a cabo esta tarea es importante si
queremos determinar la contribucin relaFva de estos indicadores de clase al acceso a una educacin
universitaria y lo haremos con toda rigurosidad metodolgica en un cuaderno prximo.
Sin embargo, queremos proveer por lo pronto un adelanto sencillo de lo iluminador que puede ser este
acercamiento examinando simultneamente la relacin entre el haber estudiado en escuela privada o
pblica, la educacin de los padres (considerando si alguno de ellos complet un grado de bachillerato o
ms) por un lado, y el ser admiFdo a la UPR o no. La Grca 14 ilustra la relacin cruda entre haber es-
tudiado en escuela privada o pblica y el ser admiFdo a la UPR o no. En ella observamos que en el ao
2004 76% de los solicitantes provenientes de escuelas superiores privadas fueron admiFdos mientras
que se admiF a 66% de los provenientes de escuelas pblicas para una diferencia de 10% a favor de las
escuelas privadas.

Grfica 14

No admitido

75.5%

Admitido

65.8%

34.2%
24.5%

Privadas

Pblicas

Por ciento de solicitantes de cada tipo de escuela superior admitidos a la UPR (2004). Fuente:
Administracin Central UPR.

Pero, qu sucede con esta relacin si tomamos en cuenta la escolaridad de los padres? La pregunta es
importante y su respuesta puede tener implicaciones serias para entender los mecanismos mediante los
cuales la clase social acta para aventajar a unos, y perjudicar a otros, en cuanto al acceso a una educa-
cin universitaria pblica se reere. Las Grcas 15 y 16 muestran los hallazgos de este anlisis para los
jvenes cuyos padres o encargados carecen de grados post-secundarios y para los que Fene al menos un
padre o encargado con etulo de bachillerato o ms, respecFvamente.

28

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

Grfica 15

68.0%

No admitido

Admitido

61.8%

38.2%
32.0%

Pblicas

Privadas

Por ciento de solicitantes de cada tipo de escuela superior admitidos a la UPR (2004) donde ninguno de los
padres tiene bachillerato o ms. n=9,546. Fuente: Administracin Central UPR.

Grfica 16

No admitido

78.5%

21.5%

Privadas

Admitido

73.6%

26.4%

Pblicas

Por ciento de solicitantes de cada tipo de escuela superior admitidos a la UPR (2004) por tipo de escuela
donde al menos uno de los padres tiene bachillerato o ms. n=6,568. Fuente: Administracin Central UPR.

En las nuevas grcas encontramos que la relacin entre haber estudiado en escuela privada o no y la
admisin a la UPR se reduce cuando se compara a lo observado en la Grca 14. Adems, vemos tam-
bin que el efecto posiFvo de estudiar en escuelas privadas vis a vis escuelas pblicas es un poco mayor
para los jvenes cuyos padres o encargados carecen de etulos post-secundarios, que para aquellos cuyos
padres o encargados si los Fenen. En el primer caso fueron admiFdos 68% de los jvenes provenientes
de escuelas privadas mientras que 62% de los que vinieron de escuelas pblicas lo fueron tambin para

29

una diferencia de 6%. En el caso de los jvenes con padres o encargados que Fenen etulos universitarios
las cifras fueron de 78% y 74% respecFvamente, una diferencia de 4%. Esto sugiere que el efecto posiF-
vo de las escuelas privadas es mayor para aquellos jvenes cuyos padres Fenen menos educacin lo cual
nos lleva de regreso a la teoras de capital humano y social discuFdas en el primer cuaderno de esta se-
rie. Visto de esta manera, sera Fl idenFcar aquellas caractersFcas o procesos parFculares a las es-
cuelas privadas para desarrollar apoyos dirigidos a aumentar el acceso universitario para estos jvenes.

