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19 DE MARZO

El poder del Estado se traduce en el ejercicio de funciones determinadas:

Ejecutiva
Legislativa
Judicial

El Derecho Procesal estudia de forma sistemtica la funcin judicial, la


forma del ejercicio. Centrndose en el proceso. La disciplina estudia el
instrumento de que se sirve la funcin judicial, que es el proceso. Adems, se
realiza el estudio de los rganos del Estado a travs de los cuales se satisface
la funcin judicial, esencialmente el Poder Judicial.
Estudio sistemtico de la funcin jurisdiccional, la naturaleza jurdica, la
potestad de la cual emana esta funcin jurisdiccional.
Vamos a analizar de forma ms o menos sistemtica al proceso como
instrumento del que se sirve el Estado para la realizacin de la funcin
jurisdiccional.
Vamos a analizar el concepto de accin procesal, en cuanto va que el
ordenamiento jurdico ofrece a los justiciables para acceder a la funcin
jurisdiccional. Como mecanismo jurdico. Tutela jurisdiccional o tutela judicial.
Derecho Procesal es doctrina jurdica bastante nueva. Se suele situar el
surgimiento del Derecho Procesal a fines del s. XIX, antes de la segunda mitad
del siglo XIX. No exista como lo entendemos ahora, sino bien distinto.
Antiguamente, la prctica y la enseanza del Derecho no iban de la
mano. Los estudiantes aprendan slo teora. Luego surge la prctica procesal.
Se gener una literatura cientfico-prctica paralela al surgimiento de la
prctica procesal, redactada por jueces o abogados que no tenan vnculo con
la enseanza universitaria.
Se estudiaban los comentarios prcticos elaborados por jueces y
abogados para conocer sobre la prctica procesal. Esta situacin se mantuvo
por mucho tiempo hasta que a principios del s. XVIII, por lo menos en Espaa,
se reconoce la prctica procesal por las casas universitarias. Slo ah se
comienza a ensear en las universidades, se le dota de sentido a esta prctica.
La prctica forense entra a la universidad.
Luego surge la potenciacin en la prctica de las ideas del proceso de
codificacin que puso como principio bsico la omnipotencia de la ley, la
sobredimensin de la misma.
Con el surgimiento de los cdigos, surge tambin el fenmeno del
procedimentalismo, la necesidad de aglutinar en una sola ley todos los
procedimientos. De esta forma nace una disciplina que estudia
sistemticamente todos los procedimientos. Es un reflejo de principio de
legalidad. Surge en Espaa, Italia, Francia. Desde mediados del s. XIX, el
procedimentalismo (estudio sistemtico de los procedimientos) convive con la
prctica forense (estudio sistemtico de la prctica).
A principios del siglo XX, con aportaciones de alemanes e italianos, surge
el Derecho Procesal. En estos pases surgen los estudios que ya no se
preocupan nicamente del estudio ordenado de los procedimientos ordenados
en la ley. La exgesis es una interpretacin literalista que enfatiza en el sentido
exacto de las palabras de las que se sirve el legislador, y es un mtodo que se
utiliz para cimentar el Derecho Procesal.
Hoy ms que hablar de Derecho Procesal debiramos hablar de Derecho
Jurisdiccional, segn Montero, ya que l considera que el la fase procesal
estara superada, y ahora estara en boga la jurisdiccin, fase que supera el

Derecho Procesal. l sostiene que la fase del Derecho Jurisdiccional centra el


estudio en la accin y funcin jurisdiccional, pone el nfasis en estos
elementos, y que el objeto verdadero de la ctedra es la funcin jurisdiccional y
el proceso se estudia en relacin a la funcin jurisdiccional. Que el proceso es
un concepto subordinado a la funcin. Adems importa el propsito de la
funcin jurisdiccional, que es aplicar el derecho al caso concreto para dar una
solucin a travs de la tutela jurisdiccional.
Sin embargo, la mayora de la doctrina prefiere seguir hablando del
Derecho Procesal.
27 DE MARZO
DERECHO PROCESAL
Esta rama del Derecho tiene por objeto el estudio de la estructura
orgnica del Poder Judicial, principalmente, y de los rganos que lo componen.
Adems, el estudio de la tramitacin de los diversos procesos que permiten a
los particulares acceder a esos rganos jurisdiccionales.
Entonces, tenemos que se estudia:

Derecho Procesal Orgnico: La estructura del Poder Judicial y los


rganos que lo componen y el estudio del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Derecho Procesal Funcional: Los procedimientos en la aplicacin de
la funcin jurisdiccional. (CPC y CPP).

Es una rama del Derecho pblico porque vincula al particular con el


Estado, este como titular de una potestad pblica como es la jurisdiccin.
En los siglos XVIII y XIX, las doctrinas alemana y posteriormente la
italiana han centrado el estudio del Derecho Procesal en 3 instituciones
capitales:
1. La jurisdiccin
2. La accin
3. El proceso
Desde esta perspectiva estn estructurados nuestros estudios de
Derecho Procesal. Algunos han optado en llamar esta rama del Derecho en
Derecho Jurisdiccional por la importancia de esta institucin en el estudio de
esta rama. Otros mantienen el nombre tradicional, clsico, de Derecho
Procesal.
Estas instituciones bsicas se entrelazan, se vinculan unas con otras. Es
por esto que no podemos darle ms nfasis a una que otra, porque sin una de
ellas no se podra lograr la finalidad del Derecho Procesal que es la tutela de
derechos e intereses individuales o colectivos, jurdicamente relevantes. El
particular se encuentra inmerso dentro de un ordenamiento jurdico
determinado compuesto por la multiplicidad de normas jurdicas que otorgan
diversos tipos de tutela: tutela primaria (sustancial, objetivo) y tutela
secundaria (derecho adjetivo).

Tutela Primaria: se seala que la tutela primaria est presente cuando


dentro de una relacin jurdica las partes cumplen con las obligaciones
que ha dispuesto el legislador para un determinado acto jurdico. No hay
inconvenientes respecto a una situacin jurdica, cumplindose el objeto
de la tutela primaria.
Tutela Secundaria: una de las partes seala que hay una violacin con
respecto a la obligacin de la otra parte, y la tutela primaria no satisfizo
la relacin jurdica; fue ineficaz porque no cumpli con su objetivo.
Cuando se presentan conflictos en una relacin jurdica, entra la tutela
secundaria que es la tutela jurisdiccional, entregada por el Estado en
ejercicio de su potestad pblica que es la potestad jurisdiccional.

Jurisdiccin concebida como la potestad del Estado para resolver un


asunto determinado aplicando el derecho al caso concreto.
Para la resolucin de un conflicto de carcter jurdico, el particular est
desprovisto de la auto tutela y el Estado le provee de la tutela jurisdiccional
para iniciar un proceso. El particular tutela su derecho a travs de la potestad
pblica con la aplicacin del derecho al caso concreto por medio de un
mecanismo de tutela que es el proceso. Montero Aroca seala que el proceso
es un medio destinado a un fin, la jurisdiccin, y el proceso est subordinado a
la misma.
El particular tiene derecho de accin. La accin es un derecho subjetivo
pblico destinado a obtener una sentencia de fondo. Hay teoras de la accin
que la conciben de modo abstracto (obtener una sentencia slo de forma) o de
modo concreto (sentencia de fondo favorable a la pretensin del particular). Es
un derecho subjetivo del particular a solicitar la tutela judicial, lo que se
traduce en una sentencia sobre el fondo del asunto que se debate en el juicio.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
Una fuente del derecho puede entenderse como material o formal:

Fuente Material: rganos de los cuales emanan las normas jurdicas:


autoridades administrativas, organismos legislativos, autoridades
judiciales y organismos pblicos.
Fuente Formal: la forma de produccin de las normas y las normas en
s mismas, los continentes de las normas jurdicas.

Estudiaremos, segn Quezada, las fuentes jurdicas del derecho procesal.


Quezada da un concepto de fuente, citando a Emilio Gmez: fuente como
medio que sirve para establecer, aplicar o interpretar la norma jurdica.
Estudiaremos las fuentes formales directas e indirectas:
FUENTES FORMALES
DIRECTAS
Ley procesal en sentido amplio
Constitucin
Tratados Internacionales
Autos Acordados

INDIRECTAS
Costumbre
Usos y prcticas procesales
Jurisprudencia
Doctrina

El criterio que permite distinguir entre fuentes formales directas e


indirectas es el carcter de vinculacin (obligatoriedad) de una norma, puesto
que las fuentes formales directas estn constituidas por la ley procesal en
sentido amplio y las fuentes indirectas formadas por la costumbre, usos y
prcticas procesales, la jurisprudencia, doctrina, etc., porque no tienen un
carcter vinculante per se.
El juez debe aplicar las normas jurdicas, y si no hay ley, debe resolver
utilizando diversos criterios, como los usos y prcticas procesales y la equidad.
La jurisprudencia se va formando con la aplicacin de una norma
especfica de un juez especfico a un caso concreto, lo que genera precedentes
para la resolucin de futuros conflictos con caractersticas similares. La
jurisprudencia es dinmica ya que permite ir actualizando las normas y su
aplicacin segn vayan surgiendo distintos presupuestos. En nuestro
ordenamiento jurdico, del sistema continental, la jurisprudencia no tiene
carcter vinculante para procesos que no sean el mismo que se est
intentando resolver segn el art. 3 inc. 2 del Cdigo Civil, el que seala que
Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las
causas en que actualmente se pronunciaren.

Posibilidad del juez de llenar lagunas jurdicas. Si no hay ley, el juez debe
fallar igualmente. Entre otras labores que posee el juez, una de ellas es la de
subsanar lagunas jurdicas porque si no existe ley que resuelva el asunto, el
juez crea una norma particular para ese caso.
Fuentes Formales Directas
La fuente por excelencia es la ley, en sentido amplio ya que comprende
desde la Constitucin hasta los decretos, reglamentos, etc.
Ley
Art. 1 CC
La ley es una declaracin de la voluntad soberana que,
manifestada en la forma
prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o
permite.
Elementos o requisitos bsicos de la ley:

General y abstracta.
Fuerza vinculante emanada del rgano pblico que la crea a travs de
un proceso legislativo en conformidad con lo prescrito por la Constitucin
que le entrega su fuerza legislativa; que formal y sustantivamente pueda
ser considerada como ley.

Constitucin
Normas constitucionales que tengan carcter procesal. Cmo
determinamos que una norma tenga carcter procesal? Atendemos a la
naturaleza, al contenido mismo de la norma. Tenemos que ver qu normas
contienen regulaciones relativas a la jurisdiccin, al proceso y a la accin.

Captulo VI: regula el Poder Judicial. Son normas de carcter procesal


orgnico, regulan la estructura del poder. El art. 76 contiene el concepto
legal de lo que entiende nuestro constituyente de jurisdiccin: La
facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y
de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley. En este concepto de jurisdiccin, el
constituyente incorpor en el mismo dos subfunciones de la jurisdiccin;
la jurisdiccin puede ser:
o
o
o

Declarativa
Ejecutiva
Cautelar

contempladas en el art. 76

Conocer y resolver supone el ejercicio de la jurisdiccin declarativa, y


ejecutar lo juzgado supone la subfuncin ejecutiva. La cautelar, obviada por el
constituyente, supone toda actividad jurisdiccional destinada a garantizar el
cumplimiento de la sentencia definitiva dictada en un proceso declarativo o
ejecutivo. Es una funcin garantizadora, una de las denominadas medidas
precautorias.
De esta misma definicin se extrae un segundo principio que es la
exclusividad en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, ya que la segunda parte
del inc. 1 del art. 76 seala: Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer
revivir procesos fenecidos.
Un concepto doctrinario de jurisdiccin la define como: la aplicacin del
derecho objetivo al caso concreto con caracteres de irrevocabilidad, a peticin
de parte y con objetividad.

2 DE ABRIL
Etapas en el Derecho Procesal
1.
2.
3.
4.

Prctica Forense
Procedimentalismo
Derecho Procesal
Derecho Jurisdiccional

Procedimentalismo

Suele coincidir con el desarrollo del principio de legalidad que tiene su


apogeo con el movimiento ilustrado, con todo el movimiento de la codificacin.
Se estudia al rito de los procedimientos descritos y regulados en la ley.

Derecho Procesal

No importa slo la reglamentacin procedimental, sino que las


categoras jurdicas que estn insertas en ella. Con doctrina alemana e italiana,
nace el Derecho Procesal. Con independencia a la regulacin legal de los
procesos. Se sita el surgimiento de esta disciplina ms o menos en la segunda
mitad del s. XIX, y son los tratadistas alemanes e italianos los que logran
consagrar esta doctrina. Ellos logran unir los tres elementos: funcin de la
jurisdiccin como una funcin puramente estatal de aplicacin del Derecho al
caso concreto a travs de un mecanismo de accin que se resuelve a travs de
un proceso. Hay teoras sobre la jurisdiccin, sobre la accin y teoras
explicativas de lo que es el proceso.

Derecho Jurisdiccional

Montero Aroca sostiene esta cuarta fase de desarrollo. l dice que el


objeto fundamental del estudio ya no es el proceso, y que el Derecho Procesal
estara superado. El proceso es una categora jurdica subordinada desde la
concepcin moderna de Estado democrtico de Derecho, en donde el nfasis
debe estar puesto, ms bien, en la funcin estatal de la jurisdiccin, que se
sirve de un instrumento llamado proceso. Entonces, el proceso est
subordinado a la jurisdiccin. El nfasis est en la jurisdiccin y el proceso est
al servicio de la misma.
Nuestro constituyente reconoce expresamente al Poder Judicial en el
captulo VI de la Constitucin. Reconoce a los tres poderes constituidos:
ejecutivo, legislativo y judicial. A estos rganos se les atribuye el ejercicio y la
titularidad de una potestad, la cual deriva de la soberana, de la emanacin de
la soberana.
La potestad del Poder Judicial se expresa en la jurisdiccin. Se traduce en
un poder de mando para poder aplicar el derecho en un caso concreto.
Jurisdiccin: es la potestad que emana de la soberana del Estado que se
traduce en la aplicacin del derecho al caso concreto.
Parece ser que la Constitucin no opt por establecer el denominado
principio de unidad de la jurisdiccin. Principio conforme al cual todo rgano
que ejerza jurisdiccin, debe necesariamente pertenecer al poder judicial
porque al poder judicial le corresponde esta potestad. Nuestra Constitucin
rompe con este principio y establece un principio de baja calidad que es el de
simple legalidad, en el sentido que lo nico que aparece asegurando la
Constitucin es que no hay ningn tribunal que ejerza jurisdiccin que no est
establecido por ley. Pero ese tribunal puede perfectamente no ser parte del
poder judicial y no obstante ejercer la potestad jurisdiccional. Por lo tanto, es
perfectamente posible en nuestro esquema constitucional que haya un tribunal
que no forme parte del Poder Judicial y que ejerza ordinariamente potestad
jurisdiccional.

Doble Significacin del Poder Judicial


Cuando hablamos de Poder Judicial tenemos dos enfoques de este
concepto:
1. Poder Judicial como aquellos rganos o conjunto de rganos dotados de
potestad jurisdiccional (concepto ms amplio). Desde este punto de
vista, el Poder Judicial no es equivalente al
2. poder judicial entendido como organizacin, como un conjunto
organizado de rganos jurisdiccionales, como organizacin (concepto
ms restringido).
COT es el estatuto jurdico orgnico constitucional del Poder Judicial. En
su art. 5 se menciona la estructura bsica que tiene el Poder Judicial desde la
perspectiva de un conjunto de organizado de tribunales. Art. 5 inc. 4
menciona a los tribunales que no son parte del Poder Judicial como
organizacin. Aproximacin de estos dos conceptos a partir del artculo 76 de
la Constitucin y el 5 del COT.
El Poder Judicial est regido por dos tipos de independencia:

Independencia Externa: el ejercicio de la potestad significa que el


Poder Judicial es completamente autnomo de los otros poderes del
Estado. Esta potestad es una potestad que es independiente para
quedar nicamente sometida al derecho. Es la nica potestad que no
mira al resultado de su aplicacin, sino que se agota en el mismo acto
de aplicacin del Derecho. La jurisdiccin se caracteriza por el hecho que
su fin se cumpla con la aplicacin del derecho, se agota en esto.
Independencia Interna:

Principio de Unidad: consiste en que haya un Cdigo Orgnico, un conjunto de


normas que asegura un estatuto determinado. Contienen garantas orgnicas
que estn destinadas a asegurarle al juez un conjunto de condiciones que lo
hagan realmente independiente.
Los jueces son independientes para quedar sometidos a la ley, son
dotados por un estatuto orgnico potente para que sean esclavos del
Derecho.
10 DE ABRIL
Fuentes Formales del Derecho Procesal
Ley en sentido amplio tambin puede considerar la Constitucin y toda
la jerarqua y estructura de fuentes legales que nuestro ordenamiento
contempla.
Principio de Exclusividad
En nuestro sistema, la ley determina quienes son los tribunales que
ejercen jurisdiccin. Los tribunales que determina la ley. Dogmticamente
est considerado en estos trminos pero en la prctica no se ha considerado de
este modo.
Explicacin legal: entendimiento de nuestro ordenamiento a propsito de
lo que significa que un tribunal sea establecido por ley. Anlisis de
jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Principio de Independencia
Consagrado en el art. 76 de la CPR: ni el Pdte. Ni el Congreso podrn
ejercer funciones de carcter judicial
Puede ser considerada desde dos perspectivas:

Independencia Externa: supone la relacin con los dems poderes del


Estado, especficamente independencia por parte del Presidente de la
Repblica y del Congreso.
Independencia Interna: no existe interferencia dentro del Poder
Judicial respecto de otros tribunales distintos que no estn conociendo
de una causa concreta; respecto al superior jerrquico.

El Poder Judicial est estructurado como una pirmide: cspide se


encuentra Corte Suprema. En la misma pirmide se encuentran las Cortes de
Apelaciones (17) y luego los dems tribunales creados por ley. La Corte
Suprema tiene la superintendencia correccional respecto a los dems
tribunales. Todo tribunal, sin importar su jerarqua, est dotado de
independencia. En la aplicacin del derecho al caso concreto, el tribunal es
siempre independiente, como un tipo de garanta procesal. En mbitos
disciplinarios, los tribunales inferiores s estn sometidos a su superior
jerrquico. El tribunal, en la medida que justifique y motive el fallo, puede fallar
completamente distinto a otro tribunal, en virtud del principio de
independencia.
Principio de Inexcusabilidad
Establecido en art. 76 de la CPR, que repite el art. 10 inc. 2 del COT.
Opera en el ejercicio de la funcin jurisdiccional en sentido estricto,
porque slo hay ejercicio de la jurisdiccin cuando existe pretensin, por un
lado, y por otro, resistencia (que no supone necesariamente que exista una
parte demandada que conteste la demanda, sino alguien que est
formalmente emplazado). Existe un conflicto de intereses. Esta resistencia no
es necesario que sea material, basta con que exista formalmente.
Los tribunales no slo resuelven asuntos relativos al ejercicio de la
funcin jurisdiccional, por ley, los tribunales tambin conocen de asuntos
denominados voluntarios o no contenciosos (inventarios, posesin efectiva. No
hay una parte contraria, sino que slo se solicita una declaracin). Para que los
tribunales puedan resolver este tipo de asuntos, slo es posible para ello en la
medida que la ley les obligue a hacerlo. A diferencia de materia contenciosa
que se aplica el principio de inexcusabilidad: el tribunal no requiere
expresamente una norma que le entregue la facultad para resolver, sino que
debe hacerlo. El tribunal debe resolver al asunto contencioso.
La norma de la Constitucin seala que los jueces no se pueden excusar
aun cuando no exista ley (confirmado por el art. 170 N 5 del CPC). Principios
de equidad que permitan resolver un asunto. Aun cuando no existe ley, el juez
puede resolver en virtud del principio de inexcusabilidad y se basa la resolucin
en ciertos principios de equidad.
Naturaleza de las leyes que regulan el funcionamiento y estructura
orgnica del Poder Judicial
Art. 77 CPR Organizacin de tribunales ser regulada por LOC.
Naturaleza de leyes: Ley Orgnica Constitucional. Aquellas que establece
la Constitucin. Requiere de ciertos qurums especiales, mayores a los de una
ley ordinaria.
El COT regula orgnicamente el Poder Judicial (es de 1943, actualizacin
de la Ley de Atribuciones y Organizacin de Tribunales de 1875). El COT no es
la nica norma orgnica: Cdigo del Trabajo regula estructura orgnica de
tribunales especiales en materia de trabajo. Tuvieron votacin de LOC. Ley
19.968 regula estructura orgnica de todos los tribunales de familia. Son
tribunales miembros del Poder Judicial.
Intervencin de la Corte Suprema en la dictacin de estas normas (art.
77 inc. 2 CPR). Debe orse a la Corte Suprema. Cualquier modificacin de la

estructura orgnica del Poder Judicial, requiere la intervencin de la Corte


Suprema.
Principio de Inamovilidad y nombramientos dentro del Poder Judicial
Regulado en arts. 78 y 80 de la CPR.
Principio jurdico de los tribunales y de los miembros de los tribunales, no
como Poder Judicial como rgano del Estado, sino de los rganos que lo
componen.
Los miembros de los tribunales se mantienen en sus cargos mientras
mantengan buen comportamiento: garanta del ejercicio de la funcin
jurisdiccional.
Mientras el juez sea nombrado conforme a los procedimientos que las
leyes establecen, el juez no puede ser removido de su cargo (salvo la anterior
excepcin).
Art. 80: jueces permanecern en sus cargos durante su buen
comportamiento.
Causales de cesacin en el cargo de juez:

Cumplimiento de 75 aos (excepcin del Presidente de la Corte


Suprema: aunque cumpla 75 aos durante el ejercicio de su cargo,
cesar en l cuando termine su perodo en el cargo).
Renuncia del juez al cargo
Incapacidad legal sobreviniente (causales sealadas en el COT).
Dictacin de sentencia ejecutoriada que declare la suspensin de su
destinacin: se produce cuando el juez sea condenado por algn delito.
Cuando se comprueba la responsabilidad de un juez. Vinculacin con
eventuales ilcitos de carcter penal cometidos por el juez en el ejercicio
de su ministerio. Pena accesoria es la suspensin.
Declaracin de oficio o a peticin de parte, hecha por la Corte Suprema,
de mal comportamiento del juez, en virtud de las facultades
disciplinarias de la Corte Suprema. Adicionalmente puede iniciar el
proceso el Presidente de la Repblica. En este caso, la nica posibilidad
de remover al juez es que la mayora absoluta de los miembros de la
Corte Suprema acuerde su remocin.

Adems, tambin es posible trasladar a funcionarios del Poder Judicial de un


lugar a otro, el que va a operar siempre cuando lo solicite una persona o
cuando un tribunal superior ejerza su potestad unilateral.
A peticin

solicitado, debe autorizarse

Obligado

ordenado (suele ocurrir en situaciones irregulares)

Traslado

Traslado opera cuando funcionarios voluntariamente quieren cambiarse


de lugar, o el superior jerrquico ordena a un funcionario a trasladarse. El
traslado opera segn cargos de igual categora y jerarqua, misma categora
dentro del escalafn del Poder Judicial. Se genera un problema cuando ambas
plazas que se van a modificar estn ocupadas.
Formas de Nombramiento de Miembros
Toda la regulacin en concreto est en el COT, pero estudiaremos la CPR.
Corte Suprema formada por 21 ministros, de los cuales 16 son de carrera
judicial y 5 son abogados externos al Poder Judicial. En el nombramiento de los
ministros de la Corte Suprema intervienen varios rganos del Estado. Con

respecto a ministros que son de carrera judicial, intervienen el Presidente de la


Repblica y el Senado: la misma Corte Suprema forma una quina. De esa
quina, el Presidente de la Repblica escoge a uno, el que es aprobado por los
2/3 del Senado en una sesin especialmente convocada para ese efecto. El
primer miembro de la quina debe ser el ministro de corte ms antiguo que
figure en la lista de mrito. En el caso de los ministros externos al Poder
Judicial, deben haber tenido un ejercicio profesional libre destacado por un
mnimo de 15 aos.
En cuanto al nombramiento de los miembros de las Cortes de
Apelaciones (17), son nombrados de la misma forma que los ministros de la
Corte Suprema, salvo algunas excepciones:

No interviene el Senado, pero s son elegidos por el Presidente de la


Repblica.
No es quina, sino una terna formulada por la Corte Suprema.
La terna deber estar formada por el juez letrado, civil o criminal, que
sea de asiento de corte y que tenga inters en ello, ms antiguo que
figure en la lista de mrito.

