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www.eldiplo.org

9 771514

agosto 2016

Capital Intelectual S.A.


Paraguay 1535 (1061)
Buenos Aires, Argentina
Publicacin mensual
Ao XVIII, N 206
Precio del ejemplar: $60
En Uruguay: 100 pesos

00206

el dipl, una voz clara en medio del ruido

El gobierno reorienta la poltica exterior hacia Estados Unidos, Europa y la


Alianza del Pacfico. Los riesgos de subordinarse a las grandes potencias.

El mundo segn Macri


Dossier

Adam Berry / AFP

Encrucijada electoral en EE.UU.


John MacArthur
Mona Chollet
Tom Bissell

Las elecciones de noviembre ponen al progresismo estadounidense ante la incmoda


perspectiva de frenar el ascenso de Donald Trump apoyando a Hillary Clinton, que expresa
los intereses del establishment y ofrece un programa de orientacin conservadora.

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Edicin 206 | agosto 2016

El miedo como
recurso de la poltica
por Jos Natanson

erederas ms o menos culposas


de la tradicin positivista, las
ciencias sociales mantuvieron
desde el comienzo una distancia
prudente respecto de los sentimientos humanos, considerados impulsos imposibles de racionalizar y, menos aun, cuantificar.
Sin embargo, a partir de la idea de que las subjetividades son estados individuales que se pueden
articular de manera colectiva, experiencias compartidas que al final derivan en identidades polticas, en los ltimos aos se registra un giro emocional de la sociologa, la historia y la economa
que ha hecho que cada vez ms estudios tomen
como objeto de investigacin la alegra, la frustracin y, por supuesto, el miedo.
Probablemente el ms potente de los sentimientos humanos, el ms destructivo y sin dudas el que
ha generado ms catstrofes a lo largo de la historia,
el miedo se vive de manera diferente entre miembros de una misma comunidad: una estadounidense de fe musulmana que usa el hiyab probablemente le tema ms al FBI que al terrorismo, del mismo
modo que un joven del tercer cordn del conurbano seguramente se inquiete ms ante la Bonaerense que ante la inseguridad. Por eso el miedo, en tanto sentimiento colectivo, no es un tema de la psicologa de masas sino de la poltica.
Toda relacin de dominacin poltica involucra
el miedo. Como escribi primero Hobbes, que sugiri que la gran inteligencia del poltico consiste
en instrumentalizar el miedo a la amenaza externa para aniquilar al enemigo interno, y como ense despus Maquiavelo, que recomendaba al
Prncipe ser temido antes que amado, el miedo es
inherente al poder. No hay autoridad poltica sin
miedo porque el miedo es, en cierto modo, prepararse para obedecer

Europa, Europa

En El miedo. Historia y usos polticos de una emocin (1), el enorme historiador francs Patrick
Boucheron analiza el fresco Del buen gobierno, pintado por Ambrogio Lorenzetti hace siete siglos, como una alegora de la amenaza que se
cierne sobre la ciudad pacificada, el miedo a que la
comuna armnica devenga nuevamente en riguroso seoro. Los estudios de Boucheron, aunque
centrados en la Siena del siglo XIV y el poder de
la Iglesia Catlica, la institucin que durante ms
tiempo construy una autoridad basada en el miedo, estn cobrando sorprendente actualidad.
Qu es el Estado Islmico sino una mquina
del miedo? Su sofisticado activismo digital, que
desmiente la idea de que se trata de una organizacin simplemente arcaica, incluye no solo los videos de las decapitaciones filmados en desiertos
hollywoodenses con calidad HD por su productora de contenidos, Al-Hayat Media Center, sino
tambin campaas de marketing de una sofistica-

cin aterradora: en junio de 2014, bajo el hashtag


#AllEyesOnIsis, el grupo terrorista llam a sus adherentes alrededor del mundo a sacar una foto de
la ciudad en la que se encontraban, con miles de
amenazantes respuestas que iban de Roma a Beirut y de Pars a Londres (2).
El triunfo de Donald Trump en las primarias
republicanas tambin es sntoma del modo en que
el miedo orienta las preferencias de los votantes
por va del recurso desesperado a los outsiders.
Su programa en materia de inmigracin, consistente en construir un muro a lo largo de los 3.141
kilmetros de frontera con Mxico, y su espritu
rsticamente guerrero en relacin a Medio Oriente, confirman que los inmigrantes y el terrorismo
desplazaron al comunismo como amenaza omnipresente de los estadounidenses, y eso a pesar
de que, como seal Juan Tokatlian en base a datos oficiales del Departamento de Estado, en 2015
murieron menos estadounidenses como consecuencia de atentados terroristas que como vctimas de rayos (19 contra 27).
Pero el verdadero problema se sita hoy al
otro lado del Atlntico. Sumida en la crisis ms
profunda del ltimo medio siglo, Europa se desliza hacia posiciones de derecha, y aun de extrema derecha, bajo el liderazgo de polticos oportunistas hbiles en el arte de instrumentalizar
el miedo. Siempre conviene comprender antes
de criticar: el proceso de transformacin que
atraviesa el continente, marcado por la llegada
masiva de migrantes de Medio Oriente, la amenaza terrorista y el desempleo, sacude seguridades que se daban por ciertas, desestabiliza la
homeostasis de las personas y puede, llegado el
caso, sacar lo peor de ellas. Varios de los rasgos
que estn en la esencia de la identidad europea
de posguerra la paz, el uso libre del espacio pblico, la bsqueda de la equidad se encuentran
cuestionados por las propias sociedades, que oscilan entre la apata nihilista, el estallido militante y el voto a la derecha ms radical.
Y sin embargo, ciertas respuestas confirman
que el continente todava conserva dosis del antdoto. Luego de los atentados de noviembre de
2015 en Pars, cerca de tres millones de personas, liderados por una docena de jefes de Estado llegados de diferentes partes del mundo, protagonizaron la manifestacin ms masiva desde
la victoria aliada en la Segunda Guerra Mundial.
La misma noche de los ataques, con la ciudad todava en estado de sitio, el presidente Franois
Hollande se haba acercado a la sala de conciertos Batacln a pesar de la posibilidad en absoluto
disparatada de que se produjera un nuevo ataque
(lo que se conoce como atentado a la libanesa,
es decir provocar un primer estallido, esperar a
que lleguen las fuerzas de seguridad y golpear de
nuevo). El miedo de Hollande era evidente, fsicamente visible, pero el presidente francs, por

una vez a la altura de las circunstancias, logr


vencerlo. A veces para poder gobernar el poltico
debe primero gobernar su propio miedo.
Bienestar

Cuando se apaga la luz se encienden los miedos.


Cada persona esconde el suyo: a la muerte, al desempleo, al aburrimiento (los que curamos con rivotril nuestro miedo sobre todo a la soledad rezamos todas las noches la oracin de la lnguida,
transparente y tristsima novela de Kazuo Ishiguro: Nunca me abandones). De entre todos los miedos posibles, uno de los ms poderosos es la incertidumbre: los testimonios de personas que atravesaron por la experiencia atroz de la tortura coinciden en que lo peor era lo desconocido, el pnico de
no saber lo que vena despus. Y en este sentido resulta curioso que exista una larga tradicin de pelculas, libros y series de televisin que hacen eje en
el fin del mundo, que sobrevendra como resultado
de una epidemia, una guerra nuclear o un tsunami, pero que prcticamente no existan ni siquiera
distopas sobre el fin del capitalismo, como si fuera
ms fcil imaginar la explosin del planeta que un
cambio de las relaciones de produccin.
Cada poca convive con sus fantasmas y sus
patologas. Byung-Chul Han sostiene que el gran
miedo bacterial, eliminado a partir de la creacin
de los antibiticos en los aos 40, fue seguido por
el perodo viral, que lleg a su punto mximo
con la irrupcin del SIDA en los 80 y que como
consecuencia de los esfuerzos inmunolgicos
estamos dejando atrs. Para el filsofo coreano, la patologa dominante de nuestra poca es
neuronal, con enfermedades como la depresin,
el trastorno por dficit de atencin, el trastorno
obsesivo compulsivo y el sndrome de desgaste
ocupacional. Producto de lo que define como la
sociedad del rendimiento, lo que caracteriza a
estas patologas es que no son resultados de una
negatividad sino de un exceso de positividad. A
la sociedad disciplinaria todava la rega el no. Su
negatividad generaba locos y criminales. La sociedad del rendimiento, por el contrario, produce depresivos y fracasados (3).
Pero volvamos a la poltica. El miedo, decamos,
no es patrimonio exclusivo de las tiranas sino parte
esencial de cualquier relacin de dominacin, incluso de una democrtica. Si son buenos, los dirigentes saben que deben gestionar el miedo de las
personas sobre las que mandan. Deben establecer
una regulacin del miedo. Y si una primera mirada
nos lleva a las guerras absurdas libradas en nombre
de la democracia liberal y los valores occidentales
en Afganistn, Irak o Siria, un anlisis ms detenido
debera advertir que el miedo no necesariamente
conduce a la destruccin y el caos: hay un uso democrtico, eficaz y hasta solidario del miedo.
El Estado de Bienestar, enorme creacin de la
posguerra hoy en vas de extincin, es en esencia

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Staff
Director: Jos Natanson
Redaccin
Carlos Alfieri (editor)
Pablo Stancanelli (editor)
Creusa Muoz
Luciana Garbarino
Laura Oszust
Luca Bartolom (pasante)
Secretaria
Patricia Orfila
secretaria@eldiplo.org
Correccin
Alfredo Corts
Diagramacin
Cristina Melo

un dispositivo tendiente a evitar riesgos,


casi diramos un aparato para combatir
el miedo. Sus componentes esenciales
seguros por accidentes, licencias por
enfermedad y maternidad, prestaciones
por desempleo y jubilaciones son bsicamente formas de reducir la incertidumbre que enfrentan las personas a lo
largo de sus inevitablemente accidentadas trayectorias vitales, por lo que la forma que adquiere en cada pas define los valores
sociales y el estilo de convivencia de la sociedad.
Comparemos por ejemplo la situacin de Estados
Unidos, con un mercado laboral hiperflexibilizado, derechos sociales reducidos al mnimo y la ausencia de la garanta estatal incluso en la atencin
de salud, como confirman los casos dramticos de
familias que quiebran para pagar la operacin de
uno de sus miembros, con por ejemplo la experiencia alemana, donde las necesidades bsicas de todos los ciudadanos estn garantizadas: es evidente
que la dependencia del trabajador estadounidense respecto del empresario ser diferente a la del
alemn, y que las sociedades y los sistemas polticos tambin sern distintos (y ntese que se trata
en ambos casos de pases desarrollados de altsima
productividad). En suma, dos regmenes de administracin del miedo diferentes empujan hacia un
lado u otro la balanza capital-trabajo.
Recapitulemos antes de concluir. Aunque cada
integrante de una determinada sociedad lo experimente a su manera, el miedo puede ser articulado desde arriba y utilizado como recurso poltico.
Aterrizando en la Argentina actual, es evidente
que las polticas pblicas no sern las mismas si
prevalece el miedo a la inflacin o al desempleo,
a la inseguridad o a los militares. El gobierno del
PRO, con su confianza en la liberacin de las fuerzas productivas, su apuesta al individuo y su fe en
el mercado, viene desmontando algunas piezas de
nuestro castigado Estado de Bienestar, por momentos con la motosierra de los fanticos, en ocasiones con el bistur cauteloso de los buenos polticos. A riesgo de espantar lectores, insistimos con
la idea de que el PRO aprendi del menemismo y
que sus maneras son distintas: Macri nunca dir
ramal que para, ramal que cierra, porque quizs
no lo crea necesario, porque la sociedad no lo tolerara o porque improbablemente ley a Maquiavelo, que defina a la repblica democrtica como
la nica forma de gobierno en la que las masas pueden infundirles miedo a quienes las gobiernan. g

Editorial

1. En coautora con Corey Robin (Capital Intelectual, 2016).


2. Luca Gradel, La marca ISIS (disponible en www.eldiplo.org).
3. La sociedad del cansancio, Herder, 2015.

Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

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La guitarra
del joven
soldado
por Martn Rodrguez*

a dcada del 90 marca en Cuba el llamado perodo especial. La cada del


bloque sovitico, guionada en la bisagra entre los 80 y 90, sita a la isla en su
momento de mayor aislamiento, y ubica en la narrativa oficial una de las ltimas picas de
resistencia del rgimen: cunto esa sociedad y ese
Estado podan sostener su socialismo particular?
En aquella dcada Silvio Rodrguez public una
serie de discos, en verdad tres, que se llamaron por
su nombre y apellidos: Silvio, Rodrguez y Domnguez (1992, 1994 y 1996 respectivamente). Era
la vuelta a las races, un despojamiento en espejo
con la escasez de la propia isla y su economa arrasada: se graba solo con su guitarra y ensaya tal vez
su ltimo mejor repertorio, canciones del estado de
aquella Revolucin de la que ya era un vocero esencial y con las que se permita licencias crticas.
Silvio sufri de joven la acusacin de disidente,
fue casi un marginal, pero su repercusin en el Cono
Sur, y sobre todo su seguidilla de conciertos junto a
Pablo Milans en la Argentina de 1984, en plena primavera alfonsinista, lo devolvieron glorioso a la isla. Naca un nuevo exportador de la Revolucin que
dialogaba con las culturas democrticas nacientes
(Argentina, Uruguay, Chile), aunque menos popular
que prestigioso para su pueblo (los pueblos no aman
a los burcratas de sus revoluciones). De modo que
se convirti en uno de los grandes narradores de esos
agridulces aos 80 en las democracias del Sur, con
una calidad lrica superior a la de los propios (es un
poeta muy superior a los Vctor Heredia, Csar Isella
o Teresa Parodi), y un matizador ideolgico sutil: de
hecho, aos despus, durante su participacin en el
primer festival popular kirchnerista, el 25 de mayo
de 2004, se declar marxista-kirchnerista.
Pero volvamos a los 90. En ese disco llamado Silvio, que operaba como primer testimonio ntimo del
perodo especial, meti una especie de bolero bello y
casi aburrido dedicado al joven soldado eterno de la
Cuba socialista, que an viva entre los ecos de la Guerra Fra... La guitarra del joven soldado se llama esa
cancin esencial del disco, dedicada al soldadito que
ocupa un puesto de frontera y pasa la noche entre rasgueos y esquirlas de una Revolucin vieja, en la larga
vigilia cubana, a tan pocos kilmetros de las costas de
Miami, las puertas del Imperio que juraron arrasar y
con el que encontraron un equilibrio tan tenso, duradero, y ya en deshielo. Este poeta del Soviet cifra en la
vida annima y burocrtica del soldado que vive a la
espera de una guerra que no se librar su propio espejo. El fin, la agona o el laberinto de los gobiernos progresistas a los que Silvio cant se riman con esa melancola cubana: con el retroceso de la izquierda se va una
poca en nuestros pases, parece avecinarse otro signo y habr que saber esperar como ese soldado joven y
eterno. La espera tambin es una accin. g

*Periodista.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

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Edicin 206 | agosto 2016

Dossier
El mundo
segn Macri

El gobierno de Mauricio Macri ha reorientado la poltica exterior hacia las potencias


tradicionales, en particular Estados Unidos y Europa. El problema es que el contexto
geopoltico est cambiando y no necesariamente es ah, en el viejo Primer Mundo,
donde se encuentran los mercados y las inversiones.

Cambios en la insercin internacional de Argentina

La nostalgia por un
mundo que ya no es
por Federico Vzquez*

n el ao 2000, un ya veterano Franco Macri decidi apostar a un nuevo


horizonte empresarial y abri oficinas en China. Desde ese momento
pasa no menos de seis meses al ao
en tierras orientales, y en los escasos
reportajes que da ubica a la relacin comercial entre
Argentina y China como el nudo de oportunidades
y desafos de nuestro pas para el futuro. No hay nada original en esa actitud del longevo contratista del
Estado: es lo mismo que piensan miles de empresas,
holdings y emprendedores de todo el mundo desde hace quince o veinte aos. China se transform
primero en un gran productor de bienes baratos, luego en un gran importador de bienes primarios y, en
los ltimos aos, en un gran mercado interno. Cada
uno de estos pasos gener un cimbronazo econmico en el mundo que an perdura.

Lenidas Gambartes, Los msicos, 1957

Lo sorprendente es que el hijo de Franco, el actual


presidente Mauricio Macri, diga a micrfono abierto: China hizo enormes inversiones en nuestro pas.
Est muy bien, lo valoro. Pero sentimos que es ms
fcil el trabajo en comn con Europa. Ese sentimiento, al cual es difcil agregarle algn dato emprico concreto, fue parte del repertorio de ideas que
desgran en su visita a la Fundacin Konrad Adenauer, en Berln, el pasado 5 de julio, en su primera gira europea como mandatario argentino.
Si algo mostr el auge comercial de la ltima dcada es que fue mucho ms fcil concretar negocios
con las zonas emergentes del mundo, como China,
que con los polos tradicionales. Ah estn las balanzas comerciales con datos incontrastables. Incluso
las inversiones en grandes obras de infraestructura
salieron de acuerdos polticos con Pekn y Mosc antes que con Berln o Washington.

Lo que en su momento podra ser un exabrupto,


pasados ya siete meses de gobierno parece una concepcin bastante acabada del nuevo rumbo en poltica exterior, que se resume en el mantra volver al
mundo. La cuestin ya no pasa por la conveniencia
o no de recostarse sobre los pases ms poderosos o
ensayar una insercin ms soberana. La cosa es ms
ramplona: existe ese mundo que imagina Macri?
Europa, una novia esquiva
Si bien el hecho de mayor impacto de ese retorno a
Occidente fue la visita de Barack Obama a Argentina a fines de marzo, algo que no ocurra desde el
viaje de George W. Bush en 2005, el impasse poltico que vive Estados Unidos hasta las elecciones de
noviembre la redujo a poco ms que un gesto, sin
avances concretos. Donde pareci que Macri fue a
buscar resultados y compromisos palpables fue en

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la gira por algunos pases europeos que hizo durante la primera semana de julio de este ao.
Apenas unos das despus del referndum que sell
la salida de Gran Bretaa de la Unin Europea, el presidente argentino visit Francia, Blgica y Alemania.
Todava bajo el impacto de la noticia, Franois Hollande recibi a Macri en el Palacio del Elseo, pero la reunin no se tradujo en ningn anuncio poltico y comercial relevante, ms all de las acostumbradas palabras
alambicadas sobre la importancia de la relacin bilateral para los dos pases. Difcilmente hubiera sido de
otro modo: el objetivo macrista de lograr un Tratado
de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unin Europea choca contra toda la poltica regional francesa
de los ltimos sesenta aos. Ya en tiempos de De Gaulle Francia impuls una Poltica Agrcola Comn en el
marco de la UE por la cual garantiza amplios subsidios
a sus productores, los cuales son la barrera material
para llegar a cualquier acuerdo con el Mercosur.
As, despus de un paso aun ms formal por Blgica,
lleg el destino central de la gira europea, Alemania.
Macri se reuni con la canciller Angela Merkel, con el
presidente del Parlamento Federal, Norbert Lammert,
con el ministro de Economa y Energa Sigmar Gabriel,
con el ministro de Relaciones Exteriores Frank Walter
Steinmeier y con los CEO de Mercedes Benz y Volkswagen. Tanta actividad tena como objetivo comprometer inversiones y dar un gesto inequvoco de que el
gobierno argentino quiere llegar a un TLC con Europa.
El problema es que todo ese cortejo no est encontrando a una novia deseosa. En un arranque de audacia un tanto ingenua, Macri crey oportuno exponer
las diferencias internas de los europeos frente a la propia Merkel en medio de la conferencia de prensa conjunta entre los dos mandatarios. Necesitamos que
Francia flexibilice sus posiciones, pero yo confo en el
liderazgo alemn, se anim Macri. La respuesta de
la alemana fue un golpe seco: Usted no necesita ser
un profeta para decir que la agricultura, sobre todo en
lo que respecta a Argentina, es un escollo complicado.
Esto no slo en Francia. Tambin en Alemania.
El problema del mentado TLC entre el Mercosur y
la Unin Europea es tan bsico como irresoluble: aun
cuando la administracin macrista acepte a entregar
los atisbos de produccin industrial dificultosamente
construidos desde el primer peronismo hasta hoy (ya
sean autos, zapatos, celulares o patentes cientficas),
los pases europeos no parecen dispuestos a abrir sus
mercados agrcolas. Es decir, en el mejor de los casos,
la victoria del gobierno de Cambiemos en la negociacin con Europa sera aumentar hasta el paroxismo el perfil primarizado de la economa argentina.
Pero ni eso parece probable, en tanto los gobiernos
europeos parecen ms dispuestos a cuidar a sus campesinos que lo que el gobierno argentino se muestra
decidido a apoyar a sus empresarios industriales.
A esto se suma el escenario pos Brexit, que adems
de bajar los impulsos innovadores de los europeos, refuerza el reclamo del cinturn agrcola liderado por
Francia. El 11 de abril de este ao, trece pases de la
Unin Europea, a travs de sus ministros de Agricultura, pidieron expresamente que se excluya de las negociaciones con el Mercosur las carnes y los lcteos.
Qu puede salir bien en una negociacin bajo estas premisas? Pero adems, si en el mejor de los casos
la estrategia del gobierno de Macri es colar algo de la
produccin argentina en los supermercados de Roma, Pars o Berln (por ejemplo, las carnes premium
ya inalcanzables para los devaluados bolsillos de los
consumidores locales), qu incentivo va a haber para generar inversiones externas diversificadas de un
pas que apuesta todo a la primarizacin?
China, de la pasin al desaire?
Si hay un saldo comercial de los aos kirchneristas es
que China se convirti en un socio clave. Lejos de una
panacea, el amigo oriental parece destinado a funcionar como un gran espejo de nuestras fortalezas y debilidades. Hacia all van los contenedores de oleaginosas escasa o nulamente acompaadas de valor agregado. De all vienen la mayora de los dlares que Argentina usa para comprar lo que no produce. Pero tambin es cierto que en medio de ese comercio tosco sur-

gieron otros elementos, como aquel prstamo de yuanes que sirvieron para transitar los ltimos tiempos
de la anterior gestin econmica y an hoy engordan
las arcas del Banco Central, o los trenes y locomotoras
que ms tarde que temprano sirvieron para actualizar
algo la red de ferrocarriles. A eso hay que sumar las
famosas represas hidroelctricas del sur, una central
nuclear y hasta una estacin espacial, todas puestas en
duda en los primeros meses y que ahora parecen tener
continuidad, aunque al da de hoy sigue la incgnita
sobre el ritmo y la intensidad que les imprimir a esos
proyectos la nueva administracin.
Lo que parece notorio es que mientras Macri se esforz por tejer vnculos fluidos con los jefes de Estado
de Estados Unidos y Europa, no tuvo la misma energa
con el presidente chino Xi Jinping, a quien solo vio en
un almuerzo fugaz en Washington durante la cumbre
nuclear a principios de abril. El relanzamiento de la relacin est programado recin para septiembre, cuando Macri viaje a la reunin del G20 en Hangzhou.
Extraamente, para un gobierno que pretende
hacer eje en la inversin de largo plazo el descuido
de la relacin con China no parece muy aconsejable.
Segn distintas estimaciones, las inversiones de China en Argentina son ya las terceras en importancia,
despus de las que tienen con muchos ms aos a
cuestas Estados Unidos y Espaa.
Habra que agregar, adems, que la presencia china
en Argentina y en general en Amrica Latina tuvo un
carcter contra cclico: mientras que el mundo de las
potencias tradicionales entraba en el tobogn de la crisis de 2008 y 2009, en ese mismo momento comenzaron los grandes desembolsos de inversiones chinas en
distintos pases de la regin. Como seala Carlos Escud, una de las ventajas de la Repblica Popular China
a la hora de dar grandes saltos como el orquestado en
Amrica Latina es su capacidad para articular grandes
paquetes en los que estn simultneamente involucrados el gobierno, los bancos y las empresas. La cuestin
fue planteada con elocuencia a TheWall Street Journal
por el presidente de Petrobras, Jos Sergio Gabrielli de
Azevedo, cuando coment en 2009: Estados Unidos
tiene un problema. No hay nadie en el gobierno norteamericano con quien podamos sentarnos para discutir el tipo de cosas que discutimos con los chinos (1).
No se trata de plantear que el gobierno de Cambiemos tenga en sus planes un giro de 180 grados en su
vnculo con la (por ahora) segunda potencia mundial.
Aunque el entusiasmo gubernamental, como comentamos al inicio de la nota, est depositado ms en Europa
y Estados Unidos que en los pases emergentes, la realidad de los intercambios econmicos es demasiado contundente. Pero ya sera toda una ruptura si el camino
iniciado all por 2004 en el primer viaje de Nstor Kirchner a Beijing, que culmin con los acuerdos de inversiones y la alianza estratgica integral que sell Cristina Fernndez en el ltimo ao de su mandato, baja un
escaln. Tal vez con la excepcin de Brasil, la alianza
con China tiene un peso nico, y permita imaginar una
ventana de oportunidad al desarrollo argentino. El saldo que deje en esta materia el gobierno de Macri cuando termine su mandato puede definir las chances de
ese desarrollo para las prximas dcadas.
Integracin, una palabra que da para todo
En junio pasado tuvo lugar en Chile la XI Cumbre de
Presidentes de la Alianza del Pacfico, que a partir de
la crisis de los gobiernos de izquierda de Amrica del
Sur viene tallando como la otra integracin posible, frente a las experiencias del ALBA, la Unasur y
el Mercosur. Hugo Chvez sola usar como parbola histrica la idea de que si en el siglo XIX la guerra
de independencia haba tenido como eje el Pacfico,
la segunda independencia pasaba por el Atlntico,
en referencia a los gobiernos de Lula en Brasil, de los
Kirchner en Argentina, del Frente Amplio en Uruguay y, claro, del suyo propio en Venezuela.
La Alianza del Pacfico es la integracin de la
nueva ola neoconservadora? Ms all de algunas figuras que romperan esa homogeneidad, como la de
Michelle Bachelet, sus caractersticas dejan pocas
dudas. No slo porque Mxico, Colombia y Per tengan hoy gobiernos de centroderecha, sino porque to-

dos los pases que la integran tienen como cualidad


comn haber firmado Tratados de Libre Comercio
con Estados Unidos y acuerdos similares con muchos otros pases. Es decir, se trata de pases que, en
distintos momentos y mediante distintos mecanismos, abrieron sus economas de forma radical y, todo parece indicar, casi irreversible. Esa caracterstica es, justamente, la que los separa de forma ms estructural de Brasil o Argentina, que con sus dificultades y vaivenes mantienen mayores resortes de control sobre su comercio interno y externo y, por ende,
pueden apostar a grados de autonoma mayores.
Ms all de estos elementos duros, la cumbre organizada por Chile, en la que la Argentina liderada por
Macri fue invitada en carcter de pas observador,
dej entrever la distancia kilomtrica con el estilo de
las cumbres sudamericanas de los ltimos aos. En
una charla distendida entre los cuatro presidentes
(Enrique Pea Nieto, Juan
Manuel Santos, Ollanta
Humala y Michelle Bachelet, ms el presidente
del BID Luis Alberto Moreno), la mandataria chilena enfatiz la importancia
del coworking y llam a
facilitar la apertura y cierre de empresas, as como
lanzar la iniciativa de escritorio empresa y escritorio ciudadano, para
que lleguen las demandas
sociales. Tambin circul entre los mandatarios la idea
de que todos los fondos de pensin privados (otra similitud entre estos pases) puedan ser objeto de inversin
en los distintos mercados burstiles sin pagar impuestos. Subiendo aun ms la apuesta, el presidente colombiano dijo textualmente: Esperamos que nos vaya indicando el sector privado cules son esas decisiones
que nosotros debemos tomar lo ms pronto posible
para seguir profundizando la integracin. Su conclusin son a redundancia: El sector privado es el motor
de esta integracin. Ah estaba Mauricio Macri, quien
unas horas antes haba hablado con la prensa y dejado
en claro las intenciones futuras de su gobierno: Tras
muchos aos de una economa cerrada tenemos que ir
en una transicin ordenada, no crtica, hacia la integracin entre el Mercosur, espero en breve, con la Alianza
del Pacfico, y despus con el mundo entero. Tendremos futuro aquellos que seamos capaces de construir
redes y no paredes.

El auge de la ltima
dcada mostr
que era ms fcil
concretar negocios
con los emergentes
que con los polos
tradicionales.

Ambiciones y lmites
Un temprano balance de estos primeros meses de gestin de la poltica exterior argentina advierte que no
quedan muchas dudas de que el gobierno ha puesto
las cartas sobre la mesa. Ahora bien, el racimo de declaraciones, viajes y vnculos creados desde diciembre pasado habla ms de intenciones que de metas u
objetivos prcticos. Es posible conseguir de las potencias tradicionales las inversiones o los mercados
que necesita Argentina? Es posible hacer converger
al Mercosur con un proceso de integracin como la
Alianza del Pacfico, que se parece mucho ms a un
pool de oferentes de bienes y servicios que a una articulacin econmica y poltica regional?
Macri inici su poltica externa como quien busca acomodar el mundo a los pareceres, visiones y obsesiones previas. Y puede ser que termine de un modo distinto, debiendo acomodar sus intenciones a un
margen de maniobra ms estrecho. Todo lo inverso a
la poltica exterior kirchnerista, que arranc a tientas,
desconfiando de casi todos, y termin profundizando
alianzas muy lgicas (Brasil, China) o apuestas ms
arriesgadas (Venezuela, Rusia) sin por eso romper
lanzas con el mundo. g
1. China y la insercin internacional de
Argentina, agosto de 2011, CARI.

*Periodista.

Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

6|

Edicin 206 | agosto 2016

Dossier
El mundo
segn Macri

La poltica exterior del gobierno del PRO se inserta en un contexto regional marcado por el
colapso de los procesos de integracin que afecta gravemente al Mercosur. El problema es
que la Unin Europea durante aos un modelo a seguir enfrenta una crisis existencial.

Conflictos y excentricidades de la integracin en Amrica Latina

El futuro de la
desintegracin regional
por Andrs Malamud*

n el Mercosur, el Tribunal Permanente


de Revisin (TPR) es alto rgano. Cualquier ciudadano puede acceder a su
portal y notificarse de sus actividades.
El 18 de julio, por ejemplo, la lista de 36
eventos recientes se compona as:
Visitas de dignatarios o estudiantes a la sede del
Tribunal: 20.
Otros actos protocolares: 7.
Disertaciones y seminarios: 8.
Reuniones de trabajo: 1.
Laudos arbitrales: 0.
Opiniones consultivas: 0.
Un detalle: los laudos arbitrales y las opiniones
consultivas son la razn de ser del TPR.
Como no queramos prejuzgar sino comparar, visitamos a continuacin el portal de la Corte Europea
de Justicia. La pgina de inicio no tiene propaganda
institucional: simplemente pregunta al usuario qu
tema est buscando. Escogimos juicios y opiniones
ms recientes. Apareci una lista con 16 casos. Once
tenan fecha del 14 de julio; los otros cinco, del 13 de julio. Diecisis casos en slo dos das. Nos intrig: sera
mucho o poco? Volvamos al Mercosur.
El TPR fue creado en 2002 y empez a funcionar
en 2006. Desde entonces, durante una dcada ganada,
produjo los siguientes actos jurdicos:
Laudos: seis. De ellos, cuatro versan sobre el mismo tema: prohibicin de importacin de neumticos
remoldeados procedentes de Uruguay. Al parecer el
Tribunal carece de capacidad persuasiva y debe volver
una y otra vez sobre el mismo, importantsimo tema.
Opiniones consultivas: tres. Segn establece la jurisprudencia, estas opiniones no son vinculantes ni
obligatorias (sic). As hablan los abogados, que cuando no tienen nada que decir lo dicen dos veces.
Destquese que el TPR emite laudos y no sentencias, que su jurisdiccin no es obligatoria para los Estados miembros, que sus resoluciones no se cumplen, que
sus miembros son rbitros y no jueces y que no ejercen
el cargo en exclusividad sino que son llamados cuando
hay un caso. En otras palabras: el Tribunal Permanente
de Revisin no es un tribunal, no es permanente y no es
de revisin. Se trata de un panel de arbitraje voluntario.
Nada extraordinario: as como pertenecer al
Mercosur es optativo, obedecer sus leyes tambin
lo es. En un bloque cuyas normas se dividen entre
las que nunca entraron en vigor y las que se violan
(1), un tribunal de verdad sera un contrasentido. El
actual es nada ms que una burla.
Menos mal que existe el Parlasur.

2011, y Venezuela poco despus. En cambio, envan


una delegacin de parlamentarios nacionales y se
ahorran la discusin judicial sobre las dietas.
El Parlasur tampoco es resolutivo: legislar no est
entre sus competencias. Slo produce siete actos:
1) Dictmenes; 2) Proyectos de normas; 3) Anteproyectos de normas; 4) Declaraciones; 5) Recomendaciones; 6) Informes; 7) Disposiciones.
Siete formas de decir que leyes no se hacen y decisiones no se toman.
El Parlasur tampoco fiscaliza porque no tiene a
quin: el bloque carece de una autoridad ejecutiva y sigue estando al arbitrio de los presidentes nacionales.
Y sin embargo, los parlamentos sin dientes son regla en la regin. Todos tienen a Europa como modelo,
pero los resultados son menos brillantes.
El Parlacen rene a seis pases centroamericanos en
Guatemala. Cada uno enva veintids diputados: veinte electos popularmente ms el presidente y vicepresidente salientes de cada pas. Como el Parlacen es tan
resolutivo como el Parlasur, o sea nada, una de sus funciones consiste en brindar salarios a polticos en perodo sabtico e inmunidad a ex gobernantes. Costa Rica
nunca acept integrarse y casi convence a Panam de
retirarse, pero la Corte Centroamericana de Justicia lo
impidi alegando que no se puede salir del Parlacen.
La integracin centroamericana es un viaje de ida.
El Parlandino tiene sede en Bogot, agrupa a cinco pases y tiene una veintena de miembros. Chile no
integra la Comunidad Andina pero manda parlamentarios. stos son electos directamente en tres pases
y designados por el Congreso en dos. Y tal como sus
colegas centroamericanos, carecen de competencias.
El Parlatino es todava ms raro. No es el parlamento de un bloque regional sino una institucin en
s misma, integrada por legisladores nacionales de
sus veintitrs socios. Silvia Mergulho mostr que
constituye una voz disonante en el concierto presidencialista de la regin (2). En 2009, el plenario vot a favor de reincorporar al Congreso de Honduras
cuando todos los presidentes mantenan al pas en
cuarentena por la cada de Manuel Zelaya. En 2012
enfrent otra vez el consenso presidencialista y se neg a suspender al Congreso de Paraguay, alinendose con la OEA y no con el Mercosur y la Unasur en el
conflicto por el desplazamiento de Fernando Lugo.
El menos operativo de los parlamentos regionales es
el nico independiente de los gobiernos nacionales.
Es en este marco que Argentina redefine su poltica
exterior. Dnde mirar en busca de ejemplos?
Porque la integracin latinoamericana es un fiasco.

Parlamentime que me gusta


El Parlamento del Mercosur es el rgano no representativo, no resolutivo y no fiscalizador del Mercosur. No es representativo porque, contrariando
el Protocolo Constitutivo de 2005, slo Paraguay
y Argentina eligen a sus representantes por voto directo. Brasil y Uruguay deberan haberlo hecho en

En Europa se consigue
La Unin Europea (UE) constituye el bloque regional ms integrado del mundo. Con veintiocho miembros, consolid un mercado comn y busca fortalecer
su unin econmica y monetaria. Posee un poderoso
Tribunal de Justicia, un Parlamento popularmente
electo y una Comisin con competencias. Estas ins-

tituciones son supranacionales: no responden a los


gobiernos de los pases miembros. En contraste, el
Consejo Europeo y el Consejo de Ministros de la UE
son entes intergubernamentales, compuestos por integrantes de los ejecutivos nacionales. Los cinco rganos componen la cpula de la estructura institucional.
Los Estados miembros constituyen un grupo heterogneo. Veintids integran el espacio fronterizo
comn del Acuerdo de Schengen junto con Islandia,
Noruega, Suiza y un puado de micro-Estados. Slo
diecinueve tienen como moneda comn al euro.
La flexibilidad de la construccin europea se expresa en conceptos como mltiples velocidades
(tiempo), geometra variable (espacio) e integracin a la carta (materia) (3). A pesar de la unificacin
del mercado y la moneda, la coordinacin poltica se
queda corta. La capacidad de accin conjunta de la UE
es efectiva en la Organizacin Mundial del Comercio
pero deficiente en las Naciones Unidas (ONU), la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y
el Fondo Monetario Internacional (FMI).
En el Consejo de Seguridad de la ONU, la UE
cuenta con dos de los cinco asientos permanentes
(en manos de Francia y el Reino Unido). Alemania

Cuenta corriente como porcentaje del PBI


Pases de la Eurozona (desde 2000 a 2011)

Eurozona del Norte

%
%
10
10

Holanda
Holanda
Alemania
Alemania

88
66
44

Finlandia
Finlandia

22

Austria
Austria

00

Blgica
Blgica

-2
-2

Francia
Francia

-4
-4
2000
2000 01
01

02
02

03
03

04
04

05
05

06
06

07
07

08
08

09
09 10
10 2011
2011
Ao
Ao

Eurozona del Sur e Irlanda

%
%
00

Irlanda
Irlanda

-2
-2

Italia
Italia

-4
-4

Espaa
Espaa

-6
-6
-8
-8

Portugal
Portugal

-10
-10

Grecia
Grecia

-12
-12
-14
-14
-16
-16
2000
2000 01
01

02
02

03
03

04
04

05
05

06
06

07
07

08
08

09
09 10
10 2011
2011
Ao
Ao

Fuente: George K. Zestos y Tatiana Rizova (2012), Why the


European Sovereign Debt Crisis Has Not Yet Been Resolved,
en Joaqun Roy, ed., The State of the Union(s): Comparative
regional integration and the EU model, EU Center, Miami.

|7

La tercera es tan criolla como el dulce de leche: default y devaluacin, o sea, salida del euro. Islandia aplic esta frmula, pero no estaba en la eurozona. La nica solucin que no exige pasar por el infierno consiste
en el federalismo europeo: que Alemania pague para
salvar a los pases de la bancarrota. Cul es el precio
del rescate? Alimentar la inflacin. Hay dos inconvenientes para esta solucin. El primero es que los alemanes sienten un rechazo patolgico por la inflacin.
El segundo es que su Tribunal Constitucional difcilmente permita el salvataje debido a razones legales.

