INDICE,

I tema; Anlisis a las leyes fiscales desde el 2004 al 2007.

II Introduccin.
III Desarrollo.
3.1 Leyes fiscales del ao 2004.
3.2 Leyes fiscales del ao 2005.
3.3 Leyes fiscales del ao 2006.
3.4 Leyes fiscales del ao 2007.
IV Conclusin.
V Bibliografa.

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INTRODUCCIN.
Presentaremos primeramente las leyes fiscales que se aprobaron del ao
2004, entre las que se destacan la ley 1-04, 2-04, 3-04, 92-04, 188-04, todas
relacionadas con la devaluacin del peso frente al dlar y del dficit cuasi fiscal.
Las leyes que fueron aprobadas en el ao 2005, y que analizaremos son las
siguientes; ley 89-05 que crea el Colegio de notarios de la Repblica
Dominicana, la ley 122-05 , 236-05 que modifica la ley 280, sobre zona
especial de desarrollo fronterizo.
Para el ao 2006, fueron aprobadas varias leyes de carcter fiscalizador, entre
las que veremos la ley 227-07, que otorga personalidad jurdica, autonoma
presupuestaria y funcional a la GII, LA LEY 494-06, de organizacin de LA
Secretaria de Estado de Hacienda, entre otras leyes.
Finalmente analizaremos las leyes que pertenecen al ao 2007, las cuales son;
51-07, 56-07, 57-07172-07, 175-07, de reduccin de la tasa del impuesto al
sector de bebidas alcohlicas y tabaco, y la ley 183-07sobre Amnista fiscal.

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DESARROLLO.
LEYES DEL 2004
LEY 1-04
Esta ley surge ante la fuerte devaluacin que ha sufrida por el peso dominicano en el primer
semestre del ao 2004, como consecuencia de la expansin monetaria provocada por el rescate
de decenas de miles de depositantes del Banco Intercontinental, S.A
Desde la eliminacin del subsidio generalizado a la electricidad, la tarifa promedio que enfrentan
los hogares ha aumentado de manera significativa; la excesiva depreciacin del peso
dominicano ha generado ingresos brutos significativos a los sectores generadores de divisas; y
que en situaciones de crisis econmica se requiere de contribuciones solidarias que permitan
garantizar la estabilidad y la paz social, un factor clave para Mantener un adecuado clima de
inversin y lograr el desarrollo econmico de la nacin.
Por estas razones mediante esta ley se establece una Contribucin Solidaria Transitoria (CST)
de un 5 % sobre los ingresos brutos provenientes de las exportaciones de bienes y servicios
nacionales, .este tendr una duracin mxima de seis (6) meses a partir de la entrada en
vigencia de esta ley y una vez transcurrido este perodo cesarn los efectos de la misma sin
necesidad de que intervenga otra ley que la derogue. La contribucin ser calculada en base al
total de los ingresos brutos en Pesos generados por la actividad.
En el caso de las exportaciones de bienes nacionales, la CST se pagar en la Direccin General
de Aduanas al momento de la exportacin. Los recursos generados por la CST se destinarn al
Fondo de Estabilizacin de la Tarifa Elctrica establecido en el Decreto No. 302-03 de fecha 31
de marzo del 2003 y al gas licuado, con el objetivo de evitar o minimizar el impacto de la
devaluacin sobre el nivel de la Tarifa de Electricidad y el precio de Gas Licuado.
LEY 2-04
Teniendo en consideracin que la economa dominicana requiere de medidas para mantener la
estabilidad econmica y cambiaria en un entorno econmico internacional que ha creado
dificultades inestabilidad en los precios y disminuyendo las posibilidades de crecimiento El
Gobierno Dominicano adopto medidas para sostener el sistema dominicano y la estabilidad
cambiaria, para ello ha tomado medidas fiscales para conformar acuerdos con organizaciones
financieras multinacionales para mantener la estabilidad y el crecimiento econmico., dentro de
este marco se ha creado esta ley en la cual se establece un recargo transitorio del 2% sobre
todos los bienes importados a la Repblica Dominicana cuya destinacin sea el rgimen
aduanero de despacho a consuno, Dentro de todo esto estarn exentos de este recargo la
importacin definitiva de bienes de usos personal con franquicia en materia de los derechos de
importacin con sujecin a los regmenes especiales relativos a equipaje de viajes de pasajeros,
personas discapacitadas, personal de servicio exterior de la Nacin, representantes diplomticos
acreditados en el pas. Tambin estarn exentas las importaciones definitivas efectuadas con
franquicia de derecho de Importacin por las instituciones del sector pblico, misiones
diplomticas y consulares y organismos internacionales. De igual forma estarn exentas las
importaciones definitivas de muestras y encomiendas, exceptuadas de los derechos
arancelarios.

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Tambin establece una tasa o contribucin de veinte dlares (US$20.00) o su Equivalente en
pesos a todas las personas que salgan del pas por Cualquier sitio habilitado para estos fines.
Los ingresos obtenidos por la aplicacin de los tributos establecidos en la presente Ley se
entregarn al Banco Central de la Repblica Dominicana con el objeto de que se utilicen en los
programas estabilizacin econmica.
LEY 3-04
Ley mediante la cual se modifican los Art.367 y 375 de la Ley 11-92 Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana Debido a las dificultades econmicas que sufri la Republica Dominicana
originada por una crisis bancaria, ha provocado un dficit cuasi fiscal de considerable magnitud,
el cual para ser solventado requiri de la captacin de recursos adicionales; esto hizo que fuera
necesaria la introduccin de medidas tributarias urgentes para completar los ingresos requeridos
en el marco de las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional; para el Estado hacer
frente a estos dficit sin desatender las necesidades bsicas del pueblo dominicano, era
necesario tomar medidas tributarias que permitieran mantener un adecuado equilibrio de
ingresos y egresos.
Se tomo en consideracin que dentro del sector de las bebidas alcohlicas existe una gran
inequidad en el pago del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) entre las diversas categoras
gravadas y que las tendencias internacionales establecidas para el cobro de Impuestos
especiales a las bebidas alcohlicas se basan en el contenido alcohlico de los diversos tipos de
bebidas;
Se modificaron los artculos 367 y 375 del Cdigo Tributario,
Artculo 367. La base imponible del impuesto ser determinada de la siguiente manera: a) En el
caso de los bienes transferidos por el fabricante, excepto los especificados en los literales b y c,
el precio neto de la transferencia que resulte de la factura o documento equivalente, extendido
por las personas obligadas a ingresar el impuesto. Se entender por precio neto de la
transferencia, el valor de la operacin, incluyendo los servicios conexos otorgados por el
vendedor, tales como: embalaje, flete, financiamiento, se facturen o no por separado, una vez
deducidos los siguientes conceptos:
1.- Bonificaciones y descuentos concedidos de acuerdo con las costumbres del mercado.
2.- Dbito fiscal del impuesto sobre la transferencia de bienes y servicios. La deduccin de los
conceptos detallados precedentemente proceder siempre que los mismos correspondan en
forma directa a las ventas gravadas y en tanto figuren discriminados en la respectiva factura y
estn debidamente contabilizados. Cuando la transferencia del bien gravado no sea onerosa o
en el caso de consumo de bienes gravados de propia elaboracin, se tomar como base para el
clculo de impuesto, el valor asignado por el responsable en operaciones comunes con
productos similares o, en su defecto, el valor de mercado. b) Cuando se trate de productos del
alcohol, bebidas alcohlicas y cervezas, se tomar como base imponible el volumen de litros de
alcohol absoluto de cada producto transferidos o importado por el fabricante o importador. c)
Cuando se trate de cigarrillos, se tomar como base imponible la cantidad de cajetillas de este
producto transferido o importado por el fabricante o importador d) En el caso de bienes
importados, el impuesto se liquidar sobre el total resultante de agregar al valor definido para la

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aplicacin de los impuestos arancelarios, todos los tributos a la importacin o con motivo de ella,
con excepcin del impuesto sobre transferencia de bienes y servicios. En el caso de
importaciones de productos similares a los de produccin nacional, se utilizar la misma base
imponible del impuesto que se utilice para los productos manufacturados internamente.
A los efectos de la aplicacin de estos impuestos, cuando las facturas o documentos no
expresen el valor de mercado la Administracin Tributaria podr estimarlo de oficio. Cuando el
responsable del impuesto efecte sus ventas por intermedio de personas que puedan
considerarse vinculadas econmicamente conforme a los criterios que establezca el
Reglamento, salvo prueba en contrario, el impuesto ser liquidado sobre el mayor precio de
venta obtenido, pudiendo la Administracin tributaria exigir tambin su pago a esas otras
personas o sociedades, y sujetarlas al cumplimiento de todas las disposiciones de este Ttulo.
El impuesto selectivo al consumo pagado al momento de la importacin por las materias primas
e insumos de los productos derivados del alcohol gravado con este impuesto, incluidos en as
partidas 22.07 y las sub-partidas 2208.20.30 y 2208.30.10 de la nomenclatura del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, podr deducirse del impuesto pagado
por los productos finales al momento de ser transferidos. Tambin podr deducirse el impuesto
pagado por la misma materias primas e insumo cuando stas sean removidas o transferidas de
un centro de produccin controlado a otro para ser integrado a los productos finales gravados
por este impuesto.
Artculo 375.- Los bienes cuya transferencia a nivel de productor o fabricante o importador est
gravada con este impuesto, as como las tasas y montos especficos con las que estn gravadas
y cuya aplicacin se efectuar en las Direcciones Generales de Impuestos Internos y Aduanas,
conforme a los Artculos 369 y 385, son los siguientes:
Prrafo II. Este impuesto Selectivo al Consumo por litro de alcohol absoluto es independiente a
cualquier otro impuesto y no se considerar como parte del precio para el clculo de la base
imponible de cualquier otro tribute o contribucin. Para el caso de las bebidas alcohlicas y
cerveza, los montos del impuesto selectivo al consume aplicables a cada ao fiscal sern
aquellos determinados tomando en cuenta los montos indicados en la tabla descrita en el prrafo
I del Artculo 375 para el ao que corresponda, ajustado por la tasa de inflacin acumulada
reportada por el Banco Central de la Repblica Dominicana, tomando como base el primer ao
de aplicacin de este sistema (2004). A partir del ao 2009 los montos determinados para el ao
2008 seguirn siendo ajustados anualmente acorde a la inflacin publicada por el Banco Central
de la Repblica Dominicana.
LEY 92-04
PROGRAMA EXCEPCIONAL DE PREVENCION DEL RIESGO
PARA LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACION FINANCIERA
Para fortalecer las atribuciones de la Administracin Monetaria y Financiera y para velar por el
cumplimiento adecuado de las condiciones de liquidez, solvencia y gestin de las entidades de
intermediacin financiera, se hace necesario incorporar un marco legal excepcional que permita
mantener, bajo determinadas condicionalidades, la operatividad de aquellas entidades de
intermediacin financiera que puedan provocar un riesgo sistmico, a la vez que se proteja al
ahorro financiero nacional a travs de la garanta de las obligaciones de primer orden, evitando
la posible rotura de los mecanismos de pago existentes en la economa; ya que para lograr los

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objetivos de la proteccin al ahorro financiero nacional y evitar el riesgo sistmico, es
imprescindible la creacin de un fondo, de origen pblico y privado, destinados a su
financiamiento y, adems es aconsejable por razones de competencia, seguridad y transparencia
que dicho fondo sea administrado de manera exclusiva por el Banco Central de la Repblica
Dominicana;
Esta Ley tiene por objeto crear el Programa Excepcional de Prevencin del Riesgo para las
Entidades de Intermediacin Financiera, mediante la creacin de un fondo para la canalizacin
de los recursos pblicos y privados con el objetivo de proteger a los depositantes y evitar el
riesgo sistmico, capaz de afectar negativamente al sistema de pagos y a la provisin de
servicios financieros bsicos en su conjunto. Es tambin objetivo subsidiario de este Programa el
minimizar el costo para el Estado y el impacto monetario que el uso de tales fondos pblicos
pudiera traer consigo.
.
Para lograr la implementacin de este Programa, el Banco Central crear el Fondo de
Consolidacin Bancaria (FCB), con los siguientes propsitos: a) la capitalizacin bancaria y/o
reestructuracin de activos; b) la compensacin de activos; o en ltimo caso, c) la garanta de
depsitos. El FCB se constituir con patrimonio separado que se integrar por aportes
obligatorios de las entidades financieras y otras fuentes segn lo establecido en esta Ley. Dicho
Fondo tendr contabilidad separada y gozar de personalidad jurdica independiente y estar
bajo la administracin de un Consejo Directivo compuesto por cinco miembros, designados con
carcter honorfico por la Junta Monetaria y se regir por las regulaciones dictadas por esta
ltima.
El FCB mencionado ser administrado por el Banco Central siguiendo los criterios de seguridad,
liquidez y rentabilidad que rigen para la administracin de las reservas internacionales. Dicho
Fondo ser usado exclusivamente para los fines y mediante los procedimientos de esta Ley.
En la misma se modifica el Artculo 14 de la Ley 183-02 Monetaria y Financiera, el cual quedar,
redactado de la siguiente manera: Naturaleza. El Banco Central es una entidad pblica de
Derecho Pblico con personalidad jurdica propia. En su Condicin de entidad emisora nica
goza de la autonoma consagrada por la Constitucin de la Repblica. Tiene su domicilio en su
oficina principal en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana,
pudiendo establecer sucursales y corresponsalas dentro o fuera del territorio nacional. El Banco
Central est exento de toda clase de impuestos, derechos, tasas o contribuciones, nacionales o
municipales y, en general, de toda carga contributiva que incida sobre sus bienes u operaciones.
El Banco disfrutar, adems, de franquicia postal y telegrfica. Contratar la adquisicin de
bienes y prestacin de servicios necesarios para su funcionamiento con arreglo a los principios
generales de la contratacin pblica y en especial de acuerdo con los principios de publicidad,
concurrencia y transparencia, conforme al Reglamento dictado por la Junta Monetaria.
Tambin se e modifica el Artculo 123 de la Ley de Mercado de Valores No. 19-00 del 8 de mayo
del 2000, el cual quedar redactado de la siguiente manera: No estarn sujetos a impuesto
alguno los ingresos por concepto de rendimientos generados por instrumentos de renta fija
percibidos por las inversiones que realicen los inversionistas extranjeros, siempre y cuando se
trate de personas fsicas, en valores aprobados por la Superintendencia de Valores y negociados
a travs de las bolsas.

LEY 288-04
Fruto de los acuerdos con la Organizacin Mundial del Comercio, as como el Tratado de Libre
Comercio con los Estados Unidos de Norte Amrica, las recaudaciones por concepto de tributos
aduaneros se reducirn significativamente, por lo que el Estado Dominicano debe establecer
gravmenes que permitan compensar la reduccin de dichos ingresos; y que a los fines de
eficientizar el proceso de recaudacin de los tributos a cargo de la administracin tributaria,
resulta indispensable corregir las distorsiones que contiene el Cdigo Tributario;
Mediante esta ley se modifica el prrafo adicional del Artculo 248, de la Ley No.11-92, del 16 de
mayo del 1992, Cdigo Tributario, para que diga de la siguiente manera: Prrafo.- No incurre en
esta infraccin, sino en la de mora, quien paga espontneamente fuera de los plazos, el
impuesto que hubiere omitido. Las diferencias de impuestos determinadas como consecuencia
de las fiscalizaciones y estimaciones de oficio realizadas por la administracin tributaria, estn
sujetas a los recargos establecidos en el Artculo 252 de esta ley.
Art. 2.- Se modifica el literal k) del Artculo 287, de la Ley No.11-92, del Cdigo Tributario, para
que diga de la siguiente manera: k) Prdidas: Las prdidas que sufrieren las empresas en sus
ejercicios econmicos sern deducibles de las utilidades obtenidas en los ejercicios inmediatos
subsiguientes al de las prdidas, sin que esta compensacin pueda extenderse ms all de tres
ejercicios. Sin embargo, en ningn caso sern compensables en el perodo actual o futuro, las
prdidas provenientes de otras entidades con las cuales el contribuyente haya realizado algn
proceso de reorganizacin despus de la publicacin de la presente ley.
Art. 3.- Se agrega un prrafo al literal m) del Artculo 287, de la Ley No.11-92, del Cdigo
Tributario, para que diga de la siguiente manera:Prrafo.- Cuando una persona fsica haga uso
de las deducciones a las que hace referencia el presente literal, en ocasin de sus actividades
de negocio, no podr hacer uso de la exencin contributiva dispuesta en el artculo 296 de este
mismo Cdigo.
Art. 4.- Se agrega un prrafo al literal d) del Artculo 288, de la Ley No.11-92, del Cdigo
Tributario, para que diga de la siguiente manera: Prrafo.- Tampoco sern considerados gastos
deducibles los recargos, multas e intereses aplicados como consecuencia del incumplimiento de
cualquier ley tributaria.
Art. 5.- Se agrega un prrafo al Artculo 288, de la Ley No.11-92, del Cdigo Tributario, para que
diga de la siguiente manera: Prrafo.- Cuando un contribuyente presente su declaracin jurada
y en el proceso de fiscalizacin se le hagan impugnaciones referentes a los literales a), b) y e)
del presente artculo, al contribuyente se le aplicar una sancin pecuniaria equivalente al
veinticinco por ciento (25%) de cada gasto impugnado, sin prejuicios de los recargos e intereses
indemnizatorios correspondientes que resulten aplicables. Art. 6.- Se modifica el Artculo 296,
Tasa del Impuesto de las Personas, de la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, del Cdigo
Tributario, modificado por la Ley 147-00, del 27 de diciembre del 2000, para que diga de la
siguiente manera:
TASA DEL IMPUESTO DE LAS PERSONAS FSICAS; Las personas naturales residentes o
domiciliadas en el pas pagarn sobre la renta neta gravable del ejercicio fiscal, las sumas que
resulten de aplicar en forma progresiva, la siguiente escala: 1. Rentas de RD $0.00 hasta