En cuanto a los abogados integrantes de las cortes, su nombramiento


est regulado en el COT. Esta institucin permite que los abogados integrantes
remplacen a ministros de la sala que se encuentren ausentes. Integran la sala
en sesiones que los llaman e integran la misma en situaciones especficas.
El nombramiento de los jueces de letras se realiza por el Presidente de la
Repblica a partir de una terna elaborada por la Corte de Apelaciones
respectiva. La terna deber estar formada por el juez ms antiguo en el cargo
inmediatamente inferior al que se busca acceder.
Principio de Responsabilidad
Regulado en art. 79 de la CPR. Ejercicio de potestad jurisdiccional
acarrea responsabilidad por parte de una persona.
Responsabilidad personal del juez
Responsabilidad
Responsabilidad del Estado por el ejercicio de la potestad
jurisdiccional
que le atribuye a los jueces (por el hecho del
Estado-Juez, por mal
nombramiento de un juez).
Naturaleza de la responsabilidad:

Civil: supone la indemnizacin de perjuicios derivada de actuaciones


ilcitas civiles (delitos y cuasidelitos civiles). En estos casos hay
situaciones en las que el Estado debe responder por responsabilidad civil
y responsabilidad civil extracontractual. La responsabilidad civil alcanza
la persona del juez.
Penal: atribuida directamente a la persona del juez en ejercicio de la
jurisdiccin y responde personalmente por la comisin de delito o
cuasidelito de carcter penal. La Constitucin se refiere especficamente
a esta responsabilidad por ser la ms grave.
Disciplinaria: ejercida dentro de la esfera de jerarqua del Poder Judicial
en donde el juez tiene atribuidas ciertas obligaciones y cargas por su
cargo. De no cumplirlas, debe responder. Hay ciertos mecanismos de
fiscalizacin en cuanto a la responsabilidad disciplinaria de los jueces.
Segn su naturaleza, tienen una regulacin distinta.

Existe la posibilidad de accionar en contra del Estado para obtener


indemnizacin por error judicial, regulado en el art. 19 N 7 letra i de la CPR. El

problema est en determinar cuando una resolucin ser injustificadamente


errnea o arbitraria.
16 DE ABRIL
La potestad jurisdiccional est atribuida al Poder Judicial. Hacamos referencia a
los poderes constituidos: autoridades a quienes se les atribuyen algunas
potestades.
Principios Polticos que determinan la Potestad Jurisdiccional
Dentro de un Estado Constitucional de Derecho:
1. Principio de Unidad
2. Principio de Exclusividad Jurisdiccional
3. Principio del Juez Legal o Predeterminado
Suelen tener algn grado expreso de reconocimiento a nivel
constitucional, lo que depende de la perfeccin de la norma constitucional en
un ordenamiento jurdico. Nuestra CPR slo recoge estos principios polticos de
manera parcial. El nico principio reconocido es la legalidad del rgano que
ejerce potestad jurisdiccional.
PRINCIPIO DE UNIDAD
Existe una relacin entre la potestad jurisdiccional y su titular: el
principio de unidad predica esta relacin. La titularidad completa de la
potestad jurisdiccional se encuentra en el conjunto organizado de tribunales
que forman el Poder Judicial. Sin embargo, este principio no est reconocido a
nivel constitucional en nuestro ordenamiento, por lo que en este caso, la
Constitucin no alcanza un estndar medianamente desarrollado.
Adems, este principio tiene una segunda repercusin en el
ordenamiento jurdico, el que consiste en que existe unidad del Poder Judicial
en la medida que este se construye bajo un estatuto orgnico nico, el que
regula al Poder Judicial de manera ntegra. En el caso de nuestro ordenamiento,
este estatuto orgnico debera ser el COT. Pero a este respecto, este principio
de unidad tampoco es plenamente satisfactorio porque el art. 5 del COT
permite la existencia de leyes distintas del COT que regulen y establezcan los
denominados tribunales especiales que son parte del Poder Judicial.
La importancia de tener un estatuto orgnico nico es la garanta de la
independencia judicial, proteccin de la independencia de los jueces. Esto
impide que el legislador cree estatutos orgnicos de menor entidad o con
menos garantas para un conjunto de tribunales especiales, con el propsito de
que estos queden, de algn modo, expuestos a un mayor grado de influencia
de los otros poderes del Estado.
PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD
Este principio implica un doble monopolio:

La jurisdiccin se resuelve en un monopolio estatal; la jurisdiccin es


ejercida en su totalidad por el Estado. Los particulares no ejercen en
absoluto jurisdiccin.
Monopolio judicial: slo el Poder Judicial puede ejercer funcin
jurisdiccional (art. 76 inc. 1 CPR). Aspecto positivo. Pero adems hay un
aspecto negativo, ya que los jueces no pueden ejercer sino potestad
jurisdiccional, y quedan excluidos de ejercer cualquier otro tipo de
potestades pblicas.

Hay una exclusividad negativa para los otros poderes del Estado de
ejercer potestad jurisdiccional (art. 76 inc. 1 CPR).
Por qu el COT es una LOC?

Porque as lo seala la disposicin cuarta transitoria de la Constitucin.


El art. 4 del COT establece el aspecto negativo de la exclusividad para el
Poder Judicial, a excepcin del art. 2 del mismo cuerpo orgnico: a propsito de
los asuntos judiciales no contenciosos cuando una ley expresa requiera su
intervencin.

PRINCIPIO DEL JUEZ LEGAL O PREDETERMINADO POR LA LEY


Garanta del juez natural. Consiste en que se entiende que el Poder
Judicial y los rganos que lo constituyen deben estar configurados a travs de
un conjunto de normas orgnicas que aseguren que el rgano concreto que
acaba conociendo de un asunto determinado, se haya constituido y
determinado con anterioridad por la ley.
Este principio poltico est ntimamente vinculado al principio de
independencia y el de imparcialidad. Este principio del juez legal es un
presupuesto para poder configurar tribunales independientes e imparciales.
Esto es as ya que este principio significa una limitacin para la creacin de
jurisdicciones especiales constituidas a la medida del poder poltico que
beneficien al mismo (art. 19 N 3 inc. 5).
A travs de qu medio se asegura la configuracin de esta garanta?
A travs del establecimiento de normas de competencia legalmente
previstas que permitan determinar exactamente cul es el tribunal que
compete en cada caso. Este principio, a nivel de Derecho positivo, se articula a
travs de reglas legales de competencia, qu tribunal tiene competencia para
conocer y resolver. Incluso el COT contempla normas de reparto del asunto
cuando existen, en un mismo territorio jurisdiccional, ms de un tribunal
competente.
Adems de ser esta garanta un principio poltico, es un derecho
fundamental reconocido en la Constitucin en el art. 19 N 3 inc. 5, y est
protegido por la accin de proteccin.
Qu significa este principio desde una perspectiva negativa?
Consiste en el impedimento o proscripcin de aquellas jurisdicciones
excepcionales que pueda intentar establecer el legislador. Estas jurisdicciones
son aquellas que el legislador establece al margen del estatuto orgnico del
Poder Judicial y con el nico propsito de configurar tribunales para el
enjuiciamiento de asuntos especficos sin que haya un criterio objetivo que
justifique la creacin de esa jurisdiccin excepcional.
Algunos dicen que este principio tambin se opone a la creacin de
tribunales especiales para el conocimiento de cuestiones especficas, alterando
la regla de competencia ordinaria.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA JURISDICCIN
1.
2.
3.
4.

Imparcialidad
Independencia y nica Sumisin a la Ley
Inamovilidad
Responsabilidad

IMPARCIALIDAD
Tiene dos caras: imparcialidad subjetiva e imparcialidad objetiva.

Su fundamento est a la base del concepto de jurisdiccin. Para que


haya imparcialidad la jurisdiccin debe estar compuesta como un tringulo
equiltero:
La funcin jurisdiccional se define como una forma de resolucin de
conflictos de carcter heternomo (normas impuestas por un sujeto distinto al
destinatario). La solucin del conflicto est impuesta por otro sujeto.
C

Quin resuelve es ajeno a las

partes

B
Partes en la litis

En la base estn los sujetos que sostienen la litis, quienes la componen y


el juez est en una posicin equidistante de las partes y jams se involucra con
las mismas.

Imparcialidad subjetiva con los sujetos porque es distinto de los


sujetos y no est involucrado con ellos e
Imparcialidad objetiva porque no mantiene ningn inters en la litis.

17 DE ABRIL
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
Norma del art. 81 de la CPR que impide la aprehensin de un juez sin
orden judicial.
Ninguna persona puede ser detenida sin una orden judicial, excepcin:
salvo quin sea sorprendido en un delito flagrante. Por eso la profesora dice
que esta norma es algo redundante, por el principio de igualdad ante la ley.

Institucin de la Querella de Captulos

Para que sea posible la persecucin penal en cuanto a estas autoridades


(jueces, fiscales, etc.) se debe iniciar este trmite previo, regulado en los arts.
424 y ss. Del CPP.
En sentido amplio, un proceso penal se inicia de la siguiente forma:
El Ministerio Pblico puede tomar conocimiento de la comisin de un
ilcito penal por distintas formas:

Querella: ejercicio de accin penal por privado.


Denuncia: ejercicio de accin penal por un particular cualquiera.
De oficio
Tipo de investigacin:

Desformalizada
juez de garanta

la efecta el fiscal sin intervencin del

Investigacin
Formalizada
para

Fiscal solicita audiencia ante juez del tribunal


formalizar una investigacin

a) Citacin de testigos
desformalizada como
b) Solicitud de pruebas

tanto en investigacin
formalizada

c) Diligencias de investigacin que deben realizarse en una


investigacin formalizada cuando el fiscal est vulnerando
garantas constitucionales y, por tanto, deben ser autorizadas por
un juez (escuchas telefnicas, secreto bancario, etc.).
Hasta aqu no hay mayor diferencia en relacin al sujeto que se est
investigando.
Cuando el fiscal estima que tiene los antecedentes suficientes va a
solicitar el cierre de la investigacin y va a acusar.
Acusar es formular un cargo especfico a una persona especfica en una
calidad o participacin especfica.
En el caso de los jueces, el Fiscal no puede solicitar el cierre de la
investigacin y acusar, sino que antes de ello debe iniciar un proceso de
querella de captulos ante la Corte de Apelaciones respectiva, la que va a
declarar la admisibilidad de los captulos de querella respecto de ese juez.
Esa es la nica diferencia respecto del proceso penal que se lleva a cabo
sobre un juez en delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones
ministeriales.
POTESTADES CONEXAS A LA JURISDICCIN DE LOS TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA
Potestad como trmino ms especfico que facultad ya que slo los
rganos pblicos tienen potestades y los particulares ejercen facultades
atribuidas por el ordenamiento jurdico.
Este tema est estipulado en el art. 82 de la CPR, ya que regula la
potestad disciplinaria.
La funcin jurisdiccional es la funcin por excelencia de los rganos del
Poder Judicial, pero tambin tienen potestades de carcter disciplinario y
tambin potestades de carcter administrativo-econmico. Dentro de esas
potestades econmicas est la de dictar A.As.
Las potestades disciplinaria y econmica que detenta la Corte Suprema
se aplica respecto a todos los tribunales de la Repblica con excepcin de los
que seala el art. 82: Tribunal Calificador de Elecciones, Tribunal Constitucional
y Tribunales Electorales Regionales.
Art. 82 inc. 2 CPR sobre invalidacin de resoluciones judiciales en el ejercicio
de la potestad.
Regla general: no procede la invalidacin de una sentencia dictada por
un rgano inferior si es que el superior le impone una medida disciplinaria. Slo
se podrn invalidar a travs de los causes legales, y la nica forma en que se
pueden invalidar es a travs de un recurso de queja, en ejercicio de una
potestad disciplinaria de un tribunal superior. La queja puede conocerla la
Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema, dependiendo del tribunal
en donde se eman la resolucin que se desea invalidar. Este recurso es
bastante excepcional, especial y estricto. El recurso de queja est regulado en
el art. 545 del COT.
Norma Constitucional de Carcter Procesal: art. 19 N 3
Tiene varios incisos, por lo que hay varias garantas que asegura este
precepto.

Igualdad en el ejercicio de los derechos.


Garanta implcita de derecho a la tutela judicial efectiva.
Derecho a defensa jurdica.

Base constitucional de este derecho, garantizado constitucionalmente.


Correlato con ley 18.120, Ley de Comparecencia en Juicios: obliga a los
particulares a ser asistidos con un abogado patrocinante en todo
procedimiento, salvo casos que seale la ley (como la accin de proteccin).
Derecho a defensa gratuita.
Institucin del litigante pobre: privilegio de pobreza, exento del pago de
honorarios de abogado, de procuradores, de diligencias de receptores
judiciales, peritajes, etc. Exentos de costas procesales y personales.
El privilegio de pobreza puede ser de dos formas:
Legal

Concedido por el slo ministerio de la ley

PDP
COT

Art. 591
Judicial

Declarado por sentencia judicial

Legal: art. 600 del COT, patrocinados por Corporaciones de Asistencia


Judicial, o alguna de las entidades pblicas o privadas. El privilegio de
pobreza debe ser acreditado por certificado. Gozan del privilegio de
pobreza por el slo ministerio de la ley. Las personas patrocinadas por
estas corporaciones no pueden ser condenadas a costas, salvo que estas
hayan demandado sin fundamento plausible o maliciosamente.
Judicial: debe ser solicitado al juez, de manera anticipada al juicio o
durante la tramitacin del juicio principal. Es declarado por sentencia
judicial dictada por el tribunal que corresponda conocer del asunto en
nica o primera instancia. A travs de la tramitacin incidental del
privilegio de pobreza, arts. 129 y ss. Del CPC: cuestiones accesorias
distintas al juicio principal que requieren de una resolucin judicial. La
contraparte puede pronunciarse con respecto a la parte que solicite el
privilegio de pobreza. Una vez admitido el privilegio de pobreza, se
declara el mismo y se debe nombrar un abogado que asuma la defensa.

Aqu nos encontramos frente a la institucin de un abogado de turno. Lo


ms probable es que la defensa no pueda ser realizada por corporaciones de
asistencia judicial, como en el caso del privilegio de pobreza legal. Regulado en
el art. 595 del COT.
En la prctica, las Cortes de Apelaciones o juzgados de letras
(dependiendo el territorio jurisdiccional de que se trate) forman una lista de
abogados que ejerzan la profesin dentro de la jurisdiccin y se dicta un
decreto econmico en donde se establece cules son los abogados de turno
para el mes siguiente. Suele ser un abogado de turno por tribunal. El abogado
tiene un plazo de 5 das para excusarse.
Cmo y quin paga a los abogados de turno?
El Tribunal Constitucional declar inconstitucional la parte del artculo
595 del COT sobre la gratuidad del abogado de turno, por lo tanto, la asistencia
legal ya no es gratis y se recibe un pago. El pago se hace efectivo a travs de
un cumplimiento incidental del fallo en pago de costas en contra del Fisco de
Chile, el que asume el pago de los abogados. Se debe demandar al Consejo de
Defensa del Estado quin representa al fisco, a travs de un procedimiento
incidental de pago de costas. Adems, se puede realizar un juicio de hacienda,
regulado en el art. 748 del CPC. Estos mecanismos para poder acceder al cobro
de los honorarios de los abogados de turno.
23 DE ABRIL
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA JURISDICCIN

Estn recogidos en la Constitucin y en el bloque de Constitucionalidad


(art. 5 inc. 2).
Principio de Imparcialidad
Detrs del principio se encuentra la esencia de la jurisdiccin. La
jurisdiccin y su funcin es una frmula de resolucin hetero compositiva del
conflicto que viene dada por un sujeto diferente de aquel o aquellos dentro del
conflicto.
El juez dentro del juicio es un tercero que no tiene un inters en el
asunto que se trata de resolver: es un sujeto ajeno al conflicto que se discute.
El juez tiene desinters objetivo, porque no est vinculado al asunto que debe
resolverse. La ley procesal no consagra el carcter de imparcial de los
tribunales pero s est contenido a nivel de tratados internacionales:

Convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos de


Costa Rica seala, en al art. 8 N 1, la imparcialidad de los jueces como
garanta judicial.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos seala en el art. 14 N
1 la imparcialidad de los jueces.
La Constitucin recoge estos tratados ratificados a travs del art. 5 inc.

2.
La imparcialidad como garanta, como principio constitucional, no
aparece desarrollada en ninguna ley procesal de nuestro ordenamiento, pero
es un supuesto; se da por hecho.
La ley se encarga de otra cosa: dando por supuesta la imparcialidad,
establece un conjunto de normas que tienen por propsito objetivar situaciones
que suponen una amenaza a la imparcialidad. Para ese efecto se contempla un
catlogo de inhabilidades que suponen, o el deber de abstencin del juez, o
que permiten la alegacin de las partes de una eventual prdida de
imparcialidad, a travs de 2 instituciones distintas:
1. Situaciones que se conocen como implicancia y que importan el deber
de abstencin insoslayable (art. 195 COT). Agrupa hiptesis que el
legislador objetiva sobre una potencial amenaza a la imparcialidad. De
algn modo el juez queda inhabilitado en el conocimiento de la litis o
porque mantiene algn tipo de relacin con alguna de las partes.
2. Situaciones que se denominan causales de recusacin (art 196 COT).
Hiptesis objetivadas que quedan a disposicin de las partes para que
puedan alegarlas segn situaciones que afecten la imparcialidad del
juez. Son inhabilidades relativas que estn a disposicin de las partes en
cuanto no imponen un deber de abstencin para el juez.
En ambos casos nos referimos a situaciones previstas por el legislador
que estn objetivadas. La imparcialidad siempre es una cualidad subjetiva que
se predica respecto del juez quin es el que posee la potestad jurisdiccional. Es
imposible declarar la imparcialidad respecto del Poder Judicial, sino que queda
referida a un sujeto especfico en un caso concreto. No existen, por lo tanto,
tribunales imparciales y nunca es en abstracto, sino en un caso concreto, por lo
que slo existen jueces imparciales y no tribunales. El legislador tiene que
objetivar estas causales aun siendo una caracterstica subjetiva, nunca se
podr conocer el nimo del juez en un caso concreto.
Principio de Independencia y nica Sumisin a la Ley

Art. 8 Convencin Americana de Derechos Humanos.


Art. 14 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Se suele asegurar un principio de independencia. Adems est el


principio de rango constitucional que se denomina de la misma forma.

El Poder Judicial goza de independencia respecto de los otros poderes. La


independencia tiene una cara externa y una cara interna:

Cara Externa: consiste en que el Poder Judicial es independiente


respecto de los otros 2 poderes del Estado, es completamente autnomo
(art. 76 CPR). Se contempla como un atributo del Poder Judicial o del
conjunto de jueces que lo conforman.
Cara Interna: consiste en aquella independencia que goza cada juez
individualmente cuando ejerce la funcin jurisdiccional. Supone que el
juez, cuando resuelve un asunto controvertido, no tiene superior
jerrquico alguno ni reconoce un poder superior al que l ejerce,
aplicando nica y exclusivamente el Derecho; nica sumisin es la ley.

Los tribunales ordinarios de justicia no pueden impartir instrucciones


generales a tribunales inferiores ni a jueces. La decisin dictada por un juez en
un tribunal concreto ni siquiera vincula al propio tribunal y el juez puede fallar
distintamente en otro caso. El juez est nicamente ceido a la ley. Esto
asegura una uniformidad jurisdiccional y la igualdad ante la ley.
La administracin del Estado aplica el derecho para la consecucin de un
fin. Los jueces no aplican el Derecho con miras a una consecuencia, sino que se
agotan en la norma. El juez de garanta, cuando aplica una medida cautelar o
una pena, no piensa en el inters pblico: la consecuencia de esa aplicacin,
sino que su nico inters es la aplicacin de la norma. El agotamiento de la
funcin es la aplicacin del Derecho.
Principio de Inamovilidad de los Jueces
Art. 80 de la CPR: inamovilidad mientras haya buena conducta.
Este principio tambin es una garanta de la independencia: si aplican el
Derecho correctamente, los jueces no puede ser removidos de su cargo.

Inamovilidad Relativa: aquella que se le asegura a los jueces en


cuanto miembros del Poder Judicial, no sern removidos del Poder
Judicial en cuanto jueces de la Repblica.
Inamovilidad Absoluta: inamovilidad del art. 80 de la CPR: juez es
titular, dueo de su cargo del cual no puede ser despojado en tanto
mantenga un buen comportamiento. Se le asegura titularidad del cargo.

Este principio supone que existe un estatuto orgnico que establezca


cundo y bajo qu condiciones los jueces son removidos de su cargo.
A nivel constitucional, existe la cesacin genrica del cargo de juez con
el lmite de edad establecido en 75 aos.
Principio de Responsabilidad
Consiste en que si los jueces son independientes y adems inamovibles,
la ley establece la carga de la responsabilidad, que respondan por la misma.
Los jueces deben responder por conducta ministerial, pudiendo derivar de ella
responsabilidad administrativa o jurisdiccional de cualquier tipo (penal o civil).

Art. 80 inc. 3 CPR: comportamiento de los jueces.


La Constitucin consagra slo la responsabilidad penal como tambin la
jurisdiccional (art. 79 CPR).
El art. 50 del COT en el N4 seala que las actuaciones de los jueces,
como tribunales unipersonales, pueden derivar en responsabilidad civil.
El art. 51 del COT consagra la responsabilidad civil sobre miembros de la
Corte Suprema o contra su fiscal judicial.
Art. 82 CPR. Facultades de la Corte Suprema para corregir mal
comportamiento administrativo y funcionario a travs de facultades
correccionales o disciplinarias.

24 DE ABRIL
GARANTAS CONSTITUCIONALES
Debido Proceso
Segn el profesor Quezada, esta garanta tiene ciertos contenidos:

Principio de Legalidad respecto del tribunal

Art. 19 N 3 inc. 5, slo por tribunales establecidos por ley y


establecido con anterioridad (principio de irretroactividad de la ley
procesal).
Desde el momento que una ley procesal se dicta, rige para lo futuro y
jams para lo anterior. Nadie puede ser juzgado por un tribunal establecido con
posterioridad a la perpetracin del hecho, slo por un tribunal establecido con
anterioridad a la comisin del ilcito.

Aplicacin de reglas de competencia (relacionado con el principio de


legalidad)

Se pone en prctica el principio del juez legal, que es una manifestacin


del principio de legalidad del tribunal. Las reglas de competencia estn
establecidas en el COT, divididas en dos tipos de factores: competencia
absoluta y relativa.

El procedimiento debe ser racional y justo


Esto significa que:

1. Se garantice dentro del procedimiento la aplicacin de los principios de


bilateralidad de la audiencia, igualdad de partes y dualidad de
posiciones.
2. Que existan reglas especficas para que las partes aporten pruebas y
que exista un sistema de valoracin de esa prueba. Ese sistema pueda
ser sistema de prueba legal o tazada o un sistema de prueba libre o de
sana crtica.
3. La sentencia dictada por el juez sea motivada (art. 170 N 4 CPC). Este
precepto seala los requisitos de toda sentencia definitiva o
interlocutoria de primera o nica instancia, y seala la motivacin de la
sentencia como fundamentacin fctica y jurdica que debe hacer el juez
para recoger o rechazar la demanda interpuesta. Motivar es sinnimo de
fundamentar.
4. Posibilidad de impugnar a travs de medios recursivos la sentencia
dictada por el tribunal: derecho al recurso. El Pacto de San Jos de Costa
Rica en los arts. 8 y 25 establecen el derecho al recurso. Sin embargo, se
ha limitado el derecho al recurso especficamente en materia penal
porque este mismo tratado lo trata como un recurso penal. Adems, no
cualquier recurso satisface la finalidad del debido proceso. Para que el
derecho al recurso sea satisfecho de manera completa, la revisin que
realice el tribunal superior de esa sentencia debe ser tanto de los hechos
como del derecho, porque de ese modo realmente se configura una
segunda instancia de conocimiento. En materia penal, en Chile, el
recurso disponible es la nulidad, la que slo permite revisar el derecho
aplicable al caso y no se constituye una instancia de conocimiento nuevo
porque el tribunal de segunda instancia no conoce los hechos. Por esta
razn, el derecho al recurso no est satisfecho plenamente. Tampoco el
recurso de casacin en materia civil supone una segunda instancia
porque tambin se limita a la revisin del derecho y no de los hechos. En
cambio, en situaciones de materia procesal civil, existe el recurso de
apelacin, el que permite la revisin de tanto los hechos como el
derecho. El legislador trata de evitar esto para impedir que los juicios se

alarguen, lo que no debera ser as, porque debiera vigorizar la garanta


del debido proceso a travs de un procedimiento racional y justo.
Contenidos de Garantas de Carcter Penal en la Constitucin
Arts. 19 N 3, incs. 7, 8 y final
Art. 18 N 7

Garantas de orden
procesal penal

Principio de Inocencia (art. 19 N 3 inc. 7)

La Constitucin prohbe las presunciones de derecho con respecto a la


responsabilidad penal. Presuncin de inocencia del imputado, sobre ciudadanos
que puedan ser sometidos injustamente a un proceso penal, personas
realmente inocentes hasta que se pruebe lo contrario (art. 4 CPP).

