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y revisa acuciosamente la literatura sobre la calidad de la educacin.

Chile est en el lugar 51 del ran-

Resulta que nos estamos quedando atrs. Ineludiblemente atrs.


Nuestra estreila, que alguna vez fue
Ia ms brillante de Amrica Latina,
empieza a extinguirse. El sueo de
transforrnamos en un pas desarrollado en un futuro cercano principia a escabullirse entre nuestros
dedos, y pronto no ser ms que
eso,

cuando un nuevo presidente -o


presidenta- liegue a La Moneda,
los currcuios sern prcticamen
te los mismos que hace una docena de aos, cuando Michelle Bache
let iniciaba su primer perodo. La

calidad de los profesores ser la


misma, y la jornada escolar ser
igual. Claro, habr algunas novedades administrativas y nuevas es-

tancias burocrticas estarn operando, pero en vez de mejorar la calidad de la educacin, lo ms


probable es que estos cambios la
empeoren. Esto es verdad a todos
los niv-eles educativos: Ia educa
cin primaria, la secundaria y la
educacin superior.

Un pais con una educacin de


mala calidad no es competitivo, y
por tanto no puede prosperar. Pero
eso no es todo: un pas con mala

mentar la lectura en la familia. En


general, Ios nios de una familia
que tiene 200 libros en casa ypor
tanto buenos hbitos de lecturatencir 50 puntos ms de puntaje
que un nio proveniente de una fa
miiia que tiene menos de 10 li
bros. Pero. claro, desde hace dca
das que Chile no tiene una poiti
ca de1 libro. Al contrario. se les
grava con uno de los IVA rns altos
del mundo.
Una de las variables institucio
nales ms importantes es la calidad
de los profesores, medida a travs
de pruebas de desempeo yposgrados. En eso andamos mal desde
hlre mucho tiempo. y ninguno de
los ltimos gobiernos ha hecho

king, mucho ms abajo de la mitad.


Tnm.ediatamente por encima se en
cuentra Tailandia y un puesto ms
abajo Kazajistn. No se trata, exactamente, de un vecindario descollante. Alcontrario, es unvecinda
rio ms bien malito. (Quienes se
conforman con tan slo ganarle a
Argentina, y no les importa qu
pase en 1o dems, estarn felices al
saber que s superamos a Ia vecina
repblica).
De acuerdo con estos clculos,
Chile tiene un puntaje combinado
de 434 puntos. El promedio para los
81 pases es de 500 puntos. El ma-

yor puntaje (596) corresponde

un sueo.

Este gobierno decidi "olvidar"


la ms importante de las reformas,
la de la calidad de ia educacin.
No se hahecho absolutamente nada
ai respecto. En un ao y medio,

dos" y es poco (o nada) 1o que las


polticas educativas pueden hacer
ai respecto. Sin embargo, aos de
investigacin han mostrado que
hay algunos canales a travs de los
cuales se puede compensar un factor familiar "deficiente". Los cios
ms importantes son la educacin
temprana o pre-preescoiar -desde

Shanghai; le siguen Singapu Hong


Kong, Corea, Japn, Taipei y Finlandia, en la vecindad de los 550 puntos. Nueva Zelandia, un pais al que
clebiramos aspirar parecer:nos, tie
ne 508 puntos, mientras que suve-

cino Australia obtiene 513- La brecha entre Australia y Chile es de 79


puntos.
La importancia de 1os pLintajes
numricos es esta: cada 25 puntos
son equil'alentes, aproximadamen
te, a un ao de escolaridad. !'ale decir, la mala calidad de nuestra edu
cacin significa que, para todos los
efectos prcticos, la escolaridad en
Chiie es cerca de tres aos menor
qrle en Australia y Nue.,,a Zelandia
nuestra brecha con elios es de cerca de 75 puntos.
Tres aosl

Bajo estas circunstancias es impensable que podarnos cr:mpetir


con xito en el mundo, que les agreguemos vaior

nuestras

erportscio-

lasalacunahastael kn der, yfo-

nada al respecto. Tan slo palabras.