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RD$240,000.00 exentas. 2. La excedente a los RD$240,000.01 hasta RD$360,000.00 15%. 3. La
excedente a los RD$360,000.01 hasta RD$500,000.00 20%. 4. La excedente de RD$500,000.01
en adelante 25%. Prrafo.- La escala establecida ser ajustada anualmente por la inflacin
acumulada correspondiente al ao inmediatamente anterior, segn las cifras publicadas por el
Banco Central de la Repblica Dominicana. Art. 7.- Se modifica el prrafo I y se deroga el prrafo
VI del Artculo 308, de la Ley No.11-92, del Cdigo Tributario, para que diga de la siguiente
manera: Prrafo I.- Crdito permitido a la persona moral contra su impuesto sobre la renta: Si
una persona moral retiene alguna cantidad en virtud de este artculo, dicha cantidad constituir
un crdito contra el impuesto establecido en el Artculo 267 sobre la renta de la persona moral
que realiza la distribucin, para el ao fiscal en que tiene lugar la retencin, siempre y cuando el
valor distribuido haya pagado impuesto sobre la renta.
Art. 8.- Se modifican el literal a) y el literal d) del prrafo I, del Artculo 309, de la Ley No.11- 92,
del Cdigo Tributario para que diga de la siguiente manera: Prrafo I.- La retencin dispuesta en
este artculo se har en los porcentajes de la renta bruta que a continuacin se indican: a) 10%
sobre las sumas pagadas o acreditadas en cuenta por concepto de alquiler o arrendamiento de
cualquier tipo de bienes muebles e inmuebles; d) 2% sobre los pagos realizados por el Estado y
sus dependencias, incluyendo las empresas estatales y los organismos descentralizados y
autnomos, a personas fsicas y jurdicas, por la adquisicin de bienes y servicios en general, no
ejecutados en relacin de dependencia;
Art. 9.- Se modifica el Artculo 314, de la Ley No.11-92, del Cdigo Tributario, para que diga de la
siguiente manera: Art. 314.- Pago de Anticipos A partir del ao fiscal 2006 todos los
contribuyentes del impuesto sobre la renta que fueren personas jurdicas pagarn sus anticipos
en base a doce cuotas mensuales equivalentes al cien por ciento (100%) del impuesto sobre la
renta liquidado en el perodo anterior. Para el caso de las personas fsicas y sucesiones indivisas
domiciliadas en el pas, en tanto sus ingresos no provengan de actividades comerciales e
industriales, estarn obligadas a efectuar pagos a cuenta del impuesto relativo al ejercicio en
curso, equivalente al cien por ciento (100%) del impuesto liquidado en su ejercicio anterior, en los
meses y porcentajes siguientes: sexto mes, cincuenta por ciento (50%); noveno mes, treinta por
ciento (30%), y decimosegundo mes, veinte por ciento (20%). Cuando sus ingresos provengan
de actividades comerciales e industriales, el anticipo se pagar como si stas fueran personas
jurdicas. De las sumas a pagar por concepto de anticipos se restarn los saldos a favor que
existieren, si no se hubiere solicitado su compensacin o reembolso. Las sociedades de capital
podrn compensar el crdito proveniente de la distribucin de dividendos en efectivo con los
anticipos a pagar, previa informacin a la administracin. Prrafo.- (Transitorio). Las empresas
que durante el ao fiscal 2004 realicen los pagos por concepto de anticipo en base al uno punto
cinco por ciento (1.5%) de sus ingresos brutos, pagarn durante el ao fiscal 2005, por concepto
de los mismos, un monto igual a los anticipos liquidados durante el ao fiscal 2004. Dichos
pagos no estarn sujetos a ningn tipo de deducciones por concepto de saldo a favor. Los
anticipos que se encontraren pendientes de pago durante los meses del ao calendario 2004, se
pagarn de acuerdo al sistema vigente antes de la publicacin de la presente ley.
Art. 10.- Se modifica el Artculo 341, y su prrafo, de la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992,
Cdigo Tributario, para que diga de la siguiente manera: Artculo 341.- Tasa 16%. Este impuesto
se pagar con una tasa del 16% sobre la base imponible, segn se establece en el Artculo 339
del presente Cdigo. Prrafo.- Cuando se trate de servicios de publicidad, la tasa aplicable ser
de un seis por ciento (6%) hasta el 31 de diciembre del 2004. A partir del 1 de enero del 2005
hasta el 31 de diciembre del 2005 la tasa ser de un 10% y a partir del 1 de enero del 2006 la
tasa ser del 16%.

Art. 11.- Se elimina la aplicacin de este impuesto a la partida arancelaria 2402.10.00. Se

modifican las tasas de las partidas arancelarias 2403.10.00 y 2403.99.00 en el Artculo 375, de la
Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, del Cdigo Tributario, y sus prrafos, para que se lea de
la manera siguiente: de esta formalidad estar sancionado de acuerdo al Cdigo Tributario.
LEYES DEL 2005
LEY NO. 89-05
QUE CREA EL COLEGIO DE NOTARIOS. PROMULGADA EN FECHA 24 DE FEBRERO DEL
2005.
Se crea el Colegio Dominicano de Notarios como institucin moral de carcter pblico, con
Personalidad jurdica y patrimonio propio, con los derechos, atribuciones y obligaciones que le
confiere la ley.
.El Colegio Dominicano de Notarios, estar integrado por todos los notarios pblicos existentes
en el pas de conformidad con la ley, as como por los que en adelante cumplan con los
requisitos de esta ley y de la ley No.301, del 18 de junio de 1964, del Notariado.
Para poder ejercer su profesin, adems de los requisitos establecidos en otras leyes, los
notarios pblicos debern inscribirse en el Colegio Dominicano de Notarios, dentro de los ciento
veinte (120) das siguientes a la promulgacin de esta ley. El Colegio establecer, en
coordinacin con la Suprema Corte de Justicia, las regulaciones que aseguren el fiel
cumplimiento de esta ley. Prrafo. Los notarios, a partir de la presente ley, debern consignar en
todos sus actos notariales que instrumenten y que intervengan como tales, el nmero de su
colegiatura.
EL Colegio Dominicano de Notarios tendr los siguientes rganos de direccin y control: La
asamblea general y el consejo directivo.
La Asamblea General es el rgano mximo de Direccin del Colegio Dominicano de Notarios, y
estar constituida por todos los miembros que se encuentren al da en el pago de sus
obligaciones y en el pleno ejercicio de sus derechos como Notario Pblico y como miembro del
Colegio de Notarios.
El Consejo Directivo es el rgano de direccin ejecutiva del Colegio Dominicano de Notarios y
estar constituido por un presidente, un vicepresidente, un secretario general, un tesorero y
vicetesorero, un asesor y ocho vocales. Sern elegidos cada dos (2) aos por la asamblea. El
presidente es a su vez, presidente del colegio, y podr ser reelegido nicamente el perodo
subsiguiente al que le corresponda.
Los reglamentos del Colegio de Notarios, as como sus modificaciones, debern ser ratificados
por la asamblea del colegio.
El Colegio Dominicano de Notarios tendr su sede en la capital de la Repblica, debiendo
establecer delegaciones o filiales en todas las cabeceras de provincias del pas, donde ejerzan
los notarios pblicos, de conformidad con las disposiciones de un reglamento interno.

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El Colegio Dominicano de Notarios tendr como fines principales: a) Regular y vigilar el correcto
ejercicio profesional de sus miembros en todo el territorio nacional, para proteccin de los
intereses del Estado, de sus instituciones y de la ciudadana b) Cuidar de los intereses generales
de la institucin del notariado internacional, de los derechos, deberes, mejoramiento profesional
y conquistas de sus miembros c) Propiciar y defender la dignidad y ventajas del notariado
internacional, procurando su difusin y efectiva aplicacin de todas las instituciones nacionales
d) Gestionar el establecimiento y aplicacin de normas y reglamentos que garanticen el
cumplimiento de la ley del notariado y de la presente ley, en las instituciones del Estado,
autnomas o privadas e) Propugnar por la creacin de la carrera notarial en las universidades
del pas f) Sugerir las modificaciones que se consideren necesarias a la ley No.301, del 18 de
junio de 1964, sobre notariado y a cualquiera otra disposicin legal que incida en el ejercicio
profesional del notario pblico g) Fomentar las actividades cientficas, tcnicas y artsticas, y
realizar cualquiera otra que considere conveniente a los intereses nacionales y de los
profesionales del notariado.
Los Fondos necesarios para sufragar los gastos y actividades del Colegio Dominicano de
Notarios provendrn de los derechos de inscripcin, de las cuotas y contribuciones peridicas de
sus miembros. Igualmente, se crear un recibo por valor de cien pesos (RD$100.00), por
concepto de legalizaciones y registro de notariado en todos los actos notariales en la
Procuradura General de la Repblica, en el Registro Civil, en la Conservadura de Hipotecas, en
la Secretara de Relaciones Exteriores, en las Cmaras de Comercio y Produccin, en los
Registros de Ttulos de todo el pas, el cual se crear en coordinacin con la Direccin General
de Impuestos Internos y establecidos previamente o por cualquier otro medio lcito, de los
porcentajes deducidos de los trabajos asignados a travs de o con la participacin del Colegio,
as como de cualquier otro ingreso permitido por la ley. La cancelacin oportuna de esos
Derechos, cuotas y contribuciones, es obligatoria para todos sus miembros.
A partir de la promulgacin de la presente ley, todos los trabajos y actos provenientes del Estado,
de sus dependencias e instituciones autnomas, o de entidades comerciales en las cuales el
Estado tenga participacin mayoritaria, que deban ser instrumentados por Notarios Pblicos o
Legalizadas por stos las firmas de las partes, debern ser distribuidos equitativamente entre
todos los Notarios Pblicos del pas, en sus respectivas jurisdicciones. Dicha distribucin se har
por mediacin del Colegio Dominicano de Notarios, el cual deber dictar un reglamento de
distribucin de trabajos notariales del Estado, en base a un riguroso sistema de rotacin entre
sus miembros. Las anteriores disposiciones no incluyen ni se refieren a las relaciones de los
Notarios Pblicos con personas fsicas o morales privadas.
Los fondos provenientes del recibo notarial sern liquidados por la Suprema Corte de Justicia,
los cuales servirn para la creacin del Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Notario
Dominicano.
Se agrega un segundo prrafo al artculo 16 de la ley No.301, del 18 de junio de 1964, del
Notariado, que diga as: Prrafo II. En el caso de los notarios que reciban remuneraciones del
Estado Dominicano con calidad de empleados, asesores igualados, tal prohibicin slo referira a
los actos que se instrumenten o legalicen sus firmas en la dependencia estatal que presten
servicios, pudiendo participar en actos originados en otras dependencias del Estado con las
cuales no estn ligados como tales.

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El Colegio Dominicano de Notarios, queda obligado a rendir al Poder Ejecutivo, cada seis (6)
meses, cuenta detallada de la distribucin de los trabajos provenientes del Estado, de los
ingresos por ese concepto y por la aplicacin de los recibos de la Direccin General de
Impuestos Internos (D.G.I.I.) cuando se crearen stos. El Colegio Dominicano de Notarios,
mediante la presente ley queda investido con la calidad de asesores del gobierno dominicano en
materia notarial.
Transitorio. Los estatutos del actual Colegio Dominicano de Notarios, Inc., regirn
provisionalmente el Colegio Dominicano de Notarios, creado por la presente ley, hasta tanto sta
sea promulgada. La actual directiva del Colegio Dominicano de Notarios, Inc., regir los destinos
del Colegio creado por esta ley, hasta que finalice el perodo para el cual fue electa la directiva
vigente.
LEY 122-05.
Para los fines de la presente ley, los siguientes trminos tendrn las definiciones que se indican
a continuacin: Autorregulacin. Es un mecanismo permanente de la profesin u organizacin
para examinar credenciales y establecer capacidades y competencias. Autoridades sectoriales.
Son los funcionarios y dependencias de las secretaras de Estado u otros organismos estatales,
en los cuales se delegan las facultades para asegurar el cumplimiento de la ley y sus
reglamentos. Establecimiento. Cualquier local o mbito fsico en los cuales las personas fsica o
jurdica, debidamente autorizadas para ello, prestan servicios directos o indirectos a la poblacin.
Habilitacin. Es un procedimiento que desarrolla la secretara de Estado u otro organismo estatal
del sector correspondiente, a travs de las instancias definidas en la presente ley y el
reglamento, que asegura que los servicios ofrecidos por las asociaciones sin fines de lucro
cumplan con condiciones mnimas y particulares en cuanto a sus recursos fsicos, humanos,
estructurales y de funcionamiento para asegurar y garantizar a la poblacin la prestacin de
servicios seguros y de calidad. El procedimiento concluye con la obtencin de una licencia o
permiso de habilitacin. Licencia o permiso de habilitacin. Es el documento de autorizacin de
funcionamiento u operacin de un establecimiento o servicio otorgado por la secretara de
Estado o autoridad sectorial competente.
Normas particulares. Son las que establece cada Secretara de Estado u otros organismos
estatales para ser aplicadas a cada clase o categora de establecimiento o servicio que
correspondan, de acuerdo con el sector, en adicin al reglamento. Reglamento. Es el que dicte el
Poder Ejecutivo para la habilitacin de los establecimientos y o servicios ofrecidos por las
asociaciones sin fines de lucro.
Servicio. Toda actividad, apoyo, ofrecido a la poblacin para satisfacer necesidades, de forma
directa (salud, educacin) o indirecta (construccin de viviendas, caminos, acueductos,
preservacin de medio ambiente, etc.).
DE LA INCORPORACION DE LA ASOCIACIONES FIN FINES DE LUCRO.
A los fines de la presente ley, se considera asociacin sin fines de lucro, el acuerdo entre cinco o
ms personas fsica so morales, con el objeto de desarrollar o realizar actividades de bien social
o inters pblico con fines lcitos y que no tengan como propsito u objeto el obtener beneficios
pecuniarios o apreciables en dinero para repartir entre sus asociados.

12
Para la obtencin del registro de la incorporacin de una asociacin sin fines de lucro deber
someterse a la Procuradura General de la Repblica para el departamento judicial de Santo
Domingo, o a la Procuradura General de la Corte de Apelacin del departamento
correspondiente, mediante Solicitud formulada por el o la presidente(a) de dicha asociacin, la
siguiente documentacin: a) Acta de la Asamblea Constitutivas, b) Estatus, c) Relacin de la
membresa con los datos generales (nombres, nacionalidad, profesin, estado civil, nmero de la
cdula de identidad y electoral o pasaporte y direccin domiciliaria); d) Misin y objetivos de la
constitucin, e) rea geogrfica donde realizar sus laborees f) Domicilio principal de la
institucin, g) Una certificacin de la Secretara de Estado de Industria y Comercio,
departamento de nombres.
Comerciales y Marcas de Fbrica, autorizando el uso del nombre. Los estatutos de la asociacin
sin fines de lucro establecern lo siguiente: a) Nombre, b) Domicilio social, c) Misin y objetivos,
d) rganos de direccin. e) Requisitos de membresa, y prdida de la condicin de asociado o
asociada:, f) Derechos y deberes de los asociados y asociadas, g) Condiciones y procedimientos
para convocar una asamblea de asociados y asociadas y Reglamentacin correspondiente, h)
Requisitos que deben cumplirse para modificar los estatutos o para determinar la causa de la
disolucin de la asociacin sin fines de lucro, i) Que el director (a), administrador (a) o presidente
(a), tiene capacidad para solicitar la incorporacin, j) El qurum reglamentario para las sesiones
tanto de las asambleas generales como de la directiva y el nmero de personas socias que en
cada caso, forman la mayora para decidir. k) Designacin oficial del funcionario o funcionaria
autorizado (a) para representar a la asociacin en, Justicia y para firmar a nombre de la
asociacin toda clase de contratos, l) El plazo de duracin de la asociacin o indicacin de que
es por tiempo indefinido, m) Las normativas estatutarias para regular la igualdad de derechos
entre miembros y miembros, sin distincin de sexo o edad, n) Duracin de los mandatos o
puestos electivos, renovacin, repostulacin o reeleccin de los (as) directivos (as);, o) Normas
que promuevan la democracia participativa, el uso adecuado y transparente de los. Recursos por
parte de los ( las ) directivos (vas). La Procuradura General de la Repblica o Ia Procuradura
General de la Corte de Apelacin deber decidir dentro de los sesenta (60) das siguientes a la
solicitud, si dentro de este plazo no se recibe ninguna contestacin, los interesados pondrn en
mora a el o a la Procurador (a) General de la Repblica o de la Corte de Apelacin para que en
el plazo de quince (15) das dicte el registro de incorporacin, y si no lo hace se tendr por
registrada la asociacin sin fines de lucro y se podr proceder al cumplimiento de las medidas de
publicidad.
El registro de incorporacin no surtir efecto y la asociacin no ser considerada como una
persona jurdica, sino despus de cumplir con los requisitos de publicidad en el trmino de un (I)
mes de la expedicin del registro de incorporacin. A. estos fines, la Procuradura General de la
Repblica o la Procuradura General de la Corte de Apelacin del departamento correspondiente
entregar a las personas interesadas las copias certificadas del registro de incorporacin
necesarias para hacer los correspondientes depsitos en las secretaras de la Cmara Civil y
Comercial del Juzgado de Primera Instancia y del Juzgado de Paz de su jurisdiccin, junto con el
registro de incorporacin ser depositada un ejemplar de los estatutos y dems
Documentos constitutivos de la asociacin.
.En el mismo trmino de un (1) mes se publicar en un peridico de circulacin Nacional, un
extracto de los documentos constitutivos y de los documentos anexos, el cual deber contener:
a) El nombre y domicilio principal de la asociacin, b) La indicacin de los fines a que se dedica,
c) Los nombres de los(as) miembros(as) fundadores(as);, d) Los(as) funcionarios(as) que de
acuerdo a los estatutos la representan ante terceras personas, e) La duracin de la asociacin o