Lenidas Gambartes, Las tintoreras (fragmento)

aspira a una reforma que le permita el ingreso, pero Italia y Espaa se oponen. Medio siglo de integracin no ha eliminado la tendencia de los Estados hacia el equilibrio de poder y la bsqueda de prestigio.
Aunque la mayora de la UE reconoce el liderazgo
militar de Estados Unidos, seis miembros se mantienen afuera de la OTAN.
En el FMI las diferencias son ms intrincadas. Su Comit Ejecutivo est integrado por 24 directores, cada
uno de los cuales es designado por un pas o grupo de pases. Los miembros de la UE estn desparramados en diez
grupos. Alemania, Francia y el Reino Unido tienen un director cada uno. Italia encabeza un grupo de siete pases,
entre ellos Timor Oriental. Holanda encabeza otro de
doce que incluye a Moldavia e Israel, mientras Blgica se
agrupa con Bielorrusia, Polonia con Uzbekistn, Espaa
con Venezuela e Irlanda con Canad. El resultado es que
la UE carece de una posicin unificada en el FMI.
Es cierto que la integracin europea consigui su
mayor objetivo: evitar la reiteracin de la guerra acabando con odios histricos. Tambin obtuvo resultados sorprendentes en trminos de crecimiento eco-

Dficits y deudas pblicas comparados


Unin Europea (2010) y Argentina (2001)
Deuda pblica
(% del PIB)
150

Mximo de Maastricht

140
130
120
100
90

Alemania
3,3%
83%

80
70
60
50
40

Islandia
7,8%
123%

Italia
4,6%
119%

110

Argentina (2001)

Portugal
9,2%
93%

Francia
7,0%
83%

Mximo de Maastricht

Espaa
9,3%
60%
8

Grecia
10,4%
143%

Reino Unido
10,3%
76%

10
12
Dficit presupuestario
(% del PIB)

Fuente: Lucas Llach, Lecciones de historia para Europa, Blog


La Ciencia Maldita, 13 de diciembre de 2011 (consultado el
22 de febrero de 2012).

nmico y bienestar social. Sin embargo, est lejos de


haber creado la potencia poltica o el actor global con
que algunos fantasean.
Y encima lleg la crisis.
Adis al paraso
Las sociedades europeas estn viciadas en crdito y
ahogadas en deuda, pblica y privada. Esta situacin es
asimtrica y persistente: los Estados del sur tienen dficits estructurales mientras los del norte registran supervits (ver grfico 1). La mayor novedad es que Francia
se mud en los ltimos aos del norte superavitario al
sur deficitario. La ruptura del eje franco-alemn constituye el germen de la implosin continental.
La crisis europea fue gatillada por la de las subprime
y acelerada por la tragedia griega. Algunos extrajeron
una enseanza: la integracin, para ser eficiente, debe
ser coherente. Integrar la poltica monetaria pero no la
fiscal produce colapso econmico, as como integrar la
poltica comercial pero no la de defensa produce dependencia estratgica. La cuestin es si el proyecto europeo puede salvarse de su integracin fragmentaria.
Eso se pregunt Paul Krugman en 2011 (4). El premio Nobel describe la crisis europea como producto
del romanticismo de los creadores del euro: el pensamiento mgico prevaleci sobre las advertencias que
muchos economistas norteamericanos, de izquierda
y derecha, hicieron entonces y siempre. Las leyes de
la Economa se pueden violar, pero hacerlo tiene consecuencias. Era tan inesperado el desastre? Segn
Krugman, no: l afirma que muchos economistas observan los males europeos y sienten que ya vieron esta
pelcula diez aos atrs, en otro continente, en Argentina. Sin embargo, como puede observarse en el grfico
2, los nmeros son diferentes. Los de la UE son peores.
Krugman propone cuatro salidas. Tres profundizaran el colapso en el corto plazo y la cuarta es sumamente improbable. Llama a la primera endurecimiento, a la segunda restructuracin de la deuda, a la tercera
Argentina a full y a la cuarta europeismo resucitado.
La primera consiste en que los pases endeudados
eviten el default y la devaluacin mediante un ajuste a
fondo para recuperar competitividad, reduciendo salarios y aumentando el desempleo: es lo que hicieron los
pases blticos. La segunda es el default: se trata de reprogramar la deuda, como Grecia intenta sin resultados.

El colapso de la integracin
El euro naci para ser una moneda fuerte; la paradoja es que el xito puede llevarlo al cadalso. Porque
la economa de los diecinueve pases que integran la
zona euro no es homognea sino que est dividida en
tres: la locomotora alemana, los pases que le siguen
el tren y los que descarrilaron (5).
Hasta ahora fueron Grecia, Irlanda, Portugal, Chipre y parcialmente Espaa los que pidieron la intervencin del FMI y la Unin Europea ante la imposibilidad
de financiarse a tasas razonables. Pero los prximos
vagones, sea Espaa o Italia, son ms pesados y arrastraran a toda la formacin. El FMI, con la experiencia
que dan los aos, propone cobrar menos intereses y extender los plazos de pago, pero los electorados y bancos
europeos quieren castigar a los infractores y cobrar las
deudas en vez de promover el crecimiento.
Las tragedias no siempre se anuncian. Cuando
Alain Touraine expres que el nico movimiento
importante en Europa es la xenofobia (6), muchos
pensaron que exageraba. Puede ser: tambin hay
otros movimientos, como los indignados. Al principio stos no eran generalizados sino del sur, pero el
Brexit mostr que la indignacin no tiene fronteras.
El racismo tampoco, e inunda lentamente todo
el continente.
Durante dcadas, la integracin regional se plante como respuesta de los Estados nacionales al desafo de la globalizacin. El regionalismo apareca como
un fenmeno difcil pero ineludible. Hoy, en cambio,
declina en todo el mundo y tambalea en su cuna.
Garton Ash afirma que las causas que llevaron a la integracin europea fueron excepcionales y difcilmente se
repitan (7). Tanto los factores endgenos (la culpa alemana, los recursos alemanes y la capacidad diplomtica francesa para conjugar los dos anteriores) como los exgenos
(la amenaza sovitica y el Plan Marshall) son inexistentes
en el resto del mundo y se agotaron en Europa.
Alguna vez sugerimos que la integracin regional
es como la produccin de petrleo: no es lineal sino
que alcanza un pico a partir del cual los rendimientos son decrecientes y las alternativas, imprescindibles (8). La crisis del euro, que para los lineales
renovar el impulso integrador, para los piquistas
manifiesta que la integracin ya pas su cenit.
La historia de Europa est plagada de guerras, invasiones, cruzadas y genocidios. Por eso su integracin se realiz contra la historia, de espaldas a los pueblos y liderada por elites tecnocrticas. Ahora el tiempo del liderazgo esclarecido y el consenso permisivo
parece acabado. La historia vuelve por sus fueros.
S, la integracin latinoamericana es una farsa. Pero
cul sera la razn para envidiar la tragedia europea? g
1. Christian Arnold (2016), Empty Promises and Non-Incorporation
in Mercosur, International Interactions, online first, 30 de junio.
2. Silvia Mergulho (2014), O parlamento latino-americano e a sua
evoluo institucional, tesis doctoral, Universidad de Lisboa.
3. Alexander Stubb (2002), Negotiating Flexibility in the European
Union. Amsterdam, Nice and Beyond, Nueva York, Palgrave.
4. Paul Krugman (2011), Can Europe be saved?,
The New York Times, 12 de enero.
5. Pablo Gerchunoff (2015), Las tres Europas del euro, Instituto
de Estudios Latinoamericanos (IELAT), Universidad de Alcal.
6. Alain Touraine (2011), El nico movimiento importante en
Europa es la xenofobia, - Revista de Cultura, 13 de junio.
7. Timothy Garton Ash (2011), Everywhere, the European project is
stalling. It needs a new German engine, The Guardian, 15 de junio.
8. Andrs Malamud y Gian Luca Gardini (2012), Has
Regionalism Peaked? The Latin American Quagmire and
its Lessons, The International Spectator, 47(1), 116-33.

*Profesor de la Universidad de Lisboa @andresmalamud


Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

8|

Dossier

Edicin 206 | agosto 2016

El mundo
segn Macri

Lenidas Gambartes, La espera, 1960 (fragmento)

Con el nfasis puesto en las relaciones econmicas, el actual


gobierno argentino solicit la adhesin a la OCDE, un foro
asentado en el paradigma del librecomercio y la democracia
liberal, cuyos beneficios no resultan del todo claros.

Mirando al Norte

Argentina
en la OCDE?
por Cecilia Prez Llana*

ras doce aos de vnculos crecientes e


ininterrumpidos con los pases del Sur,
siendo el MERCOSUR, la UNASUR, la
CELAC y el G20 las principales plataformas desde las que la Repblica Argentina se vincul con el mundo, la llegada de Mauricio
Macri a la Presidencia de la Nacin marc un nuevo
punto de inflexin en la poltica exterior, tomando
distancia de los pases en desarrollo para poner nuevamente el foco en las relaciones Sur-Norte, en base
a tres nuevos ejes de lineamientos: la desideologizacin de la poltica exterior, la revinculacin con todos los pases del mundo dejando de lado los pases
inviables y la utilizacin de las plataformas multilaterales que resulten ms tiles para alcanzar los resultados, vinculados con el inters nacional (1). Una
mirada teleolgica para plantear las relaciones internacionales, en clave econmica por sobre la poltica.
Bajo este nuevo esquema de vinculacin con el
Norte, el Poder Ejecutivo est solicitando la adhesin de Argentina a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), que si bien
posee un valor ms simblico que real, es vista como
una plataforma para acceder a nuevos crditos externos y para que Argentina sea considerada un pas
confiable para recibir inversiones extranjeras. Todo

ello tras un exhaustivo proceso de monitoreo externo sobre la evolucin de la economa domstica.
Club capitalista y liberal
La OCDE se fund sobre la base de la Organizacin
para la Cooperacin Econmica Europea (OCEE),
establecida en 1948 para canalizar la ayuda econmica de Estados Unidos, el Plan Marshall. La naciente
OCEE abri entonces un camino de interdependencia
entre los Estados del Atlntico, prepar el terreno para una nueva era de cooperacin europea y, principalmente, para la proyeccin internacional de EE.UU., la
potencia ascendente de la posguerra. En ese contexto,
dieciocho pases europeos, ms Estados Unidos y Canad firmaron la creacin de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos, que entr
en vigencia en 1961. Tres aos ms tarde, en 1964, adhera Japn, que bajo el liderazgo de Estados Unidos,
participaba as del nuevo balance de poder mundial.
La OCDE es en esencia un foro de discusin de polticas para la solucin de problemas globales, asentada sobre el paradigma de la economa de mercado y
de la democracia liberal, valores determinantes para participar en la misma y suficientes para excluir a
aquellos pases que no respondan a ellos, aun cuando
cuenten con un gran peso especfico en el escenario

internacional. Para todos stos, existe la categora de


socios estratgicos, como es el caso de Rusia, Estado
con el que la OCDE abri una fase de negociacin para su adhesin, que finalmente no se concret a raz de
los conflictos con la Comisin Europea por Ucrania
tras el accionar ruso en la pennsula de Crimea.
Desde esta concepcin ideolgica liberal, la OCDE
mide la productividad y los flujos internacionales de
comercio e inversin, fija estndares y desarrolla polticas en una gran variedad de temas: agricultura, transparencia, estructura impositiva, seguridad qumica,
medio ambiente, terrorismo internacional, trfico de
drogas y la erradicacin del soborno en la vinculacin
entre el Estado y el sector privado, entre otros.
En 2007, la OCDE decidi ampliar y diversificar
su estructura de membresa, ya sea en funcin de los
nuevos centros de poder regionales o de ciertas caractersticas de economa poltica ponderadas por la
organizacin. Con esta visin, se lanzaron los procesos de negociacin para la adhesin de varios pases,
entre ellos Chile, Estonia, Israel, Eslovenia y la propia
Rusia. A su vez, entre 2013 y 2015, la OCDE invit a
Colombia, Letonia, Lituania y Costa Rica a sumarse al
Foro, negociaciones que an estn en curso.
Si bien los pases adherentes deben cumplir con
estndares comunes, basados en los principios de la
economa de mercado, con slidas y transparentes
instituciones democrticas y leyes ambientales, cada
pas recibe una hoja de ruta con los requerimientos
especficos para alcanzar la membresa plena.
Hoja de ruta
En el caso de Chile, se convirti en socio pleno tras dos
aos de negociaciones, al haber cumplimentado todos
los requisitos de su hoja de ruta. En palabras del secretario general de la OCDE, ngel Gurra, para ingresar a la OCDE, Chile ha tomado la determinacin de
construir una economa ms fuerte y de enfrentar los
retos domsticos e internacionales en su caminar hacia los altos estndares de la membresa de la OCDE.
Ha hecho avances significativos en un nmero importante de reas, incluyendo cambios legislativos en respuesta a los requerimientos de los Comits de la OCDE. Las nuevas leyes muestran la resolucin de Chile
de terminar [con] el secreto bancario e introducir un
intercambio de informacin tributaria efectivo, establecer la responsabilidad de las personas legales por
el soborno y mejorar el gobierno corporativo de las
empresas pblicas y privadas por igual. Chile tambin
ha realizado importantes compromisos para avanzar
en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. Durante el proceso de acceso, Chile llev a cabo muchas
otras medidas que en ltima instancia garantizan un
crecimiento sostenido y una mejor calidad de vida para sus ciudadanos. Estos son pasos importantes, que
requirieron dedicacin y una fuerte voluntad poltica. Gurra tambin destac el crecimiento econmico sostenido de la economa chilena, estimado en un
5,5% promedio por ao durante los ltimos aos as
como la implementacin de polticas fiscales prudentes, incluyendo el ahorro de la bonanza del cobre para
contrarrestar los efectos de la crisis econmica y apoyar la demanda agregada y el empleo (2).
El 30 de noviembre de 2007, el Consejo de la OCDE
aprob la hoja de ruta de Chile, instrumento necesario para que los pases miembros pudieran evaluar la
disposicin y la capacidad del pas para cumplir con
los requisitos de la Organizacin. La totalidad de los
Estados miembros deban ser capaces de evaluar, en
primer lugar, la voluntad chilena de cumplir con el
acervo, con aquellas normas indiscutibles de la institucin que se deben aceptar sin ningn tipo de cuestionamiento. Y tambin con los valores fundamentales de la Organizacin, que consisten en la democracia
basada en el Estado de Derecho, el respeto a los derechos humanos, la adhesin a los principios de una
economa de mercado abierta y transparente as como
el objetivo de un desarrollo sustentable.
Tambin fueron evaluadas las polticas macroeconmicas de Chile y su coherencia con las del
resto de los pases de la Organizacin, as como las
polticas en los sectores clave de la economa chilena: pesca, agricultura y cobre.

|9

Para que su candidatura no se viera denegada, Chile


tuvo que implementar una serie de reformas: responsabilidad legal de las personas jurdicas (empresas) por
actos de soborno de empleados pblicos, intercambio
de informacin sobre las cuentas corrientes bancarias
entre el Servicio de Impuestos Internos y las administraciones tributarias de pases miembros de la OCDE,
modificacin del gobierno corporativo de la Corporacin Nacional del Cobre (CODELCO) y reforma de lo
atinente a los gobiernos corporativos privados.
Si bien Chile suscribi voluntariamente la Convencin Internacional para el Combate del Cohecho
a los Funcionarios Pblicos Extranjeros en Transacciones Internacionales de Negocios, y la haba ratificado en 2001, para poder ingresar a la OCDE, el Ejecutivo debi enviar al Poder Legislativo en marzo de
2009 un proyecto de ley para modificar el Cdigo Penal y la legislacin sobre lavado de activos incorporando la responsabilidad legal de las personas jurdicas. El Congreso aprob la nueva ley en octubre de
ese ao, logrndose su reglamentacin antes de que
terminase el ao. Previamente el Gobierno reform
el gobierno corporativo de la CODELCO.
En cuanto a los gobiernos corporativos de las empresas privadas y pblicas, la OCDE sugiri una mayor separacin entre las empresas pblicas y el Estado, evitando la presencia de ministros del Ejecutivo
en los directorios y aumentando la participacin de
directores independientes. Tambin solicit el establecimiento de ciertos estndares de entrega de informacin al mercado y normas para evitar el uso de
informacin privilegiada, a fin de evitar conflictos de
intereses en las auditoras (3).
En sntesis, ser miembro de la OCDE implica un
certificado de que el pas aplica polticas econmicas
acertadas, y que por lo tanto est en condiciones de
recibir flujos de inversin extranjera. Sin embargo, la
calificacin del riesgo del pas es independiente de la
membresa, ya que sigue dependiendo de las polticas
fiscal y monetaria y del nivel de la deuda externa. Segn el Instituto para la Integracin de Amrica Latina
y el Caribe (INTAL) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuando Mxico y Chile ingresaron al
organismo, las inversiones extranjeras directas (IED)
subieron, pero tambin lo hicieron en pases como
Brasil, que no es parte de la OCDE (4).
El escollo de la corrupcin
La experiencia chilena muestra entonces que la voluntad de adhesin no es condicin suficiente para acceder a una de las organizaciones internacionales que
ms leyes ha sancionado para combatir la corrupcin
pblica y privada a nivel internacional. El camino a
recorrer impone un alto consenso socio-poltico para
avanzar en las reformas que la OCDE solicita. El pasado mes de abril, una misin del Comit de Lucha
contra la Corrupcin visit Buenos Aires para man-

tener reuniones con altos funcionarios del Ministerio


de Justicia y Derechos Humanos, la Oficina Anticorrupcin, la Cancillera, el Poder Judicial y representantes del Poder Legislativo. Drago Kos, el presidente del Grupo de Trabajo sostuvo que Argentina tiene
una buena oportunidad para realizar reformas fundamentales y de largo alcance para fortalecer su lucha
contra la corrupcin y el soborno en el extranjero (5).
A su vez destac que el paquete de reformas legislativas y el plan de Justicia 2020 anunciado por el gobierno estara en sintona con las recomendaciones
sugeridas por el Grupo de Trabajo, destacando que
este camino debe ser recorrido no slo por el gobierno sino tambin por el Poder Legislativo, en el cual el
oficialismo no cuenta con mayora en las Cmaras.
Sin embargo, el Grupo de Trabajo de la Convencin contra el Soborno de la OCDE compuesto por
los 34 pases miembros, ms Argentina, Brasil, Bulgaria y Colombia, elabor en diciembre de 2014 un informe en el que expres graves preocupaciones acerca del compromiso de Argentina en su lucha contra
el soborno extranjero y seal los escasos progresos
realizados desde las anteriores evaluaciones. A su
vez, realiz una serie de recomendaciones, que como
se observ en el caso chileno, son condicin necesaria
para avanzar en el proceso de adhesin (6).
La OCDE llev a cabo una serie de visitas de alto
nivel para evaluar el grado de compromiso y de accin para adecuarse a los estndares internacionales
en materia de lucha contra la corrupcin y el soborno internacional. Dado el escaso cumplimiento nacional respecto de las sugerencias realizadas, y peor
aun, de los artculos fundamentales de la Convencin, el Comit decidi realizar nuevas evaluaciones
in situ a lo largo del ao 2016, programadas para la
primera y la segunda mitad del ao.
A su vez, el organismo realiz un detallado informe
sobre sus recomendaciones para la adecuacin nacional a los estndares de la misma. El trabajo pendiente, tanto del poder poltico y del judicial, est directamente relacionado con alcanzar una mayor independencia de los jueces y fiscales respecto del Poder Ejecutivo a fin de avanzar en las causas vinculadas con el
crimen econmico, que a juicio de la OCDE, tienen un
lento o nulo tratamiento y en varios casos se ven coartadas por las presiones realizadas por las autoridades.
A su vez, el Poder Judicial deber evitar que las causas prescriban y deber investigar todo tipo de criminalidad econmica. Para ello, deber contar con una definicin apropiada de estos delitos y de sus tipificaciones
y contar con un sistema exhaustivo de registro de las investigaciones y de los castigos concretados para personas fsicas y jurdicas. La Justicia deber desarrollar un
sistema de alertas de posibles casos de soborno extranjero y contar con un slido sistema estadstico.
La OCDE tambin hizo hincapi en la necesidad
de que se cubran los cargos vacantes en los juzga-

dos, en la necesidad de buscar cooperacin con autoridades extranjeras en las causas relativas al soborno y corrupcin internacional y en establecer
castigos para las empresas privadas que incurran en
estos delitos. Indic los pasos a seguir para evitar el
lavado de dinero y la evasin impositiva.
Pero el camino argentino hacia la membresa de
la OCDE est determinado no slo por las dificultades relevadas sino tambin por otras de carcter ms coyuntural, pero
no menos determinantes.
Si bien el actual gobierno
argentino es ideolgicamente afn a los principios
de la economa de mercado, sigue incurriendo en
las prcticas ya criticadas
por la OCDE en 2009.
La injerencia de la poltica
sobre el Poder Judicial y el
archivo de causas, el conflicto de intereses representado en funcionarios
del Poder Ejecutivo con
participacin concreta en directorios del sector privado, la seleccin de funcionarios de la Unidad de Informacin Financiera (UIF) provenientes de bufetes de
abogados que previamente defendan a las empresas
privadas acusadas por dicho organismo, el descubrimiento de la participacin activa de las mximas autoridades de la Nacin en empresas radicadas en parasos fiscales y la alta imbricacin entre el Poder Ejecutivo y el sector privado prestador de servicios esenciales, entre otras cuestiones, conducen a que, a priori,
Argentina todava est fcticamente lejos de alcanzar
el estatus de socio de la OCDE.
En trminos estratgicos, no convendra descuidar la plataforma del G20, ms democrtica y representativa de los distintos polos del poder mundial y
en la cual Argentina ha logrado desempearse muy
activa e influyentemente. g

El camino a
recorrer impone
un alto consenso
socio-poltico para
avanzar en las
reformas que la
OCDE solicita.

1. Exposicin de la canciller Susana Malcorra en


la Comisin de Relaciones Exteriores y Culto,
Senado de la Nacin, Buenos Aires, 4-5-16.
2. www.oecd.org/centrodemexico/
discursosecretariogeneraldelaocdeangelgurria.htm
3. Ral E. Sez, La OCDE y el ingreso de Chile, Estudios
Internacionales, N166, Instituto de Estudios Internacionales,
Universidad de Chile, Santiago de Chile, 2010.
4. www19.iadb.org/intal/conexionintal/2016/01/29/
costos-y-beneficios-de-formar-parte-de-la-ocde/
5. www.oecd.org/daf/anti-bribery/argentina-mustseize-chance-to-fight-corruption.htm
6. www.oecd.org/daf/anti-bribery/Argentina-Phase-3-Report-ENG.pdf

*Politloga y periodista.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

10 |

Edicin 206 | agosto 2016

Loc Ramirez

El 23 de junio, el Gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias


de Colombia (FARC) firmaron un acuerdo histrico que instaura un
alto el fuego definitivo. La perspectiva de una paz duradera implica
un cambio de vida para los combatientes de base, algunos de los
cuales no conocieron otra cotidianidad que la de la guerrilla.

Viaje al corazn de la guerrilla colombiana

Esperando la paz
por Loc Ramirez*, enviado especial

Cunto tiempo hace que estamos


avanzando bajo este techo de vegetacin montona? Media hora? Una hora? Dos? De repente,
se destacan las lonas de las carpas en medio de los rboles, antes de que
aparezcan las rudimentarias instalaciones de la guerrilla. Se necesitan horas de
viaje en avin, en mnibus, luego, en moto y, por ltimo, a pie para llegar, el 29 de
junio de 2016, al campamento del Frente 36 de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejrcito del Pueblo
(FARC-EP), en el departamento de Antioquia, en el noroeste del pas.
Vengan, los voy a presentar, lanza
Sigifredo, quien nos gua a travs del follaje y sobre los bloques de piedra que se
usan para armar caminos y evitar el barro. Atravesamos el campamento sumido en la sombra antes de llegar a un inmenso claro. All, estn alineadas unas
cuarenta personas jvenes, en pleno
ejercicio. Estn vestidos de civil y llevan
el fusil (o palo de madera) al hombro. A
nuestra llegada, las miradas se tornan
curiosas; la sonrisa de los que perdieron
la concentracin termina en rictus.
Fruto del enfrentamiento entre el
campesinado colombiano y las lites
econmicas del pas durante la dcada

de 1950, las FARC surgieron en 1964. Su


principal reivindicacin: un reparto ms
equitativo de las tierras. Cincuenta y dos
aos despus, son uno de los ltimos
movimientos revolucionarios armados
que permanecen activos en el continente americano. Mientras que, desde 1964,
los sucesivos gobiernos colombianos
haban intentado aplastar la insurreccin marxista, el presidente Juan Manuel Santos (elegido en 2010 y reelegido
en 2014) lanz negociaciones con la guerrilla en 2012 (1). El 23 de junio de 2016,
las dos partes anunciaron un acuerdo de
alto el fuego, previo a un acuerdo de paz.
En ese contexto, desde hace algunos meses el conflicto perdi intensidad. El interior del pas goza de una tranquilidad
indita y las FARC se abren poco a poco a
la visita de algunos periodistas; la nuestra es la segunda en menos de seis meses.
Un ingreso a corta edad
Frente a las tropas, el comandante Anderson Figueroa se presenta ante nosotros con una voz calma y suave que contrasta con su imponente contextura. Dirige este Frente, que pertenece al Bloque
Efran Guzmn (2). Al finalizar el ejercicio, los guerrilleros vienen a saludarnos concienzudamente dndonos la ma-

no y, casi sistemticamente, nos dicen:


Bienvenidos a las FARC!.
Son muchachos y muchachas jvenes, algunos de ellos apenas salidos de la
adolescencia, provenientes del campesinado. La mayora conoce poco el mundo,
como lo ilustran algunas de sus preguntas: Qu animales hay en Francia?;
Cmo son los paisajes en su pas? Y el
campo?; Qu comen?; Existen guerrillas donde viven?. Leyeron poco y a
menudo aprendieron a leer y escribir en
el seno de la organizacin. Entre los que
supervisan la tropa, hay una morocha
bajita de 24 aos. Maribella, o Mari,
como la llaman sus camaradas, que pas la mitad de su vida en la guerrilla, a la
que se uni despus del asesinato de su
padre, campesino, por parte del ejrcito,
cuando ella tena 12 aos. Sus dos hermanos y su hermana mayor tambin son
miembros de las FARC. El comandante
Figueroa nos cuenta: Aqu, algunos jvenes se unieron a la organizacin a los
13 aos. Oficialmente, hay que tener 15. Y
siempre es en base al voluntariado.
Cmo se explican las excepciones,
entonces? El hombre sonre: No
todos se unen a nosotros por razones
polticas. Yo mismo llegu a los 14
aos, por miedo a los paramilitares

(3). La conciencia poltica, la adquir


ms adelante. Nos enfrentamos a
situaciones en las que los jvenes se
encuentran totalmente desprotegidos,
ya sea debido al conflicto, ya sea debido
a la pobreza. Adnde podran ir?
Con nosotros, en el seno del Ejrcito
del Pueblo! Una vez que alcanzan los
15 aos, les preguntamos si quieren
q u e d a r s e o i r s e. Ef e c t i v a m e n t e,
algunos se van: no retenemos a nadie
por la fuerza. Segn l, los menores
(menos de 15 aos) gozan de un
rgimen especfico. Slo se dedican a
los estudios, nunca al combate. A los
recin llegados, siempre les dejamos un
largo perodo de reflexin e incluso de
retractacin. Hubo casos de personas
que venan a raz de una decepcin
amorosa, problemas familiares o
econmicos. Si sus motivaciones no
son las correctas, para nosotros es
importante separarnos de ellos antes
de que sea demasiado tarde. Ya que ac
es vencer o morir!.
Encima de un mueble improvisado
con planchas de madera se destaca un
televisor con pantalla de plasma y toda
una instalacin de enchufes elctricos a
los que estn conectadas computadoras
porttiles y tabletas. Estamos conectados a la red pblica de electricidad. Es la
primera vez que podemos disponer de
semejante confort, explica el comandante Figueroa. En el lugar ms cercano al curso de agua, la cocina linda con
un toldo bajo el que se apilan bolsas de
arroz, pastas, legumbres, paquetes de
galletitas, botellas de aceite, montaas
de jabones, etc. Cada guerrillero dispone de una caleta en la que duerme y come: una pequea construccin de madera protegida por una lona de plstico donde cuelga su arma y su mochila,
siempre al alcance de la mano. Las caletas se reparten en el campamento por
escuadrn, la unidad ms chica de la organizacin. Sin interrupcin, los turnos
de guardia organizan la jornada, en etapas de dos horas, da y noche.
A la maana siguiente, a las 4:45, nos
despiertan las voces que proyectan los
transistores. La noche todava es impenetrable, pero, en la cocina, ya hay siluetas que se mueven. Los guerrilleros, cada
uno con una lmpara frontal en la cabeza, preparan el desayuno. En forma rotativa, cada dos das, en equipos de dos,
todos los miembros de la organizacin
cocinan para la tropa. Mientras tanto el
resto del grupo se encuentra en el claro
para una sesin de ejercicios fsicos. Poco a poco, el cielo se va tiendo de rosa y
aparecen sombras en el pasto.
A las 6:00, se terminan los ejercicios.
Los guerrilleros se ordenan en posicin
de firmes, todos vestidos con uniforme
verde oliva (que usan cuidadosamente por la maana y, luego, por la noche
despus de baarse en el ro) y un brazalete con los colores de las FARC en el
hombro. Un oficial indica las misiones
que hay que realizar y las unidades designadas: limpieza del campo, preparacin de letrinas, turnos de guardia, etc.
Antes del comienzo de las actividades,
se sirve un caf en jarros de hierro blanco. La joven Laura pela decenas de papas. Hace diez aos que estoy en las
FARC. Entr a los 12, pero los conozco
desde siempre. Prcticamente me cri
ac, asegura. Sin perder la sonrisa,
agrega: Mi madre estaba en la guerrilla y yo la segu. Ella desert, hace aos
y no se lo voy a perdonar nunca. Se fue
sin m; lo que le pase ya no me interesa.
A las 7:00, todos se renen bajo el toldo central para lo que la organizacin
designa como la hora de estudio: resu-

| 11

men de noticias. Anbal, miembro del


Estado Mayor del Frente 36, organiza el
debate e invita a cada combatiente a comentar una noticia que haya ledo, visto
en la televisin o escuchado en la radio.
La mayora de las intervenciones se parecen entre s y resaltan lo que aqu resultan evidencias polticas. Se trata de
palabras destinadas a los visitantes o,
ms bien, revelan los efectos de la formacin ideolgica de la organizacin?
Nuevos aires
La cuestin del proceso de paz y de las
perspectivas futuras alimenta las conversaciones. Las FARC y el gobierno del
presidente Santos llegaron a un acuerdo sobre la creacin de veintitrs zonas
de concentracin en el pas. En esas localidades, los guerrilleros se reagruparn bajo la proteccin de fuerzas armadas de interposicin de la Organizacin
de las Naciones Unidas. Dispondrn de
ciento ochenta das a partir de la firma
del acuerdo final para destruir su armamento. Marcelino, miembro del Estado
Mayor, afirma: Sabemos que la oligarqua no hace ms que cambiar de estrategia, dado que no pudo vencernos militarmente. Su objetivo sigue siendo apropiarse de nuestros recursos naturales.
Sin embargo, tenemos la posibilidad de
continuar nuestra accin sin las armas,
algo que siempre deseamos.
Alguien menciona las palabras del
presidente ecuatoriano Rafael Correa,
quien teme que al trmino del proceso
de paz algunos miembros de las FARC se
transformen en delincuentes comunes
armados. Nadie parece excluir tal posibilidad, aunque todo el mundo prefiere

estimar que eso se reducira a un epifenmeno. Otro participante menciona la


llegada de la empresa Uber a Colombia y
la mutacin del modelo capitalista, tanto
en el pas como en el exterior
A las 8:00, el desayuno (carne con
arroz) marca el final de la reunin. Lue-

Hace diez aos que


estoy en las FARC.
Entr a los 12,
pero los conozco
desde siempre.
Prcticamente me
cri ac, afirma
Laura.
go, el resto de la maana se consagra a la
lectura individual de peridicos, manuales de historia dedicados a Amrica Latina o incluso trabajos de anlisis marxistas una parte de los libros parecen bastante complejos si se tiene en cuenta el
nivel de lectura de algunos. Sentados
bajo una carpa, dos rebeldes escuchan en
sus tabletas un curso grabado dedicado
a la utilizacin de la coma en ortografa.
Viernes 1 de julio de 2016. La lluvia
repiquete en las lonas de plstico durante toda la noche. Al despertar, la oscuridad es hmeda. El suelo barroso dispensa a los combatientes de ejercicios

matinales. Cuando los primeros rayos


de sol finalmente traspasan el espeso
follaje, los guerrilleros tienden sus ropas mojadas en sogas colgadas entre los
rboles. Otros colocan la ropa interior y
los zapatos en las rocas lisas al borde del
ro para aumentar sus posibilidades de
secado. Es la organizacin la que nos
provee los trajes civiles, indica Jacqueline. Ella tiene puesto un collar de perlas y una pulsera, ambos hechos a mano.
Tiene el pelo largo teido de un rosa casi fluorescente. A veces, podemos elegir una remera o un pantaln. Tambin
podemos pedir tal o cual color. Lo mismo pasa con los aritos para las orejas, el
maquillaje, etc. Cada uno recibe un reloj
cuando se une a la guerrilla.
Sigifredo detalla: Cada objeto que
proviene del exterior tiene que ser verificado. Ya que, en un reloj o una bota, el
enemigo puede ubicar un chip que podra transmitir nuestra posicin. Es por
esta razn por la que algunos productos
quedan almacenados, a veces durante
mucho tiempo, antes de usarse. A veces puede pasar que los sumerjamos en
el agua para destruir un eventual dispositivo electrnico de localizacin. Tambin es por eso que tenemos que recurrir
a gente de total confianza: un campesino que conocemos, un miembro de la familia, etc. Nadie puede hacer entrar lo
que sea al campamento sin informarlo a
sus superiores. As, hay que dirigirse al
administrador cuando se necesita algo:
champ, un calzoncillo. De todos modos, la situacin actual de alto el fuego
nos dispens de ese tipo de controles. Y
los uniformes, que se parecen tanto a los
del ejrcito colombiano, el adversario?