30

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

31

Discusin
Nuestros resultados muestran una fuerte relacin posiFva entre la clase social y el acceso la educacin
universitaria. Adems, mostramos tambin que ste sesgo es mayor en relacin al acceso a la educacin
universitaria pblica que a la privada. Esto lFmo resulta irnico cuando consideramos que los costos de
una educacin en el sistema universitario pblico son aproximadamente 50% ms bajos que en las uni-
versidades privadas. Es decir, los jvenes provenientes de los estratos sociales menos privilegiados Fe-
nen menor probabilidad de acceder a una educacin universitaria y, de hacerlo, mayor probabilidad de
ser encontrados estudiando en universidades privadas que los de extraccin ms privilegiada.
Relacionado a esto, Cmara (2008) analizando datos sobre la matrcula en insFtuciones de educacin
superior en Puerto Rico, encontr que la canFdad de estudiantes matriculados en stas aument en
17% entre el 2001 y el 2007. Sin embargo, este aumento se debi a un aumento de 32% en la canFdad
de estudiantes matriculados en insFtuciones privadas mientras que la canFdad de estudiantes matricu-
lados en el sistema pblico se redujo en 11% anualmente durante ese periodo de Fempo. Es decir, el
aumento observado en la canFdad de personas accediendo a estudios universitarios se debe mayormen-
te a la entrada de jvenes de los sectores menos privilegiados de la sociedad a insFtuciones post secun-
darias privadas.
Los sesgos observados se sostuvieron para los tres indicadores de clase que uFlizamos; el ingreso fami-
liar, el haber estudiado en escuelas privadas o pblicas, y la educacin de sus padres o encargados. Se
sostuvieron tambin en todas las etapas del proceso educaFvo post-secundario; solicitar admisin, ser
admiFdo y persisFr en los estudios una vez admiFdos. Sin embargo, tambin debemos recalcar que, se-
gn sealamos arriba, es necesario estudiar estas relaciones uFlizando mtodos estadsFcos mulFvaria-
dos para lograr entender las interrelaciones entre estos indicadores de clase y sus contribuciones relaF-
vas a crear el sesgo observado. Esta tarea queda para un prximo cuaderno.
Por qu nos debe interesar este fenmeno? La educacin en general, pero muy parFcularmente la in-
versin pblica en ella, suele ser vista tanto como un mecanismo para aumentar el valor del capital hu-
mano para la sociedad como uno para maximizar el desarrollo individual. De hecho, ambas dimensiones
estn contempladas por la Ley de la Universidad de Puerto Rico de 1966 en su segundo areculo, al indi-
car que entre sus valores fundamentales se encuentra:
Desarrollar a plenitud la riqueza intelectual y espiritual latente en nuestro pueblo, a n de que los valores
de la inteligencia y del espritu de las personalidades excepcionales que surgen de todos sus sectores so-

