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REPUBLICA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJERCITO

DIRECCION DE LOGISTICA
MANUAL DE DOCTRINA LOGISTICA DEL
EJRCITO.
VOLUMEN I: FUNDAMENTOS Y ORGANIZACION.

Fuerte Tiuna: Enero, 1.985.

REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJERCITO

Se declara en vigencia el presente Manual contentivo de la DOCTRINA


LOGISTICA DEL EJERCITO el cual consta de 26 volmenes.

Caracas, Enero de 1.985

JOSE ANTONIO OLAVARRIA


GRAL. DE DIV.
COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO

INDICE GENERAL

INTRODUCCION

PAG. N

1. Objetivos
2. De las Normas y Procedimientos
3. De la Iniciativa
4. Presentacin y Organizacin del Manual

01
01
03
03

CAPITULO I
Introduccin

07

FUNDAMENTOS LOGISTICOS
1. Factores de Influencia
1.1 Geogrficos
1.2 Polticos
1.3 Econmicos
1.4 Sociales
1.5 Militares

13
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20

2. Definiciones
2.1 Logstica
2.2 Divisin de la Logstica
2.3 Funciones de la Logstica
2.4 Base Logstica
2.5 Escaln de Apoyo Logstico

21
21
21
22
22
22

3. Los Principios Logsticos


3.1 Objetivo
3.2 Flexibilidad
3.3 Confiabilidad
3.4 Simplicidad
3.5 Oportunidad
3.6 Equilibrio
3.7 Autoridad
3.8 Seguridad
3.9 Economa

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23
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28
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3

3.10 Continuidad y Movilidad


3.11 Sorpresa

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PAG. N
4. Las Funciones Logsticas
4.1 Abastecimiento
4.2 Mantenimiento
4.3 Sanidad
4.4 Transporte
4.5 Servicios de Bienestar

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32
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41
44

5. Funciones Logsticas y Los Servicios Tcnicos

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6. El Escalonamiento del Apoyo Logstico


6.1 Cobertura y Alcance
6.2 Estructura Organizativa y Competencia Territorial

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48
51

7. Descentralizacin del Apoyo Logstico

53

8. Canales de Comando y Canales Tcnicos

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9. la Logstica en el Ambiente QBR

57

10. Influencia de la Guerra Irregular en la Logstica

60

CAPITULO II
LA ORGANIZACIN LOGISTICA
1. Supuestos Bsicos

61

2. Estructura del Sistema Logstico en Guarnicin


2.1. Organizacin
- Organo de Direccin
2.1.1. La Direccin de Logstica

64

Organo de Planificacin, Coordinaccin y Control


Unidades de Apoyo Gerencial
2.1.2. Ayudanta
2.1.3. Departamento de Planificacin y Presupuesto
2.1.4. Departamento de Estudios y Proyectos

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72

Unidad de Apoyo Administrativo


2.1.5. Departamento de Servicios Administrativos

75

Unidades Operativas de Programacin, Coordinacin y Control


2.1.6. Departamento de Adquisiciones
2.1.7. Departamento de Control de Abastecimientos
2.1.8. Los Servicios Tcnicos

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82

Organos de Ejecucin
2.1.9. Regimiento de Apoyo Logstico
2.1.10. Centros de Mantenimiento de Apoyo General
2.1.11. Centros de Produccin de Abastecimientos
2.1.12. Centro Regional de Apoyo Logstico
2.1.13. Compaa de Apoyo Directo
2.1.14. Compaa de Mando y Servicios de la Unidad Tctica

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93
96
98

2.2. Funcionamiento
2.2.1. Del Planeamiento
2.2.2. De la Administracin de los Recursos Financieros
2.2.3. De la Formacin de recursos Humanos
2.2.4. De la Investigacin y Desarrollo
2.2.5. Del Apoyo Logstico
3. DEL SISTEMA DE APOYO LOGISTICO EN CAMPAA
3.1. Definiciones Bsicas
3.2. Organizacin y Canales de Comando y Control del Ejrcito de
Operaciones
3.2.1. El Comando de Apoyo Logstico
3.2.2. Del Apoyo Administrativo
3.2.3. El Sistema de Apoyo Administrativo
3.3. Relacin entre las Unidades de las Estructuras de los Sistemas Logsticos
de Guarnicin y de Campaa

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112
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121
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INTRODUCCION
1. OBJETIVOS:
a. El Manual de Doctrina Logstica del Ejrcito tiene como objetivo principal el de
establecer un documento que defina los fundamentos, principios y concepcin
general de la doctrina logstica del Ejrcito con la finalidad de garantizar el
suministro de los medios de combate y de vida necesarios para el cumplimiento de
su misin, en los lugares adecuados y momentos oportunos.
Adems define la misin, organizacin y funciones de las Unidades que constituyen
el sistema logstico del Ejrcito, as como los deberes del personal y los
procedimientos que deben seguirse en la realizacin de las tareas y actividades
diarias y/o peridicas.
b. Proveer al Ejrcito de un marco de referencia doctrinario y de una herramienta de
control que le permita concebir y ejecutar planes de desarrollo organizacional y
establecer la eficiencia administrativa y operativa del Sistema Logstico.
c. Facilitar la formacin y capacitacin del personal militar que ingresa a los
diferentes centros de enseanza del Ejrcito.
2. DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS:
a. El presente Manual fu elaborado respetando los fundamentos y principios que se
aplican en las Unidades que conforman el sistema logstico del Ejrcito y las
tcnicas convencionales de organizacin de unidades militares de acuerdo a la
Directiva E-DIPL S/N del 15MAP82 emanada de la Direccin de Planificacin del
Ejrcito.
b.

E1 original de este Manual reposa en la Seccin de Organizacin y Sistema del


Departamento de Planificacin y Presupuesto de la Direccin de Logstica.

c. Cualquier modificacin o actualizacin que se le deba hacer a una o varias


secciones de este Manual sern sometidas a la consideraci6n del Departamento de
Planificacin y Presupuesto de la Direccin de Logstica, la cual, una vez que las
analice y apruebe, autorizar su inclusin en la parte correspondiente del Manual.
d. Anualmente, la Seccin de Organizacin y Sistema del Departamento de
Planificacin y Presupuesto revisar el contenido de todos los volumenes del
Manual, as como de la: modificaciones introducidas y, si la revisin lo justifica,
coordinar la publicaci6n de una nueva edicin.

e. Por tratarse el Manual de un documento que contiene informacin confidencial,


solo el Departamento de Planificacin y Presupuesto tendr el control de la
distribucin
de las copias totales o parciales que se hagan del Manual
f. E1 procedimiento para introducir una modificacin o actualizacin al Manual sera
el siguiente:
-

E1 usuario, Jefe del Servicio Tcnico o de Departamento que propone la


modificacin o actualizacin la prensentar al Director de Logstica, quien a su
vez la: enviar al Jefe del Departamento de Planificacin y Presupuesto.

La Seccin de Organizacin y Sistema del Departamento de Planificacin y


Presupuesto analizar la propuesta, y si es procedente, se lo comunicar al Jefe
de la
Unidad que origin el procedimiento y coordinar su inclusin en el
Manual.

Anualmente, si se cree necesario, de acuerdo a la cantidad o naturaleza de las


modificaciones, se publicar nueva edicin revisada del Manual.

3. DE LA INICIATIVA:
a. Un Manual se debe considerar siempre como una herramienta de trabajo y control
efectivo, pero bajo ningn concepto un instrumento rgido e inflexible, ya que una
de sus caractersticas principales es que su contenido cambia contnuamente por
que se debe adaptar a los objetivos que peridicamente se fija la alta direccin o a
las modificaciones estructurales que sufre la organizacin. Bajo este concepto el
Manual de Doctrina Logstica del Ejrcito puede esta rsujeto a modificaciones
siempre y cuando respete el procedimiento descrito en el punto 2.-f.
b. Los usuarios de este Manual deben permanentemente revisar su contenido y
proponer las modificaciones que se requieran para hacerlo ms claro y objetivo.
Ms importante an son las actualizaciones a que debe ser sometido, pora medida
que se gana experiencia con su utilizacin se sentir la necesidad de actualizarlo
aumentando el nmero de procedimientos, creando nuevas funciones o definiendo
los deberes del personal en la medida en que crezca o evolucione la organizacin.
c. An cuando el formato del Manual obedece a la Directiva E-DIPL-DI S/N del
15MARS2 emanada de la Direccin de Planificacin, tal como se menciona el
punto 2., se le puede introducir cambios en su estructura, contenido o forma en la
medida que ellos los hagan ms funcional.

4. PRESENTACION Y ORGANI ZACION DEL MANUAL:


a. E1 Manual de Procedimientos de la Direccin de Logstica ha sido organizado
siquiendo las instrucciones que contempla la Directiva E-DIPL-DI S/N del
15MAR82. Sin embargo, por lo denso de su contenido y por lo complejo y amplio
que es la organizacin logstica, se le han introducido varias modificaciones.
b. A fin de hacerlo ms prctico en su uso, el'contenido de la Doctrina Logstica, se
dividi en Veintisis (26) Volmenes:
VOLUMEN I

FUNDAMENTOS Y ORGANIZACION LOGISTICA

"

II :

LA FUNCION DE ABASTECIMIENTO.

"

III :

LA FUNCION DE MANTENIMIENTO.

"

IV :

LA FUNCION DE SANIDAD.

"

V :

LA FUNCION DE TRANSPORTE.

"

VI :

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTO


DE LA DIRECCION DE LOGISTICA.

"

VI :

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCED!MIENTOS


DEL SERVICIO DE ALIMENTACION.

"

VIII:

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL SERVICIO DE ARMAMENTO.

"
"

IX

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL SERVICIO DE COMUNICACIONES.

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL SERVICIO DE INGENIERIA.

" XI

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL SERVICIO DE INTENDENCIA.

" XII

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL SERVICIO DE SANIDAD.

" XIII

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


8

DEL SERVICIO DE TRANSPORTE.


"

XIV

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL REGIMIENTO DE APOYO LOGISTICO.

"

XV

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DE LA COMPAIA DE APOYO DEL SERVICIO DE
ALIMENTACION.

"

XVI

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE ARMAMENTO.

"

XVII

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE COMUNICACIONES.

" XVIII

: MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE INGENIEROS.

" XIX

: MANUAL DE ORGANISACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE INTENDENCIA.

" XX

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE SANIDAD.

" XXI

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL BATALLON DE TRANSPORTE.

VOLUMEN XXII :

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DEL CENTRO REGIONAL DE APOYO LOGISTICO.

XXIII :

MANUAL DE ORGANIZACION Y PROCEDIMIENTOS


DE LA COMPAIA DE APOYO DIRECTO DE LA
G.U.C.

XXIV :

MANUAL DE LOGISTICA DE CAMPAA


-

XXV

CONCEPTOS FUNDAMENTALES
LA ORGANIZACION LOGISTICA
LA MANIOBRA LOGISTICA
APOYO LOGISTICO EN LA ZONA DEL INTERIOR.
APOYO LOGISTICO EN LA ZONA DE COMUN-I
CACIONES.
APOYO LOGISTICO EN LA ZONA DE COMBATE

: MANUAL DE DATOS TECNICOS Y LOGISTICOS.


- PERSONA
9

XXVI :

INTELIGENCIA, CARTOGRAFIA Y AEROFOTOS


OPERACIONE
ABASTECIMIENTO
MANTENIMIENTo
EVACUACION Y HOSPITALIZACION
TRANSPORTE
GLOSARIO DE TERMINOS LOGISTICOS.

De esta manera se logran los siguientes beneficios:


(1)

Cada Unidad usuaria podr contar con su propio Manual no teniendo que
recurrir a una sola publicacidn que contega un gran cmulo de informacin
que no es de su competencia.

(2)

Se facilita su uso, como elemento de adoctrinamiento y capacitacin, en las


diferentes Escuelas de Armas y Servicios del Ejrcito. Cada Escuela podr
utilizar el Volumen que ms le convenga, de acuerdo a su especializacin.

(3)

La modificacin o actualizacdn del Manual se har de acuerdo al rea


logstica que lo requiera; siendo ello ms econmico y prctico.

(4)

Se facilita la ubicacin de un procedimiento especfico o consulta de tipo


general recurriendo al Volumen que corresponde.

(5)

Cada Volumen, ordenado de acuerdo al sistema de numeracin decimal,


contiene primero la misin, organizacin y funciones del Servicio o
Departamento de lnea correspondiente, luego, a continuacin, se van
definiendo tambin las unidades que lo constituyen, asi como su misin
organizacin funciones y deberes del personal; despus se encuentra el cuadro
resumen de la organizacin de personal y, por 1timo se listan y describen los
procedimientos.
Esta manera de organizar el Manual permite modificar cualquiera de sus partes,
independientemente, sin que se tengan que introducir mayores cambios al
Volumen o Manual como un todo.

(6)

E1Volumen I cita inicialmente las generalidades que norman la elaboraci6n,


actualizacin y manejo de la Doctrina. Luego presenta los fundamentos y
doctrina logstica, describiendo, en forma general, la concepci6n general de la
organizaci6n logstica en tiempo y de paz y su adecuacin para atender
situaciones de conflicto.
Los siguientes Volumenes se refieren alas funciones logsticas bsicas y a la
misin, organizacin y funciones de las diferentes unidades que constituyen el
sistema logstico en sus diferentes niveles de apoyo. Los lltimos Volumenes
establecen la organizacin y procedimientos de apoyo logstico de las zonas del
10

interior, zonas de comunicaciones y de combate del Teatro de Operaciones. Se


incluye tambin un glosario de trminos logsticos.
CAPITULO I
FUNDAMENTOS LOGISTICOS
INTRODUCCION
La logstica tiene sus raices en la economa nacional; en est dominada por influencias
civiles y por la autoridad civil, y su criterio primordial es la eficiencia en la produccin.
Por otra parte, su producto final reside en las operaciones de las fuerzas de combate; aqu
est domina influencia y la autoridad militar, y su principal criterio es la efectividad en la
creacin y el sostenimiento de las fuerzas de combate en lucha contra el enemiqo.
En la guerra, los diversos mbitos o factores generales de autoridad y
responsabilidad se hallan interrelacionados y la superposicin es tal, que no permite
definiciones precisas; bastar describirlos como factores de influencia qeoqrficos,
polticos, econmicos, sociales y militares.
Los factores militares tiene la mejor definicin en los siguientes trminos abstractos:
estrategia, logstica, tctica, inteligencia y comunicaciones. Estos factores militares nacen
los factores generales y se vinculan con ellos en una forma demasiado compleja para
permitir una descripcin rpida. La figura N 1 muestra como parecen estar relacionados
ambos grupos de factores.
Si estos factores han de manejarse y ajustarse armoniosamente, de acuerdo con los
intereses de la seguridad qeneral de la nacin y para su mejoramiento, importa que el
ejecutivo el comandante militar, cuyos intereses y responsabilidades estn forzosamente
destinados a superponerse, lleguen a un ntendimiento mutuo. Conviene a este prop6sito
hacer una exposicin ms minuciosa de las relaciones estratgi ca ~logstica-tcticas.