Nos los procuramos directamente en


negocios del ejrcito colombiano y de la
polica, gracias a la corrupcin.
Despus del almuerzo, acompaamos a Olga, escoltada por tres guerrilleros de civil, a visitar a campesinos. Olga,
de 31 aos, de los cuales pas diecisis
en las FARC, se convirti en la enfermera y dentista de la organizacin. En forma regular practica operaciones dentales a civiles que no tienen permitido
ingresar a un campamento. Despus
de varios minutos de caminata, alcanzamos la cima de una colina en la que reside una familia. En medio de las gallinas
y los chanchos, Olga desempaqueta su
material mdico, que sus anfitriones tienen escondido. Guantes, jeringas, lmparas LED, tornos: el arsenal es impresionante y, segn nos cuenta, proviene
de amigos mdicos y dentistas que proveen a la guerrilla.
Instalada en una habitacin, la joven
comienza sus intervenciones mientras
que los pacientes llegados de los alrededores conversan afuera. Doctora Olga! exclama sonriendo Dayron, de 15
aos, sentado en una cama. El nio est de vacaciones, vive en Medelln. Yo
s que ella forma parte de las FARC; ac
todo el mundo lo sabe. Son los mejores
amigos de los campesinos. Tratamiento para la caries, colocacin de aparatos
dentales: Olga trabaja toda la tarde con
Alejandra, su aprendiz. Esta gente no
tiene los recursos para ir al dentista. Y,
si van, no les terminan el trabajo para
asegurarse de que van a volver y seguir
gastando dinero. Yo trabajo por tica
revolucionaria, no por dinero. Es lo que
siempre me ensearon, insiste la jo- d

12 |

Edicin 206 | agosto 2016

d ven. Esa forma de actuar tambin le

garantiza a las FARC un apoyo benvolo


entre la poblacin.
De ah en ms la lluvia arrulla todas
las noches. Ese sbado, a las 5:30, los
guerrilleros se despiertan y se agrupan
en cuatro filas en medio del barro para
el llamado, como todas las maanas. El
oficial los saluda, se informa de las necesidades de la tropa en materia de higiene
(a quin le falta jabn? talco?) y de salud (hay algn enfermo? alguien durmi mal?). Luego, distribuye las tareas
del da. Hoy, moviliza a todo el campamento. Hay que agrandar la carpa central con miras a la llegada de otra parte
del Frente al da siguiente. Como hormigas, los combatientes desmontan la
instalacin, derriban un rbol viejo que
se ergua en mitad del terreno y, luego,
erigen una nueva estructura dos veces
ms grande. El comandante Figueroa
explica: Un campamento de semejante
tamao es poco frecuente. La situacin
de alto el fuego bilateral nos permite
mantenerlo. Pero es algo reciente. Hace
veinte das que estamos ac. En tiempos
normales, no nos quedaramos ms de
dos, tres o cuatro das en el mismo lugar.
De 1990 a 2000, nuestros campamentos
duraban un mes, a veces dos. Y despus
aumentaron las operaciones militares.
Desde principios de la dcada de 2000,
Washington se involucr directamente
en el conflicto a travs de su Plan Colombia, que prevea el financiamiento y
la formacin de las fuerzas militares locales bajo el disfraz de la guerra contra la
droga (4). Esta implicacin del aliado del
Norte se intensific aun ms con la llegada al poder de lvaro Uribe, en 2002,
y permiti algunos avances del ejrcito
contra las FARC. Durante sus dos mandatos (el segundo termin en 2010), Uribe, especialmente respaldado por su ministro de Defensa de 2006 a 2009, un tal
Juan Manuel Santos, llev a cabo una
poltica feroz respecto de la guerrilla y
de la oposicin de izquierda en general.
Sin resultados convincentes
Hasta hace muy poco, tenamos que
apagar todas las computadoras, ya que el
ejrcito cuenta con aviones que detectan
la actividad electrnica. En cuanto detectaban algo en medio de la selva, bombardeaban. A veces usbamos las computadoras algunas horas antes de guardarlas lejos del campamento. Mientras
nos ofrece un cigarrillo, Valentina, de 26
aos, recuerda: Durante los perodos
de ofensiva del ejrcito, no podamos
fumar de noche, para que no nos vieran.
Nos desplazbamos sin ninguna luz, sin
nada. Apoyada contra un rbol, aprovecha una pausa mientras que sus compaeros terminan de montar la carpa principal, el aula. Valentina, cuya mirada se
volvi dura tras once aos de guerrilla
activa, posee un neceser con una decoracin singular: de un lado, el eslogan
de las FARC, Vencer o morir; del otro,
imgenes de Mickey y Pluto. Aristizbal,
de 32 aos, tambin se acuerda de los
aos de guerra bajo el mandato de Uribe:
Tuvimos que soportar numerosas deserciones. Pero ganamos en calidad de
efectivos: los que se quedaron eran los
ms motivados. Pasbamos das enteros
escondidos en trincheras o entre la vegetacin. En esa poca, no tenamos las
tres comidas por da.
Esa poca parece cerrada. Bajo nuestra mirada, el campamento respira un aire de relajacin general. Los guerrilleros
ren y, a veces, se divierten mientras se
dedican a sus tareas. A la pregunta sobre
lo que piensan hacer despus de la guerra, todos responden mecnicamente:
Seguir haciendo poltica, trabajar para

la organizacin, en la forma en que sta


tome en el futuro; o bien seguir estudiando, sin realmente precisar nunca
estudiar qu. Si bien existe, la inquietud est perfectamente disimulada tras
la confianza que cada uno exhibe en la
gran familia de las FARC.
Distensin frente a la incertidumbre
Las 16:00. Algunos disputan un partido
de ftbol en el claro, mientras que los
dems terminan los ltimos ajustes a la
construccin. Tan eficaces como rpidos, los muchachos terminan la nueva

Cada objeto
que proviene del
exterior tiene que
ser verificado, ya
que el enemigo
puede ubicar un chip
para localizarnos.
aula para la hora de la cena (las 18:00).
Luego, todo el mundo se rene bajo la
nueva construccin para mirar la televisin. La sesin, ya sea de carcter documental o ficcional, siempre tiene que
tener un carcter pedaggico, transmitir un mensaje de lucha o una forma de
crtica social. De tanto en tanto, el campamento tambin puede mirar un partido de la seleccin colombiana de ftbol. Mientras esperan que un oficial vaya a buscar el documental previsto para
esta noche, los jvenes hacen zapping y
encuentran una pelcula de accin hollywoodense. Quedan cautivados, hasta que uno de los muchachos conecta la
memoria USB en la que los espera un
documental dedicado a los conflictos
agrarios en Amrica Central. Imperturbable, el pblico acepta esta interrupcin. A veces miramos pelculas,
como los filmes soviticos sobre la Segunda Guerra Mundial, comenta uno
de los muchachos.
La lluvia golpetea la lona y hace difcil escuchar el documental. En la ltima
fila empiezan a armar lo. Los jvenes
intercambian cosquillas y secretitos. No
es fcil identificar a las parejas, dado que
las demostraciones de afecto son a la vez
pdicas y extendidas. Una cabeza apoyada en el hombro de un compaero, susurros al odo, brazos alrededor del cuello, pellizcos en las caderas: sean parejas
o no, los guerrilleros mantienen entre
ellos una tierna intimidad. La organizacin autoriza el concubinato (las parejas duermen juntas en las carpas), pero
prohbe el libertinaje. Al documental le
sigue el noticiero de Noticias Caracol, a
pesar de su hostilidad militante hacia las
FARC. Finalmente, bajo la tormenta, cada combatiente vuelve a su caleta.
El domingo 3 de julio de 2016, a las
4:45, se encienden las radios. En la penumbra, unos cuarenta guerrilleros vienen a saludar y abrazar a los primeros
que se levantaron. Son los otros miembros del Frente 36 que volvieron de misin. Rpidamente, el segundo grupo se
retira para comenzar la construccin de
su propio campamento, algunos metros
ro abajo. A las 7:30, despus de haber
bebido el tinto (caf), los combatientes
se renen por escuadrn para la reunin de partido. Cada escuadrn forma
una clula del Partido Comunista Colombiano Clandestino (PC3). En grupos

de diez o doce, inician una lectura colectiva de un editorial del comandante en


jefe de la organizacin, Timolen Jimnez, en Voz, el semanario del PC3.
Henry organiza una de las asambleas.
Tiene 31 aos (trece aos de guerrilla) y
demuestra una facilidad oratoria que lo
destaca de los dems. Con entusiasmo,
alienta a sus compaeros de armas a tomar la palabra y expresar sus impresiones. Uno a uno, a menudo con gran timidez, se levantan y exponen su opinin.
En un tono montono, las intervenciones se suceden y se parecen, sin ninguna contradiccin: poco o nada de debate
de ideas, ninguna palabra discordante.
En general, cada intervencin se resume a una parfrasis de las ideas principales del texto estudiado. Seguramente
el nivel desigual de educacin poltica
entre los ms experimentados y los jvenes principiantes explica en parte la
ausencia de intercambios ms potentes,
as como la incomodidad por expresarse pblicamente.
Al final de la maana, un grupo de
guerrilleros vestidos de civil abandona el campamento para dirigirse a pie a
una asamblea en un casero de la regin.
Cerca de cincuenta campesinos y campesinas se encuentran reunidos bajo un
refugio de chapa en medio de un prado
para intercambiar opiniones sobre los
problemas de la comunidad. En medio
de gritos de nios y ladridos de perros,
el presidente inaugura la sesin y anuncia el orden del da. Despus de algunas
cuestiones sobre tesorera y organizacin, se le cede la palabra a los miembros de las FARC, que hasta ese momento esperaban al costado. Anbal se levanta y, ante todo, propone responder las
preguntas. Las principales se refieren
al proceso de paz que est en curso. Un
campesino le pregunta: Qu va a pasar
cuando firmen la paz? Quin nos va a
proteger? Si el paramilitarismo contina, entonces, nosotros, los civiles, vamos a tener que tomar las armas!. Con
una media sonrisa, Anbal responde:
Eso es exactamente lo que hicimos hace ms de cincuenta aos. Por las mismas razones. Y resalta: Tienen que
existir las condiciones reales para la
paz. Si no, no habr acuerdo final, estn
seguros de eso. Lenidas, encargado de
la propaganda dentro del Frente, se levanta a su vez. Carismtico, previene a
su auditorio: El fin de la guerra no significa la victoria. Va a comenzar otra batalla. Las multinacionales van a venir
para intentar apropiarse del ro, el campo, los bosques. Va a hacer falta que se
organicen para defenderse. Uno de los
problemas que nos amenazan, por ejemplo, es la ley Zidres. Esta ley, denunciada por numerosas voces de la izquierda,
favorecera la instalacin de empresas
privadas en las tierras.
De todos los combatientes con los que
conversamos, Lenidas y Anbal, ambos
de alrededor de cuarenta aos, son los
nicos que militaron en la Juventud Comunista (Juco) antes de comprometerse
en la insurreccin armada. Su habilidad
oratoria as como su conocimiento profundo de la esfera poltica provienen seguramente de esta experiencia. Una vez
terminada su intervencin, saludan a la
asamblea, luego se retiran. De vuelta en
el campamento, asistimos a los preparativos que anuncian la fiesta de la noche.
En la carpa central, hay un gran cartel
en el que puede leerse Bienvenida la
paz, junto a los rostros de Manuel Marulanda Vlez, fundador histrico de las
FARC, y Ral Reyes, miembro del Secretariado del Estado Mayor Central (ambos fallecidos en 2008, el primero de

muerte natural, el segundo en un bombardeo). Para la cena, panqueques de


maz y una chocolatada.
Hacia las 19:00, se encuentran un
centenar de guerrilleros. Henry, haciendo las veces de maestro de ceremonia,
organiza esta hora cultural durante la
cual los voluntarios cantan, rapean, recitan poemas o cuentan historias humorsticas. El ambiente es risueo. Slo los
fusiles de asalto en las manos de los combatientes recuerdan la realidad del conflicto. Al final, se corren las sillas a los
costados para despejar una pista de baile
en mitad del refugio. Hasta medianoche,
las canciones de ritmo movido retumban
en medio del silencio de la selva.
El mundo fuera del campamento
Lunes 4 de julio. La lluvia borr las
huellas de los pasos de baile de la vspera. Despus del desayuno, el comandante reagrupa en el claro al conjunto
de los guerrilleros, con atuendo para
desfilar, con sus boinas o gorras. Es el
momento del saludo a la bandera. Bajo
el sol ya caliente, un centenar de uniformes se alinean en varias filas. Presentacin de las armas, marcha militar
en el lugar: los combatientes se esfuerzan en responder cuidadosamente las
rdenes de su jefe. Tres de ellos se salen de las filas, llevan una bandera plegada que cuelgan del mstil de madera que se fabric para la ocasin. Una
vez izada, la bandera se despliega con
el viento y descubre a los ojos de todos
el escudo de las FARC sobre los colores
de la bandera colombiana. El himno de
la guerrilla sale de dos altoparlantes.
Antes de venir, nos tenan miedo?
Cuando vuelvan a Francia, van a decir
que los secuestraron las FARC?, bromea el joven Franki, de 24 aos (ocho
aos de guerrilla). Lo tranquilizamos.
El ambiente vuelve a ponerse solemne cuando, para cerrar nuestra fiesta de despedida, Lenidas recuerda lo
que est en juego en el proceso de paz
y el carcter universal de la lucha de
los comunistas y las FARC. Venceremos!, grita la tropa a coro.
Un chaparrn torrencial saluda esta
ltima noche en el campamento. A algunas pocas semanas o meses de lo que se
anuncia como el desenlace de un conflicto de ms de cincuenta aos de duracin,
seguramente sera presuntuoso intentar
adivinar la continuidad de los acontecimientos. La transicin de la vida militar
a la vida civil no es el nico desafo que
tendrn que afrontar las FARC. Pasar de
un entorno totalmente consagrado a lo
colectivo y al grupo al otro, ms individualista, que ofrecen los grandes centros
urbanos tambin amenaza con cambiar
por completo a las personas que conocimos ac. Fuimos enormemente demonizados en los medios de comunicacin.
Pero, con las negociaciones de paz, la
gente va a aprender a conocernos, predice Figueroa. Y la guerrilla, realmente
conoce el mundo al que va a ingresar? g
1. Vase Maurice Lemoine, Quin le teme a la

verdad en Colombia?, Le Monde diplomatique,


edicin Cono Sur, diciembre de 2015.
2. Cada bloque se compone de al menos cinco frentes
y cada frente, de ms de un centenar de unidades.
3. Vase Laurence Mazure, Conflicto
interminable en Colombia, Le Monde
diplomatique, edicin Cono Sur, mayo de 2007.
4. Vase Hernando Calvo Ospina, En las fronteras
del Plan Colombia, Le Monde diplomatique,
edicin Cono Sur, febrero de 2005.

*Periodista. Autor de La Rose assassine (Notes


de la Fondation Gabriel-Pri, Pantin, 2015).
Traduccin: Brbara Poey Sowerby

| 13

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14 |

Edicin 206 | agosto 2016

Los analistas pusieron el acento en las caractersticas racistas del voto de


los britnicos en favor del Brexit, su afirmacin antiinmigrantes. Pero los
determinantes sociales fueron subestimados, al igual que el ajuste y el
desempleo masivo que llevan a los pobres a enfrentarse entre s.

Las fisuras en el Reino Unido que explican el Brexit

Un salto a lo desconocido
por Paul Mason*

Sike (www.elsike.com)

a empleada de la boletera de esta pequea estacin del Pas de


Gales se tomaba su tiempo, absorta en una conversacin con
su colega, que se lamentaba: Ya
no se pueden comprar juguetes rosas para
las nias, tienen que ser grises. Ella responda: Lo mismo sucede con la palabra
golliwog... (1). Estos dos empleados de una
gran empresa ferroviaria, vestidos de uniforme, mantenan esta conversacin cerca
de los clientes, sin inmutarse.
Durante la campaa en torno al referndum por la permanencia o no del Reino Unido en el seno de la Unin Europea
(2), este tipo de discusiones se escuchaban en todas partes, por poco que uno
estuviera atento: breves e incoherentes
manifestaciones de racismo, repentinas
reacciones contra lo polticamente correcto. Yo mismo, que provengo de una
pequea ciudad obrera, entenda lo que
esta gente quera expresar, ms all de
los comentarios xenfobos. Una falsa
rebelin de los marginados se preparaba contra los valores de una elite socialmente liberal y su proyecto de siempre: la
pertenencia a la Unin Europea.

En esta conversacin, como en millones de otras, nadie necesitaba mencionar


la palabra Europa. El referndum no
representaba ms que una ocasin para
manifestar su hartazgo, decir ya basta.
Basta de morosidad, basta de zonas comerciales decrpitas, basta de bajos salarios, basta de las mentiras de los polticos
y de la manera en que gobiernan a travs
del miedo. La noche de la consulta, el 56%
de los electores de este feudo del Partido
Laborista vot en favor de la salida de la
Unin Europea.
No haban faltado seales de advertencia. Durante las elecciones generales de mayo de 2016, el Partido por la Independencia
del Reino Unido (UKIP) haba irrumpido en
los antiguos valles mineros del Pas de Gales, hasta entonces fieles al Partido Laborista desde su creacin en 1901. En las elecciones europeas de 2014, el UKIP haba obtenido, a nivel nacional, el 25% de los votos,
concentrados en un mismo tipo de ciudades: pequeas, lgubres, con empleos mal
remunerados en el sector privado y una inmigracin suficiente como para recordarle
a todo el mundo las afirmaciones de los economistas: la llegada de personas de Euro-

pa del Este deprime los salarios debido a la


competencia de los trabajadores fomentada
por las directivas europeas.
Entender el Brexit es medir la irrupcin de esta xenofobia durante mucho
tiempo subyacente en regiones laboristas
empobrecidas, y constatar su fusin con
el nacionalismo conservador tradicional
en los suburbios y las zonas rurales. Basta
con observar el mapa de los resultados: las
grandes ciudades inglesas y Escocia en su
conjunto votaron por la permanencia en la
Unin Europea, mientras que las ciudades
y los pueblos pobres de Inglaterra y el Pas
de Gales prefirieron salir. Ni siquiera la presencia de dos universidades, una importante comunidad asitica y una economa
urbana floreciente pudieron hacer que ciudades como Nottingham o Birmingham se
volcaran hacia el bando eurfilo. Votando
contra Europa, estas ciudades hicieron de
una revuelta que madura desde hace aos
un acontecimiento histrico decisivo, y ello
debido a tres factores fundamentales.
Constelaciones de la pobreza
En primer lugar, la fisura del neoliberalismo, uno de cuyos laboratorios fue el UK.

A comienzos de los aos 1980, la primera


ministra Margaret Thatcher llev a cabo
una poltica que transform una recesin
en derrumbe industrial y social con el fin
de daar la cohesin de los bastiones obreros. Durante dcadas, el margen de negociacin de los trabajadores se vio en gran
medida reducido. Durante los aos 1990 y
2000, tanto aqu como en todo el mundo
occidental, el recurso al crdito sirvi para
cubrir la brecha entre los ingresos estancados y el crecimiento econmico.
El laborista Anthony Blair (1997-2007)
mantuvo la ilusin de que la riqueza se derramara desde los centros urbanos ricos,
mundializados y bien provistos de activos.
Constatando que esta profeca no se haba
cumplido, Gordon Brown, entonces ministro de Hacienda, aument el gasto pblico, especialmente algunas prestaciones
ligadas al empleo y la contratacin de funcionarios. Con la privatizacin de sectores
completos del servicio pblico, como la recoleccin de residuos, la ilusin era total.
En vsperas de la crisis de 2008, se podan
ver ciudades galesas sin el menor empleo
productivo, presas de la delincuencia y las
enfermedades que genera la pobreza, pero donde circulaban flamantes camiones
recolectores de residuos conducidos por
empleados remunerados con el salario mnimo. Estas ciudades slo se mantenan a
flote gracias a diferentes prestaciones sociales, ligadas al cuidado de nios, los trastornos mentales, etc. (3).
Luego estall la crisis de 2008. Apenas asumido, el gobierno conservador de
David Cameron (2010-2016) recort el
gasto. La escasez de crditos trajo consigo un duro golpe a los pequeos comercios barriales, que se encontraron vacos
o reemplazados por los tres smbolos nacionales de la pobreza urbana: Poundland (donde todo cuesta 1 libra esterlina),
Cash Converters (montepo moderno) y
las oficinas de Citizens Advice (asesoramiento a los ciudadanos), donde uno
puede hacer cola a la maana con el fin
de obtener ayuda para reestructurar su
deuda, evitar el desalojo o luchar contra
pensamientos suicidas.
No todas las ciudades comparten la misma suerte: Londres, Manchester, Bristol y
Leeds parecen a primera vista prosperar,
incluso en la escena mundial. Pero, en lo
bajo de la escala econmica, la empleada
mal paga de Zara compra su almuerzo en
Subway, cuyo empleado mal pago compra su camisa en Zara. Para ellos, el problema reside menos en el salario que en la
vivienda. Inflados por 375.000 millones
de libras esterlinas (alrededor de 445.000
millones de euros) de expansin cuantitativa (quantitative easing), los precios de los
inmuebles alcanzaron tales extremos que,
en Londres, muchos jvenes con trabajo
comparten una misma habitacin. La configuracin tradicional del departamento
de estudiantes, donde hasta el cuarto ms
pequeo sirve para dormir, se volvi algo
habitual incluso entre jvenes abogados...
Aun cuando la crisis del neoliberalismo haya oscurecido las perspectivas de
futuro de los jvenes, sumamente endeudados, es preciso buscar en otras partes
el factor determinante de la revuelta. Se
desat en lugares que no conocen la vida agitada de las ciudades multiculturales, ese paliativo del neoliberalismo. O, al
menos, no lo suficiente como para compensar la sensacin dominante de desastre econmico inexorable.
En enero de 2004, cuando ocho pases de Europa del Este integraron el espacio de libre circulacin de la Unin
Europea, el gobierno de Blair no impuso
ninguna restriccin temporal. Un ministro laborista predeca con seguridad que
no vendran ms de 30.000 inmigrantes.

| 15

Pero el recurso a una mano de obra europea, peor remunerada y que conoce menos sus derechos, fue de hecho organizado. Actualmente, tres millones de personas oriundas de la Unin Europea viven
en el Reino Unido; dos millones tienen
trabajo. Considerando la llegada regular
de no europeos, los trabajadores nacidos
en el extranjero representan alrededor
del 17% de la mano de obra.
Si bien algunos ocupan puestos en la
funcin pblica (55.000 extranjeros europeos trabajan en el servicio pblico de
salud, el National Health Service), la mayora tiene empleos muy mal remunerados en el sector privado. Proveen el 43%
de los trabajadores en las fbricas de envasado y conservacin. Si se remonta la
cadena de valor hasta las industrias manufactureras, representan el 33%. En el
sur de Londres, encontr a un fabricante
de blsamos labiales que contrataba toda
su mano de obra en Lituania.
Tiendas polacas, cafs portugueses
La clase poltica comprenda el impacto social de la inmigracin masiva desde un punto de vista terico, pero nunca visceralmente. El mito segn el cual
los trabajadores britnicos eran demasiado torpes para ocupar esos puestos
o no queran trabajar, se adecuaba
bien a la retrica neoliberal. El discurso
no dejaba lugar a la posibilidad de que
este fenmeno se debiera a los salarios
atrozmente bajos y las cargas adicionales retenidas para hundir el salario neto
por debajo del mnimo legal.
La repentina llegada de tiendas polacas y cafs portugueses a las pequeas
ciudades britnicas apareca a los ojos de

las elites metropolitanas como un toque


de magia ofrecido por la mundializacin
en la lgubre vida de los habitantes. Los
periodistas, en cambio, vean crecer un
profundo resentimiento.
Sumemos a esto el ajuste, y el cuadro
est completo. Si la mitad de las madres en
su consultorio mdico hablan portugus,
el sentido comn entonces lleva a uno a
emplear a una niera portuguesa. Cuando
la eliminacin de puestos diezma los ser-

Una falsa rebelin


de los marginados
se preparaba
contra los valores
de una elite
socialmente
liberal.
vicios pblicos, no sorprende que algunos
se pregunten si la crisis no sera ms soportable con menos inmigrantes. Aquellos que se atrevan a formular la pregunta
eran vistos como xenfobos.
Cameron haba prometido reducir la
inmigracin a decenas de miles. El ao
pasado, el saldo migratorio neto alcanz las 330.000 personas (4), de las cuales
la mitad provena de la Unin Europea y
la otra del sistema de admisin por puntos que depende de las necesidades del
empleador. El movimiento en favor del
Brexit se centr en esta cifra, agitando

la amenaza de que la poblacin podra aumentar en un milln cada tres aos bajo
los efectos de la inmigracin europea, que
los bajos salarios no podran mejorarse y
que incluso un gobierno conservador no
tena intenciones de actuar.
El gobierno se neg a tomar medidas
para desalentar la inmigracin de europeos a nivel microeconmico. Durante las
negociaciones de febrero de 2016, Cameron ni siquiera se tom la molestia de solicitar formalmente modificaciones a las
normas de libre circulacin.
As, estaban dadas todas las condiciones para que la inmigracin ingresara al
corazn del debate, en torno al cual se articularan todos los dems objetivos. En
los ltimos das de la campaa, una vez
que el asesinato de la diputada Jo Cox (5)
oblig a morigerar la retrica antiinmigratoria, el pueblo britnico se encontr
frente al mensaje muy claro del sector eurfobo: abandonar Europa y controlar la
inmigracin o permanecer y sufrir una inmigracin ilimitada, una reduccin de salarios y tensiones culturales.
La elite poltica, incluyendo el ala izquierda del Partido Laborista, supona que
la adhesin a este mensaje no superara el
lmite del 40%. Finalmente, como el 30%
de los electores de origen asitico y el 22%
de los electores negros votaron por el Brexit, la mayora antieuropea alcanz el 52%
(6). Los jvenes, el 75% de los cuales apoyaban la pertenencia a la Unin, fueron el
nico grupo que se abstuvo en gran medida. Menos de la mitad de los britnicos de
menos de 24 aos fueron a votar, contra el
75% de las personas mayores.
Se asiste al desmoronamiento de los
pilares de la centroizquierda desde los

aos 1970: la pertenencia a la Unin Europea, el acento puesto en su captulo social y el acercamiento a los dems
miembros. Por el momento, la clase poltica y la sociedad britnicas parecen
divididas en dos bandos: uno, simbolizado por el white van man (literalmente, el hombre de la furgoneta blanca),
estereotipo del trabajador manual con
pocos estudios, que exhibe la bandera
nacional en la ventana de su vehculo;
el otro, representado por un hipster de
barba, cuyos viajes artsticos a Berln y
vacaciones de moda en Ibiza podran
tornarse ms difciles de organizar.
El Partido Laborista debi encontrar
antes la forma de reunir a estas dos tribus
sociolgicas en el seno de las cuatro naciones que conforman el Reino Unido. Ahora
debe elaborar una propuesta de justicia social y democracia para una poblacin desestabilizada por tantas incertidumbres. g
1. El trmino alude a una mueca de trapo de cara
negra que aparece en los libros para nios del
siglo XIX. Es utilizado como insulto racista.
2. Vase nuestra seleccin de archivos, Brexit, avant
aprs, 25-6-16, www.monde-diplomatique.fr
3. Vase Philippe Marlire, Un neolaborismo
muy conservador, Le Monde diplomatique,
edicin Cono Sur, Buenos Aires, mayo de 2005.
4. UK Perspectives 2016 - International
migration to and from the UK, Office of National
Statistics, Londres, 26 de mayo de 2016.
5. Diputada laborista asesinada en plena campaa por
un militante de extrema derecha, el 16 de junio de 2016.
6. How the United Kingdom voted on Thursday
and why, Lord Ashcroft Polls, 24 de junio de 2016.

*Periodista; autor de PostCapitalism: A Guide to Our Future


(Allen Lane, 2015). Una versin de este artculo fue publicada en la edicin inglesa de Le Monde diplomatique.
Traduccin: Gustavo Recalde

16 |

Edicin 206 | agosto 2016

Los recientes atentados alrededor del mundo han traspasado los


lmites imaginables de violencia. Este nuevo terrorismo, que se puede
denominar hiperterrorismo, tiene un alcance global y reivindicaciones
poco claras. Las democracias se ven desafiadas a encontrarle
respuestas que no amenacen la libertad y los derechos de sus pueblos.

Orlando, Estambul, Niza

Frente al terrorismo
por Ignacio Ramonet*

Recordatorio de las vctimas del atentado en Orlando en el Memorial del 11-S, Nueva York, 16-6-16 (Justin Sullivan / Getty Images / AFP)

o prepar todo con minuciosidad. Cerr su cuenta bancaria.


Vendi su auto. Evit cualquier
contacto con la organizacin.
No acudi a ninguna reunin.
No rez. Se procur el arma fatal sin que
nadie pudiera sospechar el uso que hara de ella. La coloc en un lugar seguro.
Esper. Esper. Llegado el da D, procedi al ensayo del crimen. Transit y recorri el futuro itinerario de sangre. Midi
los obstculos. Imagin los remedios. Y
cuando son la hora, puso por fin en marcha el camin de la muerte...
La inaudita bestialidad del atentado
de Niza (1) el pasado 14 de julio que se
suma a otras recientes masacres yihadistas, en particular las de Orlando (50
muertos) y Estambul (43 muertos) nos
obliga, una vez ms, a interrogarnos sobre esa forma de violencia poltica que
llamamos terrorismo. Aunque, en este
caso, habra que hablar de hiperterrorismo para significar que ya no es como
antes. Un lmite impensable, inconcebi-

ble, ha sido franqueado. La agresin es


de tal desmesura que no se parece a nada
conocido. Hasta tal punto que no se sabe
cmo llamarlo: atentado?, ataque?, acto de guerra? Como si se hubiesen borrado los confines de la violencia. Y ya no se
podr volver atrs. Todos saben que los
crmenes inaugurales se reproducirn.
En otra parte y en circunstancias diferentes sin duda, pero se repetirn. La historia de los conflictos ensea que, cuando aparece una nueva arma, por monstruosos que sean sus efectos, siempre se
vuelve a emplear. Alguien, de nuevo, en
algn lugar, lanzar a toda velocidad un
camin de diecinueve toneladas contra
una multitud de personas inocentes...
Historia de un mtodo de lucha
Sobre todo porque este nuevo terrorismo tiene, entre sus objetivos, el de impactar las mentes, sobrecoger el entendimiento. Es un terrorismo brutal y
global. Global en su organizacin, pero
tambin en su alcance y en sus objeti-

vos. Y que no reivindica nada muy preciso. Ni la independencia de un territorio, ni concesiones polticas concretas,
ni la instauracin de un tipo particular
de rgimen. Esta nueva forma de terror
total se manifiesta como una suerte de
castigo o de represalia contra un comportamiento general, sin mayor precisin, de los pases occidentales.
El trmino terrorismo tambin es
impreciso. Desde hace dos siglos es utilizado para designar, indistintamente, a
todos aquellos que recurren, con razn
o sin ella, a la violencia para intentar
cambiar el orden poltico. La experiencia histrica muestra que, en ciertos casos, esa violencia result necesaria. Sic
semper tirannis, gritaba Bruto al apualar a Julio Csar que haba derribado
la Repblica. Todas las acciones son legtimas para luchar contra los tiranos,
afirmaba igualmente, en 1792, el revolucionario francs Gracchus Babeuf.
Sobre ese irreductible fenmeno poltico, que suscita a la vez espanto y c-

lera, incomprensin y repelencia, emocin y fascinacin, se han escrito miles


de textos. Y hasta, por lo menos, dos
obras maestras: la novela Los endemoniados (1872) de Fidor Dostoievski y la
obra de teatroLos justos(1949) de Albert
Camus. Aunque, cuando el islamismo yihadista est globalizando el terror a niveles jams vistos hasta ahora, el proyecto de matar por una idea o por una causa aparece cada vez ms aberrante. Y se
impone ese rechazo definitivo que Juan
Goytisolo expres magistralmente en su
frase: Matar a un inocente no es defender una causa, es matar a un inocente.
Sin embargo, sabemos que muchos de
los que, en algn momento, defendieron
el terrorismo como recurso legtimo de
los oprimidos, fueron luego hombres o
mujeres de Estado respetados. Por ejemplo, los dirigentes surgidos de la Resistencia francesa (De Gaulle, Chaban-Delmas) que las autoridades alemanas de
ocupacin calificaban de terroristas;
Menahem Begin, antiguo jefe del Irgn,
convertido en primer ministro de Israel;
Abdelaziz Bouteflika, ex responsable
del FLN argelino, devenido presidente
de Argelia; Nelson Mandela, antiguo jefe del African National Congress (ANC),
presidente de Sudfrica y premio Nobel
de la Paz; Dilma Rousseff, presidenta de
Brasil; Salvador Snchez Cern, presidente actual de El Salvador, etc.
Como principio de accin y mtodo
de lucha, el terrorismo ha sido reivindicado, segn las circunstancias, por casi todas las familias polticas. El primer
terico que propuso, en 1848, una doctrina del terrorismo no fue un islamista alienado sino el republicano alemn
Karl Heinzen en su ensayo Der Mord(El
homicidio), en el cual declara que todos los procedimientos son buenos, incluso el atentado-suicida, para apresurar el advenimiento de... la democracia.
En tanto que anti-monrquico radical,
Heinzen escribe: Si debis hacer saltar
la mitad de un continente y propiciar un
bao de sangre para destruir el partido
de los brbaros, no tengis ningn escrpulo. Aquel que no sacrifica gozosamente su vida para tener la satisfaccin de
exterminar a un milln de brbaros no
es un verdadero republicano (2).
La doble vara estadounidense
La actual ofensiva mundial del yihadismo y la propaganda antiterrorista que la
acompaa pueden hacer creer que el terrorismo es una exclusividad islamista. Lo
cual es obviamente errneo. Hasta hace
muy poco, otros terroristas estaban en accin en muchas partes del mundo no musulmn: los del IRA y los legitimistas en
Irlanda del Norte; los de ETA en Espaa;
los de las FARC y los paramilitares en Colombia; los Tigres Tamiles en Sri Lanka;
los del Frente Moro en Filipinas, etc.
Lo que s es cierto es que la hiperbrutalidad alucinante del actual terrorismo islamista (tanto el de Al Qaeda como el de
Estado Islmico, EI) parece haber conducido a casi todas las dems organizaciones
armadas del mundo (excepto el PKK kurdo) a firmar apresuradamente un alto el
fuego y un abandono de las armas. Como
si, ante la intensidad de la conmocin popular, no desearan verse para nada comparadas con las atrocidades yihadistas.
Tambin cabe recordar que, hasta hace muy poco, una potencia democrtica como Estados Unidos no consideraba
que apoyar a ciertos grupos terroristas
fuese forzosamente inmoral. Por medio
de la Central Intelligence Agency (CIA),
Washington preconizaba atentados en lugares pblicos, secuestros de oponentes,
desvos de aviones, sabotajes, asesinatos...

| 17

Contra Cuba, Washington lo hizo


durante ms de cincuenta aos. Recordemos, por ejemplo, este testimonio de
Philip Agee, ex agente de la CIA: Me estaba entrenando en una base secreta, en
Virginia, en marzo de 1960, cuando Eisenhower aprob el proyecto que llevara a la invasin de Cuba por Playa Girn.
Estbamos aprendiendo los trucos del
oficio de espa incluyendo la intervencin de telfonos, micrfonos ocultos,
artes marciales, manejo de armas, explosivos, sabotajes... Ese mismo mes, la
CIA, en su esfuerzo por privar a Cuba de
armas antes de la inminente invasin de
exiliados, hizo volar un buque francs,
Le Coubre, cuando estaba descargando un cargamento de armas de Blgica
en un muelle de La Habana. Ms de 100
personas murieron en aquella explosin. En abril del ao siguiente, otra operacin de sabotaje de la CIA con bombas
incendiarias destruy los almacenes El
Encanto, principal tienda por departamentos de la capital, provocando decenas de vctimas. En 1976, la CIA planific, con la ayuda del agente Luis Posada
Carriles, otro atentado contra un avin
de Cubana de Aviacin en el que murieron las 73 personas a bordo. Desde 1959,
el terrorismo de Estados Unidos contra
Cuba ha costado unas 3.500 vidas y ha
dejado a ms de 2.000 personas lisiadas.
Los que no conocen esta historia pueden
encontrarla en la clsica cronologa de
Jane Franklin, The Cuban Revolution
and the United States (3) (4).
En Nicaragua, en los aos 1980,
Washington actu con igual brutalidad
contra los sandinistas. Y en Afganistn
contra los soviticos. All, en Afganistn,

con el apoyo de dos Estados muy poco


democrticos Arabia Saudita y Pakistn, Washington alent, tambin en la
dcada de 1980, la creacin de brigadas
islamistas reclutadas en el mundo rabemusulmn y compuestas por lo que los
medios dominantes llamaban entonces
los freedom fighters, combatientes de
la libertad. Sabemos que fue en esas circunstancias cuando la CIA capt y form
a un tal Osama Ben Laden, quien fundara luego Al Qaeda...

Hoy es de temer
que la caza a
los terroristas
provoque atentados
contra las principales
libertades y
derechos humanos.
Los desastrosos errores y los crmenes cometidos por las potencias que invadieron Irak en 2003 (5) constituyen
las principales causas del terrorismo yihadista actual. A ello se han aadido los
disparates de las intervenciones en Libia
(2011) y en Siria (2014).
Guerras de nuevo tipo
Algunas capitales occidentales siguen
pensando que la potencia militar masiva
es suficiente para acabar con el terroris-

NUEVA!

Por qu
retrocede
la izquierda?

mo. Pero, en la historia militar, abundan


los ejemplos de grandes potencias incapaces de derrotar a adversarios ms dbiles. Basta recordar los fracasos norteamericanos en Vietnam en 1975 o en Somalia
en 1994. En efecto, en un combate asimtrico, aquel que puede ms no necesariamente gana: Durante cerca de treinta
aos, el poder britnico se mostr incapaz
de derrotar a un ejrcito tan minsculo
como el IRA recuerda el historiador Eric
Hobsbawm, ciertamente el IRA no tuvo
la ventaja, pero tampoco fue vencido (6).
Como la mayora de las fuerzas armadas, las de las grandes potencias occidentales han sido formadas para combatir a
otros Estados y no para enfrentar a un
enemigo invisible e imprevisible. Pero
en el siglo XXI, las guerras entre Estados
estn en trance de volverse anacrnicas.
La aplastante victoria de Estados Unidos
en Irak, a principios de los aos 2000, no
es una buena referencia. El ejemplo puede incluso revelarse engaoso. Nuestra ofensiva fue victoriosa explica el ex
general estadounidense de los marines,
Anthony Zinni porque tuvimos la oportunidad de encontrar al nico malvado
en el mundo lo suficientemente estpido como para aceptar enfrentarse a Estados Unidos en un combate simtrico (7).
Los conflictos de nuevo tipo, cuando el
fuerte enfrenta al dbil o al loco, son ms
fciles de comenzar que de terminar. Y el
empleo masivo de medios militares pesados no permite necesariamente alcanzar
los objetivos buscados.
La lucha contra el terrorismo tambin
autoriza, en materia de gobernabilidad
y de poltica interior, todas las medidas
autoritarias y todos los excesos, incluso

TA
N
E
V
N
E
COS
S
O
I
K
EN
RAS
E
R
B
I
YL

El retroceso de la izquierda en gran parte de


Amrica Latina es el mayor fenmeno poltico que
se registra en la actualidad. Este libro, que inaugura
la serie LA ME
MEDI
DIA
A DI
DIST
STAN
ANCI
CIA
A , ofrece tres lcidas
visiones y agudos anlisis de prestigiosos autores
para entender las causas del problema.

MARCELO LEIRAS/ ANDRS MALAMUD/ PABLO STEFANONI

www.eldi plo.or g

una versin moderna del autoritarismo


democrtico que tomara como blanco,
ms all de las organizaciones terroristas
en s mismas, a todos los que se opongan
a las polticas globalizadoras y neoliberales. Por eso, hoy es de temer que la caza a
los terroristas provoque como lo estamos viendo en Turqua despus del extrao golpe de Estado fallido del pasado 16 de
julio peligrosos resbalones y atentados a
las principales libertades y derechos humanos. La historia nos ensea que, bajo
pretexto de luchar contra el terrorismo,
muchos gobiernos, incluso democrticos, no dudan en reducir el permetro de
la democracia (8). Atencin a lo que viene.
Podramos haber entrado en un nuevo perodo de la historia contempornea, donde volvera a ser posible aportar soluciones autoritarias a problemas polticos... g
1. Ochenta y cuatro muertos, entre ellos una decena

de nios, y ms de doscientos heridos, de los cuales


unos veinte se encuentran entre la vida y la muerte...
2. Citado por Jean-Claude Buisson en: Emmanuel de
Waresquiel (dir.), Le Sicle rebelle. Dictionnaire de la
contestation au XXe (El siglo rebelde. Diccionario de
la contestacin en el siglo XX), Larousse, Pars, 1999.
3. Ocean Press, Minneapolis, 1997.
4. Philip Agee, El terrorismo y la sociedad
civil como instrumentos de la poltica de
EE.UU. hacia Cuba, Rebelin, 26-7-03, http://
www.rebelion.org/noticia.php?id=18132
5. Vase, por ejemplo, el Informe Chilcot que
establece un balance de la intervencin britnica
en Irak en 2003. Vase Le Monde, Pars, 6-7-16.
6. La Repubblica, Roma, 18-9-01.
7. El Mundo, Madrid, 29-9-01.
8. Vase Ignacio Ramonet, El Imperio de la vigilancia,
Capital intelectual, Buenos Aires, marzo de 2016.

*Director de Le Monde diplomatique, edicin espaola.


Le Monde diplomatique, edicin espaola

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Edicin 206 | agosto 2016

El pasado 14 de julio, durante los festejos de la fecha patria de Francia,


un hombre al volante de un camin se lanz sobre la muchedumbre en
Niza: 84 personas murieron y centenares fueron heridas. La masacre
fue calificada enseguida de atentado terrorista. Pero resulta til el
empleo de este trmino para combatir eficazmente esta clase de actos?

Los riesgos de una tipificacin jurdica poco rigurosa

Dijeron terrorista?
por Vincent Sizaire*

Homenaje a las vctimas del atentado en el Paseo de los Ingleses, Niza, 16-7-16 (Boris Horvat / Reuters)

ace ms de treinta aos


que vuelve a repetirse la
misma escena. En cada
atentado presentado como
terrorista, los partidarios de un supuesto realismo salen a la
luz y nos apuran para adoptar (por fin)
medidas que, destinadas a considerar la
gravedad del peligro, exigen poner entre parntesis ms o menos durables el
Estado de Derecho. Entre los ms rpidos, en la inmediatez del atentado de
Niza, est el diputado ric Ciotti (Los
Republicanos). El 15 de julio, invitado
por France Inter, lamentaba que algunos no comprendieran que el mundo
haba cambiado y no midieran la amplitud de la amenaza. Frente a esta guerra,
no estamos utilizando las armas de la
guerra. Sus recomendaciones: autorizacin para proceder a la detencin administrativa, sistemticos controles de
identidad biomtricos en las fronteras

En suma, cambiar de software, cambiar de paradigma: Estamos en guerra; utilicemos las armas de la guerra.
Sin embargo, desde 1986 y la adopcin de la primera ley llamada antiterrorista, el arsenal represivo destinado
a responder al fenmeno no dej de crecer. Al ritmo de una reforma cada diez
aos, luego cada cinco aos y ahora cada
veinticuatro meses (1). En cada ocasin
es cuestin de defender la democracia
contra el terrorismo, cuya victoria
ms importante sera vernos renunciar
a nuestras libertades pblicas. Y en todas esas ocasiones, se asiste a su erosin.
El trmino terrorista, aparecido a
fines del siglo XIX, tiende cada vez con
mayor frecuencia a descalificar algunas
formas de oposicin, ms o menos violentas, a los poderes establecidos. Por
ello concierne menos a un comportamiento determinado y por esa razn
susceptible de una rigurosa definicin

jurdica que a una motivacin especfica, real o supuesta, en la perpetracin


de actos que pueden recibir una tipificacin penal. Dado que la historia nos
ensea que los enjuiciamientos de ayer
no siempre se corresponden con los de
hoy, la calificacin de terrorismo pertenece ms a la relacin de fuerzas polticas que a la hermenutica jurdica.
Una aplicacin discrecional
No existe ninguna convencin internacional que logre proponer una verdadera definicin. Una imprecisin tanto
ms lamentable porque reprimir delitos
considerados como terroristas se traduce en una coercitiva prdida de control
en todos los estadios del proceso penal.
Por qu conservar una categora jurdica tan poco satisfactoria en una sociedad democrtica donde la respuesta penal tiene que presentar un carcter excepcional y ponderado?