13
la indicacin de que es por tiempo indefinido, segn los estatutos, f) El nmero de
funcionarios(as) de la junta directiva.
La publicacin de este extracto se comprobar con un ejemplar del peridico, Certificado por el
impresor, legalizado por el presidente del ayuntamiento y registrado dentro de tres (3) meses a
contar de su fecha.
LEY NO. 236-05 QUE MODIFICA LA LEY 2801 SOBRE ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO
FRONTERIZO
Se agregan los prrafos II, III y IV al artculo 2, de la Ley 2801, del 1 de febrero del 2001, que
crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo abarcando las provincias de Pedernales,
Independencia, Elas Pia, Dajabn, Montecristi, Santiago Rodrguez y Bahoruco, que leern de
la manera siguiente:
La transferencia dentro del territorio nacional de los bienes elaborados y servicios prestados por
las empresas que se beneficien de las exenciones estipuladas en la presente Ley, estar sujeta
al pago de las obligaciones fiscales que establece el ttulo III del Cdigo Tributario, referente al
Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS). En cuanto a las
obligaciones fiscales dispuestas en el ttulo IV del Cdigo Tributario, referentes al Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC), solo sern aplicables a los bienes derivados del alcohol y el tabaco,
entre otros , producidos, transferidos y/o comercializados por las empresas acogidas al amparo
de la presente Ley.
La importacin de bienes de capital (maquinarias y equipos), que realicen las empresas
amparadas bajo los trminos de esta Ley, estarn exentas del pago de la Comisin Cambiaria.
Las dems importaciones, estn sujetas al pago de esta comisin o cualquier carga similar
establecida o que en un futuro establezca la Junta Monetaria u otra entidad o poder del Estado.
A los fines de esta Ley, para que las empresas clasificadas puedan beneficiarse de las
exenciones arancelarias aplicables a la importacin de materias primas e insumos, se requerir
que los mismos sean sometidos a procesos de transformacin sustancial en la Repblica
Dominicana que generen valor agregado de manera tal que el bien final que resulte de la
transformacin corresponda a una partida arancelaria distinta a la de la materia prima o insumo
importado, de conformidad con el Arancel de Aduanas de la Repblica Dominicana y el Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas. En tal virtud, el empaque,
reempaque, envasado, mezcla, molienda y/o refinamiento de productos, no sern considerados
como procesos que den origen al beneficio de la exencin arancelaria prevista en esta Ley.
LEYES DEL 2006.
Ley No. 227-06 que otorga personalidad jurdica y autonoma funcional, presupuestaria,
administrativa, tcnica y patrimonio propio a la Direccin General de Impuestos Internos (DGII).

14
MARCO INSTITUCIONAL, ATRIBUCIONES, ORGANIZACIN, DIRECCIN Y
DISPOSICIONES GENERALES
MARCO INSTITUCIONAL Y ATRIBUCIONES
Objeto, Naturaleza y Rgimen Jurdico. La presente ley otorga a la Direccin General de
Impuestos Internos (DGII), creada por la Ley No.166-97, del 27 de julio de 1997, la calidad de
ente de derecho pblico con personalidad jurdica propia, autonoma funcional, presupuestaria,
administrativa, tcnica, y patrimonio propio. Regula, asimismo, su estructura y funcionamiento.
Tendr capacidad jurdica para adquirir derechos y contraer obligaciones. Realizar los actos y
ejercer los mandatos previstos en la presente ley y sus reglamentos.
La Direccin General de Impuestos Internos (DGII) estar no obstante sujeta a la vigilancia de la
Secretara de Estado de Finanzas, la cual ejercer sobre ella una potestad de tutela a los fines
de verificar que su funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales.
La Direccin General de Impuestos Internos (DGII) continuar, asimismo, sometida al
cumplimiento de las polticas econmicas, fiscales y tributarias definidas por el Gobierno Central,
a travs de sus rganos competentes, independientemente de las disposiciones de la presente
ley.
Jurisdiccin y Sede. La Direccin General de Impuestos Internos tendr jurisdiccin en todo el
territorio nacional. Su domicilio principal estar fijado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito
Nacional, pudiendo establecerse a nivel nacional todas las dependencias que resulten
necesarias para el buen desarrollo y funcionamiento del servicio, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria de la entidad.
Competencias. La Direccin General de Impuestos Internos ser la entidad encargada de la
recaudacin y administracin de todos los tributos internos nacionales, debiendo asegurar y velar
en todo momento por la correcta aplicacin del Cdigo Tributario y de las dems leyes tributarias
que incidan en su mbito de competencias. Art. 4.- Atribuciones. Sin desmedro de las facultades
y atribuciones previstas en el Cdigo Tributario y otras leyes, la Direccin General de Impuestos
Internos tendr las siguientes atribuciones:
a) Recaudar los tributos de conformidad con las leyes y polticas tributarias definidas por el
Poder Ejecutivo; b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones tributarias que puedan surgir de la
aplicacin de la Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales de ndole tributario
ratificados por el Congreso Nacional, el Cdigo Tributario y las leyes, decretos, resoluciones y
dems normas tributarias; c) Establecer planes y programas de gestin administrativa acorde
con los lineamientos de la poltica econmica del Estado, a fin de cumplir con las metas de
recaudacin establecidas por el Poder Ejecutivo; d) Establecer y aplicar un sistema de gestin
ajustado a las normas nacionales e internacionales de calidad, que permita alcanzar la
excelencia de la Direccin General de Impuestos Internos; e) Establecer y administrar el
presupuesto de la entidad, as como gestionar el patrimonio conformado por los bienes muebles
e inmuebles y activos intangibles de su propiedad y los que le sean asignados por el Estado para
su funcionamiento; f) Definir su estructura orgnica para lo cual podr distribuir competencias,
crear, modificar o suprimir unidades administrativas y reas regionales y contratar los recursos
humanos, para lo cual se adoptarn los lineamientos generales establecidos en la Ley de
Servicio Civil y Carrera Administrativa y los principios establecidos en el Estatuto Orgnico

15
aprobado por el Poder Ejecutivo; g) Celebrar acuerdos, contratos y convenios vinculados con el
desarrollo de sus funciones;
h) Contratar servicios de carcter tcnico u operativo, de personas naturales o jurdicas, siempre
que no se vulnere su facultad especfica y fiscalizadora. Los contratos sern suscritos de
acuerdo con la legislacin establecida al efecto para los contratos suscritos por las entidades
estatales; i) Promover la conciencia tributaria en la poblacin a travs del diseo, desarrollo y
aplicacin de programas de divulgacin y educacin tributaria que se orienten a mejorar el
comportamiento de los sujetos pasivos en el cumplimiento voluntario y oportuno de sus
obligaciones tributarias; j) Establecer y mantener relaciones con instituciones, organismos
nacionales e internacionales y agencias de cooperacin vinculados a la administracin tributaria;
k) Recaudar las deudas tributarias en todo momento, ya sea por va voluntaria o ejerciendo su
facultad de ejecucin fiscal; l) Conocer y decidir las solicitudes y reclamaciones presentadas por
los interesados, de acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurdico; m) Emitir consultas de
carcter tributario sometidas a su consideracin, de acuerdo a lo establecido por el Cdigo
Tributario, y dentro de los lmites de su competencia; n) Trabajar en la mejora continua de los
servicios de atencin a los contribuyentes; disear sistemas y procedimientos administrativos
orientados a afianzar el cumplimiento de las obligaciones tributarias; y promover y efectuar
estudios, anlisis e investigaciones en las materias de su competencia; ) Prevenir los ilcitos
tributarios, y aplicar las sanciones administrativas que correspondan; o) Requerir a terceros la
informacin necesaria que tenga exclusivamente objeto tributario; p) Tramitar y aprobar los
reembolsos y compensaciones establecidos en la legislacin y normativa tributaria; q)
Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la informacin que facilite el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y las estadsticas relacionadas con las materias de su competencia; r)
Velar por el cumplimiento de todas las disposiciones que sean aplicables de la Ley General de
Acceso a la Informacin Pblica, No.200-04, del 28 de julio del 2004; s) Velar por el cumplimiento
de los deberes y obligaciones de los funcionarios y empleados pblicos bajo su dependencia
dentro del marco legal establecido al efecto y aplicar las sanciones administrativas
correspondientes, muy especialmente, la Ley No.120-01, del 20 de julio del 2001, que establece
el Cdigo de tica del Servidor Pblico; t) Desarrollar y motivar profesionalmente a sus
funcionarios y empleados; u) Establecer y administrar el sistema de recursos humanos que
determinar, entre otras, las normas sobre el ingreso, planificacin de carrera, clasificacin de
cargos, capacitacin, sistemas de evaluacin y remuneraciones, compensaciones y ascensos,
normas disciplinarias, cese de funciones, rgimen de estabilidad laboral, prestaciones sociales y
cualesquiera otras reas inherentes a la administracin de recursos humanos, de conformidad
con los principios que rigen la funcin pblica; v) De manera general, administrar eficientemente
el rgimen de impuestos internos, ejerciendo todas las facultades otorgadas por la presente ley,
por el Cdigo Tributario, y por las dems normas tributarias vigentes en el pas, aplicando con
equidad jurdica y razn habilidad las mismas.
ORGANIZACIN Y DIRECCIN
Direccin. La Direccin General de Impuestos Internos (DGII) estar dirigida por un Director
General, y por cuatro subdirectores, quienes estarn encargados de las distintas reas
administrativas y tcnicas, a los fines de dar un buen servicio y eficiente funcionamiento.
El Director General ser la mxima autoridad normativa y ejecutiva de la Direccin General de
Impuestos Internos. Es responsable de dirigir las polticas, estrategias, planes y programas

16
administrativos y operativos de la institucin, as como el seguimiento y supervisin de la
ejecucin de las funciones de la Direccin General de Impuestos Internos.
El Director General debe reunir una reconocida capacidad e idoneidad profesional a los fines de
cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente ley y normas legales vigentes. Ejercer,
adems, sus funciones a tiempo completo y con dedicacin exclusiva, con excepcin del
ejercicio de la docencia universitaria.
Existir un Consejo de Direccin conformado por el Director General y los cuatro (4)
subdirectores, el cual tendr las siguientes funciones:
1. Autorizar la adquisicin o enajenacin de bienes inmuebles; 2. Conocer y aprobar el proyecto
de presupuesto anual de la Direccin General de Impuestos Internos, para su posterior
sometimiento a la aprobacin del Poder Ejecutivo; 3. Conocer y aprobar el Estatuto Orgnico de
la Direccin General de Impuestos Internos para su posterior sometimiento al Poder Ejecutivo;
Conocer y aprobar el sistema de recursos humanos que determinar, entre otras, las normas
sobre el ingreso, planificacin de carrera, clasificacin de cargos, capacitacin, sistemas de
evaluacin y remuneraciones, compensaciones y ascensos, normas disciplinarias, cese de
funciones, rgimen de estabilidad laboral, prestaciones sociales y cualesquiera otras reas
inherentes a la administracin de recursos humanos, de conformidad con los principios que rigen
la funcin pblica;
Conocer las solicitudes de crdito o emprstitos que comprometan los recursos de la Direccin
General de Impuestos Internos, cuando stos tengan un monto superior a quince millones de
pesos dominicanos (RD$15,000,000.00) ajustados por inflacin, as como autorizar al Director
General a suscribir los mismos.
Nombramiento. El Director General y los cuatro (4) subdirectores de la Direccin General de
Impuestos Internos sern designados por el Presidente de la Repblica.
Requisitos. Para ser designado Director General de la Direccin General de Impuestos Internos
se requiere:
a) Ser dominicano de nacimiento u origen; b) Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
polticos; c) No haber sido condenado a penas aflictivas e infamantes mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada; d) Ser un profesional de
reconocida experiencia tcnica en el rea fiscal de por lo menos diez (10) aos; e) No tener
relacin de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado o de afinidad hasta el segundo
grado inclusive, con el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, o el Secretario de Estado
de Finanzas; f) Estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Atribuciones. El Director General de la Direccin General de Impuestos Internos tendr las
siguientes atribuciones:
a) Ejercer las funciones de Director General de la Direccin General de Impuestos Internos; b)
Adoptar las polticas institucionales, as como las normas, medidas y resoluciones que estime
pertinente para el mejor cumplimiento del objeto, polticas y funciones de la Direccin General de
Impuestos Internos conforme a la presente ley; c) Proponer al Secretario de Estado de Finanzas

17
recomendaciones sobre polticas, programas y estrategias con el fin de mejorar la poltica fiscal y
recaudadora del Estado; d) Elaborar el Estatuto Orgnico y el Presupuesto de la Direccin
General de Impuestos Internos y someterlo al Consejo de Direccin para su posterior
sometimiento al Poder Ejecutivo; e) Elaborar los reglamentos de funcionamiento interno y la
estructura administrativa de la Direccin General de Impuestos Internos con la finalidad de
eficientizar su gestin tcnica y administrativa; f) Elaborar anualmente un informe contentivo de
sus estados financieros y memorias institucionales, para su presentacin a las instancias
superiores competentes; g) Representar legalmente a la Direccin General de Impuestos
Internos sin perjuicio de ejercer la facultad de delegacin en otros funcionarios de su
dependencia sobre la resolucin de determinadas materias de su competencia; h) Seleccionar,
contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Direccin General de Impuestos
Internos, en el marco de las normas legales establecidas al respecto; i) Suscribir los convenios
de cooperacin con organizaciones e instituciones nacionales y extranjeras en el mbito de la
Administracin Tributaria; j) Adquirir, enajenar o arrendar bienes muebles, as como la
contratacin de servicios, siempre de conformidad con las normas legales vigentes al respecto;
k) Dictar resoluciones para facilitar y hacer operativas las actuaciones tributarias, estableciendo
los procedimientos que se requieran para el efecto; l) Todas las dems atribuciones que sean
conferidas por la presente ley, el Cdigo Tributario y las dems leyes que rijan la materia.
De los subdirectores y del Subdirector General. Los subdirectores debern reunir los mismos
requisitos previstos en el Artculo 7 de la presente ley, con excepcin del tiempo de experiencia,
el cual podr ser de cinco (5) aos.
Al inicio de cada gestin el Director General elegir entre uno de los subdirectores a un
Subdirector General, quien ejercer interinamente en caso de ausencia temporal el cargo de
Director General, con todas las atribuciones y funciones que esta ley le confiere.
rea de Auditoria Interna. Adems de las atribuciones mencionadas anteriormente, el Director
General deber seleccionar, evaluar y designar al Encargado del rea de Auditoria Interna, de
acuerdo a las normas legales vigentes y al reglamento interno. Esta rea tendr por misin
esencial velar porque el presupuesto de la institucin se ejecute de acuerdo a los planes
preestablecidos, y siguiendo las normas legales establecidas al efecto.
DISPOSICIONES GENERALES
Mandato. El Director General y los subdirectores, continuarn en sus funciones hasta que sean
designados sus sustitutos, conforme a lo dispuesto en la presente ley, y los mismos hayan
tomado posesin.
Cesacin en funciones. El Director General y los subdirectores podrn ser removidos del cargo
por el Presidente de la Repblica, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.
DEL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
Patrimonio. El patrimonio de la Direccin General de Impuestos Internos estar conformado por
los bienes muebles e inmuebles y activos intangibles de su propiedad y los que a la fecha de la
presente ley le hayan sido asignados por el Estado para su funcionamiento. Este patrimonio ser
inembargable. La Direccin General de Impuestos Internos coordinar con la Administracin
General de Bienes Nacionales y los dems organismos del Estado responsables de este

18
proceso, las formalidades necesarias para hacer efectiva la transferencia de bienes que ordena
la presente ley.
Recursos econmicos. El presupuesto de la Direccin General de Impuestos Internos ser de
dos por ciento (2%) de la recaudacin efectiva obtenida cada mes, por concepto de los tributos
administrados. El uso de los excedentes con respecto al presupuesto anual ser sometido a la
aprobacin del Poder Ejecutivo.
El Tesorero Nacional transferir a la cuenta registrada por la Direccin General de Impuestos
Internos para estos fines, los fondos correspondientes a las asignaciones presupuestarias
indicadas en el presente artculo, dentro de los primeros cinco (5) das del mes siguiente a aqul
en el cual se hubiesen generado las recaudaciones.
En adicin al dos por ciento (2%) a que se refiere el presente artculo, la DGII administrar el
Fondo Especial de Reembolsos Tributarios establecido segn lo dispuesto por el Artculo 265 de
la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, el cual se nutrir del cero punto cinco por ciento
(0.50%) de la recaudacin presupuestaria, a ser transferido por el Tesorero Nacional de
conformidad con el procedimiento sealado en el prrafo anterior. Este Fondo atender con
celeridad y eficacia las solicitudes de reembolsos de todos los impuestos hechas por los
contribuyentes, siempre de conformidad con lo dispuesto por la Ley No .11-92, y sus
reglamentos. Dicho Fondo no podr ser dado en garanta, ni utilizado para ningn otro fin distinto
al de reembolso tributario, y slo podr ser embargado cuando existan crditos ciertos, lquidos
y exigibles, contenidos en sentencias con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, que no
hayan podido ser compensados, conforme a las disposiciones establecidas en el Cdigo
Tributario.
Asimismo, la Direccin General de Impuestos Internos, sin desmedro de lo dispuesto
anteriormente, se financiar de las siguientes fuentes:
a) Ingresos propios provenientes de la enajenacin o cualquier otra forma de disposicin de los
bienes de su propiedad, de acuerdo a la normativa vigente, as como de la prestacin de
servicios, previa aprobacin por los rganos correspondientes;
b) Transferencias, legados y donaciones de otras fuentes pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras y los provenientes de programas de cooperacin internacional. No se aceptarn
donaciones de parte de contribuyentes;
c) Crditos y emprstitos de entidades financieras pblicas o privadas, previa autorizacin
conforme a la ley.
Estos recursos se administrarn de conformidad con la legislacin que rige la administracin y
control de los recursos del Estado dominicano.
DEL RGIMEN DE LA FUNCIN PBLICA
Funcin Pblica. Los ciudadanos que accedan a los cargos de la Direccin General de
Impuestos Internos, como funcionarios o empleados pblicos con dedicacin exclusiva, debern