Principio de Legalidad en materia penal (art. 19 N 3 inc. 8)

La sancin penal es la sancin ms grave impuesta por el sistema


jurdico atendiendo a los bienes jurdicos protegidos. El principio de legalidad y
de tipicidad, supone que un delito, para ser tal, necesariamente debe estar
tipificado en la ley; descrito en una norma penal. Esto para que efectivamente
ese delito, y consecuencialmente, lleve a una pena, la que tambin debe estar
tipificada en la norma penal. Adems, la descripcin del delito y de la pena
deben estar establecidos con anterioridad a la perpetracin del hecho concreto
que se va a sancionar; esto en virtud del principio de irretroactividad de la ley
penal.
La ltima parte de este inciso contiene una excepcin a la
irretroactividad de la ley penal: si se dicta una ley que favorezca al afectado en
cuanto a la aplicacin de la pena, se va a aplicar la ley que favorezca al mismo.
Este es el denominado principio pro reo. La nueva ley favorable ser aplicable
retroactivamente.
El inciso final lo dejamos relacionado con el inciso anterior como tema de
legalidad y tipicidad.
7 DE MAYO
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL

Responsabilidad de los Jueces


Imparcialidad
Inamovilidad
Independencia y nica Sumisin a la Ley

Imparcialidad
De qu manera la potestad jurisdiccional resuelve los conflictos?
Forma de solucin de conflictos de carcter heterotutelar, porque la
solucin al asunto viene dada por sujeto distinto de las partes que mantienen
el conflicto. La base constitucional del principio de imparcialidad en nuestro
derecho viene dado por dos tratados internacionales ratificados por Chile, los
que se convierten directamente aplicables a travs del art. 5 inc. 2 de la
Constitucin:

Art. 14 inc. 1 Pacto Derechos Civiles y Polticos


Art. 8 Pacto de San Jos de Costa Rica (CADH)

Consagrado expresamente el principio de imparcialidad en estos


tratados; imparcialidad e independencia del juez llamado a resolver una litis.
Independencia y nica Sumisin a la Ley
Es importante comprender por qu el juez est sometido nicamente a
la ley: cuando un juez resuelve un asunto, lo nico que lo obliga es la ley y en
ese momento no tiene un superior jerrquico a quin responder. El juez es
autnomo e independiente en la correcta aplicacin del Derecho.
Este principio tiene dos caras o una caracterstica dual:

Externa: atributo predicado respecto del Poder Judicial como poder


constituido, frente a los otros poderes del Estado (art. 76 CPR).
Interna: atributo que se predica respecto a cada juez en particular. A la
hora de ejercer sus funciones, los jueces no tienen superior jerrquico.
(La Corte Suprema es un superior jerrquico desde una perspectiva
administrativa, meramente correccional). El ordenamiento jurdico dota a
los jueces de independencia para que queden nicamente sometidos al
derecho y para que resuelva nicamente con mrito jurdico.

Inamovilidad
El juez no podr ser removido de su cargo mientras mantenga un buen
comportamiento. Cesar en su cargo a los 75 aos.
La inamovilidad se puede considerar desde dos perspectivas:

Relativa: le asegura al juez mantenerse como miembro del Poder


Judicial, pero no le asegura inamovilidad respecto del cargo que detenta,
por lo que perfectamente puede ser despojado del cargo por una
autoridad, para ser removido o trasladado del mismo.
Absoluta: art. 80 CPR. Se refiere a la inamovilidad respecto al cargo que
ejerce el juez dentro del Poder Judicial (siempre que l mantenga un
buen comportamiento en su desempeo). Si no existiese esta garanta,
los superiores jerrquicos podran remover a jueces para, por ejemplo,
rellenar el cargo con alguien de igual afinidad poltica.

Responsabilidad
Consagrado constitucionalmente en el art. 79 de la CPR (parcialmente,
ya que slo se refiere a la responsabilidad penal. La responsabilidad civil est
contemplada en el art. 50 N 4 del COT).

Art. 79 CPR: responsabilidad penal derivada del ejercicio de funciones


del juez.
Art. 50 N 4 COT: responsabilidad civil derivada del ejercicio de las
funciones ministeriales.
Art. 82 CPR: responsabilidad disciplinaria (relacionada con la potestad
disciplinaria o correccional de la Corte Suprema).
Art. 80 inc. 3 CPR: manifestacin de responsabilidad disciplinaria en
el procedimiento de remocin de los jueces por mal comportamiento.

FUNCIN JURISDICCIONAL
La potestad jurisdiccional tiene un propsito, y desde esta perspectiva,
su ejercicio da lugar a la denominada funcin de la jurisdiccin.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional se puede entender a travs de
dos formas:

Para algunos doctrinarios, la funcin jurisdiccional no es otra cosa que la


tutela de derechos subjetivos (teora subjetiva).

Es una teora subjetiva porque sostienen que la funcin da proteccin a


los derechos subjetivos de los justiciables porque acciona a los tribunales para
que concedan dicha tutela. Esta es una teora sensata pero incorrecta.
Incorrecta, en primer lugar, porque las teoras subjetivas tienden a reducir el
problema a la tutela de derechos subjetivos, ya que se pide la intervencin de
los tribunales de justicia para la eventual proteccin de un derecho subjetivo el
cual el titular es el sujeto que demanda la intervencin del juez. No siempre el
sujeto que acude a los tribunales es el que reclama un derecho subjetivo.
Ejemplo de un proceso penal: no se pone en juego un derecho subjetivo; el
querellante no tiene un derecho subjetivo a que se le imponga una pena al
querellado, lo nico que hay es la proteccin de un bien jurdico por las normas
penales. Ejemplo: en determinados procesos civiles, lo que est en juego no es
un derecho subjetivo sino que un inters jurdicamente tutelado, como en el
caso del juicio de interdiccin de un demente, donde hay intereses colectivos
de ciertos sujetos y no la proteccin de un derecho subjetivo.
El derecho subjetivo suele no existir en todos los casos de impugnacin
de los tribunales o en algunos casos los tribunales desestiman la impugnacin
de un derecho subjetivo. Es una teora imprecisa e incompleta porque en la
prctica la funcin jurisdiccional no siempre se ejerce frente a derechos
subjetivos.

La jurisdiccin siempre consiste en la aplicacin del Derecho


objetivo a un caso concreto

Con independencia de la modalidad que adopte la aplicacin de la


jurisdiccin (sea para tutelar un derecho subjetivo, para tutelar un inters
jurdicamente protegido o para la proteccin de un bien jurdico), siempre se
aplica el Derecho objetivo a un caso concreto. La funcin jurisdiccional no es
otra cosa que la aplicacin del Derecho al caso concreto. Esta explicacin
alcanza y abarca cualquier manifestacin de la funcin jurisdiccional.
El problema que surge al optar por una explicacin objetiva de la funcin
jurisdiccional, nos encontramos con el inconveniente de que hay otras
manifestaciones o funciones pblicas y, especficamente, la funcin
administrativa que tambin suele ser entendida como aplicacin del Derecho
objetivo al caso concreto. La administracin del Estado y sus funcionarios, en el
ejercicio de sus funciones, suelen aplicar el Derecho objetivo al caso concreto
como, por ejemplo, cuando aplica a multas a sujetos administrados que no
respetan determinadas normas. (Como la Inspeccin del Trabajo, que puede
cursar multas a empresas a travs de resoluciones sancionatorias. O el caso
del SII, cuando clausura establecimientos comerciales si verifica que los
comerciantes infringen algunas normas de la ley del IVA).
En todos esos casos, la administracin del Estado ejerce la misma
funcin de los jueces: conoce y sanciona a travs de la aplicacin del Derecho
al caso concreto.
Sin embargo, hay diferencias que caracterizan a la jurisdiccin de los
tribunales con la aplicacin del Derecho al caso concreto:
Caractersticas Distintivas de la Jurisdiccin (comparada con otras formas
de aplicacin del Derecho)
1. La jurisdiccin acta siempre a peticin de parte interesada.
2. La funcin jurisdiccional produce siempre un efecto de irrevocabilidad.
3. La jurisdiccin aplica el Derecho al caso concreto con desinters
objetivo.
Estas tres caractersticas no se presentan en las otras aplicaciones del
Derecho al caso concreto.

La jurisdiccin acta slo a peticin de parte interesada

Consiste en que para que la jurisdiccin pueda ejercer su facultad, debe


existir, primero, una pretensin formulada por un sujeto interesado. Esto
significa que la jurisdiccin no est habilitada para actuar de oficio, conocido
como el principio de pasividad o de justicia rogada (art. 10 inc. 1 COT). Se le
requiere a la jurisdiccin el ejercicio de su funcin a travs de la interposicin
de una pretensin. Se entiende por pretensin aquella peticin fundada que se
dirige al tribunal frente a otro sujeto (sujeto pasivo, en contra del que se
pretende). Dicha pretensin fundada, siempre va a requerir la alegacin de
hechos determinados que le dan base a la peticin y que sostienen la
declaracin que se pide a travs de la misma, la consecuencia que se pide.
Alegacin de hechos en los que se basa la pretensin
Peticin fundada

Calificacin jurdica
Consecuencia jurdica

La funcin jurisdiccional produce siempre un efecto de


irrevocabilidad

Consiste en que slo la funcin jurisdiccional se constituye dentro del


ordenamiento como la funcin terminal de aplicacin del Derecho. Se sabe que
autoridades de la administracin del Estado puede aplicar el derecho al caso
concreto (sometidos a los principios de juridicidad y legalidad, ya que se
someten al derecho pero no persiguen la correcta aplicacin del mismo, slo
persiguen la satisfaccin de interese pblicos). La administracin del Estado
persigue proteger intereses o bienes jurdicos que estn ms all de la norma
legal.
La jurisdiccin pretende una nica finalidad que consiste en la correcta
aplicacin del Derecho. Por esta razn se entiende que la funcin jurisdiccional
es siempre aplicacin terminal del Derecho. Sus decisiones son irrevocables, al
contrario de los actos de la administracin que pueden ser revocables, porque
quedan sometidas al control de juridicidad de los tribunales.

La jurisdiccin aplica el Derecho al caso concreto con desinters


objetivo

La administracin pblica aplica el Derecho con un inters determinado


en los efectos, en los resultados que se pretenden conseguir a travs de la
aplicacin del Derecho. La administracin del Estado juzga no sobre cuestiones
ajenas, sino en aquellas cuestiones en las que resulta implicado, en las que
toma parte y resulta interesado.
En cambio, la jurisdiccin aplica el Derecho al caso concreto con
desinters objetivo, porque se entiende que toma siempre la posicin de un
tercero y no tiene inters en las consecuencias que puedan derivar de su
decisin. Los jueces no miran a las consecuencias de la jurisdiccin. La
jurisdiccin se resuelve siempre como una aplicacin heterotutelar.
8 DE MAYO
Derecho al Recurso
Configurado respecto del proceso penal y respecto del proceso civil. El
derecho al recurso es un contenido del debido proceso.
Lectura de profesora Sopha.
Garantas Procesales con Respecto a Privaciones de Libertad
Art. 19 N 7 CPR, que garantiza a todas las personas la libertad personal
y seguridad individual.

El profesor Quezada defini la libertad personal y seguridad individual de


la siguiente forma: Residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica,
trasladarse de uno a otro y entrar y salir del territorio a condicin de que se
guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de
terceros.

Residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica: libertad


personal.
Trasladarse en cualquier sector del territorio.
Salir y entrar del pas siempre que se observen las normas legales.

Excepciones: arts. 39 y ss. CPR, estados de excepcin constitucional, la


libertad personal y seguridad individual se ven limitadas, o incluso, anuladas
completamente.
Las garantas procesales son las siguientes:
1. Principio de Legalidad
Significa que solamente se puede privar de libertad a un ciudadano en
virtud de las normas legales y vigentes al respecto. Las eventuales
posibilidades en que un ciudadano puede verse privado de libertad son las
siguientes:

Aplicacin de una medida cautelar personal:


o
o

Prisin preventiva
Detencin

Ambas medidas estn reguladas en los arts. 125 y ss. Del CPP.

Cuando se cumple una condena privativa de libertad, lo que supone que


haya existido un juicio celebrado en virtud de las normas legales. El
sujeto ha sido privado de libertad de manera legal.

2. Competencia
Supone que nadie puede ser arrestado, detenido o preso sino mediante
una orden dictada por un funcionario pblico competente. Adems, dicha orden
debe serle intimada (puesta en conocimiento) de forma legal.
El juez es el funcionario pblico competente (juez penal, aunque en
ciertos casos un juez civil puede pedir la orden de arresto o detencin).
Excepcin: a la competencia en esta materia, detencin de un individuo sin
necesidad de orden, donde cualquier particular puede detener a alguien en el
caso de un individuo sorprendido en delito flagrante (art. 129 CPP). Esta
detencin es con el objeto de ser dispuesto al juez competente dentro de 24
hrs. Siguientes (art. 19 N 7, letra c CPR).
3. Lugar hbil para detencin o arresto
La Constitucin seala en el art. 19 N 7, letra d que un lugar hbil para
la detencin o arresto de un individuo es su casa o en lugares pblicos
destinados a este objeto. Por esto existe la figura del arresto domiciliario.
4. Incomunicacin
Actualmente, el CPP no seala una definicin, pero la doctrina se basa en
la definicin que contena el Cdigo de Procedimiento Penal: es una medida
que agrava la detencin o privacin de libertad de alguien en el entendido que
impide que esa persona objeto de medida de detencin o arresto pueda recibir
visitas y, adems, mantener conversaciones con otros internos.

La Constitucin, en el art. 19 N 7 letra d, inc. 3, contiene una


excepcin a esta incomunicacin, en cuanto no aplica con respecto al
encargado del recinto penitenciario: siempre puede tener contacto con el
encargado, porque esto permite que el sujeto pueda poner en conocimiento de
esta persona encargada alguna vulneracin respecto de las informalidades que
se hayan cometido en su arresto o detencin.
5. Libertad Provisional
Concepto ya no se utiliza, porque ahora rige la presuncin de inocencia.
La regla general es que la persona siempre est libre y slo sea privado de su
libertad una vez que se ha condenado o que se haya dictado una medida
cautelar personal. Contenido en el art. 19 N 7 letra e, inc. 1 de la CPR.
Existe en nuestro ordenamiento el principio de proporcionalidad de las
medidas cautelares. Este principio supone que en la medida que se cumpla el
objeto de la medida cautelar con una medida lo ms favorable posible para el
imputado, se debe necesariamente otorgar esa medida y no la ms gravosa.
Podemos calificar las medidas cautelares en orden decreciente en cuando a su
gravedad:

Prisin preventiva
Detencin
Citacin

Si se cumple el objetivo de la medida cautelar a travs de la citacin, el


juez debiera necesariamente, en virtud del principio de proporcionalidad de las
medidas cautelares, aplicar dicha medida y no otra. Si esto no ocurre, se debe
necesariamente aplicar la siguiente medida ms grave.
Hay ciertas limitaciones constitucionales expresas:
a) La seguridad de la investigacin: se debe garantizar que las diligencias
de investigacin en el proceso penal se deben llevar a cabo.
b) Seguridad tanto del ofendido como de la sociedad.
6. Juramento
Esto significa poner a Dios como testigo de una actuacin. No puede
obligar a un imputado a jurar (19 N 7, letra f). No estn obligados a declarar
bajo juramento los imputados, respecto de los hechos que se les imputan.
Tampoco estn obligados a declarar en contra del mismo los familiares ms
directos del imputado (descendientes, cnyuge, etc.).
7. Confiscacin
Hay ciertas penas prohibidas por la Constitucin, como la confiscacin de
todos los bienes del imputado. Sin embargo, s se pueden comisar los bienes
(comiso: retencin por parte del Fisco de todas las especias que sean objeto de
la actividad ilcita) del imputado, como drogas, libros piratas, armas, etc. Se
pueden comisar las especies de las asociaciones ilcitas. Todo esto regulado en
el 19 N7 letra g.
Adems, en la letra h del mismo artculo, la Constitucin prohbe que se
sancione a un imputado con la prdida de los derechos previsionales.

8. Indemnizacin
Procede una indemnizacin con respecto al declarado absuelto o
sobresedo definitivamente que haya sido declarado por la Corte Suprema
como injustificadamente errnea o arbitraria la resolucin que someti a

proceso a ese individuo. Esta es una declaracin previa que realiza la Corte
Suprema y luego procede a admitir o rechazar la indemnizacin que ser
tramitada en un procedimiento sumario donde la prueba ser apreciada en
conciencia. La apreciacin en conciencia supone un anlisis racional, en
cambio, la apreciacin inconsciente supone un anlisis ms bien tico-moral,
apreciacin motivada por razones personales del juez.
ACCIONES CONSTITUCIONALES
Siendo las ms importantes, a nivel procesal:

Accin de Proteccin (art. 20 CPR)


Accin de Amparo (art. 21 CPR)

Por qu accin y no recurso?


Porque un recurso pretende impugnar una resolucin judicial, en cambio,
una accin abre un proceso nuevo sin impugnacin a una resolucin previa.
14 DE MAYO
DERECHO PROCESAL I CARLOS DEL RO
Jurisdiccin como tutela de derecho subjetivos.
En oposicin a perspectiva subjetivista de la jurisdiccin, aparecen
teoras objetivas de la jurisdiccin: la jurisdiccin siempre y en cualquier caso
se resuelve en la aplicacin del derecho al caso concreto, la aplicacin de la
norma objetiva al caso concreto. Esta es la caracterstica esencial de las teoras
objetivas de la jurisdiccin.
Inconveniente de las teoras objetivas que no permiten distinguir a la
jurisdiccin de otras formas de aplicacin del derecho positivo al caso concreto,
y tampoco permiten distinguirlo de la administracin pblica. Se advierte que
los funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones administrativas tambin
aplican el derecho objetivo al caso concreto, como el caso del derecho
administrativo sancionador que autoriza al inspector del trabajo acusar multas
que sancionan a empleadores que infringen normas objetivas del Cdigo del
Trabajo. Fiscalizador del SII que puede sancionar la infraccin de la norma que
supone el pago del IVA.
Cmo distinguimos la funcin jurisdiccional de estas otras aplicaciones?
Para ese efecto, la doctrina distingue tres elementos distintivos de la
jurisdiccin:
1. La jurisdiccin acta siempre a peticin de parte interesada (no se acta
de oficio). Vinculamos esta idea con el principio de pasividad o de
justicia rogada. Art. 10 COT. Da lugar a la categora jurdica de la
pretensin, que puede ser definida como peticin fundada que se dirige
al tribunal Frente la pretensin est otra categora jurdica que se
denomina resistencia o contrapretensin.
2. Se distingue segn el carcter con que se aplica el derecho al caso. Este
carcter es irrevocable. Esto, en ltimo trmino, se traduce en que las
decisiones terminales de la jurisdiccin estn revestidas de una eficacia
denominada eficacia de cosa juzgada, res iudicata. Se puede alegar la
legalidad ante los tribunales, quienes pueden revisarla y decidir sobre la
validez o invalidez. En consecuencia, la administracin del estado en la
aplicacin del derecho, nunca goza de este carcter de irrevocabilidad,
sino que queda sujeta a la
3. Desinters objetivo: los tribunales no tienen ningn inters respecto al
caso concreto ni con ninguna de las partes en la litis. Son equidistantes
de las partes y completamente ajenos a ellas. La administracin juzga

pero lo hace sobre asuntos propios, por lo tanto existe un inters de por
medio. La jurisdiccin juzga sobre cosa ajena.
El sometimiento a la legalidad de la administracin es un medio pero no
un fin en s mismo. La aplicacin del derecho es el cause por el cual la
administracin va a satisfacer sus intereses, proveen de bienes pblicos. Esa
es la finalidad de la administracin del Estado. Para la jurisdiccin, el mismo
fin es la aplicacin del derecho, es una aplicacin desinteresada.
LMITES DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

Lmite temporal: la jurisdiccin como funcin viene constreida por un


lmite temporal que consiste en que sta puede ser ejercida por sus
titulares mientras stos conserven la condicin de jueces (inamovilidad
de los jueces). Cumplimiento con el lmite de edad mximo contenido en
la Constitucin. No es lmite de la jurisdiccin propiamente tal, sino de
los sujetos que la ejercen.

Lmite de carcter espacial: los rganos que ejercen jurisdiccin la


ejercen dentro de un territorio determinado y, por lo tanto, dentro de un
ordenamiento jurdico especfico.

Lmites externos a la jurisdiccin:


o

Lmites que vienen dados por el Derecho Internacional:


1.) Lmite que impone el principio de territorialidad: la funcin
jurisdiccional de los Estados nacionales se ejercen dentro del
territorio de ese Estado nacional, teniendo como lmite la
jurisdiccin de los dems estados nacionales (art. 6 COT, que da
por supuesto el principio de territorialidad y seala excepciones
que indican el principio de extraterritorialidad).
2.) Lmite que en este caso no es de carcter objetivo, sino de
carcter subjetivo o personal, que consiste en las denominadas
inmunidades de jurisdiccin que se les reconoce a embajadores y
cnsules y otras autoridades determinadas de Estados
extranjeros, para quienes posean acreditacin diplomtica y
consular reconocida por el Estado de Chile. Dichos funcionarios y
dignatarios y funcionarios militares de potencias extranjeras
gozan de esta inmunidad: inmunidad de jurisdiccin.

Lmite Constitucional de la Jurisdiccin: la jurisdiccin reconoce


como lmite el legtimo ejercicio de otros poderes del Estado y la
jurisdiccin no puede inferir en los asuntos de los otros poderes (art. 76
CPR y artculo del COT).

EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
Se entiende por equivalentes jurisdiccionales otras formas de solucin de
conflictos de relevancia jurdica de carcter autocompositivo y que producen
un efecto anlogo al de la jurisdiccin (al resolver la cuestin controvertida).
Como en el caso que las partes en un conflicto resuelvan por s mismas su
conflicto sin necesidad de la intervencin de un tercero imparcial.

Equivalentes jurisdiccionales extra procesales.


Equivalentes jurisdiccionales dentro del proceso, o intra procesales.

Cmo se puede resolver una controversia entre dos sujetos respecto a un


derecho subjetivo?
1. Que una de las partes que mantiene una controversia con otro
pueda renunciar a su pretensin (art. 12 CC, principio de
disposicin: la disposicin de abandonar o disponer de la tutela

jurdica de los derechos). Forma ms clara de resolver un asunto


controvertido. Con ese acto se acaba la controversia.
2. La aceptacin de la controversia y posterior satisfaccin de la
pretensin que ha sido dirigida en contra de uno. La aceptacin
acaba con el asunto controvertido.
3. Caso de la transaccin: contrato en que las partes terminan
extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio
eventual (art. 2446 CC). Las partes pueden acoger este contrato
para acabar extrajudicialmente con una controversia. Definicin
incompleta en un sentido en el sentido que debe suponer que las
partes se hacen concesiones recprocas, porque si slo es
realizado por una parte, estaramos frente al principio de
disposicin o frente a la aceptacin. Es un contrato recproco;
bilateral y conmutativo (las obligaciones se miran como
equivalentes).
TRABAJO PRXIMA CLASE: ESTUDIAR LA TRANSACCIN, SUS
CARACTERSTICAS (contrato consensual, oneroso, bilateral y conmutativo),
EL OBJETO DEL CONTRATO Y SU EFICACIA JURDICA (eficacia de cosa
juzgada).
15 DE MAYO
NORMAS DE CARCTER PROCESAL (FUENTES)
Tratados Internacionales
Deben ser ratificados para que sean considerados leyes de la repblica,
se homologan como leyes internas. Dependiendo de su contenido, podemos
homologarlas a normas constitucionales o a normas legales.
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, en su art. 2,
letra b, define tratado como: Acuerdo internacional celebrado por escrito
entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un
instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea
su denominacin particular.
En la doctrina chilena, por otro lado, el profesor Squella define tratado
como: Pacto o acuerdo que suscriben dos o ms estados que tienen por
finalidad crear derechos y obligaciones para los Estados que concurren a ellos,
u organizar entidades internacionales que no son Estados y establecer la
competencia de esas entidades y el modo como habrn de relacionarse con los
Estados.
El profesor Aldunate plantea el problema de la jerarqua de los tratados;
son normas de carcter constitucional o de carcter legal? Por qu algunos
tratados son homologados como normas constitucionales y otros como normas
legales?

Segn el art. 5 inc. 2 de la CPR, los tratados seran normas


constitucionales, como seala Nogueira, seran parte del bloque de
constitucionalidad. Y esto, debido a la escasez de garantas
constitucionales que tiene expresamente nuestra Constitucin.
No toda la doctrina acuerda con que los tratados tienen jerarqua
constitucional. Algunos sealan que los tratados estn sobre la ley pero
bajo la Constitucin; otros que estn al mismo nivel que la ley; y unos
ltimos dicen que estn al mismo nivel que la Constitucin.

La relevancia de determinar la jerarqua normativa recae en su


incidencia en la aplicacin del Derecho. Para determinar la jerarqua de un
tratado internacional, es importante constatar la materia que regula el mismo:
si tiene contenido de carcter constitucional, es homologado a la constitucin;
si, por ejemplo, tiene temtica de comercio, ser homologado a una ley.

Los tratados ms importantes en cuanto a su contenido en el sentido de


normas de carcter procesal son los siguientes:

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Tratado firmado bajo el alero de la ONU el 10 de Mayo de 1972 y


promulgado el ao 1976, ratificado. Finalmente, fue publicado el 29 de Mayo de
1989.

Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre

Firmado en 1948 bajo el alero de la OEA. Tiene un contenido similar a la


Declaracin Universal de los Derechos del Hombre.