En una sociedad democrtica, la legislacin slo puede incriminar los actos perjudiciales para la sociedad (2).
Dicho principio significa que la penalizacin puede ser encarada nicamente
con una doble condicin: la conducta
mencionada ataca la cohesin social; las
otras formas de regulacin resultan insuficientes para sancionarla. Desde ese
punto de vista, los hechos que en general se investigan bajo la calificacin de
terrorismo atentan contra la cohesin
social de forma tal que no existen dudas
acerca de su legtima incriminacin.
Pero ese principio de necesidad significa tambin que no puede crearse
una infraccin si los hechos considerados ya son objeto de una adecuada acusacin. Ahora bien, la especificidad del
terrorismo, tal como apareci en nuestro derecho hace treinta aos, es de alguna manera una infraccin derivada,
injertndose en crmenes y delitos de
derecho comn cuando son cometidos
en relacin con una empresa individual o colectiva cuyo objetivo es alterar
gravemente el orden pblico por la intimidacin o el terror (3). As, en primer
lugar, para determinar si se cometi el
delito terrorista tiene que demostrarse
la existencia de hechos, entre otros asesinato, destruccin e incluso secuestro.
En ocasin de adoptarse la ley del 9 de
septiembre de 1986, la legislacin seal
que esos crmenes y delitos competan a
una categora particular: implicaban una
organizacin criminal de envergadura,
reclamando una respuesta penal adaptada, en especial desde un punto de vista procesal. Particularmente, era necesario permitir el reagrupamiento de los
casos en la sede de una nica jurisdiccin
a este respecto, el Tribunal de Primera
Instancia (TGI) de Pars y autorizar la
prolongacin de la detencin provisoria
ms all de cuarenta y ocho horas en los
expedientes que pudieran necesitar muchas investigaciones urgentes.
Pero esta especificidad desapareci
desde que nuestro derecho se dot, al
cabo de un proceso que comenz en los
aos 1980 y concluy con la ley del 9 de
marzo de 2014, de un rgimen de investigacin e instruccin propio de la delincuencia organizada. Si bien se hallan
lejos de estar ms all de las crticas,
esas disposiciones permiten responder
a las particularidades de los delitos llamados terroristas, ya se trate de la especializacin de jurisdiccin o del recurso a mtodos de investigacin de excepcin del derecho comn (4). Mientras
tanto, qu es en la prctica un acto de
terrorismo atentado, secuestro o ataque a los bienes sino un crimen o delito cometido por una banda organizada
(excluyendo a priori a aquellos que los
medios de comunicacin califican de
lobos solitarios)?
Quizs la objecin sea que el fundamento de la singularidad del terrorismo reside en la particular gravedad de
los hechos incriminados. Sin embargo,
si se quiere tomar distancia con el efecto de intimidacin y sideracin propio
de su escenificacin, este argumento no
resiste ningn anlisis. Qu es lo que
permite considerar que un crimen calificado de terrorista ataque ms a la cohesin social que un crimen mafioso,
testimonio de una hostilidad a los fundamentos del Estado de Derecho al menos equivalente? Para dar un ejemplo,
se puede afirmar con seriedad que un
asesinato cometido por fanatismo poltico o religioso es ms perjudicial para
la sociedad que un asesinato cometido
por inters, espritu de clan o incluso
por puro sadismo?

| 19

Entonces se nos opondr el carcter masivo de ciertos actos terroristas, como los atentados de Nueva York
en 2001, de Madrid en 2004 o, ms recientes, los de Tnez y Pars en 2015, de
Bruselas, Estambul, Irak y Niza slo en
2016. Es olvidar que, para tales hechos,
existe una tipificacin penal infinitamente ms precisa y pertinente: la de
crimen contra la humanidad. La matanza de decenas, incluso cientos de personas por la nica razn de pertenecer a
un Estado o grupo enemigo puede con
facilidad calificarse de ataque voluntario a la vida cometido en ejecucin de
un plan concertado contra un grupo de
poblacin civil en el marco de un ataque
generalizado o sistemtico (5).
Los peligros de la subjetividad
En definitiva, la nica razn de ser del
delito de terrorismo reside en tomar en
cuenta el mvil real o supuesto de su
autor es decir la voluntad de alterar
gravemente el orden pblico mediante la intimidacin o el terror. Una incongruencia jurdica, en la medida en
que el mvil (6) es tradicionalmente
indiferente a la constitucin de la infraccin: aporta slo un elemento que
permite apreciar su relativa gravedad
y as determinar la eleccin de la sancin. Integrar el mvil en la definicin
de una infraccin es abandonar su determinacin a una apreciacin necesariamente subjetiva de las autoridades.
Salvo que el autor admita sin dificultad
las motivaciones que se le adjudican
las reivindicaciones oficiales pueden
exponerlas con claridad, su caracterizacin corresponde mucho ms a

una conjetura que a la demostracin


factual. Adems, definir la voluntad
profunda del individuo supone tomar
en cuenta nociones generales y, por lo
tanto, maleables. Lo que en especial es
verdad cuando se trata del terrorismo,
cuya calificacin requiere demostrar
que la persona tiene la especfica intencin de alterar gravemente el orden
pblico mediante la intimidacin o el
terror nocin subjetiva si las hay.
Determinar a partir de cundo infracciones de derecho comn usuales

La calificacin
de terrorismo
pertenece ms a la
relacin de fuerzas
polticas que a
la hermenutica
jurdica.
como los atentados contra las personas
o, ms aun, las degradaciones o deterioros, pueden considerarse como capaces
de alterar gravemente el orden pblico al punto de intimidar o aterrorizar
es competencia, en ltimo anlisis, del
hecho principal. El margen de apreciacin es tanto ms fuerte cuanto que no
se trata slo de evaluar la gravedad relativa del ataque al orden pblico, sino
tambin de determinar si el autor de los

hechos manifiesta adems voluntad de


intimidar. Puede tornarse totalmente
desmesurado en la hiptesis, por suerte frecuente, de que las personas sean
acusadas de lder de asociacin de delincuentes (7) por haber preparado un
atentado sin llegar a cometerlo.
En otras palabras, la calificacin de
terrorismo resulta necesariamente de
una relacin de fuerzas y apreciacin
polticas, al final de las cuales los poderes establecidos la aplican a un fenmeno delictivo ms que a otro, de manera
ms o menos discrecional. As, desde un
punto de vista estrictamente jurdico,
nada justifica que el nombre se reserve a los atentados con explosivos realizados por un movimiento regionalista
ms que a la metdica destruccin de
dispositivos de control por choferes de
camiones, dado que ambos actos pueden analizarse como destinados a intimidar a los poderes pblicos alterando
el orden pblico.
De la misma manera, en lo dispuesto
en textos represivos, nada prohbe ver el
delito de asociacin de delincuentes terrorista utilizado para perseguir a tal o
cual movimiento sindical o poltico por
un gobierno que se mostrara poco cuidadoso de su legitimidad democrtica.
Incluso en la hiptesis de que las
personas reivindiquen sin ambigedad
una voluntad de desestabilizacin violenta del orden establecido, sigue existiendo la arbitrariedad. Ya que el rtulo
de terrorismo sigue siendo tambin
una herramienta que descalifica como
criminal a un movimiento de oposicin
poltica, sea su violencia real o no. Los
sabotajes, destrucciones y otras ejecu-

ciones de militares alemanes o de milicianos que cometieron los resistentes


franceses apuntaban a alterar el orden
pblico mediante la intimidacin o el
terror, con el fin de terminar con la ocupacin. En ese caso, el rgimen de Vichy
los enjuici como hechos de terrorismo
(8). Que en la actualidad esta calificacin ya no se aplique ni, por otra parte, sea factible slo se basa en la legitimidad que otorga a dichas acciones una
perspectiva histrica.
De ninguna manera se pretende, ni
por un instante, que las acciones criminales que perpetra la organizacin Estado
Islmico (EI) se comparen con las de la
Resistencia, sino sealar hasta qu punto es problemtico utilizar, incluso hoy,
la misma palabra para designar las actividades criminales de grupsculos fanticos y oscurantistas y la accin de opositores polticos a regmenes autoritarios
como se practica en especial en Rusia o
Turqua. De cierta manera, la inscripcin en las listas de organizaciones terroristas que realizaron Estados Unidos o la
Unin Europea depende del vnculo que
esas potencias establecen con el rgimen
combatido. Para citar un nico ejemplo:
ningn anlisis jurdico puede explicar
que la represin que el gobierno egipcio
ejerce contra sus opositores sea tolerada en nombre de la lucha antiterrorista,
cuando la que se lleva adelante en Siria es
condenada como criminal.
Extensin desmesurada del fenmeno
Por supuesto, en Francia la acusacin
de terrorismo ya no tiene por funcin
criminalizar un movimiento de oposicin poltica. Su caracterizacin su- d

20 |

Edicin 206 | agosto 2016

d pone demostrar la existencia de ver-

daderos delitos a los que en forma arbitraria se confiere una gravedad particular y no, como en ciertos Estados, simples actividades como sediciosas (9).
En cambio, sus competencias dependen
de esa vieja forma de resistencia al establecimiento efectivo del modelo penal republicano que se observa desde
la reaccin bonapartista: la excusa de
gravedad.
En otras palabras, la importancia de
la alteracin del orden social que causa la infraccin y la emocin que suscita
se ponen, si no en escena, al menos por
delante para justificar la desaparicin
ms o menos importante de la exigencia de proporcionalidad de la represin
y, en consecuencia, de las garantas de
lo justiciable. En ese sentido, la cada vez
ms veloz sucesin de modificaciones
legislativas que se producen desde hace treinta aos plantea menos la voluntad de afinar la comprensin penal del
fenmeno que de intensificar el peligro
terrorista, con el fin de justificar un desmesurado incremento de las prerrogativas de las autoridades represivas. Esta tendencia se traduce en medidas de
investigacin que, en particular, atentan
contra las libertades sin necesidad de
demostrar la existencia de una organizacin criminal, ya que basta con revelar la supuesta intencin del individuo
de aterrorizar. Tambin se traduce en
un rgimen procesal todava ms coercitivo, tanto desde un punto de vista judicial (10) como administrativo (11).
Aqu no se trata de afirmar que la respuesta penal que hoy se aporta a las infracciones llamadas terroristas sera intrnsecamente ineficaz, sino que su relativa eficacia se construye a pesar de los
obstculos cada vez ms serios que encuentran en su camino por la propia nocin de terrorismo. En primer lugar, extendiendo indefinidamente el campo del
fenmeno terrorista, en especial a hechos que nada tienen que ver con el crimen organizado, al tiempo que se pretende aportar una misma respuesta. Luego,
contribuye a un refuerzo tan simblico
como paradjico, manifestacin del fenmeno que pretende combatir.
A partir del momento en que lo que
permite adoptar la calificacin de terrorismo reside en la real o supuesta
intencin del autor de un delito de derecho comn de desestabilizar con violencia el orden pblico, puede potencialmente aplicarse a muchas situaciones. En un rea donde la autoridad judicial est expuesta en particular a presiones polticas y mediticas, el que un
procedimiento de derecho comn pase
a ser procedimiento terrorista puede
basarse en los elementos que se poseen.
Para una persona que comete una infraccin comprendida en la lista del artculo 412-1 del Cdigo Penal es decir,
por ejemplo, un robo o incluso violencia voluntaria el simple hecho de proclamarse de una ideologa considerada
como terrorista, o incluso de la filosofa
o la religin de donde procede esa ideologa, puede bastar para hacerla caer en
el rgimen de excepcin.
Las ltimas reformas agravaron aun
ms esta tendencia. As, la ley del 13 de
noviembre de 2014 introdujo en nuestro
derecho la singular infraccin de empresa terrorista individual (12). Suponiendo que responde al acto aislado del
individuo que prepara solo un atentado,
en realidad esta incriminacin permite
reunir muchsimos comportamientos,
desde el simple inters por un fanatismo
ideolgico hasta la efectiva preparacin
de un asesinato. Tambin all la exten-

sin del delito resulta menos de la materialidad de los actos preparatorios que
de la supuesta intencin de su autor. En
efecto, hubiese sido posible incriminar
slo la preparacin de un atentado con
explosivo para dar fundamento legal a
los procedimientos intentados y as a las
medidas coercitivas tomadas en el curso
de la investigacin o informacin. Pero
la legislacin prefiri considerar como
terrorista, al igual que a un grupo criminal organizado, a cualquier persona que
hubiera, adems de buscado explosivos,
consultado habitualmente uno o varios
servicios de comunicacin al pblico en
lnea [] provocando directamente la co-

Si cualquier
infraccin es
en potencia
terrorista, ya nada
permite distinguir
lo que merece una
atencin particular.
misin de actos de terrorismo o haciendo su apologa, o incluso permanecido
en el extranjero en un teatro de operaciones de grupos terroristas.
Ms all de su arbitrariedad, tal extensin corre el riesgo de debilitar la
eficacia de la respuesta penal, en un
contexto donde la poltica penal apunta prioritariamente a perseguir y sancionar los actos en estado de preparacin. Conduce, en efecto, a movilizar la
atencin de los magistrados y los servicios de investigacin sobre una cantidad siempre mayor de hechos, desde
el proyecto exitoso de atentado hasta
la ms mnima declaracin de intencin. Una dinmica que agota los medios humanos y logsticos disponibles.
Sin contar que si cualquier infraccin
es en potencia terrorista, ya nada permite distinguir lo que merece una atencin particular.
Respuestas alternativas
Por consiguiente, se mide todo el inters de una reorientacin de la respuesta
penal sobre los hechos susceptibles de
una tipificacin jurdica ms rigurosa.
Enjuiciando los actos hoy calificados
de terroristas como crmenes o delitos
cometidos por una banda organizada se
evitara cualquier riesgo de extensin
abusiva de un rgimen procesal de excepcin particularmente represivo a
hechos cuya constatacin o instruccin
no lo necesitan para nada. Las calificaciones de asesinato, destruccin, trfico
de armas o incluso secuestro en banda
organizada, as como la de asociacin de
delincuentes en vista de su preparacin,
permitiran con facilidad entender penalmente el conjunto de acciones terroristas aplicando los mismos mtodos de investigacin actuales. En definitiva, slo desaparecera la posibilidad
de prolongar la detencin provisoria de
cuarenta y ocho horas suplementarias,
medida que se adopt en 2006 sin ninguna necesidad operacional comprobada y casi nunca utilizada luego.
En lo relativo a la problemtica de
la competencia territorial, nada prohibira mantener un polo judicial nico
para las infracciones cuya complejidad
o amplitud nacional lo justificaran su-

poniendo que la escala interregional se


juzgara inadaptada. Por ltimo, tratndose de actos cometidos por individuos
aislados, sera posible conservar la incriminacin de preparacin de un atentado y al mismo tiempo reforzar el control de la circulacin de armas.
As, redistribuir la respuesta penal
permitira no slo evitar la dispersin de
fuerzas, sino tambin dejar de contribuir
al refuerzo simblico del fenmeno.
Refuerzo del terrorismo
En materia de terrorismo, quizs ms
que en cualquier otra, siempre se encuentran voces para justificar la desmesura represiva en nombre de su efecto
supuestamente disuasivo. Vieja cantinela heredada directamente de la filosofa
penal del Antiguo Rgimen que no resiste el anlisis. En ciertos casos, el terror
con el cual se querra legitimar el incremento de represin proviene tanto, si no
ms, de la reaccin a los actos incriminados como de los propios actos. A menudo, es ante todo porque si se califica
un delito de terrorista, a travs de la caja de resonancia poltico-meditica que
por lo general acompaa esa marcacin,
se convierte en fuente de intimidacin,
incluso de terror. Lo que particularmente es verdad, por ejemplo, en el caso en
que el autor del acto es acusado de lder
de asociacin de delincuentes. A partir
del momento en que hipotticamente el
proyecto de atentado no pudo tener lugar, la dramatizacin ms o menos orquestada de sus consecuencias putativas
crea el efecto terrorista.
Ni qu decir que actos tan terribles
como la masacre de Niza no pueden dejar de conmovernos profunda y durablemente. Pero, incluso en la hiptesis
de que el acto contenga en s mismo un
potencial de intimidacin de los poderes pblicos, calificarlo de terrorista
slo contribuye a reforzar, al menos
simblicamente, el fenmeno que se
pretende combatir.
En primer lugar, de manera mecnica tiene el efecto de ubicar en el mismo plano la represin en Francia de
actos que, incluso de una excepcional
gravedad, no por ello son menos delictivos, y la represin de opositores polticos practicada en otros Estados, so
pretexto de la misma calificacin. Esta convergencia resulta tan problemtica que no interviene slo en un plano
semntico, sino igualmente en el plano
operacional. El desarrollo de una cooperacin penal llevada a cabo en nombre de la lucha antiterrorista se acompaa de un relajamiento de las exigencias que, por lo comn, se manifiestan
contra otros Estados en trminos de
preservacin de las libertades pblicas. Lo prueban los fallos que en la materia dicta el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Ponen en evidencia
la propensin de las autoridades, en
cuanto se trata de terrorismo, a dejar
de tomar en consideracin el riesgo de
tratos inhumanos, incluso de tortura,
que corren las personas inculpadas en
algunos Estados asociados (13). Eso
alimenta la retrica de los grupos criminales que denuncian la complicidad
de las potencias occidentales con gobiernos corruptos y autoritarios para
convocar, tanto en Europa como en los
pases en cuestin, a unirse a sus filas.
Por ltimo, hay que sealar que la sola calificacin de terrorismo resulta,
en s misma, capaz de reforzar el prestigio simblico de esos grupos y su capacidad de reclutamiento. En otras palabras, calificar un acto de terrorista
contribuye, al menos tanto como las rei-

vindicaciones de sus autores, a transformarlos en heraldos de una filosofa, una


religin, una doctrina poltica o, peor
aun, de una civilizacin.
Ahora bien, cmo no comprender
que al erigir en combate poltico, incluso en guerra de civilizaciones a la represin de organizaciones delictivas
cuyos resortes ideolgicos no son ni
nicos ni siquiera hegemnicos, se refuerza su poder de influencia poltica?
Es el caso del EI, cuya lgica de accin
tiene que ver tanto con el fanatismo religioso como con la empresa mafiosa.
Al mismo tiempo se contribuye a mejorar la causa que reivindican esos grupos. Semejante legitimacin alimenta
su poder de seduccin con respecto a
una juventud desamparada. Para pensar en desactivarlos, lo ms simple es
incluso negarles la uncin terrorista
para mirarlos slo como vulgares organizaciones criminales es decir, dejar
de dar crdito, aunque fuese indirectamente, a su pretensin de representar
algo ms que su apetito de poder o su
pulsin de muerte.
As, lejos de ser un mal necesario, la
arbitrariedad inherente a la incriminacin de terrorismo constituye un obstculo a la eficacia de la represin. Su
abandono slo apenara a aquellos que
la usan (y abusan) con fines distintos a
la defensa del derecho a la seguridad
del ciudadano. g

1. Tras la ley del 10 de septiembre de 1986 que


introdujo la categora en nuestro orden jurdico,
la materia fue reformada por las leyes del 22 de
julio de 1996, del 15 de noviembre de 2001, del 23
de enero de 2006, del 21 de diciembre de 2012, del
13 de noviembre de 2014 y del 25 de julio de 2015.
2. Artculo 5 de la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789.
3. Artculo 421 del Cdigo Penal.
4. Los artculos 706-75 a 706-95 del Cdigo
Procesal Penal permiten as recurrir a interceptar
comunicaciones fuera de la instruccin preparatoria,
a una detencin provisoria que puede durar
cuatro das, a la sonorizacin de lugares privados
o pblicos y a la vigilancia informtica.
5. Artculo 212-1 del Cdigo Penal.
6. En Derecho Penal se distingue la intencin,
que es la conciencia del sujeto de cometer un acto
condenable, y el mvil, que designa la razn por
la cual se lo comete (venganza, ideologa,).
7. Artculo 421-2 del Cdigo Penal.
8. Asociacin Francesa de Historia de la Justicia,
La Justice des annes sombres. 1940-1944, La
Documentation franaise, Pars, 1996.
9. Tratndose del caso llamado de Tarnac,
el enjuiciamiento se bas en la comisin de
delitos especficos (aqu actos de deterioro
durante reuniones). En cambio, su calificacin
de infracciones terroristas demostr ser muy
abusiva y por otra parte fue definitivamente
descartada por el Tribunal de Apelaciones de
Pars en su fallo del 28 de junio de 2016.
10. Con el fallo de una Corte Superior Criminal sin
jurados, la posibilidad de prolongar la detencin
provisoria hasta seis das, no mencionar la
identidad de los oficiales de la polica judicial que
intervienen en el proceso y una prescripcin de la
accin pblica llevada a treinta aos en materia
criminal y veinte aos en materia delictiva.
11. Las personas condenadas por terrorismo
pueden, en efecto, ser sometidas a una vigilancia
administrativa que limita su libertad de ir y venir.
12. Artculo 421-2-6 del Cdigo Penal.
13. Tribunal Europeo de Derechos Humanos,
Caso Saadi v. Italia, Estrasburgo, 28-2-08.

*Magistrado, profesor adjunto asociado en la


Universidad Paris-Ouest, autor de Sortir de
limposture scuritaire, La Dispute, Pars, 2016.
Traduccin: Teresa Garufi

Dossier

Acto del candidato presidencial Donald Trump, Costa Mesa, California, 28-4-16 (Lucy Nicholson / Reuters)

Estados Unidos:
votar pero no elegir
Los estadounidenses de ideas progresistas se encontrarn en los comicios presidenciales de noviembre ante
una encrucijada: para frustrar el triunfo del troglodita
candidato republicano Donald Trump, debern inclinarse por Hillary Clinton, conservadora y representante de las altas finanzas de Wall Street. Bernie Sanders
fue boicoteado por las propias autoridades demcratas.

Alianza forzada en torno a Hillary, por John R. MacArthur 22


Donald Trump: apoteosis del machismo, por Mona Chollet 24
Cristianos sionistas de vacaciones en Israel, por Tom Bissell 26

22 |

Edicin 206 | agosto 2016

Dossier
Hacia las
elecciones en
Estados Unidos

Hillary Clinton se proclama candidata del Partido Demcrata, Brooklyn, Nueva York, 7-6-16 (Shannon Stapleton / Reuters)

La trabajosa victoria de Hillary Clinton en las primarias demcratas no logr


hacer olvidar su imagen negativa. Los electores progresistas siguen recordando
su cercana a Wall Street, pero no tienen otra opcin que votarla, con el riesgo
de aliarse a los crculos de negocios, que la prefieren al imprevisible Trump.

El rechazo a Trump acalla las crticas

Alianza forzada
en torno a Hillary
por John R. MacArthur*

n una crnica del 24 de mayo de


2016, el editorialista conservador de
The New York Times David Brooks se
interrogaba: Por qu Hillary Clinton es tan impopular?. Ms que
buscar la respuesta en su balance
poltico, se interesaba por su psicologa. Comenzar mi explicacin con este interrogante: pueden
decirme qu hace Hillary Clinton para divertirse?.
Si a la antigua primera dama le cuesta trabajo seducir, sera ante todo a causa de su temperamento: constantemente absorbida por su carrera,
le faltara alegra de vivir. Su impopularidad es la
de un adicto al trabajo, afirma Brooks, lo que la
alejara de las costumbres de la poca de las redes sociales, que valorizan la intimidad y la vulnerabilidad. Esta mansedumbre puede sorprender
de parte de un editorialista cercano al Partido Republicano. Pero el rechazo a Donald Trump es tal,
que se producen alianzas (en apariencia) inslitas.

Leyendo a Brooks, parecera que Hillary Clinton acaba de desembarcar en la vida poltica estadounidense, cuando fue sucesivamente primera
dama de Estados Unidos, senadora y secretaria de
Estado. Habr olvidado Brooks su defensa de la
invasin a Irak en 2003, sus tres discursos remunerados en 225.000 dlares cada uno ante los banqueros de Goldman Sachs, su apoyo indefectible
a los acuerdos de libre comercio, su apoyo al derrocamiento del dirigente libio Muamar Gadafi?
Y, qu decir del conflicto de intereses que implicaba a la Fundacin Clinton suerte de multinacional familiar de la filantropa cuando Hillary
Clinton trabajaba en el gobierno de Obama? Segn The New York Times (18 de octubre de 2015),
ejecutivos de la fundacin lograron, mediante un
intenso trabajo de lobby ante la secretaria de Estado, que un dinero destinado a un programa federal de lucha contra el sida en Ruanda fuese transferido a uno de sus programas de formacin.

Y esto, sin mencionar la proximidad de la candidata demcrata con Wall Street, cuyas cabezas
de puente financian a la vez su campaa y su fundacin. Hasta Donald Trump otorg al negocio
de los Clinton ms de 100.000 dlares en 2009.
Hay que decir que el multimillonario se mostr
durante mucho tiempo afectuoso con la pareja,
a la que haba invitado a su tercer matrimonio,
en enero de 2005. En la iglesia, Bill y Hillary
estaban sentados en primera fila y, por sus sonrisas radiantes, se ve que pasaron un excelente momento. As es como se divierte Hillary Clinton.
Silencios
En realidad, votar por ella en noviembre es optar por una pareja inseparable, cada uno de cuyos
miembros es el ms cercano consejero del otro.
De hecho, la ex secretaria de Estado ya puso las
cartas sobre la mesa. Si gana la eleccin, su esposo
es quien conducir su poltica econmica: se en-

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cargar de revitalizar la economa, porque sabe


cmo hacerlo, declar durante un mitin en Kentucky, el 15 de mayo de 2016.
Segn la imagen que se complace en dar, Hillary Clinton se apasiona por el destino de los nios. Esta pasin habra nacido hace ms de treinta aos, cuando su marido era gobernador de
Arkansas. Ella se asoci entonces a organizaciones caritativas como Childrens Defense Fund,
con la esperanza de construir su leyenda de mujer
generosa. Sin embargo, durante sus aos sudistas,
consagr sus das a una causa muy diferente: entre 1977 y 1992 trabaj para el estudio de abogados
Rose, especializndose en la cuestin de las patentes y de la propiedad intelectual. Encarnacin
de la colusin entre establishment poltico y crculos de negocios de Arkansas, el estudio contaba
entre sus clientes a Walmart, la tentacular cadena
de hipermercados conocida por su odio a los sindicatos y su amor por los productos fabricados a
bajo costo en pases donde la mano de obra es sumisa y maleable a voluntad (1).
La foja de servicios de la abogada Clinton le
abri las puertas del consejo de administracin
de la multinacional, en el que tuvo un cargo entre 1986 y 1992, cobrando para ello 18.000 dlares por ao (o sea alrededor de 31.000 dlares
actuales, teniendo en cuenta la inflacin). Nobleza obliga, siempre se cuid de evocar pblicamente los temas susceptibles de molestar a la
sociedad de Bentonville, y en particular su poltica de presin salarial. Sin embargo, es muy
difcil criar nios si uno gana 19.427 dlares por
ao, el salario medio actual de un cajero de Walmart. De retorno de un viaje a Arkansas, el escritor Paul Theroux deca haber visto, en 2015,
ciudades que se parecen a pueblos de Zimbabue, igualmente descuidadas y sitiadas (2).
Se mofaba de la Fundacin Clinton, ambiciosa
cuando se trata de salvar a los elefantes en frica uno de sus programas estrella, pero que se
desinteresa de las familias negras pobres en el
Estado natal de Clinton.
Desde el inicio de su primer mandato, el Presidente, preocupado por mejorar el financiamiento de las campaas electorales, hasta entonces demasiado dependientes de los grandes
sindicatos industriales, se haba dedicado a correr el Partido Demcrata hacia la derecha. Para
ello haba apostado todo a la promulgacin del
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), tan apreciado por las multinacionales como detestado por los electores demcratas.
Hillary Clinton nunca se opuso. El 29 de septiembre de 1992 particip incluso en la reunin crucial, organizada en el Hotel Sheraton de Arlington (Virginia), luego de la cual su marido decidi
apoyar el tratado negociado por el presidente saliente George W. H. Bush. Luego, ella contribuy a definir la estrategia para convencer a los representantes recalcitrantes: se trataba de conquistar a los representantes uno tras otro estableciendo quin poda ser manipulado y cmo,
resumi Tom Nides, ex miembro del equipo Clinton (3). En noviembre de 1993, gracias al apoyo
de Newton Gingrich, entonces nmero dos de los
republicanos en la Cmara de Representantes, el
TLCAN era ratificado. La primera dama de Estados Unidos se mostrara satisfecha: Creo que el
TLCAN dio muestras de su eficacia, consideraba el 6 de marzo de 1996.
Envalentonado por ese xito del libre comercio, Clinton dejara atrs progresivamente los
principios del Estado de Bienestar estadounidense, en vigor desde los aos treinta y el New
Deal de Franklin D. Roosevelt. Siempre con el
apoyo de Gingrich, convertido en presidente de
la Cmara tras la derrota de los demcratas en las
elecciones de mitad de mandato de 1994, impuso
una reforma de la asistencia pblica que privaba
de ayuda a ms de once millones de familias pobres. A modo de protesta, Peter Edelman esposo de la fundadora de la Childrens Defense Fund
tan apreciada por Hillary Clinton dimiti de su
puesto de subsecretario de planificacin y evaluacin: Esta ley no alienta el trabajo. Va a perjudicar a millones de nios pobres, declaraba
en marzo de 1997 en el mensuario The Atlantic.
Nios, sobre todo negros y latinos, perjudicados

por las polticas de su propio marido? Una vez


ms, Hillary Clinton permaneci muda.
Algunos aos ms tarde, una vez ms gracias
a la cooperacin de sus adversarios republicanos, el Presidente desregul Wall Street. En noviembre de 1999 derog la Ley Glass-Steagall, que
desde 1933 separaba las funciones de banco comercial y de banco de negocios con el objeto de
desalentar la especulacin con el dinero de los pequeos ahorristas. Algunos, como el republicano
John McCain, proponen hoy anular esta derogacin. No es el caso de la candidata demcrata: No
habr retorno a la Ley Glass-Steagall, dijo en forma tajante su consejero econmico Alan Blinder,
interrogado por Reuters el 13 de julio de 2015.
Imagen derechista
La carrera poltica personal de Hillary Clinton
comenz verdaderamente en el ao 2000 cuando, propuesta inesperadamente por su marido y
sus poderosos apoyos en el Partido Demcrata,
se present al cargo de senadora por Nueva York,
un Estado donde jams haba residido. Una vez
electa revel sentirse particularmente cmoda
con la administracin Bush. El 10 de octubre de
2002, en el Senado, afirm su apoyo a la invasin
de Irak, repitiendo todas las mentiras de la Casa
Blanca sobre las armas de destruccin masiva
de Saddam Hussein. Defendiendo el concepto
de guerra preventiva, traz un paralelo con los
bombardeos sobre Serbia que su esposo haba decidido en 1999 con el noble objetivo, dijo, de detener la persecucin y la depuracin tnica que
apuntaba a ms de un milln de albaneses de Kosovo. Y aadi: Tal vez mi decisin est influida
por la experiencia de mis ocho aos pasados en la
Casa Blanca, viendo cmo enfrentaba mi marido
los desafos a los que hace frente nuestra nacin.
Palabras no muy feministas, pero que no sorprenden a nadie viniendo de una mujer que en la actualidad, en su cuenta de Twitter, se define primero como esposa, mam, abu.
El discurso de 2002 en el Senado se caracteriz por una banalidad de expresin notable, pero sera injusto acusar a Hillary Clinton de ser su
autora. En efecto, tiene la costumbre de apelar a
escritores fantasma, rara vez acreditados. De hecho, la profesora Barbara Feinman Todd se quej de no ver su nombre en It Takes a Village (4),
el best-seller de la primera dama consagrado a las
lecciones que nos ensean los nios. Ni siquiera es seguro que la candidata haya redactado sus
propias Memorias (5): para narrar sus recuerdos
como secretaria de Estado moviliz a un equipo
libro al que apenas menciona (6).
Sea como fuere, el relato de sus cuatro aos
a la cabeza de la diplomacia estadounidense no
inspira mucha confianza. En 2011, mientras la rebelin libia se amplificaba, Hillary Clinton dio
muestras primero de una gran prudencia. Yo soy
de aquellos que piensan que, sin autorizacin internacional, una accin solitaria de Estados Unidos conducira al pas hacia una situacin cuyas
consecuencias no se pueden medir, declar el 11
de marzo ante una comisin del Congreso. Luego
cambi de opinin. Por qu? Sarkozy no dej de
hablarme de una intervencin militar. Es un personaje dinmico, siempre lleno de una energa
exuberante, que adora estar en el centro de la accin. Tambin estaba influido por el intelectual
Bernard-Henri Lvy. Ambos estaban sinceramente conmovidos por el desamparo del pueblo
libio, brutalizado por un dictador, cuenta. Seducida por el do francs, y para evitar una catstrofe humanitaria, la secretaria de Estado, por
lo tanto, se volc al campo intervencionista. Con
el presidente Barack Obama precipit a Estados
Unidos en una nueva guerra, sin pedir la autorizacin del Congreso, como sin embargo lo exige
la Constitucin. Felizmente, todo concluy bien:
En setenta y dos horas las defensas areas [de
Gadafi] fueron vencidas y el pueblo de Benghazi
salvado de una destruccin inminente. El resto
del libro es parecido.
Hillary Clinton sabe que su imagen derechista constituye un obstculo para conquistar a los
electores de Bernie Sanders. Empujada a la izquierda por el xito de su rival socialista en la primaria, recientemente adelant diversas medidas

progresistas: gravar a los bancos que se endeudan demasiado, aumentar el salario mnimo a 12
dlares por hora, modular los gastos de inscripcin en la universidad en funcin de los ingresos
de los padres, etc. Su giro sobre la cuestin del
libre comercio es particularmente espectacular.
Mientras que el 15 de noviembre de 2012 se maravillaba por el Acuerdo Transpacfico (TPP, en
ingls), el modelo por excelencia para los acuerdos de libre comercio, con el objeto de instaurar
un mercado libre, transparente y justo, tres aos
ms tarde, el viento cambi. Las crticas formuladas por Trump y Sanders parecen convencer a los electores: Al
da de hoy, no soy favorable a lo que conozco
del Acuerdo Transpacfico. No creo que llegue
al alto nivel de exigencia que yo haba fijado,
declar el 8 de octubre
de 2015. Ms all de estos discursos, no obstante, Hillary Clinton
se niega a inscribir el
rechazo del TPP en su
programa presidencial.
Sin embargo, la candidata demcrata parece ms previsible que
Trump, que multiplic
los comentarios violentos contra los musulmanes radicales y los inmigrantes. Su tranquilidad y su sentido de la mesura seducen incluso
en las filas republicanas. Meg Whitman, CEO de
Hewlett-Packard y ex codirectora de finanzas del
anterior candidato conservador a la Casa Blanca, Willard Mitt Romney, le ofreci abiertamente
su apoyo, al igual que el neoconservador Robert
Kagan, asimismo ex consejero de Romney. Hasta
la familia Bush anunci que se abstendra en el
prximo escrutinio.
Adems, Hillary Clinton se beneficia con un
apoyo sin fisuras en el seno del establishment meditico, que la presenta como la ltima muralla
contra la barbarie. Alguna vez una eleccin nacional haba ofrecido una opcin tan radical? se
interrogaba el 20 de junio de 2016 el redactor en
jefe de The New Yorker, David Remnick. Clinton
va a tener que hacer campaa con fuerza y determinacin contra el ms peligroso y ms imprevisible de los candidatos: un demagogo que quiere
exceder todos los lmites, inclusive los de la decencia, para conquistar el poder.
Este tipo de discursos es un eco de la confrontacin entre Jacques Chirac y Jean-Marie Le Pen
en 2002, cuando la izquierda francesa haba tenido que apoyar a un candidato de derecha para
proteger al pas del peligro fascista. Sin embargo, Chirac era sin duda ms progresista que Hillary Clinton, en particular en materia de poltica
exterior. De hecho, la campaa presidencial estadounidense podra equivaler a una carrera entre
Angela Merkel y Silvio Berlusconi. Y la izquierda
estadounidense decidi apoyar a Merkel. g

Votar por ella


en noviembre
es optar por una
pareja inseparable,
cada uno de cuyos
miembros es
el ms cercano
consejero del otro.

1. Vase el dossier La multinationale du XXIe sicle,


Le Monde diplomatique, Pars, enero de 2006.
2. Paul Theroux, The hypocrisy of helping
the poor, The New York Times, 2-12-15.
3. Citado por John R. MacArthur, The Selling of Free Trade:
NAFTA, Washington and the Subversion of American
Democracy, Hill and Wang, Nueva York, 2000.
4. Hillary Rodham Clinton, It Takes a Village: And Other
Lessons Children Teach Us, Simon & Schuster, Nueva York,
1996. Versin en castellano: Es labor de todos. Dejemos que
los nios nos enseen, Espasa Calpe, Madrid, 1996.
5. Hillary Rodham Clinton, Decisiones difciles,
Simon & Schuster, Nueva York, 2014.
6. Paul Farhi, Who wrote that political memoir? No,
who actually wrote it?, The Washington Post, 9-6-14.

*Director de Harpers Magazine. Autor de LIllusion Obama. Chroniques dun intellectuel libral aux tats-Unis, Les Arnes, Pars, 2012.
Traduccin: Vctor Goldstein

24 |

Edicin 206 | agosto 2016

La figura bizarra del candidato republicano Donald Trump,


con sus alardes machistas, no es otra cosa que la exacerbacin de una cierta concepcin de la virilidad de la que
el cowboy sera el emblema nacional que ha impregnado
siempre buena parte de la poltica estadounidense.

