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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

Tingo Mara
Direccin de Planificacin y Presupuestos
Unidad Formuladora - rea de Planes y Proyectos
Av. Universitria S/N. 062 562341 562342 Anexo 224

TERMINOS DE REFERENCIA (TdR).


PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL. (Anexo SNIP 23: R.D. N003-2011-EF/68.0)

CREACIN DEL LABORATORIO DE MATEMTICAS Y


ESTADISTICA, CON FINES ACADMICOS E INVESTIGACIN DEL
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIAS EXACTAS ,EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA, DISTRITO DE
RUPA RUPA , PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGIN
HUNUCO .
JULIO 2016

TdR: Para la Elaboracin del Estudio de Preinversion a Nivel de Perfil del PIP.
(Anexo SNIP 23: R.D. N003-2011-EF/68.0)

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CONTENIDO
1. Idea Preliminar o Hipotesis..
...3
1.1.Antecedentes..................................................................................................................
1.2.Situacin Negativa..........................................................................................................
1.2.1. La Infraestructura, situacin
actual.5
1.2.2. Anlisis del Mobiliario y Equipamiento, situacin
actual..7
1.2.3. Proceso de Planificacin y Priorizacin del Estudio.
.8
1.2.4. Ejercicios de Optimizacin del Uso del Recurso Intentos de Soluciones
Anteriores
9
2. Objetivos de la Elaboracin del Estudio..
.9
3. Aspectos Metodolgicos y Actividades a Desarrollar durante el Proceso
de la Elaboracin del Estudio..
....10
4. Perfil
del Profesional Responsable de La Elaboracion del
Estudio...12
5. Mecanismos de Supervision de la Elaboracion del
Estudio.....
6. Fuente
de
Financiamiento..
..
7. Duracin
del
Estudio.
.
8. Ubicacin
y Localizacin del Estudio...
.
9.
Monto
Referencial
del
Estudio
..
..
10.Plazo
de
Entrega...
..
11.Garanta...
..
12.Penalidades.....
..

TdR: Para la Elaboracin del Estudio de Preinversion a Nivel de Perfil del PIP.
(Anexo SNIP 23: R.D. N003-2011-EF/68.0)

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13.Formas de Pago del Estudio..


..

Los problemas que conllevan a la carencia de infraestructura fsica construida, en el


Departamento Acadmico de Ciencias Exactas, , en la actualidad carece de las condiciones
adecuadas de infraestructura, segn el Reglamento Nacional de Edificacin Actualizado, la
presente norma es de aplicacin en todo el territorio nacional y de obligado cumplimiento para
los empleadores, trabajadores de actividad pblica y privada, la idea preliminar o hiptesis
segn el antecedente y la situacin negativa se puede plantear el problema central:
Inadecuada condiciones de infraestructura fsica para la prestacin de servicios de
enseanza e investigacin para el desarrollo de la educacin universitaria.
Los impactos negativos que conlleva el problema son: Los altos ndices de hacinamiento de
espacio construido eso influye directamente en la calidad de los servicios de enseanza e
investigacin estudiantil como resultado en cumplimiento de metas es mnimo y tambin el
problema se manifiesta en la baja calidad de servicios de enseanza e investigacin brindados a
los estudiantes de la facultad de Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, y la
corporacin de universitaria.

1.1. ANTECEDENTES
El Departamento Acadmico de Ciencias Exactas, de la Universidad Nacional Agraria de
la Selva de Tingo Mara, En el ao 2002 segn resolucin N 007-2002-AU-R-UNAS, se
aprob la adscripcin de los docentes de Matemtica y del rea de Fsica, a la facultad de
Ingeniera en Informtica y Sistemas, sumando as, un total de 19 profesores de
Matemtica y Fsica de la universidad pertenecientes a esta facultad, posteriormente se
adscribi un docente para el dictado de los cursos de Estadstica .
desde hace 14 aos viene formando profesionales integrales multidisciplinaria como
ingenieros, economistas, administradores y contadores con alta capacidad tcnica,
profesional y humanstica, para conducir con eficiencia y competitividad las diversas