32

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

ciales, especialmente los menos favorecidos en recursos econmicos, puedan ponerse al servicio de la
sociedad puertorriquea. (citado en Brusi, 2009).
En otras palabras, la inversin de crear y mantener un sistema universitario pblico se jusFca en la me-
dida en que el desarrollo del potencial individual eventualmente resulta de benecio para la colecFvi-
dad. Sin embargo, esta inversin solo ser efecFva al grado que los menos favorecidos en recursos eco-
nmicos tengan oportunidad para acceder a estas oportunidades educaFvas. Por lo tanto, la idenFca-
cin de posibles sesgos de clase en el acceso a la educacin superior, parFcularmente la pblica, junto al
eventual desarrollo de modelos que los expliquen y que apunten a posibles soluciones, son de gran im-
portancia desde una perspecFva cieneca, pero ms aun desde una perspecFva social y aplicada.
No es diRcil entender las races de la creencia de que proveer una educacin superior pblica es una in-
versin dado que sabemos que la misma Fene grandes efectos sobre la calidad de vida, tanto de indivi-
duos como de comunidades y sociedades enteras. La invesFgacin previa muestra claramente que las
personas, y las sociedades, con mayor educacin gozan de grandes ventajas sobre las que Fenen menos.
Desde la salud hasta la parFcipacin polFca y la capacidad para generar ingreso, encontramos que hay
pocas facetas de la vida individual o colecFva en que poseer mayor escolaridad no est asociado con una
posicin aventajada.
Consideremos algunas de estas ventajas. Muller (2007), por ejemplo, encontr que las diferencias en
educacin explican, en parte, las diferencias en mortalidad entre pases, an controlando las diferencias
en ingreso y con un efecto mayor que el de estas lFmas. Desde una perspecFva ms individual, los ha-
llazgos de Adams (2002) y Kubzansky (1998) indican que la salud de los ancianos ms educados suele ser
mejor que la de los menos educados aun cuando se controla el efecto de las diferencias en ingreso.
En cuanto a la parFcipacin polFca sabemos tambin que la educacin Fene un efecto importante sobre
el grado en que las personas intenten parFcipar de la toma colecFva de decisiones. La evidencia en
cuanto a esto es consistente desde hace varias dcadas. Wolnger y Rosenstone (1980) muestran una
clara relacin entre la escolaridad y la parFcipacin electoral en los EU. Ms an, encontraron que estas
diferencias son la causa principal de la diferencia en parFcipacin electoral entre blancos y afro-ameri-
canos en dicho pas. Rosenstone y Hansen (1993) extendieron este hallazgo a otras formas de parFcipa-
cin electoral (e.g. trabajar como voluntario en campaas, tratar de convencer a otros electores y hacer
contribuciones a campaas, entre otras) mientras que Brady, Verba y Schlozman (1995) lo extendieron a
formas no electorales de parFcipacin polFca. Esta relacin entre escolaridad y acFvidad polFca no se
limita a sociedades industriales sino que tambin se observa en sociedades en desarrollo. Por ejemplo,
Kuenzi (2006) encontr una relacin posiFva entre la escolaridad y la parFcipacin polFca entre residen-
tes de zonas rurales de Senegal.
Estas ventajas para las personas de mayor escolaridad tambin ocurren Puerto Rico. La Grca 17 resu-
me, por ejemplo, la relacin entre ingreso y escolaridad en Puerto Rico.

33

Grfica 17

< grado 9
grados 10-12 sin diploma
Diploma grado 12
Alguna educacin univ sin bachillerato
Bachillerato
Maestra o ms

$11,425
$12,612
$17,211
$25,965
$45,996
$71,220

Relacin entre escolaridad de la persona con mayor educacin formal en el hogar y la mediana de ingreso
familiar en dlares constantes a 2008. n=1,011,513. Fuente: PUMS 2000.

Se observa claramente un marcado aumento en el ingreso familiar en relacin a la escolaridad. Para los
hogares en los cuales la persona con mayor escolaridad Fene un diploma de escuela superior la mediana
de ingreso es de aproximadamente $11,000, para aquellas en la persona de mayor educacin obtuvo un
grado de bachillerato la mediana de ingreso familiar aumenta a casi $46,000 y a $71,000 para aquellas
con grado de maestra o ms.
De otra parte, Cmara (2003) ha demostrado que, aunque el efecto es pequeo, los puertorriqueos de
mayor escolaridad Fenen tasas de parFcipacin polFca ms altas que los de menos escolaridad. En
cuanto a la relacin entre escolaridad y salud observamos tambin el patrn observado en otros lugares,
en promedio, las personas de mayor educacin formal se muestran ms saludables que las que Fenen
menos educacin. En el 2002 los Centros para el Control de Enfermedades de los EU publicaron los ha-
llazgos del proyecto Health Related Quality of Life para Puerto Rico, fundamentado en ms de 13,000
entrevistas con una muestra representaFva de la poblacin mayor de 18 aos de edad (US Centers for
Disease Control 2009). Este encontr una fuerte relacin posiFva entre la autoevaluacin en cuanto a
salud y la clase socioeconmica, incluyendo la escolaridad. De otra parte es interesante notar que Prez-
Perdomo y sus colegas (2003) encontraron que los puertorriqueos de mayor escolaridad reportaron
mayor incidencia de asma que los de menos escolaridad, sin embargo indican tambin que esto puede
ser atribuido a que estas personas tengan mayor conocimiento de la naturaleza de la enfermedad como
condicin mdica (p.471) mientras que Coughlin y Uhler (2002) encontraron que las mujeres de mayor
educacin muestran mayor probabilidad de hacerse pruebas de cancer cervical o del seno que las menos
educadas aun cuando se controlan los efectos de otras variables, incluyendo el ingreso.