Donald Trump y el culto al cowboy en la poltica

Apoteosis
del machismo
por Mona Chollet*

ropietario entre 1996 y 2015 del concurso Miss Estados Unidos, Donald Trump
prometi reducir el tamao de los trajes de bao y aumentar la altura de los tacos. El da de la edicin 2005, proclamaba: Si quiere ver a un genio, no encienda su televisor
esta noche; pero si quiere ver a una mujer muy bella,
debera mirar (1). El millonario fue objeto de varias
denuncias por violacin, una de las cuales involucraba a una adolescente de 13 aos. Jactndose continuamente de sus conquistas
y hazaas sexuales, haba previsto en
2007 producir un reality show en el cual
Hacia las
enviaran a jovencitas a las que les guselecciones en
ta divertirse a un internado donde les
Estados Unidos
ensearan buenos modales (2).
Su pasin por la belleza femenina est
acompaada de una profunda repulsin por el cuerpo de las mujeres. La
abogada Elizabeth Beck cont (CNN, 29-7-15) que
en 2011 debi interrumpir una reunin para ir a sacarse leche; Trump se levant entonces, con el rostro enrojecido, y moviendo su ndice en direccin a
ella repeta: Usted es repugnante!. Alterado por
una tensa entrevista con la periodista de la Fox Megyn Kelly, seal agitado: Poda verse la sangre saliendo de sus ojos, de su... en fin (CNN, 7-8-15). Y
el 21 de diciembre de 2015, en un mitin, comentaba una breve ausencia de Hillary Clinton, quien haba aprovechado una pausa publicitaria durante un
debate del Partido Demcrata para ir al bao: S
adnde fue. Es demasiado repugnante, no quiero
hablar de ello. No, no lo digan!
El smbolo causa perplejidad: la primera mujer
candidata a la Presidencia en la historia de Estados
Unidos enfrenta a un hombre que se distingue por
una ostentacin de misoginia virulenta. Como saben, ella juega la carta femenina. Sin ello, no tendra
ninguna posibilidad de ganar, seal el candidato
republicano a propsito de Hillary Clinton durante un mitin, el 7 de mayo. No es ninguna sorpresa:
cuando un miembro de un grupo marginado una
mujer, un negro se convierte en aguafiestas en la
escena poltica, se le reprocha introducir cuestiones identitarias en el debate, como si eso desviara la
atencin de los verdaderos temas, observa Jackson Katz (3). Ahora bien, sostiene el ensayista, la
eleccin presidencial estadounidense siempre fue
una cuestin de identidad. Salvo que antes nadie lo
sealaba, porque la nica identidad que pona en
juego era la masculinidad, y, hasta Barack Obama,
la masculinidad blanca.
Una versin apenas ms sofisticada de un concurso de popularidad entre adolescentes varones:
a eso se parece, segn Katz, la carrera por el ttulo
de lder del Mundo Libre. Como en la escuela secundaria, lo peor es ser visto como un cobarde
(4) y, al igual que en ella, quienes hacen esfuerzos
demasiado llamativos para no parecerlo, no pue-

Dossier

den esperar piedad alguna. En 1988, el demcrata Michael Dukakis les ahorr a los republicanos
el esfuerzo de ridiculizarlo cuando le pareci bien
que lo filmaran desfilando a bordo de un tanque,
con un casco en la cabeza: pareca un chico de 4
aos dando su primera vuelta en calesita. En 2004,
el candidato John Kerry, intentando competir con
la imagen de cowboy del presidente saliente, George W. Bush, invit a los fotgrafos a una partida de
caza en Ohio; los conservadores se burlaron del aspecto demasiado nuevo de su chaqueta.
Este ao, sin embargo, Trump y sus competidores en la primaria republicana lograron la proeza
de llevar a cabo una versin literal del concurso de
quin la tiene ms grande. En mayo, Marco Rubio
insinu que el viejo playboy de tez naranja tena un
pene muy pequeo; el interesado lo desminti fanfarroneando. En enero, l mismo se haba burlado del
par de botas con taco que luca el senador de Florida,
obligando a ste a contraatacar hablando de ftbol
americano y armas de fuego. Ver el debate poltico
hundirse en abismos semejantes preocupa hasta al
militante masculinista Dean Esmay: la burbuja de
la deuda estudiantil est a punto de estallar, la clase
media est en vas de desintegracin... (5). Otro intelectual afeminado que no sabe divertirse.
Trump se jactaba en enero, durante un mitin, de
poder dispararle a alguien en medio de la Quinta Avenida sin perder un solo voto. Sin embargo,
si resultara elegido, su perfil de presidente bravucn no sera una innovacin estadounidense.
Vladimir Putin en Rusia, Nicolas Sarkozy en Francia (2007-2012), Rodrigo Duterte en Filipinas... El
primero quera aniquilar a los terroristas hasta en
el bao (septiembre de 1999); el segundo, limpiar con la Krcher la Ciudad de los 4.000 en La
Courneuve (19-6-05); el tercero, elegido el 9 de
mayo pasado, prometi la muerte de cien mil delincuentes cuyos cadveres alimentarn a los peces
de la baha de Manila (6).
En cada pas, este hipervirilismo tiene sus races
en una historia particular. En Estados Unidos, fue
Richard Nixon el primero que, en los aos 1970, tuvo
la idea de explotar el resentimiento de los hombres
blancos de las clases populares; no devolvindoles
la dignidad econmica que les haban robado con la
complicidad del Partido Republicano, sino colocando el debate en el terreno de los valores (7) e incitndolos a dirigir ms bien su clera contra las mujeres liberadas, los hippies, las minoras.
Nadie encarnara mejor el xito de esta estrategia que Ronald Reagan. Frente a un Jimmy Carter
cuya credibilidad haba sido minada por una interminable toma de rehenes (cuatrocientos cuarenta
y cuatro das) en la embajada estadounidense en
Tehern, apareci en 1980 como un redentor. Su
carrera hollywoodense le permiti reavivar el mito del cowboy, ese paroxismo de la virilidad blanca,
recurriendo fcilmente a la violencia en un mundo

despiadado. This is Reagan country (ste es el


pas de Reagan) deca un eslogan para su reeleccin en 1984, en clara alusin al de las clebres publicidades de cigarrillos protagonizadas por un
cowboy, This is Marlboro country. Por supuesto,
todo esto tena poca relacin con la realidad. Uno
de sus antiguos estrategas de campaa cont cmo
un da en el que, siendo candidato a gobernador de
California, deba dar un paseo a caballo con una periodista, apareci vestido con pantalones jodhpur,
su vestimenta habitual para montar. Abrumado,
su asesor lo mand inmediatamente a cambiarse:
Vas a parecer un marica de la costa Este! Los electores californianos quieren que seas un cowboy!.
Otra reminiscencia del Far West: un candidato al
cargo supremo debe hacer alarde de su decisin de
proteger a su familia. En 1988, Dukakis arruin
definitivamente su carrera poltica, de por s muy
comprometida por la cuestin del tanque cuando,
ante la pregunta de qu hara si su esposa fuera violada y asesinada, se limit a responder que, para l,
la pena de muerte no era la solucin. Detallando la
espectacular crispacin antifeminista que sigui al
11 de Septiembre (8), la ensayista Susan Faludi mostr cmo, como reaccin contra los atentados, los
estadounidenses se pusieron a producir un sinfn
de relatos fantasiosos de rescates de dbiles mujeres por parte de hroes musculosos. La humillacin
infligida por el repentino descubrimiento de su vulnerabilidad los retrotraa a la primera guerra contra el terror que la nacin haya conocido: la de los
colonos frente a las incursiones indgenas. Reescrita por las necesidades de la propaganda, la historia
del rescate de la soldado Jessica Lynch en Irak en
2003 (9) reproduce as la de Centauros del desierto
de John Ford (1956). Un clip para la reeleccin de
Bush en 2004 mostraba al Presidente abrazando a
una adolescente, Ashley, cuya madre haba muerto en el ataque al World Trade Center, mientras se
escuchaba la voz en off de la joven diciendo: Es
el hombre ms poderoso del mundo y todo lo que
quiere es hacerme sentir segura.
Queda claro: en esta puja de posturas viriles
agresivas, los demcratas parten con una desventaja estructural. Sin embargo, Katz hace una interesante observacin: muchos de ellos se dejan llevar al terreno ideolgico del adversario cuando no
derechizan a todo nivel sus discursos, tal como lo
demuestra la poltica exterior preconizada por Hillary Clinton. Se muestran entonces, fatalmente,
dubitativos y pusilnimes. Al respecto, la candidatura de Bernie Sanders para la investidura demcrata marc un giro. Asumiendo sin complejos sus
convicciones de izquierda, el senador de Vermont
logr atraer a un sector de los hombres blancos de
las clases populares al seno (me atrevera a decir)
de su partido. Se dio incluso el lujo de burlarse de
s mismo, afirmando durante un mitin en California, en mayo, que era el tpico hombre [de la revista
masculina] GQ (Daily Republic, 19-5-16). En Instagram, se lo vio posando, sonriente, con un sombrero
rojo brillante y este comentario: Finalmente, logr
este look GQ. Una pizca de humor en un ocano de
testosterona: algo que no hace mal a nadie... g

1. Andrew Kaczynski, Donald Trump said a lot of gross things


about women on HowardStern, Buzzfeed.com, 24-2-16.
2. Steven Zeitchik, Trumps Lady comes
to Fox, Variety.com, 12-6-07.
3. Jackson Katz, Man Enough? Donald Trump, Hillary
Clinton, and the Politics of Presidential Masculinity,
Interlink Books, Northampton, 2016. La mayora de las
ancdotas citadas fueron extradas de este libro.
4. Stephen J. Ducat, The Wimp Factor. Gender Gaps, Holy Wars, & the
Politics of the Anxious Masculinity, Beacon Press, Boston, 2004.
5. Hannah Levintova, Even some mens rights activists are worried
about a Trump presidency, Mother Jones, San Francisco, 20-5-16.
6. Harold Thibault, Aux Philippines, Duterte Harry, le candidat
la prsidence partisan des escadrons de la mort, Le Monde, 29-2-16.
7. Thomas Frank, Pourquoi les pauvres votent
droite, Agone, Marsella, 2013.
8. Susan Faludi, The Terror Dream. Fear and Fantasy in
Post-9/11 America, Metropolitan Books, Nueva York, 2007.
9. Vase Ignacio Ramonet, Mentiras de Estado, Le Monde
diplomatique, edicin Cono Sur, Buenos Aires, julio de 2003.

*Jefa de Edicin, Le Monde diplomatique, Pars.


Traduccin: Gustavo Recalde

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Edicin 206 | agosto 2016

Dossier
Hacia las
elecciones en
Estados Unidos

Donald Trump y su mujer en la Convencin Nacional Republicana, Ohio, 18-7-16 (Mark Kauzlarich / Reuters)

La alianza entre los fundamentalistas cristianos estadounidenses y el Estado de Israel descansa en una ideologa conservadora y antimusulmana que a veces se choca con la realidad, como
sucedi en un viaje organizado por cristianos estadounidenses.

Cristianos sionistas en Israel

De vacaciones
en Tierra Santa
por Tom Bissell*

n la primavera boreal de 2016, los periodistas de derecha le otorgaron gran relevancia a una encuesta de Bloomberg que
les preguntaba a los estadounidenses si
sentan ms simpata por Benjamin Netanyahu o por Barack Obama. Los republicanos prefirieron al primer ministro israel por sobre su propio
presidente por una amplia mayora (67% contra 16%).
Muchos simularon sorprenderse de que su pas hubiera llegado hasta ese punto, al tiempo que algunos columnistas de radio ultraconservadores no dudaron en
expresar su admiracin por Netanyahu. A Rush Limbaugh le hubiera gustado ver la misma fuerza moral y
la misma claridad tica al frente de Estados Unidos;
Mark Levin, otro columnista, describi al primer ministro israel como el lder del Mundo Libre.
El nico programa de radio conservador que me
gusta escuchar lo conduce Dennis Prager. Obviamente, Prager no siente cario por los demcratas, y afirma
estar convencido de que las diferencias que oponen a
la izquierda y a la derecha en la mayor parte de los temas importantes son insalvables. Sin embargo, hecho
raro en un periodista de derecha, con frecuencia los
invita a debatir en su programa. Su reaccin, amablemente exacerbada, al duelo Obama-Netanyahu era de
las menos tiernas: Los que se niegan a oponerse al mal
se enojan con los que se animan a hacerlo.
Prager es judo, pero la mayora de sus oyentes son
cristianos. A lo largo de varios aos, he escuchado a
muchos de ellos decirle, a menudo con un fuerte acento sureo, que l era el primer judo al que le hablaban.

El verano pasado anunci que tena planeado participar de un viaje de apoyo a Israel, llamado Stand with
Israel Tour. Por la mdica suma de 5.000 dlares,
cualquiera se poda unir al columnista y a sus ms fieles oyentes para un periplo organizado en uno de los
territorios ms santos y ms disputados del mundo. El
objetivo, segn Prager: recordarle a Israel que poda
contar con amigos fieles en Estados Unidos.
El test Israel
A la derecha religiosa estadounidense no siempre le
gust Israel, y mucho menos los judos. Una buena
cantidad de los fundadores del movimiento fundamentalista cristiano no esconda su antisemitismo.
En 1933, el conductor de radio Charles Fuller les deca a sus oyentes que tuvieran cuidado con los judos, portadores de una rebelin malvada y obstinada contra Dios. Otras grandes figuras del naciente
fundamentalismo hicieron circular activamente Los
protocolos de los sabios de Sion.
En 1981, el primer ministro israel Menahem Begin
se ali pblicamente con los cristianos evanglicos,
cuya manifiesta determinacin de convertir a los judos al cristianismo durante mucho tiempo haba espantado a los israeles. Begin fue el primero en observar que la derecha israel y los cristianos evanglicos
estadounidenses compartan muchas convicciones,
como la oposicin al derecho al aborto o la sospecha
generalizada hacia el mundo musulmn.
Muy influyente dentro del Partido Republicano, la
Christian Coalition, lobby evanglico fundado en 1989

por el telepredicador bautista Pat Robertson, decidi


comprometerse a fondo a favor de la causa sionista. A
Robertson le encantaba insistir sobre los delitos del
dirigente palestino Yasser Arafat y su banda de delincuentes. Con la intencin de entender por qu el
conservadurismo se haba convertido en sinnimo de
apoyo incondicional a Israel, mi compaera y yo nos
inscribimos en el viaje que promocionaba Prager.
As, unos meses ms tarde ella y yo entrbamos al
hall del hotel Leonardo Plaza, en la ciudad israel de
Ashdod, para asistir al discurso de bienvenida del clebre conductor. Con el objetivo de conseguir buenas
ubicaciones llegamos con cuarenta y cinco minutos
de anticipacin. Pero ya era demasiado tarde. Ya estaba todo el mundo ah, es decir cuatrocientos cincuenta participantes de una docena de ciudades estadounidenses y en su mayora de sesenta aos o ms.
Como el grupo Stand with Israelites exceda la capacidad de un solo hotel, nuestro grupo estaba repartido un poco por todas partes en Ashdod, una ciudad
costera a veinte kilmetros al norte de Gaza que fue
blanco de una cierta cantidad de misiles de Hamas durante la guerra de 2014. Observ a los ltimos en llegar,
que bajaban del micro y se maravillaban, al igual que
yo, con la gran banderola desplegada sobre el frente
del hotel: Bienvenido al pas de la Biblia.
Empez el encuentro. Dennis Prager fue presentado por Reuven Doron, el hombre local encargado de
las visitas temticas alrededor del Gnesis. Este israel calvo, robusto, anunci con voz melosa: Si estamos
aqu reunidos, es para apoyar a Israel. Se escucharon
algunos Amn de parte del auditorio antes de que
Reuven Doron retomara: Ustedes son nuestra fuerza, nuestro valor y nuestra alegra profunda.
Luego fue el turno de Prager, que se acerc lentamente al micrfono. Desde lo alto de su metro noventa, con sus cabellos blancos tirando al amarillo, su
pantaln kaki y su camisa azul a rayas desabotonada en el cuello, pareca un rector universitario. Tiene muchas admiradoras, empezando por su tercera
esposa, una rubia alta que estaba de pie al fondo del
saln. Prager empez hablando del test Israel. De
qu se trata? Consiste en observar cmo reaccionan
las personas frente a Israel; es la manera ms rpida de
entender su manera de pensar. En otras palabras, el
que se atreve a criticar a Israel es un monstruo. Al presidente estadounidense Barack Obama le fue mal en el
test Israel, por ms que en 2012 le haya dado la mayor ayuda militar jams provista por Estados Unidos.
Prager considera el fracaso del secretario de Estado
John Kerry ms grave aun, porque suele adoptar una
postura crtica acerca del conflicto palestino-israel,
como si las cosas no fueran luz y sombra.
Prager continu: Ustedes no saben cun orgulloso estoy de ustedes, en serio. Estoy muy emocionado.
Para serles sincero, cuando tuvieron lugar las agresiones de hace un mes [la Intifada de los cuchillos,
durante la cual se produjeron en las calles una docena de ataques con arma blanca a israeles], no sabamos cuntos suspenderan el viaje. Finalmente, no lo
suspendi prcticamente nadie.
Luego, el animador insisti sobre el hecho de que
no le pagaban por estar ah. Dijo que crea adems
que todos los padres estadounidenses, tanto cristianos como judos, deberan mandar a sus hijos a Israel
al terminar la escuela secundaria. Por qu? Nuestro
mundo ha perdido sus puntos de referencia morales.
Si su hijo puede pasar un tiempo en Israel para tomar
mejor conciencia de ello, va a entrar a la universidad
estando ya inmunizado contra la institucin occidental ms extraviada de todas en el plano moral.
Demasiado a menudo, los estadounidenses usan a
Israel como un prisma para expresar su visin de Estados Unidos. Los demcratas tienden a pensar que
los cristianos evanglicos de derecha apoyan a Israel
porque su existencia se corresponde con su visin del
Apocalipsis: una vez que el Pueblo elegido de Dios
haya vuelto a tomar posesin del territorio bblico,
empezar la Dispensacin final, la rebelin del Anticristo, la Gran Tribulacin, el regreso de Jesucristo y el Juicio Final. En muchos aspectos, la creacin
del Estado de Israel en 1948 represent por lo tanto
el Woodstock de los fundamentalistas cristianos. Una
encuesta reciente del Pew Research Center acerca del
fundamentalismo cristiano estim que el 63% de los
cristianos evanglicos blancos cree que la creacin
de un Estado judo en nuestra poca anuncia el cumplimiento de la profeca bblica del regreso de Cristo.
Sin embargo, ninguna de las personas del grupo con

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las que yo habl pareca estar preocupada por eso. El


amor de los cristianos conservadores por Israel, tal
como yo lo veo, parece estar basado en la idea de que
Dios Padre tiene dos hijos: Israel y Estados Unidos. Israel, que no es una nacin sino un hermano revoltoso,
est por encima de la historia, por encima de los muertos y de las guerras que lo constituyeron, por encima
de las Naciones Unidas, por encima de los Acuerdos
de Oslo, por encima de cualquier moralidad convencional. El que entiende eso aprueba el test Israel.
Problemas de comunicacin
Nos llevaron a conocer Camp Iftach, donde, nos dijeron, muchos de los militares presentes haban estado
entre los primeros combatientes en entrar a Gaza en la
guerra de 2014. Un soldado se acerc cargando en sus
brazos una ojiva de artillera de un amarillo vvido. Se
oyeron exclamaciones de orgullo cuando nos contaron
que esa ojiva provena de Estados Unidos. En el memorial de Black Arrow, unas horas ms tarde, nos pidieron
que nos agrupramos alrededor de un joven israel que
acababa de terminar su tercer ao de servicio militar.
El pelo negro le enmarcaba su largo rostro barbudo.
Dijo: No tengo un porcentaje exacto, pero la mayora
de los palestinos que conoc quieren vivir en paz. En
los dos aos que haba pasado en Cisjordania, cada vez
que vea palestinos que les tiraban piedras a los autos,
saba que eran jvenes desorientados, sin un objetivo preciso, inmaduros. Se fren para buscar una palabra en ingls que lo expresara mejor. Delincuentes!,
dijo alguien. El joven soldado ignor o no escuch esa
intervencin, sigui y dijo que muchos adolescentes
palestinos lo nico que tenan para hacer era tirar piedras. Agreg: Es intil generalizar a todos los rabes
cuando uno de ellos hace algo mal, porque yo conozco
a muchos de ellos que quieren vivir en paz.
Un malestar se apoder de la reunin. Uno creera
haber escuchado cmo rechinaban los pensamientos de los que rebobinaban la escena para volver a
verla en su cabeza. El soldado agreg que la religin
cumpla un rol importante: Los extremistas de los

dos lados intervienen mucho en el asunto y todo se


vuelve muy, muy complicado.
Una mujer que, por suerte, no viajaba conmigo en
el micro, se abri paso en medio de la multitud. Tena alrededor de cuarenta aos, enormes gafas de sol,
campera, pantaln de yoga y zapatillas de colores.
Cuando habla de extremistas de los dos bandos pregunt, pone en el mismo plano a radicales que les
ensean a sus hijos desde que nacen a odiar a los judos y a radicales de religin juda? El soldado asiente. Pero los judos no hacen eso objet ella agitndose frenticamente. Usted dice que todos tienen su
cuota de responsabilidad, no es as? Cuando sus maneras de pensar no tienen nada que ver.
El joven soldado se qued con la boca abierta
frente a su interlocutora. Intent informarle que
muchos judos que viven en las zonas sensibles de
Cisjordania cran a sus hijos en ese mismo odio. A lo
que ella levant los brazos en seal de exasperacin:
Con todo respeto, no. No!.
Alguien dijo en voz baja, refirindose al soldado:
Si Dennis Prager estuviera aqu , le abrira un segundo agujero en el cuerpo. Ahora que tena a la multitud en su contra, el joven se qued en silencio, apretando el micrfono. Se le acerc otro soldado y se lo
sac: Parece que tenemos un pequeo problema de
comunicacin, les propongo que continuemos.
Apareci Prager, tena puesta una chaqueta con
rastros de humedad. Nos habl de sus aos de universidad, la poca en que estudiaba ruso y compraba el
Pravda en un kiosko de la calle 42. Un da, un miembro del gobierno israel lo contact para pedirle que
viajara a la URSS para llevar Biblias en hebreo y chales
de rezo. Era un poco peligroso; me mandaron porque
yo hablaba hebreo y ruso. Volvi a Estados Unidos
con nombres de judos que se queran ir de la URSS y
empez a dar conferencias sobre los judos soviticos,
alrededor de cuatro veces por semana. Describi ese
perodo como el principio de [su] vida pblica.
Casi todas las sinagogas en Estados Unidos y
tambin en Australia, Francia y en todos lados en el

Mundo Libre colgaban una banderola en la que se


poda leer: Salve a los judos soviticos. Me sorprenda que ninguna iglesia tuviera una banderola: Salve
a los cristianos soviticos Sin embargo, el gobierno
sovitico mataba ms cristianos que judos. Por qu
entonces haba banderas para los judos y no para los
cristianos? Porque los judos son un pueblo, mientras
que los cristianos forman parte de una religin.
Segn Prager eso explica por qu, aun hoy, la masacre de cristianos llevada a cabo por la organizacin
del Estado Islmico en Siria, Irak y en otras partes
provoca poca indignacin colectiva. No entiendo
cmo los cristianos no estn enojados. A m me saca
de las casillas. Yo tengo otra explicacin: los cristianos de Oriente practican cultos (ortodoxo, maronita,
caldeo) tan extraos para los cristianos de Occidente
que si fuesen musulmanes no cambiara gran cosa. El
resto del discurso de Prager fue sobre las convergencias del judasmo y su gemelo cristiano. Afirm que
los judos son el pueblo elegido, mientras que los
cristianos cumplen la obra de Dios.
Despus volvimos al micro que nos llevara a Nazaret, en una regin mayoritariamente rabe, donde almorzamos en un ex centro de detencin para
inmigrantes transformado en hotel. Una ruta sinuosa que atraviesa un paisaje de colinas cubiertas de basura. Alguien le pregunt a David, nuestro
gua: Por qu todas las ciudades rabes que vemos
estn llenas de basura?. Otro quiso saber cmo fue
que los rabes tomaron Nazaret. David explic que
la poblacin juda en Nazaret nunca fue demasiado numerosa, que esta ciudad siempre fue rabe, y
que se desarroll principalmente para recibir a los
turistas cristianos: No es como si los rabes se la
hubiesen sacado a los judos.
Esa respuesta pareci no satisfacer a nadie g
*Colaborador de Harpers Magazine, donde apareci una versin
ms extensa de este artculo. ltimo libro: Apostle: Travels Among
the Tombs of the Twelve, Pantheon Books, Nueva York, 2016.
Traduccin: Aldo Giacometti

28 |

Edicin 206 | agosto 2016

Trece aos despus de la invasin militar estadounidense, Irak no


logra salir del caos y la violencia. Mientras una parte de su territorio
se encuentra bajo el control de la organizacin del Estado Islmico,
el gobierno y la clase poltica se muestran incapaces de unificar el
pas y garantizar la seguridad de una poblacin librada a s misma.

Irak. Estado represivo y ausente

Un coloso con
cabeza de barro
por Peter Harling*

Puesto de control entre Ios santuarios del imn Hussein y del imn Abbas, Bagdad, 13-1-08 (Mushtaq Muhammad / Reuters)

a red elctrica iraqu se presta


magnficamente para una metfora. Punto de partida de toda actividad humana, el acceso
a la energa debera ser el ltimo de los problemas en un pas rico en hidrocarburos, recorrido por grandes ros y
soleado como un jardn del Edn (1). Sin
embargo, el aprovisionamiento en electricidad ilustra las falencias y maraas infernales del sistema poltico iraqu.
En primer lugar, el Estado no ofrece
ms que un servicio residual, limitado a
un puado de horas diarias de corriente elctrica. La situacin no es mejor en
los barrios populares con mayora chiita: en lo que respecta a sus disfuncionamientos, el sistema no es en absoluto sectario En Basora, gran ciudad del
Sur que flota sobre inmensos recursos

petroleros, las autoridades locales anticiparon los previsibles motines en reaccin a los cortes estivales en una zona donde las temperaturas superan los
50 grados solicitando ayuda al vecino
Irn. Lo cual permite apreciar lo que se
puede esperar de Bagdad.
Los iraques deben contar sobre todo
con sistemas colectivos improvisados, en
una lgica de privatizacin y descentralizacin salvaje. Cada barrio alberga grandes generadores que alimentan toda una
calle. De ellos emanan una pltora de cables que corresponden a una multitud de
abonos individuales, presentes y pasados.
Muchos ya no funcionan, pero qu importa: basta con aadir otros, en un proceso
de sedimentacin que no deja de recordar
los estratos sucesivos aportados, sin xito,
a un prolfero aparato de seguridad.

A menudo el individuo debe arreglrselas como pueda. Cada casa tiene su propio generador, con el objeto de hacer
frente a los desperfectos del generador
de la calle. Sus motores tambin necesitan combustible y mantenimiento.
Finalmente, muy a menudo uno se encuentra sentado en la oscuridad, mirando el resplandor esttico de la pantalla del televisor, esperando que algo,
en alguna parte, vuelva a arrancar. Es lo
que hacen los iraques, alegricamente,
desde el derrocamiento del rgimen de
Saddam Hussein, hace trece aos (2).
Pero la gran paradoja de esa complejidad superflua es que justamente, sin
una razn aparente, consume toda la
energa de los iraques.
Todo parece intilmente complicado, obligando a la poblacin a desple-

gar tesoros de resiliencia e ingeniosidad. La ambigedad de esta actitud es


que se integra al sistema, permitindole
funcionar a pesar de todo. Bajo el antiguo rgimen, una broma vulgar resuma
ese principio. Saddam haba decidido
probar la paciencia de los iraques imponiendo un peaje para el cruce de los
puentes de la capital, atravesada por el
Tigris. Sus esbirros informan que nadie
se queja, a pesar de los costos y los embotellamientos. Aumentan los peajes, una y
otra vez, pero nadie abre la boca. Entonces Saddam, furioso, ordena a los oficiales en los puentes que violen a todos los
que pasen. Los embotellamientos se amplifican. La ira est a punto de estallar y
la gente, al final, reclama: Cundo van
a poner ms violadores?.
Fatiga generalizada
Actualmente, resulta casi imposible or
en Irak el menor comentario positivo
acerca de la clase poltica, que suscita
un desprecio unnime. Desde la partida
de las tropas estadounidenses, el 18 de
diciembre de 2011, el pas, confrontado por otra parte a una violencia endmica, vive una crisis poltica continua
que se traduce, entre otras cosas, en el
estancamiento de todos los proyectos
de ley ms importantes debatidos en
el Parlamento. Los pocos movimientos
que pudieron existir alrededor de tal o
cual personaje desaparecieron totalmente ante la comprobacin de que son
intercambiables. Un intelectual desilusionado comenta: En el fondo, ms all
de sus peleas, en la cima todos son camaradas. En cambio, quieren que nos
detestemos, para distraernos con las luchas que ellos manipulan. Ellos se pelean por porcentajes, no por sectas. Y
todos estn de acuerdo en una cosa: el
mantenimiento del sistema.
Esta fatiga generalizada produjo mucha madurez en el seno de la sociedad
iraqu. En los discursos, un sectarismo
virulento coexiste la mayora de las veces con una lectura muy fina y realista de las escisiones absurdas que tanto
les costaron a los iraques comunes y
corrientes, y tanto rindieron a sus supuestos representantes (3). Sin embargo, las manifestaciones que se desataron desde agosto de 2015 por la cada de
los precios de los hidrocarburos, en una
economa an exclusivamente basada
en la redistribucin clientelar de la renta petrolera, no suscitan mucha simpata (4). La vasta mayora de la poblacin
prefiere un sistema aberrante al riesgo
del caos, se satisface pronto con algunas prebendas o piensa en emigrar.
Para los jvenes, tambin est la opcin militante: ir a combatir con una u
otra faccin, por conviccin o simplemente para adquirir un estatus y ganar
un salario. La guerra perpetua, cuyo actor ms reciente es la organizacin del
Estado Islmico (EI), cumple funciones
que se han vuelto esenciales para el sistema: ocupa las mentes y sirve de diversin a los extravos del poder; aviva las
pasiones de manera de garantizarle una
mnima legitimidad, y genera una indispensable economa de repliegue. El
aparato de seguridad y las milicias absorben la desocupacin. Jefes de guerra chiitas blanquean su botn abriendo restaurantes de moda. Cabecillas de
tribu sunnitas aprovechan los combates (que justifican el financiamiento de
fuerzas suplementarias), las destrucciones (que preanuncian contratos) y
la crisis humanitaria (que genera ayuda que ellos usan en su beneficio). Y la
clase poltica, en nombre de una lucha
existencial, obtiene el apoyo interna-

| 29

cional necesario para seguir saqueando


sin rendirle cuentas a nadie.
Estados Unidos, que desde hace trece aos no piensa ms que en librarse
lo ms rpido posible de la responsabilidad que se gener al invadir el pas,
siempre est multiplicando los esfuerzos veleidosos y los expedientes. Como
de costumbre, forma unidades iraques
capaces de proseguir la guerra permanente sin emprenderla contra el sistema que vive de la misma. El gobierno de
Barack Obama est incluso en vas de
consolidarlo a travs de sus fallas. Hace
prevalecer la lucha contra el terrorismo
sobre cualquier otra consideracin. Reduce la exigencia de una participacin
poltica sunnita a la cooptacin de algunas figuras seeras alejadas de su base,
al tiempo que contribuye a anular, una
tras otra, las principales ciudades asociadas al sunnismo iraqu (5). En lnea
con los prejuicios que prevalecieron
en la intervencin estadounidense de
2003, desconfa de las masas sunnitas,
se adapta al militantismo de los chiitas y
alienta peligrosamente el de los kurdos.
Sea como fuere, el desafo ya no es
realmente el equilibrio que se debe encontrar entre los grandes grupos etnoconfesionales (6). En la poblacin, la situacin actual ya es ampliamente aceptada como un hecho establecido. As,
sera errneo pensar que el EI es la manifestacin de una movilizacin sunnita revanchista; simplemente se expandi en el vaco dejado por un Estado a la
vez represivo y ausente. Los logros de
los kurdos an pueden ser impugnados
en la cumbre de la jerarqua poltica en
Bagdad, pero para el pueblo comn, el
Kurdistn ya ni siquiera forma parte de
Irak (7). El pas se estabiliza en lo que
respecta a las tensiones intercomunitarias. La presencia de las milicias chiitas
en el frente, por ejemplo, suscita infinitamente ms sectarismo en la esfera
digital, entre los iraques exiliados y los
musulmanes de otras nacionalidades,
que sobre el terreno.
As, el perodo actual se parece extraamente a una imagen en negativo de
los aos noventa. El rgimen de Saddam
Hussein reprimi duramente una insurreccin chiita en el Sur y luego desde
a la poblacin, considerada desleal. Las
ciudades no fueron arrasadas, como hoy
en la zona sunnita, pero vastos palmares fueron destruidos. Esbirros del poder hacan de representantes chiitas,
fanticos que se apartaban naturalmente de sus bases. La administracin y el
ejrcito seguan siendo inclusivos, pero
dominaba una cultura sunnita (8).
Hoy es al revs: se oye en todas partes msica del Sur; la lingua franca
adopta tonalidades de dialecto popular shrugi, es decir, sureo, y en una
inversin de los papeles casi perfecta,
los sunnitas juegan de buena gana sobre la ambigedad de las identidades
iraques, modificando levemente su
nombre, su direccin o su acento cuando ello les simplifica la vida. Lo que no
significa que los chiitas estn en el po-

der, as como tampoco lo estaban antes los sunnitas. Hoy como entonces,
todo el mundo se queja de no ver gran
cosa de las riquezas del pas.
Una realidad fragmentada
Con la perspectiva que da el transcurrir
del tiempo, los contornos del sistema
poltico actual se precisan. Se trata de
un rgimen sin cabeza, en el cual mltiples redes infiltran y subvierten el Estado, cuyos recursos y estructuras estn
puestos al servicio de los subsistemas

El perodo
actual se parece
extraamente a
una imagen en
negativo de los
aos noventa.
en cuestin. De ellos se desprenden una
gran variedad de fenmenos a menudo
contradictorios, que abrevan en diversos repertorios, como si la poltica iraqu se inventara respetando una suerte
de gramtica histrica.
Se comprueba por ejemplo un ascenso al poder, impulsado por la invasin estadounidense, de ciertas categoras de la poblacin, sobre todo una
pequea burguesa surgida ya sea de la
dispora, o de las tribus de Sada, que
reivindican un lazo genealgico con el
Profeta. Esta movilidad social no deja
de recordar la emergencia del Baas, ese
partido a su vez arraigado en la pequea burguesa de las provincias, que para crecer se apoy en las instituciones
creadas bajo el mandato colonial britnico (9). La diferencia subraya un
funcionario en Kut es que los baasistas, unificados por su ideologa, heredaron un Estado funcional, mientras que
stos no tienen nada en comn y operan
en un pas destruido.
Los jeques de las tribus sunnitas, observa la investigadora Loulouwa al-Rachid, volvieron a un estatus y un comportamiento semejantes a aquellos de
los grandes propietarios terratenientes
de la poca monrquica (10). Gravitan
alrededor del poder y lo ms lejos posible de sus bases, a las que conciben y explotan como una banda de patanes. Ms
en general, las tribus revitalizan todo un
folclore reactivado por Saddam Hussein
y desempean un papel central a travs
del derecho tribal, en un pas donde lo
judicial depende de quin da ms. En
todas partes puede leerse en las paredes matloub ashairiyan o matloub
dem, sealando que tal o cual individuo es buscado vivo o muerto, respectivamente. Por otra parte, es posible suscribir una suerte de seguro tribal pagando mensualmente a un jeque poderoso
para poder invocar su proteccin en ca-

so de necesidad. No hace falta decir que


semejante prctica ya no tiene estrictamente nada que ver con las tradiciones.
Otras redes tienen puntos en contacto con potencias exteriores. Estados
Unidos, a fuerza de formar el aparato de
seguridad, desarroll relevos (11). Sobre ellos puede contar hoy para ejercer
una influencia considerable a pesar de
medios limitados, trabajando de comn
acuerdo con unidades iraques que no
valdran gran cosa sin el apoyo areo estadounidense.
Irn tambin tiene sus hombres en el
terreno, a saber, una generacin de militantes islamistas que vivi en el exilio
en Tehern, en una relacin tan orgnica que se vuelve problemtica para sus
mismos benefactores. Un acadmico
iran analiza: Nuestros amigos iraques
tienen una influencia enorme entre nosotros. Hablan persa. Se sociabilizaron
con el correr de los aos con toda la gente
importante, al punto de ver al Gua Supremo mucho ms fcilmente que nuestros altos responsables. Cultural y polticamente, borraron la frontera que existe
entre nuestros dos pases, y a veces me
pregunto en qu medida nuestras instituciones toman sus decisiones sobre la
base de nuestro inters nacional ms que
sobre la de viejas camaraderas.
En esta realidad fragmentada, Irak
enfrenta dos peligros mayores, que no
harn sino aumentar a medida que se
reduzca la amenaza obstinada del EI.
Por un lado, la economa del pas es bsicamente inviable (12). Los altos salarios en la funcin pblica no lograron
refrenar la corrupcin; slo hicieron
ms pesadas las cargas estatales. Incluso durante los aos venturosos, con un
precio del barril en ms de 100 dlares,
entre gastos de funcionamiento exorbitantes y un saqueo orgistico, el presupuesto nacional se haca humo.
Hoy, la crisis financiera se convierte
en un peligroso factor de incertidumbre: motiva una impugnacin popular
ciertamente marginal, pero potencialmente incontrolable; estimula la economa de la violencia, nica solucin
alternativa a la renta; puede avivar las
rivalidades comerciales en el seno de la
elite, que pelea por partes de mercado
en una industria de la corrupcin que se
contrae. En cambio, tambin ofrece verdaderas palancas a los socios exteriores
de Irak, sobre todo Estados Unidos, que
controla ampliamente el sistema internacional de gestin financiera que requiere Bagdad para subsanar su dficit.
Por otro lado, se plantea con una creciente gravedad la cuestin del liderazgo chiita. Esta comunidad, mayoritaria
en nmero, se ve afectada por una profunda escisin de clase (que se refleja en
manifestaciones que movilizan sobre
todo a la juventud del lumpenproletariado), por la desilusin frente al Estado,
por el descrdito terminal de sus representantes islamistas, por una poderosa
religiosidad popular (vase el artculo
de pg. 30), por las ambiciones crecientes de sus jefes de milicia, y por un de-

bilitamiento gradual de la marjaiya, su


liderazgo religioso tradicional, que inevitablemente culminar con la desaparicin de Ali al-Sistani, ltimo ayatollah
iraqu que conjug moderacin, nacionalismo y credibilidad doctrinal (13). En
consecuencia, no tiene nada de sorprendente que muchos iraques, a su manera,
teman la derrota del EI. Porque, en efecto, de quin ser la victoria? g
1. Irak posee el 10% de las reservas mundiales
de petrleo (150.000 millones de barriles) y
produce en promedio 2,5 millones de barriles
por da. Los hidrocarburos constituyen
el 95% de sus ingresos externos.
2. Lanzada el 20 de marzo de 2003, la invasin de
Irak por parte de una coalicin liderada por Estados
Unidos llev menos de un mes ms tarde a la cada
del rgimen de Saddam Hussein. Despus de su
fuga, el presidente derrocado fue capturado en la
noche del 13 al 14 de diciembre de 2003, y luego
colgado el 30 de diciembre de 2006, tras haber
sido condenado a muerte por un tribunal iraqu.
3. Las estimaciones del nmero de vctimas
iraques desde 2003 varan entre 200.000 y
700.000 muertos. En 2013, la revista cientfica Plos
Medecine declaraba la cifra de 500.000 muertos y
sealaba que la tasa de mortalidad haba pasado
de 5,5 por 1.000 en 2002 a 13,2 en 2006. Segn la
prensa iraqu, los atentados y los enfrentamientos
interconfesionales producen por s solos entre
10.000 y 15.000 muertos por ao desde 2008.
4. En abril y mayo de 2016, manifestantes chiitas
pudieron ocupar la Zona Verde fortificada donde
reside el gobierno. Aunque espectacular, ese
movimiento de protesta inspirado por el imn
Muqtada al-Sadr no arrastr al resto de la poblacin.
5. Varias ciudades sunnitas ocupadas por el EI
fueron recuperadas a costa de violentos combates
e importantes destrucciones. Adems, las milicias
chiitas cometieron crmenes contra poblaciones
civiles acusadas de haber apoyado al EI.
6. A falta de censo, los especialistas coinciden en
una reparticin del 60% para los chiitas y del 30%
para los sunnitas. Estos ltimos, predominantes
en el ejercicio del poder (1932-2003), fueron los
auxiliares de los ocupantes britnico u otomano.
7. En julio de 2014, Masud Barzani, entonces
presidente de la regin autnoma del
Kurdistn iraqu, anunci la celebracin de
un referndum por la independencia, pero sin
aclarar ni las modalidades ni el calendario.
8. Hosham Dawod y Hamit Bozarslan, La
Socit irakienne. Communauts, pouvoirs
et violences, Karthala, Pars, 2003.
9. Creado en 1947 en Damasco y dividido
en dos ramas, una siria y la otra iraqu, el
Partido de la Revolucin rabe y Socialista
dirigi Irak entre 1968 y 2003.
10. El reino de Irak, creado en 1921 e
instaurado de hecho en 1932, fue dirigido
por una dinasta hachemita expulsada del
poder por un golpe de Estado en 1958.
11. Desde el retiro oficial de su ejrcito,
Estados Unidos mantiene 3.500 militares
para la formacin de las tropas iraques.
12. Si bien contribuye con ms del 83% del
presupuesto, el sector de los hidrocarburos no
emplea ms que el 1% de la poblacin activa. Los
esfuerzos de diversificacin de la economa se
vieron trabados por treinta aos de guerras y de
crisis, mientras que el costo de la reconstruccin del
pas fue valuado en 400.000 millones de dlares.
13. Nacido en 1930 en Irn, Al-Sistani se
instal en Nayaf en 1961. Es la figura ms
respetada del clero chiita iraqu.