11

FACTORES DE INFLUENCIA
GEOGRAFICOS

POLITICOS

MILITARES

ECONMICOS

SOCIALES

TODOS LOS FACTORES ESTAN INTERRELACIONADOS

FACTORES MILITARES
ESTRATEGICA

TACTICA

LOGISTICA

INTELIGENCIA

COMUNICA
CIONES

TODOS LOS FACTORES ESTAN INTERRELACIONADOS


LOS FACTORES MILITARES SE BASAN EN LOS FACTORES DE INFLUENCIA

12

La estrategia tiene a su cargo la determinacin de objetivos y los mtodos generales para


alcanzarlos;
La logstica se ocupa de la creacin y el sostn ininterrumpido de las armas y fuerzas de
combate;
La tctica atiende al empleo especfico de armas y fuerzas, para la consecucin de los
objetivos de la estratega;
Dicho ms sencillamente: la estrategia y la tctica proporcionan el esquema para la
conduccin de las operaciones militares; la logstica provee los medios.
Estos factores militares primordiales de la guerra pueden representarse, grficamente, por
medio de tres discos que se cortan (Figura N 2).
La inteligencia arroja luz sobre la situacin que el Comandante enfrenta. Las
comunicaciones transmiten la informacin al Comandante y las decisiones de ste a sus
subordinados.
Todos lo problemas y situaciones que se dan en la guerra presentan una mezcla de
elementos y consideraciones de carcter estratgico, logstico y tctico; y adicionalmente
son afectados, en mayor o menor medida, por elementos y factores implcitos, de orden no
militar. No habr dos problemas o situaciones que presenten exactamente la misma
composici6n.
Cada vez que un Comandante encara un problema militar, debe tratar de no dejarse
absorber por un solo aspecto del problma sea el estratgico, el logstico o el tctico hasta el
punto de considerarlo aisladamente, sin atender a cmo afecta o es afectado por los otros
elementos. En otras palabras siempre que un Comandante piense en los elementos
estratgicos, logsticos y tticos como cuestiones aisladas o individuales, ha perdido la
perspectiva.
Pero de todos stos, el factor logstico, tal vez, es el que requiere de mayores cuidados y
esfuerzos, al punto que para su cabal desempeo se deben considerar todos los medios
disponibles y los procedimientos ms apropiados para garantizar la continuidad del flujo de
apoyo. ~

13

INTELIGENCIA

COMUNICACIONES

14

Normalmente interesar al ente responsable por tal apoyo, una secuencia logstica que
brinde la posibilidad de concebir, de la manera ms simple, las fases necesarias para su
ejecucin y eso es lo que en la prctica se conoce como el " Ciclo
Logstico ". (Ver Figura N 3).
Este ciclo, posee tres fases que lo identifican:
-

La Determinacin de las Necesidades, que consiste en darse cuenta de ellas y


valorarias debidamente, de acuerdo a la magnitud de la operaci6n.

La Obtencin, que consiste en transformar los resultados de la determinacin de


necesidades en medios logsticos reales para ser posteriormente distribuidos a la
Fuerza.

La Distribucin, que consiste en hacer llegar los recursos a la unidad que lo


necesita, mediante tareas de acumulacin, transporte y entrega.
Estas fases estn Itimamente ligadas entre si, se apoyan y se influyen
mutuamente. Ellas equivalen a lo que dentro del proceso econmico se conoce
como mercado, industria y comercio y lo cual es una fehaciente demostracin
de las estrechas relaciones entre la Economa y la Logstica.

REPRESENTACION GRAFICA DEL CICLO LOGISTICO

15

CAPITULO I
FUNDAMENTOS LOGISTICOS
1.

FUNDAMENTOS LEGALES Y FACTORES D INFLUENCIA:


1.1 Geogrficos.
1.1.1. Constitucin Nacional.

DE LA REPUBLICA Y SU TERRITORIO Y SU DIVISION POLITICA.


CAPITULO II
Artculo 7. E1 territorio nacional es el que corresponda a la Capital General de Venezuela
antes de la transformacin poltica iniciada en 1.810, con las modificaciones resultantes, de
los tratados celebrados vlidamente por la Repblica.
La soberana, autoridad y vigilancia sobre el mar territorial, la zona martima contigua, la
plataforma continental y el espacio ereo, as como el dominio y explotaci6n de los bienes
y recursos en ellos contenidos, se ejercern en la extensi6n y condiciones que determine la
Ley.
Artculo 9. E1 territorio nacional se divide, para los fines de la organizacin poltica de la
Repblica, en el de los Estados, el Distrito Federal, los Territorios Federales y las
Dependencias Federales.
Artculo 14. Son Dependencias Federales las porciones del Territorio de la Repblica no
comprendidas dentro de los Estados, Territorios y Distrito Federal, as como las islas que se
Formen o
aparezcan en el mar territorial o en el que cubra la plataforma
continental. Su rgimen y administracin sern establecidos por la Ley.
Artculo 15. La Ley podr establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios
que, por libre determinacin de sus habitantes y con la aceptacin del Congreso, se
incorporen a la Repblica.

16

1.1.2.

Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales.


TITULO II
DE LAS FUERZAS ORGANICAS
CAPITULO III
De la Divisin Administrativa Militar
SECCION I
De la Regionalizacin Milltar

Artculo 487. La Regionalizacin Administrativa Militar del Territorio Nacional tendr por
objeto:
a) Establecer una conveniente distribucin de las Fuerzas Activas a los fines de la
Defensa Nacional;
b) Mantener en los Estados, en el Distrito Federal y en 1os Territorios Federales las
fuerzas necesarias para coayuvar el mantenimiento del orden pblico; y
c) Facilitar el desarrollo de las actividades inherentes a la conscripcin y alistamiento,
movilizacin y el estudio militar del territorio respectivo.
Artlculo 488. E1 Presidente de la Repblica dividir al pas en Regiones Militares y
determinar su jurisdiccin.
Artculo 489. E1 Presidente de la Repblica podr dividir Regiones Militares en Zonas
Militares y determinar su juridiccin geogrfica conforme a la planificacin conjunta del
Ministerio de la Defensa y de los Comandos Generales de Fuerza.
1.1.3. Ley Orgnica de Seguridad y_Defensa.
TITULO III
DE LA DIVISION TERRITORIAL Y DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD
Artlculo 14. A los fines de la presente Ley, el territorio na cional ser dividido en regiones
atendiendo a las necesidades de seguridad, defensa y desarrollo.
17

E1 Presidente de la Repblica, odo el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa,


determinar la organizacin y rgimen de esta divisi6n territorial.
Artculo 15. Se declara de utilidad pblica, a los fines de la presente Ley, una zona
adyacente a la lnea fronteriza del territorio nacional, denominada Zona de Seguridad
Fronteriza.
E1 Ejecutivo Nacional, odo el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, fijar la anchura
de dicha zona, en su totalidad o por sectores, pudiendo modificar su extensin cuando las
circunstancias lo requieran.
E1 Ejecutivo Nacional, por va reglamentaria y odo el Consejo Nacional de Seguridad y
Defensa, declarar Zonas de Seguridad, con la extensin que determine, las siguientes:
a) Una franja adyacente a la orilla del mar, de los lagos y ros navegables.
b) La zona que circunda las instalaciones militares y las industrias bsicas y;
c) Cualquiera otra zona que considere necesaria para la seguridad y defensa de la
Repblica.
1.1.4. Gaceta Oficial N 2545

Caracas, 14ENE80.

DECRETO EJECUTIVO N 478


Artculo 1. A los fines de ordenacin de las actividades que el Ejecutivo Nacional
desarrolla en todo el pas, se divide territorio nacional en Regiones Administrativas que
agrupan tal o parcialmente una o ms entidades federales.
Artlculo 2. A los efectos del artculo anterior se establcen las siguientes Regiones
Administrativas:
1. Regin Capital: Integrada por el Distrito Federal y Estado Miranda.
2. Regin Central: Integrada por los Estados Aragua, Carabobo y Cojedes.
3. Regin Centro-Occidental: Integrada por los Estados Falcn, Lara, Portuguesa y
Yaracuy. Comprende ademAs la Subregin Falcn.
4. Regin Zuliana: Integrada por el Estado Zulia y comprende la Sub-regin de la
Costa Oriental del Lago de Maracaibo compuesta por los Distritos Miranda,
Bollvar, Lagunilla y Baralt.

18

5. Regin de Los Andes: Integrada por los Estados Barinas, Mrida, Tchira y Trujillo
y el Distrito Pez del Estado Apure.

6. Regin de Los Llanos: Integrada por los Estados Guarico, Apure, exceptuando al
Distrito Pez del Estado Apure.
7. Regin Guayana: Integrada por el Estado Bolvar y los territorios Federales
Amazonas y Delta Amacuro.
8. Regin Insular: Integrada por el Estado Nueva Esparta
Federales.

las Dependencias

9. Regin Nor-Oriental: Integrada por los Estados Anzotegui, Monagas y Sucre.


Pargrafo Unico. Los lmites de las Regiones Administrativas podrn ser ajustados por el
Ejecutivo Nacional de acuerdo los resultados de la experiencia y con las necesidades
futuras del pas.
Artculo 20. Se exceptan de las disposiciones del presente Decreto los servicios relativos
a la defensa nacional y a la seguridad del Estado.
1.2. Politicos.
1.2.1. Constitucin Nacional.
TITULO IV
DEL PODER PUBLICO
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 132. Las Fuerzas Armadas Nacionales forman una institucin apoltica, obediente
y no deliberante, organizada por el Estado para asegurar la defensa nacional, la estabilidad
de las instituciones democrticas y el respeto a la Constitucin y a las leyes, cuyo
acatamiento estar siempre por encima de cualquier otra obligacin. Las Fuerzas Armadas
Nacionales estarn al Servicio de la Repblica, y en ningn caso al de una persona o
parcialidad poltica.
1.2.2. Ley Orgnica de Seguridad y Defensa.
TITULO I

19

Disposiciones Fundamentales
Artculo 1~. La seguridad y defensa nacional son de la competencia y responsabilidad del
Estado. Todas las personas venezonalas, naturales o jurdicas, cualquiera sea el lugar donde
se encuentren, son igualmente responsables por la seguridad y defensa de la Repblica en
los trminos de la presente Ley. Igual responsabilidad incumbe alas personas jurdicas
extranjeras y a las naturales del mismo origen, domiciliados, residentes o transentes en el
territorio nacional con las excepciones que establezcan las leyes.
Artculo 2. Las previsiones necesarias para la seguridad Defensa de la Repblica son de
carcter permanente.

1. 3. Econmicos.
1.3.1. Apoyo al Desarrollo Nacional.
E1 desarrollo del pas en todos sus rdenes coz tribuye a mejorar su seguridad.
Las Fuerzas Armadas deben tener siempre presente su responsabilidad de apoyar con los
medios disponibles las actividades que el Ejecutivo Nacional conduce para lograr el
desarrollo Socio-econmico.
1.3.2. Recursos Financieros.
E1 sistema y planes de desarrollo logsticos deben estar circunscritos a las
posibilidades financieras de la Nacin.
1.3.3. Recursos Naturales.
Se debe hacer mximo uso de los recursos naturales que posee el pas. Las
caractersticas de las instalaciones, materiales y equipos que requiere el
Ejrcito debern adecuarse, en lo posible, a las facilidades de obtencin y
aprovechamiento de materias primas nacionales.
1.3.4. Capacidad Industrial.
Se deber fomentar la creacin y utilizacin de industrias capaces de apoyar la
produccin de bienes y servicios para la defensa nacional, de esta manera se
lograr la independencia fornea del apoyo logstico.
Se promover la utilizacin de la capacidad industrial instalada y potencial
para el fomento y desarrollo de proyectos que garanticen los suministros y el
mantenimientos de equipos del Ejrcito

20

E1 desarrollo y despliegue del sistema logstico del Ejrcito deber tomar en


consideracin las caractersticas de la distribucin geogrfica del parque
industrial del pas. Las industrias elctricas, mecnicas, electromecnicas y de
produccin de alimentos se concentran mayoritariamente en la regin centronorte-costera, la industria para la explotacin y conversin de hidrocarburos se
aglutina en la regin occidental y en menor porcentaje en la Regin Oriental; la
produccin de energa hidrulica y la industria metal-mecnica pesada se ubica
principalmente en la regin sur-oriental del pas. La produccin agropecuaria
se localiza en las regiones central y occidental del territorio nacional.
1.3.5. Infraestructura de Comunicacin.
E1 sistema vial existente es adecuado y constituye el principal soporte para el
despliegue y funcionamiento del sistema logstico del Ejrcito, con excepcin
de la regin sur del pas la cual deber ser provista de unidades, instalaciones y
equipos de relativa autonoma debido a las dificultades de comunicacin las
cuales se deben hacer por medios aereos principalmente y fluviales.
1.4. Sociales.
1.4.1. Caractersticas de la Poblacin.
La poblacin venezolana es un conglomerado de personas con un fuerte arraigo
del sentido nacionalista y democrtico, apegada a una adecuada y bin
delineada legislacin la cual se basa en los principios de justicia e igualdad
social y de respeto al derecho ciudadano y humano. Es profundamente '
religiosa, predominando la religion catlica.
1.4.2. Distribucin de la Poblacin.
La poblacin se concentra alrededor de grandes centros urbanos, siendo la
regin centro-norte-costera la que presenta el ms alto porcentaje de densidad
por unidad de superficie, luego le sigue la regin nor-occidental, a
continuacin la regin sur - oriental y de los llanos, conteniendo la regin sur
el menor indice poblacional.
La poblacin rural
tiende a disminuir significativamente.
1.4.3. Nivel Educativo de la Poblacin.
E1 estado venezolano proporciona educacin gratuita a todos los niveles, lo
cual ha permitido contar cada vez ms con recursos humanos calificados para
asimilar tecnologas de relativa complejidad. Esta caracterstica incide
favorablemente en los requerimientos de personal que necesita un sistema
logstico moderno para desempear eficientemente las funciones que le
competen.