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instituciones estatales y particulares ligadas a la gerencia pblica y
privaba, planeamiento econmico y social pblica y privada, la contabilidad pblica y
privada , dejando muy en alto el prestigio de nuestra primera casa superior de estudios de
la Provincia de Leoncio Prado. As mismo promueve el desarrollo sostenido de la regin y
del pas conjugando actividades de enseanza, investigacin y transferencia en gestin
pblica y privada.
La situacin actual de carencia
de infraestructura fsica construida, describe las
condiciones de espacios insuficientes del inmueble que estn en una situacin de
hacinamiento de espacios construidos por lo que se quiere atender, a travs de un PIP:
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es: Inadecuada
condiciones de infraestructura fsica para la prestacin de servicios de enseanza
e investigacin para el desarrollo de la educacin universitaria, la solicitud explcita
de dicha dependencia respecto de la solucin de un problema particular y la
identificacin por parte de las autoridades.
Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar es: Adecuada
condiciones de infraestructura fsica para la prestacin de servicios de enseanza
e investigacin para el desarrollo de la educacin universitaria, Bajo este escenario
coyuntural y el proceso que est en marcha, la aplicacin de la Nueva Ley N.30220,
y su implementacin de los requisitos para la acreditacin y licenciamiento es
inmediata para las especialidades , como mecanismo del proceso de mejora de la
calidad en la enseanza acadmica universitaria.
Las razones por las que es de inters para la institucin resolver dicha situacin.
Teniendo adecuada infraestructura fsica, s espera alcanzar como meta inmediata
la mejora en la prestacin de servicios de enseanza acadmico para el desarrollo
de la educacin universitaria, mejor condiciones de trabajo y equipos en la oficina y
cumplimento de la Nueva Ley N.30220.
La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin. Es
competencia del Estado, porque el Departamento Acadmico de Ciencias Exactas,
,es parte de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, es una institucin pblica
de educacin universitaria superior, que brinda servicio pblico de educacin, la
competencia del estado es solucionar la situacin negativa a travs de PIPs.

El Departamento Acadmico de Ciencias Exactas, de la Universidad Nacional


Agraria de la Selva de Tingo Mara, se encuentra ubicada en el campus universitario
al frente del pabelln de administrativos, la infraestructura actual fue construida
1994, hace mucho tiempo que dicha infraestructura, carece de espacios construidos
suficientes para desarrollar la enseanza e investigacin estudiantil de la facultad,
sus linderos son:

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Por el Fondo: En lnea recta de 35.00 ml. Con el Campo
Ferial
Por el Frente: En lnea recta 35.00 ml. Con el Escudo de FCEA
Por la Derecha: En lnea recta de 40.00 ml. Con Estacin Meterica
Por la Izquierda: En lnea recta de 40.00 ml. rea verdes, colindantes a
INABIF, contando con una rea aproximo de 1400 m2.
Adems la El Departamento Acadmico de Ciencias Exactas, en la actualidad tiene
una infraestructura en hacinamiento por el crecimiento poblacional acadmico y
administrativo, no cuenta con las especificaciones tcnicas de calidad que exigen el
MINEDU y SUNEDU, para el proceso de acreditacin y licenciamiento institucional de la
facultad y la universidad, para el funcionamiento de sus actividades diarias acadmicas, en
ese sentido de acuerdo a las gestiones de solicitud realizadas por la facultad competente,
amerita que se elabora el siguiente TdR, para la elaboracin del estudio de Preinversion a
Nivel de Perfil.