*Ex asesor sobre el mundo rabe del International Crisis Group, emprendedor social en Beirut.
Traduccin: Vctor Goldstein

30 |

Edicin 206 | agosto 2016

Basora, una de las principales ciudades y puertos de Irak, tena todo


para convertirse en un centro cosmopolita del comercio mundial.
No obstante, ha sido histricamente expoliada por las autoridades
nacionales y hoy se asemeja a una distopa del Tercer Mundo. Sus
habitantes, marcados por su tradicin religiosa, viven resignados.

Irak. Basora atrapada en un pasado de martirio

La ciudad que se
ofrece en sacrificio
por Peter Harling

Ritual chiita por las celebraciones de la Ashura, 14-12-10 (Mushtaq Muhammad / Stringer / Reuters)

n el papel, Basora, la segunda o


tercera ciudad ms importante
de Irak, tendra todas las razones para ser una metrpolis ms
dinmica que Dubai, Abu Dabi o Koweit City, y podra dominar el Golfo Prsico. Su puerto, Um Kasar, conecta
con el resto del mundo a uno de los principales pases productores de petrleo, que
tambin resulta ser un amplio mercado de
consumidores en potencia. En la zona, los
hidrocarburos abundan y son particularmente poco costosos de explotar, dejando
mrgenes importantes cualesquiera que
fuesen las variaciones del precio del barril.
No hace mucho tiempo, la sociedad
basor era conocida por su cosmopolitismo, sus elites intelectuales y su tradicin
obrera; una verdadera ciudad que debera haber sido una plataforma del comercio regional y una potencia manufacturera. Sus zonas interiores, muy frtiles, se
prestan para un cultivo de arroz y de dtiles antao famoso. Y sin embargo, cuando

al llegar al aeropuerto se lee en un cartel


Basora, paraso de la inversin, slo es
posible rer y desesperarse.
La ciudad produce exactamente el efecto de una distopa de lo que se llamaba el
Tercer Mundo. El Estado est prcticamente ausente, a no ser por la forma de una
gobernacin. sta, que se queja de no tener
presupuesto desde 2013, padece a diario las
invectivas de manifestantes que no dan el
brazo a torcer, pero que tampoco movilizan
realmente. La multiplicacin de las milicias de carcter confesional eclipsa casi totalmente la baja presencia de las fuerzas de
seguridad oficiales. Las empresas petroleras extranjeras tambin son invisibles: a lo
sumo, reclutan peones localmente, cuando
tal o cual tribu recurre a la violencia para
garantizar un poco de redistribucin.
La economa infernal de la ciudad se
desliza rpidamente de aspectos ya ambiguos, como la renta pblica (cuando los
salarios son pagados y los proyectos financiados) y el consumo de bienes importa-

dos (sobre todo autos), hacia las realidades


morbosas de la corrupcin endmica, el
trfico de hidrocarburos y el mercado de la
droga. No obstante, la explosin demogrfica prosigue en una urbanizacin salvaje.
El deber de obediencia
Basora es precisamente la inversa de una
ciudad-Estado, ese modelo antiguo que parece resurgir a medida que el de Estado-nacin se deshace, y que asiste a la organizacin autnoma de ciudades ricas en recursos. Aqu, los que hacen la ley vienen de otra
parte. La gobernacin es tributaria de un
sistema hipercentralizado. Las decisiones,
incluso triviales, son tomadas en Bagdad,
donde Basora dispone de pocos apoyos: un
solo ministro en un gobierno que rene una
treintena de carteras, y 9% de escaos en el
Parlamento. La clase poltica local representa a partidos y milicias exgenas, que tienen una relacin parasitaria con la ciudad.
La presencia masiva de las tribus est
ligada a tres fases de migracin: la explo-

tacin de los pequeos campesinos por


grandes propietarios terratenientes durante la primera mitad del siglo XX; la desecacin de los grandes pantanos del sur
de Irak por el rgimen de Saddam Hussein
en los aos ochenta y noventa, y las perturbaciones provocadas por la invasin estadounidense en 2003. Algunas tribus particularmente turbulentas e influyentes son
justamente aquellas que trajeron consigo
el perfil ms alejado de los usos citadinos:
es el caso de los garamsha, portadores de
una fuerte tradicin de insubordinacin
incubada en la guerrilla, cuyo teatro durante largo tiempo fueron los pantanos (1).
En suma, Basora se encuentra en la situacin comn de numerosas zonas ricas
en recursos naturales, expoliadas por sus
propias autoridades nacionales, que las
tratan como colonias: el Baluchistn pakistan, el Este sirio y saudita, el Sur marroqu o el delta del Nger en Nigeria. A
menudo, el sentimiento de injusticia que
se desprende de esto desemboca en formas de irredentismo, hasta de independentismo. Pero en Basora, por el contrario,
las quejas son convencionales, las amenazas de secesin veleidosas, y las iniciativas
que sugeriran una ciudad dispuesta a hacer algo ms por ella misma desconocidas.
Los basores dan ms la impresin de
estar divididos entre sus fantasas de lo que
podra ser la ciudad y una resignacin total
a su estatuto de marginada, tal vez porque
la distancia entre esperanzas y realidades
se ha vuelto tal que no pueden imaginar
por dnde empezar. Los canales de aquella
ciudad que les gustaba calificar de Venecia de Oriente estn ahora repletos de basura; el majestuoso Shatt al-Arab, afluente
del Tigris y del ufrates, tiene reflejos de
fuel oil y huele a grasa de pescado. Ms vale construir enseguida la torre ms grande
del mundo, dirn algunos, toda una ciudad
vertical que se arrancara del lodazal, que
soara con estar en las estrellas.
Mientras tanto, Basora est en armas.
Convoyes paramilitares circulan sin cesar,
erizados de caones. Los retratos de los
mrtires estn en todas partes. Sus entierros renen a la sociedad en ceremonias
muy intensas. Y los jvenes combatientes,
mucho ms que ser obligados, generalmente se ofrecen como voluntarios. Sin embargo, la causa que abrazan es muy lejana: batallas en la otra punta de Irak contra la organizacin del Estado Islmico (EI), que
amenaza tan poco a Basora al punto de que
los cuarteles generales de las milicias chiitas se abstienen all de toda fortificacin. Se
trata por lo tanto de una extraa campaa
para salvar a un pas que nunca retribuy a
la ciudad con la misma moneda.
Por lo dems, la lucha est principalmente supervisada por partidos islamistas
que no despiertan sino repugnancia, o por
fuerzas paramilitares a menudo confidentes de Irn, un vecino molesto que suscita
menos simpata que crticas: Los iranes
desprecian a los rabes, ya sean chiitas o no.
Siempre nos guardan rencor por la guerra
de los aos ochenta. Y permiten los trficos,
sobre todo de droga, para enriquecerse a
nuestras expensas. Al glorificar a sus numerosas vctimas, estas formaciones tambin se jactan, en alguna parte, de la amplitud de sus prdidas. En una guerra convencional, semejante ostentacin de muertos
de nunca acabar tendra un efecto profundamente desmoralizador sobre la sociedad.
No importa: la adhesin popular es ms
dinmica y unnime que en cualquier otra
parte del pas. Los basores se jactan de
buena gana de suministrar ms de la mitad
del movimiento de movilizacin popular
(hashad shaabi en rabe) nacido de la fatwa lanzada en junio de 2014 por el ayatollah Ali al-Sistani, llamando a los iraques a
sostener el aparato de seguridad frente a la

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progresin del EI. Cualquiera que fuese la


cifra exacta, la ciudad vive al ritmo del Hashad. Por qu tantos sacrificios?
La respuesta remite siempre a la obligacin religiosa, al deber de obediencia debida a Al-Sistani, la referencia suprema
(marjaa ala) en el seno del clero chiita iraqu. Ahora bien, sus opiniones son frecuentemente ignoradas, por otra parte, si contravienen los intereses prosaicos de la clase poltica, las costumbres de un chiismo
popular vivaz, hasta exuberante, u otras
normas sociales dominantes. Puede desgaitarse, llamar a los partidos a hacer concesiones necesarias y evidentes, o prohibir
formalmente la autoflagelacin durante
los peregrinajes, los funerales exageradamente costosos y el recurso al derecho tribal: todos aquellos que oyeron fuerte y claro el llamado a la movilizacin hacen sbitamente odos sordos a lo que l dice (2).
El mercado del nihilismo
En efecto, el Hashad es lo opuesto de una
conscripcin: es un verdadero movimiento
social, arraigado en un imaginario y prcticas estructurantes en el seno de una sociedad chiita que se siente traicionada por sus
elites y busca sus puntos de referencia. La
guerra contra el EI, que se presta tanto ms
a revestir una dimensin metafrica cuanto que se vive lejos del frente, entra en resonancia con un momento fundador del
chiismo, a saber, la masacre de Hussein, hijo de Ali, el primo y el yerno del Profeta, y de
sus partidarios durante la batalla de Kerbala, en 680 (3). Principalmente, es alrededor
de esta tragedia como se organizan la religiosidad popular y la psiquis chiitas.
Tradicionalmente, vuelve a jugarse cada ao durante Moharrem, el primer mes

del calendario lunar y ms particularmente durante las celebraciones de la Ashura, en obras de teatro (tazieh) y otras
formas de conmemoraciones, como las
automutilaciones simblicas. stas permiten revivir intensamente el sacrificio de
Hussein, pieza central de una cultura victimaria que ve al chiismo como una resistencia circular, a la vez triunfal y suicida,
frente a la agresin y la opresin. En la actualidad, la escena se repite da a da en la
lucha contra un EI que concentrara a todos los enemigos supuestos del chiismo: un

Es precisamente
la inversa de una
ciudad-Estado, ese
modelo antiguo que
parece resurgir a
medida que el de
Estado-nacin se
deshace.
sunnismo dominador, un Occidente imperial que manipula al adversario y, como en
cualquier buena teora de la conspiracin,
Israel. Los mrtires que caen para que el
chiismo pueda vivir son descritos en una
iconografa propia de Hussein. El combate escatolgico reviste en adelante una forma ms literal que teatral, en una suerte de
snuff movie donde los actores ya no parecen morir sino que fallecen de verdad.

La movilizacin tambin debe ser


comprendida en su dimensin social:
una juventud desocupada, a menudo sin
perspectivas de empleo o de matrimonio,
encuentra as los medios de una realizacin de s. El herosmo de los muertos
es una fuente de emulacin entre pares
y constituye un orgullo para los padres.
Tambin les reporta algunos recursos,
puesto que las autoridades locales en Basora son las nicas en el pas que pagan
compensaciones, cuyo monto irrisorio
alrededor de 750 euros da una idea
precisa del precio de la vida en el mercado del nihilismo. Los funerales unen a la
comunidad ms que cualquier otro acontecimiento, activando toda una serie de
tradiciones ms o menos reinventadas
que crean sentido y afinidad: las tribus
desfilan, la solidaridad del barrio ocupa
su lugar, se disparan tiros al aire como en
las bodas y las hazaas de los mrtires
son cantadas como epopeyas.
Esta vitalidad mrbida tiene motores
polticos. Los supuestos representantes
del chiismo iraqu no hicieron nada ante
la ocasin que se les present con el derrocamiento de Saddam Hussein. El advenimiento de una era nueva, esperada y
fantaseada durante siglos de dominacin,
fracas. Ya nadie cree en el porvenir, lo que
facilita una regresin por defecto hacia una
reedicin del pasado en un crculo vicioso.
Paradjicamente, el complejo victimario nacido de una sumisin secular hoy
puede expresarse con total libertad. Nada
se le opone; l es el que se impone a todos,
el que ocupa el espacio pblico, el que estructura a la sociedad, el que define la legitimidad poltica. Toda figura del liderazgo
chiita debe testimoniar deferencia, por lo

menos aparentemente, a la expresin de


un chiismo liberado, a menudo en contradiccin con las ideologas ms estructuradas y los clculos ms cnicos de las elites.
Por otra parte, es lo que Al-Sistani aprendi a sus expensas. Su llamado a defender
la nacin se inscriba en una lgica estatal y no confesional, puesto que alentaba
a todos los iraques a unirse para apoyar a
las Fuerzas Armadas. Pero su voz se perdi rpido en la caja de resonancia de las
emociones populares.
En el fondo, es la leccin ms general
que nos ensea Basora. Esta ciudad potencialmente floreciente, que tiene tantos problemas inmediatos a los que consagrarse, se deja acaparar y arrastrar por
una bsqueda que la supera: la construccin de una identidad chiita en un ciclo
de fracasos cada vez ms autoinfligidos. Y
que acaso se apacige cuando encuentre
los medios de abrirse al porvenir. g
1. Refugio para los insurgentes chiitas contra el
rgimen de Saddam Hussein, estos pantanos estaban
casi totalmente resecados a mediados de los aos
noventa. Desde 2003, las autoridades de Bagdad,
ayudadas por las Naciones Unidas, intentan recrear
esas extensiones acuticas, sobre todo haciendo
saltar los diques erigidos por el antiguo poder.
2. Una realidad que llev al interesado a anunciar
su decisin de limitar sus intervenciones pblicas
en el campo poltico desde la primavera pasada.
3. En la larga guerra de sucesin que sigui a la
defuncin del profeta Mohamad (Mahoma), la batalla
de Kerbala consagr la victoria del califa omeya Yazid
contra los partidarios de Hussein. Esta derrota es
el punto de partida de una martirologa de la que se
adue el chiismo y que perdura hasta el da de hoy.

P.H.
Traduccin: Vctor Goldstein

32 |

Edicin 206 | agosto 2016

Quin hubiese imaginado alguna vez ser atendido en un hospital por un


humanoide? O en un hotel por una mujer con cara de ltex que habla
varios idiomas? Por ahora, se trata de casos excepcionales, pero Japn,
lder mundial de la robtica industrial, se lanz de lleno al mercado de los
robots de servicio. As tambin espera relanzar su alicada economa.

Tokio apuesta su futuro a los robots

La revolucin de
los humanoides
por Arthur Fouchre*, enviado especial

n la isla artificial de Odaiba, situada en la Baha de Tokio, todas las miradas se dirigen hacia l. El robot Gundam, que
preside este plder futurista desde sus dieciocho metros de altura,
contempla la capital. Como un smbolo, la
gigantesca rplica de este hroe del manga cristaliza todos los fantasmas. Para el
imaginario occidental, en Japn los robots estn por todas partes. A veces, incluso, reemplazaran a los hombres.
Si bien la robtica japonesa domina el
mundo de la industria masiva (automotriz, aeronutica, qumica), la situacin es
muy distinta en el mbito de los servicios.
No obstante, el pas demostr su inters
en esa rea muy pronto, orientndose, en
primer lugar, a la clientela profesional: defensa, logstica, agricultura. Por otra parte, los robots sociales, concebidos para la
atencin mdica, asistencia o recepcin,
entraron en escena de manera espectacular; algunos tienen incluso una apariencia
humana que les permite una mayor destreza y vuelve el contacto ms agradable.
Asimo, creado por Honda en 2000, fue
el primer prototipo mundial de esta nueva generacin humanoide en ser exhibido
y, hasta el da de hoy, sigue siendo el robot
bpedo ms acabado. Pero ms all de esta
proeza y de la creacin de numerosos modelos, el mercado recin est dando sus
primeros pasos. La mayora de los robots
de recepcin y atencin mdica se encuentran en la etapa de investigacin y demostracin. Slo los robots domsticos aspiradoras o cortadoras de csped comienzan a imponerse, pero hasta el momento
son patrimonio de American iRobot.

Proyecto piloto
Despus de perderse la revolucin digital (pantallas planas, smartphones, etc.)
y quedar muy rezagado respecto de sus
competidores surcoreano y estadounidense, Japn no tiene intenciones de perder el tren de la robtica de servicio. Menos aun considerando que el mercado
presenta un fuerte potencial: la venta de
robots de servicio personal en el mundo
aument un 28% en 2014 (1) y alcanz los
4,7 millones de unidades.
Por ello, la tercera potencia mundial
estableci una hoja de ruta de cinco aos
para iniciar su revolucin robtica (2).
El pas apuesta a esta nueva era para enfrentar el declive de la poblacin que comenz cinco aos atrs. Las autoridades,

El robot Gundam, isla artificial de Odaiba (Arthur Fouchre)

tan refractarias como siempre a la idea de


implementar una poltica inmigratoria
activa (3), tambin cuentan con los robots
para frenar la penuria de mano de obra
tres ofertas de empleo por cada demanda
en la construccin y sostener un crecimiento que se mantiene aptico. Necesitamos extender el uso de robots a todos
los sectores de nuestra economa y nuestra sociedad, afirmaba el primer ministro Shinzo Abe, el 15 de mayo de 2015 (4).
No obstante, el plan prev, para el pero-

do 2015-2020, una inversin de apenas


100.000 millones de yenes (970 millones
de dlares), mediante alianzas pblicoprivadas, mientras que Corea del Sur invertir 2.600 millones de dlares.
La mayora de los proyectos emerge
en el marco de un consorcio, el I-RooBo
Network Forum, compuesto por grandes
grupos (vase Una cuestin de orgullo)
y casi trescientas start-up especializadas.
Desde fines de 2014, este consorcio trabaja en el lanzamiento de un centenar de

nuevos robots de servicio destinados al


gran pblico. Histricamente, los que desarrollaban los proyectos en robtica solan ser los mastodontes del automvil y la
electrnica (Honda, Toyota, Mitsubishi,
NTT, etc.), junto con los grandes centros
de investigacin dirigidos por la agencia
pblica NEDO (5). La asociacin con entidades ms chicas debera infundir un
nuevo dinamismo a la investigacin y el
desarrollo, cuya eficacia es criticada.
As, el plan Abe busca dotar tanto a las
pequeas y medianas empresas (PyME)
como a las microempresas de robots colaborativos, ms polivalentes y ms baratos
que los robots industriales tradicionales,
para realizar tareas repetitivas con poco
valor agregado: lo que se suele denominar
cobtica. En 2013, la empresa Kawada
present un busto humanoide muy eficaz,
Nextage. Este cuenta con cmaras integradas en ojos y brazos, lo que le permite ensamblar equipos electrnicos (como cajas
registradoras) con gran precisin. En tres
aos, se vendieron doscientos ejemplares
a un precio unitario de 65.000 euros (apenas un poco ms que un auto de alta gama)
a unas cien fbricas japonesas. Nextage no
reemplaza al obrero, que convive con l y
sigue interviniendo ms adelante en la lnea de montaje, precisa Fujii Hiroyuki,
responsable de marketing. El hombre y la
mquina trabajan codo a codo y, muy a menudo, el primero le confiere un nombre a
la segunda, lo que demuestra que el mundo
de los humanos las ha adoptado.
La innovacin ms espectacular es la
llegada de los robots interactivos para recepcin. Se trata de dispositivos al servicio de los consumidores (consejo, venta,
recepcin), que el gobierno quiere favorecer. El operador telefnico Softbank, que
compr al francs Aldebaran en febrero
de 2015, introdujo en sus propios locales,
as como en los de otras marcas, a un humanoide, Pepper: un robot rodante con
aspecto infantil, capaz de detectar las expresiones faciales y el tono de voz, lo que
le permite brindar cierta informacin. En
Japn, se vendieron 10.000 ejemplares en
un ao. Presente en setenta pases, recin
ahora comienza a exportarse a Europa.
Desde junio oficia de recepcionista en dos
hospitales belgas, el Centro Hospitalario
Regional de la Citadelle, en Lieja, y el AZ
Damiaan, en Ostende.
Desde hace ya un ao, en el hotel Hennna, cerca de Nagasaki, los turistas son recibidos por un humanoide y un dinosaurio creados por la Universidad de Osaka,
mientras que en Aqua City, un centro comercial de Odaiba, Junco Chihira, una recepcionista ginecoide trilinge con piel de
ltex, diseada por Toshiba, fue contratada
para brindar informaciones a los tokiotas.
Por muy impresionantes que sean estos dispositivos, resulta difcil ver en este divertido muestrario algo ms que un
proyecto comercial piloto. Los fabricantes prometen prototipos con un mejor
rendimiento para 2017. Es necesario perfeccionar la inteligencia artificial de estos
humanoides, ya que, aunque pueden analizar su entorno, sus algoritmos todava
no les permiten razonar, lo que limita sus
reacciones a gestos y frases preprogramados. Se trata de un verdadero desafo, al
tiempo que se afirma la necesidad de desarrollar la robtica en el mbito de la salud pblica para brindar asistencia a personas mayores dependientes.
Auxiliares mdicos
En la actualidad, el 26% de la poblacin
de Japn tiene ms de 65 aos (contra un
17,1% en Francia o apenas ms de un 3% en
el continente africano). Esta cifra podra
alcanzar el 40% en 2060 (6). El nmero
de personas mayores dependientes no de-

| 33

ja de crecer y las investigaciones oficiales


prevn una penuria de auxiliares mdicos que deberan pasar de 1,71 millones en
2013 a 2,53 millones en 2025. Una de las
soluciones reside en recurrir a robots enfermeros para mitigar la dureza del trabajo de los auxiliares de enfermera y reforzar la autonoma de los adultos mayores
en su vida cotidiana (movilidad, transporte, bao, aseo personal). Por otra parte, el
plan Abe prev cubrir los gastos ligados a
su uso en el marco del rgimen especfico
de cobertura mdica para personas mayores dependientes, de reciente creacin.
Por el momento, el costo y la torpeza de
estas mquinas frenaron su expansin.
El robot-oso RIBA, del Instituto Riken,
que goz de una amplia cobertura meditica en Occidente, nunca se comercializ.
Demasiado pesado y torpe, no puede an
cargar pacientes en sus brazos de manera
segura. El Dr. Toshiharu Mukai lo confirma: Se trata de un proyecto de investigacin que termin en marzo de 2015. Puedo asegurarles que RIBA nunca se utiliz
en un hospital en una situacin real. Sin
embargo, algunos prototipos comienzan
a ser aceptados. Tras diez aos de investigaciones sobre su famoso Humanoid,
Toyota lanz en 2013 varios modelos de la
gama Partner Robot. Entre ellos, el HSR
(Human Support Robot), un robot parlante, que cuenta con un brazo articulado que
se maneja desde una tableta tctil. Es capaz de alcanzarle un objeto a un paciente
en cama, abrir una puerta y correr las cortinas, por ejemplo. Hoy se lo puede encontrar en treinta y cuatro centros mdicos, lo
que no es mucho. En ningn caso el robot
debe lastimar al paciente. Adems, debe
convertirse en un complemento real del

asistente humano. Lleva tiempo alcanzar


ese resultado, resume Akifumi Tamaoki,
director del proyecto Partner Robot de
Toyota en la fbrica de Hirose.
Desde su adopcin en 2014, la norma
internacional ISO 13482, promovida por
los japoneses, encuadra la certificacin
de los robots de cuidados personales. Esta podra dar nuevo impulso al sector, que
an est poco desarrollado: 166 millones
de dlares en 2015, es decir, el 4,5% del
mercado de los robots de servicios. El plan
Abe prev superar los 500 millones de dlares en 2020 y los especialistas hablan de
4.000 millones de dlares para 2060.
En abril de 2016, Panasonic obtuvo la
certificacin ISO para su distribuidor automtico de medicamentos, HOSPI, puesto a
punto tras diez aos de pruebas. Numerosos investigadores se centran en el soporte anatmico externo robotizado, el exoesqueleto, diseado para reforzar la motricidad en caso de parlisis, poliomielitis,
movilidad reducida o en el marco de una
rehabilitacin. En Japn slo se vendieron algunos miles de unidades, pero su expansin entrara dentro de las previsiones
a escala mundial y debera cuadruplicarse
para 2025 (7). Si bien Toyota, Panasonic,
Honda e incluso el gigante de la robtica
industrial Yaskawa comienzan a producirlos y a implementar un sistema de alquiler y
venta para los centros mdicos, la primera
en conquistar el mercado mundial con su
miembro hbrido de asistencia HAL (Hybride Assistive Limb), fue Cyberdyne, una
sociedad ms pequea, nacida en la Universidad de Tsukuba. Dicho aparato capta
las seales emitidas por el cerebro y detecta las intenciones de movimiento. Resulta
muy til para las personas mayores o con

Paciente en rehabilitacin con un exoesqueleto (Arthur Fouchre)

discapacidad, pero tambin puede asistir a


los trabajadores. Los empleados del aeropuerto de Haneda lo estn probando como
ayuda para cargar bultos pesados.
El Fujita Health University Hospital,
uno de los ms modernos del pas, recurre
a distintos exoesqueletos, como el robot
de asistencia para caminar. Bajo la indispensable vigilancia de los auxiliares mdicos, este controla la calidad y reparticin
del peso del cuerpo a travs de una panta-

lla. Adems del exoesqueleto autnomo


y el de marcha asistida por computadora,
existen ejercicios de equilibrio vinculados
con videojuegos, muy apreciados por las
personas mayores, explica Saitoh Eiichi,
director del hospital, mientras supervisa
una sesin. Estas mquinas permiten que
los pacientes trabajen el equilibrio (caderas, flexiones de rodillas, etc.), en una plataforma rodante robotizada, mediante una
simulacin de esqu o tenis, por ejemplo, d

34 |

Edicin 206 | agosto 2016

d con un sistema similar al de la Wii, la


consola de juegos de Nintendo. La ejercitacin siempre se realiza con la ayuda de los
auxiliares de enfermera; an no ha llegado el momento en que estos robots puedan
adquirirse para su uso en el domicilio.
En ltimo lugar, aparecieron los robots emocionales, destinados a tratar los
trastornos cognitivos y de comportamiento. Estos establecen una relacin con el paciente para calmar su demencia (en caso
del Alzheimer y los trastornos asociados),
su ansiedad y su soledad. La idea es replicar los efectos de la zooterapia sin los riesgos inherentes a un animal real. La foca beb PARO, por ejemplo, dotada de sensores
y cubierta de piel sinttica, reacciona a las
caricias del paciente: da chillidos, pestaea, mueve las aletas Se vendieron miles
de unidades y, desde hace varios aos, se
las exporta a Escandinavia, Francia, Italia,
Alemania y Estados Unidos.

El alma de los humanoides


El futuro parece dar lugar a robots de
menor tamao, ms baratos y fcilmente compatibles con objetos conectados.
As, Nao, el otro humanoide de Softbank,
y Sato, de NTT, pueden recordarles a sus
usuarios que deben verificar su ritmo cardaco o tomar sus medicamentos. Sin embargo, habr que esperar algunos aos
antes de verlos en los hogares. Los obstculos son tcnicos y financieros, pero est
claro que no son psicolgicos. En Japn,
el 65,1% de los pacientes son favorables
al uso de robots, a quienes perciben como compaeros de vida, segn un estudio
gubernamental (8). Los robots estn hondamente arraigados en la cultura nipona.
Lo demuestran los mangas: Astroboy apareci en los aos sesenta. Ya en el perodo
de Edo (1603-1868), los karakuri ningy,
unas pequeas muecas autmatas con
resorte, servan el t. Adems, en la cultura shinto, algunos objetos, as como animales o sitios naturales, pueden poseer un
alma. Se los llama entonces kami. Entre
ellos se encuentran el Monte Fuji, los gamos del parque de la ciudad de Nara y, potencialmente, los robots
No caben dudas de que Japn, que tiene intenciones de ganar la batalla de la robtica de servicio, usar a los humanoides
como una vidriera, sobre todo durante los
Juegos Olmpicos de 2020 en Tokio. Kochiyama Satoshi, jefe de proyecto del departamento de robtica de NEDO, declara: Estamos preparando los Juegos Olmpicos de los robots con la mayor seriedad.
El objetivo es acelerar su introduccin
en la sociedad probndole a la poblacin
que son necesarios. Tambin habr un ba-

Junco Chihira, humanoide recepcionista con piel de ltex (Arthur Fouchre)

rrio olmpico robotizado. Para paliar los


desequilibrios demogrficos y darles a los
Abenomics (la poltica econmica del primer ministro) el aliento que necesitan, sin
duda har falta ms, como recurrir a la inmigracin y al trabajo femenino. g
1. Informe de junio de 2016, Federacin
Internacional de Robtica (IFR), Frncfort.
2. New Robot Strategy, Ministerio de Economa,
Comercio e Industria (METI), Tokio, 2015.
3. Vase Marc Humbert, Japn redobla la
apuesta, Le Monde diplomatique, edicin
Cono Sur, Buenos Aires, enero de 2015.
4. Celebration of the establishment of the Robot
Revolution Initiative Council, en el sitio Internet
del primer ministro, http://japan.kantei.go.jp
5. New Energy and Industrial Technology
Development Organization. Creada en 1980, despus
de las primeras crisis del petrleo, esta agencia
dirige los grandes proyectos de robtica que se
encuentran bajo la responsabilidad del METI.
6. Vase Florian Kohlbacher, Japn, el pas de
los jubilados, Le Monde diplomatique, edicin
Cono Sur, Buenos Aires, junio de 2013.
7. Segn la agencia Allied Business Intelligence (AIB),
el mercado internacional pasara de 68 millones
de dlares en 2015 a 1.800 millones en 2025.
8. Special public opinion poll on robotic care
devices, Gabinete de Presidencia (dependiente
del primer ministro), Tokio, 12-9-13.

*Periodista.
Traduccin: Georgina Fraser

Previsin de crecimiento del mercado japons de robots


Miles de millones de dlares
100

Sector de actividad
46,2

80

Servicios personales
(cuidados, tiempo libre,
trabajo domstico)

60

40

Agricultura, pesca, bosque

24,5

Tecnologa
20

2,8

9,4
Industria

2015

2020

2025

2035

Fuente: Ministerio de Economa, Comercio e Industria japons.

Entre Washington y Pekn

Una
cuestin
de orgullo

l verse obligado a usar los


robots militares de la firma estadounidense iRobot
tras el accidente nuclear
de Fukushima, en 2011, Japn qued
con el orgullo herido. Desde ese momento, el pas levant la cabeza. Los
tres gigantes del sector, Toshiba, Hitachi y Mitsubishi, se asociaron con
iRobot y BMW, bajo la coordinacin
del International Research Institute
for Nuclear Decommissioning (Instituto Internacional de Investigaciones para el Desmantelamiento Nuclear, IRID), con base en Tokio, para
disear robots encargados de inspeccionar los reactores de la central
nuclear de Fukushima-Daichi y, en
caso de ser posible, limpiar el combustible fundido.
El sismo de Kobe en 1995, un
tsunami en 2011, la erupcin del
volcn Ontake en 2014, el sismo de
Kyushu en abril de 2016 Frente al
riesgo de catstrofes naturales, Tokio quiere equiparse con tecnologas
que sean tiles en situaciones de crisis. En 1998, se lanz un programa de
robots humanoides. En 2002, el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnologa Industrial Avanzada (AIST),
un centro de investigaciones pblico, haba desarrollado el humanoide
HRP-2, antes de crear, despus de la
catstrofe del 11 de marzo de 2011, un
impresionante robot bpedo de 1,72
metros, equipado con cmaras 3D: el
HRP-2 Kai (mejorado en japons).
El HRP-2 Kai puede caminar entre
los escombros, ponerse en cuclillas,
tirar de una barra metlica, abrir una

puerta, girar una vlvula Sin embargo, este robot no va a trabajar


en una situacin real hasta dentro
de diez o quince aos, como mnimo. Cada uno de sus gestos necesita mltiples comandos informticos.
Si bien su rendimiento en cuanto a
equilibrio y gestualidad es muy bueno, todava no es lo suficientemente
rpido como para salvar vidas en un
entorno que descubre y analiza en
tiempo real, indica Kanehiro Fumio, jefe de proyecto del AIST. Una
plataforma de desarrollo con base
en Toulouse se encuentra trabajando en este robot como resultado de
un acercamiento con el Centro Nacional de Investigaciones Cientficas
(CNRS) de Francia (1).
Mayor competencia
Las inquietudes de Tokio apuntan a
China. Las importaciones masivas
(65.000 unidades en 2015, segn la
Federacin Internacional de Robtica) le permitieron a este pas tener,
desde 2013, el primer parque robtico industrial del mundo. Sin embargo, Pekn tiene intenciones de promover el desarrollo de fabricantes
nacionales, como Siasun, y proyecta
triplicar su propia produccin anual
de robots industriales en los prximos cinco aos. En julio de 2016,
China logr ingresar al saln de los
ms grandes y cambi las reglas del
juego cuando el grupo Midea adquiri uno de los lderes mundiales del
sector, el alemn Kuka.
Tambin es cierto que Japn posee varias patentes de las piezas, lo
que mantiene a su rival chino en una
relacin de dependencia. Para conservar el estatus de pioneros de los
robots de alta gama, los grandes fabricantes japoneses siguen invirtiendo en el perfeccionamiento de
sus mquinas. Pero Pekn trabaja a
toda mquina para recuperar su retraso, por lo que el contexto se volver cada vez ms competitivo. g
1. Toyota est en carrera para comprar las dos

filiales de Google, Boston Dynamics y Shaft.

A.F.

| 35

Desde el siglo XIX, matemticos, fsicos y hasta zologos concibieron ideas


extravagantes para comunicarse con los extraterrestres: desde inmensos fuegos
geomtricos en el desierto del Sahara hasta seales luminosas por medio de espejos en
las montaas. Aunque hasta el presente fracasaron, estos inventos han tenido utilidades
cientficas insospechadas.

Pequea gua de conversacin con los extraterrestres

Cmo romper nuestra


soledad csmica?
por Finn Brunton*

a tormenta se desencaden
con ms fuerza de lo previsto. La tripulacin estaba mal
preparada, el barco naufrag. Usted logr aferrarse a un
resto del naufragio. Despus de algunos das a la deriva en alta mar, termina en una playa desconocida. Los servicios de auxilio estn con seguridad sobrevolando la zona en la bsqueda de
sobrevivientes. Cmo va a hacer para
sealarles su presencia?
El desafo consiste en utilizar los materiales proporcionados por el entorno
de la manera ms eficiente posible como
para que su accin se distinga a primera vista de la de la naturaleza. Debe lanzar un mensaje de cuya procedencia humana no quede ninguna duda y que sea
comprensible para todos, independientemente de las lenguas y las culturas, ya
que usted ignora dnde se encuentra.
La respuesta ms evidente es muy
conocida por los acampantes, los marinos y aviadores de todo el mundo: dibujos y luz. Junte piedras y dispngalas segn un esquema geomtrico en
forma de tringulo, por ejemplo, o de
SOS. Encuentre una superficie reflectora y enve seales luminosas siguiendo cierto ritmo o, en todo caso,
encienda un fuego. Si quiere dejar una
indicacin que otras personas puedan
seguir, arme un tmulo de guijarros,
componga una figura con ramas o pedazos de corteza y fjela a un rbol o
dibuje una gran T con objetos de todos colores. Qu hacer, sin embargo si
usted necesita enviar una informacin
ms sofisticada, por ejemplo, que necesita con urgencia un rescate de insulina, o que no hay lugar adecuado para
un aterrizaje en los alrededores, o que
se est yendo hacia el noroeste para
tratar de encontrar comida?
Podramos hacer ms entretenido el
problema agregndole una dificultad
suplementaria. Supongamos que usted no tiene la menor idea de la manera en que los salvadores van a buscarlo:
en avin, a pie, en barco o por medio de
imgenes satelitales. De hecho, ni siquiera sabe si va a venir alguien. Podran
pasar meses o aos, incluso dcadas o
siglos antes de que las huellas de su pasaje por aqu sean descubiertas. No slo
usted ignora en qu lengua se expresan

sus eventuales salvadores, sino que nada


le garantiza adems que sean humanos.
Usted no sabe nada de su anatoma, ni de
su tecnologa, ni de lo que buscan, ni de
la manera en que se manejan. Cmo hacerles signos entonces? La inmensidad

La invencin de
la luz elctrica
a fines del siglo
XIX dio un nuevo
empuje a la
imaginacin de los
astrnomos.
ocenica que rodea a su pequea isla parece medir aos luz.
Tal es nuestra situacin, la de nosotros los humanos vueltos hacia el cielo.
Desde el momento en que comprendimos la escala y la estructura de nuestro
sistema solar y tomamos conciencia de
que otros mundos y otras estrellas eran
similares a los nuestros empezamos a especular respecto de sus posibles habitantes y de las distintas maneras de entrar
en comunicacin con ellos. Abandonamos el centro radial de la mecnica celeste para unirnos a la humilde condicin de
lo que el escritor Herman Melville llamaba los Isolatoes, insulares condenados a
la inconcebible soledad de un Pitcairn sideral (1). Divisamos a Marte y sus lunas;
algunos han credo ver all canales y hasta ciudades: no era sino el plido reflejo
de la playa lejana de otra isla.
Sabemos qu junglas y archipilagos, qu Brasil y qu Congo se esconden bajo las nubes de Venus? Las espesas nubes cenicientas que recubren el
planeta son el fruto de los fuegos artificiales lanzados por los venusianos,
escriba el astrnomo bvaro Franz
von Paula Gruithuisen en los aos
1830 (2). Los cuarenta y siete aos
transcurridos entre dos observaciones
correspondan para el astrnomo al
reino de un monarca absoluto. Estos

festejos indicaban sin lugar a dudas


que un Napolen o un Alejandro se
apoderaba del poder supremo en Venus. Gruithuisen ofreci descripciones deliciosas de las ciudades esquelticas que l deca haber observado en
un crter de la Luna. En su soberbia
historia de los debates sobre la vida
extraterrestre, el historiador Michael
Crowe describe a este sabio como un
ser dotado de una energa asombrosa,
de una notable amplitud de mira, de
instrumentos de gran calidad para la
poca y de una rara predisposicin para el nonsense (3). Quizs los marcianos del desierto o los venusianos amateurs de juegos pirotcnicos nos ven
como nosotros los vemos a ellos. Pero
cmo entablar la conversacin?
Creatividad fsica, pereza intelectual
Las primeras respuestas a esta cuestin se inspiraron alegremente en
la alegora del marino nufrago. El
g ra n m a t e m t i c o C a r l F r i e d r i c h
Gauss (1777-1855) preconizaba la utilizacin de un gigantesco heliostato
un sistema de espejos de su invencin
destinado a reflejar la luz del sol sobre
largas distancias procurando marcar
la posicin de un barco para saludar a
nuestros vecinos extraterrestres: una
centena de espejos de un metro y medio
cuadrado, cada uno dispuesto de modo
de emitir un rayo a travs del espacio. Un
objeto de semejante esplendor habra
encontrado fcilmente su lugar al lado
del fabuloso observatorio astronmico
de Jantar Mantar construido en el siglo
xviii en Jaipur, India. El deseo urticante de romper nuestra soledad csmica ha
engendrado muchas ideas extravagantes
a menudo atribuidas por error a Gauss
y al astrnomo Joseph von Littrow (17811840) tales como esta: cavar inmensos
canales geomtricos en el desierto de Sahara y llenarlos de kerosn para prenderles fuego, evidentemente de noche y bajo
el ojo de Marte; cultivar espacios agrcolas en Siberia cuyas superficies formaran el cuadrado de la hipotenusa y los
cuadrados opuestos, en una escala lo suficientemente vasta como para ser visible
por telescopio desde el planeta de nuestros vecinos ms cercanos.
La invencin de la luz elctrica a fines del siglo xix dio un nuevo empu-

je a la imaginacin de los astrnomos.


