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PROYECTO DE LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIN

DICTAMEN DEL PROYECTO DE LFE

LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACION

LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIN

TTULO I

TTULO I

GARANTIAS - FUNDAMENTOS

GARANTIAS Y FUNDAMENTOS

Captulo I

Captulo I

Objeto, Finalidad, Derechos, Obligaciones y Jerarqua


Normativa

Objeto y Finalidad, Derechos y Obligaciones, Garantas y


Jerarqua Normativa.
(Diferente al Proyecto)

Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY: Establecer los


principios, garantas, fines y lineamientos generales de la
educacin nacional, teniendo como actor y fin primordial al
educando; define la estructura del Sistema Nacional de
Educacin, las atribuciones y obligaciones del Estado, los
derechos y responsabilidades de las personas y de la sociedad en
la funcin educadora.

Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY. La Presente Ley


garantiza el Derecho a la Educacin y establece los principios,
garantas, fines y lineamientos generales de la educacin nacional.
Reconoce al educando como titular del Derecho y actor principal, y
establece que el fin primordial de la educacin es el desarrollo al
mximo de sus potencialidades y su personalidad; define la
estructura del Sistema Nacional de Educacin, las atribuciones y
Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del obligaciones del Estado, los derechos y responsabilidades de las
territorio nacional desarrolladas por personas naturales o personas y de la sociedad en la funcin educadora.
jurdicas, pblicas, particulares o mixtas, nacionales o Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del
extranjeras, en concordancia a la Constitucin de la Repblica y territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas,
los instrumentos internacionales de Derechos Humanos.
pblicas, particulares o mixtas, nacionales o extranjeras, en
La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber correspondencia con la Constitucin de la Repblica y los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos.
del Estado su tutela.
La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber del
Estado su tutela.

(Diferente al Proyecto)
Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA
EDUCACIN: Es el derecho humano que tiene toda persona a
recibir el conocimiento que propicie el desarrollo de su
personalidad y de sus capacidades, en condiciones de libertad e
igualdad, teniendo como eje transversal el respeto a la dignidad
del ser humano.

Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA


EDUCACIN. Es el derecho humano que tiene toda persona de
acceder al conocimiento que propicie el desarrollo de su
personalidad y de sus capacidades, en condiciones de libertad e
igualdad, teniendo como eje transversal el respeto a la dignidad del
ser humano.

Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber


de educar y escoger el tipo de educacin que deben recibir sus
hijos; al Estado, el deber de garantizar, respetar y proteger el
ejercicio de este derecho; y, a la comunidad, el deber de
contribuir al desarrollo, gestin y perfeccionamiento de la
educacin.

Corresponde preferentemente a los padres, madres o representantes


legales, el derecho y el deber de educar y escoger el tipo de
educacin que deben recibir sus hijos o pupilos; al Estado, el deber
de garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho; y, a la
comunidad, el deber de contribuir al desarrollo, gestin y
perfeccionamiento de la educacin.

Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY: Esta Ley tiene Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY. Igual al Proyecto.
como finalidad garantizar el acceso equitativo a todas las
personas sin discriminacin, a una educacin integral de calidad.
(Diferente al Proyecto)
Artculo
4.
INTEGRALIDAD
DEL
SISTEMA
EDUCATIVO: La educacin nacional debe estructurarse en un
sistema integral que responda en su funcionamiento, a la visin
de pas y a las necesidades, potencialidades y demandas de la
poblacin en el mbito nacional, regional, sub regional y local.

Artculo 4. INTEGRALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO.


La educacin nacional se estructura en un sistema integral,
conformado por niveles y modalidades, que responde en su
funcionamiento a la visin de pas y a las necesidades,
potencialidades y demandas de la poblacin en el mbito nacional,
regional, sub regional y local.

(Diferente al Proyecto)
Artculo 5. DEL SERVICIO DE EDUCACIN: Brindar el
servicio de educacin es deber ineludible y funcin esencial del
Estado, para lo cual, debe fomentar y difundir por cualquier
medio la investigacin, ciencia, arte, cultura, deportes, valores y
los elementos que fortalezcan la identidad nacional.

Artculo 5. DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. La


educacin es deber ineludible y funcin esencial del Estado, y es su
responsabilidad, organizar y dirigir el Sistema Nacional de
Educacin, as como fomentar y difundir por diversos medios la
investigacin, ciencia, tecnologa, arte, cultura, deportes y fomentar
valores que fortalezcan la identidad nacional.

(Diferente al proyecto)
Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS: El servicio
del Estado a la educacin nacional es de inters pblico, por lo
tanto, los responsables de su administracin y manejo estn
obligados a rendir cuentas a la nacin y estn sujetos tanto a la
auditoria social, como a las actividades contraloras del Estado.

Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS. La educacin


es una inversin social pblica, por lo tanto, los responsables de su
administracin y manejo estn obligados a rendir cuentas a la
nacin, en funcin del logro de resultados peridicamente
establecidos, de acuerdo al reglamento respectivo; adems, estn
sujetos a la auditoria social y a las actividades contraloras del
Estado.
(Diferente al Proyecto)

Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DEL SERVICIO A LA


EDUCACIN: El servicio de educacin ofrecido en los
establecimientos del Estado es gratuito. Queda prohibida
cualquier exigencia de contribuciones econmicas por parte de
los docentes o autoridades educativas.

Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIN. La


educacin ofrecida en los establecimientos oficiales es gratuita, el
Estado garantiza su financiamiento. Queda prohibida cualquier
exigencia de contribuciones econmicas por parte de los docentes o
autoridades educativas.

La gratuidad en la educacin superior ser desarrollada en una


ley especial.
(Diferente al proyecto)

Artculo 8. DEL CICLO OBLIGATORIO: El Estado est


obligado a brindar el servicio a la educacin pblica al menos
desde un ao de educacin pre-bsica hasta el nivel medio. El
Estado a travs de la Secretara de Educacin Pblica establecer
los mecanismos de cobertura ordenada y progresiva de esta
obligacin.

Artculo 8. DE LOS NIVELES OBLIGATORIOS. El Estado est


obligado a brindar la educacin pblica al menos desde un ao de
educacin pre-bsica hasta el nivel medio. El Estado a travs de la
Secretara de Educacin Pblica establecer los mecanismos de
cobertura ordenada y progresiva de esta obligacin.
(Diferente al Proyecto)

Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DEL SERVICIO DE


EDUCACIN: Es obligacin del Estado ofrecer el servicio
educativo, en los trminos del artculo anterior, creando
oportunidades que den el acceso al Sistema Nacional de
Educacin a todos los individuos.

Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DE LA EDUCACIN.


Es obligacin del Estado ofrecer a todas las personas en edad
escolar, la posibilidad de acceso al Sistema Nacional de Educacin
en los trminos establecidos en el artculo anterior.

La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas


La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas
progresivas de universalizacin de la cobertura educativa en
peridicas de cobertura educativa en coordinacin con las metas
concordancia con las metas internacionales.
internacionales.
(Diferente al Proyecto)
Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES O
TUTORES: Es obligacin de los padres o tutores hacer que sus
hijos o pupilos menores de edad cursen al menos un ao
obligatorio de Educacin Pre-bsica, la educacin bsica y la
media.

Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES,


MADRES O TUTORES. Es obligacin de los padres, madres o
tutores, hacer que sus hijos o pupilos en edad escolar cursen al
menos un ao de educacin pre-bsica, la educacin bsica y la
educacin media. Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica
y a la Secretaria de Desarrollo Social coordinar la poltica social del
Estado, para apoyar a los padres, madres o tutores, en el
cumplimiento de esta obligacin, cuando fuere necesario.
(Artculo Nuevo en el Dictamen, contenido en el Principio de
Libertad del artculo 13 del Proyecto)
Artculo 11. GARANTIAS DEL ESTADO. El Sistema Nacional

de Educacin garantiza en el marco de la Constitucin de la


Republica lo siguiente:
a. A los padres, madres o tutores: el derecho a elegir el tipo de
educacin que desean para sus hijos o pupilos; en
consecuencia, el Estado debe ofrecerles ms de una opcin
para ejercer este derecho.
b. A los docentes: la libertad de ctedra, sin ms limitaciones
que el derecho de los padres, madres o tutores para decidir
sobre la educacin que deben recibir sus hijos o pupilos.
c. A los educandos: espacios de participacin e iniciativa en su
progresivo desarrollo acadmico.
d. A la comunidad educativa: el derecho a participar en la toma
de decisiones que coadyuven a la mejora continua del
servicio de educacin y a conocer los resultados del proceso
educativo.

(Pasa al artculo 12 del Dictamen)

(Es el artculo 11 del Proyecto, diferente)

Artculo 12. JERARQUIA NORMATIVA. La jerarqua


Artculo 11. JERARQUIA NORMATIVA: La jerarqua
normativa del Sistema Nacional de Educacin es la siguiente:
normativa del Sistema Nacional de Educacin es la siguiente:
1.- ;
1.- Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales
2.- ;
de Derechos Humanos;
2.- Ley Fundamental de Educacin;

3.- ;

3.- Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la 4.- Cdigo de la Niez y de la Adolescencia;


Participacin Comunitaria;
5.- Estatuto del Docente Hondureo;
4.- Estatuto del Docente Hondureo;
6.- Leyes que rigen la Administracin Pblica;
5.- Leyes que rigen la Administracin Pblica;

6.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin;

7.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin;

7.- Reglamentos generales aplicables;

8.- Reglamentos generales aplicables;

8.- Los acuerdos y disposiciones administrativos.

9.- Los acuerdos y disposiciones administrativas.

9.- Principios Generales del Derecho;

10.- Principios Generales del Derecho;

Captulo II

Captulo II

Principios, Garantas y Valores de la Educacin Nacional

Principios, Fines y Valores de la Educacin Nacional

(Es el artculo 13 del Dictamen)

(Es el artculo 12 del Proyecto, diferente)

Artculo 12. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta


en la Constitucin de la Repblica e Instrumentos
Internacionales de Derechos Humanos, basndose entre otros, en
los siguientes principios, garantas y valores:

Artculo 13. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta en la


Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales de
Derechos Humanos, basndose entre otros, en los siguientes
principios, fines y valores:

CALIDAD DEL SERVICIO: El Sistema Nacional de


Educacin debe brindar un servicio de calidad, el cual se
entiende como el conjunto de elementos que aplicados
pedaggicamente, coadyuvan a alcanzar un elevado nivel de
aprendizaje, conforme a estndares nacionales e internacionales.

CALIDAD DE LA EDUCACIN. Es el logro de aprendizajes


relevantes y pertinentes en los mbitos del conocimiento, valores,
prcticas sociales y requerimientos del mundo del trabajo, de
acuerdo al nivel de desarrollo de los educandos y a los objetivos
trazados por el Sistema Nacional de Educacin, para adquirir el
perfil de ciudadano que necesita el pas. Es el resultado de procesos
mltiples de mejoramiento de los factores que intervienen en la
educacin y comprenden el servicio educativo, las condiciones y
maneras de aprender de los educandos y las oportunidades para el
logro de los objetivos pretendidos.