Pacto de San Jos de Costa Rica o Convencin Americana de


Derechos Humanos

Ratificada por Chile en Agosto de 1990 y publicada el 5 de Enero de


1991. Es uno de los tratados ms importantes a nivel de aplicacin de normas
procesales dentro de nuestro ordenamiento jurdico.
Adems, existen otros tratados que regulan cuestiones de carcter
meramente procedimental, como tramitacin de exhortos internacionales,
cumplimiento de penas en Chile, etc.
Ley en Sentido Restringido
Desde la perspectiva procesal, las leyes constituyen la fuente jurdica
ms importante dentro de esta rama, ya que regulan un sinnmero de
cuestiones procesales orgnicas como tambin procedimientos. (Derecho
Orgnico y Derecho Funcional). Las normas de orden procesal deben ser de
carcter legal porque el art. 63 de la CPR establece dentro de las materias de
ley, en su N3, Las que son objeto de codificacin, sea civil, comercial,
procesal, penal u otra.
Las principales leyes procesales en Chile son:
1. Cdigo Orgnico de Tribunales (LOC disposicin cuarta transitoria.
Regula la orgnica del Poder Judicial)
2. Cdigo Procesal Penal (2000)
3. Cdigo de Procedimiento Civil (1902)
4. Ley de Tribunales de Familia 19.968 (estructura orgnicamente los
Tribunales de Familia y, adicionalmente, establece los procedimientos
que se tramitan ante estos juzgados).
5. Libro V del Cdigo del Trabajo (estructura la orgnica de estos
juzgados, de letras de trabajo y de cobranza previsional, como adems,
de algunos procedimientos).
Autos Acordados Externos
Como manifestacin de la superintendencia econmica que detenta la
Corte Suprema y las potestades conexas de la jurisdiccin de los tribunales
(art. 82 CPR).
Potestades Econmicas de Tribunales Superiores: consisten en la
dictacin de ciertas resoluciones que tienen el objeto de generar un mejor
desenvolvimiento del servicio judicial. Desde la perspectiva prctica, se hace
necesario que los tribunales dicten resoluciones, circulares u oficios, con el
objeto de mejorar la atencin del pblico, por una parte, y, adicionalmente,
regular ciertas cuestiones que la ley no ha regulado (importancia para el
efecto de Autos Acordados como fuente directa).

STC 1557, considerando 3: definicin de auto acordado como un


cuerpo de normas generales y abstractas dictados generalmente por

tribunales colegiados (Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y Tribunal


Calificador de Elecciones) con el objeto de imponer medidas o impartir
instrucciones dirigidas a velar por el ms expedito y eficaz
funcionamiento del servicio judicial.
Entonces, los autos acordados tienen por objeto:

Otorgar un mejor servicio judicial


Regular algunas cuestiones no suficientemente reguladas en la ley (o no
reguladas en la ley). Conforme a la doctrina, esta regulacin debe ser
complementaria a la ley pero en ningn caso puede un auto acordado
contrariar a la misma ni abarcar materias que no le competen, debido al
a reserva legal, en virtud del art. 63 N 3.

Ejemplos de Autos Acordados que regulan materias no contempladas por el


legislador:

Auto Acordado Sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Amparo


Auto Acordado Sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Proteccin de
Garantas Constitucionales
Auto Acordado Sobre la Forma de las Sentencias (muy importante, ya
que los tribunales deben siempre respetarlo cuando dictan sentencias
definitivas. Se complementa con el art. 170 del CPC).

En dogmtica, en derecho comparado, se suelen estudiar los autos


acordados como fuentes formales indirectas, porque en definitiva, estos son
aplicables respecto de los funcionarios judiciales y no respecto de las partes;
los justiciables no tienen que aplicarlos para recibir la tutela judicial. Tienen
carcter ms bien administrativo. Sin embargo, la doctrina chilena ha sealado
que los autos acordados son fuente formal directa ya que son directamente
aplicables al momento de ejercer la tutela judicial, para poder llevar a cabo la
funcin jurisdiccional.
Recordemos que lo que hace que una fuente formal sea directa es su
vinculacin directa en la aplicacin del Derecho; son obligatorias para los
tribunales y para los justiciables.
FUENTES FORMALES INDIRECTAS
Tienen una aplicacin no vinculante y habitualmente subsidiaria.
1. Jurisprudencia
2. Doctrina (de los autores)
3. Costumbre y usos forenses
Jurisprudencia
Conjunto de criterios establecidos en sentencias dictadas por tribunales
superiores de justicia.
En Chile, la jurisprudencia no tiene carcter vinculante en atencin a dos
cosas:
1. En virtud al sistema de Derecho continental de nuestro ordenamiento: lo
que constituye derecho es la ley, y por
2. Interpretacin doctrinaria del art. 3 inc. 2 del Cdigo Civil, debido a que
las sentencias judiciales slo tienen fuerza obligatoria en las causas en
que actualmente se pronuncian (fundamentalmente la doctrina civilista).
La jurisprudencia como fuente indirecta tiene una importancia capital en
virtud de una garanta constitucional: la igualdad ante la ley. Ante situaciones
anlogas, lo que se entiende por justicia es que se resuelva del mismo modo,
en un caso con similares situaciones fcticas. Lo lgico, es que esas situaciones
anlogas se resuelvan de manera similar. Atenta contra la igualdad que

situaciones similares se resuelvan de distinta forma. En la medida que se


respeten los criterios jurisprudenciales para poder resolver de un asunto,
situaciones similares debieran resolverse como tal. Sin embargo, nuestro
legislador ha considerado la jurisprudencia como fuente procesal y ha creado
mecanismos que consideran la jurisprudencia, que le otorgan algn valor. A
saber:

Recurso de casacin
Recurso de nulidad en materia civil
Recurso de unificacin de jurisprudencia en materia laboral

Estos tres mecanismos contemplan a la jurisprudencia dentro del


entramado legal.
Art. 780 CPC regula el recurso de casacin en el fondo, y considera la
jurisprudencia. Se permite solicitar que conozca el pleno de la Corte Suprema y
no la sala, en el caso que la Corte Suprema haya fallado de manera particular
en alguna situacin similar
Art. 373 del CPP, en cuanto al recurso de nulidad en materia penal en
contra de sentencia dictada por el tribunal oral en lo penal.
En cuanto a la unificacin de sentencias, en caso que en materia laboral,
el juez haya fallado de manera distinta a tribunales superiores. Se le solicita a
la Corte Suprema que unifique las sentencias en virtud de la jurisprudencia.
29 DE MAYO
La jurisprudencia como fuente formal indirecta del Derecho tiene un
valor para la coherencia del sistema jurdico y para garantizar, de algn modo,
el derecho a la igualdad: ante casos iguales, que se resuelvan iguales. La
jurisprudencia permite hacer efectiva esa garanta de la igualdad.
DOCTRINA
Conjunto de opiniones realizadas por autores y juristas, aquellas
personas que se dedican a la investigacin cientfica del Derecho y que
permiten generar la evolucin de una disciplina jurdica cualquiera. Como
disciplina cientfica, se desarrolla en la medida de construcciones de carcter
dogmtico que se cimentan en investigaciones anteriores. Un cientfico del
derecho crea una doctrina especfica y esa permite, posteriormente, que otro, a
partir de esa doctrina, pueda elaborar otra complementando la anterior, lo que
genera la evolucin y formacin de la disciplina.
La doctrina que crea el Derecho Procesal como ciencia independiente,
autnoma del derecho civil es la doctrina procesal alemana, en el s. XIX
fundamentalmente. Dentro de los autores ms importantes de la doctrina
procesal alemana estn:
Doctrina Alemana

Oskar von Blow (a propsito de la teora de la relacin procesal)


Adolf Wach (pretensin procesal)
Windscheid
Polmica sobre la actio
Carcter pblico o
privado de la accin
Mther

Otro bloque importante de procesalistas son los italianos de a principios


del s. XX.
Doctrina Italiana

Giusseppe Chiovenda (Accin en el Sistema de los Derechos)

Francesco Carnelutti (foco puesto sobre la litis, el conflicto entre las


partes)
Piero Calamandrei (casacin civil, instituciones de Derecho Procesal Civil)

Doctrina Latinoamericana

Eduardo Couture (Uruguay: Fundamentos del Proceso Civil)


Jorge Peirano
Hugo Alsina, ambos argentinos

Doctrina Chilena

Mario Casarino Viterbo


Daro Benavente Gorroo
Julio Salas Vivaldi
Hugo Pereira Anabaln
Ral Tavolari Olivers

Escuela Tradicional

Sistematizacin de normas, posterior a la escuela tradicional:

Juan Carlos Marn (medidas cautelares)


Gonzalo Corts Matorich (cautelares, nulidad en materia penal)
Carlos del Ro (principio de congruencia en materia penal)
Diego Palomo (principio de oralidad)
Maite Aguirrezaval Grnstein (tutela del consumidor)
Alejandro Romero Seguel (acumulacin de acciones)
Fernando Orellana

Doctrina Espaola

Juan Montero Aroca


Manuel Ramos
Jaime Guasa

El objeto de la doctrina como fuente es generar derecho nuevo,


instituciones, categorizaciones, que permitan dar solucin a situaciones que se
den en la vida prctica, debido a la evolucin del Derecho. Mientras mayor
prestigio tenga el autor, ms arraigo tendr su doctrina entre los tribunales,
para la argumentacin de los fallos, y abogados en cuanto a los fundamentos
de sus alegaciones.
USOS Y PRCTICAS PROCESALES
Vinculado con la costumbre, la que definimos como norma creada o
impuesta por la prctica social. Algunos dicen que la costumbre propiamente
tal no puede ser fuente del Derecho Procesal en ningn caso, porque las
normas de Derecho Procesal son normas de orden pblico, lo que supone que
el legislador debe establecerlas. Adems, tambin debe sealar los
procedimientos especficos que se deben llevar a cabo. Sin embargo, hay una
cuestin que emana de la costumbre que s es fuente del derecho, que son los
usos forenses, o prcticas forenses. Estos usos son en definitiva conductas o
formas que llevan a cabo los diversos funcionarios y personas que litigan ante
tribunales y que por carecer de regulacin especfica, por ser temas de ndole
prctico, las ejecutan de una manera que sea prctica y no entorpezca el
funcionamiento del tribunal y los derechos que se ejercen dentro del tribunal.

En cuanto a los receptores procesales de los tribunales, quienes estn


encargados de notificar a las partes, deben extraer los expedientes de
las causas que deben notificar desde los tribunales. Sin embargo, el
cmo sacan los expedientes a travs de los libros de receptores de los
tribunales no est regulado en ninguna parte, ni en una ley ni en un
cdigo, sino que est regulado por la prctica de cada tribunal. Estos

libros de receptores constituyen la prctica de los tribunales; el tribunal


estima cmo se lleva a cabo esta diligencia.
Los otroses, dentro de la suma de los escritos, no estn regulados en
ningn cdigo; tambin estn estructurados por la prctica.
Desarchivos: prctica del retiro de documentos en los tribunales; su
proceso vara segn cada tribunal.

Las prcticas son las conductas concretas de los diversos litigantes o


actores en un procedimiento judicial.
La costumbre no tiene efecto vinculante ni permanente, excepto el
efecto particular que tiene en el lugar donde se ejerce.
Trabajo en clases con documentos de eficacia de las normas procesales:
eficacia temporal y eficacia espacial.
4 DE JUNIO
Equivalentes jurisdiccionales extra e intra procesales.
Anlisis de:

Desistimiento: previsto y regulado en el proceso civil (148 y ss. CPC).


Acto de disposicin del demandante que, para que produzca efectos,
debe ser aceptado por la contraparte y declarado por el juez. Como
equivalente jurisdiccional, viene a ser una figura analogable a la
renuncia (acto de disposicin que elimina el conflicto entre las partes
pero que se verifica fuera del proceso). El desistimiento ocurre dentro
del proceso. El presupuesto procesal para que pueda ocurrir el
desistimiento es la misma existencia de la relacin jurdico-procesal que
surge desde el mismo momento en que se notifica la demanda a la
contraparte. El 149 dice que el desistimiento se notifica al demandado,
quien puede oponerse al desistimiento, como tambin aceptarlo. Si la
contraparte acepta el desistimiento, el juez debe verificar si lo permite.
El desistimiento produce, cuando es aprobado por el juez (acto de
homologacin por el cual se verifica la legalidad del acto), el art. 150
establece que el efecto es de la extincin de las pretensiones, extingue
las acciones. En conjunto con esto, el demandado podra hacer valer el
desistimiento aprobado por el juez para oponerse a una nueva demanda
interpuesta en su contra, porque ese efecto le concede al demandado el
poder de hacer valer la eficacia excluyente de la cosa juzgada, puede
hacer valer la excepcin de cosa juzgada.
Allanamiento: previsto y regulado en el proceso civil (313 CPC); dicho
artculo reconoce la existencia de un allanamiento que puede ser
explcito o tcito, en funcin de que se reconozca expresa o tcitamente
la pretensin hecha valer por el demandante en contra del demandado.
El allanamiento es un acto de disposicin del demandado, por lo que
viene a hacer algo anlogo al fenmeno que se conoce como la
aceptacin. Ser tcito el allanamiento si en lugar de aceptar
explcitamente en los escritos de discusin, la pretensin, se opta por no
controvertirlos explcitamente; o cuando el demandado no controvierta
en lo sustancial las pretensiones hechas valer en su contra. O la
pretensin hecha valer en su contra se acepta explcitamente, o sea
realiza de forma tcita. El legislador ha ubicado este procedimiento
procesal en una oportunidad procesal muy precisa, que es justamente el
momento inmediatamente siguiente al cierre de la fase de discusin; el
allanamiento slo va a tener ubicacin en dicho momento. Como una
consecuencia de los trminos en que se ha planteado la fase de
discusin, en ltimo trmino, el juez tras los trmites (demanda,
contestacin, rplica, dplica) debe verificar si ese proceso plantea una
controversia o si, por el contrario, se ha verificado tras el agotamiento
de la fase de discusin, un allanamiento que justamente no existe
controversia a raz de que el demandado se ha allanado a la pretensin

de su contraparte. En este punto el juez tiene que hacer esta evaluacin,


tras los cuatro trmites de discusin, tiene que verificar si existen
hechos que aparezcan fundando la pretensin del demandado y que al
mismo tiempo aparezcan rechazados por el demandado; en otro caso,
no tiene sentido pasar a la fase procesal siguiente (fase de prueba o fase
probatoria: la que tiene el propsito de permitir a las partes la
comprobacin de los hechos que han alegado en la fase anterior) si en el
proceso de discusin se ha aceptado una aceptacin de la parte
contraria. (art. 318). Slo tendr lugar el auto de prueba en caso de que
no se haya verificado el allanamiento expreso o tcito. Este
allanamiento, expresamente previsto, produce un efecto: el juez suprime
toda la fase procesal y cita a las partes a or sentencia. Este efecto
jurdico procesal es un efecto tpico de un equivalente jurdico-procesal?
No, porque este denominado equivalente jurisdiccional no es el medio
por el que se elimina el conflicto jurdico que se discute. La sentencia
definitiva sigue siendo la forma por la cual se adopta la decisin de
forma que resuelve el asunto sometido a la jurisdiccin. El demandado,
tericamente, podra perfectamente rechazar la demanda: cuando el
demandado no controvierte los efectos de la demanda. Podran
aceptarse los hechos que fundan la pretensin, podra aceptarse la
pretensin pero que posteriormente no haya norma jurdica que avale
dicha pretensin.
Conciliacin: es el tercer equivalente jurisdiccional intra procesal.
(Tarufo: Alternativa a las alternativas). El legislador quiere que el
proceso, como forma principal de solucin de conflictos, permitiendo en
el mismo proceso vas de escpae para que las partes puedan obtener
una solucin auto compositiva en cualquier momento durante el curso
de un proceso jurisdiccional. La lgica es ubicar tras la fase de discusin
una oportunidad procesal adecuada justamente para que las partes en
ese momento (cuando se ha centrado el objeto de la controversia)
tengan una oportunidad de llegar a una forma de solucin auto
compositiva. Los art. 262 y ss. Insisten en esta frmula. Tras el
agotamiento de la fase de discusin, permitirle a las partes obtener una
solucin, esta vez por la va de la conciliacin. El legislador promueve la
utilizacin de estos mecanismos alternativos de solucin de
controversias que previ un procedimiento especfico para estimular y
facilitar la aplicacin de la conciliacin, introduciendo en el
procedimiento un trmite obligatorio consistente en el llamamiento que
hace el juez a la conciliacin de las partes, citando expresamente a las
partes a una audiencia de conciliacin. Art. 262. (Juicio sustitutivo, de
eleccin, de haciendo y de derecho legal de retencin). La conciliacin
es un equivalente jurisdiccional que consiste en el acuerdo de las partes
en los trminos de solucin del litigio, pero sobre la base de una
propuesta que les realiza el juez a las partes, por lo tanto, es un acuerdo
de las partes en los trminos que se va a poner fin a la controversia. El
contenido del acuerdo pactado por las partes viene, necesariamente,
propuesto por el juez, es al juez a quin le cabe una funcin de
proposicin de los trminos, de las bases que deben contemplar la
conciliacin, el contenido de sta. El precepto dice que le corresponde al
juez proponer las bases del arreglo, los trminos o contenidos esenciales
de la conciliacin. El mismo cdigo toma la precaucin de consignar all
de que esa proposicin que hace el juez no lo inhabilita para
eventualmente seguir conociendo de la causa. Las partes pueden o no
pactar y conciliarse; el legislador provee que el juez no sea inhabilitado
para el caso de que, fracasada la conciliacin con dicha audiencia, el
juez debe seguir conociendo del asunto y posteriormente dar sentencia.
Si el legislador no hubiese previsto una norma de esta naturaleza,
podra haber dado pie para esgrimir que el juez haba anticipado su
opinin jurdica, su decisin, su criterio jurdico. Al anticipar su criterio
jurdico sobre el caso, alguien podra sostener que el juez haba
prevenido en el conocimiento del asunto, anticipado un juicio sobre el

asunto que en definitiva va a resolver, lo que le priva de la debida


imparcialidad objetiva que se le exige a los jueces. Si no existiese este
precepto, el juez podra perder su competencia. Si el legislador no dijera
nada, se debera inferir que el juez ha perdido su competencia porque ha
quedado inhabilitado. Si prospera la conciliacin, las partes acogen lo
propuesto por el juez, se ponte trmino al procedimiento. Se levanta un
acta judicial de la mista que contiene los trminos de dicha conciliacin,
la que debe ser suscrita por el juez, el secretario y las partes que
quieran firmar. Dicha acta, de conformidad al artculo 267 tiene eficacia
de cosa juzgada, por lo que se puede sostener que la conciliacin
produce eficacia de cosa juzgada, en los mismos trminos de una
sentencia firme y ejecutoriada. Efecto jurdico procesal equivalente al
que produce una sentencia dictada en un procedimiento procesal. SI no
se produce la conciliacin, el proceso debe seguir el curso regular
previsto en el CPC, que significa que el juez deba inmediatamente dictar
un auto, que es el auto de prueba, en virtud del cual se produce el paso
a la siguiente fase procesal.
LEER ARTCULOS 262 Y SS DEL CPC
5 DE JUNIO
LA COMPETENCIA
Anlisis de instituciones jurdicas vistas:
Funcin jurisdiccional y su importancia, caractersticas que revisten a la
aplicacin del derecho por la jurisdiccin. Es necesario por cada justiciable, en
la vulneracin de algn derecho, la declaracin por parte de un tribunal en
especfico para el conocimiento de ese asunto. Debido a la extensa
territorialidad del pas, no hay slo un tribunal. El Poder Judicial se estructura a
travs de diversos tribunales. El legislador crea formas de distribuir esa
potestad jurisdiccional; l entrega ciertas causas o asuntos a ciertos tribunales,
en atencin a ciertos atributos. Las normas que permiten atribuir el
conocimiento de un asunto concreto se llaman normas de competencia. La ley
es la que especficamente permite atribuirle competencias a tribunales de
justicia en especfico. Ahora estudiaremos esas normas de competencia. Lo que
ocurri en un territorio determinado es competencia de un tribunal especfico.
Es importante decir que en la doctrina nacional se habla que la
jurisdiccin como potestad del Estado es nica, y que al ser nica, no es
posible dividirla, sin embargo, la competencia definida por la doctrina nacional
como la medida de la jurisdiccin s podra ser dividida, utilizando un criterio
cuantitativo con respecto a la competencia. Todos los tribunales tienen la
misma jurisdiccin pero no todos tienen la misma competencia.
Conceptos doctrinarios de lo que es la competencia:

Montero Aroca: conjunto de reglas que determinan la atribucin de un


asunto concreto a un rgano jurisdiccional particularizado.
Colombo Campbell: conjunto de causas sobre las cuales
Jos Quezada: la facultad de cada rgano pblico para actuar
vlidamente en los asuntos que la ley ha puesto en las esferas de sus
atribuciones.

Por qu la competencia est normada por ley? Son normas procesales que son
pblicas y como tal la ley es la fuente por excelencia del Derecho Procesal.
La naturaleza jurdica de la competencia
La competencia es un presupuesto procesal relativo al rgano
jurisdiccional. Es un presupuesto procesal porque es un requisito sine qua non
no hay competencia (si no se cumple el presupuesto, la declaracin judicial
est viciada, puede ser anulada. Sin embargo, mientras no exista una

declaracin judicial que declara la nulidad por incompetencia, la sentencia es


vlida). El presupuesto procesal permite trabar una relacin procesal vlida.
Para poder aplicar las normas de atribucin de competencia a un caso
concreto, hay que determinar dos cosas (extensin y lmites de la
competencia):
1. Que el asunto sea sometido a un tribunal chileno, por el principio de
territorialidad de las normas.
2. Que se trate de un rgano que ejerza, en stricto sensu, funcin
jurisdiccional. Esto en la prctica no se da, porque hay ms rganos que
ejercen funcin jurisdiccional.
Importancia de la Competencia
Resguardar el principio del juez legal, hacer efectiva esta garanta
constitucional. Si no existen mecanismos concretos para la aplicacin de los
principios constitucionales, no tienen mucha relevancia.
Clasificaciones de Competencia
Determinacin de un tribunal competente en base a normas de
competencia:

Competencia absoluta: permite determinar la jerarqua dentro de la


estructura jerrquica del Poder Judicial del tribunal que va a conocer del
asunto (en trminos generales, el Poder Judicial se estructura como una
pirmide en un doble sentido: a nivel jerrquico disciplinario y a nivel del
rgimen de impugnaciones, en relacin al ejercicio de la potestad
jurisdiccional:
Corte Suprema
Cortes de Apelaciones (17)
Tribunales de 1 Instancia
Los elementos de la competencia absoluta son tres:

Fuero
Materia
Cuanta

Con estos tres elementos, podemos determinar la jerarqua del tribunal


que conoce del asunto.

Competencia Relativa: determinar dentro de la jerarqua, qu tribunal


va a ser competente. El nico elemento que nos permite determinar la
competencia relativa es el territorio.

Este sistema de atribucin de competencia es el utilizado por la mayora


de la doctrina chilena, porque se basa en el Cdigo Orgnico de Tribunales.
Intervencin de la voluntad de las partes en la determinacin de la
competencia:
La competencia absoluta no puede ser alterada en forma alguna por la
voluntad de las partes (regla general). En relacin con el territorio, s existe la
facultad de la intervencin de la voluntad de las partes: prrroga.

Competencia Natural: la que el propio legislador determina, aplicando


los elementos de la competencia absoluta.
Competencia Prorrogada: existe la alternativa del cambio en base al
elemento territorio, exclusivamente. Definida como aquella que, de

manera expresa o tcita, las partes atribuyen a un tribunal que


naturalmente no es competente para conocer de esos asuntos.
Est regulada en el art. 181 y ss. del COT.
En cuanto al origen de la competencia en virtud de la cual el tribunal conoce
del asunto:
En este punto, la competencia puede ser propia o delegada:

Competencia Propia: art. 7 COT; el tribunal podr dictar providencias


que se van a ejecutar en su territorio jurisdiccional, en base al principio
de la territorialidad.
Competencia Delegada: los tribunales pueden ordenar que se lleven a
cabo diligencias fuera del territorio jurisdiccional propio; la nica
posibilidad para llevar a cabo estas diligencias es a travs de la
delegacin de la competencia (no se puede delegar la jurisdiccin).

Exhorto: Es una comunicacin que enva un tribunal, tribunal delegante, a otro,


tribunal delegado, con referencia expresa a la realizacin de ciertas diligencias
procesales que deben llevarse a cabo por el tribunal que ha sido delegado. Art.
71 CPC.
Por qu es importante que el tribunal delegante deba establecer
expresamente las atribuciones que le entrega al tribunal delegado? Las
atribuciones delegadas deben ser sealadas expresamente porque de lo
contrario, el tribunal delegado podra excederse e inmiscuirse en los asuntos
conocidos por el tribunal delegante y, por lo mismo, no respetar el principio del
juez legal.
A propsito del exhorto, la norma seala que debe contener los
documentos pertinentes para la realizacin de las diligencias que debe llevar a
cabo el tribunal delegado.