19
contar con la capacidad e idoneidad necesarias. Para los niveles jerrquicos superiores y de
asesora es un requisito la experiencia en tributacin cuando as corresponda.
Prrafo.- Estos funcionarios o empleados son servidores de los intereses de la colectividad
independientemente de todo inters poltico o econmico.
La Administracin del Personal. La contratacin, evaluacin, movilidad, promocin, capacitacin,
remocin, proceso, suspensin y destitucin de los funcionarios y dems empleados de la
Direccin General de Impuestos Internos se regirn por las normas reglamentarias de carcter
interno dictadas al efecto, debiendo su seleccin realizarse siempre utilizando criterios basados
en examen de competencias y desempeo de mritos. Prrafo I.- La remuneracin del personal
de la Direccin General de Impuestos Internos se establecer mediante reglamento interno de la
institucin, velando porque la misma responda a criterios competitivos, que se ajusten a los
deberes y responsabilidades de cada puesto. Prrafo II.- El personal de la Direccin General de
Impuestos Internos ser personalmente responsable ante el Estado dominicano por las sumas
que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa en el desempeo de las funciones
que le han sido encomendadas, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que procedan en
su contra. Art. 17.- Limitantes. No podrn ser funcionarios pblicos de la Direccin General de
Impuestos Internos las personas que tuvieran relacin de parentesco por consanguinidad hasta
el tercer grado o de afinidad hasta el segundo grado, con el Secretario de Estado de Finanzas, el
Director General y el personal ejecutivo de la Direccin General de Impuestos Internos, sin
perjuicio de otras disposiciones legales vigentes.
Prohibiciones. Ningn funcionario de la Direccin General de Impuestos Internos podr recibir
dineros, ddivas o cualquier otro beneficio directa o indirectamente para s por el ejercicio de su
funcin, ni podr hacer ofertas por su cuenta o por cuenta de otro en subastas pblicas de
mercadera y bienes efectuadas por la Direccin o bajo la direccin de las autoridades de la
institucin, ni prestar servicios de consultora, bajo pena de destitucin inmediata, sin perjuicio de
las sanciones civiles y penales que correspondan. No podrn, asimismo, una vez concluidas sus
funciones, utilizar en actividades privadas las informaciones clasificadas como reservadas, a las
cuales hayan tenido acceso en razn de dichas funciones.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS, DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS
Modificaciones. Se modifican los Artculos 30, 31, 34, 59, 79, 139, 140 y 144 de la Ley No.11-92,
del 16 de mayo de 1992, que aprueba el Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que
en lo adelante expresen lo siguiente:
RGANOS DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.
La administracin de los tributos y la aplicacin de este Cdigo y dems normas tributarias,
compete a las Direcciones Generales de Impuestos Internos y de Aduanas, quienes para los
fines de este Cdigo se denominarn en comn, la Administracin Tributaria. Prrafo.Corresponde a la Secretara de Estado de Finanzas, no obstante, ejercer la vigilancia sobre las
actuaciones de los rganos de la Administracin Tributaria, a los fines de verificar que su
funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales.
Los funcionarios de los rganos de la Administracin Tributaria autorizados de manera explcita
por este Cdigo y las leyes tributarias, tendrn fe pblica respecto a las actuaciones en que
intervengan en ejercicio de sus funciones propias.

20
La Administracin Tributaria goza de facultades para dictar las normas generales que sean
necesarias para la administracin y aplicacin de los tributos, as como para interpretar
administrativamente este Cdigo y las respectivas normas tributarias. Prrafo.- Estas normas
tendrn carcter obligatorio respecto de los contribuyentes, responsables del cumplimiento de
obligaciones tributarias y terceros y para los rganos de la Administracin Tributaria.
La Administracin Tributaria, cuando se trate de hechos sustanciales y pertinentes, podr
conceder al interesado un trmino no mayor de treinta das, para hacer la prueba, indicando la
materia sobre la cual deba recaer la prueba y el procedimiento para rendirla.
En contra de las resoluciones del rgano de la Administracin Tributaria correspondiente, podr
interponerse el Recurso Contencioso Tributario ante el Tribunal Contencioso Tributario.
DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO.
Todo contribuyente, responsable, agente de retencin, agente de percepcin, agente de
informacin, fuere persona, natural o jurdica, investida de un inters legtimo, podr interponer el
Recurso Contencioso Tributario ante el Tribunal Contencioso Tributario, en los casos, plazos y
formas que este Cdigo establece, contra las resoluciones de la Administracin Tributaria, los
actos administrativos violatorios de la ley tributaria, y de todo fallo o decisin relativa a la
aplicacin de los tributos nacionales y municipales administrados por cualquier ente de derecho
pblico, o que en esencia tenga este carcter, que rena los siguientes requisitos:
a) Que emanen de la Administracin en el ejercicio de aquellas de sus facultades que estn
reguladas por las leyes, reglamentos o decretos; y b) Que constituyan un ejercicio excesivo, o
desviado de su propsito legtimo, de facultades discrecionales conferidas por las leyes
tributarias, los reglamentos, normas generales, resoluciones y cualquier tipo de norma de
carcter general aplicable, emanada de la Administracin Tributaria, que le cause un perjuicio
directo.
DEL RECURSO DE RETARDACIN.
Proceder este recurso ante el Tribunal Contencioso Tributario, cuando la Administracin
Tributaria incurra en demoras excesivas en resolver sobre peticiones o en realizar cualquier
trmite o diligencia y ellas pudieren causar un perjuicio a los interesados; siempre que no se trate
de actuaciones para cuya realizacin existen plazos o procedimientos especiales. Prrafo.Proceder tambin el recurso cuando la Administracin no dictare resolucin definitiva en el
trmino de tres (3) meses, estando agotado el trmite, o cuando pendiente ste, se paralizara sin
culpa del recurrente.
El plazo para recurrir al Tribunal Contencioso Tributario ser de quince das, a contar del da en
que el recurrente haya recibido la resolucin de la Administracin Tributaria, o del da de
expiracin de los plazos fijados en el Artculo 140 de esta ley, si se tratare de un recurso de
retardacin.
Cuando el recurrente residiere fuera de la capital de la Repblica, el plazo ser aumentado en
razn de la distancia conforme a lo establecido en el derecho comn.
Se modifica el Artculo 57 de la Ley 11-92, del 16 de mayo de 1992, que aprueba el Cdigo
Tributario de la Repblica Dominicana, para agregar dos prrafos que expresen lo siguiente:

21
Prrafo I. La interposicin de este recurso suspende la obligacin de efectuar el pago de
impuestos y recargos determinados, hasta que intervenga decisin sobre el mismo. La diferencia
del impuesto que en definitiva resulte a pagar estar sujeta al pago del inters indemnizatorio
aplicado en la forma indicada en este Cdigo. Prrafo II.- Con la notificacin de la resolucin
que decide el recurso, el contribuyente o responsable quedar intimado a efectuar el pago de los
impuestos, intereses y recargos a que hubiere lugar, conforme lo dispuesto por este Cdigo. La
Administracin Tributaria estar habilitada de pleno derecho para adoptar todas las medidas
necesarias para promover el cobro compulsivo de los impuestos, intereses y recargos a que
hubiere lugar y solicitar todas las medidas conservatorias que estime conveniente para
resguardar el crdito fiscal.
Se agrega un prrafo nico al Artculo 265 de la Ley No.11-92, del 16 de mayo de 1992, que
establece el Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que diga de la manera
siguiente: Prrafo.- Para el reembolso de los saldos o crditos a favor de los contribuyentes por
cualquiera de los impuestos que administrara la Direccin General de Impuestos Internos, la
Administracin Tributaria tendr un plazo de dos (2) meses contados a partir de la fecha de
recepcin de la solicitud de reembolso, a los fines de decidir sobre la misma. Si en el indicado
plazo de dos (2) meses la Administracin Tributaria no ha emitido su decisin sobre el reembolso
solicitado, el silencio de la Administracin surtir los mismos efectos que la autorizacin y el
contribuyente podr aplicar el reembolso solicitado como compensacin contra cualquier
impuesto, segn el procedimiento que ms adelante se indica. La solicitud se har primero en el
rgano de la Administracin donde se origin el crdito.
El sujeto pasivo realizar la compensacin presentando a la Administracin Tributaria la
declaracin jurada y/o liquidacin del impuesto contra el cual se compensa, especificando el
saldo a favor y anexndole copia recibida de la solicitud de reembolso o informacin fehaciente
sobre el plazo transcurrido desde la fecha de recepcin de la solicitud. En adicin, se adjuntar
copia o informacin fehaciente sobre la declaracin jurada donde se gener el saldo y copia o
informacin fehaciente sobre la declaracin jurada del perodo posterior a la presentacin de
solicitud de compensacin. El sujeto pasivo nunca podr compensar el crdito contra un
impuesto retenido, excepto en el caso de los dividendos, por cuenta de otro contribuyente. La
Direccin General de Impuestos Internos podr reglamentar el procedimiento de compensacin
anteriormente descrito, a fin de simplificar el mismo, siempre respetando los plazos sealados en
este artculo, el carcter automtico del uso del reembolso solicitado como compensacin ante el
silencio administrativo, el requisito de solicitar inicialmente ante el rgano en el cual se origin el
crdito y la facultad de compensar contra cualquier otra obligacin tributaria, incluyendo las de
ITBIS e impuestos selectivos al consumo, impuestos al activo IVSS, con la excepcin de
impuestos retenidos por cuenta de terceros .
La presente ley modifica la Ley No.166-97, del 27 de julio de 1997, que crea la Direccin General
de Impuestos Internos, en cuanto le sea contraria.
Derogaciones. Quedan derogados los Artculos 62, 63 y 80 de la Ley No.11-92, del 16 de mayo
de 1992, que establece el Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, y cualquier otra norma
de carcter legal que le sea contraria.
Disposiciones Transitorias. En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley, el Director General de la Direccin General de Impuestos
Internos dictar los reglamentos previstos en la presente ley e implementar un plan de
reestructuracin.

22

LEY DE ORGANIZACIN DE LA SECRETARA DE ESTADO DE HACIENDA, NO. 494-06.

Se establece la Secretara de Estado de Hacienda como organismo rector de las finanzas
pblicas nacionales sobre la base de la actual estructura administrativa y funciones que
legalmente se le han asignado a la Secretara de Estado de Finanzas.
La Secretara de Estado de Hacienda tendr la misin de elaborar y proponer al Poder Ejecutivo
la poltica fiscal del gobierno, la cual comprende los ingresos, los gastos y el financiamiento del
sector pblico, as como conducir la ejecucin y evaluacin de la misma, asegurando la
sostenibilidad fiscal en el corto, mediano y largo plazo, todo ello en el marco de la poltica
econmica del gobierno y de los lineamientos estratgicos que apruebe el Consejo Nacional de
Desarrollo.
La Secretara de Estado de Hacienda tendr las siguientes atribuciones y funciones: 1. Dirigir la
poltica fiscal global del gobierno y sus componentes: ingresos, gastos y financiamiento,
garantizando que la misma sea sustentable en el corto, mediano y largo plazo 2. Desarrollar,
implantar y mantener el sistema de estadsticas fiscales;3. Realizar estudios econmicos y
fiscales analizando y evaluando el comportamiento de los ingresos, los gastos, el financiamiento
pblico y sus resultados, as como sus efectos y la relacin de los mismos con la poltica
monetaria y de balanza de pagos; 4. Elaborar el marco financiero plurianual y preparar el
Presupuesto Plurianual del Sector Pblico no financiero y sus actualizaciones anuales,
debidamente Compatibilizado con el Plan Plurianual del Sector Pblico, as como someterlo a la
aprobacin del Consejo Nacional de Desarrollo 5. Dirigir el proceso de formulacin del
Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos, la coordinacin de su ejecucin, que
comprende la programacin de la ejecucin y las modificaciones presupuestarias, as como su
evaluacin. Igualmente, dirigir el proceso de aprobacin de los presupuestos anuales de las
entidades que componen el sector pblico empresarial no financiero y el Seguimiento de la
ejecucin de los mismos 6. Dirigir la Administracin Financiera del Sector Pblico no financiero y
sus sistemas relacionados, a travs de los sistemas de presupuesto, tesorera, crdito pblico,
contabilidad gubernamental, contrataciones pblicas y administracin de bienes muebles e
inmuebles del Estado 7. Analizar, disear y evaluar la poltica de ingresos pblicos, provengan
los mismos del rgimen tributario, que comprende impuestos, tasas y contribuciones especiales
y de cualquier otra procedencia, todo ello en el marco de la poltica macroeconmica y fiscal;8.
Elaborar y proponer la legislacin de los regmenes tributario y aduanero, as como realizar los
estudios econmicos y jurdicos necesarios para ello;9. Velar que los regmenes tributario y
aduanero operen en un marco de legalidad, eficiencia y transparencia 10. Vigilar el cumplimiento
de la normativa legal en materia de exoneraciones de los impuestos, tasas y derechos,
establecidas por las disposiciones legales vigentes 11. Coordinar la negociacin de acuerdos
internacionales relacionados con la poltica y gestin fiscal y participar en la elaboracin de la
poltica comercial externa de la Repblica Dominicana 12. Formular polticas que tiendan a la
contencin del gasto y al mejoramiento del resultado fiscal, as como a mejorar la eficacia,
eficiencia y calidad del gasto pblicos 13. Participar en la definicin de la poltica salarial y
provisional del sector pblico;14. Celebrar, conjuntamente con el Secretariado Tcnico de la
Presidencia, contratos por resultados y desempeo con instituciones pblicas;15. Aprobar la
poltica de contrataciones pblicas de bienes, obras, servicios y concesiones y velar por su
adecuada ejecucin y transparencia 16. Organizar, llevar y administrar el inventario de los bienes
muebles e inmuebles 17. Presidir el Consejo de la Deuda Pblica y, a travs del mismo,

23
proponer la poltica y estrategia de endeudamiento pblico, as como su lmite mximos 18.
Regular y conducir los procesos de autorizacin, negociacin y contratacin de prstamos o
emisin y colocacin de ttulos y valores, as como dirigir y supervisar el servicio de la deuda
pblicas 19. Implantar y supervisar la aplicacin de mecanismos eficaces de recuperacin de los
crditos a favor del Estado;20. Registrar y custodiar los valores financieros y los fondos pblicos,
emitir y custodiar las especies timbradas, as como administrar las fianzas y garantas recibidas
21. Supervisar y administrar la implantacin del Sistema de Cuenta nica del tesoro 22. Disear,
operar, mantener y supervisar el Sistema Integrado de Gestin Financiera (SIGEF); 23. Emitir y
supervisar la aplicacin de las polticas y normas contables aplicables al Sector Pblico no
Financiero, as como llevar la contabilidad general integrada del Gobierno Central 24. Elaborar y
publicar en forma peridica los estados presupuestarios, financieros y econmicos consolidados
del Gobierno Central y de las dems instituciones que conforman el Presupuesto de Ingresos y
Ley de Gastos Pblicos 25. Presentar anualmente a la Cmara de Cuentas, previa intervencin
de la Contralora General de la Repblica, el estado de recaudacin e inversin de las rentas, en
los trminos establecidos en los Artculos 13 y 14 de la Ley No.126 de fecha 27 de julio del 2001;
26. Facilitar el libre acceso de la ciudadana a la informacin pblica en el rea de su
competencia y de acuerdo con la legislacin vigentes 27. Definir la estrategia y poltica de
sensibilizacin, capacitacin y entrenamiento orientados al perfeccionamiento del personal del
sector pblico relacionado con la poltica y gestin fiscal y la Administracin Financiera del
Estado, as como desarrollar los programas de capacitacin y entrenamientos 28. Supervisar y
administrar la aplicacin de las Leyes Nos. 1896 y 379 sobre Pensiones y Jubilaciones a cargo
del Estado 29. Ordenar y otorgar las licencias respectivas a todos los juegos de azar, tales como
la Lotera Nacional, sorteos, rifas benficas, casinos y establecimientos de juegos de azar,
mquinas tragamonedas y otros juegos electrnicos, bingos y cualquier otra manifestacin de los
mismos e inspeccionar el cumplimiento de las normativas relativas a dichas actividades; 30. Fijar
la poltica y supervisar y vigilar las actividades de seguros; 31. Determinar los procedimientos de
liquidacin, administracin y fiscalizacin de las recaudaciones correspondientes al impuesto al
consumo de combustibles fsiles y derivados del petrleos 32. Determinar los procedimientos de
administracin, liquidacin y fiscalizacin de las recaudaciones correspondientes al impuesto al
consumo de combustibles fsiles y derivados del petrleo establecidas por la Ley No.11200; 33.
Presidir el Consejo Superior de la Administracin Tributarias 34. Realizar las funciones y
actividades que le confieren otras disposiciones legales.
La Secretara de Estado de Hacienda est conformada por la Subsecretara del Tesoro, la
Subsecretara de Presupuesto, Contabilidad y Patrimonio y la Subsecretara Tcnico
administrativa, las que dependern directamente del Secretario de Estado.
Las funciones y atribuciones establecidas en esta ley y en su reglamento a las Subsecretaras y
sus Direcciones Generales o equivalentes, sern ejercidas por las mismas en calidad de
autoridad delegada del Secretario de Estado de Hacienda.
Dependern directamente del Secretario de Estado de Hacienda, la Unidad de Anlisis y Poltica
Fiscal, la Unidad de Planificacin y Desarrollo Institucional, el Centro de Capacitacin en Poltica
y Gestin Fiscal, los Asesores Especializados, la Coordinacin del Despacho del Secretario, la
Unidad de Asuntos Jurdicos y el rea de Comunicacin Social.
La Unidad de Anlisis y Poltica Fiscal tiene a su cargo la coordinacin de la recopilacin y
ordenamiento de toda la informacin til para el seguimiento sistemtico de la coyuntura fiscal y
para la toma de decisiones en la materia, su interpretacin y anlisis, as como el diseo de una
poltica fiscal sustentable en el corto, mediano y largo plazo. Asimismo, debe realizar estudios