La Secretaria de Educacin Pblica debe propiciar el


establecimiento de mecanismos de medicin peridica y objetiva
del rendimiento acadmico, sin menoscabo de otros que se
puedan crear, en todos los subsistemas educativos con el
propsito de desarrollar una mejora permanente.

GRATUIDAD: Es la garanta que tienen todas las personas a GRATUIDAD. Es la garanta que tienen todas las personas a
recibir el servicio de educacin ofrecida por el Estado, sin costo recibir el servicio de educacin ofrecida por el Estado, sin costo
econmico directo a cargo del educando y su familia.
econmico a cargo del educando.
OBLIGATORIEDAD: Es el deber de los padres y tutores de OBLIGATORIEDAD. La educacin es obligatoria para todas las
enviar y sostener a sus hijos o pupilos en los centros educativos; personas desde al menos un ao del nivel pre-bsico, hasta el nivel
el cumplimiento de esta obligacin est sujeto a la legislacin medio.
nacional.
EQUIDAD E INCLUSION: Garantiza a todas las personas, el EQUIDAD E INCLUSION. Comprende la atencin a las
acceso a la educacin con las necesarias compensaciones para necesidades educativas especiales, diversidad cultural, lingstica,
social e individual como elementos centrales en el desarrollo y
lograr la igualdad de oportunidades, sin discriminacin alguna.
garantiza a todas las personas, el acceso a la educacin con las
necesarias compensaciones para lograr la igualdad de
oportunidades, sin discriminacin alguna.
EDUCACIN PERMANENTE: El acceso a la educacin debe
EDUCACIN PERMANENTE. Concibe al ser humano como
ser garantizado a todas las personas en el territorio nacional sin
gestor de su propio proceso de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
ninguna discriminacin, salvo las medidas estrictamente
necesarias para procurar el orden, la salud y la seguridad de los
educandos; y est al alcance de todas las personas a lo largo de
su vida.
DEMOCRACIA. La educacin ofrecida en el Sistema Nacional de
DEMOCRACIA: La educacin ofrecida en el Sistema Nacional Educacin se basa en el respeto irrestricto a los derechos humanos,
de Educacin debe promover el respeto irrestricto a los Derechos la libertad de conciencia, de pensamiento y de opinin, el ejercicio
Humanos, a la libertad de conciencia, de pensamiento y de pleno de la ciudadana, de los valores universales y el
opinin, al ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento a
reconocimiento a la voluntad popular, la tolerancia mutua en las

la voluntad popular; debe contribuir a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as como
relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras, as al fortalecimiento del Estado de Derecho.
como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
(Principio nuevo en el Dictamen)
DIALOGICIDAD. Concibe a la persona como interlocutor vlido,
se opone a cualquier forma de paternalismo y autoritarismo en las
relaciones pedaggicas y sociales; valora y fortalece la convivencia,
la superacin de los conflictos y la construccin de los aprendizajes.
PARTICIPACIN: Es un derecho y un deber que tienen todas
PARTICIPACIN. Reconoce las funciones de la comunidad
las personas a participar en el proceso educativo, en el marco de
educativa en sus mbitos de competencia, propone soluciones y
la presente Ley. La comunidad educativa debe ser parte activa
asume compromisos en la gestin de los centros educativos.
del funcionamiento de los centros educativos en el mbito de su
competencia.
DESARROLLO TECNOLGICO: El Sistema Nacional de
Educacin debe ofrecer en forma continua a las personas que
(Se elimina en el Dictamen, se considera que no es un principio)
participen en l, la capacitacin, orientacin y conocimientos
necesarios, para el manejo de nuevas tecnologas y su aplicacin
en la educacin de calidad.
(Artculo del Proyecto, diferente. Paso a ser Art. 11 del
Dictamen )
LIBERTAD: El Sistema Nacional de Educacin garantiza en el LIBERTAD. La educacin forma a las personas para la
marco de la Constitucin de la Repblica lo siguiente: (Los emancipacin, la autonoma y el pleno ejercicio de sus derechos.
incisos pasan a integrar el artculo 11)
a) A los padres de familia, el derecho a elegir el tipo de
educacin que desean para sus hijos o pupilos; en

consecuencia el Estado, debe ofrecerles ms de una


opcin para ejercer este derecho.
b) A los docentes, la libertad de ctedra, el desarrollo de
la investigacin, ciencia, tecnologa, arte y la cultura,
sin ms limitaciones que el derecho de los padres o
tutores para decidir sobre la educacin que deben
recibir sus hijos.
c) A los estudiantes, espacios de participacin e
iniciativa en su progresivo desarrollo acadmico.
d) A la comunidad educativa, el derecho a participar en
la toma de decisiones que coadyuven a la mejora
continua del servicio de educacin y a conocer los
resultados del proceso educativo.
ADAPTABILIDAD Y FLEXIBILIDAD: Permite adecuar el
proceso educativo a las competencias, aptitudes, intereses,
expectativas y necesidades de los estudiantes y a los cambios
que experimenta la sociedad, la ciencia, la cultura, el arte, la
tecnologa y el ambiente.
MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD:
Reconoce, respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e
identidades culturales y tnicas del pas, su diversidad
lingstica, sus prcticas y costumbres; asume como riqueza esa
diversidad y promueve la integracin del conocimiento mutuo y
la convivencia armnica de los pueblos que conforman la
sociedad hondurea, preservando sus lenguas y promoviendo el
reconocimiento del desarrollo y la prctica de las mismas. De

FLEXIBILIDAD. Permite adecuar el proceso educativo a las


competencias, aptitudes, intereses, expectativas y necesidades de los
educandos y a los cambios que experimenta la sociedad, la ciencia,
la cultura, el arte, la tecnologa y el ambiente.

MULTICULTURALIDAD
E
INTERCULTURALIDAD.
Reconoce, respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e
identidades culturales y tnicas del pas, su diversidad lingstica,
sus prcticas y costumbres; asume como riqueza esa diversidad y
promueve la integracin del conocimiento mutuo y la convivencia
armnica de los pueblos que conforman la sociedad hondurea,
preservando sus lenguas y promoviendo el reconocimiento del
desarrollo y la prctica de las mismas.

igual manera, como parte de un mundo globalizado, la educacin


hondurea promueve el multilingismo nacional e internacional,
la interculturalidad universal y respeta la pluralidad poltica,
ideolgica y religiosa.

(Principio nuevo agregado al Dictamen)


INTERNACIONALIDAD DE LA EDUCACIN. La educacin
establece lazos de cooperacin e integracin entre las personas e
instituciones educativas en diferentes lugares del mundo. Genera la
movilidad de personas, conocimientos, programas; incluye adems,
la transferencia tecnolgica, la internacionalizacin e
interculturalidad de los procesos de aprendizaje y del currculo.
(Principio modificado en el Dictamen)
PLURALISMO: Fomenta la tolerancia y el respeto a todas las
teoras, ideologas, corrientes de pensamiento, sistemas polticos;
permite la construccin y el ejercicio de una conciencia
ciudadana democrtica, libre con equidad.

PLURALIDAD. Promueve el conocimiento de diversos enfoques


epistemolgicos en los procesos curriculares, didcticos y de
investigacin educativa; el respeto a las diferentes formas de
pensamiento poltico y religioso, as como a los diferentes valores
culturales.

LAICIDAD: La educacin es laica, sin discriminacin, en LAICIDAD. La educacin es independiente de injerencias de


consecuencia es independiente de cualquier organizacin, cualquier organizacin, confesin, asociacin o creencia religiosa.
confesin, asociacin o creencia religiosa.
El estado hondureo garantiza a los padres de familia el derecho
a escoger la educacin religiosa que habr de darse a sus hijos,
as como la libertad de conciencia y religin.

LIBERTAD DE CTEDRA: Es un derecho de los docentes a


ensear conforme al desarrollo curricular, empleando mtodos,
tcnicas y enfoques novedosos en bsqueda de mayor calidad de
la educacin.

LIBERTAD DE CTEDRA. Es ensear conforme al currculo


nacional, empleando mtodos, tcnicas y enfoques que aseguren
una mayor calidad de la educacin. Promueve una cultura
democrtica a favor de la paz y la no violencia.

La libertad de ctedra debe promover una cultura democrtica a


favor de la paz y la no violencia.
ETICA: El Sistema Educativo Nacional se fundamenta en
(Se elimina en el dictamen, no es un principio)
valores universales, que fortalezcan la conciencia moral
individual y la responsabilidad social.
(Cambio de nombre en el Dictamen)
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Asegura la formacin de
una conciencia respetuosa y responsable de la conservacin del
ambiente, la mutua interdependencia y complementariedad entre
los seres humanos y su entorno; asumiendo un compromiso para
el uso racional de los recursos naturales como expresin concreta
de solidaridad con la presente y las futuras generaciones.

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. Asegura la formacin de


una conciencia respetuosa y responsable de la conservacin del
ambiente, la mutua interdependencia y complementariedad entre los
seres humanos y su entorno; asumiendo un compromiso para el uso
racional de los recursos naturales como expresin concreta de
solidaridad con la presente y las futuras generaciones.

TRANSPARENCIA: Es la obligacin de los actores que


participan en el servicio que presta el Sistema Nacional de
Educacin, de garantizar el acceso a la informacin relacionada
con las actividades de carcter acadmico, administrativo,
docente, de padres de familia, estudiantes, y otros que pudieran
formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del
proceso cumplan sus deberes y rindan cuentas pblicas cuando
corresponda.

TRANSPARENCIA. Es el libre acceso a la informacin pblica


relacionada con las actividades de carcter acadmico,
administrativo, de padres de familia, educandos, y otros que
pudieran formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del
proceso cumplan sus deberes y rindan cuentas pblicas cuando
corresponda.