Otra variable explicativa clave es
la existencia de un examen nacio.
nal de graduacin al terminar cada
ciclo. Aquellos pases (o regioncs)
que los lienen logran desempeor

muy superiores. En eso tampoco


estamos bien"

Otra: la duracin de la jornada


escolar. Hace dos aos un gr-upo de

profesionales propusimos un plan


piloto en Chile, en ei cual se agregara una hora iectira diaria a los
alumnos rie colegios vulnerables.
Pero, tal como usted se imagina, ei
gobierno no hizo nada.
Otra ms: la existencia de un sec
tor educativo privado, dinmico y
vigoroso, contribuye fuertemente a
que la calidad nacional aumente.
Esto es especialmente e1 caso en
paises como Blgica, donde el Estado financia a esas escuelas priva-

los conocereis

nes, que prosperemos y saigamos


adeiante. Piense por un momento Ic
que estos tres aos significan. Suponga dos emprendimientos muy
similares, excepto que en uno tenemos trabajadores graduados de la
secundaria, mientras que en el otro
Ios operarios tan slo llegaron l-rasta primero medio. Cr.rl de los dr.s
ser ms productir,o? Cr-ri sobre'
vivir a ios embates de un munrio
cruel? Cul tene mavores proba
i:ilidades de xito?

Segn un estudio que ser publicado la prxima semana en la presti-

l,os deterrninantes

sistemas educativos descentraliza


dos, que les dan mayor autonoma
a los directores de establecimientos

de la calidad educativa
.Por qu Chile tiene tan slo 434

y a las autoridades municipales,


funcionan mejor y tienen mayor

pLlntos, mientr-as que Australia tiene 513 e Irianda 512? Err trminos
generaies, estas diferencias se expli
can por tres grupos de factores: ls
caractersticas de las familias, arreglos institucionales y cantidad de
recursos dedicados a la educacin.

calidad. Este efecto es mayor en pases que tienen un examen nacional


de graduacin. En Chile, claro, nos
estamos moviendo exactamente en
la direccin opuesta. Menos municipalidad y ms ministerio.
Lo ms trgico de esta situacin es
que nada de esto es nuevo; todos,
absolutamente todos estos resultados eran conocidos, desde hace

educacin no forma ciudadanos


completos, no forma personas empticas que pueden ponerse en el
lugar "del otro", personas tolerantes e inclusivas, personas que pueden convivir en armona solidaria.
Un pas con mala educacin est
condenado a la mediocridad.

Porsu calidad

giosa resta Journal of Economic


Perspectives, Ia calidad de la educacin en Chile es muy mala, menor que en Tailandia, Turquia, Chi-

pre y Vietnam. Y claro, es mucho


menor que en pases como Australia, Nueva Zelandia, Finlandia, Canad

Corea. (The importance

of

school systems, por el profesor de


la Universidad de Munich, Ludger
Woessmann).
Este trabajo combina los resultados de las ltimas pruebas internacionales Pisa, Timss y Pirls para

construir un indicador nico de


calidad. Estas pruebas miden el de-

sempeo de nios y nias de 15


aos en matemticas, ciencias y
cornprensin de lectura- El trabajo incluye informacin de 81 parses

De entre ellos, los dos primeros


son, por lejos, los ms imporlantes.
De hecho, en los anlisis estadsti
cos, un aumento del presupuesto de

educacin que no va acompaado


de reformas aJ proceso educatil,c
tiene un efecto prctricarnente nulo.
I-os factores farniliares, como ia
educacin de los padres y su nir,el
de ingreso, son lcs ms complica
dos, ya que estn "predetermina

das. Cmo es esto? La respuesta es

simple y data de la poca de Adam


Sm i t h : mayor competent'ia.
Y otra: en paises con el nivei de ingresci como el de Chile (o mayor), los

aos, por los tcnicos en temas


1o que este artculo ha hecho es recopilar. revisar y

educativos. Todo

comentar la literatura. Nuestros expertos los conociany los ignoraron,


o a propsito (y por rdenes de los
ministros) los olvidaron. Una verdadera tragedia.@

Este gobierno decidii


"otvidar" [a ms
importante de las
reformas, [a de [a
calidad de ta
educacin.
Un aumento det

presupuesto de
educacin que no va
acompaado de
reforrnas a[ proceso
educativo tiene un
efecto prcticamente
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