De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee competencia:


En este punto, la competencia puede ser:

De nica instancia:
De primera instancia:
De segunda instancia:

Instancia: cada uno de los grados de conocimiento y fallo tanto de los hechos
como de derecho al que un asunto est sometido al conocimiento de los
tribunales de justicia. Slo a travs de vas recursivas, la segunda instancia se
abre a travs del recurso de apelacin. Slo en ese caso, se procede a una
segunda instancia.
Hay tribunales competentes para conocer de 1 instancia, de 2
instancia, o tribunales que conocern en una nica instancia. En materia civil,
la regla general es que la mayora de los asuntos existan tribunales de 1 y 2
instancia, porque suele proceder la apelacin. Cuando las Cortes de
Apelaciones en algunas materias, tengan competencia en 1 instancia (como la
accin de proteccin), la Corte Suprema pasa a conocer en 2 instancia. Esto
porque cuando se radica el conocimiento de un asunto en 1 instancia,
inmediatamente queda atribuido el conocimiento de 2 instancia, debido a la
jerarquizacin del Poder Judicial (regla de jerarqua del COT).
Regla de jerarqua o grado: art. 110 COT.
Prxima clase: materias de 1 y 2 instancia.

11 DE JUNIO
FACULTADES CONEXAS A LA JURISDICCIN
Se suelen estudiar tres tipos de poderes que se le reconocen a los
rganos jurisdiccionales en nuestro sistema jurdico, y que de algn modo, ya
aparecen anunciados en la misma Constitucin, en el art. 82. Este artculo dice
que la Corte Suprema posee la superintendencia correccional, conservadora y
econmica de todos los tribunales de justicia. Estas facultades son los tres
tipos de poderes a los que se hace referencia como facultades conexas.
1. Conservadora
2. Correccional o disciplinaria
3. Econmica
La hiptesis que se sostiene es que junto con la funcin jurisdiccional, los
tribunales de justicia tendran, adems, otras facultades que son que vienen
por aadidura dadas, reconocidas a los tribunales de justicia y que no son
exactamente ejercicio de la funcin jurisdiccional. Seran otras funciones,
distintas de la jurisdiccional. Esta forma de estudiar las facultades, aun cuando
es cannica, no es tan precisa. Porque sobre todo las facultades conservadoras
son clara manifestacin de la funcin jurisdiccional; no es una facultad conexa,
sino una clara manifestacin de la misma. En cambio, las facultades
disciplinaria o econmica no revisten el carcter de funcin jurisdiccional sino
que ms bien revisten de una naturaleza administrativa. En estos casos, los
tribunales de justicia no estn actuando como tales, como rganos
jurisdiccionales, sino que ejercen funciones puramente administrativas (estn
en el marco del derecho administrativo).

FACULTADES CONSERVADORAS

Se les reconocen a los tribunales de justicia para dos propsitos:


1. Para velar por la supremaca constitucional y dentro de estas
facultades conservadoras, se sola mencionar, primero, al recurso de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad, cuyo conocimiento y decisin
corresponda a la Corte Suprema (hasta la reforma del 2005). Esa
facultad estaba dentro de la facultad conservadora. Tras la reforma del
2005, esta facultad conservadora fue trasladad desde la Corte Suprema
al Tribunal Constitucional. Adems, haba una segunda facultad o
segundo poder que se le reconoca tambin a la Corte Suprema para
velar por la supremaca constitucional. Consista en la facultad que se
encuentra ahora recogida en el art. 93 n12 que es la facultad de
resolver contiendas de competencia entre autoridades polticas y
autoridades de justicia (conflictos de funciones). Cuando estas
contiendas de competencia se planteaban entre un rgano jurisdiccional
y una autoridad poltica. Cuando ese rgano jurisdiccional era un tribunal
superior de justicia y una autoridad poltica, conoce el Senado. El art. 93
N 12, conoce el Tribunal Constitucional. La facultad ya no est
atribuida a ningn tribunal ordinario de justicia, sino que fueron
trasladadas al Tribunal Constitucional, quin vela por el principio de
supremaca constitucional.
2. Tutelar determinados derechos fundamentales, aqu nos
encontramos con un conjunto de acciones de rango constitucional que
dan lugar a verdaderos procesos jurisdiccionales, a procesos
constitucionales que tienen naturaleza jurisdiccional y que resuelven un
asunto que versa sobre la eficacia normativa de determinados derechos
reconocidos a nivel constitucional. Claramente estas acciones
constitucionales dan lugar al ejercicio de funciones jurisdiccionales.
Estas acciones jurisdiccionales son la accin de proteccin, el recurso de
amparo (hbeas corpus) y la accin de reclamacin de la nacionalidad.

a. Recurso de Amparo o Hbeas Corpus: reconocida en la


Constitucin (porque hay una accin de amparo recogida en el
CPP), est destinada a dar tutela de la jurisdiccional al derecho
fundamental de la libertad personal y a la seguridad individual.
Este derecho est recogido en el art. 19 N7. Es un derecho
negativo porque le impone un lmite al deber del Estado. Accin
establecida en el art. 21 que establece los siguientes
presupuestos:
i. Todo individuo detenido,
ii. arrestado o
iii. apresado (manifestaciones que suponen la privacin de
este derecho fundamental). Forma arbitraria. Legitimidad al
mismo afectado o a cualquiera en su nombre que pueda
impetrar ante el tribunal competente de esa privacin de la
libertad personal (el tribunal competente en 1 instancia es
la Corte de Apelaciones).
La tramitacin de la accin de amparo est prevista en un Auto Acordado
que data del ao 1932. Es un Auto Acordado de tipo externo, porque regula
aspectos de carcter procesal y no funcionamientos internos. Infringen una
garanta denominada reserva legal (garanta normativa que reserva
determinadas materias al legislador).
b. Accin de Proteccin: acta constitucional n 3 del ao 1976
establece la denominada accin de proteccin. La Constitucin del
80 comprendi esta accin para la tutela de un conjunto de DDFF.
Siguen el esquema de la accin de amparo, la que sera el origen de
la accin de proteccin. El art. 20 de la CPR establece este recurso y
seala los DDFF que quedan tutelados bajo la accin de proteccin.
Opera bajo ciertos presupuestos:
i. Lesiones u omisiones arbitrarias o ilegales.
La lesin jurdica es la ms grave de todas, que consiste en la privacin
del derecho. No slo se protege este tipo de lesin jurdica, sino tambin
lesiones de menor gravedad, como la perturbacin del ejercicio del derecho o
la amenaza (el riesgo o peligro inminente) de ser privado o perturbado del
ejercicio del derecho. El conocimiento de esta accin est entregada en 1
instancia a la Corte de Apelaciones respectiva: en donde se verifique el hecho
o perturbacin del derecho. El tribunal de 2 instancia es la Corte Suprema.
Esta accin de rango constitucional destinada a proteger un conjunto de DDFF
consignados en el art. 20 aparece regulada en un Auto Acordado que surge
como la va para regular procedimentalmente la accin de proteccin, porque
el acta constitucional tena una norma que deca que el procedimiento de esta
accin quedara entregado a un A.A. que dictase la Corte Suprema. La
Constitucin del 80 derog el acta constitucional pero no previ un cambio de
la norma que regulara esta accin. Inconveniente de la norma que no haba
sido dictada por el legislador. El ao 1992 se derog el antiguo A.A. y el 2007
se reform el A.A.
Hablamos de acciones y no de recursos porque no son medios de impugnacin
de resoluciones judiciales, y porque su interposicin inician un proceso. Los
recursos no inician procesos, parten de supuestos que ya hay procesos
incoados que se encuentran en desarrollo.
a. Recurso de reclamacin de la nacionalidad, previsto en
el art. 12 de la CPR. Esta accin no tutela un derecho
fundamental, sino que protege un atributo de la
personalidad: la nacionalidad. Esta accin sigue un
esquema de tutela de la nacionalidad frente a un acto o
resolucin de autoridad administrativa. La lesin debe
privar o desconocer la nacionalidad chilena, en cuyo caso

estos presupuestos lo cede la interposicin de esta accin.


Los legitimados son el mismo afectado o cualquiera a su
nombre.
Tambin en este caso hay un procedimiento establecido por un A.A. que regula
los aspectos procedimentales de la sustanciacin de esta accin de
reclamacin de la nacionalidad.
Adems se suele mencionar como manifestacin de las facultades
conservadoras otras facultades que ya no son conocimiento de acciones de
rango constitucional, sino facultades especficas establecidas en la ley que
tienen por propsito tutelar algn derecho fundamental o algn bien jurdico.

Privilegio de Pobreza: 591 y ss. Del COT, es un beneficio procesal


destinado a hacer posible la asistencia letrada reconocida como un
derecho fundamental en el art. 19 N 3, inc. 2. Reconoce la asistencia
de un letrado. Una de las formas de hacer efectivo este derecho, quizs
la ms importante, es el privilegio de pobreza. Beneficio reconocido
judicialmente que tiene por propsito proveerle a todos los que no
puedan por s pagar por asistencia letrada. Este privilegio que se
concede judicialmente est previsto como una facultad de los tribunales
de justicia que estn conociendo de un asunto. El CPC contempla el
procedimiento especfico a travs del cual se impetra ante el rgano
jurisdiccional competente el privilegio de pobreza, a travs de la
regulacin de lo que se denomina un incidente especial, se tramita el
privilegio de pobreza como un incidente especial dentro de todo proceso.
Este incidente especial est regulado en el art. 129 y ss. Del CPC. Un
incidente est definido en la ley: es toda cuestin accesoria a un juicio
que requiere de un pronunciamiento especial del juez. Este privilegio de
pobreza es una cuestin accesoria a un juicio determinado en donde la
parte estima que se encuentra en una situacin de procesa y reclama
dicho beneficio procesal.

Hay tambin una cuarta facultad que no tiene la finalidad de tutela de


derechos fundamentales, sino ciertos principios o valores constitucionales,
como el caso del desafuero de senadores y diputados, y tambin de
intendentes y gobernadores. Esto est en el art. 61 de la Constitucin que
seala que el desafuero de senadores y diputados es una garanta de estos
representantes del pueblo para dar tutela al buen ejercicio de la funcin. No
pueden ser sometidos a un proceso penal sin antes haber sido desaforados. El
desafuero, entonces, les asegura un antejuicio, en virtud del cual la Corte de
Apelaciones respectiva dice que existe mrito suficiente para proceder
judicialmente en contra de estos honorables diputados y senadores. El art. 124
de la CPR contempla este mismo antejuicio denominado fuero para los
intendentes y gobernadores, de modo tal que no pueden ser sometidos a un
procedimiento criminal sin antes haber sido desaforados como consecuencia
de un antejuicio realizado en una Corte de Apelaciones respectiva. Adems,
este antejuicio aparece regulado tambin en el CPP en el art. 416 y ss. Prev le
regulacin del desafuero para el caso de senadores y diputados. En el art. 423,
prev este mismo desafuero aplicable para el caso de intendentes y
gobernadores. Adems, aparece consagrado este antejuicio tambin para los
jueces de la repblica, que en el caso de los jueces se llama querella de
captulos, que es conocida por la Corte de Apelaciones respectiva, la que debe
autorizar el proceso criminal de un juez cuando hay fundamento para ello.
Lo que sucede en estos casos es que finalizada la fase de investigacin,
no podr seguirse adelante y pasar a la fase siguiente del proceso penal si
antes la Corte de Apelaciones respectiva no considera que existan
fundamentos suficientes para ir en contra de estas autoridades. En estos
procedimientos legalmente previstos en el CPP, se entiende que la Corte de
Apelaciones respectiva est ejerciendo una facultad conservadora porque se
entiende que lo tutelado es un principio constitucional consistente en preservar

lo ms posible la indemnidad de los senadores y diputados para que puedan


ejercer sus funciones pblicas con la mayor autonoma posible.
Hay una quinta facultad denominada conservadora por parte de los
jueces de garanta y de Cortes de Apelaciones consistente en el deber de visita
a los lugares de prisin y de detencin existentes en sus respectivos territorios
jurisdiccionales. Previsto en el art. 567 y ss. del COT contempla este deber. En
este caso, deben comparecer como mnimo, una vez al ao, con el propsito de
verificar que esos sitios cumplen las condiciones que la ley impone para la
regularidad de dichos establecimientos en donde se priva de libertad a los
ciudadanos. Se entiende que este deber de visita es una manifestacin de esta
facultad conservadora entendida como aquel poder destinado a la tutela de
DDFF.
12 DE JUNIO
COMPETENCIA
Clasificaciones

Objeto del Proceso: elemento relevante de la teora procesal. Este


est fijado tanto por los hechos como por el derecho. En un proceso civil,
las partes fijan el objeto del proceso (proceso impositivo). Distincin
entre el objeto del proceso (en doctrina, lo definiran las alegaciones del
demandante) y el objeto del debate, lo que ser discutido en el juicio
(finalmente, el demandado fija el objeto del debate).

El pronunciamiento jurisdiccional siempre se va a referir a los hechos y al


derecho, en nica o primera instancia. Sin embargo, medios de impugnacin
especficos dentro del ordenamiento no consideran la revisin de los hechos,
sino slo del derecho. Por lo tanto, no genera una nueva instancia. El recurso
de apelacin abre una nueva instancia, ya que se revisan tanto los hechos
como el derecho.
Causa de Pedir
Accin

Legitimacin de las partes


Peticin petitum

Causa de pedir (art. 177, inc. final CPC) fundamento inmediato del
derecho deducido en juicio.
Iura Novit Curia: el juez conoce el derecho.
Divisiones de la Competencia
Clasificacin de competencia en nica instancia: no existe el recurso de
apelacin. Carcter debatido en la doctrina, sobre todo en la parte penal,
porque no cabe un recurso de apelacin. Esto es una violacin a derechos de
tratados internacionales, ya que los procesos penales slo son objeto de
recursos de nulidad, que es una revisin slo del derecho y no de los hechos,
cmo se aplic el derecho en la instancia. Se vulnera el derecho al recurso.
Segunda instancia y nica instancia.
Competencia especfica de los tribunales para conocer en distintas
instancias est regulada en el COT, art. 45 (competencia de los jueces de
letras).

Competencias en nica instancia: causas civiles cuya cuanta no


exceda de 10 UTM; causas de comercio cuya cuanta no exceda 10 UTM.
Competencias de primera instancia: causas civiles de comercio
cuyas cuantas excedan 10 UTM; causas de minas cualquiera sea su
cuanta; actos judiciales no contenciosos cualquiera sea su cuanta

(excepcin art. 494 CPC); causas civiles y de comercio cuyas cuantas


sean menores que las letras a y b del precepto; dems asuntos que otras
leyes les encomienden.
Competencia de conocimiento de Cortes de Apelaciones, art. 63 del COT:

Competencias en nica instancia: recursos de casacin en la forma


en contra de sentencias dictadas por jueces de letras y sentencias
definitivas dictadas por jueces rbitros; recursos de nulidad interpuestos
en contra de sentencias definitivas dictadas por un tribunal con
competencia en lo criminal,

Extradicin: proceso mediante el cual el Estado requirente solicita al Estado


requerido que una persona que Extradicin activa.
COMPLETAR INFORMACIN
Art. 96 y 98 del COT, competencia de la Corte Suprema
Conocimiento en sala y conocimiento en pleno
Clasificacin en cuanto a la materia civil respecto de la cual se
extiende la competencia

Competencia civil contenciosa: aquella en donde existe contienda


entre partes, ejercicio de la potestad jurisdiccional, no requiere
referencia legal para la intervencin del tribunal.
Competencia civil no contenciosa: requiere expresa referencia legal
para la intervencin de un tribunal.

Caractersticas

A propsito del pronunciamiento de un tribunal respecto de un asunto


contencioso:

Cuando un juez ejerce su funcin jurisdiccional, la sentencia que se dicta


produce cosa juzgada, por tanto, se vuelve irrevocable. La irrevocabilidad del
fallo jurisdiccional es una caracterstica esencial de la funcin jurisdiccional.
Cosa juzgada material o sustancial.

Asuntos no contenciosos

Cuando no ejerce la funcin jurisdiccional, sino una funcin de carcter


administrativo en la dictacin de una resolucin de un asunto no contencioso,
la resolucin puede ser modificada en el tiempo. Cosa juzgada formal, porque
si algn tercero o el mismo solicitante dentro del proceso (el interesado) aporta
un antecedente nuevo distinto al que se tuvo al momento de resolver el
asunto, la resolucin definitiva puede ser modificada.
No todas las resoluciones jurisdiccionales producen cosa juzgada
material, hay casos concretos donde s se puede modificar el mrito de una
resolucin judicial (como en el caso de la pensin de alimentos); pueden ser
modificadas de acuerdo a situaciones nuevas que vayan surgiendo.
Cul es la limitante para pedir modificaciones en estos asuntos?. Art. 821 CPC.
Pueden los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del interesado,
revocar o modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujecin
a los trminos y formas establecidos para los asuntos contenciosos.
Podrn tambin en igual caso revocar o modificar las resoluciones
afirmativas, con tal que est an pendiente su ejecucin.
Se puede pedir alguna modificacin de una cosa juzgada formal, siempre
que est pendiente la ejecucin o si existen antecedentes nuevos antes de la
ejecucin.

Normas de competencia son un mecanismo para asegurar la garanta del juez


legal.
Manifestaciones concretas del juez legal (profesor Romero Seguel Curso
de Derecho Procesal Civil, tomo II):
1. Competencia slo la concede la ley (competencia legal).
2. No puede haber concurrencia de competencia para conocer el mismo
asunto en un mismo tiempo.
3. Que el tribunal que conoce del objeto principal del proceso tambin tiene
competencia para conocer de toda cosa accesoria.
4. Que la sentencia que se dicte en ese proceso, debe estar dictada por el
mismo tribunal que se avoc el conocimiento del asunto.
5. Que la actuacin del juez natural est asegurada por la continuidad de la
funcin jurisdiccional.
6. El juez natural jueza de inamovilidad en su funcin.
Estas reglas no han sido dichas del mismo modo por la doctrina procesal
chilena tradicional. Reglas generales de competencia.

Competencia Legal

Principio de legalidad respecto a las fuentes formales de derecho


procesal. Se extrae del art. 63 N 3 de la CPR (materias de ley que sean objeto
de codificacin), lo que se debe relacionar con los arts. 6, 7 y 76 de la CPR. Se
debe relacionar con lo dispuesto en el art. 108 del COT:
La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de
los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones
Lo relevante es que la ley ha colocado dentro de la esfera de
atribuciones estas competencias concretas. Podemos inferir de estas normas
que:
I.

Slo la ley puede crear tribunales y, a la vez, atribuirles competencia


especfica. Las leyes que atribuyen competencia deben ser orgnicas
constitucionales (art. 77 CPR).

19 DE JUNIO
No puede haber una concurrencia de competencias para conocer de un
asunto. Estos temas son tratados por la doctrina nacional con la denominacin
de reglas de competencia.
REGLA DE PREVENCIN
Art. 112 COT.
Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo
asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del
conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer
del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a
los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes.
El tribunal, aun cuando existen otros tribunales para conocer de ese asunto,
una vez que comienza a conocer de un asunto, no puede dejar de hacerlo.
La doctrina moderna ha explicado el principio de no existencia de
concurrencia desde una perspectiva negativa y positiva:

Positiva: existirn dos o ms tribunales para conocer.


Negativa: una vez prevenido el conocimiento, ya no pueden excusarse
de conocer el tribunal en donde se radic el asunto.
Libro de Profesor Romero Seguel Curso de Derecho Procesal, tomo II.

Relevancia del principio a propsito del concurso de acciones: institucin


de carcter procesal que supone la existencia de dos o ms mecanismos de
tutela jurisdiccional, que tienen como objeto tutelar el mismo derecho y que
persiguen el mismo fin. Estamos ante dos o ms acciones (mecanismos de
tutela) que se fundan en casi los mismos hechos pero que tienen como fin la
misma respuesta jurisdiccional, el mismo beneficio jurdico. Como justiciable,
se pueden interponer ambas acciones, pero sin embargo, hay un principio
jurdico que se llama del non bis in idem, se excluye la segunda accin que ya
no se interpuso. Hay otros autores que sealaran que el justiciable
perfectamente puede demandar por todas las acciones que el ordenamiento
jurdico otorga.
Relacin con regla de prevencin. Decimos que no existe conflicto de
competencias respecto de un mismo asunto. En estas situaciones del concurso,
estamos ante tribunales que no necesariamente son competentes respecto de
mismas acciones. Dos tribunales distintos que tienen competencias para
materias diversas, esto no obsta la existencia de los concursos de acciones, ya
que no estamos ante un tribunal que puede conocer de dos tipos de acciones,
sino que estamos frente a un tribunal que conoce de una accin y un tribunal
que conoce de ambas acciones. Estamos frente a un concurso de acciones
cuando un mismo tribunal conoce de dos tipos distintos de acciones, lo que
significa un problema ya que hay concurrencia de competencias, lo que segn
el principio de no concurrencia no debera suceder.
REGLA GENERAL DE ACCESORIEDAD
Regulada en el art. 111 del COT:
El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente
para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan.
Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de
reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones,
atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran
por separado.
Esta norma se refiere, en el inc. 1, que el tribunal es competente para
conocer de la cuestin principal sobre el objeto principal del debate. En cuanto
a la va de incidencia, se seala que el mismo tribunal es competente para
conocer sobre asuntos accesorios que se den en el juicio. Ej: una de las partes
de un proceso de nulidad no tiene a su disposicin los fondos necesarios para
poder contratar a un abogado. En ese caso, el instrumento procesal es el
privilegio de pobreza. La va procesal es la promocin de un incidente que se
denomina solicitud de incidente de privilegio de pobreza. (Las medidas
cautelares y precautorias tambin se denominan como elementos incidentes, y
pasan a ser accesorios).
En el inc. 2 de la misma norma se sealan casos que deben ser
tramitados por el juez que conoce por va principal. Una reconvencin es la
demanda que interpone el demandado, en contra del demandante, en el
mismo acto de la contestacin de la demanda (tambin conocida como
demanda reconvencional). Las partes se denominan demandante principal,
demandado principal, demandante reconvencional y demandado
reconvencional. Las razones se justifican que sean discutidas en un mismo
proceso. En una demanda reconvencional se suele discutir sobre la validez de
la demanda o del asunto demandado, por lo que su discusin en un solo
proceso es plenamente justificado y el asunto se conoce de manera ntegra.
Compensacin: excepcin que se puede tramitar como demanda
reconvencional o demanda perentoria. Supone dos asuntos en demandas
independientes que pueden ser compensadas. La compensacin supone que
dos objetos litigados se compensan, se unen y equilibran (yo debo 50 pero
me deben 100, por lo tanto, slo me deben 50, los montos se compensan).

Jueces de distrito conocan asuntos de menor o mnima cuanta. Esta


institucin se suprimi y se remplaz con los jueces de letras que conocen de
asuntos sobre cualquier cuanta. Pero hay asuntos que son de mnima, menor o
mayor cuanta, y vara su procedimiento. El procedimiento vara, pero no el
tribunal competente. Regla de aplicacin general es el procedimiento ordinario
de mayor cuanta, entonces, si tenemos una accin por 1 milln de pesos, y
una por 10 mil pesos (se aplica un procedimiento distinto) y segn el principio
anterior, se siguen las reglas sobre mayor cuanta.
La regla de accesoriedad, a propsito de objeto principal y cuestiones
accesorias. La definicin de incidente es toda cuestin accesoria al juicio
principal que requiere de un pronunciamiento especial del tribunal (art. 82 del
CPC). Todo incidente, sin perjuicio que existe una resolucin otorgada en un
proceso (sentencia definitiva), hay otras pronunciaciones procesales que
resuelven las incidencias (sentencias interlocutorias o autos).
Configuracin moderna del principio
Reiteramos aquello que sealamos a propsito del objeto del proceso. Lo
principal del objeto del juicio siempre ser lo fijado por las partes, regido por el
principio dispositivo, que son las partes las que sealan las cuestiones que
consideran pertinentes y hacen valer los derechos que requieren de tutela. Sin
embargo esto, el objeto del proceso est determinado solamente por los
hechos del juicio, y las partes son soberanas de la incorporacin de los hechos
en el proceso sin que el juez pueda intervenir de modo alguno en la
incorporacin de hechos en el proceso. Los hechos son los que las partes
determinan. Los medios de prueba tambin deben ser allegados por las partes
y no por el juez. Toda circunstancia probatoria requerida por el juez es
contradictoria o atentativa al principio dispositivo. En la medida que se le
otorguen ms facultades al juez, es mejor, segn la doctrina moderna. Por eso
aparecen potestades de direccin material del proceso, como decretar medidas
de prueba del proceso.
Si aplicamos el dispositivo absoluto, decimos que los hechos del juicio
slo son facultades de las partes, y es, en principio, imposible que el tribunal
requiera medios de prueba. Lo que est en juicio, es el tema del derecho
aplicable al caso. Es el derecho la norma jurdica alegada por una parte?

Grabacin

Problemas oc la interpretacin: derecho de defensay congruencia del


fallo.