24
econmicos y fiscales sobre el comportamiento de los ingresos, gastos y financiamiento y sobre
su compatibilidad con el resto de las variables macroeconmicas. Dependern de la Unidad de
Anlisis y Poltica Fiscal, las reas de Estadsticas Fiscales y de Poltica y Estudios Fiscales La
Unidad de Planificacin y Desarrollo Institucional tendr la responsabilidad de asesorar a la
mxima autoridad de la Secretara en materia de polticas, planes, programas y proyectos de la
institucin, as como de elaborar propuestas de cambios organizacionales y de reingenieras de
procesos de las mismas, incluyendo los respectivos desarrollos tecnolgicos. Asimismo es
responsable de coordinar el accionar de las unidades de planificacin y desarrollo de las
instituciones adscritas, actuando como enlace institucional ante el Sistema de Planificacin e
Inversin Pblica.
El Centro de Capacitacin en Poltica y Gestin Fiscal tendr la Responsabilidad de impulsar el
perfeccionamiento de los recursos humanos que participen en los procesos de poltica y gestin
fiscal en todo el mbito del sector pblico.
Los Asesores Especializados tendrn la responsabilidad de brindar asesoramiento tcnico
especializado en poltica y gestin fiscal al Secretario de Estado de Hacienda y no podrn
superar un mximo de 7 (siete) cargos.
La Coordinacin del Despacho del Secretario tendr a su cargo los servicios secretariales y de
apoyo al Secretario as como la organizacin de su agenda y la documentacin administrativa de
la Secretara. Con respecto a esta ltima materia, tendr a su cargo la recepcin, trmite,
seguimiento y archivo de la correspondencia, expedientes y documentos oficiales, as como la
organizacin y el mantenimiento actualizado del archivo general de la Secretara, todo ello
orientado a mejorar la calidad de atencin al ciudadano.
La Unidad de Asuntos Jurdicos tendr la responsabilidad de realizar asesoramiento
especializado en temas legales y atender todas las consultas legales relacionadas con el
mbito de competencia de la Secretara. El rea de Comunicacin Social tendr a su cargo las
relaciones e Intrainstitucionales, as como la coordinacin de los vnculos de la Secretara con
los medios de comunicacin social.
Cuando lo estime conveniente el Secretario de Estado de Hacienda podr organizar gabinetes
de trabajo con todos o parte de los funcionarios de la Secretara para cumplir las funciones
especficas que al respecto establezca. En estos casos, determinar el funcionario que ser
responsable de coordinar cada uno de los gabinetes que organice.
Las Instituciones Descentralizadas y Autnomas que corresponden al rea de competencia de la
Secretara de Estado de Hacienda se regularn por sus respectivas leyes orgnicas, estando
bajo la tutela y supervigilancia del Secretario de Estado de Hacienda.
La tutela y supervigilancia implica asegurar que el funcionamiento de las mismas se ajusta a las
prescripciones legales que les dieron origen; velar que cumplan con las polticas y normas
sectoriales y financieras vigentes y que operen en un marco de eficacia, eficiencia, calidad y
satisfaccin al ciudadano.
El Secretario de Estado de Hacienda presidir el mximo nivel de Gobierno de las Instituciones
Descentralizadas y/o Autnomas creadas dentro de la materia de su competencia, se trate de
juntas, consejos directivos, directorios o cualquier otro cuerpo colegiado.

25
En la medida que las leyes aplicables lo permitan, el Secretario de Estado de Hacienda podr
delegar en un funcionario de la Secretara, con una jerarqua no menor a la de Director General,
el ejercicio circunstancial de la Presidencia del mximo nivel de gobierno de las Instituciones
Descentralizadas y Autnomas, a excepcin de la Presidencia del Consejo Superior de la
Administracin Tributaria. Las Instituciones Descentralizadas y Autnomas de la Secretara de
Estado de Hacienda, son las siguientes: Superintendencia de Seguros, Direccin General de
Aduanas, Direccin General de Impuestos Internos, Banco de Reservas de la Repblica
Dominicana, Caja de Ahorro para Obreros y Monte Piedad, Y cualquiera otra que se cree a
partir de la fecha Se considerar como instituciones vinculadas a la Secretara de Estado de
Hacienda todas aquellas en donde, por la legislacin vigente, sus organismos de gobierno estn
integrados por el Secretario de Estado de Hacienda u otros funcionarios de la Secretara, sin
estar adscritas o tuteladas por la Secretara de Estado de Hacienda.
El Secretario de Estado de Hacienda tendr la responsabilidad de impartir polticas y coordinar la
gestin, que realicen los funcionarios de la Secretara, en los organismos pblicos donde la
misma participe con el propsito de asegurar la sostenibilidad fiscal y la preservacin del
patrimonio pblico.
DE LAS SUBSECRETARAS
DE LA SUBSECRETARA DEL TESORO
La Subsecretara del Tesoro tendr a su cargo la formulacin y evaluacin de la poltica y
legislacin relacionada con la captacin de los recursos financieros, el manejo del Tesoro Pblico
y del sistema provisional regulado por las Leyes Nos. 1896 y 379. Con tal propsito coordinar
las funciones para la obtencin de los ingresos y financiamiento que requiere el Estado,
cualquiera sea el concepto que permita su captacin y provengan stos de fuentes internas o
externas, as como supervisar la programacin y administracin de pagos que realiza el Tesoro
Pblico. En el caso de los recursos obtenidos mediante operaciones de financiamiento, vigilar
que los mismos no alteren el lmite de endeudamiento pblico aprobado ni los criterios que
aseguran la sostenibilidad de la deuda pblica a corto, mediano o largo plazo y que se cumplan,
cabalmente, con las obligaciones de atencin de los servicios asumidos, preservando el crdito
pblico del pas.
La Subsecretara del Tesoro estar conformada por las siguientes unidades administrativas:
Direccin General de Poltica y Legislacin Tributaria Direccin General de Crdito Pblico
Tesorera Nacional
Direccin General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado Lotera Nacional rea de la
Comisin de Casinos La Tesorera Nacional y la Direccin General de Crdito Pblico tendrn
las funciones y atribuciones que les confieren sus respectivas leyes.
El Secretario de Estado de Hacienda coordinar la participacin de las Direcciones Generales de
Aduanas e Impuestos Internos en el cumplimiento de las funciones asignadas a la Subsecretara
del Tesoro.
DE LA SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO, PATRIMONIO Y CONTABILIDAD.
La Subsecretara de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad, tendr a su cargo la formulacin y
evaluacin de la poltica relacionada con la asignacin, Administracin eficiente y registro de los

26
recursos financieros y materiales del Estado. Con tal propsito coordinar el cumplimiento de las
funciones presupuestarias, de contrataciones pblicas de bienes, obras, servicios y concesiones,
de administracin de los bienes muebles e inmuebles y las contables del sector pblico no
financiero.. La Subsecretara de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad, estar conformada por
las siguientes unidades:. Direccin General de Presupuesto. Direccin General de
Contrataciones Pblicas. Direccin General de Bienes Nacionales. Direccin General de
Contabilidad Gubernamental Todas las Direcciones Generales referidas en este artculo tendrn
las funciones y atribuciones que les atribuyen sus respectivas leyes.
DE LA SUBSECRETARA TCNICOADMINISTRATIVA
La Subsecretara Tcnico administrativa est encargada de prestar los servicios de apoyo a las
diversas dependencias de la Secretara de Estado de Hacienda en materia de recursos
humanos, servicio administrativo financiero, servicio de informtica y servicios generales.
DISPOSICIONES GENERALES
DE LA CREACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE POLTICA Y LEGISLACIN
TRIBUTARIA
Se crea la Direccin General de Poltica y Legislacin Tributaria, entidad que estar bajo la
dependencia de la Secretara de Estado de Hacienda y a cargo de un Director General, el que
ser asistido por un Subdirector. Ambos funcionarios sern designados por el Poder Ejecutivo a
sugerencia del Secretario de Estado de Hacienda..La Direccin de Poltica y Legislacin
Tributaria tendr las siguientes
Funciones y atribuciones:1. Asesorar al Secretario de Estado de Hacienda en asuntos
relacionados con Polticas y normas tributarias, 2. Realizar estudios y elaborar modelos que
sirvan de base para el diseo de la Polticas tributarias, 3. Disear y proponer las polticas
tributarias 4. Proponer polticas y emitir opinin sobre la aprobacin de tasas, patentes,
Contribuciones o cualquier otro tipo de ingreso pblicos, 5. Vigilar el cumplimiento de la
legislacin y normas tributarias nacionales en, Coordinacin con la Direccin General de
Impuestos Internos y la Direccin, General de Aduanas, 6. Participar en las negociaciones y
convenios del Estado en materia tributaria y arancelaria, en el marco de los acuerdos de
integracin y otros esquemas de Comercio preferencial, 7. Proponer al Secretario de Estado de
Hacienda los lineamientos y directrices sobre exoneraciones tributarias, 8. Analizar y resolver las
solicitudes de exoneracin que de acuerdo con las normas legales, sean de su competencia,
procurando la transparencia y la debida fiscalizacin, 9. Emitir opinin en la elaboracin de
proyectos de ley que contemplen el otorgamiento de exoneraciones tributarias,10. Las que le
asigne el reglamento de la presente ley
Para desempear las funciones de Director General o Subdirector de Poltica y Legislacin
Tributaria, se requiere: 1. Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y
polticos, 2. Poseer ttulo universitario, preferentemente, en las reas de economa, contabilidad
o administracin
3. Tener experiencia de por lo menos cinco (5) aos en el rea fiscal, con preferencia en poltica
tributaria y finanzas pblicas, 4. No tener relacin alguna contractual con el Estado, como
proveedor, contratista de obras, consultor o poseer acciones en empresas con los mismos fines.
5. No tener relacin de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad con su superior jerrquico.

27
DE LA CREACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE JUBILACIONES Y PENSIONES A
CARGO DEL ESTADO.
Se crea la Direccin General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo delEstado, entidad que estar
bajo la dependencia de la Secretara de Estado de Hacienda y a cargo de un Director General, el
que ser asistido por un Subdirector. Ambos funcionarios sern designados por el Poder
Ejecutivo a sugerencia del Secretario de Estado de Hacienda. La Direccin General de
Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado tendr las siguientes funciones y atribuciones:, 1.
Asesorar al Secretario de Estado de Hacienda en asuntos relacionados con los sistemas
provisionales y de seguridad social, 2. Recibir, evaluar y proponer la aprobacin de las
solicitudes y modificaciones de jubilaciones y pensiones correspondientes a los sistemas de las
Leyes Nos.1896 y 379., 3. Liquidar el pago de las jubilaciones y pensiones correspondientes a
los sistemas de las Leyes Nos.1896 y 379., 4. Programar y administrar el presupuesto destinado
a atender las obligaciones Provisionales a cargo del Estado., 5. Administrar los activos y pasivos
del sistema, 6. Liquidar las obligaciones de pago a favor de otros sistemas provisionales. 7.
Realizar clculos actuariales relativos a obligaciones futuras de los sistemas provisionales
vigentes, 8. Las que le asigne el reglamento de la presente ley;
Para desempear las funciones de Director General o Subdirector de Jubilaciones y Pensiones a
Cargo del Estado, se requiere:1. Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de los derechos
civiles y polticos, 2. Poseer ttulo universitario, preferentemente, en las reas de economa,
contabilidad o administracin, 3. Tener experiencia de por lo menos cinco (5) aos en el rea
provisional o de la seguridad social. 4. No tener relacin alguna contractual con el Estado, como
proveedor, contratista de obras, consultor o poseer acciones en empresas con los mismos fines.
5. No tener relacin de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad con su superior jerrquico.
DE LA CREACIN DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Se crea el Consejo Superior de la Administracin Tributaria que ser responsable de definir y
aprobar las polticas, estrategias y planes institucionales, as como de su seguimiento y
evaluacin. Dicho Consejo estar conformado por el Secretario de Estado de Hacienda, quien lo
presidir, por el Secretario de Estado de Industria y Comercio, por el Secretario Tcnico de la
Presidencia, por el Director General de Aduanas y por el Director General de Impuestos Internos.
El Consejo ser convocado por su Presidente o por el Director General de Aduanas o el de
Impuestos Internos, segn corresponda. Se reunir por lo menos una vez por mes su qurum
ser logrado con tres miembros y los acuerdos se tomarn por mayora simple de votos. Ambos
Directores Generales participarn de las reuniones del Consejo Superior, con voz y con voto.
En ausencia del Secretario de Estado de Hacienda presidir el Consejo Superior el Secretario
Tcnico de la Presidencia y, en su defecto, el Secretario de Estado de Industria y Comercio.
El Consejo Superior escoger como Secretario del mismo a un Subdirector de las Direcciones
Generales de Aduanas o de Impuestos Internos, el cual participar en las reuniones sin voz y sin
voto. El Consejo aprobar su reglamento de funcionamiento interno.
DE LA MODIFICACIN PARCIAL DE LA LEY No.22606 DE LA DIRECCIN GENERAL DE
ADUANAS

28

ARTCULO 19.Se modifica el Artculo 5 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No.22606, de la
Direccin General de Aduanas, para que en lo adelante rija de la siguiente forma: Artculo 5.El
Consejo Superior de la Administracin Tributaria ser responsable de definir y aprobar las
polticas, estrategias y planes institucionales, as como de su seguimiento y evaluacin. La
Direccin General de Aduanas estar dirigida por un Director General, que ser su mxima
autoridad ejecutiva y por cuatro Subdirectores, quienes estarn encargados de las distintas
reas administrativas y tcnicas, a los fines de dar un buen servicio y eficiente funcionamiento.
PRRAFO I. El Director General ser responsable de dirigir la aplicacin de las polticas,
estrategias, planes de la institucin y de aprobar sus programas administrativos y moderativos,
as como de la supervisin de la ejecucin y seguimiento de las funciones de laDireccin General
de Aduanas que en el marco de la ley le correspondan.
PRRAFO II. El Director General debe reunir una reconocida capacidad e idoneidad profesional
a los fines de cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente ley y normas legales
vigentes. Ejercer, adems, sus funciones a tiempo completo y con dedicacin exclusiva, con
excepcin del ejercicio de la docencia universitaria.
PRRAFO III. El Consejo Superior de Administracin Tributaria tendr las siguientes
atribuciones: 1. Aprobar el reglamento interno de la institucin, el que deber ser sometido a la
aprobacin posterior por el Poder Ejecutivo 2. Conocer y aprobar el sistema de administracin de
recursos humanos que se aplicar en el mbito de la Direccin General de Aduanas, de
conformidad con los principios que rigen la funcin pblicas 3. Conocer y aprobar el proyecto de
estructura administrativa de la Direccin General de Aduanas y sus modificaciones 4. Conocer y
autorizar la remisin del proyecto de presupuesto anual de la Direccin General de Aduanas,
para su posterior inclusin en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos 5. Aprobar el
rgimen institucional de modificaciones presupuestarias y realizar el seguimiento y la evaluacin
peridica de la ejecucin del presupuesto, tendientes a incrementar la eficiencia institucional y la
recaudacin de las rentas aduaneras 6. Autorizar al Director General de Aduanas la suscripcin
de convenios de cooperacin tcnica no reembolsable con organizaciones e instituciones
nacionales y extranjeras en el mbito de las aduanas. En el caso de cooperacin internacional la
negociacin se realizar con participacin del Secretariado Tcnico de la Presidencia 7. Aprobar
anualmente los estados financieros y la memoria institucional 8. Autorizar la adquisicin o
enajenacin de bienes inmuebles 9. Conocer y aprobar, en el marco de lo establecido por la Ley
606, de Crdito Pblico, las solicitudes de autorizacin para contraer crditos o emprstitos 10.
Aprobar el nombramiento del Auditor Interno, en el marco de las normas del Sistema Nacional de
Control Interno, 11. Aprobar los informes generales y especiales que someta a su consideracin
el Director General de Aduanas.
PRRAFO IV. Existir un Consejo de Direccin conformado por el Director General y los cuatro
(4) Subdirectores, el cual tendr las siguientes funciones:1. Proponer a la Secretara de Estado
de Hacienda recomendaciones sobre polticas y normas con el fin de mejorar la poltica fiscal y
de rentas aduaneras del Estado 2. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la
concesin de incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones de tributos y
rentas aduaneras, cuando un proyecto de ley as lo proponga; 3. Conocer los proyectos de
convenios de cooperacin tcnica no reembolsable con organizaciones e instituciones
nacionales y extranjeras en el mbito de las aduanas que considere convenientes para la
institucin 4. Conocer y elevar al Consejo Superior los Estados Financieros y la Memoria
Institucional 5. Conocer y elevar al Consejo Superior el Proyecto de Presupuesto de la Direccin