Fuente: Propia

1.2. SITUACIN NEGATIVA

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La carencia de infraestructura fsica construida para la Facultad de Ciencias Econmicas
y Administrativas, data aproximadamente de 25 aos y la necesidad de tener suficiente
espacio de infraestructura construida, est en funcin al crecimiento poblacional
estudiantil de la facultad, el funcionamiento de la actual infraestructura construida es de
acuerdo a las actividades peridicas de mantenimiento que se le da al bien inmueble
para su optima condiciones de uso , pero ya no cuentan con espacios suficientes para los
propsitos de la facultad. Si no se puede intervenir con un proyecto de inversin pblica,
la situacin del dficit de espacio de infraestructura fsica construida, para dicha
dependencia de enseanza acadmica y para la poblacin estudiantil, est en su punto
ms crtico.
La carencia de infraestructura fsica construida para la Facultad de Ciencias Econmicas
y Administrativas, refleja una circunstancia de ndole permanente o estructural, se debe
considerar su relevancia estratgica para cumplir los objetivos previstos por la institucin
y bajo el nuevo escenario de las normas legales para las universidades pblicas.
La poblacin potencialmente que est afectada por esta situacin negativa en la
actualidad son los estudiantes de pregrado de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas, administracin con 58,
economa con 59 y contabilidad con
60,estudiantes matriculados para el 2016 y en total para la Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas es de 177 estudiantes matriculados para presente ao,
adems tambin seran afectados los egresados que son estudiantes de administracin
con 25, economa con 20 y contabilidad con 24 estudiantes, en un numero de 69
estudiantes egresados para el mismo ao y las personas que realizan tramites diversos
en forma continua.
Teniendo claro lo siguiente.
La Temporalidad es aproximadamente de 17 aos, sin intervencin en lo que
respecta a infraestructura fsica construida.
la relevancia refleja una circunstancia de ndole permanente o estructural, se
debe considerar su relevancia estratgica para cumplir los objetivos previstos
por la institucin.
Grado de avance, la situacin est afectando directamente a un grupo de
estudiantes de pregrado de 177 alumnos matriculados para el 2016, como
beneficiarios directos.
Bajo este escenario coyuntural y el proceso que est en marcha y la aplicacin de la
Nueva Universitaria Ley N.30220, y su implementacin de los requisitos para la
acreditacin y licenciamiento de las especialidades, como mecanismo de mejora de la
calidad en la enseanza acadmica universitaria y las normas tcnicas de calidad de
infraestructura se recomienda la implementacin del proyecto.

1.2.1.

La Infraestructura , situacin actual

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La Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, se
encuentra ubicada en ambientes de escaso espacio de infraestructura construida
(hacinamiento), las cuales no cumplen con las caractersticas adecuadas para
brindar los servicios de enseanza, investigacin y gestin administrativa a nivel
institucional, al ser un ambiente no adecuado para la enseanza y asesoramiento
de pregrado universitaria, para tal fin constituye un serio riesgo para la integridad
fsica de los estudiantes, docentes, administrativos y poblacin en general.

Infraestructura insuficiente, las llaves de control elctrico inadecuadas y las


paredes con grietas.

Servicios Higinicos, en mal estado

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1.2.2.

Anlisis de mobiliario y Equipamiento, situacin actual


El Mobiliario y equipamiento observado como mesas, sillas, escritorios,
computadoras, impresoras se encuentran en un 50% de su capacidad operativa
a punto de cumplir el 100% de su vida til y estn deteriorados, no son los
adecuados para cumplir las funciones diarias dentro de la institucin, las
caractersticas actuales de los mobiliarios y equipos no es ideal para brindar los
servicios de enseanza, investigacin y gestin administrativa a nivel institucional,
que se cumple a diario porque estn desfasados para la actualidad y con
incumpliendo de la norma del Sistema de Seguridad en la Salud y el Trabajo.
Mobiliario y Equipamiento, en condiciones inadecuadas

Frente a esta situacin negativa, la solucin del problema se debe realizar


mediante proyecto de Inversin Pblica para lo cual nos regimos de acuerdo a la
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA,
Aprobada segn Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011).que en relacin a Proyecto de
Inversin Pblica (PIP). Define:
Un Proyecto de Inversin Pblica constituye una intervencin limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad;
cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes
de los de otros proyectos. Asimismo, debe tenerse en cuenta lo siguiente:

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El PIP debe constituir la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una


Entidad y a sus competencias. Su ejecucin puede hacerse en ms de un ejercicio
presupuestal, conforme al cronograma de ejecucin de los estudios de pre
inversin.

No son Proyectos de Inversin Pblica las intervenciones que constituyen gastos


de operacin y mantenimiento. Asimismo, tampoco constituye Proyecto de
Inversin Pblica aquella reposicin de activos que: (i) se realice en el marco de las
inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la
operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii)
no implique ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.

Dentro de estos conceptos definimos, que la intervencin a realizarse en la


Facultad de Agronoma UNAS, se encuentra dentro del concepto de Proyecto de
Inversin Pblica mas no es una actividad.

1.2.3.

Procesos de Planificacin y Priorizacin del estudio


El proceso de planificacin del presente estudio parte desde los planes nacionales,
regionales, locales e institucionales como son:

Plan Bicentenario. Per hacia el 2021.


El Plan de Desarrollo Regional Concertado Hunuco 2009-2021,
Plan Estratgico Institucional de la Provincia de Leoncio Prado 2014-2019.
Plan Estratgico Institucional de la Universidad Nacional Agraria de la
Selva 2013-2021.