21

1.5. Militares.
1.5.1. Teatro o Zona de Operaciones.
E1 concepto de Teatro o Zona de Operaciones constituye un elemento
fundamental para la definicin de la Defensa Nacional dentro del territorio. Por
otra parte, la delimitacin o concepcin de los Teatros de Operaciones y el
conocimiento de sus caractersticas, sirve de basamento tanto a 1as
concepciones estratgicas como a la organizacin, entrenamiento y
equipamiento del Ejrcito y unidades que han de intervenir en la defensa del
Territorio Nacional. Esto es particulrmente importante en la definicin del
apoyo logstico que se requiere.
1.5.2. Hiptesis de Conflicto.
La Defensa Nacional debe obedecer a una planificacin rigurosa y detallada, y
para ello se deben establecer Hiptesis de Conflicto, reales o simuladas, que
permitan hacer y prever la maniobra tctica y estratgica y la forma de empleo
de las unidades de combate, de apoyo de combate y de servicio de combate
requeridas.
La maniobra logstica debe apegarse alas Hiptesis de Conflicto para que su
planeamiento, ejecucin y control garanticen el apoyo logstico adecuado en el
momento oportuno.
1.5.3. Descentralizacin del Apoyo Logstico.
E1 apoyo logstico comprende diferentes niveles, los cuales, de acuerdo a su
responsabilidad y competencia, deben descentralizarse tanto desde el punto de
vista de su alcance y cobertura, como desde el punto de vista geogrfico. E1
escalonamietno del apoyo logstico debe atender a factores de geogrficos,
polticos, econmicos y sociales, y debe considerar las posibles Hiptesis de
Conflicto planteadas.
2. DEFINICIONES:
2.1. Logstica.
La Logstica es la rama del arte militar definida como: " Conjunto de
previsiones, clculos y actividades de los Servicios para proporcionar a las
Fuerzas Armadas
los medios de combate y de vida necesarios para el
cumplimiento de su misin, en los lugares adecuados y momentos oportunos".
22

2.2. Divisin de la Logstica.


Como toda ciencia y arte, la logstica admite diversas clasificaciones segn los
puntos de vista que se adopten para su estudio. En esta oportunidad la
dividiremos de la siguiente forma: Logstica de Guarnicin y Logstica de
Campaa:
-

La Logstica de Guarnicin, estrechamente ligada a la infraestructura


econmica del pas, comprende la organizacin, sistemas y procedimientos,
conjuntamente con el equipo, materiales e instalaciones necesarios para
constituir, instruir y equipar fuerzas militares, desplegarlas en las zonas de
empleo y apoyarlas como un todo.

La Logstica de Campaa, comprende la organizacin, sistemas y


procedimientos, conjuntamente con el equipo, materiales e instalaciones que se
precisan en Teatro de Operaciones para apoyar a las fuerzas d esplegadas segn
su maniobra.

2.3. Funcin Logstica.


Es el conjunto de actividades logsticas afines que se desarrollan con una
finalidad comn.
2.4. Base Logstica.
Es el conjunto de organizaciones logsticas y de sus cursos actuales y
potenciales necesarios para el apoyo del Teatro o Zona de Operaciones.
En su concepcin ms amplia y completa, la Base Logstica de un Teatro de
Operaciones est formada por organzaciones y medios logsticos de las Fuerzas
de Tierra, Mar y Aireo
2.5. Escaln de Apoyo Logstico.
Es un nivel de responsabilidad de apoyo logstico, Gran Unidad u organizacin
que cuenta con medios logsticos propios para el apoyo logstico de Grandes
Unidades y/o Unidades Subordinadas. Los escalones de apoyo logstico son:
Apoyo Orgnico, Apoyo Directo y Apoyo general.

23

2.5.1. Apoyo Orgnico.


Es el apoyo logstico realizado por una Unidda con sus medios
orgnicos.
2.5.2. Apoyo Directo (A/D).
Es el apoyo logstico realizado por un rgano logdtico a una Unidad.
2.5.3. Apoyo General.
Es el apoyo logstico realizado por un rqano logstico a otro rgano
logstico
3. LOS PRINCIPIOS LOGISTICOS.
3.1 Objetivo.
"El objeto del esfuerzo logstico es el apoyo de las operaciones".
Para cumplir con este principio es necesario satisfacer oportunamente todas las
necesidades de las tropas combatientes. Esto requiere establecer por una parte
que laa satisfaccin de las necesidades de las tropas es una responsabilidad de
Comando. Y por otra parte que la tctica y la logstica estn estrechamente
ligadas
por un enlace inseparable. E1 plan
logstico se desarrolla de forma integral y oportuna para apoyar el plan tctico
o estratgico y por consiguiente stos planes deben ser preparados en estrecha
coordinacin yen forma de seguir un planeamiento simultneo. E1 plan tctico
que se adopte debe ser igual que pueda ser adecuadamente apoyado.
La mejor concepcin tctica puede fracasar a menos que ella sea
convenientemente apoyada por un buen plan logstico.
3.2. Flexibilidad.
Una organizaci6n logstica es flexible cuando es capaz de hacer frente, en forma
sostenida, a imprevistos del combate. Todo conflicto presenta mltiples contingencias imprevistas; una organizacin logstica que no sea capaz de adaptarse
oportunamente a incidencias y de apoyar a las Unidaaes, puede conducir a la
24

derrota
por falta del apoyo necesitado en el momento y lugar exigidos. La
flexibilidad se consigue con: Apoyo: Select Iniciativa e Impulso desde la
Retaguardia.
3.2.1. Apoyo Selectivo.
Apoyo selectivo significa que hay que apoyar ms, en cada momento,
a las fuerzas que ms contribuyan, en ese momento, al cumplimiento
de la misin general.
La selectividad del apoyo ha de ser continua y no slo al principio del
conflicto, ya que durante su progreso, se debe estar en capacidad de
cambiar el esfuerzo del apoyo de una fuerza a otra, de un lugar a otro.
La logstica ha de poder proporcionar la mayor cantidad de recursos al
mayor nmero de usuarios, asignar apoyos para poder cumplir la
misin, sin desperdiciar recursos, y desplegar sus Unidades de apoyo
en forma que ste pueda ser selectivo, no adoptando un despliegue de
esquema nico.
Cuando, como sucede en la batalla, las necesidades fluctan o los
recursos son escasos, un apoyo rgido viola el principio. Cada Jefe de
Unidad ha de asignar sus recursos logsticos en forma en que mejor
cumpla la misin.
3.2.2. Iniciativa.
Para que la maniobra logstica puede ser flexible en todo el mbito de
la batalla es preciso que la organizacin logstica cuente con comandos
intermedios capaces de resolver incidencias locales con oportunidad y
que estos comandos tengan iniciativa.
Para que un comando subordinado pueda tener iniciativa, la orden que
ha recibido ha de limitarse estrictamente necesario para la debida
ejecucin y coordinacin de misiones, pero sin descender a detalles y
disponer de informacin. Comando logsticos intermedios, rdenes
adecuadas e informacin son las bases de la iniciativa.
3.2.3. Impulso desde la Retaguardia.
Para que la maniobra logstica puede ser flexible, el impulso del apoyo
ha de venir desde retaguardia. En Tctica se consigue flexibilidad
manteniendo reservas y fuegos en manos del Jefe; en logstica, con
reservas de recursos y apoyando desde retaguardia.

25

El apoyo desde retaguardia facilita al Jefe la direccin del apoyo, por


el camino ms directo, al usuario que ms contribuye, en ese momento,
al cumplimiento de la misin.
Deplegar inicialmente todos, o gran parte, de los recursos en
posiciones avanzadas, obliga a cumular mayores medios para hacer
frente a todas las incidencias, as como a movimientos laterales de
recursos mucho ms difciles, obteniendo un despliegue rgido,
antieconmico y expuesto a la accin enemiga.
Apoyar desde retaguardia evita, adems, cargas y descargas y permite
obtener el mximo rendimiento de los transportes.
E1 impulso desde retaguardia equivale a f]exibilidad, seguridad y
economa y se concreta en que:
-

Cada escaln logstico apoya a las Unidades bajo su responsabilidad


de apoyo.

Los apoyos vayan desde las instalaciones logsticas retrasadas de la


Zona del Interior a las instalaciones loqisticas de la Zona de
Comunicaciones, y de stas a la Zona de Combate.

Se mantengan reservas de recursos en zonas intermedias.

Es deber de todos los Comandos en la cadena d abastecimientos, hacer


todo el esfuerzo necesarios para llevar lo ms cerca posible de los
Comados subordinados, los medios que stos necesitan para satisfacer
sus necesidades. Recpro camente, todo comando est en la obligacin
de hacer conocer sus necesidades oportunamente al escaln superior.
Es necesario tener en cuenta que toda operacin logstica requiere
plazos mnimos, por lo tanto el planeamiento anticipado, el
mantenimiento de un enlace permanente y el control constante sobre las
operaciones logsticas darn el tiempo necesario para la obtencin
transporte y distribucin de los materiales requeridos en el momento
oportuno.
3.3.

Confiabilidad.
E1 Jefe de la Gran Unidad apoyada ha de estar seguro de que el apoyo
a ella asignado estar disponible cuando y donde planee emplearlo.
Esto implica rganos de apoyo y planes alternativos, para emplear
estos rganos cuando falten los primarios, sea por accin enemiqa o
26

por otras causas. Es decir, la confiabilidad depende de una


organizacin logstica y de un despliegue logstico adecuados.

3.4. Simplicidad.
Un plan, una organizacin y un sistema sencillos, tienen mucha ms
probabilidad de xito en la batalla que el plan, la organizacin y el sistema
complicados.
Cuando el plan, la organizacin y el sistema de apoyo logstico son
complicados, las inevitables e imprevistas incidencias de la batalla los hacen
inservibles para el apoyo.
Este principio impone la eliminacin de los Cuarteles Generales o Planas
Mayores que no sean esenciales en la organizacin logstica, la eliminacin de
los escalones que no sean imprescindibles, de los procedimientos no
funcionales, de los reqistros, informes, partes y canales no estrictamente
necesarios; y la reduccin de
las
operaciones de manipulacin de los recursos (cargas y deescargas intermedias,
paradas en trnsito, tiempos de transporte).
Se consigue.tambin senci!lez cuando las mismas unidades logsticas apoyan
siempre a las mismas Unidades.
3.5. Oportunidad.
"Las necesidades deben ser satisfechas en el lugar adecuado y en el momento
oportuno". E1 cumplimiento de este principio es uno de los problemas ms
difciles de realizar. La experiencia es un factor bsico para su cumplimiento
y a falta de esta, particularmente durante la fase de planeamiento al iniciar
operaciones, ser necesario recurrir a clculos aproximados, a estadsticas, o a
utilizar los datos que proporciona la experiencia adquirida por otros.
En la fase de planeamiento de las operaciones logsticas, el factor tiempo es de
vital importancia, en consecuencia ser indispensable tener en cuenta los
plazos neces~ rios:
-

Para obtener los abastecimientos de la zona del interios y zona de


comunicaciones.

Para su transporte a la zona de combat

27

Para su distribucidn a los interesados.

Este principio difiere del de confiabilidad que requiere que el apoyo llegue a la
Unidad apoyada cuando sta lo necesite y no prematuramente. E1 apoyo
prematuro es una carga para la Unidad apoyada y puede ocasionar un
despilfarro de recursos. La oportunidad depende de los transportes y
comunicaciones.
3.6. Equilibrio.
Este principio se refiere a la organizacin logstica dentro de cada escaln
logstico. Las Unidades Logsticas han de estar equilibradas con las
necesidades de apoyo y entre s.
Las necesidades de apoyo son consecuencia de la organizacin de las Unidades
apoyadas, de su misin y de la situacin.
Para consequir una organizacin logstica equilibrada hay que conocer aquellas
necesidades de apoyo y las posibilidades de las Unidades Logsticas.
3.7. Autoridad.
E1 Jefe de cada escaln logstico controla efectivamente los recursos a 1
asignados; pero ha de dar a los Comandos Logsticos subalternos la autoridad
suficiente, para actuar cuando se presenten nuevas necesidades o incidencias.
Esto implica que las operaciones logsticas sean dirigidas al cumplimiento de la
misin del Jefe de la Gran Unidad Logstica Superior, e implica tambin
mandos logsticos intermedios, siempre que el mbito del escaln logstico as
lo imponga.
3.8. Sequridad.
Las Unidades Logsticas se han de desplegar de acuerdo con el plan del Jefe de
la GU. apoyada y de forma que queden protegidos los recursos.
La seguridad ha ganado importancia con la potencia de destruccin de los
medios modernos, nucleares y convencionales, y con las acciones de guerrillas.
Pero ha de estar siempre subordinada a la posibilidad de cumplir la misin.
3.8.1. La Seguridad de Combate o Tctica:

28

Requiere tomar medidas contra las acciones reas, terrestres o martimas.


Los servicios no estn organizados ni equipados para prestar una
proteccin completa a sus instalaciones, razn por la cual ser necesario
aprovechar al mximo el dispositivo tctico y las caractersticas del
terreno. Toda unidad de tropa que se encuentre prxima a la zona de
despliegue de las unidades de servicios deber participar en la defensa de
las instalaciones. Si su presencia es prolongada deber considerarse si
debe tomar por su cuenta los planes de defensa. En ciertas situaciones se
har necesario traer tropas del frente para garantizar la seguridad de las
instalaciones. Nada de esto excluye a los Comandantes de la
responsabilidad que tiehen por la seguridad de sus instalaciones.
3.8.2. La Seguridad del Material.
Es de carcter esencialmente tcnico y est relacionada con la proteccin y
conservacin de los abastecimientos contra la accin de los agentes
meteorolgicos. Se obtiene mediante el correcto empleo del almacenaje y
la aplicacin de medios de acuerdo alas directivas.
3.9. Economa.
S1o han de emplearse aquellos medios logsticos que sean necesarios.
La economa implica una mejora constantes en las organizaaciones, en los
mtodos y en el material, para conseguir apoyar ms efectivamente con menos
medios.
La economa es una funcin del comando. Todos los Comandantes deben
tomar medidas estrictas para el control y conservacin de los abastecimientos y
materiales desde el momento en que se planean las necesidades hasta su
disposicin final. Esto se obtiene mediante el empleo justo y equilibrado de los
medios para satisfacer las necesidades en el momento deseado y sin
despilfarros. La economa del potencial humano y del material son tan
importantes en las operaciones logsticas corno lo es la economa de las fuerzas
en las operaciones logsticas.
Son aplicables estos principios:
-

La explotacin al mximo de los recursos locales, ya que esto permite


ahorrar tiempo, medios de transporte y conservacin de los recursos
nacionales.

La utilizacin al mximo del material recuperado y capturado.

E1 racionamiento y control de los abastecimientos crticos.

La mxima utilizacin de la mano de obra civil y de los prisioneros de


guerra.
29

La reduccin al mnimo de la manipulacin de los abastecimientos.

La utilizacin al mximo de las posibilidades de cada artculo.

La economa del transporte.