34

Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

De esta discusin se desprende que en Puerto Rico, al igual que en los EU y otras partes del mundo, el
acceder a una mayor educacin es benecioso tanto individual como colecFvamente. Esta premisa es
compaFble con la nocin de la educacin como un vehculo para la movilidad social y como inversin
social. Sin embargo, nuestro anlisis apunta a que el sistema universitario pblico no est cumpliendo a
cabalidad con su misin de proveer estos benecios de manera que se maximice la movilidad social en
Puerto Rico.

35

Recomendaciones
Qu hacer para reducir estos sesgos en el acceso de los jvenes con desventajas de clase socio econ-
mica a la educacin superior? Limitando esta discusin a factores que puedan ser manipulados a travs
de cambios en polFca pblica y que surjan del anlisis de los hallazgos de este estudio, propongo que
una respuesta viable puede ser encontrada examinando el contraste entre las escuelas privadas y pbli-
cas en el proceso de acceder a una educacin superior. A estos factores hay que aadir algn anlisis de
las barreras insFtucionales dentro de la UPR que pueden limitar su capacidad para abrirse a estos jve-
nes.
El anlisis de los datos censales indica claramente que los jvenes provenientes de familias de menor
ingreso y que se matriculan en insFtuciones de educacin superior Fenden a hacerlo con mayor probabi-
lidad en insFtuciones privadas en donde los costos de matrcula son de dos a tres veces mayores que el
de la UPR (vea la Grca 9). Esto es congruente con el anlisis de los datos de matrcula universitaria de
Cmara (2008) que encontr que prcFcamente la totalidad del crecimiento en sta observada en Puer-
to Rico entre el 2001 y el 2007 ocurri en insFtuciones privadas. Este dato no debe ser interpretado co-
mo un endoso a aumentar los costos de matrcula en la UPR, lo que signica es que, en general, no es
necesario seguir la va de implementar extensos programas de exencin de matrcula para estos jvenes,
al menos mientras los costos de matrcula no aumenten signicaFvamente. En todo caso, dado el pre-
sente clima polFco y presupuestario en Puerto Rico, tal ruta no sera viable.
Sugiero que un acercamiento ms Fl es el de examinar la pregunta planteada al nal de la seccin de
hallazgos de este cuaderno, qu es lo que proveen las escuelas privadas que no proveen las pblicas
que resulta en una ventaja para sus alumnos al solicitar admisin a la UPR? Dicho de otra manera, qu
elementos son parte de la experiencia de los estudiantes pre-universitarios que asisten a escuelas priva-
das que facilitan su acceso a la universidad pblica? Repasando los hallazgos previamente discuFdos
anteriormente encontramos lo siguiente:

1.

En el 2007, aproximadamente 22% de los estudiantes de escuela superior en Puerto Rico es-
taban en escuelas privadas. Sin embargo, 33% de las solicitudes de admisin a la UPR vinie-
ron de estas escuelas. (Grca 6).

2.

El sesgo favorable a los estudiantes de escuela privada aumenta aun ms cuando considera-
mos las admisiones, 36% de los estudiantes admiFdos a la UPR vienen de estas escuelas.

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Cuadernos de Trabajo Carvajal Nm. 2


Universidad y Capital Humano

3.

Visto de otra manera, 76% de los solicitantes provenientes de escuelas privadas son acepta-
dos en comparacin a 66% de los de escuelas pblicas (Grca 14).