Derecho de Defensa: las partes, soberanas dentro del principio


dispositivo, alegaron hechos, discutieron calififacin jurdica, rindieron
prueba en base a los hechos, pero el juez resuelve en base a calificacin
jurdica que no presentaron las partes en el juicio. No pudieron alegar
sobre esa calificacin jurdica. En esa circunstancia, el tribunal supremo
espalo ha sealado que en la medida que no se vulnere el derecho de
denfesa, que las partes puedan discutir sobre esa calificacin jurdica y
que la conozcan durante el proceso, se entiende no vulnerado el derecho
de defensa. Sino, se entiende vulnerado el derecho d defensa porque las
partes no pudieron hacer alegaciones sobre esa nueva calificacin
jurpidica.
Congruencia del Fallo: 170 del CPC, el juez, al dictar sentencia
definitiva en primera instancia, debe pronunciarse respecto de todas las

acciones y excepciones promovidas por las partes. Esto significa que por
tanto, cualquier diferencia entre alegaciones o excepciones de partes
que el juez incorpore en el fallo y que no hayan sido objeto del proceso,
supone una inconfruencia en el fallo. Las calusales de casacin respecto
a la incofnruencia del fallo se denomina la ultra petita: fuera de los
solicitado, o extra petita: conceder ms all de lo pedida. Citra oetita,
consedir menos de lo pedido. El tribunal se porunncio respecto de una
califaicin jurdica no conocidapor las partes y no pudieron defenderse.
En la medida (doctrina comparada, en Chile no est discutido) que la
nueva calificacin hjurdica haya sido debatida durante el proceso, como
fundamento jurdico, no hay problema de inconfruencia porque fue objeto del
juicio. Si esto sali de improvisto en el emomento de l assentencia, hay
vulneracipon del derecho de defnsa e incongruencia del fallo.
El tema del pobejto procesal est formado en principio por los hechos. Lo
jurdico est en discusipon si el juez est a tado a las prestensiones de las
partes.
CUARTO PRINCIPIO
Principio de radicacin o fijeza, art. 109 COT:
Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal
competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente.
Si un asunto est radicado en un tribunal competente, no puede
alterarse este tribunal. Las partes tiene derecho a que sea dictada sentencia
por el mismo tribunal que se avoc el conocimiento del proceso. Art. 8 del COT
PRINCIPIO QUINTO
Si la persona del juez se ve imposiblitada des eguir conociendo de l
asunto, no significa que no se pueda seguir con el proceso, sino que se suple la
falta de la persona del juez. Hay mecanismos kegales para efectos de suplir la
falta del juez. En materia civil, quien debe subrogar al juez es el secretario
letrado del mismo general. Si falta el secretario letrado, deber ser otro juez de
la misma comuna. Normas de subrogacin estn en el COT en los art. 247 y ss.
RINCIOIO DE QUE EL JUEZ NATURAL GOZA DE INAMOVILIDAD EN SU
FUNCIN
Art. 77 CPR.
MECANISMOS DESTINADOS A HACER EFECTIVAS LAS NORMAS DE
COMPETENCIA
Determinar qu tribunal conocer de un asunto en concreto.
Dos tipos de normas:
Normas de competencia absolutas: deteminar jerarqua del tribunal que
conocer de un asunto en concreto. Fuero, materia y cuanta. Son normas de
orden pblico, por tanto irrenunciables a las partes y no es aplicable la
prrroga de la competencia en factores de competencia absoluta, no procede.
Estos factores tienennun orden de prelacin en su aplicacin. Se sealan
en el mismo oden: fuero, materia y cuanta.
El factor de cuanta actualmente est en desuso para aplicacin de cuanta,
pero s para el procedimiento aplicable.

Fuero: es un privilegio procesal concedido a ciertas personas que por


razn de su cargo modifican la competencia ordinaria de un tribunal
para conocer de un asunto. En general, el fuero ha sido criticado dentro

de la doctrina nacional porque supondra una vulneracin a la igualdad


ante la ley, ya que el juez conoce del asunto en relacin al cargo de
quin tomar parte de un asunto. Mayoritariamente, las personas que
gozan de fuero ejercen cargos pblicos. La crtica est mal enfocada
puesto que el privilegio procesal no es tanto para la persona que detente
el cargo, sino contra la persona que litiga el cargo, es un beneficio para
la parte que no detenta el cargo, porque el conocimiento del juez de
primera instancia ya no va a estar radicada en l, sino de un juez de
Corte de Apleaciones, por lo que se ver minimizado el riesgo de que su
resolucin sea influida por otros factores, para que sea ms imparcial. El
privilegio procesal no est a favor del aforado, sino de quin litiga en
contra del aforado. Se entiende que un juez de mayor jerarqua dentro
del poder judicial va aestar menos tentado a ser parcial dentro del
pronunciamiento aun cuando una de las partes sea el Pdte de la
Repblica u oyta persona que goza de fuero. El fuero se divide en fuero
personal mayor y menor. Aquellas situaciones de fuero estn reguladas
en dos normas: art. 45 N 2 letra g (aquellas materias tramitadas ante
jueces de letras de primera instancia) y art. 50 N 2 ( del COT. La
modificacin sobre el art. 45 es que estos asuntos antes eran de nica
instancia, pero como estamos ante un aforado, es mejor que las causas
no sean de +nica instancia, sino que sean susceptibles de recurso de
apleacin, para que si el juez de primera instancia se vio tentado de ser
imparcial, se pueda revocar ese fallo. En cuanto al art. 50, este es el
fuero mayor. En estos casos, estas causas civiles sern conocidas no
ante un juez de letras, sino ante un ministro de una Corte de
Apelaciones, porque una de las partes detenta uno de los cargos
sealados en el art. 50. La causa ser susceptible de apelacin ante la
Corte respectiva.
Se modifica la competencia, no estamos ante un procedimiento de nica
instancia, sino antes una primera instancia.
Es importante sealar que si hay dentro del proceso personas que gozan
de fuero y otras que no, el fuero se extiende a aquellas personas que no gozan
del fuero, por lo que el tribunal competente ser el que conozca del fuero. El
fuero modifica la competencia ordinaria.

Materia: como segundo factor de la competencia. La materia responde


a la naturaleza del conflicto sometido al conocimiento del tribunal. En
algunos casos, el legislador utiliza como criterio para determinar la
materia la relacin jurdica sustancial que motiva al conflicto. En otros
casos, responde tambin la materia al delito o cuasidelito, civil o penal.
En atencin a este elemento, debemos determinar la materia del
tribunal que conocer del asunto. En atencin a esas situaciones, el
legislador ha previsto que la regla general sea que el tribunal que
conozca del asunto sern los jueces de letras con competencia civil, o
competencia comn, ya que no existe un tribunal especial para el
conocimiento del asunto. En razn de materia, tenemos que ver al
tribunal que se radique el asunto. La competencia residual o comn de
los jueces de letras est en el art. 45 del COT, N4, sobre los dems
asuntos que las leyes le encomienden. Tribunales especiales: juzgados
de cobranza, juzgados de familia, del trabajo, aduaneros, tributarios, etc.

Cuanta: es el valor de la cosa disputada en el procedimiento civil, del


objeto litigioso. En una compraventa, es el valor de la cosa. Sin embargo
hay juicios en los que no hay valor determinado de la cosa, porque no
son cosas siusceptibles de valor pecuniario. En materia penal, la cuanta
se determina por la pena asignada al delito, la pena en abstracto.
Reiteramos que la cuanta no tiene relevancia para la determinacin del
tribunal competente puesto que fueron suprimidos los jueces de menor y
mayor cuanta. Ahora, estos asuntos conocidos por estos jueces estn
entregados al conocimiento de jueces de mayor cuanta, a los jueces de

letras. El procedimiento de mayor cuanta, la cosa disputada es sobre


500 UTM, el de mnima es menos de 10 UTM y el de menor es ms de 10
UTM y menos de 500 UTM, por lo que el procedimiento aplicable vara
segn la cuanta del asunto litigioso, pero no el tribunal competente.
Leer en el libro III del CPC, los procedimientos de mnima y mayor cuanta y
hacer un resumen.
22 DE JUNIO
FACULTADES CONEXAS A LA JURISDICCIN

Facultades conservadoras
Disciplinarias
Econmicas

Facultades Conservadoras
Dentro de las mismas, se pueden distinguir dos grupos:

Destinadas a tutelar supremaca constitucional, que las normas


constitucionales sean efectivamente acatadas por los destinatarios
(justiciables, como otros rganos del Estado). Se suelen contemplar dos
instrumentos o facultades:
o

Facultad depositada en la Corte Suprema de la accin de


inaplicabilidad por inconstitucionalidad promovida en procesos
ordinarios pendientes (cuando conoca la Corte Suprema). Poda
aplicarse un precepto legal considerado inconstitucional. Art. 80
de Constitucin: accin de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
(en antigua Constitucin). Dej de estar concebida como una
facultad ejercida por tribunales ordinarios de justicia, y pas a
estar depositada, encomendada, al Tribunal Constitucional tras la
reforma del 2005. Esta facultad denominada conservadora ha
desaparecido, ya no existe.
Considerada manifestacin de este primer subgrupo de facultades
conservadoras, la facultad depositada sobre la Corte Suprema
para conocer las denominadas contiendas de competencia
promovidas entre una autoridad poltica o administrativa y los
rganos jurisdiccionales inferiores; los tribunales inferiores de
justicia. Esta facultad, con la reforma del 2005, fue trasladada
desde la Corte Suprema al Tribunal Constitucional (art. 93 N 12).
Si esta contienda de competencia se promueve entre una
autoridad poltico-administrativa y los tribunales superiores de
justicia, el rgano competente para conocer y resolver es el
Senado en conformidad del artculo 53.

Destinadas a tutelar derechos fundamentales; tutela jurisdiccional


a derechos fundamentales. S se mantienen dentro del Poder Judicial,
manifestacin de la jurisdiccin ordinaria, son facultades conexas a la
jurisdiccin. Clara manifestacin de la jurisdiccin, acciones
constitucionales, que dan paso a un proceso que son resueltos con
ejercicio de la facultad jurisdiccional. Estas acciones constitucionales
son: la accin de proteccin, accin de amparo y accin de reclamacin
de la nacionalidad.
o

Accin de Amparo (art. 21 CPR); proteccin de un derecho o


bien jurdico (la libertad personal) en contra de una accin o
puesta en peligro de dicho derecho. Se concede tutela a este
derecho fundamental frente a tres lesiones: privacin del derecho,
perturbacin del derecho y amenaza del derecho (modalidades de
lesin). Modalidades de privacin que contempla el art. 21: el

arrestado, detenido o preso con infraccin a la Constitucin o la


ley. Tambin posibilidades de perturbar o amenazar el derecho.
Amenaza supone alegar hechos que configuren en el caso en
concreto, el riesgo inminente e injusto de ser privado de libertad.
La modalidad de la amenaza requiere en cualquier caso de la
alegacin de hechos que efectivamente se ponga en peligro la
libertad personal, pero que esta amenaza sea ilegtima, que sean
hechos ilegtimos, ilegales, contrarios a derecho.
Accin de Proteccin (art. 20 CPR); en cuanto al origen del
recurso de proteccin, se crea con el Acta Constitucional 3 de
1976 que crea por primera vez la accin de proteccin, tomando
como base la accin de amparo, el esquema de tutela de la accin
de amparo y ampliarla a otros DDFF, aquellos de primera
generacin. Frente a privacin, perturbacin y amenaza de los
DDFF. Se debe verificar a travs de acciones u omisiones ilegales
o arbitrarias.

Aun cuando estas acciones son de rasgo constitucional y generan un


proceso, este proceso no est mencionado, o de manera muy escueta, por la
Constitucin. Estos procesos no parecen subsanados a nivel legal. Este vaco
legal se resuelven a travs de dos Auto Acordados: accin de amparo, AA de
1932; accin de proteccin, AA de 1977, que luego de la entrada en vigor de la
Constitucin del 80 se design como constitucional. El ao 1992 la Corte
Suprema dicta un nuevo AA respecto a la accin de proteccin, el ao 1998 y
2007 se hacen dos reformas.
o

Accin de reclamacin de la nacionalidad (art. 12 CPR);


conocimiento en primera instancia de la Corte Suprema, y la Corte
acta como jurado, lo que quiere decir que la Corte resuelve en
conciencia, por lo que no debe fundamentar su decisin. Resuelve,
decide, pero puede prescindir de los fundamentos de hecho y
derecho; no est obligada a fundamentar su decisin en funcin
del mrito del proceso. Mientras que cuando el tribunal conoce
como tribunal, est obligado a fundamentar conforme las reglas
generales y de conformidad al mrito del proceso. Los jurados,
como rganos jurisdiccionales, no fundamentan sus decisiones.
Esta accin no tutela un derecho fundamental, sino que un
atributo de la personalidad que es la nacionalidad, frente a la
privacin o desconocimiento de la nacionalidad por actos de la
autoridad administrativa (fundamentalmente).

Adems de estas tres acciones, existen otras facultades que tambin son
facultades conservadoras, como:

Privilegio de pobreza judicialmente concedido: tutela un derecho


fundamental pero no en el marco de un proceso. Se protege el derecho
de asistencia letrada (art. 19 N, inc. 2 CPR). La reforma de la ley
20.516 agrega al precepto que los imputados tambin tendrn derecho a
asistencia letrada gratuita, lo que ser un derecho irrenunciable. Este
privilegio es un incidente especial, esto es, una cuestin accesoria que
se decide dentro de un proceso. Se le exime del pago de aranceles, de
costas que conlleva un proceso. Este privilegio, denominado beneficio de
pobreza que se obtiene a travs de un incidente es concedido siempre
por el juez de la misma causa.
Desafuero de senadores y diputados: los tribunales de justicia
pueden conocer del desafuero de los senadores y diputados como
adems del desafuero de los intendentes (jefes de gobierno regional,
jefes administrativos nombrados por el jefe de gobierno) y gobernadores
(jefes administrativos de una provincia). Tienen por propsito asegurarle
a estas autoridades una esfera jurdica de independencia y que no
queden a merced de presiones de otras autoridades. Este derecho
procesal les da derecho a un ante juicio, lo que consiste en que las

Cortes de Apelaciones sopesen el mrito de la imputacin formal que se


formule en contra de estas autoridades y que slo autoricen un proceso
en contra de estos funcionarios cuando constaten que existe mrito
suficiente para la accin penal que se intente en contra de estas
autoridades. Se puede apelar a la Corte Suprema, la que se puede
pronunciar si concede o no concede el desafuero. Decidida esta
resolucin, puede llegar a gozar de firmeza, o ser cosa juzgada. Esto no
significa que no se pueda impugnar a dicha autoridad, ya que se
constatan hechos en los casos concretos. El efecto de cosa juzgada no
cubre hechos posteriores a los primeros hechos.
Querella de Captulos: ante juicio equivalente al fuero del que gozan
las autoridades anteriores pero que opera respecto de los jueces.
Tampoco pueden ser impugnados judicialmente si no pasan por el ante
juicio de la querella de captulos. Tambin conoce la Corte de
Apelaciones respectiva, la cual debe pronunciarse de la existencia o no
de fundamentos suficientes en contra del juez. Expresamente regulado
en el CPC. Tutela o protege la funcin pblica de los jueces de la
repblica.
Deber de visita: recae en principio sobre los jueces de garanta
quienes deben velar por cumplir con este deber de visitar los centros de
reclusin que se hallan dentro de su jurisdiccin. Art. 567 y ss. del COT.
Comit de jueces del asiento de corte, comisin de un juez de garanta,
un ministro de la Corte de Apelaciones y de un juez del tribunal de juicio
oral en lo penal. Visitas con el propsito de verificar que dentro de los
recintos penitenciarios se cumpla con toda las normas de privacin de
libertad en vigor. Si esto no es as, los jueces deben sealar situaciones
como stas.

Facultades Disciplinarias o Correccionales


Aquellas atribuciones que tanto la Constitucin como las leyes otorgan a
los tribunales a fin de mantener o resguardar el orden interno del Poder
Judicial, corrigiendo las faltas y abusos que pudieran cometerse por parte de
los funcionarios judiciales, como de las personas que comparecen ante ellos:
las partes o abogados.
Mantienen el orden interno de los mismos tribunales. Van destinadas a
mantener la buena conducta, el orden interno de los tribunales. Evitar la
comisin de faltas o abusos, la inconducta que se pueda verificar por parte de
las personas que son funcionarios judiciales o incluso de aquellas personas que
comparecen como partes o como abogados ante los tribunales de justicia.
Hay una primera clase de facultades disciplinarias. Aquellas que tienen
los tribunales de justicia para corregir las faltas que puedan cometer las faltas
o abogados. Estas facultades estn previstas en los arts. 530 y 531 del COT.
Art. 530.- Los jueces de letras estn autorizados
para reprimir o castigar los abusos que se cometieren
dentro de la sala de su despacho y mientras ejercen
sus funciones de tales, con alguno de los medios
siguientes:
1 Amonestacin verbal e inmediata;
2 Multa que no exceda de cuatro unidades
tributarias mensuales, y
3 Arresto que no exceda de cuatro das.
Debern emplear estos medios en el orden expresado
y slo podrn hacer uso del ltimo en caso de ineficacia
o insuficiencia de los primeros.
Esto en cuanto a la inconducta de las partes en la audiencia.
Art. 531. Podrn tambin los jueces de letras,
para la represin o castigo de las faltas de respeto

que se cometieren en los escritos que les presentaren;


1 Mandar devolver el escrito con orden de que no
se admita mientras no se supriman las palabras o pasajes
abusivos;
2 Hacer tarjar por el secretario esas mismas
palabras o pasajes abusivos; y dejar copia de ellos en
un libro privado que al efecto habr en el juzgado;
3 Exigir firma de abogado para ese escrito y los
dems que en adelante presente la misma parte, cuando
sta no est patrocinada por un abogado en conformidad
a la ley;
4 Apercibir a la parte o al abogado que hubiere
redactado o firmado el escrito, o a uno y otro a la vez,
con una multa que no exceda de cinco unidades
tributarias mensuales, o con una suspensin del
ejercicio de su profesin al abogado por un trmino
que no exceda de un mes y extensiva a todo el territorio
de la Repblica;
5 Imponer efectivamente al abogado, o a la parte,
o a ambos, las penas expresadas en el nmero anterior.
Podrn los jueces de letras hacer uso de cualquiera
de estos medios, o de dos o ms de ellos
simultneamente, segn lo estimaren necesario.
INCISO FINAL DEROGADO
Los abusos, la inconducta de las partes y abogados tambin se pueden
presentar por escrito, a travs de los escritos que presentan hacia el tribunal.
En cuanto a las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema, dichas
amonestaciones estn comprendidas en el art. 542 y 543 del COT.
Art. 542. Para la represin y castigo de las faltas
que se cometieren ante la Corte Suprema y ante las
Cortes de Apelaciones, mientras ejercen sus funciones,
estos tribunales podrn emplear alguno de los medios
siguientes:
1 Amonestacin privada;
2 Censura por escrito;
3 Multa de 1 a 15 das de sueldo o multa no
inferior a dos ni superior a diez unidades tributarias
mensuales, y
4 Arresto que no exceda de ocho das.
Este arresto ser siempre conmutable en multa, en
proporcin de media unidad tributaria mensual por cada
da.
Estos tribunales tendrn, tambin, las facultades
que el artculo 531 otorga a los jueces de letras, para
la represin o castigo de las faltas de respeto que se
cometieren en los escritos que se les presentaren.
Art. 543. Si en las faltas de que habla el artculo anterior incurrieren los
abogados, podrn tambin ser castigados con una suspensin del ejercicio de
la profesin por un trmino que no exceda de dos meses y extensiva a todo el
territorio de la Rpublica.
Hay un segundo tipo de facultades disciplinarias, aquellas ejercidas por
los tribunales de justicia para mantener la buena conducta de los funcionarios
judiciales que se desempean en su tribunal o dentro de su territorio
jurisdiccional.
26 DE JUNIO
Diferencias entre fuero mayor y menor.

En el caso del fuero mayor, la competencia que originalmente estaba


erradicada en un juez de letras es entregada a un juez superior en jerarqua
como ministro de corte suprema, de corte de apelaciones. En el mayor cambia
la competencia de primera instancia. Estos ministros que ejercen potestad
jurisdiccional en el caso del fuero se denominan de manera genrica en el COT
como tribunales unipersonales de excepcin. Art. 50 COT (1er artculo del ttulo
IV). Excepcin por aplicacin de fuero, el COT contiene las normas de
competencia, regulados respecto de un factor de competencia absoluta como
el fuero.
El fuero menor, ya no atiende a modificacin de la competencia, sino
que responde al tipo de envestidura concreta del funcionario, en atencin a esa
situacin de un procedimiento que era de nica instancia se transforma en un
procedimiento de primera instancia. En caso que comparezca un aforado, el
procedimiento ser de doble instancia. El tribunal que conoca de nica
instancia, pasar a conocer de primera instancia. La garanta para quien alega
en contra de un aforado es la posibilidad de que la sentencia pueda ser
revisada por un tribunal superior, utilizacin de recursos.
50 N2 es la norma ms importante en cuanto al ministro de Corte
Suprema como tribunal unipersonal. Esto en el caso del fuero mayor.
Fuero menor 45 N2.
El legislador, a propsito de la materia, establece ciertos criterios para
regular este elemento y en cuanto a los tribunales que conocen de tal materia.
El legislador se fija en la relacin jurdico-sustancial detrs del conflicto de
inters para regular la competencia en base a materia. En caso que no exista
un tribunal especial que resuelva conflictos de intereses entre particulares es
competente un juez de letras civil, porque tienen competencia denominada
residual, genrica, subsidiaria. Siempre que no exista un tribunal especial,
conocer el tribunal civil respectivo. Esto en virtud del principio de
inexcusabilidad.
El tema de la materia est regulado no slo dentro del COT, sino que de
otros cuerpos legales, como el libro V del Cdigo del Trabajo y la Ley 19 de
Familia.
CUANTA
No tiene relevancia para efectos d ela determiniacin de la competencia
absoliuta puesto que existan antes los denominados jueces de menor y
mnima cuanta. Existiendo estos tribunales, era relevante la cuanta del asunto
para el conocimiento. Si el asunto era superior a 500 UTM, el juez competente
era el de mayor cuanta. Esta situacin se suprimi en la legislacin chilena y
ahora todos los jueces son de mayor cuanta. Se mantuvo esta nomenclatura
de menor y mnima cuanta en cuanto a los procedimientos aplicables del
asunto litigioso. Se distingue el procedimiento aplicable. Hay procedimientos
de menor y mnima cuanta. La solicitud original del juicio, o la demanda,
dependiendo de la naturaleza del asunto, tiene una denominada presuma, que
es la primera presentacin, la que tiene la individualizacin de las partes, la
materia del asunto, el procedimiento y algunos cdigos. Ah se indica el
procedimiento que se pide aplicacin en el juicio, el cul se determina a raz de
la cuanta. Cules son los parmetros en los que el tribunal se tiene que mover.
En general, las partes, y particularmente la parte demandante, deciden los
lmites en los que el tribunal tendr que decidir. Es relevante la cuanta del
asunto para determinar el procedimiento que se va a aplicar para resolver el
asunto. Para efectos de competencia, la cuanta no es relevante, pero para el
procedimiento s.
Art. 698 CPC De los Juicios de Menor y Mnima Cuanta
En el juicio de menor cuanta no existe rplica y dplica, slo demanda y
contestacin.

Qu es reconvencin?

Procedimiento de un Juicio Ordinario


Demanda
1 Fase

Contestacin
Disuasin Rplica
Dplica

Citacin
Conciliacin

Interlocutoria de prueba (notificacin por cdula).

2 Fase

Trmino probatorio: 20 das (TP ordinario).


Prueba

Partes tienen 10 das para presentar observaciones a la prueba, que


habitualmente lo que se hace es por una parte indicar las alegaciones fcticas
y cmo estas resultaron probadas en base a la prueba que se rindi.
Despus de eso, el juez debera llamar a las partes para citarlas a or
sentencia. Citacin que se notifica por estado diario. El juez tiene 60 das para
dictar un fallo. Durante esta etapa, el juez puede dictar medidas para mejor
resolver, para efectos de poder decretar algunos medios de prueba. En esos
casos, se suspende el plazo para dictar fallo y se tienen a lo ms 20 das para
interponer nuevas pruebas. (159 CPC).

3 Fase

Sentencia

Termina la fase de sentencia de primera instancia, la que se notifica por


cdula. El plazo para interponer apelaciones es de 10 das. Los juicios de menor
y mayor cuanta lo que hacen es suprimir trmites dentro de las diversas fases.
Los trmites dependen de la naturaleza de los procedimientos. La forma de
llevar a cabo los trmites va a variar, pero en todos los procedimientos se van
a distinguir las 3 fases. En los procesos se distinguen estas fases.

