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Qu es procedimiento parlamentario?
Por qu es importante el procedimiento parlamentario?
Ejemplo de la orden del da
Mociones
Tipos de mociones
Cmo se presentan las mociones?
Votacin por una mocin
Qu es procedimiento parlamentario?
Es una combinacin de reglas para la conducta en reuniones, que permite que todos sean
escuchados y que tomen decisiones sin confusin.
Por qu es importante el procedimiento parlamentario?
Porque es un mtodo infalible de conducir asuntos en juntas y reuniones pblicas. Puede
adaptarse para satisfacer las necesidades de cualquier organizacin. Hoy, la ltima edicin
revisada de las normas parlamentarias o (Roberts Rules of Order) es el manual bsico de
operaciones para la mayora de asociaciones, organizaciones y otros grupos. As que es
importante que todos conozcan estas reglas bsicas!
Las organizaciones que usan el procedimiento parlamentario usualmente siguen una agenda de
orden fijo. A continuacin est un ejemplo tpico:
1. Llamar al orden.
2. Lista de los miembros presentes.
3. Lectura de las minutas de la ltima junta.
4. Reportes de funcionarios.
5. Reportes del comit
6. rdenes especiales --- Asunto importante previamente designado para consideracin en esta junta.
7. Asuntos incompletos.
8. Asuntos nuevos.
9. Anuncios.
10. Clausura.
El mtodo utilizado por los miembros para expresarse es en la forma de mociones propuestas. Una
mocin es una proposicin para que el pleno tome accin o posicin sobre un tema.
Cada miembro puede:
1. Llamar al orden.
2. Apoyar mociones.
3. Debatir mociones.
4. Votar por la mocin.
Las reglas
Puntos de privilegio: se refiere a ruidos, comodidad personal, etc. - se puede interrumpir solamente
si es necesario!
Pregunta parlamentaria: pregunta acerca de la mocin correcta para lograr el resultado deseado, o
ventilar un punto de orden.
Punto de informacin: generalmente aplica a la informacin deseada del orador: Me gustara
hacerle una pregunta al (orador).
Orden del da: (agenda): mocin para presentar la agenda (desviacin de la agenda requiere
suspender las reglas).
Punto de orden: infraccin a las reglas, o decoro inapropiado al hablar. Se debe levantar de
inmediato despus de haber cometido el error.
Mocin principal: presentacin de nuevos asuntos (el siguiente artculo en la agenda) ante la
asamblea.
Dividir la pregunta: Divide la mocin en dos o ms mociones separadas (deben ser puntos vlidos)
Consideracin por prrafo: la adopcin escrita en papel se lleva a cabo hasta que todos los prrafos
se debatan y se enmienden y todos los documentos sean satisfactorios; despus que todos los prrafos
se hayan considerado, entonces todo el documento est apto para enmienda, y los prrafos se pueden
seguir enmendando. No se puede considerar cualquier prembulo hasta que el debate sobre el
documento en su totalidad haya concluido.
Enmienda: incluir o descartar palabras o prrafos, o substituir prrafos completamente o
resoluciones.
Eliminar o modificar mociones: aplica solamente despus que se haya declarado la pregunta; el que
mueve la mocin puede aceptar y enmendar sin obtener la palabra.
Compromiso/referencia/volver a comprometerse con el comit: declaracin al comit para recibir
la pregunta o resolucin; si no existe un comit incluya el tamao del comit deseado y el mtodo de
seleccionar los miembros (eleccin o asignacin).
Extensin al debate: aplica solamente a la pregunta pendiente inmediata; se extiende por un tiempo
determinado o un cierto perodo de tiempo.
Limitacin del debate: cerrar el debate a cierto tiempo, o limitarlo a cierto periodo de tiempo.
Aplazamiento hasta cierto tiempo: determinar el tiempo cuando la mocin o artculo de la agenda
se reanudar.
Objecin a la consideracin: la objecin debe ser declarada antes de la discusin o antes que se
declare otra mocin.