Al tiempo que Camille Flammarion luchaba por la instalacin en el Sahara de
hileras de lmparas gigantes que iluminaran el cielo cuando Marte estuviera
a la vista, su colega A. Mercier propona erigir una enorme lmpara elctrica equipada de espejos reflectores, en
pleno corazn de Pars, en el Campo de
Marte sitio, en efecto, muy indicado.
Sin embargo, teniendo en cuenta las objeciones que la vecindad del faro ms luminoso del planeta despertara entre los
parisinos (ya bastante incmodos por la
torre Eiffel), Mercier abandon la idea y
sugiri ms bien instalar dos espejos sobre una montaa, disponindolos de tal
manera que el sol poniente se reflejara
sobre la pendiente hundida en la sombra, con el fin de que el rayo enviado a
Marte contara con un contraste ptimo.
El fsico estadounidense Robert
Wood (1868-1955), autor de algunos
descubrimientos importantes sobre los
rayos ultravioletas y los ultrasonidos,
esboz un sistema todava ms ingenioso: alinear en pleno desierto kilmetros
de paneles de tela negra que pudieran
abrirse y cerrarse al unsono, en un ballet de pxeles que enviara una serie
de guios a los observadores marcianos. Por su lado, el gran sabio Konstantin Tsiolkovski (1857-1935), pionero de
la astronutica rusa (y defensor de un
futuro extraterrestre para la especie
humana), militaba por plantaciones de
espejos a una escala ms colosal todava.
Si la Martemana que haca estragos
en los albores del siglo xx hubiera podido encontrar los capitales adecuados,
muchos desiertos estaran en la actualidad sembrados de espejos rotos, polvorientos y abandonados, en los cuales se
reflejara un cielo vaco una suerte de
monumento a la nada.
Todas estas propuestas se caracterizan a la vez por su creatividad en el
plano fsico y por su pereza en el plano intelectual. Evocan propuestas de
esculturas minimalistas elevadas a dimensiones astronmicas, o de land art,
esa variante del arte contemporneo
que utiliza el soporte y los materiales
de la naturaleza un poco como si el artista Robert Smithson se aprovechara
de los recursos de Bechtel o de Bouygues [constructoras estadounidense y d

36 |

Edicin 206 | agosto 2016

Gustavo Cimadoro (cima-cima-doro.tumblr.com)

d francesa respectivamente] para ma-

terializar una forma o un flash para la


atencin de un pblico de otro mundo.
Intelectualmente, en cambio, su
debilidad salta a los ojos: postulan un
universo habitado por personas que se
nos parecen ms o menos y que, informadas de nuestra existencia gracias a
nuestro empeo, nos devolveran algo
parecido con el fin de iniciar un amable
intercambio de perspectivas. Nuestra
conversacin, predijo Gauss, comenzara gracias a los medios de contemplacin matemtica y de reflexin que
tenemos en comn. Todos estos kilmetros de espejos en las montaas y
los desiertos se dirigiran, pues, a espritus hermanos, pero ms viejos y ms
sabios, siendo los extraterrestres supuestamente muy superiores. Segn
Flammarion: Kants mejorados de alguna manera, meditando sobre el sentido
de la vida marciana a los pies del monte
Olimpo. Aunque este panorama resultara exacto, cmo hacer para compartir cosas un poco ms sofisticadas que
un gesto ftico, un estoy aqu representado por un tmulo, una pira o un
tringulo rectngulo?
Comunicaciones complejas
Charles Cros en la actualidad slo es
conocido por quienes lo conocen todava como un marginal de la poesa
francesa del siglo xix. Sin embargo era
un gran inventor, a quien se le debe en
particular tcnicas fotogrficas en tricroma y una de las primeras versiones del fongrafo, perfectamente llamado el palefono (voz del pasado),
un prototipo muy similar al que Thomas Edison concibe al mismo tiempo
del otro lado del Atlntico. Cros formaba parte del crculo de artistas y de
escritores que practicaban la actitud
fumista, que consista en combinar
el gusto por el escndalo con un humor
lacnico y seco. En medio de sus trabajos de provocacin potica y de experimentacin tecnolgica, exhorta al go-

bierno francs a financiar un programa


de investigacin sobre la comunicacin
con los marcianos, tema al que consagr una reflexin rigurosa.
En su Estudio sobre los medios de comunicacin con los planetas, publicado
en 1869, Cros retoma el concepto en boga en esa poca el enorme espejo que
enva seales de luz a una inteligencia
extraterrestre, para llevarlo ms lejos, preguntndose por la manera de
transmitir informacin a nuestros interlocutores de otro mundo una vez establecida la conexin. Parte de la idea
de que secuencias rtmicas de flashes
luminosos podran servir de cdigo a
cifras, las que a su vez podran servir de
cdigo a imgenes. Para eso basta, por
ejemplo, con asociar a una cifra un espacio negro y a otra, un espacio blanco,
y ordenar su sucesin sobre una grilla.
Las lneas de pxeles blancos y negros
forman en definitiva una imagen. Pero,
ms que flashear laboriosamente uno
por uno cada uno de los pxeles, Cros
tiene la idea de resumir el mensaje. Si 1
significa negro y 0, blanco, la secuencia
6-1 2-0 3-1 1-0 da:

As uno logra representar doce


pxeles con una secuencia de slo ocho
caracteres.
Para el lector moderno iniciado en
el lenguaje informtico, el hallazgo de
Cros evoca irresistiblemente un mtodo de compresin y de transmisin de
archivos utilizado en particular para
los fax, las primeras imgenes digitales
en bitmap y algunas de las primeras
tecnologas de televisin.
Cros necesitaba mtodos de codificacin para transformar imgenes y
potencialmente otros contenidos en
signos transmisibles por su sistema.
Los encuentra en los talleres de fbrica: En numerosas industrias, como
por ejemplo el tejido o el bordado,se
utilizan procedimientos de notacin

que permiten traducir motivos en series de nmeros. De qu mquina


est hablando Cros? Es como para pinchar la curiosidad de un historiador de
la informtica: de los telares Jacquard.
Hay [en estos telares] una ciencia pro-

Cmo hacer para


compartir cosas
un poco ms
sofisticadas que
un gesto ftico, un
estoy aqu?
funda que, como sucede a menudo, fue
puesta en prctica antes mismo de ser
teorizada (4). De hecho, los telares de
tarjetas perforadas elaborados en 1801
por Joseph-Marie Jacquard sirvieron
de fuente de inspiracin a la computadora mecnica que, en 1834, imagin
el matemtico britnico Charles Babbage. Volvemos a encontrar estas tarjetas perforadas como principio de la
mquina de estadsticas del ingeniero estadounidense Herman Hollerith
(1860-1929), la que, a travs de lo que
luego sera IBM, dio origen a la informtica moderna. Emerger una rama
nueva e importante de las matemticas profetiza Cros y finalmente una
nueva clasificacin de las ciencias bsicas, las ciencias de la informacin
y del almacenamiento de datos. Cros
bosqueja as el proyecto de transformar
la Tierra en un mapa grfico gigante y
elaborar algoritmos capaces de codificar toda imagen con el fin de que ella
sea enviada y pueda ser consultada en
cualquier lugar. Con sus problemas de
abstraccin, de codificacin y de compresin, el proyecto un poco loco que

consista en inventar una comunicacin no humana para conversar con los


marcianos, en el fondo resulta similar
al que consiste en desarrollar un medio
informtico, es decir lo que nosotros
hoy llamamos la programacin, como
lo escriba Lancelot Hogben en 1952.
Hogben era un zologo ingls especializado en estadsticas mdicas. Viva en un
cosmos mucho ms solitario que nuestros
apasionados por Marte. Saba que era necesario mostrarse paciente para establecer contacto con una vida extraterrestre y
que eso pasara probablemente por ondas
de radio: no ms lmparas elctricas o tratados euclidianos en los campos de trigo
siberianos. Su propuesta de la Astroglossa, llena de entusiasmo pero extremadamente detallada, no apuntaba tanto a
crear una lengua como a analizar todas las
implicaciones de un proyecto de comunicacin con un interlocutor no humano
y no conocido (5). En su vida profesional
habitual, Hogben se inclinaba hacia los
signos hormonales emitidos por las ranas de uas o los camaleones de frica.
Antes incluso de preocuparse por el sentido o por el lenguaje se interesaba por la
manera ms rudimentaria de sealar su
existencia: la tcnica de designar cualquier cosa a partir del tiempo, de cifras,
de intervalos y de estrellas. Los resultados
desconciertan en un principio:
1 .. Fa .. 1.1 .. Fa .. 1.1.1 .. Fb .. 1.1.1.1.1.1
Traduccin: uno ms dos ms tres
hacen seis. Los puntos son las unidades de tiempo que separan los impulsos, mientras que las F reenvan a
flashes, es decir a las secuencias de
pulsaciones dotadas de propiedades
distintas cuya ubicacin sugiere operaciones tales como la suma (Fa), la sustraccin o la identificacin (Fb). Con
ayuda de pulsaciones, de tiempo y de
operaciones, seala Hogben, podemos plantear preguntas o, en todo caso, emitir una seal interrogativa. No
se trata de producir un monlogo de

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simples aserciones, sino de crear las


condiciones de un intercambio. Ms
adelante en su estudio se entretiene
analizando la manera en que se podran representar pronombres (suyo
o nuestro, l o ellos, las variantes
de yo o de mi), marcar la aprobacin, el rechazo, las dudas, las condiciones y las aserciones, sugerir las causas y las consecuencias o, incluso, jugar
una partida de ajedrez celeste todo
esto por medio de un sistema de pulsaciones binarias y de flashes referidos a
los tiempos y a los objetos estelares.
El fin ltimo consiste en establecer
una comunicacin recproca con el
desconocido, de la misma manera que
nuestros antepasados del Neoltico
pueden comunicarse con nosotros a
travs de reliquias cifradas y calendarios como huesos tallados o montculos
de piedras, o del mismo modo en que
transmitimos rdenes a las nuevas
mquinas electrnicas de computacin. La idea de establecer un sistema
compartido de smbolos binarios y una
lgica de operaciones basada en el orden, el tiempo y la iteracin no deja de
recordar el trabajo llevado a cabo por el
matemtico Alan Turing (1912-1954) y
los ingenieros Tom Kilburn y Frederic
Williams para fabricar, en Manchester
y en Londres, las primeras calculadoras electrnicas contemporneas de
los escritos de Hogben y del nacimiento del estructuralismo y de la semitica
del otro lado del Canal de la Mancha.
La hazaa de Freudenthal
Con pocas excepciones, como el Disco
de oro enviado a bordo de la sonda Voyager en 1977 (un registro grabado en
una mezcla de oro y de aluminio anodizado, acoplado a una sonda y actualmente a la deriva en alguna parte en
el espacio interestelar), los principios
esbozados por Hogben sirven todava
hoy a las tentativas de comunicacin
con los extraterrestres: pulsaciones,
cadenas binarias de energa que codifican diferentes clases de mensajes o de
esquemas de representacin, investigaciones en informtica y en telecomunicaciones para minimizar los errores
de transmisin y emitir una seal clara.
Pero para qu contenido? Cul puede ser la sustancia de una comunicacin con interlocutores desconocidos
e imposibles de conocer? En principio, se piensa en transmitir un abanico
mnimo de hechos: un sistema digital,
unas coordenadas estelares, algunas
bases de qumica y una silueta humana. El mensaje Arecibo de Frank Drake,
enviado desde el radiotelescopio del
mismo nombre en Puerto Rico, estaba
compuesto de un haz de 1.679 bits de
impulsos on/off. 1.679 es el producto de
dos nmeros primos, 23 y 73 y, si clasificamos las seales on/off en una grilla de veintitrs columnas y de setenta
y tres filas, obtenemos una imagen. Si la
leemos de arriba para abajo obtenemos
el peso nuclear de los principales elementos de nuestra biologa y la composicin qumica de nuestro ADN, datos
sobre la poblacin humana y sobre sus
atributos (la longitud de onda del mensaje mismo proporciona ya indicaciones), la disposicin de nuestro sistema
solar y la localizacin de la propia antena. La mayora de los mensajes dirigidos a otro mundo se parecen a ese, humilde y prioritariamente preocupados
por la estructura de su propia decodificacin, nico dique opuesto a la amplitud aplastante de nuestra ignorancia.
El envo de seales mnimas a
estrellas alejadas y silenciosas constituye

ya un desafo mayor. Existen proyectos


ambiciosos para extender el potencial
de una comunicacin de este formato
en primera lnea se encuentra uno de
los proyectos ms rigurosos y excntricos del siglo xx. Concebido por el matemtico Hans Fruedenthal, el lenguaje
Lincos (lingua csmica) apunta a traducir la totalidad de nuestro saber en un
material comunicable a cualquier forma
de vida inteligente; su obra merece ocu-

El comercio
informtico de
nuestro mundo, la
Tierra, se inscribe
en la densa red de
canales marcianos
que hemos cavado.
par un lugar destacado en la coleccin de
documentos ms extraos y visionarios
de la historia humana. El gran cientfico
especializado en inteligencia artificial
Marvin Minsky (consejero de Arthur C.
Clarke y de Stanley Kubrick para la produccin de 2001 Odisea del Espacio) lo
resumi en estos trminos: Comienza
por matemticas elementales y muestra, a continuacin, cmo toda otra clase
de ideas, incluidas las ideas sociales, podran fundarse sobre la misma base.
Se trata de un lenguaje que comienza con bips de pulsaciones de radio
destinadas a transportar cifras y termina con la mecnica relativista. Igual
que Hogben, Freudenthal persigue un
objetivo muy ambicioso. Presenta a un
grupo de actores interpretando sainetes de carcter lgico. Estas conversaciones y acontecimientos entre Ha y
Hb totalmente redactadas en el sistema de notacin de Freudenthalmuestran historias sobre la naturaleza del
mundo y, ms precisamente, sobre la
naturaleza de la experiencia humana
en sus formas ms austeras. Ha tira una
pelota de manera que Hb no la pueda
atrapar. Hb sabe algo que se niega a
decir, lo que significa que Ha ignora
de qu se trata; pero este ltimo puede
intentar adivinarlo. Ha y Hb saben lo
que se produjo en el pasado pero ignoran lo que va a producirse en el futuro;
por lo tanto van a hacer apuestas sobre
lo que podra advenir: Ha no vio algo
y pregunta, pues, a Hb si l sabe algo
ms. Viven juntos en un mundo en el
que tambin viven muchas otras cosas,
pero con las que no pueden comunicarse de la misma manera, aun si estas
cosas pueden, como ellos, ver, or, mover, conocer el pasado y atrapar una pelota. Ha y Hb pueden morir, lo mismo
ocurre con las otras cosas con las que
comparten el mundo. Ha y Hb pueden
desear que las cosas sean diferentes a
lo que ellas son. Cuando uno de ellos
muere, ya no pueden hablarse.
No se trata en ningn caso de disminuir la hazaa de Freudenthal una
tentativa de formalizacin total de la
vida humana en un manojo de seales
electromagnticas sino de poner en
duda su capacidad de alcanzar su objetivo: la vida extraterrestre potencialmente ms prxima de nuestro planeta
est tan alejada que habra que esperar
dcadas entre el envo de un mensaje
y la recepcin de una respuesta un

comienzo de dilogo llevara siglos.


Algunas de las unidades dialgicas de
Freudenthal contienen cientos de etapas, con mltiples puntos que requieren una confirmacin: un simple juego
de preguntas y respuestas se estirara a
miles de aos. En realidad, el sistema
que estableci en tanto que lenguaje
concebido para explicar las caractersticas humanas ya no a extraterrestres,
sino a mquinas resulta ms cercano a
nosotros, y mucho ms apropiado.
Sus ideas impactantes apuntan menos a ser difundidas en direccin a Alfa Centauri (6) que a ensear lo que
quiere decir ser una persona con un
receptculo desprovisto de todo, salvo
de una memoria capaz de registrar un
abanico limitado de smbolos electromagnticos. No sorprende que Marvin
Minsky haya elaborado la primera red
de simulador neuronal: su obra hablaba a las estrellas, pero aterriz en un laboratorio de inteligencia artificial.
De hecho, sin lugar a dudas, hemos
establecido una relacin con un planeta extrao: lo construimos y lo conservamos para nosotros mismos, enseando a su poblacin cmo extraer un sentido espacial del mundo, guardar sus
secretos, reconocer sus caras, escuchar, comprimir y filtrar voces, conversar todo eso por medio de pulsaciones
binarias, operaciones lgicas y esquemas de codificacin y de decodificacin. El comercio informtico de
nuestro mundo, la Tierra, se inscribe
en la densa red de canales marcianos que hemos cavado a lo largo de los
sesenta ltimos aos (cables submarinos, clsteres de servidores, torres de

telefona, computadoras de bolsillo,


de mesa, calzado o ropa conectados),
por medios que abarcan los problemas
y las soluciones de Cros y de Gauss, de
Hogben y de Freudenthal.
El interlocutor no humano de estas
seas a los extraterrestres es, hoy da, la
ms ordinaria de las criaturas de nuestra pequea isla: somos nosotros. Nosotros, que reaccionamos ante alertas automticas, que discutimos con sistemas
de reconocimiento oral, que desciframos los captcha (7) para conectarnos
en Facebook y consultar nuestra pgina
clasificada por algoritmos mientras
que a nuestro alrededor se extiende el
ocano infinito y silencioso. g
1. Pitcairn es una isla del Pacfico en la que, en
1789, se instalaron los amotinados del Bounty [n.
de la r.: cuento de Julio Verne publicado en 1879].
2. Citado por Michael Crowe, The
Extraterrestrial Life Debate, 1750-1900,
Cambridge University Press, 1986.
3. Ibid.
4. Charles Cros, tude sur les moyens de
communication avec les plantes, uvres
compltes, Gallimard, col. LaPliade, Pars, 1970.
5. Lancelot Hogben, Astroglossa, or
first steps in celestial syntax, Science in
Authority, Norton, Nueva York, 1963.
6. N. de la R.: Alfa Centauri es el sistema
estelar ms cercano al Sol.
7. Los captcha son cartuchos que contienen
caracteres deformados que aparecen, por
ejemplo, en el momento de la inscripcin a
ciertos servicios en lnea. Al descifrar por
computadora estos signos ilegibles, se prueba
supuestamente que el usuario no es una mquina.

*Docente en el Departamento de Medios, Cultura y


Comunicacin de la Universidad de Nueva York.
Traduccin: Florencia Gimnez Zapiola

Investigacin

La carrera
por las tierras
Como los grandes reporteros del siglo XX,
el joven y reconocido periodista italiano
Los nuevos amos de la
Stefano Liberti, formado en las filas del
tierra
diario il Manifesto, investig a lo largo de
[Land grabbing]
tres aos las claves de un fenmeno global
creciente y acuciante, crucial para el futuro
Stefano Liberti
equilibrio planetario y para el desarrollo
Taurus; Buenos Aires, agosto de 2015.
de los pueblos del Sur: la carrera por el aca312 pginas, 299 pesos.
paramiento de tierras (land grabbing). De
los pasillos de la FAO en Roma a Riad y los
invernaderos del desierto saud, de la Bolsa de Chicago con su mercado de futuros y los
campos de maz del Medio Oeste estadounidense a Dar es Salaam y las aldeas campesinas
de Tanzania, de Ginebra y Berln a los enclaves extranjeros en el Gran Valle del Rift etope
y los latifundios del sur de Brasil, Liberti recorri cuatro continentes, interrogando funcionarios e inversores, dialogando con pequeos campesinos, trabajadores rurales, grandes
terratenientes, militantes, empresarios y corredores de bolsa, movindose con (casi) la
misma comodidad y sencillez en los salones fastuosos de las conferencias internacionales
y las oficinas de lujo, como en los ranchos de comunidades despojadas, derrotadas por la
lgica de una tendencia irrefrenable que amenaza sus modos y medios de vida.
Porque si bien queda clara la empata del autor con los excluidos de la nueva revolucin verde, Liberti evita los discursos maniqueos que reducen todo el proceso a un
neocolonialismo. Ante todo, se pregunta por las razones, las ambiciones y los clculos que
estn detrs del cambio de dueo de millones de hectreas, un movimiento que enfrenta
dos modelos incompatibles, dos mundos en desigualdad de condiciones: una agricultura capital-intensiva que enfatiza la productividad y la escala y una agricultura familiar
devenida prcticamente en ejercicio de subsistencia. Una pugna exacerbada por la crisis
financiera mundial de 2008, que convirti a la tierra y las materias primas en bienes refugio para capitalistas y especuladores con el consiguiente aumento de las cotizaciones de
productos bsicos como el arroz, el maz y el trigo, que deriv en motines del hambre en
distintos puntos del planeta; por el fomento a la produccin de agrocombustibles; por el
simple aumento de la poblacin mundial, que plantea serios desafos alimentarios, y por
las necesidades de pases escasos de agua y tierras frtiles, pero llenos de dlares, como
los del Golfo, que ven amenazada su soberana alimentaria, y de pases subdesarrollados,
rebosantes de sol, lluvias y campos improductivos, como muchos pases africanos, que
buscan paliar la falta estructural de inversiones y saciar su avidez de divisas.
As, ms all de los especuladores, de los grandes grupos monoplicos que dominan el
comercio agrcola mundial, de los fraudes o de la externalizacin controlada saud, Liberti descubre empresarios sinceros, aventureros, que se proponen llevar tecnologa, inversiones, trabajo y desarrollo sustentable a los campos del Sur. Pero tampoco es ingenuo,
sabe y lo demuestra que detrs de los discursos que plantean una win-win situation
siempre hay perdedores, porque las ganancias extraordinarias no son fortuitas.
Con una escritura amena, entretenida, Liberti explica mecanismos complejos y esboza
los contornos de una conmocin global que involucra a todos los habitantes del planeta.
Pablo Stancanelli

Libros
del mes

Plantaciones de t en Uganda (Ryan M. Bolton / Shutterstock)

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Edicin 206 | agosto 2016

Geopoltica

Sociologa

El imaginario antiimperialista
en Amrica Latina

Por qu preferimos la
desigualdad?

A. Kozel, F. Grossi, D. Moroni (coord.)


CCC-CLACSO; Buenos Aires, octubre de
2015. 420 pginas.

Franois Dubet
Siglo XXI; Buenos Aires, julio de 2015.
128 pginas, 182 pesos.

En base a las discusiones en el Grupo de


Trabajo de CLACSO El antiimperialismo en
Amrica Latina. Discursos, prcticas, imaginarios incluyendo un Coloquio Internacional realizado en Managua, el presente
volumen rene aportes de 22 investigadores de distintos pases y 9 ilustraciones
de Ema Chomsky Fernndez. Partiendo de
la base de la revitalizacin del antiimperialismo en los ltimos lustros en parte
debido a la dinmica poltica regional, el
libro procura rastrear diversas manifestaciones de esa tradicin ideolgico-cultural
preexistente. Definido como una modalidad de la resistencia poltica y cultural
que involucra un tipo de discurso, una
retrica y una serie de gestos, con rasgos
especficos el libro aborda al antiimperialismo no como un cuerpo doctrinario, sino
como una sensibilidad subyacente para
algunas familias doctrinarias e ideolgicas. Est organizado en cuatro secciones.
La primera, con textos panormicos y las
otras tres, ordenadas cronolgicamente,
analizando diversas temticas, que incluyen la discursividad poltica priorizando
la dimensin simblica, pero tambin el
cine, la msica, la plstica, la caricatura y el
teatro. Esta obra nos invita a adentrarnos
en la especificidad regional de una tradicin poltica que an conserva su potencialidad. Y, a la vez que ofrece un muy
atractivo mosaico de anlisis sobre ese
imaginario, nos recuerda la importancia de
reconstruir una historia del antiimperialismo latinoamericano.

Dubet explicita su intencin en la primera


pgina: Demostrar que la intensificacin de
las desigualdades procede de una crisis de
las solidaridades, entendidas como el apego
a los lazos sociales que nos llevan a desear
la igualdad de todos, incluidos quienes no
conocemos. Abogar por la igualdad supone
aceptar la fraternidad como principio que
orienta nuestra organizacin social; en una
sociedad en que los lazos de solidaridad se
han debilitado, la tendencia es hacia la desigualdad. Y sta se profundiza cada vez ms
no por las leyes inextricables de la globalizacin capitalista, sino por las relaciones de
fuerza ideolgicas que operan dentro de
nuestras sociedades. Las desigualdades se
eligen, o al menos, optamos por no reducirlas, por escandalosas que sean. Los individuos no buscan las desigualdades, pero
sus elecciones las engendran; por ejemplo,
al escoger un barrio donde vivir huyendo
de una pobreza percibida como peligrosa.
O a travs de un sistema educativo que
perpeta las desigualdades.
Se ha consolidado un principio de justicia indiscutible: la igualdad de oportunidades basada en la meritocracia, que legitima las jerarquas y convierte en regla la
competencia continua; pero, en realidad,
ese mrito slo refleja las circunstancias
azarosas de la vida de cada uno. Avanzar
hacia sociedades ms igualitarias requiere un sentimiento elemental de fraternidad; en definitiva, un amor entre los seres
humanos que los predisponga a reconocer
y garantizar los derechos de los dems.

Leandro Morgenfeld

Nazaret Castro

Crnica

La prestigiosa periodista y escritora bielorrusa Svetlana Alexivich, que a lo largo


de su carrera fue galardonada con numerosos premios, entre los que se destaca el
Premio Nobel de Literatura 2015, otorgada por la Academia Sueca por su obra
polifnica, un monumento al sufrimiento
y al coraje en nuestro tiempo, que ofrece una crtica descarnada de la vida bajo
la antigua Unin Sovitica, y las secuelas
sufridas por sus habitantes, recoge en este
libro testimonios de vctimas de la tragedia nuclear de Chernbil, ocurrida el 26
de abril de 1986. Un libro como seala
la autora, que tambin se entrevista a s
misma, que trata del mundo de Chernbil.
Historias de vida, cuenta Liudmila,
esposa de un bombero que acudi al reactor tras la explosin, que no se saben si
tratan del amor o de la muerte. Una suerte
de tragedia griega, cuyos hroes sufrieron su destino fatal, y a los que Alexivich ofrece la posibilidad de catarsis, tras
muchos aos de silencio.

Voces de Chernbil
Svetlana Alexivich
Debate; Buenos Aires,
diciembre de 2015.
408 pginas, 269 pesos.

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Comunicacin

Crtica

Pensamiento

Fichero
Los chicos del ISIS
Gustavo Sierra
Planeta; Buenos Aires,
junio de 2016.
272 pginas, 289 pesos.

La brecha de las noticias

Lectura distante

El discurso sobre el ensayo


en la cultura argentina desde los 80

Pablo J. Boczkowski, Eugenia Mitchelstein


Manantial; Buenos Aires, mayo de 2015.
336 pginas, 275 pesos.

Franco Moretti
FCE; Buenos Aires, noviembre de 2015.
274 pginas, 283 pesos.

Alberto Giordano (ed.)


Santiago Arcos; Buenos Aires, diciembre de
2015. 250 pginas, 220 pesos.

Despus de aos de un exhaustivo anlisis


de las cabeceras digitales de una serie de
diarios generalistas, de referencia y consumo masivo de Argentina, EE.UU. y otros
pases de Europa Occidental y Amrica
Latina, los autores de este libro confirmaron que existe un hiato temtico entre las
noticias ms jerarquizadas en esos sitios y
las preferencias de sus lectores. Si los asuntos mediticamente relevantes muestran
un alto nivel de homogeneidad, tal similitud
no puede explicarse por la naturaleza de la
demanda, observan los autores. En todas
partes hallaron divergencias significativas
entre periodistas y lectores sin importar la
ubicacin geogrfica ni el perfil editorial de
los medios que les permitieron poner en
cuestin la capacidad de los medios de elite
de fijar la agenda pblica.
Recopilaron las diez noticias ms jerarquizadas de las homepages elegidas por
los periodistas como ms noticiables y las
compararon con la lista de las ms ledas,
contabilizadas como las preferencias de los
lectores. Esta decisin metodolgica recibi
crticas de quienes afirman que clickear una
nota no es suficiente para dar cuenta del
inters de un lector sobre la informacin
publicada y anteponen herramientas ms
precisas sobre la concurrencia a los sitios
web. Pero Boczkowski y Mitchelstein desplegaron un instrumento de medicin interesante que ha permitido hacer un estudio
transversal y poner en evidencia un denominador comn que slo se ve alterado en
contextos de alta intensidad poltica.

Esta recopilacin de ensayos escritos a lo


largo de 40 aos funciona como semblanza del recorrido intelectual y sntesis de las
ideas que condujeron al italiano Moretti, a
convertirse en pionero de las humanidades digitales, un enfoque terico heterodoxo que propone aplicar herramientas
propias de disciplinas duras (modelacin
computacional, estadstica, anlisis cuantitativo) al estudio de la literatura.
En contra de la lectura cercana (close
reading) que caracterizara a la crtica en el
siglo XX, desde el New Criticism hasta la
deconstruccin, Moretti sugiere que para
estudiar la evolucin y la historia de la literatura es necesario abandonar los minuciosos anlisis de textos particulares y recopilar enormes cantidades de informacin
para, software mediante, alcanzar modelos
explicativos rigurosos del funcionamiento
de una entidad propuesta que agrupara
todas las literaturas y que, siguiendo la
clebre denominacin de Goethe y la teora de Wallerstein de los sistemas-mundo,
llama Literatura Mundial (Weltliteratur).
Si los anlisis puntuales realizados con
este mtodo pueden resultar tediosos o
irrelevantes para un lector no especialista,
lo ms interesante de este libro son aquellos textos en que se revela el crtico-lector
que no se limita a realizar la apologa de
una metodologa novedosa sino a revelar
sus deficiencias, por un lado, y, por el otro,
a exponer sus propias interpretaciones,
ensaysticas como no puede ser de otra
manera, sobre la evolucin literaria.

Se suele decir que la escritura acadmica,


encerrada en protocolos impuestos por
revistas especializadas e instancias de
evaluacin, tiende a quedarse en meros
formalismos y a no producir nada nuevo
ni urgente, sino repetir la conocida doxa
universitaria. Sin embargo, son los mismos acadmicos quienes desde 1980 han
empezado a recuperar la fuerza del discurso ensaystico para ofrecer una lectura de
un hecho cultural, una produccin literaria
o la coyuntura poltica. Giordano, que desde
hace tiempo trabaja con la forma ensayo
en las letras argentinas, rene en este libro
una serie de escritos que tienen como tema
el ensayo. Y la contraposicin es esperable:
contra la parquedad y el extremo rigor de
lo monogrfico, el ensayo aparece como un
golpe de aire renovador y ofrece un punto
de vista inesperado respecto de ciertos
temas que creamos clausurados.
Vayamos a casos concretos. El ensayo
de Beatriz Sarlo, La crtica: entre la literatura y el pblico, se pregunta por la compleja
relacin entre el acercamiento crtico y la
imposicin de una jerga que resulta complicada para cualquier lector no acadmico.
Dialctica del ensayo de Amrico Cristfalo, se pregunta por el funcionamiento
especfico del paper, produccin acadmica
que concentra sus tintas en el detalle pero
pierde el todo. Y las firmas siguen: Gonzlez, Ferrer, Casullo, Kaminsky, etc. En definitiva, el libro funciona como una especie de
llamado determinante: frente a la quietud
repetitiva de lo monogrfico, el ensayo.

Natalia Aruguete

Nicols Olszevicki

Fernando Bogado

Ensayo

estas lecturas que dialogan los ensayos compilados: Spinoza Presente, de


Pierre Macherey; Prefacio a La anomala salvaje, de Alexandre Matheron,
Spinoza y la cuestin democrtica, de
Diego Tatin, e incluso la extensa introduccin de los editores.
Se destaca en este volumen la conferencia dictada por el propio Negri en Buenos Aires, en 2012, que da ttulo al libro y
que ofrece una intervencin actualizada
de algunos de los temas siempre presentes en su obra: la reestructuracin
del sistema capitalista a partir
de los aos setenta (producto
de la derrota de las luchas de
la dcada anterior); el debilitamiento de lo pblicoestatal como mediador
de las relaciones sociales; la constitucin de
un capital financiero
y rentstico que pone

a trabajar a la vida humana como integralidad; la importancia creciente de la circulacin respecto de la produccin; la cooperacin social como dinmica comn de
las formas de hacer contemporneas. Y
es precisamente a partir del concepto de
biocapitalismo que da cuenta de la fase
del capitalismo global que inviste con su
dinmica y condiciones a la totalidad de la
vida y de la sociedad que Negri articula
estas preocupaciones actuales, presentando y desplegando, en lnea con Spinoza, una serie de interrogantes de carcter
tico-poltico: cmo vivir juntos? Cmo
construir un nosotros, un comn? Qu
poltica est a la altura de las relaciones
de fuerza y del trabajo cooperativo de las
multitudes? Qu formas de autodefensa
se pueden desarrollar frente al embate
del capital financiero?

Biocapitalismo
Entre Spinoza y la constitucin
poltica del presente
Toni Negri
Quadrata; Buenos Aires, septiembre de
2014. 128 pginas, 114 pesos.

Los artculos reunidos en este libro tienen como eje comn el problema de
la constitucin poltica del
presente a la luz del pensamiento de Baruj Spinoza
(1632-1677). O, mejor dicho:
el modo en que el pensador
holands se vuelve contemporneo a partir de las lecturas que,
en prisin, hace el filsofo italiano
Antonio Negri de su obra. Es con

Diego Picotto

Alrededor de treinta mil jvenes llegados


de todas partes del mundo luchan en las
filas de la organizacin del Estado Islmico
en Siria e Irak o perpetran atentados en su
nombre en Occidente. Muchos provienen
de Europa, Estados Unidos, Canad e incluso Amrica Latina. Gustavo Sierra se pregunta quines son esos chicos, por qu se
radicalizaron, quines son los predicadores
que los convencen e investiga los mtodos
de lucha y objetivos del Estado Islmico.

Los otros genocidios


de Hitler
Slim Granovsky
Pea Lillo-Continente; Buenos
Aires, marzo de 2016.
216 pginas, 249 pesos.

Adems de a los judos, el nazismo se propuso un plan especfico para perseguir y


eliminar a otros grupos tnicos, religiosos
o sociales, a los que identificaba a travs
de tringulos de colores que marcaban sus
delitos, smbolos de su degeneracin
para la sociedad perfecta imaginada por
Hitler. Entre estos, se encontraban principalmente los Testigos de Jehov, los gitanos, los dbiles mentales y discapacitados,
as como polticos e intelectuales.

Diferencia de sexos
Franoise Hritier
Capital intelectual; Buenos
Aires, febrero de 2016.
96 pginas, 115 pesos.

La eminente antroploga francesa diserta


sobre las diferencias de sexos debidas a factores culturales. La diferencia en los cuerpos
no implica diferencia de derechos, diferente
no quiere decir ser desigual, pero hay un
modelo cultural sostenido por miles de aos
que determina que la mujer debe prepararse
para la pasividad y la frustracin, y el varn
para la actividad y la satisfaccin. Aunque
sus cerebros funcionen de la misma forma.

Cines del Sur


Marina Moguillansky
Imago Mundi; Buenos Aires,
abril de 2016.
248 pginas, 270 pesos.

Desde la perspectiva de la sociologa de la


cultura, la autora analiza las transformaciones de la industria del cine en la regin
a partir del proceso de integracin del
Mercosur, en base a factores econmicos,
polticos y estticos. Su hiptesis general
es que la integracin ha producido cambios
limitados en la industria, lo que la lleva asimismo a discutir la teora de la proximidad
cultural ideal para la integracin.