La entrega de los abastecimientos en funcin de las disponibilidades y


necesidades, an cuando los Cuadros de Organizacin y Dotacin
prescriben los perodos en los cuales deben ser hechas las entreqas.

La efectiva aplicacin de la disciplina de abastecimiento.

3.10. Continuidad y Movilidad.


Para que el apoyo pueda ser oportuno, alcanzando a la Unidad apoyada cuando
sta lo necesite y donde sea preciso, las Unidades Logsticas han de tener una
movili-dad anloga a la de las Unidades apoyadas. La movilidad es funcin de
los medios de transporte y del nivel de recursos que tenga asignado la Unidad
Logstica.
3.10.1. Se obtiene movilidad:
-

Manteniendo los vehculos de abastecimientos cargados si fuera posible.

Manteniendo en todo momento las instalacin de abastecimientos


preparados para el movimiento.

Dotando alas instalaciones logsticas de los medios de transporte


necesarios para poder sequir el desplazamiento de las
tropas
combatientes.

Manteniendo en las instalaciones slo lo estrictamente necesario para


servir a la operacin, evitando la acumulacin de excesos que puedan
inmovilizar o retardar los desplamien tos.

3.10.2. Se obtiene continuidad:


-

Mediante el planeamiento constante de las futuras necesidades y la


apreciacin del tiempo necesario para su obtencin.

Mediante la creacin de reserva,


convemientemente distribuidas.

30

en

cantidad

suficiente

Haciendo previsiones para doblar las vas de comunicacin y emplear los


distintos medios de transporte.

3.11. Sorpresa.
"Siempre que sea posible debe tratarse de obtener la sorpresa".
La sorpresa logstica es similar y tiene tanta importancia como la
sorpresa tctica o estratgica. Se obtiene mediante:
-

La ejecucin en secreto de los desplazamientos.

La reunin en secreto de las nuevas armas, materiales y equipos que


traern como consecuencia la obtencin de la sorpresa tcnica
cuando sean empleados.

4. LAS FUNCIONES LOGISTICAS:


Se debe entender por funciones logsticas todas aquellas actividades que han de
realizarse para garantizar apoyo integral y continuo.
A tal efecto se definen como funciones logsticas las siguientes:
4.1. Abastecimiento.
Comprende todas las actividades que se realizan para la determinacin de las
necesidades, obtencin, almacenamiento, distribucin y administracin de los
abastecimientos. Incluye todos los artculos necesarios para el equipamiento
mantenimiento y operacin de una fuerza y engloba las reas de alimentacin,
vestuario, armamento, municin, combustibles y lubricantes, materiales y
equipos de todos especie.

4.1.1. Obtencin de Suministros.


Es un proceso que se realiza a travs de las actividades de compra,
produccin, transferencia, dotacin, confiscacin o captura de
suministros
4.1.2. Almacenamiento.

31

Es un proceso que se realiza a travs de las actividades de recepcin,


clasificacin, ubicacin, control de inventarios, mantenimiento de
almacenes y distribucin.

4.1.3. Inventario.
Se define como la cuenta de las existencias que hay en un almacn
para la verificacin de los balances registrados en existencias. Por
definicin, un inventario necesita por lo menos dos acciones, la
primera es verificar fsicamente las existencias, y la segunda, comparar
los resultados con los balances que se llevan en el almacn o cualquier
otro lugar.
4.1.4. Dotacin.
Pueden ser programadas y no programadas.
4.1.4.1. Dotaciones Programadas.
- Dotacin Inicial:
Es aquella que se hace al activarse una unidad o cuando se realiza
un nuevo ingreso de personal, y tiene como finalidad suministrar
los abastecimientos contemplados en las tablas de Organizacion y
Equipos.
- Dotaci6n Automtica:
Se establece para reemplazar en forma peridica y automtica el
equipo individual del soldado, y tiene como finalidad aumentar el bienestar individual del
soldado asi como mejorar su adiestramiento.
4.1.4.2. Dotaciones no programadas.
4
- Dotacin de reemplazo:
Se realiza a solicitud de una unidad usuaria al Servicio Tcnico
respectivo para reemplazar un equipo faltante o defectuoso. Para
cumplir la accin de abastecimiento la solicitud deber venir
acompaada de un informe donde se establezca la naturaleza de la
falla y la responsabilidad de la persona o hecho que la origin.

32

- Dotaci6n especial:
La ordena el Comandante General o el Jefe del Estado Mayor del
Ejrcito con la finalidad de mejorar las condiciones operativas de una
unidad en el cumplimiento de las misiones que se le asignen.
4.1.5. Control de Bienes Muebles.
Es un proceso que se realiza a travas del registro de las dotaciones de
los bienes muebles tcticos y administrativos, as como el proceso de
incorporacin o desincorporacin de los mismos.
4.1.6. Distribucin.
La distribucin o entrega de los suministros se efecta siguiendo uno o
ambos de los mtodos que se mencionan a continuacin:
4.1.6.1. Distribucin por Unidad:
Los abastecimientos se hacen llegar a las Unidades, empleando para
ello los medios de transporte del escaln superior o los que la Unidad
tenga disponibles.
4.1.6.2. Distribucin por Punto:
Las Unidades recogen los abastecimientosen los almacenes o puntos
de distribucin del escaln superior, empleando para ello sus propios
recursos. De ser necesario el Servicio de Transporte proveer los
medios que se requie ran.
4.1.7. Clasificacin de los Abastecimientos.
Se establecen las siguientes clases:
CLASE I: Alimentos
CLASE II: Vestuarios y equipo individual contemplados en las tablas de
equipamiento.
CLASE III: Carburantes y lubricantes.
CLASE IV: Materiales de construccin.
CLASE V: Municiones y explosivos.
CLASE VI: regiones de demanda personal ( ventas no militares )

33

CLASE VII : Artculos mayores terminados.


CLASE VIII : Material mdico y sus partes de repuestos.
CLASE IX: Partes de repuestos (menos mdicos y criptogrficos).
CLASE X: Renglones de Apoyo (no militares).
Subclasificacin de los abastecimientos:

Clase I
Clase II
Clase III
Clase V
Calse VII
Clase IX

A
X

C
X

X
X
X
X
X

R
X

S
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

A. Raciones para utilizar en aviones.


B. Material de apoyo terrestre.
C. Raciones de combate.
D. Vehculos tipo comercial.
E. Abastecimiento en general.
F. Artculos txtiles y cueros.
G. Artculos electrnicos.
K. Vehculos tcticos.
L. Misiles.
M. Armas.
N. Armas atmicas.
R. Alimentos refrigerados ( incluye raciones de combate )
S. Alimentos refrigerados ( anexos raciones de combate )
T. Artculos industriales.
W. Artculos de superficie.
4. 2. Mantenimiento.
Son las acciones tendientes a la conservacin de los materiales y equipos
usados por el Ejrcito. Comprende las categoras de mantenimiento orgnico,
directo, general e industrial.
4.2.1. Mantenimiento Orqnico.
Es realizado por el hombre o tripulacin y por el equipo de
mantenimiento de la unidad usuaria. Se puede dividir en dos partes, la
primera es la que realiza el hombre o la tripulacin usuaria y consiste

34

en inspeccin, limpieza, completamiento de niveles, lubricacin y


ajuste en general; ante cualquier ndice de que algo anda mal debe
notificarlo inmediatamente al equipo de mantenimiento de la unidad.

La segdnda parte es aquella realizada por el equipo de mantenimiento


de la unidad. Las operaciones son realizadas por personal
especializado y requiere el uso de herramientas, equipos de prueba y
partes de repuestos; envuelve prueba y diagnstico de fallas,
reemplazo de partes menores y subconjuntos y la realizacin de las
inspecciones y lubricantes peridicas previstas en los manuales
tcnicos de cada arma, vehculo o equipo.
4.2.2. Mantenimiento de Apoyo Directo.
Es el realizado por las unidades de mantenimien to de apoyo directo alas
unidades usuarias.
Consiste principalmente en la reparacin y reemplazo de partes,
subconjuntos mayores realizado por personal instruido y por equipos
mviles de reparacin mediante el empleo de herramientas especiales.
E1 material reparado regresa normalmente al usuario.
4.2.3. Mantenimiento de Apoyo General.
Es el realizado por las unidades o dependencias de mantenimiento
colocadas en apoyo general de las unidades de apoyo directo. Se
realiza en los talleres de vehculos a oruga y a rueda, talleres de
armamento y talleres de mantenimiento de comunicaciones adscritos a
los diferentes Servicios Tcnicos de la Direccin de Logstica.
Consiste en el reemplazo de partes y reparacin de conjuntos mayores.
4.2.4. Mantenimiento de Apoyo Industrial.
Es aquel que requiere la reconstruccin completa de piezas, conjuntos,
conjuntos de piezas y de artculos terminados, incluso la fabricacin de
partes, las modificaciones, las pruebas y la restauracin, segn el caso.
E1Mantenimiento Industrial repara, reconstruye y modifica equipos
inservibles y los regresa a los canales de abastecimiento.
4.3. Sanidad.

35

La Funcin Sanitaria tiene como principal misin, la conservacin y


recuperacin de los efectivos, atendiendo, a la salud e integridad fsica de los
hombres, as del ganado de dotacin de las Unidades.

Para cumplir esta misin despus de seleccionar al personal apto, trata de


conservar su salud por la adecuacin del medio y recupera sus prdidas
mediante una
rpida evacuacin y un adecuado tratamiento, contando con
medios para atender a todas las necesidades que implica la Funcin. Las
actividades que comprende son:
-

Las de asistencia, que enqloban la evacuacin y el tramiento, tanto


hospitalario como ambulatorio.

Las de prevencin sanitaria, entre las que se encuadran la Medicina


Preventiva y la Inspeccin de Alimentos.

Las de Mantenimiento y Abastecimiento sanitario, dentro del cual se


individualiza por su excepcional inters el Servicio de Sangre.

4.3.1. Evacuacin.
La evacuacin es el acto de trasladar las bajas en adecuadas
condiciones, de una organizacin sanitaria a otra. Se cumple con ello
la primra
obligacin de la Funcin de Sanidad, al
hacer posible el tratamiento, al tiempo que apoya logisticamente alas
organizaciones que lo proporcionan, descargndolas sucesivamente de
sus bajas que les restaran movilidad y agotaran su capacidad y
recursos. De todas las tareas sanitarias es la ms difcil y mide mejor
que ninguna otra la capacidad de apoyo de cada escaln.
4.3.2. Hospitalizacin.
Tiene pot objeto tratar y rehabilitar el mayor nmero posible de bajas
dentro del menor tiempo, buscando que su recuperacin se obtenqa
con completa eficacia. La hospitalizacin significa la aplicacin de
tratamientos teraputicos a heridos o enfermos, dentro de las
instalaciones sanitarias.
Ahora bien, las condiciones que se requieren para la eficacia de este
tratamiento, no se dan en las zonas en las que las bajas se producen,
normalmente la lnea de contacto, y por ello las orqanizaciones
hospitalarias con adecuacin suficiente de instalacin, capacidad y
36

fijeza para tratamiento totales y completos, son situaciones en la zona


de la Base Logstica. Pero como la urgencia de las heridas exige una
asistencia dentro de plazos preestablecidos, es necesario contar con
otras organizaciones sanitarias, stas denfro de la Zona de
Comunicaciones, no tan capaces, ni fijas, ni perfectamente adecuadas,
pero que atiendan estas urgencias y pongan a los heri.dos en
condiciones de evacuacin para un tratamiento posterior, si no quedan
con esta actuacin totalmente recuperados.
4.3.3. Asistencia Tipo Dispensario.
Se considera como tal toda asistencia prestada a personas o ganado,
sin hospitalizacin, y fuera de su Unidad de destino.
La prestacin de este tipo de asistencia suele hacerse por areas,
establecidas por el Comando, segn la distribucin de tropas a apoyar,
comunicaciones y otras circunstancias de inters en cada caso.
4.3.4. Medicina Preventiva.
La Medicina Preventiva (M.P.) aumenta la efectividad individual de las
tropas, mediante la reduccin de los riesgos sanitarios de las mismas. La MP.
veterinaria, busca efectos similares en el ganado y participa con la
localizacin y extincin de aquellas enfermedades transmisibles al hombre.
4.3.5. Inspeccin de Alimentos.
Con relacin a los alimentos, se refiere a determinar la idoneidad para
el consumo y su posibilidad de almacenamiento, y transportes, habr
de establecerse en origen, un conocimiento profundo de la calidad,
pues ello permite una simplificacin de las inspecciones siquientes.
El acierto en los decomisos de subsistencias en estos puntos de entrega
y origen, evita riesgos y ahorra operaciones de transporte, manejo,
almacenamiento, etc.
4.3.6. Abastecimientos de Sanidad.
La Funcin Sanitaria cuenta para sus necesidades con un canal propio
de Abastecimiento, dado el carcter altamente especializado de los
productos a manejar.
Esta misin la desarrollan las Unidades de Sanidad, que reciben,
almacenan y distribuyen todos los Abastecimientos sanitarios para ser
distribuidos de acuerdo alas necesidades o a la naturaleza de las
operaciones.

37

4.3.7. Mantenimiento.
E1 mantenimiento del material sanitario, es muy complejo, por la
variedad del mismo. Dentro de 1 deben considerarse dos grupos: por
un lado, aquel que no precisa reparaciones especficas, y que sigue, por
tanto, el camino regular del mantenimiento general; y por otra, el que
requiere reparaciones altamente especializadas, que precisa un canal
peculiar.
4.4. Transporte.
Se define transporte como la acci6n de trasladar de un punto a otro medios'
logsticos (material o personas) en un plazo dado y en condiciones
determinadas.
La Funcin de Transporte proporciona apoyo logstico en tres reas:
- Servicios de Terminal.
- Operaciones de Transporte.
- Empleo de los Medios de Transporte.
En campaa, la Funcin de Transporte sirve al TO/ZO. como un todo; debe
poseer un alto grado de flexibilidad permitir la asignacin, la concentracin y
la dispersin
de todos los recursos de transporte disponibles el
TO/ZO., para satisfaccin de las necesidades militares de otros usuarios. Se
consigue flexibilidad integradno
los
recursos de transporte, militares y civiles, bajo un control centralizado que
permita la ejecucin descentralizada de las operaciones de transporte.
Los recursos de transporte de un TO/ZO. pueden ser los siguientes:
-

Barcos de carga (de material y personal); barcos auxiliares para


carga/descarga en muelles o playas; puertos y sus medios auxiliares.

Aviones de transporte y aer6dromos; helic6pteros.

Material ferroviario, a motor y remolcado; vas e instalaciones; automores


y carreteras; embarcaciones y vas fluviales.

Personal tcnico y Unidades de Transporte y personal civil de transporte.