Su relacin con el Plan Estratgico Institucional de la Universidad Nacional Agraria


de la Selva 2013-2021, denominado PEI 2013-2021, Aprobado por Resolucin
N.025-2014-CU-R-UNAS, documento institucional en el cual se tiene como visin
de desarrollo UNAS AL 2021: Institucin universitaria lder e innovadora en la
formacin de profesionales, con valores y estndares de calidad, comprometida
con la biodiversidad y la gestin integral para el desarrollo sostenible del pas y el
mundo., siendo uno de sus objetivos de desarrollo vinculados con el presente
estudio y consideraos dentro de sus ejes de desarrollo institucional:

De Enseanza. Investigacin, Extensin y Proyeccin, Gestin


Institucional, Servicios de Apoyo a la Formacin Profesional, el siguiente
requerimiento de elaboracin de un proyecto de inversin pblica a nivel
Preinversion, se justifica y est sustentado en el eje de desarrollo de
Servicios de Apoyo a la Formacin Profesional.

1.2.4.
Ejercicios de Optimizacin del uso del recurso Intentos de
Soluciones Anteriores.

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La institucin universitaria no registra intervenciones anteriores
que busquen mejorar el servicio acadmico que brinda la Facultad de Ciencias
Econmicas y Administrativas a la corporacin universitaria, en lo que refiere al
presupuesto de operacin mantenimiento de la actual infraestructura lo asume la
institucion.pero estos esfuerzos se ven limitados ante la no atencin de los dems
factores de produccin del servicio acadmico universitario.

2. Objetivos de la Elaboracin del estudio


EL objetivo es formular un estudio de pre inversin a nivel de perfil que determine la viabilidad
tcnica, econmica y social de desarrollar acciones que busquen el: Mejoramiento y
Ampliacin de los Servicios de las Escuelas Profesionales, con fines Acadmicos e
Investigacin de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, en la
Universidad Nacional Agraria de la Selva, Distrito de Rupa Rupa, Provincia de Leoncio
prado Regin Hunuco. La implementacin de esta iniciativa de inversin se sustenta en
que la educacin universitaria representa el pilar y base fundamental del desarrollo de los
pueblos del pas y busca elevar el nivel educativo acadmico en beneficio de la poblacin
estudiantil.

3. Aspectos Metodolgicos y Actividades a Desarrollar Durante el proceso de la


Elaboracin del estudio.
Aspectos Metodolgicos:
Para elaborar el estudio de Preinversin a Nivel de Perfil, se desarrollara de acuerdo a las
metodolgicas para elaborar los proyectos para universidades pblicas y la normatividad
vigente referente al SNIP y el especialista deber realizar el Preinversion a Nivel de Perfil,
teniendo en cuenta la presentacin del Contenido Mnimo del estudio de Pre Inversin a Nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. Anexo SNIP 05. Adems se debe considerar, en
la elaboracin del estudio los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin y los
Parmetros de Evaluacin (Anexos SNIP-09 y SNIP-10).
Los tems a considerar en el estudio son los siguientes:
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

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E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.

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D. Descripcin tcnica del PIP
Costos del PIP
Beneficios del PIP
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Conclusiones y Recomendaciones
Marco Lgico

2. ASPECTOS GENERALES
2.1.
2.2.

Nombre del Proyecto


Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios.

2.3.

Marco de referencia.
3. IDENTIFICACION

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

Diagnstico de la situacin actual.


Definicin del problema y sus causas.
Objetivo del proyecto.
Alternativas de solucin.
4. FORMULACION

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.

Anlisis de la Demanda.
Anlisis de la Oferta.
Balance Oferta Demanda.
Planteamiento tcnico de las alternativas.
Costos.
5. EVALUACIN

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.

Evaluacin Social.
Evaluacin Privado.
Anlisis de Sostenibilidad.
Impacto Ambiental.
Gestin de Proyectos.

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Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.

5.6.

6. CONCLUSION
7. ANEXOS.

Actividades a Desarrollar Durante el proceso de la Elaboracin del estudio:


La elaboracin del estudio de Preinversion a Nivel Perfil del PIP, se desarrollara de acuerdo a
las actividades que se consideran en el siguiente cuadro:

Fuente: Elaboracin propio.