(Se agrega este principio)

EDUCACIN Y TRABAJO. El currculo educativo debe estar


relacionado con el trabajo, contribuir a la autorrealizacin y al
desarrollo personal en un entorno laboral humanista, atendiendo a
las necesidades de la regin o poblacin.
(Pasa a ser el Artculo 14 del Dictamen)

(Viene del artculo 13 del Proyecto, diferente)

Artculo 13. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines:

Artculo 14. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines:

a. Formar a los educandos en una educacin integral,


amantes de su patria, conscientes de sus deberes y
derechos, con profundo sentido de responsabilidad y
respeto a la dignidad humana.
b. La democratizacin del acceso al conocimiento y
promocin de la formacin de conciencia ciudadana y de
participacin.
c. El fomento a la comprensin de la diversidad, pluralidad,
y multiculturalidad del ser humano, la convivencia
pacfica de las naciones y el respeto a la
autodeterminacin de los pueblos.
d. El fortalecimiento de valores como: la responsabilidad,
tolerancia, solidaridad, justicia, libertad, respeto,
honestidad, equidad y la cultura de paz; as como, otros
elevados valores inherentes al ser humano.
e. La formacin para la promocin y preservacin de la
salud fsica y mental y la higiene, prevencin integral de
problemas socialmente relevantes, la educacin fsica, la
recreacin, el deporte, la cultura y la utilizacin creativa,
provechosa y saludable del tiempo libre.

a. Formar a los educandos de manera integral, amantes de su


patria, conscientes de sus deberes y derechos, con profundo
sentido de responsabilidad y respeto a la dignidad humana.
b. Democratizar el acceso al conocimiento y promover la
formacin de la conciencia y participacin ciudadana.
c. Fomentar la comprensin de la diversidad, pluralidad, y
multiculturalidad del ser humano, la convivencia pacfica de
las naciones y el respeto a la autodeterminacin de los
pueblos.
d. Fortalecer la cultura de valores tales como: la
responsabilidad, tolerancia, solidaridad, justicia, libertad,
respeto, honestidad, equidad, integridad, y la cultura de paz;
as como otros elevados valores inherentes al ser humano.
e. Formar para una vida fsica, mental y sico-afectiva saludable
y cultivar la educacin fsica, la recreacin y el deporte.
f. Fomentar una cultura ambiental que conlleve al uso racional
de los recursos, la defensa, la conservacin, proteccin,
recuperacin y mejoramiento de la calidad de vida, as como
de una cultura de gestin del riesgo.
g. Desarrollar

las

capacidades

creativas,

investigativas,

f. El fomento de una cultura ambiental que conlleve al uso


racional de los recursos, la defensa, la conservacin,
proteccin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de
vida, as como de una cultura de gestin del riesgo.
g. El desarrollo de las capacidades creativas, investigativas,
cientficas, artsticas y tecnolgicas para un continuo
proceso de desarrollo nacional, acorde con las exigencias
de un mundo cambiante.
h. La formacin de habitantes conscientes de su
responsabilidad para la proteccin y buen manejo de los
recursos del pas, con capacidad de denuncia y el
desarrollo del sentido de pertenencia de los bienes
pblicos.

cientficas, artsticas y tecnolgicas para un continuo


proceso de desarrollo nacional, acorde con las exigencias de
un mundo cambiante.
h. Desarrollar el sentido de responsabilidad para la proteccin y
buen manejo de los recursos del pas, la capacidad de
denuncia y la comprensin de que los bienes pblicos son
propiedad colectiva.
i. Fomentar la cultura de la lectura cientfica y literaria y la
habilidad de leer, a lo largo de la vida, para fortalecer el
desarrollo de la inteligencia y la identidad nacional.

i. La formacin de los habitantes bajo parmetros de


pertinencia, relevancia y excelencia con referencia a
estndares nacionales e internacionales de calidad.

TTULO II

TTULO II

ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE


EDUCACIN

ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN

Captulo I
De los Subsistemas
(Pasa a ser el artculo 15 en el Dictamen)

Captulo I
Del Sistema Nacional de Educacin

(Es el artculo 14 del Proyecto, diferente)


Artculo 14. La Estructura del Sistema Nacional de Educacin
est conformada por subsistemas autnomos, articulados y Artculo 15. El Sistema Nacional de Educacin est conformado

complementarios y son los siguientes:

por:

a.

Educacin Formal;

d.

Educacin Formal;

b.

Educacin No Formal, y;

e.

Educacin No Formal, y;

c.

Educacin Informal.

f.

Educacin Informal.

Los tres subsistemas desarrollan de manera integral, articulada y


coherente los procesos que aseguren la equidad, calidad,
pertinencia y eficiencia de la educacin, la gestin integrada del
sistema educativo, la ejecucin de los lineamientos curriculares
comunes y las acciones educativas que, por su naturaleza, deben
ser atendidos por modalidades propias de cada uno de ellos.

(Pasa a ser el artculo 16 del Dictamen)


Artculo 15. La Educacin Formal es la que se organiza en una
secuencia regular de ciclos lectivos y niveles, con sujecin a
pautas curriculares progresivas, conducentes a grados y ttulos.
La educacin formal comprende la educacin no universitaria y
la educacin universitaria. La educacin universitaria o superior
es objeto de una ley especial.

(Pasa a ser el artculo 20 del Dictamen)


Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en los niveles

Los tres componentes son interdependientes y ofrecen opciones


formativas diferentes y complementarias, acordes con los principios
de equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la educacin y
realizan acciones educativas que, por su naturaleza, son atendidas
por modalidades propias de cada uno de ellos.

(Viene del artculo 15 del proyecto, diferente)


Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en una secuencia
regular de niveles, con sujecin a pautas curriculares progresivas,
conducentes a grados y ttulos.
El ao lectivo consta de, al menos, doscientos das de clase u otra
unidad de medida equivalente. El ao lectivo no podr darse por
concluido, sino hasta completar el nmero de das establecidos.

siguientes:
a) Educacin Inicial;
b) Educacin Pre-bsica;
c) Educacin Bsica;
d) Educacin Media y
e) Educacin Superior
(Diferente al Proyecto)
Artculo 17. La Educacin No Formal es el subsistema que
ofrece educacin en un contexto especfico, organizada, abierta,
flexible, diversificada, que abarca la integralidad del desarrollo
humano y certifica las capacidades y habilidades de sus
educandos. Este subsistema se rige por las leyes relativas a la
materia y el reglamento de esta Ley.

Artculo 17. La educacin no formal se orienta a satisfacer


necesidades educativas especficas o diferentes a las que atiende la
educacin formal. Desarrolla programas y acciones educativas para
la formacin fuera de la edad escolar, la capacitacin y reconversin
productiva y laboral, la promocin comunitaria, la animacin
sociocultural y el mejoramiento de las condiciones de vida.
(Artculo nuevo, integra disposicin del artculo 49 del
Proyecto)
Artculo 18. La educacin Formal y la No formal se ofrecen de
manera presencial, a distancia o mixta.

(Pasa a ser el Artculo 19 del Dictamen)


Artculo 18. El subsistema de Educacin Informal es todo
conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente de
personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios
impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y
otros no estructurados. El reglamento de esta Ley debe regular
este subsistema.

(Viene del Artculo 18 del proyecto, diferente)


Artculo 19. La Educacin Informal es todo conocimiento libre y
espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades,
medios masivos de comunicacin, medios impresos, herramientas
de informacin y comunicacin digital, tradiciones, costumbres,
comportamientos sociales y otros no estructurados. Estos
aprendizajes se desarrollan a lo largo de la vida, y son simultneos
con la educacin formal y no formal. Corresponde al desarrollo de
sus programas adoptar medidas pedaggicas para ponerlos en lnea

con los grandes objetivos nacionales de la educacin y la


declaracin de los principios, valores y fines contenidos en la
presente Ley.
Captulo II

Captulo II

Del Subsistema de Educacin Formal

De la Educacin Formal

Seccin Primera

Seccin Primera

De los niveles de la Educacin Formal


(Viene del artculo 16 del Proyecto)
Artculo 20. La Educacin Formal se organiza en los niveles
siguientes:
f) Educacin Pre-bsica;
g) Educacin Bsica;
h) Educacin Media, y;
i) Educacin Superior.

(Se elimina el art. 19 y pasa al Art. 26 del Dictamen)

La Educacin Inicial
Se elimina este artculo y su contenido pasa a formar parte del
Artculo 19. La Educacin Inicial est comprendida de cero (0)
artculo 26 del Dictamen.
a los tres (3) aos de edad y tiene como finalidad la estimulacin
del desarrollo socio-afectivo, psico-motriz, senso-perceptivo y
de lenguaje. La atencin oficial se realiza como complemento a
la familia y a la comunidad. El Estado impulsar programas para

fomentar la educacin inicial. El reglamento regulara esta


actividad.
Seccin Segunda
La Educacin Pre-bsica
(Pasa a ser el artculo 21 del Dictamen)
Artculo 20. La Educacin Pre-bsica corresponde a las edades
de cuatro (4) a seis (6) aos y tiene como finalidad favorecer el
crecimiento y desarrollo integral de las capacidades fsicas y
motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en los nios,
para su adaptacin total en el contexto escolar y comunitario.

Seccin Segunda
La Educacin Pre-bsica
Viene del artculo 20 del proyecto, diferente)
Artculo 21. La Educacin Pre-bsica es obligatoria, corresponde a
las edades de cuatro (4) y cinco (5) aos y tiene como finalidad
favorecer el crecimiento y desarrollo integral de las capacidades
fsicas y motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en los
nios, para su adaptacin total en el contexto escolar y comunitario.

La educacin pre-bsica es gratuita y obligatoria al menos un


ao. El reglamento regular los casos especiales en que esta Para ingresar a la educacin bsica es requisito haber cursado al
obligatoriedad no ser condicionante para ingresar al nivel menos un ao de educacin pre-bsica.
bsico.
Seccin Tercera

Seccin Tercera

La Educacin Bsica

La Educacin Bsica

(Pasa a ser el artculo 22 del Dictamen, diferente)

Viene del artculo 21 del Proyecto, diferente)

Artculo 21. Es el nivel educativo que se orienta hacia la


formacin integral de los alumnos en sus dimensiones fsica,
afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual,
desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos,
habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares y que
les permiten continuar el proceso educativo formal.

Artculo 22. Es el nivel educativo que se orienta hacia la formacin


integral de los educandos en sus dimensiones fsica, afectiva,
cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus
capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes
definidos en el currculo prescrito para ste nivel y que les permiten
continuar el proceso educativo formal.

La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve aos,

grados, con edades de referencia desde los seis (6) a los quince con edades de referencia desde los seis (6) a los catorce (14) aos y
se divide en tres ciclos secuenciales y continuos de tres aos.
(15) aos y se divide en dos ciclos continuos:
Adems de la evaluacin anual, cada ciclo ser evaluado como un
1. Un primer ciclo de 6 aos, y;
todo.
2. Un segundo ciclo de 3 aos.
Se debe asegurar la continuidad curricular entre ambos ciclos
El reglamento sealar las pautas curriculares y las modalidades
mediante las cuales se cubrir cada ciclo.
Seccin Cuarta
La Educacin Media

Seccin Cuarta
La Educacin Media

(Pasa a ser el artculo 23 del Dictamen)

(Viene del artculo 22 del Proyecto, diferente)

Artculo 22. La educacin media constituye la culminacin,


consolidacin y avance de los niveles pre-bsico y bsico. Tiene
como fin la comprensin de las ideas y los valores universales
que preparan al educando para el ingreso al nivel superior y al
trabajo.

Artculo 23. La educacin media tiene como propsito ofrecer la


experiencia formativa para proseguir estudios en el nivel superior o
para incorporarse en el mundo del trabajo, mediante la adquisicin y
construccin de conocimientos, habilidades y actitudes relevantes
para su vida personal y social; as como para el desarrollo
econmico, sociocultural, cientfico y tecnolgico del pas.