No estn inclu~dos en la Funcin de Transporte los medios de movimiento
de carburantes a granel en oleoductos o cisternas (Funcin de
Abastecimiento), ni los de evacuacin de personal (Funcin de Sanidad).
Sin embargo, los elementos de las operaciones de transporte:
38

Planean, programan y vigilan el movimiento de carburantes a granel por


vagones o camiones cisternas, militares o civiles.

Proporciona, cuando es necesario, un equipo de enlace a los mandos de


Sanidad para auxiliarle en el planeamiento del movimiento de
evacuacin. Este movimiento se realiza ajustndose a las normas
generales de circulacin y contraol del trfico.
Los transportes se clasifican en:

Transporte terrestres: los realizados con medios ferroviarios, automotores


o fluviales.

Transportes martimos: los realizados con barcos de transporte de


personal y material entre puertos mar timos o entre puertos y playas.

Transportes ereos: los realizados con aviones y helicpteros.


E1 transporte ferroviario se caracteriza por su gran capacidad para mover
grandes tonelajes y gran nmero de personas a considerables distancias y
velocidades; es el medio terrestre menos afectado por las condiciones
metereolgicas; sus instalaciones SOD muy vulnerables y su felxibilidad
est limitada por la fijeza de esas instalaciones; cualquier tipo de carga
puede ser movida por este medio sin mas limitaciones que las de
embarque las propias de las vas y las de despeje de sus terminales.
E1 transporte fluvial se caracteriza por su gran capacidad para mover
cargas pesadas y voluminosas, por su escasa velocidad y flexibilidad y por
su sensibilidad a las condiciones metereogicas.
E1 transporte auto se caracteriza por su gran flexibilidad, por la amplia
disponibilidad de medios, limitada velocidad fuera de caminos y capacidad
para mover pers~ nal y material de origen a destino, sin necesidad de
transferencias; sus medios exigen mucho personal y pueden emplearse
tanto en transportes largos (160 Km. o ms) como locales y para establecer
conexin entre otros medios de transporte, permitiendo la integracin de
los mismos.

39

E1 transporte martimo es el de mayor capacidad, gran flexibilidad y


escasa vulnerabilidad, cuando los buques se agrupan en convoyes
protegidos; este transporte puede ser ocenico o de cabotaje; est limitado
por las condiciones y utillaje de los puertos y por la disponibilidad de
medios auxiliares de descarga fuera de muelles.

E1 transporte ereo se caracteriza por su alta velocidad, gran radio de


accin y gran flexibilidad de rutas; est limitado por las condiciones
meteorolgicas situacin erea y capacidad de las aeronaves, aer6dromos y
pistas. Los transportes realizados con helicpteros se caracterizan por su
alta flexibilidad, limitadas necesidades de pistas, gran dependencia de la
situacin erea y de las condiciones meteorolgicas y limitado ra dio de
accin y capacidad de carga.
Definiciones bsicas.
Terminal:

Instalacin, militar o civil, empleada p~ ra la carga,


descarqa y manejo en trnsito de personal y material desde
un medio de transporte a otro.

Movimiento:

Traslado de un punto a otro de personal o material,


incluyendo todas las operaciones necesarias para ello.

Operaciones
de
transporte

El conjunto de acciones continuadas de planeamiento,


organizaci6n, direccin, coordinacin, control y
evaluacin de
empleo de los
recursos de transporte para cumplir los cometidos
asignados a las organizaciones de transporte.
Implica dos grupos de acciones principales:

Organizaci6n de los transportes: comprende el planeamiento, articulacin,


programacin, direccin, coordinacin, control y evaluacin de los medios de
ransporte disponibles, para mover personal y material sobre vas de
comunicacin.

Regulacin de la Circulacin: comprende el planeamiento, asignacin de rutas


y programas del empleo efectivo de las mismas por vehculos, personal a pie
( incluyendo tropas, refugiados y personal civil ) y ganado, para obtener el
mximo rendimiento de las comunicaciones y de las instalaciones y equipo de
las mismas, con objeto de satisfacer las necesidades militares.

40

Control del Trfico: Acciones encaminadas a hacer cumplir las leyes y reglas
del movimiento en carretera, las normas de regulacin y de disciplina en
carretera y a conducir al lugar designado a los convoyes.

4.5. Servicios de Bienestar.


Se refiere al apoyo que la logstica debe dar a los servicios de personal y ello
en cuanto a la instalacin de servicios tales como: cantina, lavandera, baos,
correo, campos de recreacin, entierros, registro y sepultura y afines.
5. LAS FUNCIONES LOGISTICAS Y LOS SERVICIOS TECNICOS:
Los Servicios se clasifican por los recursos que manejan dentro de cada Funcin
Logstica. E1 nmero de Servicios en la 0rganizacin del Ejrcito depende del grado de
especializa- cin exigido por los diversos recursos y de las necesidades y posibilidades
orgnicas del Ejrcito.
Las realidades actuales de la complejidad del apoyo logstico, de la economa de
medios y de la fluidez de los suministros, han hecho abandonar la teora de la
independencia de los Servicios, prevaleciendo hoy la de la concurrencia de actividades
o funcionalidad sobre la del paralelismo e independencia. Pero no puede olvidarse que
muchos de los medios o recursos logsticos, que se manejan en cada uno de los canales
concurrentes de cada Funcin, son cada vez ms complejos por lo que no puede
abandonarse la especializacin tcnica.
De aqu que la solucin sea la de organizar Unidades Logsticas funcionales que se
constitiyen a base de Unidades especficas de los Servicios. Estas Unidades Logsticas
funcionales se clasifican en Unidades de Apoyo Directo (A/D) y de Apo yo General
(A/G).
Las Unidades Logsticas as constituidas, se agrupan en Unida des intermedias de
apoyo (Centros de Mantenimiento, Centros de Produccin, Centros Regionales de
Apoyo Logstico y Compaas de Apoyo Directo) que realizan una Funcin o ms.
Estos Comandos logsticos intermedios hacen posible la coordinacin de actividades y
el cumplimiento de los principios.
Los rganos de los Servicios encuadrados en las Unidades Logsticas funcionales y en
comandos logsticos intermedios dependen de estos comandos para todo lo relativo a
ejecucin.
41

La Direccin de Logstica del Ejrcito cuenta en su organizacin con siete Servicios


Tcnicos: Alimentacin (Temporalmente dependiente de Mindefensa), Armamento,
Comunicaciones, Ingeniera, Intendencia, Transporte y Sanidad.

5.1. Servicio de Alimentacin.


Es responsable por la obtencin, almacenaje, dotacin, distribucin y control
de los abastecimientos Clase I necesarios para la manuntencin del personal
militar
del Ejrcito. Adems, se encarga del mantenimiento de los
materiales y equipos utilizados para el manejo y conservacin de alimentos.
5.2. Servicio de Armamento.
Es responsable por la determinacin de las necesidades, recepcin almacenaje,
dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase V
(municin y explosivos), Clase VII (armas y vehculos blindados y/o artillados)
y IX (partes y repuestos).
5.3. Servicio de Comunicaciones.
Es responsable por la determinacin de las necesidades, recepcin, almacenaje,
dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase
VII (equipos y material de comunicaciones) y Clase IX (partes y repuestos).
5.4. Servicio de Ingeniera.
Es responsable por la determinacin de las necesidades, recepcin, almacenaje,
dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase
IV (material de construccin), Clase VII (equipos de ingeniera y Clase IX
(partes y repuestos).
5.5. Servicio de Intendencia.
Es responsable por la determinacin de las necesidades, recepcin, almacenaje,
dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase II
(vestuario, equipo individual del soldado y tiles diversos), Clase VII (equipos
para la produccin y mantenimiento de abastecimientos Clase II) y IX (partes y
repuestos).
5.6. Servicio de Transporte.
42

Es responsable por la determinacin de las necesidades, recepcin, almacenaje,


dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase
III (combustibles y lubricantes), Clase VII (equipos y medios de transporte) y
IX (partes y repuestos).

Adems es responsable de la operacin de terminales de carga, manejo de


trfico y empleo de los medios de transporte. Tambin, en campaa, satisface
las necesidades de transportacin de usuarios o con fines militares.
5.7. Servicio de Sanidad.
Es reposnable de la conservacin de la salud del personal militar y operacin
de los centros de salud del Ejcito o en apoyo de sus actividades. Adems se
encarqa de la determinacin de las necesidades, recepcin, almacenaje,
dotacin, distribucin, mantenimiento y control de los abastecimientos Clase
VII (equipos de sanidad) y Clase VIII (materiales, partes y repuestos para
equipos de sanidad).
6. EL ESCALONAMIENTO DEL APOYO LOGISTICO:
E1Sistema Logstico, tanto en tiempo de paz como en situaciones de conflicto, debe ser
flexible, contnuo y mvil. Solo de esta manera se asegura la continuidad del apoyo a
tropas y unidades, cualquiera que sea la situacin tctica y a pesar de la influencia que
esta situacin pueda tener sobre la organizacin del sistema. Esto se logra:
-

Descentralizando las operaciones y el control al mximo com patible con la


situacin.

Escalonando las instalaciones tanto en el frente como profundidad a lo largo de


las vas de comunicacin.

Organizando las unidades de los servicios en forma tal que puedan desdoblarse
sin perder sus caractersticas.

Planeando oportunamente el desplazamiento de las instalaciones de acuerdo


con la situacin.

Mediante la creacin de reservas, en cantidades suficientes y convenientemente


distribuidas.

43

E1Sistema Logstico del Ejrcito comprende tres niveles o escalones de apoyo:


General, Directo y Orgnico. Las diferencias fundamentales entre ellos se
establecen por los siguientes aspectos:
-

Cobertura y alcance de los niveles de abastecimiento y de mantenimiento.

Estructura organizativa y medios de que disponen las unidades que conforman


cada nivel de apoyo.

Responsabilidad territorial del apoyo en las operaciones logsticas de


guarnicin y de campaa.

6.1. Cobertura y Alcance.


6.1.1. Apoyo General.
Comprende la administracin de los abastecimientos a nivel nacional,
debiendo mantener los niveles exiaidos por las reservas logsticas de
Ejrcito de carcter estratgico.
Adems debe suplir alas Unidades Logsticas de Apoyo Directo los
abastecimientos necesarios para mantener los niveles exigidos por las
reservas logsticas de carcter operacional.
En relacin al mantenimiento comprende el autorizado y realizado por
unidades especficas de mantenimiento en apoyo del Sistema de
Abastecimiento y, tambin, de las Unidades de Mantenimiento de
Apoyo Directo.
E1 mantenimiento de Apoyo General comprende normalmente la
reparacin de artculos terminados y la reparacin general de conjuntos
mayores. Las Unidades de Mantenimiento de Apoyo General ejecutan
las siguientes actividades:
-

Reciben material para recuperacin de las Unidades de


Mantenimiento de Apoyo Directo, as como de las Unidades de
Abastecimiento de equipo pesado y ligero.

Apoyan a las Unidades de Mantenimiento de Apoyo Directo


desarrollando el trabajo de este escaln que rebase las capacidades
y disponibilidades en hombres/hora de dichas unidades.

Reparan arlculos terminados y realizan la reparacin general de


conjuntos mayores.

Devuelven los artculos reparados a las Uniddes Logsticas de


Abastecimiento, excepto
aquellos reparados en refuerzo del
44

Apoyo Directo y los que, por no existir reemplazos o repuestos en


dichas Unidades Logsticas de Abastecimiento, deben regresar a las
Unidades usuarias.

6.1.2 Apoyo Directo.


Comprende la administracin de los abastecimientos exigidos por la
reserva logstica de carcter operacional de la Gran Unidad de
Combate, debiendo mantener los niveles exigidos por la Dotacin
Bsica de las Unidades Tcticas bajo su responsabilidad de apoyo.
En cuanto al mantenimiento es el autorizado y normalmente realizado
por Unidades Logsticas de Mantenimiento en apoyo directo de las
Unidades usuarias.
E1Mantenimiento de Apoyo Directo comprende la reparacin de
artculos y conjuntos y su devolucin a los usuarios.
Las Unidades de Mantenimiento de Apoyo Directo mantienen los
medios, principalmente: cambiando los conjuntos o subconjuntos
averiados; proporcionando piezas de repuesto a as Unidades usuarias,
proporcionndoles ayuda tcnica, realizando reparaciones "in situ"
cuando es necesario, reparando artculos mediante el reemplazo de
piezas, conjuntos y subconjuntos intiles y reparando conjuntos
determinados.
Estas Unidades evacan el material que no pueden reparar a una
Unidad de Apoyo General. Asimismo, ayudan en las inspecciones
tcnicas inspeccionan el mantenimiento orgnico.
Las Inspecciones son una responsabilidad del Comando los
especialistas ayudan en estas inspecciones.
6.1.3. Apoo Orgnico.
Comprende la administracin de los abastecimientos correspondientes
a la dotacin bsica de Unidad Tctica.

45

En relacin al mantenimiento es el autorizado, ejecutado y de


responsabilidad de la Unida usuaria, y realizado sobre su propio
equipo. Comprende el Mantenimiento de Operador y el Unidad.
E1Mantenimiento de Operador lo realizan los operadores del material.
La base de mantenimiento est en el empleo apropiado del material, su
mantenimiento preventivo y las inspecciones.

La instruccin para este mantenimiento se d bajo la supervisin de


oficiales que son ayudados por personal cualificado para el
mantenimiento. E1Mantenimiento de Operador se realiza antes,
durante y despus de cada operacin. Adems del uso apropiado del
material, los usuarios han de ser instruidos para inspeccionar, limpiar,
lubricar, ajustar y preservar el mismo en la forma prescrita por los
correspondientes Manuales Tcnicos.
Las reparaciones de operador se limitan a ajustes menores y a
reparaciones que requieren sencillas herramientas de mano y una
instruccin tcnica elemental.
E1Mantenimiento de Unidad es el realizado, en su propio material, por
sus especialistas orgnicos. Estos especialistas son ayudados por los
operadores y, recprocamente, supervisan y ayudan al Mantenimiento
de Operador.
Las Unidades emplean piezas de repuesto de su propia dotacin para
realizar el Mantenimiento de Unidad e, inmediatamente, piden la
reposicin de las piezas empleadas, que le son facilitadas por la
Unidad logstica de mantenimiento de A/D que apoya a aquella.
Las reparaciones que realiza la Unidad usuaria son nicamente las
autorizadas por los Manuales Tcnicos.
6.2. Estructura Organizativa y Competencia Territorial.
6.2.1. Apoyo General.
La Direccin de Logstica es responsable por el apoyo logstico de
todos los niveles de la organizacin del Ejrcito y, adems provee el
Apoyo General a travs de los Servicios Tcnicos y el Regimiento de
Apoyo Logstico.