De dnde provienen esos sesgos? Como se discuF en el primer cuaderno de esta serie, sabemos que
los estudiantes provenientes de escuelas privadas Fenen mayores probabilidades de tomar el examen
del College Board y de solicitar admisin a la universidad. Tambin sabemos que Fenden a obtener me-
jores puntuaciones en dicho examen e ndices de admisin superiores. Los datos provistos por la UPR
indican que entre los solicitantes en el ao 2004 la mediana de los ndices de admisin para los estudian-
tes provenientes de escuelas privadas fue de 271 puntos mientras que fue de 290 para los de escuelas
privadas.
Esto sugiere dos vas de accin: Aumentar la proporcin de los estudiantes de escuela pblica que toman
el College Board y que solicitan admisin a la UPR; y tomar medidas para mejorar el desempeo de estos
estudiantes en el examen del College Board y/o modicar los criterios de admisin a la UPR de tal forma
que se facilite la admisin de estos estudiantes.
Por qu es mayor la proporcin de estudiantes de escuelas privadas que solicitan admisin a la UPR?
Brusi (2009) argumenta que las expectaFvas de los estudiantes sobre su futuro (sobre si asisFr a la uni-
versidad o no) juegan un papel importante y que estas interactan con un medio ambiente que puede
servir para reforzar o debilitar esas expectaFvas de proseguir estudios universitarios. Es decir, una pro-
porcin mayor de los jvenes de escuelas superiores privadas llegan all con la expectaFva de que irn a
la universidad, parFcipan de la interaccin en la escuela con otros jvenes con las mismas expectaFvas,
todo ello en el contexto de un ambiente insFtucional que frecuentemente est dirigido explcitamente a
prepararlos para la entrada a la universidad y que refuerza y magnica esas expectaFvas. La experien-
cia promedio de los estudiantes ms desventajados socio-econmicamente, segn discuFdo en ese pri-
mer cuaderno, puede ser my disFnta: Menor expectaFva al llegar, menor expectaFva resultante de inte-
racciones con pares y menor refuerzo insFtucional de expectaFvas universitarias. Los hallazgos de este
segundo cuaderno son consistentes con esta hiptesis.
Un detalle de importancia est consFtuido por los hallazgos sobre la importancia del trasfondo educaFvo
y profesional de los padres como variables que impactan posiFvamente el que los jvenes soliciten ad-
misin a la UPR y que sean aceptados a sta (vea Grcas 7 y 10). Sin embargo, cuando controlamos el
efecto del trasfondo educaFvo de los padres, observamos que la fuerza de la relacin entre asisFr a es-
cuelas privadas y la admisin a la UPR se reduce, pero no desaparece (Grcas 15, 16 y 17). Ya vimos
que 76% de los solicitantes que provienen de escuelas privadas son aceptados a la UPR contra 66% de
los de escuela pblica para una diferencia de 10%. Pero si comparamos a jvenes que provienen de ho-
gares en donde la persona de mayor educacin Fene al menos un grado de bachillerato encontramos
que el porciento de los admiFdos de escuelas privadas es de 79% mientras que para los jvenes de es-
cuela pblica la proporcin correspondiente aumenta a 74%. En otras palabras, al considerar el efecto
de la educacin de los padres, la diferencia entre las escuelas privadas y pblicas se redujo a cinco pun-
tos, pero no desapareci.

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Obtenemos aun ms perspecFva cuando observamos que para los jvenes de escuela pblica cuyos pa-
dres no Fenen un bachillerato, la proporcin admiFda a la UPR fue de 62%. Sin embargo, ya vimos que
esto aument a 74% para aquellos cuyos padres Fenen al menos un bachillerato. El efecto correspon-
diente para los jvenes de escuelas privadas es muy similar, la proporcin admiFda aumenta de 68 a
79%, respecFvamente.
Estas cifras son consistentes con la nocin de que al menos una parte del efecto posiFvo de la asistencia
a escuelas superiores privadas surge del que los jvenes interacten constantemente con pares que Fe-
nen expectaFvas universitarias y que esto contribuye a compensar el efecto negaFvo de provenir de un
hogar en donde, debido al trasfondo educaFvo de los padres, estas expectaFvas sean ms dbiles. Dado
que los datos del American Community Survey de 2007 indican que slo 22% de los jvenes estudiando
en escuela pblica provienen de hogares en donde la persona de mayor escolaridad posea al menos un
bachillerato (comparado con 63% de los de escuelas privadas), este efecto ambiental puede ser muy im-
portante.
El acercamiento para reducir este efecto de expecta3vas se encuentra en crear la expecta3va universi-
taria entre los estudiantes de todas las escuelas del pas, y especialmente en aquellas escuelas cuyos
estudiantes tradicionalmente no solicitan a la universidad. Para ello es necesario aumentar la integra-
cin, y la parFcipacin, de la Universidad en la escuela. Esto se puede hacer a travs de medidas como
las siguientes:
1.