La educacin media es gratuita y obligatoria. La Secretara de


Comprende las edades de los quince (15) a los diecisiete (17) aos,
Educacin Pblica debe establecer; sustentado en criterios
su culminacin da lugar al otorgamiento del ttulo de bachiller en la
tcnico-cientficos, los grados, modalidades y las especialidades
modalidad o especialidad correspondiente.
en este nivel.
La educacin media es gratuita y obligatoria. Las modalidades y
especialidades de este nivel estn sustentadas en criterios
pedaggicos, tcnicos y cientficos.
Seccin Quinta

Seccin Quinta

La Educacin Superior

La Educacin Superior

(Pasa a ser el artculo 24 del Dictamen)

(Viene del artculo 23 del proyecto, diferente)

Artculo 23. La Educacin Superior es el nivel educativo al que Artculo 24. La Educacin Superior es el nivel educativo al que
tiene acceso la poblacin despus de haber aprobado la tiene acceso la poblacin despus de haber aprobado la Educacin
Media. La educacin universitaria o superior es objeto de una ley
Educacin Media.
especial.
Captulo III

Captulo III

De la Educacin No Formal
(Viene del Captulo IV del Proyecto)

(Capitulo nuevo en el Dictamen)


(Artculo Nuevo en el Dictamen)
Artculo 25. La Educacin no formal comprende:
1. Educacin inicial;
2. Formacin tcnico profesional;
3. Educacin vocacional; y;
4. Capacitaciones.
(Viene del artculo 25 del proyecto, diferente)
Artculo 26. La Educacin No Formal se desarrolla en contextos
especficos, organizados, flexibles, diversificados, abarca la
integralidad del desarrollo humano y certifica las capacidades y
habilidades de los educandos. No est orientada a la obtencin de
ttulos acadmicos y comprende la organizacin de diversos
contextos de aprendizaje permanente.
Contempla la formacin de padres, madres y otros miembros de la
familia para la atencin de la educacin inicial, articulado con las
polticas sociales sobre desarrollo infantil. La educacin inicial, est

dirigida a nios y nias de cero (0) a (3) aos.


Otros componentes de la Educacin No Formal, como los criterios
de edad, responsabilidad, reas de competencia, cobertura y
duracin son regulados por las leyes y reglamentos especficos de la
materia y el reglamento general de la presente Ley.
Captulo IV
Modalidades Del Servicio De Educacin
(Pasa a ser el Captulo IV del Dictamen)

Modalidades de Educacin
(Viene del Captulo III del Proyecto)

(Pasa a ser el artculo 27 del Dictamen)

(Viene del artculo 24 del proyecto, diferente)

Artculo 24. Son diversas formas de servicio que ofrece el


Sistema Nacional de Educacin bajo los principios de
integralidad, equidad e inclusin de todos los grupos e
individuos, atiende en forma adecuada la diversidad y las
orientaciones vocacionales de la poblacin, por la que deben
aplicarse normas educativas adicionales y especiales.

Artculo 27. Son las opciones organizativas y curriculares que


ofrece el Sistema Nacional de Educacin bajo los principios de
integralidad, equidad e inclusin de todos los grupos y personas,
para dar respuesta a requerimientos especficos de formacin, sean
estos de carcter permanente o temporal.

Las modalidades del servicio de educacin son, entre otras:

Las modalidades de educacin son entre otras:

a. Educacin para personas con limitaciones o capacidades


excepcionales

a. Educacin para personas con capacidades diferentes o


excepcionales;

b. Educacin de jvenes y adultos

b. Educacin de jvenes y adultos;

c. Educacin multicultural

c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos;

d. Educacin artstica

d. Educacin artstica;

e. Educacin fsica y deportes

e. Educacin fsica y deportes;

f. Educacin en casa

f. Educacin en casa;

g. Educacin para la rehabilitacin social

g. Educacin para la rehabilitacin social.

Mediante reglamentacin podrn atenderse otras modalidades


educativas especiales, as mismo determinar la forma en que
stas podrn desarrollarse en los distintos niveles establecidos en
esta Ley.

Mediante reglamentacin podrn atenderse otras modalidades


educativas especiales y as mismo, determinar la forma en que stas
podrn desarrollarse en los distintos niveles establecidos en esta
Ley.

Definiciones de las modalidades del servicio de educacin:

Definiciones de las modalidades de educacin:

a. Educacin para personas con limitaciones o


capacidades excepcionales: Es el conjunto de servicios,
tcnicas, estrategias, conocimientos y recursos
pedaggicos, destinados a asegurar un proceso educativo
integral, flexible y dinmico a personas con capacidades
especiales fsicas, sensoriales, psquicas, o intelectuales
excepcionales, que permitan el proceso de integracin
acadmica y social de dichos educandos.

a. Educacin para personas con capacidades diferentes o


excepcionales: Es el conjunto de servicios, tcnicas,
estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos,
destinados a asegurar un proceso educativo integral, flexible
y dinmico a personas con capacidades especiales fsicas,
sensoriales, squicas, o intelectuales excepcionales, que
permitan el proceso de integracin acadmica y social de
dichos educandos.

b. Educacin de jvenes y adultos: Es la que se ofrece a


las personas en edad mayor a la aceptada regularmente en
la educacin por niveles y grados del servicio educativo,
que deseen suplir y completar su formacin, o validar sus
estudios.

b. Educacin de jvenes y adultos: Comprende un conjunto


de procesos de aprendizaje, formales y no formales, que se
ofrecen en forma abierta y flexible para promover el acceso
de jvenes y adultos a diferentes alternativas de educacin.
Los jvenes y adultos podrn iniciar, interrumpir y retomar
su propio programa formativo de acuerdo con sus
necesidades particulares y posibilidades de desarrollo. Esta
modalidad incluye programas de alfabetizacin.

c. Educacin multicultural: Es el servicio de educacin


que ofrece el Sistema Nacional de Educacin en base al
reconocimiento pleno del carcter multilinge,
multitnico y pluricultural de la nacin, que contribuye a
preservar y fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su
cosmovisin e identidad tnica. El Estado debe facilitar
los servicios educativos pertinentes sin menoscabo de su
incorporacin al disfrute de la cultura nacional y
universal. El Estado debe priorizar y reglamentar la
formacin, contratacin y supervisin de docentes de

c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos:


Es la educacin que ofrece el Sistema Nacional de
Educacin en base al reconocimiento pleno del carcter
multilinge y pluricultural de la nacin; contribuye a
preservar y fortalecer la lengua, la cosmovisin e identidad
de los pueblos indgenas y afro-hondureos. El Estado se
obliga a aplicar la normativa de la Educacin Intercultural

los mismos grupos tnicos para brindar el servicio de


educacin en su comunidad y en su lengua materna; al
igual que la adecuacin curricular, elaboracin de
material educativo, la evaluacin en todos sus
componentes y la elaboracin de los programas
alternativos en concordancia con las pautas de la
Educacin Intercultural Bilinge (EIB).
d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la
sensibilidad y la capacidad creativa de cada persona,
desarrolla la sensibilidad esttica, el despertar de los
procesos creadores y la ampliacin de los potenciales
personales, posibilitando profundizar en el papel del arte
como una esencial e irrenunciable forma de
conocimiento.
e. Educacin fsica y deportes: Es una modalidad de
educacin orientada a estructurar y desarrollar de forma
integral y armnica las capacidades fsicas, afectivas y
cognitivas de la persona.
La educacin en los deportes es una actividad
organizada, que busca promover la conciencia que a
travs de la prctica del mismo se aspire a una mejor
calidad de vida, en un marco de cooperacin y sana
competencia.
La Educacin Fsica y el deporte debern servirse en
todos los niveles y modalidades del sistema educativo
nacional.
f. Educacin en casa: Es el proceso mediante el cual se
persigue la educacin de las personas en el contexto del
hogar o en crculos comunitarios fuera de las

Bilinge (EIB).
d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la
sensibilidad esttica y la capacidad creativa y de expresin,
mediante diversos lenguajes artsticos.
e. Educacin fsica y deportes: Desarrolla de forma integral y
armnica las capacidades fsicas, afectivas y cognitivas de la
persona, para propiciar una mejor calidad de vida, en un
marco de cooperacin y sana competencia.
f. Educacin en casa: Es el proceso que desarrolla la
educacin de personas en el contexto del hogar o en crculos
comunitarios fuera de los establecimientos educativos.
Esta educacin se puede ofrecer en las formas siguientes:

3. La educacin libre o no escolarizada; y,


4. La educacin curricular, bajo la supervisin de un
establecimiento educativo del nivel correspondiente
El reglamento establecer los requisitos para la certificacin
de los estudios realizados mediante esta modalidad.
g. Educacin para la prevencin y la rehabilitacin social:
Est orientada a los privados de libertad, a las personas en
abandono bajo tutela de instituciones de beneficencia y nios
y jvenes en riesgo social. Se proporciona como parte de
programas integrales, con participacin del gobierno central,
local y la sociedad civil.

instituciones educativas. Esta educacin se puede dar en


las formas siguientes:

1. La educacin libre o no escolarizada; y,


2. La educacin curricular, bajo la supervisin de un
establecimiento educativo del nivel correspondiente
El reglamento establecer los requisitos para la
certificacin de los estudios realizados mediante esta
modalidad.
g. Educacin para la rehabilitacin social: Comprende
los programas educativos que se ofrecen a personas y
grupos cuyo comportamiento individual y social exige
procesos educativos integrales que le permitan su
reincorporacin a la sociedad. Est orientada a los
privados de libertad, las personas en abandono bajo tutela
de instituciones de beneficencia y nios y jvenes en
riesgo social.
La obligacin de atender y recuperar a la poblacin en
riesgo social incluye proveerles servicios educativos
mediante personal especializado, procurando en todos
los casos encauzarles progresivamente a aprovechar los
servicios educativos regulares. Este servicio se
proporcionar como parte de programas integrales, con
participacin del Gobierno Central, Local y la Sociedad
Civil.
Captulo IV
Regulacin del Subsistema de Educacin Formal
(Pasa a ser el Captulo III del Dictamen)

(Pasa a ser el artculo 26 del Dictamen)

Artculo 25. La Secretara de Educacin Pblica emitir el


reglamento regulando los aspectos relacionados con el
subsistema formal no universitario con el ms amplio sentido,
interpretando en todo caso lo que ms favorezca al educando
como sujeto principal de la educacin y al derecho de los padres
o tutores a escoger el tipo de educacin que desean para sus
hijos o pupilos.
TTULO III

TTULO III

ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE


EDUCACIN

ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE


EDUCACIN

Captulo I

Captulo I

Estructura de la Administracin

Estructura de la Administracin

Seccin Primera

Seccin Primera

Consejo Nacional de Educacin

Del Consejo Nacional de Educacin

(Pasa a ser el artculo 28 del Dictamen)

(Viene del artculo 26 del proyecto, diferente)

Artculo 26. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene


la responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la poltica
educativa nacional; as como, articular horizontal y
verticalmente el Sistema Nacional de Educacin. Es presidido
por el Presidente de la Repblica, quien tiene la facultad de
delegar esta funcin en el Secretario de Estado en el Despacho
de Educacin Pblica.

Artculo 28. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene la


responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la poltica educativa
nacional; as como, articular horizontal y verticalmente el Sistema
Nacional de Educacin; lo preside el Presidente de la Repblica.

El Consejo Nacional de Educacin estar integrado por los entes


representativos del Sistema Nacional de Educacin y de la
Sociedad Civil.