29
General de Aduanas; 6. Seleccionar y evaluar al Auditor Interno y someterlo para su designacin
a la aprobacin del Consejo Superior. 7. Conocer y opinar sobre las materias que sean de la
competencia del Director General y que le sean sometidas por ste.
ARTCULO 20. Se modifica el Artculo 8 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No.22606, de la
Direccin General de Aduanas, para que en lo adelante rija de la siguiente forma: Artculo
8.Atribuciones. El Director General de la Direccin General de Aduanas tendr las siguientes
atribuciones: 1. Ejercer las funciones de Director General de la Direccin General de Aduanas 2.
Aplicar las polticas institucionales, as como adoptar las normas, medidas y resoluciones que
estime pertinente para el mejor cumplimiento del objeto, polticas y funciones de la Direccin
General de Aduanas conforme a la presente ley y las dems leyes 3. Elaborar el Reglamento
Interno y el Proyecto de Presupuesto Anual de la Direccin General de Aduanas y presentarlo al
Consejo Superior para su aprobacin y posterior sometimiento de este ltimo al Poder Ejecutivo;
4. Elaborar la estructura administrativa de la Direccin General de Aduanas y someterla al
Consejo Superior para su aprobacin, con la finalidad de eficientizar su gestin tcnica y
administrativas 5. Elaborar anualmente los estados financieros y la memoria institucional y
someterlos al Consejo Superior para su aprobacin 6. Representar legalmente a la Direccin
General de Aduanas sin perjuicio de ejercer la facultad de delegacin en otros funcionarios de su
dependencia sobre la resolucin de determinadas materias de su competencias 7. Seleccionar,
contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Direccin General de Aduanas, en el
marco de las normas legales, el reglamento interno y el rgimen laboral vigente 8. Adquirir,
enajenar o arrendar bienes muebles, as como la contratacin de servicios, siempre de
conformidad con el presupuesto institucional y las normas legales vigentes al respecto 9.
Proponer al Consejo Superior los convenios de cooperacin tcnica no reembolsable con
organizaciones e instituciones nacionales y extranjeras en el mbito de las aduanas que
considere convenientes para la institucin 10. Dictar resoluciones para facilitar y hacer operativas
las actuaciones aduaneras, estableciendo los procedimientos que se requieran para el efectos
11. Todas las dems atribuciones que le sean conferidas por otras disposiciones legales.
ARTCULO 21.Se Deroga el Artculo 10 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No.22606, de la
Direccin General de Aduanas.
CAPTULO V DE LA MODIFICACIN PARCIAL DE LA LEY No. 22706 DE LA DIRECCIN
GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS
ARTCULO 22.Se modifica el Artculo 5 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No. 22706, de la
Direccin General de Impuestos Internos, para que en adelante rija de la siguiente forma:
Artculo 5.El Consejo Superior de la Administracin Tributaria ser responsable de definir y
aprobar las polticas, estrategias y planes institucionales, as como de su seguimiento y
evaluacin. La Direccin General de Impuestos Internos estar dirigida por un Director General,
que ser su mxima autoridad ejecutiva y por cuatro Subdirectores, quienes estarn encargados
de las distintas reas administrativas y tcnicas, a los fines de dar un buen servicio y eficiente
funcionamiento.
PRRAFO I El Director General ser responsable de dirigir la aplicacin de las polticas,
estrategias, planes de la institucin y de aprobar sus programas administrativos y operativos, as
como de la supervisin de la ejecucin y seguimiento de las funciones de la Direccin General
de Impuestos Internos que en el marco de la ley le correspondan. PRRAFO II El Director
General debe reunir una reconocida capacidad e idoneidad profesional a los fines de cumplir y
hacer cumplir las disposiciones de la presente ley y normas legales vigentes. Ejercer, adems,

30
sus funciones a tiempo completo y con dedicacin exclusiva, con excepcin del ejercicio de la
docencia universitaria.
PRRAFO III El Consejo Superior de Administracin Tributaria tendr las siguientes atribuciones:
1. Aprobar el reglamento interno de la institucin. 2. Conocer y aprobar el sistema de
administracin de recursos humanos que se aplicar en el mbito de la Direccin General de
Impuestos Internos, de conformidad con los principios que rigen la funcin pblica 3. Conocer y
aprobar el proyecto de estructura administrativa de la Direccin General de Impuestos Internos y
sus modificaciones 4. Conocer y autorizar la remisin del proyecto de presupuesto anual de la
Direccin General de Impuestos Internos, para su posterior inclusin en el Presupuesto de
Ingresos y Ley de Gastos Pblicos 5. Aprobar el rgimen institucional de modificaciones
presupuestarias y realizar el seguimiento y la evaluacin peridica de la ejecucin del
presupuesto, tendientes a incrementar la eficiencia institucional y la recaudacin de los
impuestos internos 6. Aprobar anualmente los estados financieros y la memoria institucional; 7.
Autorizar la adquisicin o enajenacin de bienes inmuebles 8. Conocer y aprobar, en el marco de
lo establecido por la Ley 606, de Crdito Pblico, las solicitudes de autorizacin para contraer
crditos o emprstitos 9. Aprobar el nombramiento del Auditor Interno, en el marco de las normas
del Sistema Nacional de Control Interno 10. Aprobar los informes generales y especiales que
someta a su consideracin el Director General de Impuestos Internos.
PRRAFO IV.Existir un Consejo de Direccin conformado por el Director General y los cuatro
(4) Subdirectores, el cual tendr las siguientes funciones: 1. Proponer a la Secretara de Estado
de Hacienda recomendaciones sobre polticas y normas con el fin de mejorar la poltica tributaria,
como parte integrante de la poltica fiscal del Estado 2. Opinar sobre los efectos fiscales y la
procedencia de la concesin de incentivos, exenciones y deducciones tributarias, cuando un
proyecto de ley as lo proponga 3. Conocer y elevar al Consejo Superior los Estados Financieros
y la Memoria Institucional 4. Conocer y elevar al Consejo Superior el Proyecto de Presupuesto
de la Direccin General de Impuestos Internos 5. Seleccionar y evaluar al Auditor Interno y
someterlo para su designacin a la aprobacin del Consejo Superior. 6. Conocer y opinar sobre
las materias que sean de la competencia del Director General y que le sean sometidas por ste.
ARTCULO 23.Se modifica el Artculo 8 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No. 22706, m,de la
Direccin General de Impuestos Internos, para que en adelante rija de la siguiente forma:
Artculo 8.Atribuciones. El Director General de la Direccin General deImpuestos Internos tendr
las siguientes atribuciones:1. Ejercer las funciones de Director General de la Direccin General
de Impuestos Internos, 2. Aplicar las polticas institucionales, as como adoptar las normas,
medidas y resoluciones que estime pertinente para el mejor cumplimiento del objeto, polticas y
funciones de la Direccin General de Impuestos Internos conforme a la presente ley y dems
leyes aplicables., 3. Elaborar el Reglamento Interno y el proyecto de presupuesto anual de la
Direccin General de Impuestos Internos y presentarlo al Consejo Superior para su aprobacin y
posterior sometimiento de este ltimo al Poder Ejecutivo, 4. Elaborar la estructura administrativa
de la Direccin General de Impuestos, Internos y someterla al Consejo Superior para su
aprobacin, con la finalidad de eficientizar su gestin tcnica y administrativa
5. Elaborar anualmente los estados financieros y la memoria institucional y someterlos al
Consejo Superior para su aprobacin, 6. Representar legalmente a la Direccin General de
Impuestos Internos sin perjuicio de ejercer la facultad de delegacin en otros funcionarios de su
dependencia sobre la resolucin de determinadas materias de su competencia, 7. Seleccionar,
contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Direccin, General de Impuestos
Internos, en el marco de las normas legales, el reglamento interno y el rgimen laboral vigente

31
8. Adquirir, enajenar o arrendar bienes muebles, as como la contratacin deservicios, siempre
de conformidad con el presupuesto institucional y las normas legales vigentes al respecto, 9.
Suscribir los convenios de cooperacin tcnica con organizaciones e instituciones nacionales y
extranjeras en el mbito de la Administracin
Tributaria. En el caso de la cooperacin tcnica internacional los convenios sern remitidos al
Secretariado Tcnico de la Presidencia, 10. Dictar resoluciones para facilitar y hacer operativas
las actuaciones tributarias, estableciendo los procedimientos que se requieran para el efecto, 11.
Todas las dems atribuciones que le sean conferidas por otras disposiciones legales
ARTCULO 24.Se deroga el Artculo 10 del Captulo II del Ttulo I de la Ley No.22706, de la
Direccin General de Impuestos Internos.
TTULO IV /- DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTCULO 25.A partir de la promulgacin de la presente ley, el Secretario de Estado de
Hacienda actuar como Gobernador Titular ante la Asamblea de Gobernadores del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), correspondindole al Secretario Tcnico de la Presidencia,
participar como Gobernador Alterno Temporal. Mientras que el Secretario Tcnico de la
Presidencia, actuar como Gobernador Titular ante la Asamblea de Gobernadores del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y sus respectivas filiales, mientras que el
Secretario de Estado de Hacienda lo har en calidad regobernador Alterno Temporal.,
ARTCULO 26.Se modifica el Artculo 3 de la Ley No.12401 que crea el Fondo Patrimonial de la
Empresa Reformada (FONPER), para que en adelante rija de la siguiente forma:, Artculo 3. El
Fondo tendr como organismo un Consejo de Directores, integrado por: un Presidente, quien
ser el representante legal y ejecutor de las decisiones del Consejo, y un Vicepresidente,
quienes sern designados por el Presidente de la Repblica mediante decreto. Los dems
miembros sern un representante designado por la Secretara de Estado de Hacienda, un
representante del Secretario Tcnico de la Presidencia el representante del, Estado dominicano
en cada una de las empresas reformadas en sus distintas modalidades un representante de los
trabajadores, escogido por las centrales sindicales un representante del sector privado
designado por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y el representante
dominicano en cada una de las empresas reformadas. ARTCULO 27.Se deroga la Ley No.533
del 23 de diciembre de 1964, que crea la, Direccin de Exoneraciones, y se modifica la Ley
No.4027, del 14 de enero de 1955 y toda otra legislacin que le sea contraria.. ARTCULO 28.Se
establece un plazo de 180 das, a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley, para que
el Poder Ejecutivo dicte el reglamento orgnico de la Secretara de Estado de Hacienda, el cual
comprender la estructura organizativa interna y las funciones especficas de sus unidades
orgnicas.
PRRAFO I. En el reglamento orgnico de la Secretara de Estado de Hacienda s asignar la
jerarqua que corresponda a las Unidades y reas creadas por la presente ley, en el marco del
clasificador de unidades administrativas vigente..PRRAFO II. La creacin y organizacin del
Centro de Capacitacin en Poltica y Gestin Fiscal se realizar a partir de la reorganizacin del
actual Instituto de Capacitacin
LEY DE RECTIFICACIN TRIBUTARIA, No. 495-06
Por medio de la presente ley se modifica el Artculo 8 de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de
1992, Cdigo Tributario Dominicano, para que en lo adelante indique lo siguiente: Artculo 8.
AGENTES DE RETENCION O PERCEPCIN. Son responsables directos en calidad de agentes

32
de retencin o percepcin las personas o entidades designadas por este Cdigo, por el
reglamento o por las normas de la Administracin Tributaria, que por sus funciones o por razn
de su actividad, oficio o profesin, intervengan en actos u operaciones en los cuales puedan
efectuar, la retencin o la percepcin del tributo correspondiente.
Los Agentes de Percepcin, son todos aquellos sujetos que por su profesin, oficio, actividad o
funcin se encuentran en una situacin que les permite recibir del contribuyente una suma que
opera como anticipo del impuesto que, en definitiva le corresponder pagar, al momento de
percibir cualquier retribucin, por la prestacin de un servicio o la transferencia de un bien.
Tienen la facultad de adicionar, agregar o sumar al pago que reciben de los contribuyentes, el
monto del tributo que posteriormente deben depositar en manos de la Administracin Tributaria.
Prrafo II. Los Agentes de Retencin son todos aquellos sujetos, que por su funcin pblica o en
razn de su actividad, oficio o profesin, intervienen en actos u operaciones en las cuales
pueden efectuar la retencin del tributo correspondiente. En consecuencia el Agente de
Retencin deja de pagar a su acreedor, el contribuyente, el monto correspondiente al gravamen
para ingresarlo en manos de la Administracin Tributaria.
Efectuada la designacin de Agente de Retencin o percepcin, el agente es el nico obligado
al pago de la suma retenida o percibida y responde ante el contribuyente por las retenciones o
percepciones efectuadas indebidamente o en exceso. ARTCULO 2.- Se agrega un Prrafo al
Literal f del Artculo 44, de la Ley 11-92 del 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana, y se adiciona el Literal n), para que en lo adelante se lea del siguiente
modo: Prrafo. Por igual trmino se conservarn disponibles los medios de almacenamiento de
datos utilizados en sistemas electrnicos de computacin donde se procese informacin
vinculada con la materia imponible. n) Requerir, verificar y practicar inspecciones de los medios
de almacenamiento de datos utilizados en sistemas de computacin donde se procese
informacin vinculada con la materia imponible. ARTCULO 3.- Se modifican los Literales h) y k)
del Artculo 50, de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lean del siguiente modo: h) Conservar en
forma ordenada, por un perodo de diez (10) aos: los libros de contabilidad, libros y registros
especiales, antecedentes, recibos o comprobantes de pago, o cualquier documento, fsico o
electrnico, referido a las operaciones y actividades del contribuyente. k) Todas las personas
fsicas o jurdicas que realicen operaciones de transferencia de bienes o presten servicios a ttulo
oneroso o gratuito, debern emitir comprobantes fiscales por las transferencias u operaciones
que efecten. Previo a su emisin, los mismos deben ser controlados por la Administracin
Tributaria de acuerdo con las normas que ella imparta. ARTCULO 4.- Se eliminan los Prrafos I
y II del Artculo 54 de la Ley 11-92 del 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica
Dominicana. ARTCULO 5.- Se modifican los Artculos 55 y 56 de la Ley 11-92 del 16 de mayo
de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que se lean del siguiente modo:
Artculo 55. Las notificaciones de la Administracin Tributaria se practicarn entregando
personalmente, por telegrama, correspondencia certificada con aviso de recibo, por constancia
escrita o por correo electrnico, fax o cualquier otro medio electrnico de comunicacin que
establezca la Administracin con el contribuyente. En los casos de notificaciones escritas, las
mismas se harn por delegado de la Administracin a la persona correspondiente o en el
domicilio de sta. Prrafo I. Las notificaciones que se realicen de manera directa o personal por
funcionario actuante o alguaciles ministeriales, se practicarn entregando personalmente al
notificado o en su domicilio, copia ntegra de la resolucin, acto o documento de que se trate,
dejando constancia del da, hora y lugar en que se practic la notificacin, as como el nombre
de la persona que la recibi. Prrafo II. En caso de que la persona a ser notificada se niegue a
recibir dicha notificacin, el funcionario actuante de la Administracin Tributaria levantar un acta

33
dando constancia de dicha circunstancia y dejar en el sitio una copia del acta levantada, lo cual
valdr notificacin. Prrafo III. Las notificaciones realizadas por el funcionario actuante, as como
las realizadas por telegrama, correo electrnico, fax, o cualquier otro medio electrnico,
producirn los mismos efectos jurdicos que las practicadas por los alguaciles o ministeriales.
Prrafo IV. La Administracin Tributaria, podr establecer de mutuo acuerdo con el
contribuyente, una direccin electrnica en Internet, o buzn electrnico para cada uno de los
contribuyentes y responsables, a efecto de remitirles citaciones, notificaciones y otras
comunicaciones en relacin a sus obligaciones tributarias, o comunicaciones de su inters,
cuando correspondan. En los casos de cambio de la direccin electrnica en Internet del
contribuyente, el mismo deber de comunicarlo a la Administracin en el plazo establecido en el
Artculo 50 de este Cdigo Tributario. El incumplimiento de este deber formal, ser sancionado
de conformidad al Artculo 257 de la presente ley. Artculo 56. Los contribuyentes o
responsables del pago de tributos podrn solicitar a la Direccin General de Impuestos Internos
(DGII) el registro de cdigos de identificacin y acceso (PIN) para el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, -5- tales como la realizacin de declaraciones juradas, consultas,
liquidacin y pagos de tributos, as como cualquier otra gestin o servicio disponible a travs de
medios electrnicos como la Internet, en la direccin electrnica habilitada por la DGII para tales
fines. Prrafo I. La DGII reglamentar por medio de normas generales, el acceso, operacin, la
forma de declaracin, los formularios requeridos para la liquidacin y pago de los tributos, as
como todos los temas relativos a la seguridad de la red, los plazos para la renovacin de los
cdigos y dems aspectos pertinentes de los servicios ofrecidos, a travs de medios
electrnicos, tales como la denominada Oficina Virtual de la DGII. Prrafo II. Las declaraciones y
actuaciones realizadas electrnicamente en la Oficina Virtual de la DGII por los contribuyentes o
responsables con su cdigo de identificacin y acceso (PIN), previamente suministrado por la
DGII, tendrn la misma fuerza probatoria que la otorgada a los actos bajo firma privada en el
Cdigo Civil, tal y como lo establece la Ley No. 126-02 de fecha 14 de agosto del ao 2002,
sobre Comercio Electrnico y Firmas Digitales, siempre y cuando hubiesen cumplido con la
normativa al efecto establecida por la DGII. Prrafo III. El uso del cdigo de identificacin y
acceso (PIN) otorgado por la DGII a los contribuyentes o responsables que as lo soliciten, ser
considerado, al ser utilizados en declaraciones juradas, pago de impuestos, entre otras
gestiones, como un mecanismo vinculante. Prrafo IV. Los datos de carcter personal de los
contribuyentes o responsables registrados para acceder y realizar declaraciones y pagos de
tributos, a travs de la Oficina Virtual, sern almacenados en una base de datos propiedad de la
DGII. La informacin contenida en la citada base de datos ser usada para la correcta
identificacin del contribuyente o responsable que solicita los servicios que se ofrecen
electrnicamente. Prrafo V. La DGII proteger la confidencialidad de la informacin
suministrada electrnicamente por los contribuyentes o responsables, a menos que deba ser
divulgada en cumplimiento de una obligacin legal o fundamentada en una orden de la autoridad
administrativa o judicial competente. ARTCULO 6.- Se modifica el Artculo 139 de la Ley 11-92
de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, modificado por la
Ley 227-06 del ao 2006, para que diga lo siguiente:
Artculo 139. DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO. Todo contribuyente, responsable,
agente de retencin, agente de percepcin, agente de informacin, fuere persona, natural o
jurdica, investida de un inters legtimo, podr interponer el Recurso Contencioso Tributario ante
el Tribunal Contencioso Tributario, en los casos, plazos y formas que este Cdigo establece,
contra las -6- resoluciones de la Administracin Tributaria, los actos administrativos violatorios de
la ley tributaria, y de todo fallo o decisin relativa a la aplicacin de los tributos nacionales y
municipales administrados por cualquier ente de derecho pblico, o que en esencia tenga este
carcter, que rena los siguientes requisitos: a) Que se trate de actos contra los cuales se haya
agotado toda reclamacin de reconsideracin dentro de la administracin o de los rganos