Establecer la polFca de que el estado costee el examen del College Board para, al menos, los
estudiantes de ingresos ms bajos. Esto estara dirigido a no tan solo aumentar la proporcin
de los estudiantes que lo toman y que por ende completan uno de los requisitos de solicitud,
sino que tambin simbolizara la existencia de una expectaFva universitaria.

2.

Establecer una polFca educaFva de naturaleza K-16 que lleve a una mayor arFculacin entre
el sistema escolar pblico y la universidad pblica. Como parte de esto la UPR (la universidad
pblica) aumentara su presencia y visibilidad en las escuelas pblicas y contribuira a modi-
car o reorientar los currculos escolares de tal manera que los estudiantes vean a la universi-
dad como una progresin ms natural para ellos y ellas, a la vez que contribuir a reorientar
los currculos escolares para mejorar su capacidad de preparar a los estudiantes para sus ca-
rreras universitarias.

3.

Para que la recomendacin anterior pueda ser implementada es necesario examinar por qu
el crecimiento en la matrcula universitaria ocurrido entre 2001 y 2007 ocurri casi por com-
pleto en insFtuciones privadas. Al grado que esto reeje limitaciones en la planta Rsica y
personal de la UPR que limita su cupo o capacidad para atender estudiantes, la Universidad y
el Estado compromeFdos con la educacin pblica tendrn que proveer los recursos para
remediar estas limitaciones y as poder atender a ms estudiantes.

Adems de lo enumerado arriba, la Universidad necesita reexaminar sus polFcas de admisin de tal ma-
nera que una proporcin mayor de estudiantes provenientes de sectores menos privilegiados tengan la

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Universidad y Capital Humano

oportunidad de acceder a la UPR y hacer los cambios necesarios en sus sistemas de apoyo al estudianta-
do para aumentar las tasas de retencin para todos sus estudiantes.
Estos cambios pueden ser costosos a corto plazo. Sin embargo, a largo plazo servirn para fortalecer no
slo a Puerto Rico al aumentar el valor de su capital humano y proveer mayor igualdad y oportunidades
de movilidad social ascendente, sino que tambin fortalecer a la Universidad misma al acercarla ms a
un sector mayoritario de la poblacin y a su propia misin.

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Universidad y Capital Humano

Reconocimientos
Agradezco a varias personas su contribucin a este texto. Juan Marrero, Geraldine Vega y Camelia Rive-
ra proveyeron asistencia en la creacin y administracin de varias de las bases de datos uFlizadas en este
anlisis. Tambin agradezco la colaboracin de Ana Quintero y su grupo de trabajo en la Administracin
de Central de la UPR por proveernos las bases de datos sobre admisiones al sistema UPR en el ao 2004.
Por lFmo, le doy las gracias a Rima Brusi por las revisiones y sugerencias que provey para mejorar este
documento.
Como siempre, cualquier error en este texto es responsabilidad nica del autor.
La invesFgacin conducente a la elaboracin de este Cuaderno fue apoyada econmicamente por la
Fundacin Carvajal y el Recinto de Mayagez de la Universidad de Puerto Rico.

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Centro Universitario para el Acceso Universidad de Puerto Rico - Mayagez e centro.accesso@upr.edu w cua.uprm.edu