2. El Secretario de Estado en el Despacho de Educacin

El Consejo Nacional de Educacin est integrado por:

1. El Presidente de la Repblica;
Pblica;

3. Un representante del Sistema de Educacin Superior.


El Consejo Nacional de Educacin elaborar una poltica
El Consejo Nacional de Educacin, puede invitar puntualmente a
nacional de diseo y actualizacin curricular.

El reglamento de esta Ley contemplar lo relacionado a su otras instituciones o personas relevantes que contribuyan de manera
especializada en el anlisis de los temas que se aborden para la toma
conformacin y funcionamiento.
de decisiones.
El Consejo Nacional de Educacin emitir su reglamento y los
mecanismos de seguimiento y evaluacin de la poltica de
educacin nacional.
Seccin Segunda

Seccin Segunda

Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica

De la Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica

Pasa a ser el artculo 29 del Dictamen)

(Viene del artculo 27 del Proyecto, igual)

Artculo 27. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a


travs de sus estructuras, ejecutar en el mbito de su
competencia, la poltica educativa nacional establecida por el
Consejo Nacional de Educacin.

Artculo 29. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a


travs de sus estructuras, ejecutar en el mbito de su competencia, la
poltica educativa nacional establecida por el Consejo Nacional de
Educacin.

(Pasa a ser al artculo 30 del Dictamen)

(Viene del artculo 28 del proyecto, igual)

Artculo 28.- La educacin en todos los niveles del sistema


educativo formal, excepto el nivel superior; ser autorizada,
organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder
Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin Pblica.

Artculo 30. La educacin en todos los niveles del sistema


educativo formal, excepto el nivel superior; ser autorizada,
organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder
Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin Pblica.

Pasa a ser el artculo 31 del Dictamen)

(Viene del artculo 29 del proyecto, diferente)

Artculo 29.- La administracin de los recursos humanos y


financieros se llevar a cabo a nivel departamental. El titular de
la Secretara de Educacin Pblica a travs de las dependencias
correspondientes coadyuvar al desarrollo de las capacidades
tcnicas, financieras y operacionales de las direcciones

Artculo 31. La administracin de los recursos humanos y


financieros a cargo de la Secretara de Educacin Pblica se llevar
a cabo en forma descentralizada a nivel departamental.
La Secretara de Educacin Pblica a travs de las dependencias
correspondientes tiene la responsabilidad de desarrollar las

departamentales, debe establecer y administrar un sistema


electrnico y tecnolgico para la integracin, validacin y
seguimiento de la informacin reportada sobre plazas,
educandos, centros educativos del Sistema Nacional de
Educacin, as como las erogaciones asegurando el acceso al
pblico. As mismo supervisar la administracin delegada en
virtud de esta Ley, sin perjuicio de la funcin de los rganos
contralores del Estado.

capacidades tcnicas, financieras y operacionales de las direcciones


departamentales; as mismo, supervisar la administracin delegada
en virtud de esta Ley, sin perjuicio de la funcin de los rganos
contralores del Estado.

(Artculo nuevo, esta disposicin se desprende del artculo 29 del


Proyecto)
Artculo 32. La Secretara de Educacin Pblica debe desarrollar,
de manera desconcentrada, un sistema nacional de informacin
educativa, cuantitativa y cualitativa, generada desde los centros
educativos, y con procesamiento en los niveles distrital,
departamental y nacional.
Este sistema debe aportar la informacin vlida y confiable para el
seguimiento y evaluacin de la poltica, objetivos y resultados de la
educacin nacional.
Entre otros datos, el sistema debe registrar, mediante el uso de la
tecnologa electrnica, informacin sobre centros educativos, plazas
docentes ocupadas y vacantes, educandos, das de clases brindados,
indicadores de rendimiento, calidad y calidez, asegurando el acceso
al pblico.
Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica propiciar, en
coordinacin con instituciones acadmicas especializadas, procesos
de investigacin que analicen e interpreten la informacin obtenida.

(Pasa a ser el artculo 33 del Dictamen)

(Viene del artculo 30 del proyecto, diferente)

Artculo 30.- Quienes desempean puestos administrativos en el


sistema educativo a nivel nacional y departamental deben tener
la formacin acadmica requerida para desempearse en el
puesto a desempear.

Artculo 33. El personal que se desempea en cargos


administrativos en el sistema educativo debe tener la formacin
acadmica requerida. Este personal estar regulado por el rgimen
del Servicio Civil.

(Pasa a ser el artculo 34 del Dictamen)

(Viene del artculo 31 del Proyecto, diferente)

Artculo 31.- El presupuesto de la Secretara de Educacin


Pblica se elaborar a partir de las propuestas generadas por los
Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos,
conforme las directrices que emita la Secretara de Educacin
Pblica y aprobado de conformidad a la capacidad del Estado.

Artculo 34. El presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica


debe elaborarse a partir de las propuestas generadas por los
Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos. Las
directrices que emita la Secretara de Educacin Pblica para la
preparacin del presupuesto tendrn en cuenta la capacidad
financiera del Estado.
(Artculo nuevo que contiene disposicin del artculo 41 del
Proyecto)
Artculo 35. La construccin, mantenimiento, equipamiento,
rehabilitacin, reparacin y el mejoramiento de la infraestructura
fsica de los centros educativos se realizar bajo criterios tcnicos.
La infraestructura pedaggica ser de acuerdo a las modalidades
educativas y al currculo, segn el caso; ambos deben adecuarse a
las necesidades diferenciadas de los educandos, con el propsito de
mejorar el servicio educativo.
(Artculo nuevo que contiene disposicin del artculo 41 del
Proyecto)

Artculo 36. La Secretara de Educacin Pblica crear un rgano


desconcentrado, con autonoma administrativa y financiera para
satisfacer las necesidades de infraestructura fsica, al cual se
debern por ley incorporar todos los programas y rganos existentes
para estos fines. El Congreso Nacional emitir la normativa
respectiva en un plazo de sesenta das a partir de la vigencia de la
ley.
(Pasa a ser el artculo 37 del Dictamen)

(Viene del artculo 32 del proyecto, igual)

Artculo 32.- El Reglamento General de la Secretara de


Educacin Pblica especificar su organizacin, funciones
internas y articulacin con las dems instituciones del Sistema
Nacional de Educacin.

Artculo 37. El Reglamento General de la Secretara de Educacin


Pblica especificar su organizacin, funciones internas y
articulacin con las dems instituciones del Sistema Nacional de
Educacin.
Seccin Tercera
De las Direcciones Departamentales
(Seccin nueva en el Dictamen)
(Artculo Nuevo en el Dictamen)
Artculo 38. Las Direcciones Departamentales tienen a su cargo la
administracin de los recursos humanos y financieros, en la
jurisdiccin departamental, en los trminos establecidos en esta Ley.
Los Directores Departamentales sern nombrados y removidos por
el Secretario de Estado en el Despacho de Educacin Pblica. Quien
ostente el cargo de Director Departamental debe rendir fianza de
conformidad a lo establecido por el Tribunal Superior de Cuentas.
(Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 39. Las Direcciones Departamentales contarn con una


unidad de supervisin, con personal especializado en el rea y
debidamente equipadas logstica y financieramente para el
cumplimiento de sus funciones.
(Viene del artculo 40 y 41 del Proyecto, diferente)
Artculo 40. La apertura y ampliacin de centros educativos, as
como la creacin de puestos docentes, es atribucin exclusiva de la
Secretaria de Educacin Pblica, a travs de las Direcciones
Departamentales, las que deben elaborar la justificacin tcnica y
financiera; misma, que ser incorporada al Plan Operativo y al
proyecto de presupuesto anual correspondiente de la Secretara de
Educacin Pblica.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de lo
establecido en la legislacin penal.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 41. Las Direcciones Departamentales de educacin estn
sujetas a auditorias peridicas e independientes en el orden
administrativo, financiero y de sistemas, cuyas conclusiones
servirn para tomar medidas de gestin y para rendir cuentas a la
instancia correspondiente.
Seccin Cuarta
De las Direcciones Distritales y Municipales
(Seccin Nueva en el Dictamen)

(Artculo nuevo en el Dictamen)


Artculo 42. Las Direcciones Distritales y Municipales de
Educacin, adems de las funciones administrativas atribuidas en
otras leyes y reglamentos, son unidades tcnicas de asesora
pedaggica, orientadas a facilitar el cumplimiento de las metas
educativas y los aprendizajes de calidad en los centros educativos,
bajo la autoridad de la Direccin Departamental. Para el
cumplimiento de sus funciones, contarn con el presupuesto
operativo asignado.
Los cargos de Director Distrital y Municipal, adems del carcter
administrativo, tcnico pedaggico de las Direcciones Distritales y
Municipales de Educacin tendrn sus propias estructuras
presupuestarias.
Seccin Quinta
De los Centros Educativos
(Seccin nueva en el Dictamen)
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 43. Los Centros Educativos constituyen la base del
Sistema Nacional de Educacin con la participacin del personal
directivo, docentes, educandos, padres de familia y la comunidad en
su rea de influencia.
(Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 44. La direccin del centro educativo es responsable de la


gestin pedaggica y de los resultados de calidad de la accin
educativa. Atiende acciones administrativas pertinentes, como la
elaboracin del presupuesto anual, con base en las necesidades del
centro escolar.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 45. Las estructuras presupuestarias son asignadas a los
centros educativos en funcin de un proceso de planificacin y
solamente pueden ser reasignadas, canceladas o trasladadas a otro
centro educativo por la Direccin Departamental fundamentndose
en razones tcnico-pedaggicas debidamente justificadas y con el
acuerdo del consejo municipal o distrital de desarrollo educativo
donde se encuentra la estructura presupuestaria.
Captulo II

Captulo II

Gestin de la Educacin

Gestin de la Educacin

(Pasa a ser el artculo 46 del Dictamen)

(Viene del artculo 33 del proyecto, diferente)

Artculo 33. La gestin educativa es el logro de los objetivos y


metas educacionales, atendiendo a las necesidades bsicas de los
educandos, de los padres, de los docentes y de la comunidad
educativa.

Artculo 46. La gestin de la educacin es un conjunto de procesos


que se desarrollan en el marco de las polticas pblicas, con el
objeto de promover la universalizacin del derecho a la educacin y
de apoyar la calidad de los procesos y resultados de aprendizaje.
Responde a las necesidades bsicas y aspiraciones de la comunidad
educativa.