34
administradores de impuestos; b) Que emanen de la administracin o de los rganos
administradores de impuestos, en el ejercicio de aquellas de sus facultades que estn reguladas
por las leyes, reglamentos o decretos; c) Que constituyan un ejercicio excesivo, o desviado de su
propsito legtimo, de facultades discrecionales conferidas por las leyes tributarias, los
reglamentos, normas generales, resoluciones y cualquier tipo de norma de carcter general
aplicable, emanada de la administracin tributaria en general, que le cause un perjuicio directo.
ARTCULO 7.- Se modifica el Prrafo II del Artculo 239 de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de
mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que se lea del modo
siguiente: Prrafo II. Cuando no se pueda determinar la cuanta de la defraudacin, la sancin
pecuniaria ser de cinco (5) a treinta (30) salarios mnimos. ARTCULO 8.- Se modifica el
Artculo 241 de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana, para que se lea del modo siguiente: Artculo 241. Sin perjuicio de las
penas del comiso de las mercancas, productos, vehculos y dems efectos utilizados en la
comisin del delito, as como la clausura del local o establecimiento por un plazo no mayor de
dos meses se impondr a los infractores sanciones pecuniarias de veinte (20) a doscientos (200)
salarios mnimos o prisin de seis das a dos aos o ambas penas a la vez, cuando a juicio del
juez la gravedad del caso lo requiera. ARTCULO 9.- Se modifica el Artculo 243 de la Ley
nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para
que en lo adelante se lea del siguiente modo: Artculo 243. A los infractores se les aplicarn las
mismas sanciones de treinta (30) hasta cien (100) salarios mnimos. -7- ARTCULO 10.- Se
modifica el Prrafo nico del Artculo 250 de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992,
Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lea del siguiente
modo: Prrafo. En el caso en que no pudiere determinarse el monto de los tributos evadidos, la
multa se fijar entre diez (10) y cincuenta (50) salarios mnimos. ARTCULO 11.- Se aade un
nuevo numeral al Prrafo nico del Artculo 254 de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de
1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lea del siguiente
modo: 16. La negativa a cumplir de forma oportuna con la obligacin de emitir comprobantes
fiscales y a conservar copia de los mismos, segn sea el caso, de acuerdo con la normativa que
al efecto dicte la Administracin Tributaria. ARTCULO 12.- Se modifica el Artculo 257 de la Ley
nmero 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para
que en lo adelante se lea del siguiente modo: Artculo 257. El incumplimiento de los deberes
formales ser sancionado con multa de cinco (5) a treinta (30) salarios mnimos. Prrafo I. Esta
sancin es independiente de las sanciones accesorias de suspensin de concesiones,
privilegios, prerrogativas y ejercicio de actividades o clausura de locales, segn se establezcan
las circunstancias agravantes en el caso. Prrafo II. En los casos de incumplimientos de los
deberes formales referentes a la remisin de informacin a la Administracin Tributaria, en
adicin a la multa establecida en la parte principal de este artculo, podr aplicarse una sancin
de un cero punto veinticinco por ciento (0.25%) de los ingresos declarados en el perodo fiscal
anterior. ARTCULO 13.- Se modifica el Artculo 263 de la Ley nmero 11-92 de fecha 16 de
mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lea del
siguiente modo: Artculo 263. Todo funcionario pblico, adems de aquellos a que se refiere la
subseccin anterior, ya sea estatal, municipal, de empresas pblicas o de instituciones
autnomas, entre otros, los Registradores de Ttulos, Conservadores de Hipotecas, Director de
Migracin, y en general los funcionarios revestidos de fe pblica, que falten a las obligaciones
que les impone este Cdigo o leyes especiales, sern sancionados con multa de cinco (5) a
treinta (30) salarios mnimos, sin perjuicio de la responsabilidad que les corresponda de acuerdo
con la ley Administrativa o Penal Comn. -8- ARTCULO 14.- Se modifica el Prrafo I, del
Artculo 289 de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica
Dominicana, para que en lo adelante se lea del siguiente modo: Prrafo I: Se considerarn
enajenados a los fines impositivos, los bienes o derechos situados, colocados o utilizados en

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Repblica Dominicana, siempre que hayan sido transferidas las acciones de la sociedad
comercial que las posea y sta ltima est constituida fuera de la Repblica Dominicana. A los
fines de determinar la ganancia de capital y el impuesto aplicable a la misma, la Direccin
General de Impuestos Internos estimar el valor de la enajenacin tomando en consideracin el
valor de venta de las acciones de la sociedad poseedora del bien o derecho y el valor
proporcional de stos, referido al valor global del patrimonio de la sociedad poseedora, cuyas
acciones han sido objeto de transferencia. Se entender por enajenacin, toda transmisin entre
vivos de la propiedad de un bien, sea sta a ttulo gratuito o a ttulo oneroso. ARTCULO 15.- Se
agregan varios literales y cuatro prrafos al Artculo 281 de la Ley 11-92, Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana, para que en lo adelante disponga lo siguiente: a) A los fines de
establecer los precios de transferencia entre empresas relacionadas, la renta de fuente
dominicana de las sucursales u otras formas de establecimientos permanentes de empresas
extranjeras que operan en el pas, se determinar sobre la base de los resultados reales
obtenidos en su gestin en el pas. b) Sin perjuicio de lo expuesto en el Artculo 280, cuando los
elementos contables de estas empresas no permitan establecer los resultados reales obtenidos,
la Direccin General de Impuestos Internos, podr determinar la renta gravable, aplicando a los
ingresos brutos del establecimiento ubicado en el pas, la proporcin que guarden entre s, la
renta total de la casa matriz y los ingresos brutos del establecimiento ubicado en el pas,
determinados todos estos valores conforme a las normas de la presente ley. Podr, tambin fijar
la renta gravable, aplicando al activo del establecimiento en el pas, la proporcin existente entre
la renta total de la casa matriz y el activo total de sta. c) Cuando los precios que la sucursal o
establecimiento permanente cobre a su casa matriz o a otra sucursal o empresa relacionada de
la casa matriz, no se ajusten a los valores que por operaciones similares se cobren entre
empresas independientes, la Administracin Tributaria podr impugnarlos. Igual procedimiento se
aplicar respecto de precios pagados o adeudados por bienes o servicios provistos por la casa
matriz, sus agencias o empresas relacionadas, cuando dichos precios no se ajusten a los precios
normales de mercado entre partes no relacionadas. -9- d) Cuando la casa matriz, distribuya
gastos corporativos a la sucursal o establecimiento en el pas, y los mismos no se correspondan
con el valor o precio de estos gastos por servicios similares que se cobren entre empresas
independientes, la Administracin Tributaria podr impugnarlos. Dichos gastos debern de ser
necesarios para mantener y conservar la renta del establecimiento permanente en el pas. e) La
Direccin General de Impuestos Internos podr impugnar como gasto no necesario para producir
y conservar la renta, el exceso que determine por las cantidades adeudadas o pagadas por
concepto de inters, comisiones y cualquier otro pago, que provenga de operaciones crediticias
o financieras celebradas con la matriz o empresa relacionada a sta. Dicho exceso se
determinar verificando el valor en exceso del inters, comisin u otro pago, que provenga de
operaciones similares entre empresas independientes y entidades financieras, en el pas de la
matriz. Prrafo I: La Direccin General de Impuestos Internos, reglamentar sobre la aplicacin
de las disposiciones de este artculo. Prrafo II: Para el caso del sector hotelero de todo incluido,
cuyo negocio tiene vinculaciones particulares relacionadas con el exterior, la Administracin
Tributaria podr definir Acuerdos de Precios Anticipados (APA) sobre los precios o tarifas que
sern reconocidas a partir de parmetros de comparabilidad por zonas, anlisis de costos y de
otras variables de impacto en el negocio hotelero de todo incluido. El sector estar representado
para la firma del APA por la Asociacin Nacional de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES).
Los acuerdos sern publicados mediante resolucin y su vigencia ser de dieciocho (18) meses.
Los acuerdos subsiguientes podrn tener una vigencia de hasta 36 meses. En los casos en que
se haya vencido un Acuerdo de Precios Anticipados (APA) y no existiere un nuevo acuerdo,
continuar vigente el acuerdo anterior hasta que fuere aprobado el nuevo APA (Advance Pricing
Agreements). Quedan vigentes las disposiciones del Cdigo Tributario de la Repblica
Dominicana sobre la determinacin de los impuestos. Prrafo III: Estos precios o tarifas sern

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aplicables para fines de la liquidacin y/o determinacin de los ingresos gravados para el ITBIS y
de los ingresos operacionales para el impuesto sobre la renta. La Administracin Tributaria podr
impugnar a los contribuyentes alcanzados por el APA, los valores declarados cuando no se
correspondan con los criterios incluidos en el mismo y aplicar las penalidades establecidas en
el Cdigo Tributario. Prrafo IV: Igual tratamiento podra otorgarse a sectores con procesos
vinculados al exterior, tales como: Seguros, Energa y Farmacutico. ARTCULO 16.- Se
modifica el Artculo 290 de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lea del siguiente modo: -10- Art. 290. Las
personas naturales residentes en el pas, sin contabilidad organizada y cuyos ingresos brutos
sujetos al impuesto provengan en ms de un ochenta porciento (80%) del ejercicio de
actividades empresariales o comerciales o del ejercicio de actividades profesionales o similares,
y no superen el importe de hasta siete (7) veces la exencin contributiva anual, podrn optar por
efectuar una deduccin global por todo concepto, en adicin a la referida exencin contributiva,
de un treinta porciento (30%) de sus ingresos brutos, a efectos de determinar su renta neta
sujeta al impuesto. Prrafo I. Esta disposicin no se aplicar a las rentas provenientes del trabajo
asalariado. Prrafo II. El Poder Ejecutivo por va reglamentaria o la Administracin Tributaria en
ejercicio de su facultad normativa, establecer el procedimiento, frecuencia de pago y
formularios que considere pertinentes para la aplicacin del Rgimen de Estimacin Simplicado
(RES). ARTCULO 17.- Se modifica el Prrafo I del Artculo 309 de la Ley 11-92 de fecha 16 de
mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, para que en lo adelante se lea del
siguiente modo: Prrafo I. La retencin dispuesta en este artculo se har en los porcentajes de
la renta bruta que a continuacin se indican:
a) 10% sobre las sumas pagadas o acreditadas en cuenta por concepto de alquiler o
arrendamiento de cualquier tipo de bienes muebles o inmuebles, con carcter de pago a cuenta;
b) 10% sobre los honorarios, comisiones y dems remuneraciones y pagos por la prestacin de
servicios en general provistos por personas fsicas, no ejecutados en relacin de dependencia,
cuya provisin requiere la intervencin directa del recurso humano, con carcter de pago a
cuenta; c) 15% sobre premios o ganancias obtenidas en loteras, fracatanes, lotos, loto quizz,
premios electrnicos provenientes de juegos de azar y cualquier tipo de premio ofrecido a travs
de campaas promocionales o publicitarias, con carcter de pago definitivo; d) 5% sobre los
pagos realizados por el Estado y sus dependencias, incluyendo las empresas estatales y los
organismos descentralizados y autnomos, a personas fsicas y jurdicas, por la adquisicin de
bienes y servicios en general, no ejecutados en relacin de dependencia, con carcter de pago a
cuenta; e) 10% para cualquier otro tipo de renta no contemplado expresamente en estas
disposiciones; con carcter de pago a cuenta. -11- Los dividendos y los intereses percibidos de
instituciones financieras reguladas por las autoridades monetarias, as como de Banco Nacional
de Fomento de la Vivienda y la Produccin, de las Asociaciones de Ahorros y Prstamos, de las
Administradoras de Fondos de Pensiones definidas en la Ley No.87-01, del 9 de mayo del 2001,
que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social y los Fondos de Pensiones que stas
administran, las empresas intermediarias del mercado de valores, las administradoras de fondos
de inversin y las compaas titularizadotas definidas en la Ley No.19-00, del 8 de mayo del
2000, quedan excluidas de las disposiciones precedentes del presente artculo, sin perjuicio de lo
establecido en el Artculo 308 de este Cdigo. ARTCULO 18.- Se agrega un prrafo al Artculo
336 de la Ley 11-92 del 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, que
dispondr lo siguiente: Prrafo. En ningn caso podrn deducirse del impuesto bruto del
periodo, el ITBIS pagado en la adquisicin de bienes que sern incorporados o para formar parte
de un bien de Categora 1. ARTCULO 19.- Se modifica el Numeral 1 del Artculo 339 de la Ley
11-92 del 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, relativo a la base

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imponible del ITBIS, modificado por la Ley No. 557-05 sobre Reforma Tributaria, de fecha 13 de
diciembre del 2005, para que en lo adelante disponga lo siguiente:
1) Bienes transferidos. El precio neto de la transferencia ms las prestaciones accesorias que
otorgue el vendedor, tales como: transporte, embalaje, fletes e intereses por financiamientos, se
facturen o no por separado, ms el importe de los impuestos selectivos que sean aplicables,
menos las bonificaciones y descuentos. ARTCULO 20.- Se agrega el Literal d) y un prrafo al
Artculo 340 de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica
Dominicana, para que en lo adelante dispongan lo siguiente: d) La Direccin General de
Impuestos Internos podr establecer un Rgimen Simplificado para personas fsicas, sin
contabilidad organizada, cuyos ingresos brutos anuales no excedan dos (2) veces la exencin
contributiva anual establecida para fines del Impuesto Sobre la Renta. Prrafo. El Poder
Ejecutivo por va reglamentaria o la Administracin Tributaria en ejercicio de su facultad
normativa, establecer el procedimiento, frecuencia de pago y formularios que considere
pertinentes para la aplicacin del Rgimen de Estimacin Simplificado (RES). -12- ARTCULO
21.- Se deroga el prrafo del Artculo 341, de la Ley 11-92 del 16 de mayo de 1992, Cdigo
Tributario de la Repblica Dominicana. ARTCULO 22: Se modifica el Artculo 343 de la Ley 1192 del 16 de mayo de 1992, Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, relativo a las
exenciones del ITBIS, modificado por la Ley No. 557-05 sobre Reforma Tributaria, de fecha 13
de diciembre del 2005, para agregar a la tabla de exenciones vigente en la Ley 557-05 las
siguientes partidas arancelarias:

LEYES DEL 2007.