46

Los Servicios Tcnicos administran, a nivel nacional, las Clases de


Abastecimiento que le son de su competencia y operan los Centros
Generales de Produccin y los Centros Generales de Mantenimiento.
Su competencia territorial en apoyo de las operaciones (Logstica de
Campaa) comprende la zona del Interior.
La Direccin de Logstica cuenta adems con los Centros Regionales
de Apoyo Logstico, los cuales proporcionan Apoyo Logstico General
descentralizado. Estos administran, a nivel regional todas las Clases de
Abastecimientos y operan instalaciones de mantenimiento de Apoyo
General limitado. Su estructura organizativa es similar a la de la
Direccin de Logstica, pero las unidades que los conforman son de
menor nivel.
Su competencia territorial en apoyo de las operaciones (Logstica de
Campaa) se circunscribe a la Zona de Comunicaciones del Teatro de
Operaciones.
6.2.2. Apoyo Directo.
La Compaa de Apoyo Directo es responsable por el apoyo logstico
directo de la Gran Unidad de Combate o Unidad Superior de la cual es
orgnica. Igualmente, su estructura organizativa se corresponde con la
que tiene la Direccin de Logstica y los Centros Regionales de Apoyo
Logstico. Administran, a nivel de la Gran Unidad o Unidad Superior,
todas las Clases de Abatecimientos y operan instalaciones de
mantenimiento de Apoyo Directo.
Su competencia territorial en apoyo de las operaciones de campaa se
limita a la Zona de Combate del Teatro de Operaciones, para lo cual
despliegan y operan el Area de Servicios de la Briqada o Base
Divisionaria.
6.2.3. Apoyo Orgnico.
La Compaa de Mando y Servicios o su equivalente es responsable
del apoyo orgnico requerido por la Unidad Tctica o fundamental a la
cual pertenece.
Su competencia territorial en apoyo de las
operaciones de campaa comprende el rea de trenes de su Unidad.
7. DESCENTRALIZACION DE APOYO LOGISTICO:
7.1. Consideraciones Generales.
La descentralizacin del Apoyo Logstico se fundamenta en los siguientes
aspectos:
47

- Divisin Poltico-Territorial del Pas.


- Divisin administrativa militar.
- Regiones administrativas para el desarrollo del Territorio Nacional.
Estos aspectos implican que la divisin geogrfica para atender adecuadamente
las necesidades que requiere el Ejrcito tanto en tiempo de paz como en
operaciones debe, en lo posible, mantener la integridad de las unidades
territoriales establecidas en la Constitucin Nacional y Leyes que rigen el
comportamiento y gestin administrativa del Ejecutivo Nacional.

Adems, se deben considerar los niveles de apoyo y las responsabilidades


territoriales que ejecuten y conciernen alas diferentes unidades que integran el
Sistema Logstico del Ejrcito.
7.2. Consideraciones sobre la Densidad Ubicacin de las Uni dades a ser Apoyadas.
La densidad y ubicacin de las Unidades de Combate y de Apoyo de Combate
del Ejrcito obedece a dos factores fundamentales:
- Hipotesis de conflicto.
- Localizacin de centros geogrficos de poder.
Es as que analizando la distribucin de estas Unidades a lo largo del Territorio
Nacional se observa que el mayor nmero de ellas se ubica en la regin
Centro-Norte-Costera, a continuacin le siguen la regin Occidental y la regin
Oriental, en ese orden, y finalmente la regin Sur del pas.
7.3. Estructura de Apoyo en Guarnicin y en Campaa.
Las anteriores consideraciones han permitido visualizar cuatro Regiones de
Apoyo Logstico (Ver Grfico N 4). Para atender estas regiones se han
establecido las siguientes Unidades de Apoyo General:
Regin A : Direccin de Logstica estructurada por los Servicios Tcnicos
y el Regimiento de Apoyo Logstico.
Regin " B ": Centro Regional de Apoyo Logstico de Occidente, estructurado
por elementos de los Servicios Tcnicos ( dependiendo de las necesidades ) y un Batalln de Apoyo Logstico.
Regin " C ": Centro Regional de Apoyo Logstico de Oriente; estructurado
igual que el anterior.

48

Regin D : Compaa de Apoyo Logstico.


E1Centro Regional de Apoyo Logstico prestar Apoyo Logstico General
descentralizado a las Compaas de Apoyo Directo de las Grandes Unidades de
Combate y Unidades Superiores ubicadas dentro de su lmite de
responsabilidad geogrfica y, a la vez, se apoyar en los Servicios Tcnicos,
cuando el qrado de exigencia del apoyo sobrepase su capacidad.
La Compaa de Apoyo Directo apoyar a las Unidades Tcticas de la Gran
Unidad de Combate o Unidad Superior yi se apoyar en el Centro Regional de
Apoyo Logstico de su jurisdiccin.

49

50

8. CANALES DE COMANDO Y CANALES TECNICOS:


Para que una organizacin logstica pueda funcionar sin problemas de competencia, se
hace necesario precisar los Canales de Comando y los Canales Tcnicos. Esto obedece
al hecho de que an cuando estn muy bien determinados los escalones de apoyo y las
Unidades responsables de proveerlo, las Unidades Logstcas pueden pertenecer,
dependiendo de la funcin que desempean, a una Unidad Logstica superior o estar
adscritas directamente a Unidades de Combate para efectos de Comando. Las
definiciones que se presentan a continuacin constituyen los elementos bsicos para
explicar la diferencia entre estos dos canales.
8.1. Relacin de Dependencia Administrativa.
Es el tipo de dependencia que define la adscripcin de una unidad subalterna y
los miembros que la componen ante otra superior, desde el punto de vista
administrativo y presupuestario.
8.2. Relacin de Dependencia Operativa.
Determina que Comando o Unidad es la responsable de conducir
operativamente a otra unidad y/o a sus componentes.
8.3. Relacin de Dependencia Funcional.
Es la dependencia que define a una unidad como perteneciente a una funcin
especfica. E1 presente caso se refiere a la funcin logstica.
8.4. Canal Tcnico.
Es la relacin de dependencia funcional que debe mantener una Unidad de
Apoyo Logstico con otra, a los efectos de asistencia, disposiciones
reglamentarias y procidimentales, refuerzo y otros aspectos doctrinarios.
De esta manera los Canales de Comando se definen segn la relacin de
dependencia administrativa y operativa que tenga la Unidad de Combate,
Apoyo de Combate o Apoyo de Servicio de Combate. Los Canales Tcnicos se
determinan segn la relacin de dependencia funcional que tengan las Unidades
de Apoyo de Servicio de Combate y las Unidades que cumplen funciones
logsticas para la Unidad de Combate o Superores a la que pertenece
orgnicamente y las Unidades apoyadas que cumplen funciones logsticas.

51

9. LA LOGISTICA EN AMBIENTE QBR:


9.1. Generalidades.
La amenaza de operaciones con empleo de armas nucleares, qumicas o
bacteriolgicas afecta a la Logstica. Como consecuencia, es necesario dar
mayor importancia a la flexibilidad, a la proteccin y a la movilidad del
sistema logstico.
Las grandes instalaciones logsticas son blancos rentables de ataques nucleares.
La concentracin de personal que exigen esas grandes instalaciones es, por su
parte, un objetivo de primera importancia para un ataque con armas qumicas o
biolgicas.
Por ello, el sistema logstico debe contar con transmisiones flexibles, con las
necesarias comunicaciones y transportes y con un nmero adecuado de
instalaciones logsticas dispersas. Los planes deben prever medios alternativos
de apoyo logstico. Es preciso MANTENER LA CORRIENTE DE
ABASTECIMIENTOS MAS QUE CONFIAR EN LA ACUMULACION DE
LOS MISMOS.
Sin embargo, deben ser colocados abastecimientos esenciales cerca de los
puntos de previsto consumo, para permitir la continuacin de apoyo cuando
las lneas de comunicacin sean interrumpidas, y establecer canales
alternativos para cada tipo de apoyo; al mismo tiempo los planes han de prever
el restablecimiento de los canales primarios. Los medios de apoyo de cualquier
tipo deben dispersarse en estacionamiento y durante el movimiento, tanto como
lo permitan la misin, la seguridad y las condiciones geogrficas de la zona.
Los planes para situar una instalacin logstica deben incluir un anlisis de la
vulnerabilidad de la zona. E1 enmascaramiento y las instalaciones simuladas,
pueden reducir la probabilidad de un ataque nuclear sobre la verdadera
instalacin. Los efectos de los ataques enemigos pueden ser reducidos
disponiendo debidamente los materiales a almacenar, aprovechando la
topografa del terreno, obteniendo la mxima dispersin compatible con el
control, empleando protecciones tales como barricadas, revestimientos y
abrigos subterrneos, y planteando adecuadamente las operaciones de control
de daos.
9.2. Efectos.
E1 empleo por el enemigo de armas QBR afecta a toda la Logstica. Algunos de
estos efectos se indican a conti nuacin:

52

9.2.1. Abastecimiento.
Reducir la vulnerabilidad de las operaciones de abastecimiento
requiere dispersin, proteccin contra la contaminacin y radiacin y
empleo de centros de entrega mviles.
Los abastecimientos expuestos a contaminacin requieren exmen y
descontaminacin antes de ser empleados o entregados. Cualquier
clase de abastecimientos de la que se sospeche que est contaminada
por efectos radiolgicos, qumicos, biolgicos, requiere una atencin
especial.
La guerra QBR impondr un incremento de necesidades de
abastecimiento, debido a la reposicin del que sea daado ms all de
las posibilidades de descontaminacin y restauracin; sto es
especialmente cierto con los alimentos, equipo y materiales de
construccin. Tambin sern grandes las necesidades de
abastecimientos de materiales y equipos de descontaminacin, trajes
protectores, y material y equipo de impregnacin de materiales
protectores de los abastecimientos.
9.2.2. Mantenimiento.
La amenaza o empleo de medios QBR impone la necesidad de contar
con mayor nmero de talleres cubiertos. Se requiere ms tiempo para
reparar material contaminado.
Las Unidades usuarias deben descontaminar el equipo que se enva a
reparar, pero las Unidades de Mantenimiento han de comprobar si el
material est an, o no, contaminado, y caso necesario completar la
descontaminacin. Las Unidades de Mantenimiento han de disponer de
lugares separados para almacenar y descontaminar en ellos el material
antes de su reparacin.
E1 retraso inherente al mantenimiento en ambiente QBR incide en la
Funci6n de Abastecimiento, ya que sern precisos ms materiales de
sustitu cin.
Es preciso construir elementos de proteccin colectiva para Cuarteles
Generales, para instalaciones de transmisiones, as como para
instalaciones logsticas.

53

Normalmente no se realiza la rehabilitacin de estas obras cuando han


sido daadas y contaminadas, por su dificultad y por el tiempo
necesario excepto cuando la zona afectada es de importancia vital y las
instalaciones no se pueden ubicar en otra parte con menor esfuerzo.
9.2.3. Transporte.
Adquieren superior importancia las rutas alternativas de
abastecimiento. Se hacen necesarios una estricta direccin, regulacin
de la circulacin y control del trfico, para impedir el uso de rutas
contaminadas.
Los desvos reducen las posibilidades de las Uni dades de Transporte.
9.2.4. Asistencia Sanitaria.
Habr incrementos en el nmero de personas que precisen cuidados
sanitarios, en particular en zonas de retaguardia, originndose una
grave falta de posibilidades de asistencia en rela cin con las
necesidades.
En tales situaciones, los rganos sanitarios precisan ayudas, para la
descontaminacin de pacientes e instalaciones sanitarias. La primera
ha de hacerse bajo supervisin mdica.
10. INFLUENCIA DE LA GUERRA IRREGULAR EN LA LOGISTICA.
La guerra irregular puede presentarse en forma aislada o como parte de cualquier otro
tipo de conflicto, pudiendo variar las caractersticas del rea de operaciones y la
naturaleza de las mismas.
En ambos casos, el papel de la logstica estar en funcin a la misin, a las
caractersticas de los medios disponibles, del terreno y de las informaciones en cuanto
al enemigo. Pero es importante sealar que siempre, en este tipo de guerra, habr que
tener especial consideracin en lo relacionado a la mejor forma de apoyo, a la mxima
utilizacin de los recursos de la zona, a la dispersin en funcin a la seguridad y a la
necesidad de extremar medidas para evitar ataques sorpresivos que pudieran ocasionar
daos a las instalaciones, personal o vas de comunicacin disponibles, Lo cierto es que
el dispositivo logstico y de seguridad para los efectos de la guerra irregular, es
diferente al de la guerra convencional y deben tomarse las previsiones en tal sentido
para garantizar el fijo y apoyo permanente a las unidades.

54

CAPITULO II
LA ORGANI ZACION LOGISTICA
1. SUPUESTOS BASICOS:
1.1.

La Direccin de Logstica del Ejrcito es el eje rector y el organismo que tiene


la mxima responsabilidad de la planificacin, ejecucin y control de apoyo
logstico, a todos los niveles de organizacin del Ejrcito.

1.2.

E1 escalonamiento y las categoras de apoyo logstico, los canales de comando


y tcnicos y la divisin geogrfica del apoyo se mantienen tanto en situacin de
guarnicin como en situacin de campaa.

2. ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGISTICO EN GUARNICION:


E1Sistema Logstico contiene dentro de su Organizacin Organos de Direccin;
Organos de Planificacin, Coordinacin y control y Organos Ejecutores (Ver fig. N5).
Organo de Direccin:
El Organo de Direccin es la Direccin de Logstica quien es la encargada de
planificar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema Logstico del Ejrcito.
Organos de Planificacin, Coordinacin y Control:
Los constituyen las Unidades de Apoyo Gerencial, las Unidades de Apoyo
Administrativo y las Unidades Operativas de Programa[icin, Coordinacin y Control,
las cuales estn integradas de la siguiente manera:
Unidades de Apoyo Gerencial.
- Ayudanta.
- Departamento de Planificacin y Presupuesto.
- Departamento de Estudios y Proyectos.
Unidad de Apoyo Administrativo.
- Departamento de Servicios Administrativos.
Unidades Operativas de Programacin, Coordinacin y Control.
-

Departamento de Adquisiciones.
55

ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGISTICO EN GUARNICION


DIRECCION DE
LOGISTICA DEL
EJERCITO

ORGANO
DE
DIRECCION

ORGANO DE
PLANIFICACION
COORDINACION
Y CONTROL

DPTO. DE
APOYO
ESPECIAL

DPTO. APOYO
ADMINISTRATIVO

CENTRO MANTTO.
DE APOYO
GENERAL

SERVICIOS
TECNICOS

REGIMIENTO
APOYO
LOGISTICO

CENTRO DE
PRODUCCION DE
ABASTECIMIENTO

BATALLONES Y
COMPAIAS

CENTRO REGIONAL
DE APOYO
LOGISTICO

SERVICIOS
TECNICOS

BATALLON DE
APOYO LOGISTICO

ORGANOS

DIVISION

EJECUTORES

E-4

BRIGADA

CIA DE APOYO
DIRECTO

G-4

CIA DE APOYO
DIRECTO

BATALLONES

S-4

CIA DE MANDO
Y SERVICIOS

56

COMPAIAS

- Departamento de Control de Abastecimientos.