(Pasa a ser el artculo 47 del Dictamen)

(Viene del artculo 34 del Proyecto, diferente)


Artculo 34. La gestin del Sistema Nacional de Educacin
Artculo 47. La gestin del Sistema Nacional de Educacin es
Formal no universitario es descentralizada, simplificada,
descentralizada, simplificada, eficiente, participativa, flexible y libre

eficiente, participativo, flexible y libre de injerencias polticas de injerencias polticas partidarias y gremiales. La sociedad es parte
partidarias y gremiales. La Secretara de Educacin Pblica es de la gestin educativa a travs de los Consejos Comunitarios de
responsable de preservar la unidad de este sub sistema. La Desarrollo Educativo en sus mbitos correspondientes.
Sociedad participa directamente en la gestin de la educacin a
travs de los Consejos Comunitarios de Desarrollo Educativo.
Captulo III
Centros Educativos

Captulo III

Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 35. Cada centro educativo del sub Sistema Nacional de
Educacin Formal no universitaria, elaborar y pondr en Se elimina este artculo y se agregan en su lugar los artculos 43,
44, y 45 en el Dictamen.
prctica el Proyecto Educativo de Centro (PEC) con la
participacin de la Comunidad Educativa, conforme lo establece
la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y Participacin
Comunitaria.
La Secretara de Educacin Pblica proporcionar el manual
para la elaboracin, gestin, monitoreo y evaluacin del
Proyecto Educativo del Centro (PEC).
Seccin Primera
Seccin Segunda
Servicios Educativos de Administracin No Estatal
(Pasa a ser el artculo 49 del Dictamen)

De la Educacin No Gubernamental
Se cambia el termino no estatal por no gubernamental
(Viene del artculo 37 del Proyecto, diferente)

Artculo 36. Los servicios educativos de Administracin No Artculo 48. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar
Estatal estn sujetos a la normativa de la Secretaria de Educacin centros educativos dentro del respeto a la Constitucin y a la ley;

Pblica, contribuyen a la expansin, diversificacin y


mejoramiento del proceso educativo en cuanto a cobertura y
calidad de la educacin formal y no formal. Son creados y
administrados con recursos de personas naturales o jurdicas;
pueden ser, comunitarios, cooperativos, empresariales y de
cualquier otra forma de administracin que se cree en el futuro.

esta misma disposicin aplica a las instituciones descentralizadas


del Estado.
(Viene del artculo 36 del Proyecto, diferente)

Artculo 49. Las instituciones educativas no gubernamentales estn


sujetas
a la normativa de la Secretaria de Educacin Pblica,
En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las
contribuyen
a la expansin, diversificacin y mejoramiento del
normas establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los
proceso educativo en cuanto a cobertura y calidad de la educacin
reglamentos del Sistema Nacional de Educacin aplicables.
formal y no formal. Son creadas y administradas con recursos de
personas naturales o jurdicas; pueden ser: comunitarias,
cooperativas, empresariales y de cualquier otra forma de
administracin que se cree en el futuro.
En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las
normas establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los
reglamentos del Sistema Nacional de Educacin aplicables.
(Viene del artculo 39 del Proyecto)
Artculo 50. Los propietarios de fincas, fbricas y dems centros de
produccin en reas rurales, estn obligados a establecer o sostener
escuelas de educacin bsica, en beneficio de los hijos de sus
trabajadores permanentes, siempre que el nmero de nios en edad
escolar exceda de treinta y en las zonas fronterizas exceda de veinte.
Los propietarios tambin podrn financiar los estudios de los hijos
de sus empleados. Tambin podrn ofrecer otras modalidades del
servicio de educacin de conformidad a sta Ley.
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la
deduccin del Impuesto sobre la Renta, sobre los gastos en que
incurrieren las personas naturales o jurdicas a las que se refiere este

Artculo.
(Artculo nuevo en el Dictamen, se desprende del ltimo prrafo
del artculo 37 del Proyecto)
Artculo 51. Cuando las comunidades construyan la infraestructura
de un centro educativo comunitario, el Estado podr financiar el
servicio de educacin.
Captulo IV

Captulo IV

Financiamiento de la Educacin Pblica

Financiamiento de la Educacin Pblica

Artculo 37. El servicio de educacin ofrecida en los


establecimientos pblicos es totalmente financiado por el Estado. (Se elimina este artculo en el dictamen en virtud de que la
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar centros gratuidad de la educacin ya est contenida en el artculo 7 del
educativos dentro del respeto a la Constitucin y a la ley; esta Proyecto y Dictamen; el segundo prrafo se elimina y tercer
misma disposicin aplica a las instituciones descentralizadas del prrafo pasa a ser el artculo 52 del Dictamen)
Estado.
En los casos referidos en el presente artculo, el Estado
estimular y proteger a la educacin que, de acuerdo con la
Constitucin y las leyes de la Repblica, se imparta en los
establecimientos no estatales, les prestar apoyo tcnico, y podr
asistirlos material y financieramente. En este ltimo caso, los
establecimientos no estatales deben ofrecer enseanza gratuita a
determinado nmero de alumnos, en condiciones de
vulnerabilidad social mediante convenios suscritos con la
Secretara de Educacin Pblica.
Cuando se preste el servicio de educacin en centros
comunitarios, el Estado podr financiar totalmente el servicio de
educacin.

(Pasa a ser el artculo 52 del Dictamen)

(Viene del artculo 38 del proyecto, igual)

Artculo 38.- Los recursos financieros pblicos que se destinen Artculo 52. Los recursos pblicos que se destinen
al financiamiento de la Educacin se consideran inversin social. financiamiento de la Educacin se consideran inversin social.

al

(Artculo nuevo en el Dictamen)


Artculo 53. La Secretara de Educacin Pblica formular su
presupuesto anual sobre la base de programas orientados a
resultados.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 54. La asignacin de fondos pblicos nacionales a la
Secretaria de Educacin Pblica, en ningn caso deber ser inferior
al treinta (30%) por ciento de los Ingresos Tributarios Netos.
(Viene del artculo 42 del Proyecto)
Artculo 55. En ningn caso los gastos de administracin en las
Direcciones Departamentales podrn superar el treinta (30%) por
ciento del presupuesto asignado para el periodo correspondiente; no
se considera incluido en el presupuesto sealado: el salario de los
docentes,
transferencias
condicionadas,
construccin
de
infraestructura fsica, infraestructura pedaggica, modalidades
alternativas y otras requeridas en el proceso educativo.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a responsabilidad
civil y penal que corresponda.

(Pasa a ser el Artculo 50 del Proyecto)


Artculo 39.- Los propietarios de fincas, fbricas y dems
centros de produccin en reas rurales, estn obligados a
establecer o sostener escuelas de educacin bsica, en beneficio
de los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que el
nmero de nios en edad escolar exceda de treinta y en las zonas
fronterizas exceda de veinte. Los propietarios tambin podrn
financiar los estudios de los hijos de sus empleados. Tambin
podrn ofrecer otras modalidades del servicio de educacin de
conformidad a sta Ley.
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la
deduccin del Impuesto sobre la Renta, sobre los gastos en que
incurrieren las personas naturales o jurdicas a las que se refiere
este Artculo.
(Esta disposicin pasa al artculo 40 del Dictamen)
Artculo 40. La apertura de centros educativos y puestos
docentes es atribucin exclusiva de la Secretaria de Educacin
Pblica a travs de las autoridades departamentales de
educacin. La Direccin Departamental debe elaborar la
justificacin tcnica y financiera que ser incorporada al Plan
Operativo y al proyecto de presupuesto anual correspondiente de
la Secretara de Educacin Pblica.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de
lo establecido en la legislacin penal.
(Pasa a integrar el artculo 35, 36 y 40 del Dictamen)

Artculo 41. La construccin y el mejoramiento de la


infraestructura fsica de los centros educativos, se realizar bajo
criterios tcnicos y la infraestructura pedaggica ser de acuerdo
a las modalidades educativas y al currculo segn el caso; ambos
deben adecuarse a las necesidades diferenciadas de los
educandos, con el propsito de mejorar el servicio educativo.
Las demandas financieras sern consideradas en el proceso de
planificacin educativa a nivel departamental.
La construccin, mantenimiento, equipamiento, rehabilitacin,
reparacin y el mejoramiento de la infraestructura fsica de los
centros educativos, se realizar mediante procesos de planeacin
para que los recursos se apliquen con mayor pertinencia, con la
participacin social a nivel departamental y local en los espacios
educativos, a tal efecto se crea la Direccin Nacional de
Infraestructura Fsica Educativa (DINAIF) como un rgano
desconcentrado de la Secretaria de Educacin Pblica con
autonoma administrativa y financiera, al cual se debern por ley
incorporar todos los programas y rganos existentes para estos
fines, el Congreso Nacional emitir la normativa respectiva en
un plazo de sesenta das a partir de la vigencia de la ley.
(Pasa a ser el artculo 55 del Dictamen)
Artculo 42. En ningn caso los gastos de administracin en las
Direcciones Departamentales podrn superar el treinta (30%) por
ciento del presupuesto asignado para el periodo correspondiente;
no se considera incluido en el presupuesto sealado: el salario
de los docentes, transferencias condicionadas, construccin de
infraestructura fsica, infraestructura pedaggica, modalidades
alternativas y otras requeridas en el proceso educativo. Quien

ostente el cargo de Director Departamental debe rendir fianza de


conformidad a lo establecido por el Tribunal de Cuentas.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a responsabilidad
civil y penal que corresponda.
Captulo V
Acceso y Equidad
Pasa a ser el artculo 56 del Dictamen)

(Viene del artculo 43 del Proyecto, igual)

Artculo 43. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln


presupuestario destinado a conceder becas, transferencias
monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos
en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la
equidad en el ejercicio del derecho a la educacin e impulsar
estrategias de desarrollo.

Artculo 56. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln


presupuestario destinado a conceder becas, transferencias
monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos en
condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la equidad en
el ejercicio del derecho a la educacin e impulsar estrategias de
desarrollo.

TTULO IV

TTULO IV

MODELO EDUCATIVO

MODELO EDUCATIVO

(Pasa a ser el artculo 57 del Dictamen)

(Viene del artculo 44 del Proyecto, diferente)

Artculo 44. Es la expresin conceptual de los valores,


principios, propsitos, fundamentos y modos de proceder que le
son propios al Sistema Nacional de Educacin. Utiliza diversos
enfoques pedaggicos que debidamente articulados, orientan la
elaboracin y aplicacin de los programas de estudio y la
sistematizacin del proceso educativo. El modelo educativo del
Sistema Nacional de Educacin es abierto, en el que tienen lugar
todas las modalidades del servicio de educacin, que tengan
como ejes transversales, la equidad, calidad y respeto a la
dignidad del ser humano.

Artculo 57. El Sistema Nacional de Educacin se inspira en


valores, principios, propsitos, fundamentos y modos de proceder
que le son propios. El modelo del Sistema Nacional de Educacin es
abierto; comprende todas las modalidades educativas. Utiliza
diversos enfoques sociolgicos, pedaggicos, psicolgicos y
epistemolgicos que fundamentan la elaboracin y aplicacin de los
programas de estudio y la sistematizacin del proceso educativo.