Ley No. 51-07 que modifica varios artculos de la Ley No. 108-05 del 23 de marzo de 2005, sobre
Registro Inmobiliario.
Ley No. 56-07 que declara de prioridad nacional los sectores pertenecientes a la cadena textil,
confeccin y accesorio; pieles, fabricacin de calzados de manufactura de cuero y crea un
rgimen nacional regulatorio para estas industrias.
Ley No. 57-07 de Incentivo a las Energas Renovables y Regimenes Especiales.
Exencin del Impuesto sobre la Renta. Se liberan por un perodo de diez aos (10) aos a partir
del inicio de sus operaciones, y con vigencia mxima hasta el ao 2020, del pago del impuesto
sobre la renta sobre los ingresos derivados de la generacin y venta de electricidad, agua
caliente, vapor, fuerza motriz, biocombustibles o combustibles sintticos sealados, generados a
base de fuentes de energa renovables, as como de los ingresos derivados de la venta e
instalacin de los equipos, partes y sistemas que se describen en el Artculo 8, Prrafo II de la
presente ley, producidos en el territorio nacional con un valor agregado mnimo del 35%, a las
empresas cuyas instalaciones hayan sido aprobadas por la CNE, segn lo expuesto en los
Artculos 5 y 7, Prrafos I y II respectivamente, y que se dediquen a la produccin y venta de
tales energas, equipos, partes y sistemas.
Reduccin de impuestos al financiamiento externo. Se reduce a 5% el impuesto por concepto de
pago de intereses por financiamiento externo establecido en el Artculo 306 del Cdigo Tributario,

38
modificado por la Lley de Reforma Tributaria No.557-05, del 13 de diciembre del 2005, para
aquellos proyectos desarrollados bajo el amparo de la presente ley.
Incentivo fiscal a los autos productores. En funcin de la tecnologa de energas renovables
asociada a cada proyecto, se otorga hasta un 75% del costo de la inversin en equipos, como
crdito nico al impuesto sobre la renta, a los propietarios o inquilinos de viviendas familiares,
casas comerciales o industriales que cambien o amplen para sistemas de fuentes renovables en
la provisin de su autoconsumo energtico privado y cuyos proyectos hayan sido aprobados por
los organismos competentes. Dicho crdito fiscal ser descontado en los tres (3) aos siguientes
al impuesto sobre la renta anual a ser pagado por el beneficiario del mismo en proporcin del
33.33%. La Direccin General de Impuestos Internos, requerir una certificacin de la Comisin
Nacional de Energa respecto a la autenticidad de dicha solicitud. La CNE y la Direccin General
de Impuestos Internos regularn el procedimiento de obtencin de este incentivo fiscal. Los
reglamentos incluirn los lmites de incentivos aplicables a cada tecnologa.
Incentivo a proyectos comunitarios. Todas aquellas instituciones de inters social
(organizaciones comunitarias, asociaciones de productores, cooperativas registradas e
incorporadas) que deseen desarrollar fuentes de energa renovables a pequea escala (hasta
500Kw) y destinado a uso comunitario, podrn acceder a fondos de financiamientos a las tasas
ms bajas del mercado para proyectos de desarrollo, por un monto de hasta el 75% del costo
total de la obra y su instalacin. A estos fines la CNE afectar anualmente el 20% de los recursos
ingresados al fondo para desarrollo de energa renovable y ahorro de energa, previsto en la Ley
No.112-00, del 29 de
(15) noviembre del 2000, que establece un impuesto al consumo de combustibles fsiles y
derivados del petrleo.
Certificados y/o bonos por reduccin de emisiones contaminantes. Los certificados o bonos por
reduccin de emisiones (secuestro de carbono) canjeables segn el llamado "Acuerdo de Kyoto"
y que puedan derivarse de los proyectos de energa renovables, pertenecern a los propietarios
de dichos proyectos para beneficio comercial de los mismos. Dichos certificados sern emitidos
por el rgano competente que evale las emisiones reducidas por dichos proyectos, segn los
protocolos oficiales de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) establecidos o por
establecerse por la Secretara de Medio Ambiente con las dems instituciones pertinentes.
Ley No.172-07 que reduce la tasa del Impuesto sobre la Renta. Que la eficiencia que se est
verificando en el recaudo de los tributos internos, ha tenido como consecuencia un incremento
sostenido de las recaudaciones Que el desmonte de la tasa del Impuesto Sobre la Renta para
retornar al 25%, est previsto en la Ley No. 495-06, del 28 de diciembre de 2006, para el ao
fiscal 2009. El inters del Gobierno dominicano de asegurar al sector productivo nacional una
tasa del Impuesto Sobre la Renta competitiva con el resto de los pases de Centroamrica y el
Caribe que forman tambin parte del DR-CAFTA. Atendiendo: El Decreto 254-06, de fecha 19 de
junio de 2006, que establece el Reglamento para la Impresin, Emisin y Entrega de
Comprobantes Fiscales. VISTA: La Ley 495-06 de Rectificacin Tributaria, del 28 de diciembre
de 2006; VISTA: La Ley 11-92, del 16 de mayo de 1992, que aprob el Cdigo Tributario de la
Repblica Dominicana y sus modificaciones;
Se modifica el Artculo 296 del Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, modificado por la
Ley No. 557-05, sobre Reforma Tributaria de fecha 13 de diciembre del 2005, y por la Ley 49506, de fecha 28 de diciembre del 2006, para reducir la tasa mxima del Impuesto Sobre la Renta

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a las personas fsicas, para que diga de la manera siguiente: Artculo 296.- TASA DEL
IMPUESTO DE LAS PERSONAS FSICAS. Las personas naturales residentes o domiciliadas en
el pas pagarn sobre la renta neta gravable del ejercicio fiscal, las sumas que resulten de aplicar
en forma progresiva, la siguiente escala: 1.- Rentas hasta los RD$290,243.00, exentas; 2. La
excedente a los RD$290,243.01 hasta RD$435,364.00, 15%; -2- 3. La excedente de
RD$435,364.01 hasta RD$604,672.00, 20%; 4. La excedente de RD$604,672.01 en adelante,
25%. Prrafo. La escala establecida ser ajustada anualmente por la inflacin acumulada
correspondiente al ao inmediatamente anterior, segn las cifras publicadas por el Banco Central
de la Repblica Dominicana.
Se modifica el Artculo 297 del Cdigo Tributario, modificado por la Ley No. 557-05, sobre
Reforma Tributaria, de fecha 13 de diciembre del 2005 y por la Ley 495-06, de fecha 28 de
diciembre del 2006, para reducir la tasa del Impuesto Sobre la Renta de las personas jurdicas,
para que diga de la manera siguiente: Artculo 297.- TASA DEL IMPUESTO DE LAS
PERSONAS JURDICAS. Las personas jurdicas domiciliadas en el pas pagarn, el veinticinco
por ciento (25%) sobre su renta neta gravable desde el ejercicio fiscal 2007. A los efectos de la
aplicacin de la tasa prevista en este artculo, se consideran como personas jurdicas: a) Las
sociedades de capital; b) Las empresas pblicas por sus rentas de naturaleza comercial y las
dems entidades contempladas en el Artculo 299 de este ttulo, por las rentas diferentes a
aquellas declaradas exentas; c) Las sucesiones indivisas; d) Las sociedades de personas; e) Las
sociedades de hecho; f) Las sociedades irregulares; g) Cualquier otra forma de organizacin no
prevista expresamente cuya caracterstica sea la obtencin de utilidades o beneficios, no
declarada exenta expresamente de este impuesto. Prrafo.- La tasa establecida en este artculo
aplicar para todos los dems artculos que establecen tasas en el Ttulo II, a excepcin de los
Artculos 306 y 309 del Cdigo Tributario.
Se modifica el Artculo 290 de la Ley 11-92, de fecha 16 de mayo de 1992, del Cdigo Tributario
de la Repblica Dominicana, modificado por la Ley No.557-05, sobre Reforma Tributaria, de
fecha 13 de diciembre del 2005 y por la Ley 495-06, de fecha 28 de diciembre del 2006, para
aumentar el nmero de contribuyentes que pueden acogerse -3- al Rgimen Simplificado, para
que a partir de la declaracin del ao fiscal 2007, en lo adelante se lea del siguiente modo:
Artculo 290.- Las personas naturales o negocios de nico dueo residentes en el pas, sin
contabilidad organizada, con ingresos provenientes en ms de un 50% de ventas de bienes
exentos del ITBIS o de Servicios con ITBIS retenido en 100%, y cuyos ingresos brutos no
superen a seis millones de pesos (RD$6,000,000 de pesos), podrn optar por efectuar una
deduccin global de un cuarenta por ciento (40%) de sus ingresos gravables, a efectos de
determinar su Renta Neta sujeta al Impuesto Sobre la Renta. Esta Renta Neta se beneficiar de
la exencin contributiva anual para fines de la aplicacin de la tasa del impuesto. Prrafo I. Esta
declaracin anual deber ser presentada a ms tardar el ltimo da laborable del mes de febrero
de cada ao. Prrafo II. El impuesto que resultare ser pagadero en dos cuotas iguales. La
primera de ellas en la misma fecha lmite de su declaracin jurada y la segunda, el ltimo da
laborable del mes de agosto del mismo ao. Prrafo III. Para los fines de esta disposicin no se
incluyen las rentas provenientes de salarios sujetos a retencin. Prrafo IV. Para ingresar a este
Rgimen de Estimacin Simple se requerir la autorizacin previa de la DGII, la cual deber ser
solicitada a ms tardar el 15 de enero del ao en que deber presentar la declaracin. A partir de
la inclusin en este Rgimen las variaciones de ingreso no son causa automtica de exclusin.
Sin embargo, la DGII podr disponer la exclusin de dicho Rgimen cuando determine
inconsistencias en los ingresos declarados. Prrafo V. La Administracin Tributaria en ejercicio
de su facultad normativa, establecer el procedimiento y formularios que considere pertinentes

40
para la aplicacin del Rgimen de Estimacin Simplificado. Prrafo VI. El monto a que se refiere
este artculo ser ajustado conjuntamente con la exencin contributiva.
Se elimina el Literal d) y el Prrafo al Artculo 340 de la Ley 11-92, de fecha 16 de mayo de 1992.
(Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana), modificado por la Ley No. 557-05, sobre
Reforma Tributaria, de fecha 13 de diciembre del 2005 y por la Ley 495-06, de fecha 28 de
diciembre del 2006. ARTCULO 5. Se deroga toda disposicin contraria a la presente ley.
Ley No. 175-07 sobre reduccin de tasas para el sector de bebidas alcohlicas y tabaco.
Se modifican los Prrafos II, V y VII del Artculo 375 de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de
1992, que crea el Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, modificado por la Ley No. 55705 sobre Reforma Tributaria, de fecha 13 de diciembre del 2005 y por la Ley 495-06 de fecha 28
de diciembre del 2006, para que en lo adelante dispongan lo siguiente: Prrafo II. En adicin a
los montos establecidos en la tabla del Prrafo I y a las disposiciones del Prrafo III del presente
artculo, los productos del alcohol, bebidas alcohlicas y cerveza pagarn un impuesto selectivo
al consumo del siete punto cinco por ciento (7.5 %) ad-valorem sobre el precio al por menor de
dichos productos. La base imponible de este impuesto ser el precio de venta al por menor, tal y
como es definido por las normas reglamentarias del Cdigo Tributario de la Repblica
Dominicana. -2- Prrafo V. Cuando se trate de cigarrillos que contengan tabaco y los dems, el
monto del impuesto selectivo al consumo especfico a ser pagado por cajetilla de cigarrillos, ser
Ley No. 183-07 de Amnista Fiscal.
.
Alcance Artculo 1.- Se concede una amnista fiscal en favor de los contribuyentes y
responsables del pago de impuestos, en los trminos y alcances que establece la presente ley.
Las Personas Fsicas, los Negocios de nico Dueo y las Personas Jurdicas podrn optar por la
Amnista Fiscal para el Impuesto Sobre la Renta (ISR), incluyendo las retenciones de este
impuesto, para el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y
para el Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI), siempre que efectuaren el pago
correspondiente, calculado de acuerdo a los criterios que la presente ley dispone.
Adicionalmente, podrn optar por esta Amnista aquellos contribuyentes que tienen deudas
pendientes de cualquier impuesto en cualquiera de las instancias tributarias, siempre que
realicen el pago como est dispuesto en la presente ley para ese caso.
Aquellos contribuyentes que no han presentado declaracin jurada del ISR, el ITBIS y el IPI, en
los perodos no prescritos (omisos), siempre que cumplan con los requisitos dispuestos en la
presente ley para este tipo de contribuyentes, tambin podrn optar por la amnista.
Prrafo III.- Las Personas Fsicas que son propietarias de inmuebles, podrn acogerse a la
amnista cumpliendo con las disposiciones de esta ley para esos fines.
Amnista para el ITBIS y el ISR. Los contribuyentes que deseen acogerse a la Amnista Fiscal
para los Impuestos Sobre la Renta y a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios,
debern formalizar su solicitud ante la Direccin General de Impuestos Internos, a ms tardar,
cuarenta y cinco (45) das despus de la entrada en vigencia de la presente ley, indicando en la
misma la actividad econmica que de hecho realiza, as como la ubicacin exacta de su
empresa.

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Dentro de los quince (15) das posteriores a la recepcin de la carta de solicitud, la DGII
responder indicando el valor que debera pagar acogindose a la amnista, atendiendo a lo que
estable el Artculo 3 de la presente ley.
Prrafo II.- Para efectuar el pago correspondiente, a fin de que sus ejercicios fiscales no
prescritos hasta el ejercicio fiscal 2006 (inclusive), se consideren libres de auditoras, acudir a la
Administracin Local de Impuestos Internos donde habitualmente realiza sus declaraciones a
procurar su autorizacin para el pago.
Se entiende como Tasa Efectiva de Tributacin (TET), el valor que se obtiene al dividir la casilla
Impuesto Liquidado del formulario de declaracin jurada anual del Impuesto Sobre la Renta para
Personas Jurdicas (IR2), entre la casilla de Ingresos Operacionales Netos del mismo formulario.
Cuando se trate de comisionistas, la casilla de ingresos que debe ser utilizada para el clculo de
la TET, ser la de Ingresos por comisiones o mrgenes regulados del IR2. Para las Personas
Fsicas, la TET se calcular dividiendo la casilla Impuesto Liquidado del formulario de
declaracin jurada anual del Impuesto Sobre la Renta para Personas Fsicas (IR1) entre la
casilla de total de Ingresos Brutos. Prrafo II.- El monto a pagar producto de este procedimiento
podr ser saldado en un pago nico sin recargos e intereses, dentro de los primeros veinte (20)
das contados a partir de la fecha de expedicin del documento de pago emitido por la DGII.
Cuando el pago se realice fuera de la fecha indicada, se aplicarn los intereses que seala el
Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana calculados a partir de la fecha lmite de pago del
documento expedido por la DGII. Prrafo III.- Cuando un contribuyente desee pagar de forma
fraccionada el monto del impuesto resultante, deber solicitarlo antes del vencimiento de la fecha
lmite para el pago del mismo, debiendo pagar dentro del plazo antes indicado, el 50% del monto
adeudado. Las cuotas otorgadas, que no podrn exceder de seis (6), estarn sujetas al inters
indemnizatorio correspondiente. Prrafo IV.- Si el contribuyente opta por saldar su deuda
mediante los plazos previstos en el prrafo anterior y no cumple con cualquiera de los plazos
establecidos, se aplicarn los recargos estipulados en el Cdigo Tributario al pago de dicha
cuota.
Los contribuyentes con una TET mayor o igual que la TET promedio de su sector de actividad
econmica y su rango de ingresos, podrn solicitar, en el plazo establecido en el Artculo 2 de la
presente ley, a la DGII una certificacin que los libere de auditorias para los aos fiscales a que
se refiere este artculo.
El monto a pagar que resulte de aplicar las disposiciones definidas en el Artculo 3 de la presente
ley, amnistiar para los periodos no prescritos hasta el ao fiscal 2006 inclusive, del Impuesto a
las Transferencias de Bienes y Servicios (ITBIS) y del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Amnista para los Omisos ITBIS y el ISR. Artculo 5.- Los contribuyentes que hayan omitido las
declaraciones de ITBIS y/o de ISR de los aos no prescritos hasta el 2006 (inclusive), podrn
acogerse a la Amnista establecida por la presente ley, presentando la declaracin jurada del ISR
del ao fiscal 2006 y las declaraciones juradas de ITBIS correspondientes a los periodos del
2006, y pagando nicamente los impuestos derivados de dichas presentaciones, dentro del plazo
indicado en el Prrafo II del Artculo 3 de la presente ley. Prrafo I.- En ningn caso la TET
resultante de la declaracin jurada del ISR presentada podr ser menor que la TET promedio de
su sector o actividad econmica, en su rango de ingresos declarados de acuerdo a la tabla del
Artculo 3 de la presente ley. Prrafo II.- Para fines del pago del monto del impuesto a pagar, se
aplicarn los criterios expresados por los Prrafos del II al IV del Artculo 3 de la presente ley.

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Amnista para el Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria Cuando un contribuyente no haya
declarado su (s) inmueble(s) sujetos al Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria, podr registrarlos
en la DGII y saldar la deuda que le sea liquidada, pagando el impuesto correspondiente al ltimo
ao, sin recargos e intereses, siempre que lo haga antes del 31 de diciembre del 2007.
Amnista para Empresas sin Operaciones, Propietarias de Inmuebles Gravadas con el Impuesto
a los Activos
Artculo 7.- Cuando una Persona Jurdica no haya presentado operaciones comerciales en sus
declaraciones y sea propietaria de inmuebles, podr registrarlos en la DGII y pagar el Impuesto a
los Activos, sin recargos e intereses, siempre que lo haga antes del 31 de diciembre del 2007.
Este pago ser vlido por los aos no prescritos del IPI adeudado.
:
Sobre Deudas Pendientes en las distintas Instancias Tributarias
Artculo 8.- Los contribuyentes con deudas pendientes en las diferentes instancias tributarias,
debidamente notificadas, contra las cuales hayan intentado algunos de los recursos que le
acuerda la ley, an pendiente de ser fallado, podrn saldar las mismas retirando, de manera
voluntaria, los recursos incoados y procediendo al pago del total del impuesto adeudado sin
recargos e intereses.
Podrn acogerse a las disposiciones de este artculo aquellos contribuyentes a los que al
momento de emitida la presente ley, la Direccin General de Impuestos Internos le haya
determinado.

43

CONCLUSIN.

Fueron analizadas primeramente las leyes fiscales que se aprobaron del ao

2004, entre las que se destacan la ley 1-04, 2-04, 3-04, 92-04, 188-04, todas
relacionadas con la devaluacin del peso frente al dlar y del dficit cuasi fiscal.
En ese mismo orden vimos las leyes que fueron aprobadas en el ao 2005, y
que analizaremos son las siguientes; ley 89-05 que crea el Colegio de notarios
de la Repblica Dominicana, la ley 122-05 , 236-05 que modifica la ley 280,
sobre zona especial de desarrollo fronterizo.
Tambin fueron objeto del presente anlisis las leyes que pertenecen al ao
2006, fueron aprobadas varias leyes de carcter fiscalizador, entre las que
vimos la ley 227-07, que otorga personalidad jurdica, autonoma
presupuestaria y funcional a la GII, LA LEY 494-06, de organizacin de LA
Secretaria de Estado de Hacienda, entre otras leyes.
Finalmente fueron analizadas las leyes que pertenecen al ao 2007, las cuales
fueron; 51-07, 56-07, 57-07172-07, 175-07, de reduccin de la tasa del
impuesto al sector de bebidas alcohlicas y tabaco, y la ley 183-07sobre
Amnista fiscal.

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BIBLIOGRAFA.
1 - Las leyes fiscales aprobadas en periodo 2004 al 2007.

2 Cacahuete Francisco. Cdigo Tributario de la Repblica

Dominicana. 4ta edicin Actualizada. Editora Corripio. S.A. Santo
Domingo 1997.

3 Cacahuete Disla Francisco. Impuesto sobre la Renta. Edt. Corripio

Santo Domingo. Rep. Dom. 1995.

4 Diccionario Jurdico Espasa.

5 Diccionario Enciclopdico norma.

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