- Servicios Tcnicos de:
. Alimentacin.
. Armamento.
. Comunicaciones.
. Ingeniera.
. Intendencia.
. Sanidad.
. Transporte.
Son responsables de generar doctrina logstica y de ejecutar las funciones que le competen
en cada una de sus reas. Dependen administrativa, funcional y operativamente de la
Direccin de Logstica del Ejrcito.
LOGISTICA EN GUARNICION ESTRUCTURA DEL APOYO

ORGANISMO

DIRECCION DE
LOGISTICA

CENTRO REGIONAL
DE APOYO
LOGISTICO (CRAL)

COMPAAS
DE
APOYO DIRECTO

COMAPIA DE
MANDO Y
SERVICIOS

REGIMIENTO
DE APOYO LOGISTICO

BATALLON DE
APOYO

DE ACUERDO A
TOE.

SERVICIOS
TECNICOS

REPRESENTANTES
DE LOS SERVICIOS
TECNICOS
REGIONAL

PELOTONES CON
LA
MISMA
ESTRUCTURA DEL
RAL.

INTEGRANTES

NACIONAL
COBERTURA
NIVEL DE
APOYO
LOGISTICO
DEPENDENCIA

GENERAL
4TO.
ESCALON

DEL COMANDO
DEL EJERCITO
OPERACIONAL

GENERAL 4TO.
ESCALON

GRAN UNIDAD DE UNDIAD TACTICA


COMBATE
O
UNIDAD SUPERIOR
DIRECTO
3ER. ORGANICO 1ER. Y
ESCALON
2DO. ESC.

DE
LOS
DE LA DIRECCION. DE LA BRIGADA BATALLONES
LOGISTICA
Y/O DIVISION
OPERACIONAL
OPERACIONAL
OPERACIONAL Y
ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVA

FUNCIONAL

FUNCIONAL

ADMINISTRATIVA

ADMINISTRATIVA

DEL CRAL.

DE
LA
CIA.
APOYO DIRECTO

FUNCIONAL.
FUNCIONAL

Organos Ejecutores.
57

- Regimiento de Apoyo Logstico..


- Centros de Mantenimiento de Apoyo General.
Realizan mantenimiento de apoyo general en cada una de sus reas de competencia y
dependen administrativa, operacional y funcionalmente de cada uno de los Servicios
Tcnicos a los cuales estan adscritos.
- Centro de Produccin de Abastecimientos.
Son los encargados de la fabricacin de abastecimientos consumo masivo.
- Centro Regionales de Apoyo Logstico.
Proveen apoyo logstico general alas Compaas de recto de las Grandes Unidades de
Combate y Unidades Superiores ubicadas dentro de rea geogrfica de respondabilidad,
lo cual incluye la administracin y control de los abastecimiento y operacin de
facilidades de mantenimiento que rresponden a su nivel.
- Compaas de Apoyo Directo.
Ejecutan actividades de mantenimiento de apoyo directo y abastecimiento bajo la base
de cambio directo en apoyo de las Unidades Tcticas de la Gran Unidad de Combate de
la cual dependen operativa y administrativamentemente. Funcionalmente dependen del
Centro Regional de Apoyo Logstico que le presta apoyo logstico general.
- Compaas de Mando de Servicios de la Unidad Tctica.
Ejecutan actividades de mantenimiento orgnico y de abastecimiento en apoyo de su
Unidad orgnica, de la cual depende administrativa y operacionalmente.
Funcionalmente dependen de la Compaa de Apoyo Directo de la Gran Unidad de
Combate o Unidad Superior.
La Figura N 6 muestra esquemticamente los elementos constitutivos de cada unidad
logsitica, as como el nivel y cobertura del apoyo y las relaciones de dependencia
administrativa, operacional y funcional.

2.1. Or.qanizacin.
58

Organo de Direccin.
2.1.1. La Direccin de Logstica.
2.1.1.1 Misin:
Planificar, ejecutar, coordinar controlar el desarrollo de
todas las actividades logsticas en el Ejrcito.
2.1.1.2. Organizacin. ( Ver Figura N 7 ).
Hasta nivel de Servicios, est organizada en:
- Ayudanta.
- Departamento de Planificacin y Presupuesto.
- Departamento de Estudios y Proyectos.
- Departamento de Servicios Administrativos.
- Departamento de Control de Abastecimientos.
- Departamento de Adquisiciones.
- Servicios Tcnicos:
- Alimentacin
- Armamento
- Comunicaciones
- Ingeniera
- Intendencia
- Sanidad
- Transporte
Regimiento de Apoyo Logsitico
- Compaa de Alimentacin
- Batalln de Armamento
- Batalln de Comunicaciones
- Batalln de Ingeniera
- Batalln de intendencia
- Batalln de Sanidad
- Batalln de Transporte

2.1.1.3. Funciones.
59

Tanto en situaciones de guarnicin como situaciones de conflicto le


compete a la Direccin de Logstica:
(1)

Ejerce la msima direccin del Sistema Logstico.

(2)

Elaborar, ejecutar y controlar los planes logsticos, de acuerdo


a los requerimiento y necesidades del Ejrcito

(3)

Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades referentes a


la funcin de abastecimiento en el Ejrcito.

(4)

Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades referentes a


la funcin de mantenimiento en el Ejrcito.

(5)

Dirigir, coordinar y controlar todo lo relacionado con la


funcin de transporte en el Ejrcito.

(6)

Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades


relacionadas con la conservacin de la higiene ambiental y de
la alimentacin, salud, profilaxia de enfermedades, tratamiento
y evacuacin del personal militar.

(7)

Mantener un sistema desconcentrado de apoyo logstico a las


unidades del Ejrcito ubicadas en las diferentes reas y
sectores
de responsabilidad establecidas en el territorio
nacional.

(8)

Establecer y organizar las categoras de apoyo logstico y los


canales tcnicos logsticos.

(9)

Programar, coordinar e inspeccionar todas las actividades


relacionadas con la alimentacin del personal militar del
Ejrcito.

(10) Organizar y operar el subsistema de adquisiciones del Ejrcito.


(11) Promover, organizar y desarrollar programas y actividades de
investigacin y desarrollo dentro del rea logstica con la
finalidad de lograr una mayor autonoma en el sisteme
nacional de abastecimientos, un mejor y ms eficiente sistema
de mantenimiento y la integracin de las nuevas corrientes
cientficas y tecnolgicas en materia de seguridad y defensa

60

(12) Conceptualizar, elaborar, ejecutar, coordinar y controlar el plan


de desarrollo organizacional del Ejrcito en el rea logstica,
considerando para ello los planes de de sarrollo y empleo de la
Fuerza.

DIRECCION DE
LOGISTICA

AYUDANTIA

DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO DE
ESTUDIOS Y
PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMETNO
DE
ADQUISISICONES

DEPARTAMENTO DE
CONTROL Y
ABASTECIMIENTO

SERVICIO DE
ARMAMENTO

REGIMIENTO DE
APOYO
LOGISTICO

COMUNIOCACIONES
INGENIERIA
INTENDENCIA
SANIDAD
TRANSPORTE
ALIMENTACION

CENTRO REGIONAL
DE APOYO LOGISTICO

CENTRO REGIONAL
DE APOYO
LOGISTICO DEL
ORIENTE

CIA. DE APOYO
LOGISTICO REGION
SUR

61

BATALLON DE
ARMAMENTO

CIA
DE
ALIMENTACION

Organos de Planificacin, Coordinacin y Control.


Unidades de Apoyo Gerencial.
2.1.2. Ayudanta.
2.1.2.1. Misin.
Ejercer la funcin de secretara la Direccin de Logstica del
Ejrcito.
2.1.2.2. Organizacin.
- Jefatura
- Equipo de Documentacin Postal y Ar chivo.
2.1.2.3. Funciones.
-

Prestar la colaboracin y ayuda necesaria para agilizar y


facilitar el cumplimiento de la Misin de la Direccin de
Logstica.

Preparar y ordenar la Cuenta Semanal del Director al


Comandante del Ejrcito y al Jefe del Estado Mayor del
Ejrcito.

Elaborar toda la documentacin que emane la Direccin para


las Dependencias y Unidades del Ejrcito.

Recibir y procesar del Equipo de Documentacin Postal y


Archivo, toda la correspondencia procedente de las Unidades y
Dependencias del Ejrcito.

Conduce el trabajo administrativo de la Jefatura y Ayudanta.

Programa, ejecuta, dirige, coordina y controla las labores


secretariales de la Jefatura.

Mantiene el Archivo General de la Direccin.

62

2.1.3. Departamento de Planificacin y Presupuesto.


2.1.3.1. Misin.
Elaborar, estudiar, analizar e integrar los planes logsticos, de
acuerdo a los requerimientos y necesidades del Ejrcito y de la
Direccin de Logstica; formular el presupuesto de la Direccin y
controlar las modificaciones y ejecucin del mismo; desarrollar y
controlar las actividades referentes a orqanizacin, sistemas e
informtica de toda la Direccin de Logstica.
2.1.3.2. Organizacin. (Ver Figura N 8)
- Jefatura
- Seccin de Programacin y Presupuesto.
- Seccin de Organizacin y Sistemas.
- Secci6n de Estadstica e Informtica.
2.1.3.3. Funciones.
-

Elaborar el Programa Anual de Actividades de la Direccin


de Logstica.

Supervisar el cumplimiento del programa Anual de


Actividades de la Direccin de Logstica.

Revisar anualmente el contenido de los volmenes


correspondientes a la Doctrina Logstica, a los fines de su
actualizacin.

Mantener actualizada la Situacin Logsitca.

Mantener constante coordinacin con la Direccin de


Planificacin para los efectos de planificacin,
programacin y presupuesto.

Ejecer el control de la organizacin y de los sistemas que


requieran la Direccin de Logstica para cumplir la misi

Coordinar las actividades logsticas y el empeo de las


diferentes Unidades Orgnicas de la Direccin de
Logstica, en los planes operacionales del Ejrcito.

63

DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO

SECCION DE
PROGRAMACION Y
PRESUPUESTO

SECCION DE
ORGANIZACIN Y
SISTEMAS

64

SECCION DE ESTADISTICA
E
INFORMATICA

Asistir al Director de Logstica en todo lo referente a


planificacin, programacin, presupuesto, organizacin
administrativa e informtica.

Planificar, coordinar, desarrollar y controlar todas las


actividades en materias de sistematizacin y procesamiento
de datos.

2.1.4. Departamento de Estudios y Proyectos.


2.1.4.1. Misin.
Conceptuar, disear coordinar y controlar los proyectos
industriales y de mantenimiento de la Direccin de Logstica del
Ejrcito, para lograr la integracin de stos.
2.1.4.2. Organizacin. (Ver Fiqura N 9)
- Equipo de Proyectos
- Sala de Dibujo
- Archivo Tcnico.
2.1.4.3. Funciones.
Asesorar al Director de Logstica del Ejrcito en todo lo
relativo a: estudios, anteproyectos y proyectos que se estn o
se vayan a realizar en la Direccin de Logstica del Ejrcito.
Mantener una estrecha coordinacin con los Servicios
Tcnicos en todo lo relacionado con los estudios y proyectos
de carcter industrial o de mantenimiento de apoyo industrial
concerniente a los Servicios Tcnicos.
Mantener una constante coordinacin con la Direccin de
Planificacin del Ejrcito, en lo relacionado al desarrollo del
Ejrcito, con el fin de adecuar nuestro sistema logstico.
Elaborar en coordinacin con los Servicios Tcnicos, los
anteproyectos y proyectos a realizar en el rea logstica.

65

DEPARTAMENTO DE
ESTUDIOS Y PROYECTOS

SECRETARIA

EQUIPO DE
PROYECTOS

ARCHIVO
TECNICO

66

SALA DE
DIBUJO

Supervisar la ejecucin de los proyectos y programas en el


rea logstica.
Prever los proyectos logsticos necesarios para el desarrollo
del sistema logstico del Ejrcito.
Asesorar a los Servicios Tcnicos en los problemas que no
estn al alcance de ellos.
Coordinar con la Direccin de Finanzas y el Departamento de
Adquisiciones, todo lo relativo al apoyo econmico y
financiero de los proyectos por realizar y en proceso.
Mantener coordinacin con el Servicio de Ingeniera de las
FF.AA. y del Ejrcito, en todo lo referente a infraestructura
de ingeniera de las obras civiles de los proyectos a realizar y
en proceso.
Coordinar con CAVIM lo relacionado a la posible integracin
de programas y proyectos que tengan beneficio para ambas
entidades.
Unidad de Apoyo Administrativo..
2.1.5. Departamento de Servicios Administrativos.
2.1.5.1. Misin.
Dirigir, coordinar y supervisar la ejecucin de las actividades
administrativas y la prestacin de los servicios generales a la
Direccin de Logstica.
2.1.5.2. Organizacin. (Ver Figura N10)
- Jefatura
- Seccin de Personal
- Seccin de Finanzas
- Seccin de Bienes y Servicios.
2.1.5.3. Funciones.
Asesorar al Director de Logstica en los diversos aspectos de la
gestin administrativa de personal y contabilidad.
Velar por el cumplimiento de la Ley de Carrera Administrativa y
dems disposiciones legales en materia de personal civil.
67

Ejecutar el presupuesto asignado, de acuerdo a los planes elaborados


al efecto, infor mando peridicamente al Director sobre la gestin.
Elaborar y rendir la cuenta relacionada con el presupuesto de gastos
asignados.
Adquirir, de acuerdo a las disponibilidades, los materiales,
suministros y equipos requeridos por la Direccin, previa aprobacin
del Director de Logstica.
Contratar y controlar la prestacin de servicio de mantenimiento de
equipos de la Direccin.
Efectuar y controlar el pago de sueldos y salarios al personal de
empleados y obreros de la Direccin.
Coordinar, supervisar y controlar todas las actividades relacionadas
con los servicios generales de la Direccin.
Programar y controlar la capacitacin y adiestramiento del personal
civil de la Direccin.
DEPARTAMENTO DE
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS

SECCION DE
PERSONAL

SECCION DE
FINANZAS

68

SECCION DE BIENES Y
SERVICIOS

Uniades Operativas de Programacin, Coordinacin y Control


2.1.6. Departamento de Adquisiciones.
2.1.6.1. Misin.
Conducir las actividades relativas a la adquisicin de los bienes y
servicios requeridos por el Ejrcito; as como coordinar y controlar
los contratos que competen a la Fuerza desde el punto de vista
administrativo, segn las normas vigentes.
2.1.6.2. Organizacin. (Ver Figura N11)
- Jefatura
- Seccin de Programacin
- Seccin de Licitacin
- Seccin de Seleccin y Compras
- Seccin de Verificacin y Control.
2.1.6.3. Funciones.
Preparar las licitaciones para las adquisiciones segn
instrucciones recibidas del Director de Logstica del Ejrcito.

las

Ejecutar las operaciones conducentes a la realizacin de las compras


y mantener el control de calidad correspondiente, segn el Programa
de Adquisiciones.
Ejecutar todos los trmites relativos a las adquisiciones y servicios,
de acuerdo alas normas legales vigentes.
Velar por el estricto cumplimiento de los contratos suscritos por los
proveedores.
Coordinar y supervisar las actividades de los organismos del
Departamento.
Formar parte de la Comisin de Licitacin del Ejrcito.
Atender a los representantes de firmas comerciales o empresas, en
aquellos asuntos de su competencia.
Representar al Ejrcito ante otros organismos, previa autorizacin del
Comando General.