El modelo educativo tiene como fundamentos el enfoque


psicopedaggico y la
Concepcin curricular.
El Sistema Nacional de Educacin debe asegurar al educando,
mediante la coordinacin de las labores dentro de los centros
educativos, un servicio de orientacin educativa, social y de
salud.
Captulo I
Enfoque Psicopedaggico y Currculo de la Educacin
Nacional
(Pasa a ser el artculo 58 del Dictamen)

(Viene del artculo 45 del Proyecto)

Artculo 58. El modelo educativo atiende de manera permanente a


Artculo 45. El Modelo Educativo se basa en el constructivismo los desarrollos de las teoras de aprendizaje que favorecen el lugar
y otros modelos, enriquecido con elementos aportados por otros central y protagnico del educando en el proceso de apropiacin y
paradigmas. Favorece una educacin significativa y por construccin del conocimiento.
descubrimiento y, en general, las pedagogas activas.
Captulo I
Currculo de la Educacin Nacional
(Pasa a ser al artculo 59 del Dictamen)
Artculo 46. El currculo, como normativa bsica del Sistema de
Educacin Nacional, define el conjunto de competencias,
objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin
que los educandos deben alcanzar en un determinado nivel
educativo.

(Viene del artculo 46 del Proyecto, diferente)


Artculo 59. El currculo, como normativa bsica del Sistema de
Educacin Nacional, define el conjunto de competencias, objetivos,
contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin que los
educandos deben alcanzar en un determinado nivel educativo.

El currculo de la educacin nacional deber articularse horizontal y


verticalmente;
desarrollar
contenidos
conceptuales,
El currculo de la educacin nacional deber articularse procedimentales y actitudinales.
horizontal y verticalmente, desarrollar los contenidos

conceptuales y los procedimentales y considerar ejes


transversales tales como: ambiente, seguridad alimentaria,
democracia participativa, trabajo, atencin a la diversidad,
derechos humanos, interculturalidad y los valores universales.
(Pasa a ser el artculo 60 del Dictamen)

(Viene del artculo 47 del proyecto, diferente)

Artculo 47. El diseo curricular debe incorporar al menos la


enseanza del idioma ingls en las diferentes modalidades del
Sistema Educativo Nacional, as como la integracin de las
tecnologas de informacin y comunicacin electrnica
pertinentes en los espacios de aprendizaje. Para el cumplimiento
de esta obligacin la Secretaria de Educacin Pblica debe
implementar programas de forma ordenada y progresiva.

Artculo 60. El currculo nacional debe incorporar desde el nivel


pre-bsico, al menos la enseanza del idioma ingls en las
diferentes modalidades del Sistema Educativo Nacional, as como
las tecnologas de informacin y comunicacin electrnica. Para el
cumplimiento de esta obligacin la Secretaria de Educacin Pblica
debe implementar programas de forma ordenada y progresiva.

(Pasa a ser el artculo 61 del Dictamen)


Artculo 48. Los diferentes entes administradores del Sistema de
Educacin Nacional emitirn las directrices para regionalizar el
contenido curricular, considerando los pueblos indgenas y afro
hondureos y las caractersticas territoriales e interculturales, de
acuerdo a la Visin de Pas y Plan de Nacin.

(Viene del artculo 48 del Proyecto)


Artculo 61. La Secretara de Educacin Pblica emitir las
directrices para incorporar al contenido curricular, elementos
propios de las regiones, considerando de manera especial a los
pueblos indgenas y afro hondureos y las caractersticas
territoriales e interculturales.

Captulo II
Formas de Entrega del servicio de educacin
Artculo 49. En el modelo educativo se pueden utilizar
(Se elimina el artculo 49 y pasa a formar parte del artculo 18
diferentes formas de entrega:
del Dictamen)
EDUCACION PRESENCIAL: Es aquella en la que los
educandos asisten regularmente al aula de clase frente a un

docente o instructor.
EDUCACIN A DISTANCIA: Es aquella en la que los
educandos no necesitan asistir regularmente al aula de clases,
puede ser semi-presencial o a travs de medios electrnicos e
internet, dirigida y supervisada por la institucin del Sistema
Nacional de Educacin que la ejecuta. Se deber adecuar al
currculo aprobado al subsistema Formal o No Formal, en el
nivel correspondiente y desarrollarse con la metodologa y
tcnicas adecuadas.

Captulo III
Supervisin del Sistema Educativo Nacional
(Pasa a ser el Captulo II del Ttulo IV del Dictamen)

Captulo II
Supervisin del Sistema Educativo Nacional
(Viene del Captulo III, Ttulo IV del Proyecto)

Artculo 50. La supervisin debe garantizar la calidad y equidad


en la prestacin eficiente de los servicios de educacin, as como (Se elimina el artculo 50 del proyecto, y en su lugar se agregan
el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos en esta los artculo 62 y 63 en el Dictamen)
Ley. Los diferentes entes administradores del Sistema de
Educacin Nacional deben determinar la metodologa y
sistematizar los procedimientos de supervisin para los
respectivos subsistemas.

(Artculo nuevo en el Dictamen)


Artculo 62. En el Sistema Educativo Nacional, la supervisin debe

cumplir dos procesos diferenciados, uno dirigido a acompaar la


tarea pedaggica del docente en el aula y, otro, orientado a dar
seguimiento administrativo a los recursos del sistema educativo.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 63. La supervisin de la educacin nacional formal y no
formal es responsabilidad de la Secretara de Educacin Pblica y
debe realizarse mediante personal especializado y en el marco del
proceso de descentralizacin.

Captulo IV

Captulo III

Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad


Educativa

Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad


Educativa

(Pasa a ser el Captulo III del Ttulo IV del Dictamen)

(Viene del Captulo IV del Ttulo IV del Proyecto)


(Pasa a ser el artculo 64 del Dictamen)
Artculo 51. El Estado garantiza el funcionamiento de un
Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad Educativa, que responde con flexibilidad a las
caractersticas y especificidades tanto de cada regin del pas,
como de las diversas modalidades de educacin establecidas en
esta Ley.
El sistema debe ser operado por un Instituto creado a travs de
una Ley especial, el cual debe estar adscrito a una red
internacional sobre calidad educativa.
(Pasa a ser el artculo 65 del Dictamen)

(Viene del artculo 51 del proyecto, diferente)


Artculo 64. El Estado garantiza el funcionamiento de un sistema
nacional de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
educativa, que responda con flexibilidad a las caractersticas y
especificidades tanto de cada regin del pas, como de las diversas
modalidades de educacin. Una Ley especial establecer el marco
institucional para la operacin del sistema.

(Viene del artculo 52 del Proyecto, diferente)

Artculo 52. Los informes peridicos del Instituto sealado en el


artculo anterior, sern entregados a la Comisin Nacional para
la Calidad en la Educacin Pblica y a la Secretara de
Educacin Pblica, quien tomar las medidas correctivas
necesarias para el mejoramiento de la calidad educativa

TTULO V
LOS DOCENTES
Captulo I
Carrera Docente
(Pasa a ser el artculo 66 del Dictamen)
Artculo 53. Constituye el sistema integral de ingreso,
promocin y permanencia de quien la ejerce en el Sistema
Nacional de Educacin. Tendrn acceso a la carrera docente
quienes posean ttulo de profesional de la docencia, a nivel de
licenciatura.

Artculo 65. El sistema de evaluacin al que se refiere el presente


Captulo, se articular con el sistema de informacin establecido en
esta Ley. La informacin generada por el sistema sealado en el
artculo anterior, ser entregada a la Comisin Nacional para la
Calidad en la Educacin Pblica y a la Secretara de Educacin
Pblica, quien tomar las medidas necesarias para el mejoramiento
de la calidad educativa

TTULO V
LOS DOCENTES
Captulo I
Carrera Docente
(Viene del Artculo 53 del Proyecto, diferente)
Artculo 66. Carrera docente es el ingreso, promocin y
permanencia de quien ejerce la docencia en el Sistema Nacional de
Educacin. Tienen acceso a la carrera docente quienes posean ttulo
profesional de la docencia a nivel de licenciatura.

La carrera docente ser regulada por la presente Ley, el Estatuto del


La carrera docente ser regulada por la presente Ley, el Estatuto
Docente Hondureo y sus respectivos reglamentos.
del Docente Hondureo y sus respectivos reglamentos.

(Viene del artculo 62 del Proyecto, igual)


Artculo 67. El rol del educador se orienta a un papel activo, de
facilitador, orientador, promotor, innovador e investigador en el

campo de la prctica educativa; tambin proyecta su conocimiento


en las actuaciones de las actividades comunitarias que procuren
vincular el proceso educativo con el desarrollo local, regional y
nacional.
Captulo II

Captulo II

Formacin Inicial del Docente

Formacin Inicial Docente

Pasa a ser el artculo 68 en el Dictamen)

(Viene del Artculo 54 del Proyecto, diferente)

Artculo 54. Conforme al cupo establecido por el Consejo Artculo 68. La formacin inicial docente es el proceso
Nacional de Educacin, para ingresar al sistema de formacin institucionalizado que acredita a una persona para el ejercicio
profesional de la enseanza en alguno de los niveles y modalidades
docente deben aprobar el examen de aptitud.
del Sistema Nacional de Educacin, bajo conocimientos y
competencias profesionales.
La manera cmo se organiza, administra y desarrolla, da origen a
una oferta diversa en modalidades y contenidos.
El Consejo Nacional de Educacin debe establecer el cupo anual de
ingreso a la carrera de formacin inicial docente.
Los aspirantes a la formacin inicial docente deben someterse al
proceso de seleccin que determine el reglamento aprobado por el
Consejo Nacional de Educacin.
Captulo III

Captulo III

Formacin Permanente

Formacin Permanente

(Pasa a ser los artculos 69 y 71 del Dictamen)

(Viene del artculo 55 del Proyecto, diferente)

Artculo 55. Es un conjunto de estrategias, orientadas a normar


y coordinar todas las acciones de formacin permanente de
docentes realizadas por entidades gubernamentales y no
gubernamentales.

Artculo 69. La formacin permanente son los procesos


estructurados y organizados para dar continuidad a la formacin
inicial, normalmente asumidos por una instancia responsable que
acta en correspondencia con la entidad formadora y que tendr que
soportarse en la investigacin y seguimiento al trabajo docente.