Presentacin abierta: suspenden temporalmente consideraciones/acciones a preguntas pendientes
que se pueden hacer despus que la mocin cierre el debate y se haya ejecutado o que est pendiente
Tomar un asunto existente: Reanuda la discusin de un asunto previamente discutido declara la
mocin para tomar el asunto.
Reconsideracin: se puede hacer solamente una de las partes en el lado predominante que ha
cambiado posicin o punto de vista.
Posponer indefinidamente: eliminar la pregunta/resolucin por esta sesin excepcin: la mocin
para reconsiderar se puede hacer en esta sesin.
Pregunta previa: cierra el debate si hay xito se puede cambiar a debate privado si se prefiere.
Consideracin informal: cambiar la asamblea a comit del pleno en debate informal como en un
comit; este comit puede limitar el nmero o cantidad de oradores o cerrar debates por otros medios
por 2 3 votos. Sin embargo todos los votos son formales.
Apelacin de la decisin presidencial: Apelacin para que la asamblea decida se debe hacer antes
de reanudar a otros asuntos; NO es debatible si se relaciona al decoro, la violacin de las reglas o el
orden de asuntos
Suspensin de las reglas: permite la violacin de sus propias reglas de su asamblea (excepto las de
la constitucin); el objetivo de la suspensin debe ser especificado
1997 Beverly Kennedy
21
Junta privada
20
Receso
19
Registrar una
queja
18
Seguir el orden
de la agenda
Aplazamiento
temporal
17
16
Debate privado
15
Limitacin o
extensin del
debate
Aplazamiento
hasta cierto
tiempo
14
13
12
11
10
Referencia al
comit
Modificacin de
cmo se
expresa la
mocin
Eliminar la
mocin
principal
Presentar
asuntos ante la
asamblea (la
mocin
principal)
Propongo
clausura
Propongo un
receso
La cambio a
pregunta de
privilegio
Que se siga el
orden del da
Propongo que
se ventile la
pregunta
Pido que se
hable de la
pregunta
anterior
Propongo que
el debate sea
limitado a.
Propongo
posponer la
mocin a.
Propongo que
la mocin se
refiera a.
Propongo una
enmienda a la
mocin por.
No
No
No
Mayora
No
No
Mayora
No
No
No
Ninguno
No
No
No
Ninguno
No
No
No
Mayora
No
No
No
2/3
No
No
2/3
No
Mayora
No
Mayora
No
Mayora
Propongo que
la mocin se
posponga
indefinidamente
Propongo que
[o a]
No
No
Mayora
No
Mayora
Parte 2, Mociones incidentales. Sin orden de precedencia. Estas mociones surgen casualmente y se deciden
inmediatamente.
PROPSITO
USTED DICE:
INTERRUPCIN? 2? DEBATE?
ENMIENDA?
VOTO?
23
24
25
26
27
Imponer las
reglas
Presentar el
asunto a la
asamblea
Suspender las
reglas
Evitar la mocin
principal en su
totalidad
Dividir la mocin
29
Exigir el voto
ponindose de
pie
33
Cuestin legal
parlamentaria
Pedir
informacin
33
Punto de
orden
Deseo apelar
la decisin del
presidente
Propongo que
las reglas se
suspendan
Me opongo a
considerar la
pregunta
Propongo
dividir la
pregunta
Propongo que
se voteponindose de
pie
Indagacin
parlamentaria
Punto de
informacin
No
No
No
Ninguno
Vara
No
Mayora
No
No
No
2/3
No
No
No
2/3
No
No
Mayora
No
No
No
Ninguno
No
No
No
Ninguno
No
No
No
Ninguno
34
35
37
PROPSITO
USTED DICE:
INTERRUPCIN?
2?
DEBATE?
ENMIENDA?
VOTO?
Retirar el
asunto a
discusin
Cancelar la
accin previa
Propongo retirar
el asunto a
discusin
Propongo
anular
No
No
No
Mayora
No
Reconsiderar
la mocin
Propongo
reconsideracin
No
Vara
No
2/3 o la
mayora
con aviso
Mayora