40 |

Edicin 206 | agosto 2016

Editorial

Sumario

Provocaciones
atlnticas
por Serge Halimi*

Quisieron los dirigentes de los Estados europeos miembros de la Alianza Atlntica


seguir el ejemplo de Jos Manuel Barroso,
convertido en lobista de Goldman Sachs
luego de haber presidido la Unin Europea? Aprovecharon, por consiguiente, la
cumbre de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) para preparar su reconversin en
consejeros de una empresa estadounidense de armamentos? Sin duda absurda en fin esperemos,
la hiptesis es apenas ms aterradora que la decisin
que se anunci al finalizar la reunin de Varsovia, en
julio pasado: el despliegue de una nueva unidad mvil de 4.000 hombres en Polonia o en uno de los Estados blticos. Con la flota rusa en el Mar Bltico y San
Petersburgo dentro del rango de fuego.
No resulta difcil imaginar el resentimiento de los
dirigentes rusos cuando la OTAN, estructura heredada de la Guerra Fra y que debera haber desaparecido con el fin de la URSS (1), se rene en la misma
ciudad en la que, bajo la gida de la Unin Sovitica,
se firm en mayo de 1955 el Pacto de Varsovia. Como si esto fuera poco, el general Curtis Scaparrotti,
nuevo comandante de las fuerzas de la OTAN en Europa, declar que la estructura de comando debera ser lo bastante gil como para que la transicin
se haga naturalmente entre la paz, la provocacin y
el conflicto (2). Dijo provocacin? El presidente
ucraniano Petro Porochenko, en guerra larvada con
Rusia, fue invitado a la capital polaca, cuando su pas
no pertenece a la OTAN.
All pudo escuchar cmo el Presidente de Estados
Unidos recordaba su firme apoyo a los esfuerzos de
Ucrania por defender su soberana y su integridad
territorial frente a la agresin rusa. Traduccin: las
sanciones occidentales contra Mosc se van a mantener mientras tanto Rusia no cumpla en su totalidad las obligaciones que se desprenden de los Acuerdos de Minsk (3). Washington y sus aliados insisten

Staff 3
Editorial:
El miedo como recurso de la poltica

por Jos Natanson

La guitarra del joven soldado

por Martn Rodrguez

Dossier
El mundo segn Macri
La nostalgia por un mundo que
ya no es

por Federico Vzquez

por lo tanto en ocultar el papel que desempearon


las maniobras ucranianas tanto en la anexin ilegal
de Crimea por parte de Mosc como en el no cumplimiento de los Acuerdos de Minsk.
Redoble de tambores
Por qu mantener as la tensin entre Rusia y los
pases de Europa? Eso le permite a Washington
prevenir cualquier acercamiento entre ellos. Y asegurarse, tras el Brexit, que su aliado ms dcil, el
Reino Unido, siga estrechamente asociado al destino militar del Viejo Continente. Berln, que acaba de
aumentar su presupuesto militar, estima por su parte que sin un cambio de rumbo, Rusia representar
en un futuro previsible un desafo para la seguridad
de nuestro continente (4). Uno se siente casi tentado de aplicarle esas palabras a la OTAN
El redoble de tambores en la frontera de Rusia qued tapado por otros ruidos. Obama tuvo que
acortar su estada en Europa luego del asesinato de
los policas estadounidenses en Dallas. Y en su discurso del 14 de julio, algunas horas antes de la matanza de Niza, Franois Hollande habl del salario
de su peluquero, pero no hizo ninguna referencia a
la Cumbre de Varsovia en la cual Francia acababa de
comprometerse a contribuir con el despliegue de
tropas en los Estados blticos. g
1. Vase Rgis Debray, El regreso al redil atlntico,
Explorador 5, Francia. Repblica en deconstruccin,
Capital intelectual, Buenos Aires, noviembre de 2014.
2. Citado por The Wall Street Journal, Nueva York, 11-7-16.
3. Acuerdos firmados en 2014 entre Ucrania y Rusia para
ponerle fin al conflicto en Ucrania oriental. Vase Igor Delano,
Ucrania entre la guerra y la paz, Le Monde diplomatique,
edicin Cono Sur, Buenos Aires, marzo de 2015.
4. Informe oficial alemn sobre defensa,
citado por Le Figaro, Pars, 14-7-16.

*Director de Le Monde diplomatique.


Traduccin: Aldo Giacometti

El futuro de la desintegracin regional

por Andrs Malamud

Argentina en la OCDE?

por Cecilia Prez Llana

Colombia: esperando la paz

10

por Loc Ramirez

Brexit: un salto a lo desconocido

14

por Paul Mason

Frente al terrorismo

16

por Ignacio Ramonet

Dijeron terrorista?

18

por Vincent Sizaire

Dossier
Hacia las presidenciales
en Estados Unidos
Alianza forzada en torno a Hillary

22

por John R. MacArthur

Trump: apoteosis del machismo

24

por Mona Chollet

Cristianos sionistas en Israel

26

por Tom Bissell

Irak: un coloso con cabeza de barro

28

por Peter Harling

Basora, la ciudad que se ofrece


en sacrificio

30

por P.H.

Tokio apuesta su futuro a los robots

32

por Arthur Fouchre

Pequea gua de conversacin


con los extraterrestres

35

por Finn Brunton

Libros del mes

38

Editorial:
Provocaciones atlnticas

40

por Serge Halimi

Suplemento # 43:
La educacin en debate
Universidad Pedaggica Buenos Aires

La educacin
en debate

#43
agosto 2016

La igualdad de gnero
en el sistema educativo
Mara del Carmen Feijo*

i veinte o treinta aos atrs hablar de la situacin de las nias


y las adolescentes en el sistema educativo poda ser un tema considerado con sorpresa
o condescendencia, o criticado por su
presunta irrelevancia o esnobismo, felizmente nos encontramos hoy en una
situacin muy distinta. En efecto, los Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS),
conocidos como la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible y suscriptos en diciembre de 2015 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York por los jefes
de Estado y Gobierno del mundo, constituyen una carta de navegacin para los
prximos quince aos (1). En sus 17 objetivos, la igualdad de gnero es uno de los
principios orientadores y, a diferencia de
otras ambiciosas propuestas que lo precedieron, como en el caso de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio, la lucha por
esa igualdad es una dimensin transversal a todos. O sea, que no se limita al Objetivo 5 lograr la igualdad de gnero y empoderar a todas las mujeres y las nias,
sino que ese principio orienta la consecucin de todos los dems, entre ellos,
especialmente el Objetivo 4, Educacin
de calidad, dirigida a garantizar una educacin inclusiva y equitativa de calidad
y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos. La equidad
de gnero en la educacin ha dejado de
ser un exotismo y es ms bien uno de los
compromisos que tenemos que alcanzar
como Estado soberano. Ya no alcanza con
aumentar la proporcin de mujeres; se
trata de alcanzar la igualdad 50-50.
La situacin educativa en Amrica Latina desde la perspectiva de la equidad de
gnero ha tenido importantes cambios
positivos en las ltimas dcadas y no responde al modelo de la exclusin. En efecto, la masificacin de los sistemas educativos ha puesto a las chicas dentro de la es-

cuela y, en algunos casos, en condiciones


mejores y en mayor nmero que a los muchachos. Pero estos logros no pueden situarse en el marco de un triunfalismo bobo que se contente con la expansin cuantitativa ya que, aun con ellas dentro de la
escuela, persisten los patrones discriminatorios que se van expresando a lo largo
del ciclo escolar y que hacen que ese igualitarismo inicial se vea afectado por decisiones educativas que las concentran en
carreras menores, que son una continuidad de los roles considerados tpicamente
femeninos, y que tanto las currculas como las prcticas ocultas de los sistemas
educativos van fortaleciendo crecientemente. Por decirlo de un modo ms sencillo, estamos hablando del desestmulo
a los aprendizajes de ciencias, del desempeo deportivo, de la transmisin de roles
de gnero subordinados, de la insistencia
ms o menos sutil sobre que el verdadero lugar de la mujer es el hogar y la maternidad, el destino. Ese refuerzo de los estereotipos de gnero que retroalimentan
la divisin sexual del trabajo se expresa
tambin en otras dimensiones como el
hecho de que an la dirigencia de los sindicatos docentes sea en sus escalones ms
visibles preferentemente masculina.
Nuestro pas, a pesar de ser uno de
los ms adelantados de la regin en estos aspectos, no escapa a la caracterizacin previa. Fue solo a partir de los 70,
en el marco del surgimiento del neofeminismo, que se empezaron a abordar
estas cuestiones poniendo el foco en temas novedosos como los roles de gnero
en los libros de texto, la identificacin de
las prcticas discriminatorias en las escuelas, los mensajes subliminales como
la eleccin de la nena ms linda del curso para alcanzarle el t a la maestra. Haba otras, tan naturalizadas que pasaban
desapercibidas, como el hecho de que el
registro de asistencia enumerase prime-

Suplemento

ro a los varones que a las nenas. Porque el


problema central de la desigualdad de gnero es se, que se naturaliza, y entonces
se convierte en un hecho cotidiano y aparentemente neutro, sin efectos.
La creciente conciencia acerca del
rol que juega el sistema educativo en la
transmisin de la desigualdad de gnero
fue despertada por los cambios sociales
y polticos que tuvieron lugar en nuestro pas, en los que las luchas de las mujeres alcanzaron gran protagonismo, como por ejemplo, en el caso de las Madres
de Plaza de Mayo. Tambin tuvieron lugar cambios legislativos e institucionales, como las polticas de cuotas en materia de participacin poltica, que fueron
abriendo caminos de visibilizacin de los
problemas de las mujeres. Culminaba as
una herencia iniciada con las maestras de
Estados Unidos que trajo Sarmiento para
esa escuela que quera sin la religin de
mi mujer, y que fue seguida durante un
trabajoso siglo por las feministas histricas que lucharon contra todas las dificultades. Es conocido que Cecilia Grierson,
primera mdica argentina graduada en la
Universidad de Buenos Aires, debi vestirse de hombre para poder cursar.
La particularidad que tienen los ODS
para lograr su cumplimiento es que requieren de un sistema de indicadores de
sintona fina que permitan evaluar los
avances y retrocesos para disear y perfeccionar las polticas adecuadas a esos
fines. Conceptualizado el problema, se
puede operar sobre l y medir los grados
de avance. La medicin en s misma responde al concepto: Lo que no se conceptualiza no se puede medir. En el caso de
la equidad de gnero, si bien la informacin estadstica descriptiva sobre los sistemas es de enorme utilidad, el concepto
clave en el que debemos pensar es el denominado ndice de paridad de gnero
que expresa la situacin que ocupan chi-

cos y chicas de manera relacional: en este caso, cuando el valor es menor a 1, indica que los valores son ms altos para los
varones que para las nias; si es mayor a
1, indica que son ms altos para las nias,
mientras que el ndice igual a 1 denota la
paridad. Ese es el valor que necesitamos
para alcanzar el mundo 50-50. Porque es
necesario aclarar que tampoco queremos
que la carrera de las mujeres deje atrs a
los varones, como ya pasa por ejemplo en
el nivel secundario de nuestro pas, lo que
sera en s mismo un resultado desigual.
Existe abundante informacin estadstica al respecto. Para empezar, las
propias fuentes de los ministerios provinciales y nacionales, todas ellas de acceso relativamente sencillo. Portales
como CEPALSTAT de la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina)
o el SITEAL (Sistema de Informacin
de Tendencias de Educacin en Amrica Latina), entre otros, producen datos elaborados segn distintos criterios:
por pas, por grupo etario, por quintil o
decil de ingresos, segn poblacin urbana y rural, de pueblos originarios y,
por supuesto, por sexo. Para presentar
una mnima informacin, diremos que
el primer portal brinda estos datos por
niveles educativos para el total de la regin: primario, una razn de 0,968 (favoreciendo a los hombres); secundario, 1,078 (favoreciendo a las mujeres) y
1,276 para el nivel terciario (incrementando la participacin de las mujeres)
(2). Este ndice debe analizarse cuidadosamente debido a que puede mostrar
ventajas relativas efectivas para las mujeres o puntos de partida ms desfavorables para los varones, como por ejemplo,
un menor nivel de inscripcin, lo que indicara injusticias en los niveles de acceso. En todo caso, ya sealamos la insuficiencia de estos anlisis centrados en
la cobertura ya que el ODS se refiere a
una educacin de calidad, concepto no
incluido en estos datos y por lo tanto no
mensurable con la informacin que presentamos hasta aqu.
Pero como no solo se trata de la expansin cuantitativa, tambin es posible encontrar informacin sobre la calidad de la educacin o, por lo menos, del
rendimiento escolar en las bases de datos
de la Oficina Regional de Amrica Latina y el Caribe de UNESCO (UNESCOOREALC), donde tiene su sede el Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de
la Calidad de la Educacin desde el que
se realizaron los operativos de evaluacin
regionales conocidos como PERCE, SERCE Y TERCE (respectivamente primero,
segundo y tercer estudio regional com- d

II |

La educacin en debate

#43 La igualdad de gnero en el sistema educativo

d parativo y explicativo) sobre los logros

de aprendizaje de los alumnos de la regin. El tema de la inequidad de gnero,


como resultado de los mandatos del propio sistema de Naciones Unidas, ha ido
teniendo un lugar creciente en el anlisis
de los resultados. El N3 del informativo
TERCE en la mira se dedica justamente al
tema que titula Qu hay tras la inequidad de gnero en los logros de aprendizajes?. All se analiza el desempeo desigual en las asignaturas de nias y varones, y aunque no en todas las disciplinas
hay resultados concluyentes, las orientaciones sugeridas plantean la necesidad de
prestar creciente atencin a la discriminacin encriptada en las prcticas cotidianas del sistema educativo como la falta de incentivo a las nias en el desarrollo
deportivo o cientfico. El estudio seala,
por ejemplo, que los logros de matemtica en sexto grado, en todos los pases de
la regin a excepcin de Panam, son
mayores en los nios que en las nias (3).
Dado que Amrica Latina es conocida como la regin ms desigual, con frecuencia el nfasis en la equidad de gnero lucha con la cuestin de la clase o la
pertenencia a distintos estratos en materia de distribucin del ingreso. Se argumenta, en estos casos, que la mayor igualdad distributiva permitira disminuir los
sesgos sexistas en el plano educativo.
Esta visin, que convierte a la discriminacin en resultante mecnica de la pobreza y la privacin, opaca la evidencia
de que aun los establecimientos educativos a los que concurren los sectores ms
favorecidos mantienen en su interior las
mismas prcticas sexistas en las que se
enraiza la desigualdad entre hombres y
mujeres. Y de que flagelos como la violencia de gnero se distribuyen democrticamente entre ricos y pobres. Parece evidente que son las dimensiones culturales de nuestras conductas las ms difciles de cambiar y que, aunque cambien
las condiciones materiales, persisten las
culturales. Sin embargo, la buena noticia
de la expansin de la cobertura para todos los grupos sociales es que, ante esta
evidencia, la lucha por la igualdad de gnero debe producirse dentro del sistema
educativo y no fuera de l. No se trata de
luchar por entrar, como un siglo atrs, sino de generar estrategias para que esa inclusin no se realice en el marco esttico
de los modelos de discriminacin. El informe mencionado de TERCE hace especial nfasis en la necesidad de incidir
sobre los procesos de formacin docente en perspectivas sensibles a los problemas de la desigualdad de gnero, ya que
los programas que se utilizan aluden a un
escolar desgenerizado, abstracto, universal o sea, masculino, en el que los hroes siguen siendo varones y las mujeres
siguen ocupando lugares subordinados.
Es necesario seala el estudio en una
de sus recomendaciones reformular la
formacin inicial y continua docente con
un enfoque de gnero. Se requiere una
preparacin docente que enfatice la necesidad de ofrecer oportunidades equitativas a nias y nios, y que ofrezca herramientas para implementar interacciones equitativas en la prctica cotidiana de la sala de clase. Y en otro momento
agrega: Es indispensable realizar una
revisin del currculum y los materiales
educativos para detectar y eliminar sesgos de gnero. Es necesario que el currculum y los materiales educativos retraten de manera equitativa a hombres y
mujeres en actividades de distinta ndole. Por ejemplo, es necesario que las imgenes y los mensajes incluyan a mujeres
y hombres por igual en actividades cien-

tficas, en el cuidado de nios pequeos y


en tareas domsticas, entre otros.
Pero, adems, hay otras dimensiones. Si
bien el acceso a la educacin en su carcter de bien pblico es un derecho humano, tambin es necesario pensar su articulacin con el sistema productivo donde se
concentra la discriminacin de las mujeres
post-escuela. Sobre todo en un momento
histrico en el que se enfatiza la educacin
como un proceso a lo largo de toda la vida.
Aun las que llegaron al nivel superior pierden sus ventajas comparativas resultantes
del nivel alcanzado al elegir una opcin
profesional ligada con los roles de gnero
tradicionales, de menor prestigio social y
peor pagados. Esa opcin, aparentemente
libre, es el resultado del deber ser de los roles tradicionales, la desconfianza sobre sus
capacidades cognitivas y la falta de estmulos para potenciar otras reas de desarrollo. Menos matemticas, fsicas, qumicas y
ms auxiliares de laboratorio, enfermeras
o simples trabajadoras del servicio domstico. As, la concentracin es ms alta en la
docencia, el trabajo social, la enfermera y
las tareas de cuidado. La tasa de actividad
es menor que la de los hombres, el desempleo es mayor, el acceso a la seguridad social y al trabajo decente menor, y todava
14 de cada 100 trabajadoras se dedican al
empleo domstico. Es el famoso techo
de cristal, que impide avanzar sobre todo
porque es transparente pero no perforable,
tal como sucede con cualquier vidrio. Tambin hay que decir que aun aquellas que lo-

Autoridades
El 49,9% de los trabajadores de las universidades nacionales pblicas son mujeres. La proporcin 50-50 parecera una
realidad. No obstante, si se desmenuzan
los datos, su presencia disminuye cuando se trata de cargos de mayor jerarqua.
Las mujeres representan el 60,1% de los
docentes preuniversitarios y el 48,9% de
los docentes universitarios. Entre las autoridades superiores el nmero disminuye al 39,9%. (Fuente: Anuario 2013 de la
Secretara de Polticas Universitarias)

gran ingresar a mercados laborales ocupados histricamente por hombres obtienen


menores salarios ante iguales tareas.
Otra dimensin que hay que mirar antes de dejar la escuela, es que las nias y
adolescentes son tambin sujetos sexuados, cuyos comportamientos sexuales y
reproductivos interactan con su desempeo escolar, siendo vctimas de violencia, acoso sexual, embarazo temprano
y nuevas diversidades sexuales. Frente a
estos problemas, algunos pases generan
alternativas para que las chicas vayan con
sus hijos a la escuela a la vez que las privan
del acceso a los programas de educacin
sexual que les permitiran tener mayores
niveles de control sobre su cuerpo. Por
otra parte, fuera de la escuela, estn rodeadas por la difusin de culturas juveniles que las confinan a posiciones subalternas, desvalorizadas, en las que se las interpela solo como objetos sexuales, como se
ve en algunas letras del rap, de la cumbia
villera, en el baile del perreo y los tantas
veces mencionados medios de comunicacin de masas cuyos contenidos, aunque
hay cambios, en lneas generales refuerzan esa posicin secundaria y sufriente, la
mayora de las veces, por el bien de otros.
O sea, el refuerzo del sacrificio como rasgo de gnero. En otros medios ms sofisticados, la persistencia del lenguaje sexista,
justificado por el presunto universalismo
masculino, es otra pauta de la resiliencia
de la discriminacin.
Pero, sin optimismo bobo, el escenario
es positivo. A pesar de estos problemas,
hay innovaciones interesantes como la
produccin de materiales sensibles al gnero, los programas de capacitacin para identificar prcticas sexistas, la mayor
concientizacin sobre la discriminacin,
el desarrollo de institucionalidad y polticas pblicas para las mujeres. Un gran
motor es la subjetividad de las mujeres,
en alerta, como en el caso de las grandes
movilizaciones nacionales de Ni Una
Menos y los grandes ejemplos de las que
pudieron superar todas estas restricciones, elemento sin el cual no sera posible
el cambio. El surgimiento de una historiografa feminista y del rescate del pasado, desplazndose del foco en las heronas al foco en los grupos, ha llevado
oxigenacin a las aulas, en muchos casos
en el marco de alianzas con hombres, co-

mo en el caso de la campaa de Naciones


Unidas, l por ella, en favor de la igualdad de derechos entre los hombres y las
mujeres, en cuyo lanzamiento se detac
la actriz Emma Thompson.
Sin embargo, todava las nias y adolescentes tienen que aprender a tener
una mirada crtica sobre los espacios pblicos cuyas posiciones de poder aparecen ocupadas por hombres, aunque muchas de ellas hayan podido superar esas
restricciones y desarrollar carreras polticas, profesionales, cientficas. Pero
frente a la persistencia de la discriminacin, y para superarla, no es fcil imaginar un espacio con ms ventajas comparativas que la escuela por su cobertura
universal, por el nmero de horas que los
y las estudiantes pasan en ella, por ser la
primera agencia pblica a la que todos
entran despus de la familia para producir ah estrategias de trabajo y construccin de subjetividades que puedan
resistir y superar la inequidad abriendo
caminos para el mundo 50-50 y no tener
que esperar para su llegada al 2030. g
1. http://www.onu.org.ar/agenda-post-2015/
2. http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/

WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
3. http://unesdoc.unesco.org/

images/0024/002442/244233s.pdf

*Investigadora de la UNIPE.

Pocas ingenieras
En las universidades nacionales pblicas las mujeres constituyen el 57,5% de
los estudiantes y el 62% de los egresados. En el sistema universitario privado
el ndice es similar: ellas representan el
56,7% de la poblacin estudiantil total
y el 63,5% entre los egresados. Sin embargo, llama la atencin que en la Universidad Tecnolgica Nacional, donde
predominan diferentes carreras de Ingeniera, las mujeres representen apenas
un 21,3% del estudiantado y un 31% de
los egresados. (Fuente: Anuario 2013 de
la Secretara de Polticas Universitarias)

La educacin en debate

Andrea Gamarnik, cientfica e investigadora del Conicet

Jefaturas, estereotipos
y maternidad
por Diego Herrera*

Las mujeres tienen dificultades para acceder a cargos importantes en distintas reas de
nuestra sociedad, pero el desafo es encontrar cules son las razones, afirma Andrea Gamarnik, jefa
del laboratorio de virologa molecular de la Fundacin Instituto Leloir e
investigadora principal del Conicet.
A principios de este ao, la cientfica
fue distinguida con el premio LOralUnesco. Este premio sostiene es
bastante interesante porque resalta
el trabajo de las mujeres en la ciencia.
Abri un mbito de discusin hacia la
sociedad sobre las trabas que tienen
las mujeres en el mbito cientfico. El
equipo de investigacin de Gamarnik
descubri cmo se multiplica el material gentico del virus del dengue.
Qu obstculos encuentran las mujeres para desarrollar sus carreras
cientficas?
Los estereotipos de gnero son una
construccin cultural que est presente desde el jardn de infantes. Pero,
adems, hay un montn de trabas que
hacen que las mujeres sean discriminadas o que tengan dificultades. Por
ejemplo, cuando tienen hijos no pueden desarrollar una carrera profesional en las mismas condiciones que los
hombres. En este momento, uno de los
temas ms importantes es el de las licencias por maternidad.
Por qu estas licencias perjudican a
las mujeres?
El Conicet ha realizado importantes
avances en los ltimos aos. Antes, a
una mujer que tena una beca posdoctoral, si tena una licencia por maternidad, no le extendan la beca. Entonces, en menos de un ao y medio tena
que hacer lo que el compaero de al
lado haca en dos. Pese a este avance,
sera importante implementar la licencia por maternidad compartida.
En este momento, tengo una becaria en el laboratorio que termin su
posdoctorado y est ingresando a la
carrera de investigador. Se estn por
cumplir los tres meses de su licencia
y, como el marido trabaja full time, va a
hacer magia para reincorporarse a su
carrera. Si uno pudiese compartir ese
cuidado con la persona que quiera, la
situacin cambiara.
Qu otras polticas pueden llevarse a
cabo para revertir esta desigualdad?
Es importante trabajar la visibilizacin. Hay muchas mujeres que hacen
muy buen trabajo, pero regularmente
se ve que en los paneles cientficos o
en los simposios internacionales son
todos hombres. El tema de visibilizar
a la mujer que hace buena ciencia hay
que ponerlo en la agenda. Ahora el ministro de Ciencia y Tecnologa, Lino
Baraao, tiene un gabinete formado
exclusivamente por hombres. Cuando los nombraron, estaban todos juntos en una foto y parecan un equipo de

ftbol. Parecera que en Argentina no


hay mujeres que hacen ciencia.
Qu presencia tiene la mujer en la
ciencia argentina?
Si analizs toda la gente que est en el
Conicet, hay ms mujeres que hombres: representamos el 52%. Pero cuando se observa qu pasa en ese universo,
el 75% de las mujeres estn en las categoras ms bajas y, en general, dependen de un jefe que es hombre.
La desigualdad de gnero tambin se
nota en el Instituto Leloir?
Ac en el Instituto somos 24 jefes de laboratorio, pero hay solo seis mujeres
que dirigen estos grupos. Un 25% es poco. Tengo pendiente ver cuntas mujeres hay en el Instituto haciendo el doctorado o el posdoctorado, pero creo que
son ms que los hombres. Lo interesante es que el rgano que dirige el Instituto (el Consejo de Administracin) est
formado por seis investigadores elegidos democrticamente por los 24 jefes.
De esos seis, y esto es totalmente atpico, somos tres mujeres y tres hombres.
Hace ocho aos estuve con cinco hombres en ese Consejo. Mi experiencia no
fue muy buena, no me senta cmoda.
No por diferencias polticas ni de poltica cientfica. Con algunos tena mucha
afinidad, pero a pesar de eso me senta
sapo de otro pozo.
En el trabajo cotidiano con sus colegas varones tambin aparecen prejuicios?
Es muy sutil. Mis colegas son, en su gran
mayora, gente progresista y que puede
hablar bien del tema, pero se cuelan detalles, comentarios, conductas.
Las desigualdades varan de acuerdo
con las disciplinas cientficas?
Hay un problema vertical, a nivel jerrquico, y tambin horizontal, en distintas disciplinas. Esto es muy cultural. Mi
sobrina, por ejemplo, empez a estudiar
Fsica hace unos aos. En el ltimo ao
del secundario, un profesor le deca que
ese tipo de carreras eran muy difciles
para ella, cuando era una de las mejores
alumnas de su curso. En algunas reas
los prejuicios y los estereotipos se notan
ms, como en Fsica o Ingeniera.
Qu puede hacer la escuela para acabar con esos prejuicios?
Desde el principio no poner a las nenas
a jugar solo con las muecas. Que tambin construyan casitas y desarmen autitos. A veces cuando voy al mecnico
tengo que llamar a mi hermano para
que me acompae, porque piensan que
no s lo que me estn diciendo. Estoy
hablando de la vida cotidiana. S que
si voy yo sola me dicen cualquier cosa
y me cobran el doble. Eso pasa y cualquier mujer te lo puede decir. g

*Licenciado en Ciencias de la Comunicacin y


docente. Miembro del equipo editorial de la UNIPE.

| III

Marta Busca, docente

Prejuicios
pedaggicos

esde 1988, cuando recorra


las aulas con un pepino y un
preservativo, Marta Busca es profesora de Biologa
en el Colegio N 4 Nicols Avellaneda.
Aunque por un problema de salud est realizando tareas pasivas en la tradicional institucin de Palermo, basta que
se asome al patio para que un alumno y
una alumna le cuenten que quieren formar una comisin de gnero en el centro de estudiantes. En algunas cuestiones, Busca sigue siendo una referente.
Muchos de estos chicos tienen ms
claridad que los adultos para percibir
las desigualdades de gnero, afirma.
Los chicos estn con una movida
grande para cambiar el reglamento
de vestimenta explica la docente.
No es adecuado que haya distintas
indicaciones para varn y mujer, por
ejemplo. Adems, la verdad es que una
cola ajustada en la mujer molesta ms
que en el varn. Los estudiantes recurren a la Consultora de Educacin
Sexual y Salud Reproductiva para pedir informacin y construir sus argumentos. La consultora cuenta con un
espacio fsico propio y una biblioteca.
All tambin se dictan talleres autogestivos de educacin sexual integral
(ESI) para los docentes interesados
en el tema y funciona el Programa de
retencin escolar de alumnas madres,
embarazadas y padres.
Si bien se cumplieron diez aos de la
sancin de la Ley de ESI, Busca sostiene que no existe una voluntad poltica
clara para que sta se aplique en la Ciudad de Buenos Aires. Mi percepcin
dice es que, durante los aos anteriores, la puja entre el Gobierno nacional y el porteo hizo que no llegaran
capacitaciones en servicio. Esta falencia contribuye a que persistan resistencias para tratar la temtica en las aulas:
Creo que la resistencia est basada en
el prejuicio y en el desconocimiento de
qu es y qu no es la educacin sexual.
Alguien puede creer que el mejor mtodo anticonceptivo es la abstinencia,
pero el problema es si no pongo al alcance de los alumnos todos los mtodos que se conocen.
De acuerdo con la profesora, las
prcticas pedaggicas estn teidas de
prejuicios de gnero. Y ejemplifica: Si
un varn y una chica estn insultndose y el profesor le dice a la chica que no
puede decir eso porque es una seorita,
est dando educacin sexual. Con el silencio tambin se da educacin sexual.
Busca confa en que este tipo de actitudes pueden modificarse: Esas certezas
llenas de equvocos solo desaparecen si
podemos interpelarnos y ser piadosos
con nosotros mismos. Si agarro una de
mis guas de trabajo de hace 30 aos y
la miro sin piedad, me quiero morir. Si
me pongo piadosa, puedo saber que las
miradas pueden cambiarse. Sin embargo, persisten actitudes agresivas y
difciles de digerir: El otro da me contaban que una profe, cuando hablaban
de una alumna embarazada que estaba

con reposo, dijo: Bien que cuando abri


las piernas le gust. Una no pensara escuchar eso en una escuela.
Otro despropsito, segn Busca, es
que varones y mujeres sigan practicando Educacin Fsica en grupos separados. Adems, seala que difieren
las expectativas acadmicas que se colocan en el varn y en la mujer, sobre
todo en asignaturas como Matemtica o Fsica: Si a un chico algo le sale
bien, se dice que es inteligente; si pasa lo mismo con una chica, se dice que
es esforzada. Y relata: Hace aos, un
profesor preparaba alumnos para las
Olimpadas de Matemtica y juntaba a
muchos en la biblioteca. Siempre que
yo pasaba, vea que todos eran varo-

Muchos de estos
chicos tienen
ms claridad
que los adultos
para percibir las
desigualdades de
gnero.
nes. Tuvimos una serie de charlas y le
di un artculo acerca de cmo se trata
distinto a las chicas y a los chicos en la
enseanza de la Matemtica. Conclusin: pasaron dos aos y en la biblioteca pas a haber mitad de varones y
mitad de mujeres. Tuvo que ver con un
cambio de prctica que el profe estuvo
dispuesto a realizar.
Aunque haya un grupo de alumnos
muy interesado en discutir las desigualdades de gnero que la escuela
reproduce, los prejuicios y la violencia
tambin estn presentes entre el estudiantado. Cuando se trabaja con ESI,
hay chicos que sienten que se habilit
el espacio para decir cosas terribles.
Creo que esos son los momentos para
la bajada de lnea. Entonces les digo:
Ac el Estado soy yo, y soy garante del
derecho a ser respetados, a la libre expresin y a querer a quien uno quiera.
Las intervenciones de Busca suelen
ser poco ortodoxas pero muy efectivas.
Cuando daba clases en un segundo ao,
vio que un varn escribi puto en una
de las paredes. En esa misma pared,
con ese mismo marcador, dibuj una
flecha que apuntaba a esa inscripcin
y escribi: La homofobia mata. Hoy
cuenta ese alumno est en quinto
ao. Hace unos das, alguien grit en
el patio algo ofensivo contra los gays.
Este chico me mir y me dijo: Ya s, la
homofobia mata. Medio borroneado,
an puede verse el graffiti de Busca en
la pared del aula de segundo ao. g
D.H.

IV |

La educacin en debate

#43 La igualdad de gnero en el sistema educativo

Ofelia Fernndez, estudiante

El micromachismo
dentro del aula

l 19 de abril de este ao, los


alumnos de la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini dependiente de la
Universidad de Buenos Aires (UBA)
tomaron la institucin hasta que lograron que separaran de sus cargos a dos
preceptores. Uno de ellos est acusado
de ejercer violencia fsica y amenazas
sobre los estudiantes; otro, de intentar
besar a una alumna de 14 aos. Ofelia
Fernndez (16), estudiante de 4 ao y
presidente del Centro de Estudiantes,
fue parte de la cara visible de la protesta.
La consigna de la toma fue muy clara:
Basta de contacto de estos preceptores
con alumnos, pero tambin basta de
violencia de gnero.
Tuvieron apoyo durante la toma?
Las familias, los docentes y los graduados del colegio nos apoyaron. Se arm
un gran comit de lucha y el conflicto
se desenvolvi con masividad. Se hizo
un abrazo de mil personas al colegio; los
medios, en vez de demonizarnos, nos
defendieron. Entonces la cosa funcion
y se termin resolviendo que estas personas iban a ser trasladadas a la Secretara de Educacin Media del Consejo
Superior. Es una gran victoria ya que no
se los ve ms. Tambin sienta un precedente: no se va a permitir violencia de
ningn tipo dentro del Pellegrini.
Tardaron doce das en obtener una
respuesta de la institucin.
Claro. Voluntad poltica no hubo. La
primera semana hicieron una contrapropuesta ridcula de que a uno de los
preceptores iban a ponerlo en un departamento, supuestamente sin trabajo directo con los estudiantes, pero
dentro del colegio. Iba a ser exactamente lo mismo. Recin despus de que los
padres, los docentes, los graduados y
los estudiantes nos aunamos, tomaron
una decisin que nos beneficiaba. Eso
no habla bien de las autoridades de la
UBA. Aprobaron un protocolo contra la

violencia de gnero, pero cuando tienen


casos como estos, si la opinin pblica
no se mete, no hacen nada.
Qu aspectos debe modificar la escuela en relacin con la poltica de
gnero?
Hay una Ley de Educacin Sexual Integral desde 2006 y, sin embargo, en el
Pelle no se aplica. Lo mximo que sabemos, lo que te ensean, es poner un
preservativo. Si bien el caso de estos
dos preceptores fue extremo, hay muchsimos profesores que tienen actitudes parecidas. Por dar un ejemplo, hay
un profesor que dicta mucho y una chica le dijo: Profe, se me cansa la mano
de tanto escribir. Y l le respondi: A
vos se te cansa la mano por otras cosas. Comentarios pequeos que terminan reproduciendo lo mismo. Esos
micromachismos existen y, adems, la
institucin no se hace cargo de una ley
que debera fomentar en las aulas que
estas cosas no pasen.
Cmo abordan la desigualdad de gnero en la relacin con los compaeros de escuela?
El Centro de Estudiantes es una herramienta que sirve bastante. Para el Ni
una menos del 3 de junio marchamos
entre 1.000 y 1.500 estudiantes de los
2.000 que somos. Se estuvo discutiendo
mucho en las aulas. Se cuestion el abuso callejero y otras cuestiones de nuestro da a da. Por ejemplo, que a la piba
que est con mucha gente se la trate como a una trola y que el pibe que est con
muchas es un campen. Tambin se discuti que la tele fomenta que la mujer es
dbil, plancha, limpia y cocina, mientras
que el hombre es fuerte, trabaja y lleva la
plata al hogar. Son estereotipos que tenemos que cuestionar para que no sigan
vigentes. Creo que el tema de la violencia de gnero y la lucha por la igualdad
es lo que ms nos atraves este ao. g
D.H.

Carolina Brandariz,
gremialista

Esperan
una mujer
dcil

Quienes van a discutir a mbitos


paritarios en general son hombres y, muchas veces, ni siquiera
se incluye a las mujeres, afirma
Carolina Brandariz, secretaria de Gnero e Igualdad de Oportunidades de
la Unin de Trabajadores de la Educacin (UTE). Gran parte de la sociedad agrega espera que una mujer sea dcil, que no tenga rigor, que
no tenga la disciplina o la fuerza que
se supone que tiene un hombre. Son
cosas que no se explicitan, pero estn
latentes y se leen entre renglones en
cualquier mbito sindical.
Si bien la preponderancia masculina en la representacin sindical es
propia de todo el arco gremial, el hecho sorprende ms en una profesin
tan feminizada como la docencia. Nosotras dice la sindicalista tenemos
muchos ejemplos de compaeras que
fueron grandes secretarias generales
de CTERA, como Estela Maldonado.
Pero dentro de los cargos ms impor-

tantes de las comisiones directivas hay


ms representacin varonil que femenina. Esto no condice con la mayora de
mujeres que son representadas.
De acuerdo con Brandariz, se requieren varios cambios en el rgimen
de licencias para equiparar la situacin
laboral de hombres y mujeres: Estamos reclamando licencias por estudios de cncer, por adopcin, por fertilizacin mdicamente asistida y por
violencia de gnero. Tambin pedimos
la ampliacin de la licencia para varones padres. Una docente tiene 45 das
antes del parto y 120 das con goce de
sueldo despus. Un varn tiene nicamente 10 das corridos. El rgimen vigente formaliza que en el cuidado de
los hijos tienen mayor responsabilidad
las madres que los padres.
Por otra parte, las docentes corren
con desventaja en el acceso a cargos jerrquicos. La proporcin de mujeres
en esos espacios no se corresponde con
la amplia mayora que representan en
los cargos de base. Hay compaeras
reflexiona Brandariz que dicen yo
no quiero ser directora porque no es lo
mo, prefiero quedarme en el aula. Seguramente eso forma parte de sus deseos, pero, en gran parte, la sociedad se
encarg de decirles muchas veces que
los mbitos de conduccin son para los
hombres. Eso se introyecta en nuestros
propios deseos y somos moldeadas, de
algn modo, segn lo que la sociedad
espera de nosotras. Por suerte, creo,
hace unos aos esto empez a modificarse. g
D.H.

La menstruacin en la escuela
En diferentes escenarios de nuestra vida cotidiana la menstruacin puede ser una experiencia incmoda. Esta caracterstica no es necesariamente propia del ciclo femenino; ms bien surge de la exigencia de ocultamiento que pesa sobre ella. Este mandato
puede resultar especialmente angustiante para las adolescentes, que an estn adaptndose a sus cuerpos menstruantes y aprendiendo a manejar el sangrado. En el mbito
escolar las experiencias son aun ms difciles porque las instituciones no siempre estn
preparadas para brindar comodidad y seguridad a sus alumnas: en los baos faltan tachos de basura (y muchas veces, papel higinico), no hay disponibilidad de productos
menstruales (que deben ser solicitados en preceptora o comprados en el kiosco), no
pueden ser suministrados analgsicos sin autorizacin de madres o padres y, en algunos casos, solo pueden ser eximidas de la clase de gimnasia presentando un certificado
mdico. (Magdalena Rohatsch, licenciada en Ciencias de la Comunicacin Social. Investiga experiencias menstruales de adolescentes)

Staff
UNIPE:
Universidad Pedaggica
Rector
Adrin Cannellotto
Vicerrector
Carlos G.A. Rodrguez

Editorial Universitaria
Directora editorial
Mara Teresa D Meza
Editor de La educacin en debate
Diego Rosemberg
Redactor
Diego Herrera