El trmino para contestar la demanda ser de 8 das (en comparacin a


los 15 del juicio ordinario). Forma especial de la conciliacin ya que el juez
tiene trabas para citar, para que se agilice el procedimiento, o mejor dicho, no
se atrase. El trmino de prueba ser de 15 das (y no 20 como en un
procedimiento ordinario).
Art. 698. Los juicios de ms de diez unidades
tributarias mensuales y que no pasen de quinientas
unidades tributarias mensuales, y que no tengan
sealado en la ley un procedimiento especial, se
sometern al procedimiento ordinario de que trata el
Libro II con las modificaciones siguientes:
1a. Se omitirn los escritos de rplica y
dplica.
Si se deduce reconvencin, se dar traslado de
ella al demandante por seis das, y con lo que ste
exponga o en su rebelda, se recibir la causa a
prueba;

2a. El trmino para contestar la demanda ser de


ocho das, que se aumentar de conformidad a la tabla
de emplazamiento. Este aumento no podr exceder de
veinte das, y no regir para estos juicios la
disposicin del inciso 2 del artculo 258.
En el caso del artculo 308, el plazo para
contestar la demanda ser de seis das;
3a. Se citar a la audiencia de conciliacin para
un da no anterior al tercero ni posterior al dcimo
contado desde la fecha de notificacin de la resolucin.
4a. El trmino de prueba ser de quince das y
podr aumentarse, extraordinariamente, de conformidad a
lo dispuesto en el nmero anterior;
5a. El trmino a que se refiere el artculo 430
ser de seis das;
6a. La sentencia se dictar dentro de los quince
das siguientes al de la ltima notificacin de la
resolucin que cita a las partes para orla; y
7a. Deducida apelacin contra resoluciones que no
se refieran a la competencia o a la inhabilidad del
tribunal, ni recaigan en incidentes sobre algn vicio
que anule el proceso, el juez tendr por interpuesto el
recurso para despus de la sentencia que ponga trmino
al juicio. El apelante deber reproducirlo dentro de
los cinco das subsiguientes al de la notificacin de
la sentencia y en virtud de esta reiteracin, lo
conceder el tribunal.
En los casos de excepcin a que se refiere el
inciso anterior de este nmero, como tambin en los
incidentes sobre medidas prejudiciales o precautorias,
el recurso se conceder al tiempo de su interposicin.
De juicios de mnima cuanta:
Art. 703. Se aplicar el procedimiento de que
trata este prrafo a los juicios cuya cuanta no exceda
de diez unidades tributarias mensuales, y que por su
naturaleza no tengan sealado en la ley un procedimiento
especial.
Art. 704. El procedimiento ser verbal, pero las partes podrn presentar
minutas escritas en que se establezcan los hechos invocados y las peticiones
que se formulen (por lo que hoy en da se sigue ms la excepcin que la regla,
ya que casi todas las minutas son escritas y no inician un procedimiento
verbal).
La demanda se interpondr verbalmente o por escrito. En el primer caso se
dejar constancia, en un acta que servir de cabeza al proceso, del nombre,
profesin u oficio y domicilio del demandante, de los hechos que ste exponga
y de sus circunstancias esenciales, de los documentos que acompae y de las
peticiones que formule.
El acta terminar con una resolucin en que se cite a las partes para que
comparezcan personalmente, o representadas por mandatarios con facultad
especial para transigir, en el da y hora que se designe. El tribunal fijar para
esta audiencia un da determinado que no podr ser anterior al tercer da hbil
desde la fecha de la resolucin y cuidar de que medie un tiempo prudencial
entre la notificacin del demandado y la celebracin de la audiencia.
Inmediatamente deber entregarse al demandante copia autorizada del
acta y de su provedo, con lo cual se entender notificado de las resoluciones
que contenga.
Lo beneficioso de la oralidad es la dinmica de la prueba. En la parte de
discusin y alegacin es ms importante que quede escriturado, para que

quede testimonio de la demanda. Es mejor escribir directamente la demanda


ya que cuando se hacen alegaciones orales, un funcionario las escribe, por lo
que es mejor que el abogado escriba directamente la demanda antes que un
funcionario externo al pleito lo haga. Es mejor que quede plasmado en un
documento escrito cules son las alegaciones de las partes.
Si la demanda es oral, el juez cita a una audiencia que tiene la finalidad
de contestar la demanda. Toda primera notificacin del juicio es personal. La
contestacin de la demanda se efecta en una audiencia, pero la regla general
es que se realice por escrito. El tema de la oralidad de las audiencias no es tan
acorde a la ley, porque los tribunales no estn preparados para este tipo de
procedimientos.
NORMAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA
En este tema, es relevante el factor del territorio, el que es el nico
factor de la competencia relativa que permite determinar qu tribunal dentro
del territorio va a conocer en definitiva de un asunto. Se determina un territorio
donde se encuentra un tribunal concreto que conocer del asunto. Se aplica el
concepto jurdico del domicilio. Art. 59 CC.
El territorio es el factor para determinar la competencia relativa, pero el
domicilio es el concepto residual que utiliza el legislador para determinar el
tribunal competente.
El domicilio es importante respecto a al determinacin de un tribunal
competente. Art. 134 y ss. Del COT.
Art. 134 del COT, norma general o residual, porque seala que si no
existe una norma concreta que atribuye competencia residual en base a otro
elemento que no sea el domicilio, siempre se va a optar por el domicilio. Si no
hay norma, se aplicar el 104, o sea, el domicilio del demandado o interesado.
Esta norma, que a pesar de ser residual, es la norma que ms se aplica. Se
declara la voluntad del legislador a travs de un inters privado, que es que
casi siempre las partes escogen el domicilio del demandado.
Art. 134. En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o
para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o
interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos siguientes y
de las dems excepciones legales.
Existe la posibilidad que una persona (natural o jurdica) tenga ms de
un domicilio. El art. 67 del CC seala esta posibilidad. El art. 140 del COT
seala la situacin que existan varios demandados y por tanto varios
domicilios. El art. 141 seala la regla aplicable; se escoge un domicilio de todos
los demandados y quedan bajo esa jurisdiccin.
Cmo regula el legislador el tema de la competencia relativa?
Distingue entre asuntos contenciosos y asuntos voluntarios.

Asuntos contencioso-civiles: se aplica la norma del 134 del COT. En


caso que no pueda aplicarse, el COT recibe una divisin de acciones
muebles, inmuebles y mixtas por parte del CC.

La accin inmueble tiene regulacin concreta en el art. 135 del COT. El actor
elige.
Art. 135. Si la accin entablada fuere inmueble,
ser competente para conocer del juicio el juez del
lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva
convencin. A falta de estipulacin ser competente,
a eleccin del demandante:
1 El juez del lugar donde se contrajo la

obligacin; o
2 El del lugar donde se encontrare la especie
reclamada.
Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la
accin estuvieren situados en distintos territorios
jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los
jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas
estuvieren situados.

Accin mueble: 138 COT


Art. 138. Si la accin entablada fuere de las que
se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los
artculo 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente
el juez del lugar que las partes haya estipulado en
la respectiva convencin.
A falta de estipulacin de las partes, lo ser
el del domicilio del demandado.
Acciones mixtas: donde estn situados los inmuebles. Art. 137 COT.
Art. 137. Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e
inmuebles, ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los
inmuebles.
Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o
ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble.
Consiste en una misma accin en que se demanden cosas muebles e
inmuebles, pero la regla ser el lugar donde estn situados los bienes
inmuebles.
Estas son las normas ms importantes a propsito de la determinacin
de las reglas de competencia relativa.
El mismo legislador ha previsto un sinnmero de casos especiales aparte
de las acciones de bienes muebles, inmuebles y mixtos. Casos especiales
regulados en los arts. 139 y ss.

Litis consorcio pasivo: Art. 141. Si los demandados fueren dos o ms y


cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar, podr el
demandante entablar su accin ante el juez de cualquier lugar donde
est domiciliado uno de los demandados, y en tal caso quedarn los
dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez.
Casos de obligaciones que deben cumplirse en diversos
territorios: Art. 139. Si una misma demanda comprendiere
obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios
jurisdiccionales, ser competente para conocer del
juicio el juez del lugar en que se reclame el
cumplimiento de cualquiera de ellas.
Estas son las cuestiones de carcter contencioso.

Competencia relativa en asuntos voluntarios

Regla general es el art. 134, ya que seala al interesado, el peticionante


de un asunto voluntario.
En esta materia, las reglas ms relevantes son temas de casaciones,
declaraciones de muerte presunta, etc. Es importante la determinacin del
lugar competente. Estas reglas tienen aplicacin por el hecho de la muerte de
una persona, de un causante. El art. 955 del CC es determinar donde se

produce la apertura de la sucesin del causante. Este lugar es determinante


para varios trmites en relacin a la sucesin por causa de muerte.
Art. 955. La sucesin en los bienes de una persona se abre al momento de su
muerte en su ltimo domicilio; salvos los casos expresamente exceptuados.
Es importante el ltimo domicilio del causante.
Trmite de la posesin efectiva. La posesin efectiva de la herencia intestada
se tramita conforme a las normas de la Ley. En este caso no se aplican las
normas del COT porque estamos frente a normas de carcter administrativo.
En cualquier oficina del Registro Civil se solicita la posesin efectiva.
Estamos frente a herencias testadas, que se mantienen en la potestad
del tribunal del ltimo domicilio. Si el causante tuvo su ltimo domicilio en
Chile, se aplica la regla general del 955 del CC, en el ltimo domicilio del
causante. Si el causante muri en el extranjero,
Si el causante tuvo alguna vez un domicilio en Chile, se seguirn las
reglas del 955 del CC.
Si no tuvo nunca un domicilio en Chile, el testamente se abre en el
domicilio del heredero, en el domicilio del interesado.
Art. 148. Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de
herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones
testamentarias, el del lugar donde se hubiere abierto la sucesin del difunto
con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil.
El mismo juez ser tambin competente para conocer de todas las
diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin de
inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado.
Accin de validez o nulidad de disposiciones testamentarias. En el caso
que contravengan disposiciones legales. Por ejemplo, en el caso que el
testamentario le deje la legtima a un heredero no legitimario. El testamentario
puede disponer de su de mejora y de la de libre disposicin. La de
mejora se utiliza para mejorar la situacin de un legitimario.
29 DE JUNIO
Cuestin vinculada con eventual muerte de una persona, sino con otras
cuestiones a propsito de los incapaces relativos, en cuanto a los tutores y
curadores.
Regla del art. 150 del COT. Lugar del domicilio del pupilo: persona sometida a
tutela o curatela (en el caso del 150, sometido a tutela). 338 CC, definicin
respecto a la tutela y curatela.
Por qu se inicia un procedimiento judicial para este nombramiento?
Procedimiento denominado discernimiento, que es la aceptacin del
cargo de curador o tutor. (373 CC) Resolucin judicial que autoriza a ejercer
dicho cargo.
Declaracin de muerte presunta.
Art. 151 CC; la solicitud debe hacerse en el tribunal del ltimo domicilio del
desaparecido. Muerte presunta: arts. 80 y ss. Del CC.
Nombramiento de curador de bienes o herencia yacente
Regla del 154 del COT; ltimo domicilio del difunto o ausente.
Aquella persona interesada en que ciertos bienes tengan administrador,
puede solicitar que se les designe a ciertos bienes, un curador. Se produce un

conflicto sobre las curatelas en general que deben ser referidas a una persona,
y en este caso estamos nombrando un curador para un conjunto de bienes
(curador de bienes). No debera otorgarse curatela respecto de un objeto, pero
la situacin del CC es vigente.
Declaracin de herencia yacente: el legislador ha previsto un orden de
prelacin de herederos abinestato, sin testamento. Cuando la persona no hace
un testamento en vida, el legislador presume la voluntad del testador,
presumiendo que los herederos son los ms cercanos, cnyuge sobreviviente,
ascendientes, descendientes. Hay un orden de prelacin especfica. Pero hay
casos que ciertos individuos no tienen parientes, y en dichos casos, el
patrimonio del causante, debe encontrar un titular. Es por esto, que el 5 lugar
en el orden de prelacin de los herederos abinestato, es el Fisco. Para que el
Fisco pueda heredar, es necesario que se declare vacante o yacente la
herencia. Para que el Fisco pueda heredar los bienes, es necesario que se
declare que la herencia es yacente: o sea, no hay otros herederos aparte del
Fisco para asumir la masa hereditaria del causante. Existe disposicin legal que
obliga al Fisco entregarle la mitad de la herencia a quien denuncia que hay una
herencia yacente. El procedimiento a seguir est declarado en el CC, pero el
tribunal competente es del art. 152 del COT.
Otras reglas de casos especiales estn entre el 148 a 155 del COT.
Reglas de Competencia Relativa en Materia Penal
Regla general: lugar donde se comete el delito. Art. 157 del COT.
Importancia del inc. 2. Se aplica la misma regla del 157 inc. 1.
Ocurren muchos casos en los que un delito puede ser cometido en
distintos lugares, o la fase de inicio del delito en un lugar y el final del delito en
otro lugar (ej: secuestro).
Inc. 3 de misma norma: delito cometido en el lugar donde se dio comienzo a
su ejecucin.
Art. 159 del COT, en cuanto a la acumulacin de acciones. Competente para
conocer el asunto el lugar del primer juez donde se conoci el ilcito.
Caso de que existan varios responsables de un delito. Tribunal civil a militar si
haba fuero (art. 169 del COT, que est derogado).
Prrroga de la Competencia
Regulada en arts. 181 a 187 del COT.
Requisitos:

En cuanto a la naturaleza del asunto: procede sobre negocios


contenciosos civiles (art. 182 COT).
Qu elemento puede ser modificado? Slo el territorio, no procede
sobre los elementos de la competencia absoluta.
Tribunales entre los cuales procede la prorroga: slo procede en primera
instancia entre tribunales ordinarios de igual jerarqua. Art. 182.
Instancia en la cual procede: slo procede en primera instancia (art.
182).

Por qu no procede sobre tribunales de segunda instancia? Porque se


alterara la regla de grado o jerarqua (art. 110).
Norma expresa a propsito de la capacidad de las partes para la prorroga de la
competencia: art. 184 COT.
Cmo se prorroga la competencia?
De manera expresa o tcita.

Prorroga expresa: art. 186 COT; cuando en el contrato mismo o acto


posterior han convenido las partes. Puede realizarse entonces de dos
maneras: en el mismo contrato o en un acto posterior. La situacin de
hecho es que existe una convencin en donde las partes determinan
expresamente que un conflicto de intereses que surja de la aplicacin de
dicho contrato se va a realizar por un tribunal que no era naturalmente
capacitado para conocer del asunto. Las partes sealan el lugar donde
se litigan los eventuales conflictos que surjan de algn contrato.
Clusula que indica especficamente la prorroga de la competencia.
Prorroga en un documento o en un acto posterior. Las partes en el
contrato no hicieron una prorroga, pero con posterioridad, antes que se
produzca el conflicto de intereses, hacen una prorroga de la
competencia, haciendo referencia al acto anterior. Esta es una prorroga
efectuada a travs de un acto posterior.
Prorroga tcita: art. 187 COT. Aqu estamos ante un juicio, iniciado por
el demandante, pero le corresponde ahora la carga al demandado, que
el tribunal que est conociendo no es competente territorialmente. Que
era competente otro tribunal distinto del que conoci de la demanda. La
norma no da el motivo de la prorroga de la competencia, sino que se
presume a travs de estos actos, tanto del demandante como el
demandado. Si la parte demandada no alega competencia, se prorroga
el conocimiento del tribunal tcitamente. Opera en la medida en que la
parte demandante presente la demanda en un tribunal que
naturalmente no es competente y la parte demandada, responde dicha
demanda sin pronunciarse sobre la incompetencia del tribunal. Si hay un
error de las partes, el conocimiento queda radicado en el tribunal
prorrogado igualmente.

Pendientes: reglas de distribucin de causa en materia competencial


(lectura de Lucco).
Tratamiento procesal para alegar falta de competencia de un tribunal.
Hay que sealar que las normas de competencia absoluta son de orden
pblico, por lo que no es procedente la prorroga respecto de estas normas. Las
normas de competencia relativa en materia civil contenciosa en primera
instancia, son de orden privado, porque las partes pueden prorrogar. Pero en
otros asuntos, adquieren carcter de orden pblico. En la nica materia en que
las normas son de orden privado es en competencia relativa en cuanto a
materia civil contenciosa.
Importante respecto a efecto de cosa juzgada de sentencia. Las
infracciones a normas de competencia se analizan dentro de la litis, dentro del
juicio. Por tanto, cuando la sentencia que fue dictada dentro del proceso aun
cuando el tribunal no era competente y nadie lo advirti, y la sentencia se
encuentra ejecutoriada y firme, no puede ser objeto de modificacin, produce
efecto de cosa juzgada. Solo es procedente la alegacin de competencia
dentro del juicio, cuando el juicio est vigente. Existen mltiples mecanismos
para solicitar la declaracin de incompetencia. Hiptesis de revisin,
excepcionales, permiten revisar la sentencia una vez que tenga efecto de cosa
juzgada. Reguladas en los arts. 810 y ss. del CPC. Esto cuando hay vulneracin
de derechos de los justiciables e infraccin de normas bastante graves.
Materias muy especficas y de muy alta gravedad. Mecanismo de revisin aun
cuando la sentencia est firme.
Mecanismos concretos para solicitar incompetencia de un tribunal.
Incompetencia: carcter dilatorio. Se alega la incompetencia de un tribunal a
travs del modo de excepcin dilatoria (art. 303 CPC), presentada en el escrito
de contestacin de la demanda (en lo principal). Cuando no hay escrito, se
contesta oralmente la alegacin de competencia. De no alegar primeramente
la competencia, se entiende que se prorroga tcitamente. Sino se alega en esa

instancia, se entiende prorrogada. Dentro del Libro II, ttulo VI. Primera
excepcin dilatoria que regula el CPC es la incompetencia.
Excepcin perentoria (arts. 309 y 310 CPC, requisitos de contestacin de
la demanda, el legislados no ha previsto todas las excepciones que puede
alegar el demandado, no se han sealado taxativamente), es un modo de
alegar la incompetencia de un tribunal alegada en otros momentos del
procedimiento procesal. Art. 309 N 3, en esta norma es posible alegar la
incompetencia absoluta.
La falta de competencia absoluta o competencia relativa en otros casos,
tambin se puede alegar como excepcin dilatoria.
Se pueden alegar otras formas a travs de las cuestiones de competencia.
3 DE JULIO
Formas de alegar la incompetencia de un tribunal
Lectura de Nicols Luco:
Derecho; Naturaleza de las Reglas del Turno y Distribucin de Causas y Sancin
a su Infraccin.
El autor manifiesta una opinin contraria a la doctrina, como que estas
reglas no son propiamente reglas de competencia absoluta o relativa, sino que
normas dictadas segn la facultad econmica de los tribunales para el mejor
funcionamiento de los mismos. Pero la conclusin es que son parte de las
reglas de competencia relativa, porque las reglas de distribucin de causa y de
turno permiten atribuirle el conocimiento y un tribunal. Si nos quedamos con el
territorio, no podramos determinar un tribunal competente nico, en el caso
que hayan dos tribunales (o ms) competentes. Para estas situaciones, las
reglas del turno y de distribucin de causas permiten dotar de conocimiento a
un solo tribunal.
Importancia de las normas que determinan el conocimiento por una sala
en un mismo tribunal, como normas que son efectivamente de carcter
econmico para el mejor funcionamiento de un mismo tribunal. El autor
descarta la existencia de reglas de competencia en este caso, pero s en el
conocimiento de un tribunal. La sancin para un incumplimiento de estas
reglas, es la incompetencia; el tribunal debiera acogerla, y estas reglas no
pueden ser inobservadas. Si el tribunal no declara la incompetencia de oficio,
debe acoger la peticin cuando se realiza a peticin de parte.
Definicin de Luco sobre estas reglas.
Art. 175 y ss. Del COT.
Reglas de distribucin de causa: dos mtodos.

De Distribucin: aplicado en aquellas ciudades asiento de Corte.


Regulado en el 176 del COT. El asunto se debe presentar en la Corte de
Apelaciones, que a travs de un sistema electrnico aleatorio, entrega la
competencia de un asunto a un tribunal en concreto. (Antes, como dice
el precepto, el presidente del tribunal asignaba la competencia de las
causas). La corte distribuye la competencia de la causa, no dicta la
primera resolucin, sino el juzgado a quin es atribuida la competencia.
Siempre que hayan dos o ms tribunales competentes.
Del Turno: 175 COT. Regla general, pero hay excepciones: tribunales de
garanta y tribunal de juicio oral en lo penal. Norma de carcter
administrativa. La regla que contiene este artculo es que se establece
un turno semanal para que las causas de carcter civil sean conocidas
por un tribunal en concreto. Una vez radicado un asunto en un tribunal,
ese tribunal va a terminar de conocer esa causa. Siempre el primer

juzgado es el ms antiguo, y comenzar a conocer siempre el juez ms


antiguo. El turno se aplica desde el primer juzgado. Hay que presentar la
demanda en el mismo tribunal respectivo. Exigencia de la pre-suma en
los tribunales que son de turno (para mantener la informacin completa
en lnea).
Mecanismos procesales destinados a alegar la incompetencia
La excepcin dilatoria es la nica forma de alegar la incompetencia
relativa.
La excepcin dilatoria y la excepcin perentoria son utilizadas para
alegar la incompetencia tanto relativa como absoluta.
Excepcin perentoria se alega al contestar la demanda, es un ataque a
las alegaciones que efecta la parte demandante.

Cuestiones de competencia: reguladas como incidentes procesales.


Reguladas en el CPC como incidentes de carcter especial; arts. 101 y
ss. CPC. (Los ordinarios tienen tramitacin genrica, pero los incidentes
especiales tienen tramitacin especial. Aquello estipulado como
especial, se tramita como ordinario). Este incidente permite alegar la
incompetencia absoluta de un tribunal. Hay dos tipos de incidentes por
cuestiones de competencia:
o

Inhibitoria: Se presenta ante el tribunal que la persona cree que


es competente para conocer del asunto pero que no est
conociendo del asunto. El objeto de esta presentacin es que el
tribunal haga una presentacin en un tribunal que s est
conociendo del asunto, informndole que no es competente. Se
presenta la solicitud de inhibitoria de competencia para que un
tribunal le informe al otro que no es competente para conocer de
tal asunto. El tribunal que se pronuncia es el competente, y
declara al otro tribunal que se inhiba de conocer del asunto.
Declinatoria: Se presenta el incidente en el mismo juicio en que
est conociendo un tribunal. Se cuestiona la competencia del
tribunal. La solicitud es que el tribunal se abstenga de conocer del
asunto por estimarse incompetente.

El CPC regula todas las hiptesis especficas sobre las vas inhibitoria y
declinatoria que puedan surgir y qu sucede en ese presupuesto. Se puede
generar, a raz de una cuestin de competencia, una contienda de
competencia, que es resuelta por la Corte de Apelaciones, por el superior
jerrquico. En el caso de que los tribunales sean de distinto territorio, resolver
el superior de aquel tribunal que estaba conociendo del asunto.

Incidente de Nulidad: art. 83 del CPC. Nulidad procesal declarada de


oficio o a peticin de parte. Estamos ante un mecanismo de incidencia
para poder solicitar la nulidad del procedimiento porque se estima
incompetente absolutamente el tribunal. Se puede alegar en cualquiera
instancia del juicio. La declaracin de nulidad de un acto no importa la
nulidad de todo lo obrado (inciso final del art. 83). Las partes deben
presentar su demanda en el tribunal competente, se hace todo de
nuevo. Ninguna declaracin de nulidad suspende la prescripcin de un
asunto. Este mecanismo solicita la nulidad por incompetencia; se pide
que el tribunal se declare incompetente y que deje de conocer el asunto.
En caso que el tribunal rechace esta solicitud, estamos frente a una
sentencia interlocutoria que es sujeto de un recurso de apelacin.
El recurso de casacin en la forma: en materia civil, existe este
recurso, que no es otra cosa que un recurso de nulidad. Se solicita la
nulidad, ya sea del fallo o de parte del procedimiento, por infraccin de
cuestiones de carcter formal dentro del proceso. El legislador establece
las causales de casacin en la forma, y estas son taxativas, estn en el

768 del CPC, en el n 1. Se puede fundar el recurso de casacin en la


forma a travs del n 1 por incompetencia absoluta del tribunal. Para
que se acoja el recurso, la parte debe haber alegado en toda parte del
juicio la incompetencia absoluta del tribunal. Si la persona no hace esto,
el recurso se estima no preparado. Si no se prepara el recurso de
casacin en la forma por la incompetencia, el tribunal va a rechazar de
plano la casacin.
Recurso de proteccin: algunos sealan que tambin se puede alegar
la incompetencia absoluta a travs del recurso de proteccin, a travs
de la impugnacin del art. 18 n3 inc. 5, impugnando la figura del juez
legal. En la prctica, es difcil que los tribunales acojan una solicitud de
incompetencia por esta va. Es una va controversial.