4. Perfil del profesional responsable de la formulacin del estudio


El desarrollo del estudio de Preinversion a Nivel de Perfil demandar la participacin de un
especialista en todas las etapas quin desarrollar funciones especficas en el proceso de
identificacin, formulacin y evaluacin del estudio de Preinversion, de acuerdo a los roles y
funciones en cada etapa del estudio y tambin a la experiencia del especialista
con
perspectiva multidisciplinaria en temas puntuales para realizar el estudio y estar de acuerdo
al siguiente cuadro:

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Fuente: Elaboracin propia.

5. Mecanismos de supervisin de la formulacin del estudio


El mecanismo de supervencin en el estudio de Preinversion a Nivel de Perfil, estar de
acuerdos a las actividades programadas y el cumplimiento de las guas mitolgicas del SNIP,
que se desarrollarn en el marco del presente TdR, a cargo de la Direccin de Planificacin y
Presupuestos en coordinacin con el rea Planes y Proyectos.

6. Fuente de financiamiento PIP


El financiamiento del proyecto de inversin pblica: Mejoramiento y Ampliacin de los
Servicios de las Escuelas Profesionales, con fines Acadmicos e Investigacin de la
Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, en la Universidad Nacional Agraria
de la Selva, Distrito de Rupa Rupa , Provincia de Leoncio prado Regin Hunuco, la
fuente de financiamiento es con Recursos Ordinarios.

7. Duracin del estudio del PIP


El periodo de elaboracin del estudio de Preinversin a Nivel de Perfil: se ejecutar en 30 das
calendarios (un mes), para el proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de las Escuelas Profesionales, con fines
Acadmicos e Investigacin de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas,
en la Universidad Nacional Agraria de la Selva, Distrito de Rupa Rupa , Provincia de
Leoncio prado Regin Hunuco.

8. Ubicacin y localizacin del estudio del PIP


El proyecto de inversin pblica, se ubicara de acuerdo al siguiente cuadro:

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Ubicacin
UNAS - Campus Universitario, Facultad
de FCEA.

Ciudad

Distrito

Tingo
Mara

Rupa Rupa

Provincia Departamento
Leoncio
Prado

Hunuco

Fuente: Elaboracin propio.


Adems los productos entregables:
Planos
Vista de Planta
Presupuesto de Mobiliarios y Equipos
Presupuesto de Obras civiles y construccin
Documento del Perfil del Proyecto de Pre inversin
01 original y 01 copia
01 CD conteniendo el Perfil y sus anexos.

9. Monto referencial del estudio


Costo del Estudio: El monto de la prestacin de servicios es en moneda nacional que es: El
Sol Peruano la suma es de: S/. 5,000.00 (Soles), el impuesto ser asumido por el
especialista de acuerdo al rgimen tributario que pertenezca.

10. Plazo de Entrega


El plazo de entrega del estudio de preinversin, es de: Treinta (30) das calendarios.

11. Garanta
La calidad de la elaboracin del estudio de Preinversion a Nivel de Perfil, es parte principal que
se considera como garanta:
Se formul de acuerdo a esta gua metodolgica y el Contenido Mnimo del estudio
de Pre Inversin a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. Anexo SNIP 05.

Plazos de evaluacin, segn: La Directiva General del Sistema Nacional de Inversin


Pblica Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.Adems el estudio
de Preinversion es exclusivamente propiedad de la institucin.

12. Penalidades
Se puede establecer penalidades ante los siguientes incumplimientos:
El especialista o contratista no cumple con brindar el estudio de Preinversion a Nivel de
Perfil con su cdigo SNIP dentro del plazo mximo de entrega.

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El especialista o contratista no cumple con brindar el estudio de
Preinversion a Nivel de Perfil con su Informe Tcnica de viabilidad, expedido por OPI,
dentro del plazo mximo de entrega
Nota: Las penalidades no es responsabilidad directa del especialista, porque est en funcin
de la Oficina de Programacin e Inversiones - OPI, de cada institucin pblica y de acuerdos a
los plazos establecidos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01).

13. Formas de pago del estudio


El pago para el proyecto de inversin pblica, ser de acuerdo a los detalles o condiciones y
avances, segn el siguiente cuadro:

% DE
PAGO

PRODUCTO

70

A la Presentacin final del Estudio a


nivel de perfil

30

A la Aprobacin y viabilidad del perfil


del proyecto

15

PLAZO ESTIMADO DE PAGO

A los 05 das de la presentacin del Perfil


de Inversin Pblica a la UF

A los 05 das de haber sido aprobado por


la OPI-UNAS

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