La Formacin permanente es un derecho y una obligacin de los


docentes y una responsabilidad de los rganos de direccin del
Sistema Nacional de Educacin. El no cumplimiento de esta
obligacin de parte del docente, da lugar a sancin y en caso de
reincidencia ser causal de destitucin.
(Artculo nuevo en el dictamen)
Artculo 70. Los programas de formacin permanente sern
regulados por la Secretara de Educacin Pblica y pueden ser
ejecutados por entidades gubernamentales y no gubernamentales.
(Artculo nuevo, se desprende del artculo 55 del Proyecto)
Artculo 71. La formacin permanente es un derecho y una
obligacin de los docentes y una responsabilidad de los rganos de
direccin del Sistema Nacional de Educacin. El cumplimiento de
esta obligacin es condicin esencial para optar a los incentivos del
Sistema.
Captulo IV
Evaluacin Docente
(Pasa a ser el artculo 72 del Dictamen)
Artculo 56. La evaluacin del desempeo docente tiene la
finalidad de fortalecer sus capacidades y competencias como un
elemento necesario para mejorar la calidad de la educacin.
Debe realizarse a travs del correspondiente Sistema Nacional de
Evaluacin; sus resultados, servirn como criterio fundamental
para un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente,
plan de mejora de su desempeo bajo la supervisin de la

Captulo IV
Evaluacin Docente
(Viene del artculo 56 del Proyecto)
Artculo 72. Es el proceso sistemtico de obtencin de datos
vlidos y confiables, con el objetivo de comprobar y valorar el
efecto educativo que produce en los educandos el despliegue de sus
capacidades pedaggicas, su afectividad, responsabilidad laboral y
la naturaleza de sus relaciones interpersonales con la comunidad
educativa.

autoridad inmediata que corresponda y la veedura de las La evaluacin docente tiene la finalidad de fortalecer sus
instancias que componen la comunidad educativa.
capacidades y competencias como un elemento necesario para
mejorar la calidad de la educacin e introducir correctivos. Debe
realizarse a travs del correspondiente sistema nacional de
evaluacin; sus resultados, servirn como criterio fundamental para
un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente, plan de
mejora de su desempeo bajo la supervisin de la autoridad
inmediata que corresponda y la veedura de las instancias que
componen la comunidad educativa.
TTULO VI

TTULO VI

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

Captulo I

Captulo I

Disposiciones Generales

Disposiciones Generales

(Pasa a ser el artculo 73 del Dictamen)

(Viene del artculo 57 del proyecto, igual)

Artculo 57. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad Artculo 73. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad
educativa de formar parte activa en la gestin de la educacin, educativa de formar parte activa en la gestin de la educacin, en el
dentro del campo de las atribuciones que les corresponda.
campo de las atribuciones que le corresponda.

(Pasa a ser el artculo 75 del Dictamen)

(Viene del artculo 58 del proyecto, diferente)

Artculo 58. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la


Educacin Pblica y la Participacin Comunitaria, determinan
la organizacin de la Comunidad Educativa, incluyendo la forma
de participacin de los diferentes actores del proceso educativo.

Artculo 74. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la Educacin


Pblica y la Participacin Comunitaria, determinan la organizacin
de la Comunidad Educativa, incluyendo la forma de participacin
de los diferentes actores del proceso educativo en los niveles que
corresponda.

(Pasa a ser el artculo 75 del Dictamen)

(Viene del artculo 59 del Proyecto, diferente)

Artculo 59. La participacin de los padres de familia, tutores o


encargados de menores, en la educacin de sus hijos, es esencial
en la formacin de valores y conductas que constituyen la base
en la formacin de la personalidad del individuo. Su funcin
bsica es apoyar, colaborar y vigilar la educacin que se provee
a sus hijos.

Artculo 75. La participacin de los padres de familia o tutores en


las instituciones educativas, es esencial en la formacin de valores y
conductas que constituyen la base de la personalidad del educando.
Su funcin es apoyar y ser informado de la educacin que se provee
a sus hijos.

(Pasa a ser el artculo 76 del Dictamen)

(Viene del artculo 60 del Proyecto, diferente)

Artculo 60. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo


Educativo tienen derecho a nominar a sus representantes en las
audiencias de seleccin de los docentes, a fin de atestiguar la
correcta aplicacin del proceso selectivo establecido en el
Estatuto del Docente Hondureo.

Artculo 76. Los consejos comunitarios de desarrollo educativo en


todos sus niveles tienen derecho a nominar a sus representantes en
las audiencias de seleccin de los docentes, puesto que stas son
pblicas, a fin de atestiguar la correcta aplicacin del proceso
selectivo establecido en el Estatuto del Docente Hondureo y que
los resultados de las evaluaciones, una vez emitidos, sean
inalterables.
La contravencin a esta disposicin da lugar a las responsabilidades
penales y civiles contenidas en la legislacin nacional.

(Pasa a ser el artculo 77 del Dictamen)

(Viene del artculo 61 del Proyecto, diferente)


Artculo 61. Para los efectos de la presente Ley se entiende por
educandos a los beneficiarios del Sistema Nacional de Artculo 77. Los educandos formalmente inscritos en el los
establecimientos educativos tienen derecho a organizar sus
Educacin, quienes tienen derecho a establecer sus gobiernos
gobiernos estudiantiles en forma democrtica.
estudiantiles en forma democrtica.

Pasa a ser el artculo 67 del Dictamen)


Artculo 62. El rol del educador se orienta a un papel activo, de
facilitador, orientador, promotor, innovador e investigador en el
campo de la prctica educativa, tambin proyecta su
conocimiento en las actuaciones de las actividades comunitarias
que procuren articular el proceso educativo con el desarrollo
local regional y nacional.
(Pasa a ser el artculo 78 del Dictamen)
Artculo 63. Corporacin Municipal es la autoridad del Estado
en el mbito municipal, la cual asume responsabilidades
especficas en relacin al apoyo al Sistema Nacional de
Educacin, acorde a lo estipulado en la Ley de Municipalidades,
la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y Participacin
Comunitaria y otras pertinentes.

(Viene del artculo 63 del Proyecto)


Artculo 78. La Corporacin Municipal tiene la responsabilidad de
promover la educacin, y de adoptar las medidas en coordinacin
con las autoridades educativas correspondientes, para que el
derecho a la educacin de los ciudadanos que viven en su territorio,
sea efectivamente ejercido.

Artculo 64. Sociedad Civil, es el conjunto de asociaciones,


fundaciones, instituciones no gubernamentales de desarrollo, (Se elimina el artculo 64 del Proyecto, ya que esta definicin no
organizaciones sociales, religiosas, sindicales, patronatos, se considera propia de la Ley Fundamental de Educacin)
empresa privada, medios de comunicacin y otras de su gnero
legalmente reconocidas, que actan de manera colectiva en el
desarrollo de programas y proyectos que apoyan los procesos
educativos.
TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Captulo I

TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIASN Y FINALES

Disposiciones Transitorias
(Pasa a ser el artculo 79 del Dictamen)
Artculo 65. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin
con la Secretara de Educacin Pblica realizara foros,
seminarios, debates y encuentros de discusin acadmica que
permitan dar a conocer en todo el pas, la naturaleza y alcances
de la presente Ley.
(Pasa a ser el artculo 80 del Dictamen)

Captulo I
Disposiciones Transitorias
(Viene del artculo 65 del Proyecto, igual)
Artculo 79. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin
con la Secretara de Educacin Pblica realizar foros, seminarios,
debates y encuentros de discusin acadmica que permitan dar a
conocer en todo el pas, la naturaleza y alcances de la presente Ley.
(Viene del artculo 66 del Proyecto, diferente)

Artculo 66. A efecto de ordenar lo establecido en esta Ley:

Artculo 80. El Estado dictar las medidas legales pertinentes y


a. El Estado debe habilitar las carreras de docentes a nivel pondr en vigencia un programa especial para cumplir el mandato
de esta Ley de que la carrera docente con nivel de licenciatura sea
universitario a partir del ao 2013;
obligatoria a partir del ao dos mil dieciocho.
b. La exigencia para ingresar a la carrera docente con el
grado de licenciatura ser obligatoria a partir del ao
2016;
c. Una Comisin Interinstitucional integrada por: la
Secretaria de Educacin Pblica, tres representantes de la
Federacin de Organizaciones Magisteriales de Honduras
(FOMH), los directores de las escuelas normales y los
rectores de las universidades del Estado, establecern de
forma programtica la aplicacin de lo establecido en
este artculo.
Captulo II

Captulo II

Disposiciones Finales

Disposiciones Finales

(Pasa a ser el artculo 81 del Dictamen)

(Viene del artculo 67 del Proyecto)

Artculo 67. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Artculo 81. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de

Educacin Pblica, dentro tres meses siguientes a la vigencia de Educacin Pblica, elaborar los reglamentos que manda este
esta Ley, elaborar los reglamentos que manda este Decreto Decreto Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan necesarios
Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan necesarios en en razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico.
razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico.

(Artculo nuevo en el Dictamen)


Artculo 82. El reglamento regular los casos especiales para
ingresar a la educacin bsica sin haber cumplido el requisito
establecido en el artculo 21 de esta Ley.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 83. La Secretaria de Educacin Pblica dictar las medidas
necesarias para que la educacin formal cuente con alternativas en
las reas humansticas, tcnicas, tecnolgicas y artsticas en el nivel
superior no universitario, el que ser creado mediante los
mecanismos legales pertinentes.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 84: Las operadoras de servicios de internet, intranet o
cualquier otra forma de conectividad electrnica concesionada por
el Estado a travs de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL), tienen la obligacin de brindar el servicio de acceso
gratuito a centros educativos oficiales donde tengan cobertura,
segn las especificaciones establecidas por CONATEL.
(Artculo nuevo en el Dictamen)

Artculo 85. Las instancias correspondientes de los Poderes


Legislativo y Ejecutivo elaborarn un compendio de las
disposiciones legales que quedan vigentes en consonancia con la
presente Ley.
(Artculo nuevo en el Dictamen)
Artculo 86. En el marco de la descentralizacin que establece este
Decreto, los instrumentos reglamentarios mencionados en el artculo
93 del Estatuto del Docente Hondureo, entre ellos, el Manual de
Puestos y Salarios y el Manual de Evaluacin del Desempeo
Docente, deben entrar en vigor en el mismo momento en que entre
en vigencia el reglamento de la presente Ley.
(Viene del artculo 68 del Proyecto, diferente)
(Pasa a ser el artculo 87 del Dictamen)
Artculo 68. Queda derogada la Ley Orgnica de Educacin
contenida en el Decreto del Congreso Nacional N 79 del 14 de
noviembre de 1966 y sus reformas y el Captulo VI El Sistema
Educativo Nacional de la Ley de Educacin Superior emitida
mediante Decreto del Congreso Nacional No. 142-89 del 14 de
septiembre de 1989, y otras leyes o disposiciones que se le
opongan.

Artculo 87. Con excepcin de los Captulos XIII De las


Bibliotecas, XIV De los Archivos Nacionales y XV De los
Monumentos Arqueolgicos e Histricos, del Ttulo VI Del
Rgimen Educativo de la Ley Orgnica de Educacin, queda
derogada la Ley Orgnica de Educacin contenida en el Decreto N
79 del Congreso Nacional de fecha 14 de noviembre de 1966 y sus
reformas, y el Captulo VI El Sistema Educativo Nacional de la
Ley de Educacin Superior emitida mediante Decreto No. 142-89
del Congreso Nacional de fecha 14 de septiembre de 1989, as como
otras leyes o disposiciones que se le opongan.
(Viene del artculo 69 del Proyecto, igual)

(Pasa a ser el artculo 87 del Dictamen)

Artculo 88. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das


Artculo 69. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los ___das


Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los del mes de ___de Dos Mil Once.
___das del mes de ___de Dos Mil Once.
JUAN ORLANDO HERNNDEZ ALVARADO
PRESIDENTE

RIGOBERTO CHANG CASTILLO GLADIS AURORA LPEZ C.

SECRETARIO

SECRETARIA

JUAN ORLANDO HERNNDEZ ALVARADO


PRESIDENTE

RIGOBERTO CHANG CASTILLO GLADIS AURORA LPEZ C.


SECRETARIO
SECRETARIA

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