Siempre se pueda alegar la incompetencia absoluta, en cualquier parte de un


proceso, salvo en la instancia en que las partes son llamadas a or sentencia
(art. 433 CPC).
Prxima clase: auxiliares de la administracin de justicia. Preparar el
texto de los auxiliares.
5 DE JULIO
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Como institucin dentro de nuestro ordenamiento se encuentran
regulados en el COT. Doctrina ha sido bastante crtica a la designacin de los
auxiliares. Son funcionarios pblicos, profesiones (abogados) y algunos otros
cargos que no estn dentro de la estructura orgnica de los funcionarios de
justicia. Labores que realizan son de distinta naturaleza; no podemos decir que
existe un nexo comn entre ellos, salvo que estn regulados en el COT. Es
materia ms que nada de Derecho Administrativo, pero se estudia dentro del
Derecho Procesal.
Generalidades: problema con la nomenclatura, regulados en el Ttulo XI
del COT, y adicionalmente el ttulo XV, que regula a los abogados.
1 Jueces, secretarios, relatores (dividido en 7 categoras).
Escalafn
2 Auxiliares de la administracin de justicia (dividido en 5
series, las que se
dividen en 3 categoras, salvo la tercera que se
divide en 5).
Empleados, funcionarios de secretara de tribunales.
Fiscal Judicial
Funcionario auxiliar de la administracin de justicia que cumple la
finalidad de resguardar intereses de carcter pblico. Est en el escalafn
primario, de primera o segunda categora dependiendo del tribunal que integre
(267 COT). Recibe remuneracin por parte del Estado. Se encuentran en las
Cortes de Apelaciones y en la Corte Suprema. Tienen estructura jerrquica
propia (350 364 COT). Velan por interese pblicos. Antes de la reforma del
2000, se denominaban derechamente fiscales, pero como los funcionarios del
Ministerio Pblico se denominan fiscales, los antiguamente fiscales pasaron a
llamarse fiscales judiciales, con reforma del COT. Institucin en desuso, lo ms
probable es que sean suprimidos con una reforma procesal civil y que estos
fiscales sean asimilados a ministros de corte, ya que una de sus funciones ms
importantes es integrar la sala cuando no haya un ministro disponible.
Gozan de inamovilidad igual que los jueces, exentos de todo servicio
personal (no son vocales de mesa). Deben permanecer dentro de comuna o
agrupacin de comunas donde se ejerce el cargo, en este caso, en la ciudad
asiento de corte. Sin perjuicio de formar parte de una estructura orgnica del

Poder Judicial, es independiente en lo que opine en lo concreto, porque


resguarda intereses pblicos.
Seala las faltas disciplinarias para que se hagan ejercicio de las
facultades de carcter disciplinario. Adicionalmente, cuando no se tratan de
estas materias, los fiscales de Cortes de Apelaciones tienen tres formas
distintas de ejercer sus funciones:
1. Como parte principal: art. 355 del COT, inc. 1. Es parte principal en el
pleito.
2. Como tercero: art. 355 inc. 2.
3. Como auxiliar del juez: art. 355 inc. 2
Hay casos en que la fiscala judicial debe ser oda (art. 357).
Los fiscales judiciales siempre intervienen en aquellos casos en que
existe un inters pblico comprometido.
COT no est adecuado en el sentido que no existe la figura de la fiscala
judicial en el mismo.
Requisitos del fiscal judicial (art. 253 COT, mismos requisitos para ser
juez de letras).
Defensores Pblicos
Regulado en los arts. 365 a 371. Representan intereses de carcter
privado, y especficamente aquellos de menores, incapaces, ausentes, etc.
Est en el 2 escalafn del Poder Judicial. Primera serie y tres categoras
(art. 269 COT).
Requisitos para ser defensor pblico (art. 462 COT). Juez de letras (art.
252 COT).
El defensor pblico no recibe remuneracin del Estado, sino que recibe
pagos por parte de sus representados por sus servicios. Complicado porque
casi siempre representan a incapaces, lo que dificulta el cobro de sus
honorarios.
Debera haber un defensor pblico en cada territorio jurisdiccional, pero
en la prctica no sucede que se nombren estos cargos, sino que se designa en
un asunto especfico un abogado que cumpla el rol de defensor pblico.
No forman parte de ningn rgano, pero nombradas por Corte de
Apelaciones respectiva, en teora. No tienen estructura orgnica, como los
fiscales judiciales.
En cuanto a sus funciones, estn sealas en los arts. 366, 367 y 368 del
COT.
Se representan intereses privados pertenecientes a incapaces. La ley
otorga el patrocinio a un incapaz de un defensor pblico cuando se enfrenta a
su representante, para que vele por sus intereses.
Formas de ejercer funciones:
i.
ii.

Como parte principal.


Como auxiliar del juez, por medio de un informe. Hay situaciones en
donde se litiga, ej., la autorizacin judicial para enajenar un bien
inmueble de un incapaz. Para esto, la ley ha previsto que un defensor
pblico debe evacuar un informe dentro de esos asuntos, porque
estamos frente a intereses de un incapaz que no puede defenderse en
ese asunto. En este caso, no es parte del proceso, pero evacua este
informe, sobre si la situacin es adecuada para el incapaz o no lo es.

Tiene deber de residencia, la obligacin de residir en la ciudad, comuna


o agrupacin de comunas en donde es nombrado.
Relatores
Regulados en arts. 372 a 378 del COT. Es un ministro de fe que tiene
como funcin principal el de relatar, contar el contenido de los expedientes a
los jueces de tribunales superiores de justicia. El relator, aun cuando la ley lo
califica como auxiliar de la administracin de justicia, forma parte del escalafn
primario de la administracin de justicia, entre el primer y segundo nivel
(dependiendo si es de Corte Suprema o Corte de Apelaciones). Slo estn
adscritos a tribunales superiores de justicia.
Requisitos, art. 463 COT.
Funciones reguladas en el art. 372 del COT.

Inc. 1: minuta de cuenta.


Inc. 2: integracin de la sala del tribunal, para efectos de solicitar
inhabilidad de miembros, o recusarlos, o suspender la vista por
recusacin.

Tienen directa relacin en el trmite de la vista de la causa. Tribunales


conocen en pleno o en sala, y tambin en vista (relacin pblica que realiza un
relator, antes de los alegatos de los abogados) o en cuenta (relacin privada
que realiza un relator).

Inc. 3: funcin ms importante, vinculacin directa con la vista de la


causa. El trmite de la vista de la causa en segunda instancia se genera
a travs de la elevacin de un expediente de apelacin interpuesto ante
el tribunal de primera instancia. Se dicta resolucin que seala
mantnganse los autos en secretara para comparecer; para comparecer
en segunda instancia. Se presenta un escrito, y el expediente pasa al
relator, quin lo revisa: la apelacin, el mrito, los documentos
pertinentes, etc., una revisin completa del expediente. Para poder
hacer la relacin de la causa, el relator dicta una resolucin que se llama
autos en relacin, y certifica (cumpliendo la funcin de ministro de fe)
que el expediente se encuentra en estado de relacin, en estado de ser
contado a la sala para que esta pueda fallar. Una vez que se dicta el
decreto autos en relacin, la Corte forma las tablas, y posteriormente,
dependiendo el da de la vista, los abogados se anuncian ante el relator
para efectos de alegar en la causa. Se escuchan los alegatos despus de
la relacin del relator, que puede ser pblica o privada. Una vez que esto
ocurre, la causa queda en estado de acuerdo (que los ministros estn en
posicin de tomar una decisin sobre acoger o rechazar el recurso, pero
se tomarn un tiempo para la escrituracin del fallo, que puede ser por
mximo 30 das) o en estado de fallo (no es necesaria relacin de un
fallo tan largo y el fallo sale de manera inmediata despus de vista la
causa, puede ser el mismo da).
Inc. 4: relacin de procesos.
Inc. 5: ministros que forman parte de la sala para el fallo.
Inc. 6: informes de derecho, un informe evacuado ojal por un jurista
destacado respecto a la aplicacin del derecho en cada caso. El relator
debe revisar este informe. Caso excepcional, los informes de derecho
suelen ser muy caros.

Art. 373, otras funciones de los relatores.


Art. 374, cmo deben ejercer sus funciones.
Le corresponde conocer de muchas materias. Estn sujetos a una
prohibicin fija: art. 375, prohibicin de revelar las sentencias y acuerdos del
tribunal antes de estar firmados y publicados.

Secretarios
Regulados entre arts. 379 y 389 del COT. Art. 379 define a los secretarios
como ministros de fe pblica encargados de autorizar, salvo las excepciones
legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas
autoridades ().
Primer escalafn, en categoras segunda, tercera, quinta, sexta y
sptima.
Forman parte del Poder Judicial, reciben remuneracin por parte del
Estado.
Requisitos sealados en el 463 del COT, Corte Suprema y Cortes de
Apelaciones. Remisin al 252, juez de letras. Art. 466, juzgado de letras, ser
abogado.
Funciones de secretarios (art. 380).

Autorizar: materializado a travs de la firma junto a la del juez del


tribunal en el acto respectivo. Habitualmente se autorizan las
resoluciones judiciales. Requisito de la esencia del acto procesal.
Custodiar
Otras funciones de los secretarios.

Art. 380, inc. 2: secretarios practican dos tipos de notificaciones (art.


38 CPC). Poner en conocimiento de las partes el contenido de una resolucin
judicial.

Notificacin personal: hace saber directamente a la persona que hay


que notificar, del contenido de una resolucin judicial. Habitualmente los
abogados que representan a las partes cumplen este mandato. Debe
ser notificacin dentro del oficio del secretario. Las que se realizan fuera,
las practica el receptor judicial.
Notificacin por estado diario (art. 50 CPC): tabla que se encuentra
en los tribunales, a cargo del secretario o secretario subrogante.

Recapitulando, funciones ms importantes: autorizar, custodiar, notificar,


autorizar mandato judicial.
Tambin tienen la obligacin de llevar registros (art. 384 y 386 del COT).
Tambin tiene algunos deberes: deber de asistencia, de residencia y
obligacin de rendir fianza por eventuales multas por si comete algn error y
es demandado.

Administradores del Tribunal y Jefes de Unidad de Causa


Regulados en arts. 389 a y 389 g del COT, creados a partir de la Reforma
Procesal Penal, y ejercen funciones en tribunales de garanta y de juicio oral en
lo penal, y aquellos tribunales con competencia comn.
Estn encargados de organizar y controlar la gestin administrativa de
los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garanta.
Arts. 389 C y 389 D, funciones de los administradores.
Funcin de quin autoriza los mandatos judiciales en aquellos tribunales
en que no existe secretario, a cargo del jefe de la unidad de administracin de
causa. Art. 389 G.
Receptores Judiciales

Regulados entre arts. 390 y 393 del COT. Tambin tienen funciones de
ministro de fe.
Son ministros de fe pblica, encargados de hacer saber a las partes
fuera de las oficinas del secretario del tribunal, las resoluciones, decretos y
actos dictados por un tribunal. Practican notificaciones: notificacin personal,
fuera de la secretara del tribunal, notificacin por cdula y notificacin
personal subsidiaria.
Forman parte de escalafn secundario del Poder Judicial. No son
remunerados por el Estado, perciben derechos por las partes que solicitan sus
diligencias. Ejercen sus funciones en todo el territorio jurisdiccional del
respectivo tribunal.
Deberes de asistencia, rendir fianza y residencia.
Entre otras funciones, sealadas en el art. 390 inc. 2. Si el
procedimiento es contencioso, reciben resoluciones sumarias. Si el
procedimiento es civil, actan como ministros de fe en diligencias de prueba,
testimonial o confesional.
Notarios
Regulados en arts. 399 y 465 del COT. Regula la forma en que se otorgan
los diversos instrumentos en los que interviene como ministro de fe un notario,
por eso la cantidad de artculos.
Los notarios son ministros de fe pblica, art. 399.
Regla general es que en cada comuna o agrupacin de comunas haya a
lo menos un notario. No forman parte directa del Poder Judicial. No perciben
remuneracin por parte del Estado, sino que cobran derechos por los servicios
que realizan.
Funciones ms relevantes en el art. 399 y art. 401 del COT.
Tienen deberes de asistencia, rendir fianza y residencia.
Funciones:

Otorgamiento de Escrituras Pblicas


Protocolizaciones
Otorgamiento de Copias
Registros, siendo el ms importante el Registro de Protocolos.

Conservadores
Todo lo que se le aplica a los notarios se le puede aplicar en su defecto a
los conservadores.
Son ministros de fe pblica (art. 446 COT). Estn a cargo de registros
pblicos. Dentro de sus funciones est recibir requerimientos de inscripciones y
dar copia de las mismas. Establecidas en el 446 y en el 452 del COT.
No perciben remuneracin pblica, sino que derechos de partes que
reciben sus actuaciones.
Hay diversos tipos de conservadores, tal como existen diversos registros.
Como conservadores de bienes races, de comercio y de minas, u otras
localidades en las que un conservador ejerce todas esas funciones.
El conservador ms relevante es el de bienes races, conservador de
hipotecas y gravmenes, y prohibiciones para enajenar.
Archivero

Igual que conservadores y notarios, en cuanto a escalafn. Ministros de


fe encargados de la custodia de documentos establecidos en el art. 455 del
COT.
Se encargan de la guarda de protocolos de los notarios, de registros de
los conservadores, expedientes judiciales (cuando se terminan, se declaran
abandonados o las partes no hacen movimiento en el lapso de 6 meses).
Tambin puede otorgar copia de esos documentos.
Deberes de fianza, asistencia y residencia.
7 DE JULIO
Proce 06-07-12 RECUPERATIVA
Jurisdiccion no contenciosa o voluntaria.
Se pueden distinguir actos destinados a proteger incapaces, o completar la
capacidad de estos (nombramiento de tutores o curadores, autorizacin judicial
para celebrar actos y contratos determinados).
Una segunda clase estn destinados a declarar solemnes ciertos hechos o
derechos. Ejemplo de esto es la posesin efectiva, que se concede a los
herederos testamentarios que la solicitan ante el juez de letras competente.
En un tercero, esta la destinada a autentificar actos o situaciones juridicas (min
2)
4to: actos destinados a cumplir una finalidad probatoria. Buscan probar algo
aprovechable en el futuro. Ejemplo: informe de perpetua memoria , que fija por
escrito un contenido de narracin, de hechos, qe con posterioridad puedan ser
aprovechados en proceso civil.
5to: actos destinados a evitar fraudes. Estos actos no contenciosos tienen por
propsito eludir alguna eventual actuacin fraudulenta por parte de algun
interesado por conseguir alguna actuacin jurdica que no sea consentida.
Ejemplo: insinuacin de las donaciones: acto no contencioso que se debe
realizar antes de la misma donacin, para que esta surta efecto. Es una
manifestacin de realizar esa donacin ante un tribunal, y viendo el patrimonio
econmico del donante y caractersticas de los destinatarios, autorizara la
donacin.
Si una persona pudiera donar libremente todos sus bienes, el tipo podra eludir
sus obligaciones hereditarias, deshacindose de todos sus bienes.
En el sistema chileno, la libertad de donar esta limitada. El legislador reconoce
una libertad parcial sobre los bienes, puesto que sabiamente el legislador
establece asignaciones forzosas en favor de determinados parientes o
personas vinculadas al causante. Estos legitimarios son fundamentalmente el
conyuge sobreviviente (si hubiere), y ascendientes y descendientes, de modo
tal que estos legitimarios tienen por ley una asignacin, que el causante NO
PUEDE DESCONOCER.
Puede testar, pero aquel testamento como voluntad debe respetar las
asignaciones forzosas, y podr testar solo una parte de sus bienes, no todos.
Esta potestad podra ser burlada si el sujeto libremente pudiera donar sus
bienes, y como dona todos los bienes, no tiene nada para dejar de herencia al
morir, y consigue despojar de sus derechos hereditarios a los legitimarios.

CC contempla un tramite que se regula luego en el CPC como un asunto judicial


no contencioso, que consiste en solicitar al juez civil competente que autorice
la donacin. Esa autorizacin solo podr ser dada en la medida que esta no
embarace o amague los derechos de los herederos, que tienen reconocida una
asignacin forzosa en el sist. Jurdico chileno.
Habian 3 criterios para distinguir los actos judiciales no contenciosos, de
aquellos que si lo son.
-

Efecto de cosa juzgada


En los asuntos judiciales no contenciosos, no existe este efecto, en
cambio, en los contenciosos, es la irrevocabilidad un efecto por
antonomasia.

Ausencia de contradictor
En los no contenciosos, no existe contradictor, si este existiera, seria
contencioso.
(El 1er articulo del CPC, el 817, que se refiere a esta materia, define a
estos asuntos voluntarios como aquellos asuntos donde no se promueve
contienda alguna entre partes.)

Criterio de relacin jurdica.


En los asuntos contenciosos la relacin jurdica siempre preexiste. (antes
del proceso.), de modo tal que el proceso versa sobre una relacin
jurdico-material previa, sobre a quien corresponde un derecho o quien
deba cumplir una obligacin, que se afirma que existe al momento que
se inicia el proceso.
En cambio, en los asuntos judiciales no contenciosos, se impetra la
intervencin del juez o autoridad judicial, para justamente, hacer nacer
una situacin o relacin jurdica que no existe con anterioridad, y se
reclama entonces la intervencin del juez para ese propsito.

Procedimiento
Los actos judiciales no contenciosos se rigen en primer lugar, por las normas
previstas en el art 817 y sgtes del CPC (libro IV.), y, supletoriamente, con las
normas comunes a todo procedimento, tanto como aquellas normas referidas a
las resoluciones judiciales referidas al CPC.
Juez competente: Aqu adquiere un sentido distinto que adquiere esta categora
en los asuntos contenciosos. Aqu no tiene un sentido jurisdiccional, sino del
conocimiento de un conjunto determinado de asuntos.
No se puede explicar el sometimiento de un asunto a un juez, cuando ambos
tienen jurisdiccin, sino estableciendo, como se hace a menudo, una relacin
genero-especie. (ver min 18)
En este caso, la competencia no es a medida de la jurisdiccin, sino el
conocimiento de un conjunto de asuntos a un juez determinado, con la idea de
organizar el buen funcionamiento del tribunal.

Pueden conocerse dos tipos de competencia, que consideradas las


competencias conjuntamente, permiten conocer el juez especifico que debe
conocer un asunto no contencioso.
1- Competencia Absoluta: (acorta la gama de tribunales que podra
conocer de un asunto especifico) cuando se trata de asuntos judiciales
no contenciosos, la competencia absoluta, vale decir, aquella
competencia que determina la jerarqua del tribunal que debe conocer
de un asunto especfico, viene determinado por el factor de competencia
de la materia. La norma aplicable especifica es del 133 del COT
(verificar), que establece que los asuntos no contenciosos, el que tiene
competencia para conocer de ellos, es el juez de letras con competencia
en lo civil, vale decir, el juez ordinario de primera instancia en materia
civil.
2- Competencia relativa: (o territorial). Determinada por el factor del
territorio, tiene por propsito determinar que tribunal dentro de la
jerarqua o clase especifica va a conocer de un caso o asunto judicial no
contencioso determinado.
El juez civil de primera instancia que tenga competencia en su domicilio
usando el criterio del forum domicili (el tribunal con competencia en el
domicilio del interesado), es el que conocer.
Si en ese domicilio existe mas de un tribunal con la misma competencia
territorial, habr que usar el sistema de distribucin de causas, que se rige por
el turno semanal.

La tramitacin de los asuntos no contenciosos


Se inicia por la tramitacin escrita por parte del interesado, pidiendo la
solicitud o proteccin jurdica que corresponda. Al solicitante se le conoce con
el nombre de interesado, NO de demandado, al ser no contencioso, pues no
litiga contra otro, sino que simplemente plantea una solicitud escrita al juez de
letras en lo civil competente.
Esta requiere ser solicitada al tribunal que corresponda o que tenga
competencia. Por ser la primera diligencia presentada al tribunal, debe
otorgarse mandato judicial a persona habilitada (mandato: negocio jurdico en
el cual se encarga a otro sujeto la representacin. En el caso del mandato
judicial, se encarga la representacin en un proceso o procedimiento judicial, a
una persona legalmente habilitada para ello, que suelen recibir el nombre de
mandatarios, representantes o procuradores [estos ltimos, que tienen el ius
postulandi]), y adems, constituirse patrocinio (mandato judicial encargado de
la defensa, que solamente la puede asumir un abogado.)
Junto con esa presentacin escrita, el legislador contempla dos posibildades. Si
el CPC contempla procedimiento especial, se sigue el procedimiento indicado.
Pero si no lo hay, el CPC tiene un procedimiento comn para los asuntos
judiciales no contenciosos. Esta puede ser brevemente, de dos tipos:
1- Hay que distinguir si la ley seala que el juez debe proceder con
conocimiento de causa. Si la ley lo seala, se debe separar la cuestion
en dos hiptesis:
1.1 Si junto con la peticin, se han suministrado antecedentes, y si estos

son suficientes, en cuyo caso, el juez simplemente podra con la peticin


y los antecedentes que se aportan, resolver de plano, sin necesidad de
otros tramites.
1.2 Si la ley establece que se debe resolver con conocimiento de causa,
y el interesado no acompaa antecedentes o acompaa antecedentes
que no son suficientes, el juez mandar a rendir informacin sumaria
acerca de los hechos que legitiman la decisin.
Despues de practicarse la informacin sumaria (consiste prcticamente
en la aportacin de testigos que declaren sobre los hechos), el juez
dispondr del informe del ministerio publico (judicial, NO ES EL PENAL) o
de un defensor publico, a quien se le fija un plazo para que evace su
opinin acerca de la procedencia o no de la solicitud planteada al juez, y
con este informe, el juez debe pronunciarse acerca de la solicitud.
Ese pronunciamiento se resuelve en una sentencia definitiva: el juez
resuelve a travs del pronunciamiento de esta, acogindola o
denegndola. Esa sentencia definitiva que se pronuncia sobre la
solicitud, acogindola o denegndola (fundamentalmente cuando sea
denegatoria) podr ser recurrida por el interesado.
Si denegase la solicitud formulada, podr ser apelada o recurrida de
casacin, tal como lo indica el art 822 del CPC, que permite que la
sentencia definitiva pueda ser recurrida a travs de estos recursos.
Que pasa con la eficacia de cosa juzgada en la sentencia dictada por juez de
letras en un asunto judicial no contencioso?
Este efecto no se produce respecto de estas sentencias definitivas dictadas por
este procedimiento. En suma, SIEMPRE, como regla general, las resoluciones
dictadas en un asunto judicial no contencioso pueden ser revocadas, y esa
revocacin la puede pedir el mismo interesado, ante el mismo tribunal.
El interesado, eso si, ante ese mismo tribunal, deber esgrimir la variacin de
las circunstancias qe llevaron al tribunal a rechazar la solicitud, por lo tanto,
podramos decir que las sentencias definitivas pueden ser revocadas o
modificadas en cualquier momento, no hay plazo para la solicitud de
revocacin o de modificacin de una resolucin judicial dictada en un asunto
no contencioso, pues no se produce el efecto de cosa juzgada. (art 821 CPC)
Esto, solo se puede sostener de manera general para las sentencias negativas
(aquellas que deniegan la solicitud formulada).
Que pasa con las sentencias positivas, que acogen la solicitud planteada al
tribunal?
Tiene poco sentido planterselo en principio, pues el interesado para que
pedir la modificacin si se le dio su pretensin? No se entiende si le dieron su
pretensin.
Pero si podra tener algun inters el plantearse el caso contrario. Tendr un
efecto excluyente de cosa juzgada?
Otros interesados podran alegar que le es inoponible esa decisin, y quisieran
plantear una nueva solicitud en trminos mas amplios, e incluso, el propio

interesado buscara una modificacin para ampliar el sentido de la peticin


original.
Por tanto, en principio, tampoco la sentencia positiva produce efecto de cosa
juzgada o algo que se le parezca, pudiendo, en consecuencia, tambin estas
sentencias ser modificadas, y por tanto, quedan privadas de eficacia de cosa
juzgada, SALVO que las sentencias positivas se hayan ejecutado, y en este
punto, no se podr solicitar modificacin o revocacin alguna.

Que puede pasar en los asuntos judiciales no contenciosos?


En principio hay interesados, que tienen intereses armnicos y que pueden
plantear individual o conjuntamente una solicitud en el mismo sentido al juez.
Eso es lo que en principio tenemos, pero ese asunto que se pudo haber iniciado
como no contencioso puede a su vez convertirse en contencioso, porque puede
aparecer a mitad de camino otros sujetos de derecho que esgriman tener un
inters opuesto al del interesado que aparece haciendo la solicitud.
En ese caso, nos enfrentamos a la situacin del legitimo contradictor, que
sostiene un inters opuesto al del interesado, que esgrime un inters o un
derecho, frente al sujeto que esta pidiendo la autorizacin para enajenar un
bien, posesin efectiva, etc.
Este debe hacer valer su inters y su calidad de legitimo contradictor ante el
mismo juez de letras, como lo dispone el 823, y puede hacer valer, en
cualquier momento del procedimiento, su derecho. El mismo juez de letras
debe verificar si el legitimo contradictor, es en verdad, legitimo, es decir, que
somete un inters jurdicamente relevante y tutelado por el derecho.
Si el juez de letras considera que ese legitimo contradictor es efectivamente un
sujeto que detenta un inters o un derecho, va a decidir suspender el
procedimiento, concluir con la tramitacin del asunto no contencioso,
disponiendo que se concurra a la autoridad judicial competente para iniciar un
proceso contencioso.
Si no se ha dictado sentencia, en principio se debe terminar la tramitacin del
asunto no contencioso y disponer que se concurra al juez que corresponda y
ah iniciar un asunto contencioso, salvo que segn lo que el 823 disponga, que
el juez competente para conocer el juicio contencioso sea el mismo en lugar de
disponer la realizacin de un juicio distinto ante otro juez, el mismo juez
conocer el asunto, que se convertir y se someter a las reglas de los juicios
contenciosos.

Que pasa si el juez ya ha dictado sentencia definitiva? Puede aparecer un


legitimo contradictor?
La regla general es que mientras la cuestion no se encuentre ejecutada o
cumplida (si fue acogida la peticin), el legitimo contradictor se puede
presentar oponindose antes de que se cumpla. El juez de letras toma
conocimiento de esto, revisa si es legitimo, y si lo es, suspende la sentencia y
conmina a las partes a iniciar una accin civil ante un juez competente.

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