69

DEPARTAMENTO
DE
ADQUISICIONES

SECCION
DE
PROGRAMACION

SECCION
DE
LICITACION

SECCION
DE
Seleccin
Y COMPRAS

SECCION
DE
VERIFICACION Y
CONTROL

Convocar a la Comisin de Licitacin y Junta Evaluadora para la


apertura de sobres con las ofertas.
Asesorar al Director de Logstica del Ejrcito en el otorgamiento de
la buena pro, despues de finalizado el proceso de licitacin.
2.1.7. Departamento Control de Abastecimiento.
2.1.7.1. Misin.
Programar, coordinar, ejecutar, supervisar y controlar todas
las actividades referentes a la recepcin, clasificacin, registro,
almacenamiento y distribucin de los almacenamiento y distribucin
de los abastecimientos Clase II, III, V, VII, VIII, IX y X para el
Ejrcito.
2.1.7.2. Organizacin. (Ver Figura N12)
- Jefatura
- Seccin Recepcin y Clasificacin
- Seccin de Control Perceptivo
- Seccin de Informacin y Control
- Seccin de Control de Inventarios
2.1.7.3. Funciones.

70

Asesorar al Director de Logstica en lo referente al Abastecimiento de las


Unidades y Dependencias del Ejrcito.

Establecer las normas y procedimientos necesarios para el cumplimiento


de su misin.

En coordinacin con el Departamento de Adquisiciones, recibir los


suministros
que se incorporen a la cadena de abastecimientos,
clasificarlos y preparar la documentacin necesaria para el control
perceptivo.

Efectuar el control perceptivo de los materiales y equipos adquiridos por


el Ejrcito, conjuntamente con la Contralora General de las Fuerzas
Armadas.

Una vez finalizado el control perceptivo y dependiendo de la Clase de


Abastecimiento, entregar los suministros al Servicio Tcnico que le
corresponda para su almacenamiento y distribucin.

Realizar las actividades de control de existencias de los Bienes en


Depsito.

Mantener en coordinacin con los Servicios Tcnicos, el control de los


niveles de abastecimiento en los diferentes depsitos de acuerdo a las
normas establecidas.

Controlar los bienes nacionales a travs de registros e inspecciones a


cada ambiente.

Coordinar con las Dependencias de Ejrcito lo atinente a las Solicitudes


de Desincorporacin de Bienes Muebles y Materias, as como ordenar a
los Equipos Tcnicos su inspeccin a fin de constatar si se justifica su
desincorporacin.

Orientar en todo lo referente a 1a administracin de bienes y materias, a


las Depei dencias encargadas del control de stos.

Atender los requerimientos de abastecimientos presentados por otras


Dependencias de Ministerio de la Defensa, haciendo la recomendacin
del caso al Director de Logstica.

71

DEPARTAMENTO
DE CONTROL Y
ABASTECIMIENTO

SECCION DE
RECEPCION Y
CLASIFICACION

SECCION DE
CONTROL
PERCEPTIVO

SECCION DE
INFORMACION Y
CONTROL

SECCION DE
CONTROL
DE
INVENTARIOS

2.1.8. Los Servicios Tcnicos


(Alimentacin, Armamento,
Intendencia, Sanidad y Transporte)

Comunicaciones,

Ingeniera,

2.1.8.1. Misin.
Programasr, coodinar, ejecutar y supervisar todas las actividades
necesarias para proporcionar un apoyo logstico general, efectivo y
oportuno dentro de cada una de sus reas de competencia, a todas las
Unidades y Dependencias del Ejrcito.
2.1.8.2. Organizacin. (Ver Figura N 13)
- Jefatura
- Seccin de Servicios Administrativos
- Departamento de Programacin
- Departamento Tcnico
- Departamento de Abastecimiento
- Departamento de Mantenimiento

72

2.1.8.3. Funciones.
Atendiendo a su rea de responsabilidad:
-

Asesorar al Director de Logstica en todos los aspectos tcnicos de


apoyo y mantenimiento.

Manejar su presupuesto de gastos y rendir cuenta al Departamento de


Servicios Administrativos de la Direccin de Logstica.

Prestar los servicios de personal necesarios para su funcionamiento.

Programar y ejecutar inspecciones tcnicas.

Programar las actividades de produccin dentro de su rea de


responsabilidad, para satisfacer efectivamente las necesidades del
Ejrcito.

Proqramar y ejecutar las activida-des de mantenimiento de apoyo


general.

Recomendar guas para el entrenamiento del personal en la operacin y


manteni-miento de equipos.

Recomendar las especificaciones y dems caractersticas del material y


equipo requerido por el Ejrcito.

Generar doctrina a todos los niveles de la organizacin, dentro de cada


rea de competencia.

Ejercer la direccin del canal tcnico dentro de cada rea de


competencia.

Elaborar las listas de repuestos y herramientas que deben ser adquiridas


con cada sistema de armas y equipos.

Controlar la densidad del material en manos de unidades y en depsito.

Operar los centros de produccin de abastecimiento segn corresponda.

Operar los Centros de Mantenimiento de Apoyo General.

Prestar apoyo logstico general a los CRAL y unidades de apoyo


directo en cada rea tcnica.

Prestar apoyo tcnico, material y humano al Regimiento de Apoyo


Logstico durante operaciones logsticas de campaa.
73

Organos de Ejecucin.
2.1.9. Regimiento de Apoyo Logstico.
2.1.9.1. Misin.
Proporcionar apoyo de personal y seguridad a los Servicios Tcnicos
y a las Unidades de Apoyo General en tiempo de paz y estructurar,
desplegar y operar la Base Logstica General de la Zona del Interior
en la realizacin de actividades logstica de campaa.
2.1.9.2. Organizacin. (Ver Figura N 14)
- Comando
- Compaa Mando y Servicios
- Compaa de Servicios de Alimentacin.
- Batalln de Armamento
- Batalln de Comunicaciones
- Batalln de Ingenieros
- Batalln de Intendencia
- Batalln de Sanidad
- Batalln de Transporte
- Batalln de Reemplazos
2.1.9.3. Funciones.
-

Prestar apoyo de personal a los Servicios Tcnicos para que


estos puedan operar los Centros de mantenimiento de apoyo
general y los centros de produccin de abastecimientos.

Ejercer una supervisin funcional sobre el Batalln de Apoyo


Logstico del Centro Regional de Apoyo Logstico (CRAL),
principalmente en los procedimientos de actuacin de tropas.

Ejercer una supervisin funcional sobre las compaas de


apoyo directo, principalmente en los procedimientos de
actuacin de tropa.

Proporcionarse su propio mantenimieto hasta 3er. escaln en


caso de ser necesario.

74

REGIMIENTO
DE APOYO
LOGISTICO

AYUDANTIA

ESTADO
MAYOR

COMPAA DE
MANDO Y
SERVICIOS

ESTADO MAYOR
ESPECIAL

COMPAA DE
SERVICIO DE
ALIMENTACION

BATALLON
DE
REEMPLAZOS

BATALLON DE
ARMAMENTO

COM,UNICACIONES
INGENNIEROS
INTENDENCIA
SANIDAD
TRANSPORTE

Destacar elementos de apoyo general para aumentar la


capacidad de apoyo general de los Centros Regionales de
Apoyo Logstico (CRAL)

Dar asesoramiento para el mejor empleo de sus medios a los


Centros Regionales de Apoyo Logstico (CRAL).

Estructurar y operar la Base Logstica General (BALOG) en la


Zona del Interior, apoyndose con recursos tcnicos y humanos
de los Servicios Tcnicos.

Apoyar la Base Logstica de Apoyo General (BALOG) en la


Zona de Comunicaciones mediante el envo de recursos
tcnicos y humanos.

75

Proporcionar Apoyo Logstico al Comando Logstico del


Teatro de Operaciones (T.O)

2.1.10. Centros de mantenimiento de Apoyo General.


Los Servicios Tcnicos activarn y operarn los Centros de
Mantenimiento de Apoyo General que requieran los
abastecimientos en manos de las Unidades o en depsitos del
Ejrcito. Dependen directamente de los Departamentos de
Mantenimiento de los Servicios Tcnicos. Actualmente se
cuenta con los siguientes Centros:
-

Centro de Mantenimiento de Armas Porttiles y de


Artillera.

Centro de Mantenimiento de Vehculos Blindados

Centro de Mantenimiento de Vehculos a Rueda.

Centro de Mantenimiento de Comunicaciones.

Centro de Mantenimiento de Material de Intendencia.

2.1.10.1. Misin.
Proporcionar mantenimiento de apoyo general al equipo y
material de guerra en depsito y en manos de las Unidades del
Ejrcito.
2.1.10.2. Organizacin. (Ver Figura N 15)
- Jefatura
- Seccin de Servicios Administrativos.
- Seccin Tcnica
- Seccin Inspeccin y Control de Produccin
- Seccin de Suministros
- Seccin de Servicios Generales
- Secciones de Mantenimiento

CENTRO DE
MANTENIMIENTO
DE76
APOYO
GENERAL

SECCION DE
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS

SECCION
TECNICA

SECCION DE
INSPECCIONES Y
CONTROL DE
PRODUCCION

SECCION DE
SUMINISTROS

SECCION DE
SERVICIOS
GENERALES

77

SECCION DE
MANTENIMIENTO

2.1.10.3. Funciones.
Dirigir, coordinar, controlar, supervisar y efectuar el mantenimiento de apoyo
general para las armas, municiones, vehculos, equipos de comunicaciones,
equipos de ingeniera, material de intendencia y equipos de sanidad del
Ejrcito, segn corresponda.
Recomendar, producir y publicar la informacin necesaria para homogenizar
el mantenimiento de las armas, municiones, vehculos y equipos del Ejrcito.
Desarrollar y ejecutar los programas y procedimientos para el
mantenimiento, revisin, reconstruccin y modificaciones, a que hubiere
lugar, del material de guerra del Ejrcito.
Asesorar a la Jefatura del Servicio respectivo en todo lo relacionado a
mantenimiento de apoyo general.
Entrenar el recurso humano necesario en las tareas especficas de
mantenimiento.
Coordinar con el Departamento de Abastecimiento respectivo, todo lo
relacionado con equipos, materiales y repuestos necesarios para efectuar los
trabajos de mantenimiento de apoyo general.
Preparar, revisar y actualizar las listas bsicas de piezas de repuestos,
herramientas y equipos necesarios para el uso en los talleres.
2.1.11. Centros de Produccin de Abastecimientos.
Los Servicios Tcnicos activarn y operarn los Centros de
Produccin de Abastecimientos
que se estimen necesarios.
Dependen directamente de los Departamento de Abastecimiento de
los Servicios Tcnicos con capacidad instalada de produccin.
Actualmente se cuenta con los siguientes Centros:
- Centro de Produccin de Uniformes y Lencera.
- Fbrica de Colchones.
2.1.11.1. Misin.
Proqramar, coordinar, ejecutar y controlar la produccin de
los abastecimientos requeridos por los Servicios Tcnicos.
2.1.11.2. Organizacin. (Ver Figura N 16)

78

- Jefatura
- Seccin de Servicios Administrativos
- Seccin Tcnica
- Seccin de Control de Abastecimientos
- Seccin de Mantenimiento
- Secciones de Produccin.

CENTRO DE
PRODUCCION Y
ABASTECIMIENTO

SECCION
TECNICA

SECCION DE CONTROL
DE
ABASTECIMIENTO

SECCION DE SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS

SECCION
DE
MANTENIMIENTO

2.1.11.3. Funciones.
79

SECCION
DE
PRODUCCION

Asesorar al Jefe del Departamento de Abastecimiento respectivo en


todo.lo referente la produccin de abastecimientos.

Prestar los servicios


funcionamiento.

Estudiar y recomendar cambios en los patrones de produccin.

Disear y controlar la ejecucin de programas de mantenimiento


de las maquinarias y dems equipos de los talleres de produccin.

Determinar los costos de produccin de cada rengln para los fines


de planificacin.

Elaborar registros y proporcionar datos estadsticos


Departamento de Abastecimiento del cual depende.

Cumplir efectivamente los programas de produccin establecidos


por cada Servicio.

Recomendar cambios de materia prima cuando se considere


necesario.

Cumplir con las normas de seguridad industrial vigentes.

Controlar las existencias y uso de las materias primas adquiridas.

Mantener un efectivo control sobre los abastecimientos producidos


y su posterior dotacin.

Regular la produccin en atencin a los inventarios existentes y a


la demanda de las unidades a corto, mediano y largo plazo.

de

personal

necesarios

para

su

al

2.1.12. Centro Regional de Apoyo Logstico.


2.1.12.1. Misin.
Planificar, ejecutar, coordinar y controlar el desarrollo
de todas las activas logsticas, para prestar el apoyo
general necesario a todas las Unidades y
Dependencias del Ejrcito dentro de su rea
geogrfica de responsabilidad.
2.1.12.2. Organizacin. (Ver Figura N17)

80

Jefatura
Seccin de Servicios Administrativos
Seccin de Planificacin y Presupuesto
Unidades
Tcnicas:
Alimentacin,
Armamento,
Comunicaciones, Ingeniera Intendencia, Sanidad y
Transporte.
Batalln de Apoyo Logstico.

La estructura organizativa de las Unidades Tcnicas depender de


las necesidades y caractersticas de las Unidades de Combate que
operan dentro de la circunscripcin geogrfica del CRAL.
2.1.12.3. Funciones.
En situaciones de guarnicin, as como en situaciones de campaa,
le compete al Centro Regional de Apoyo Logstico:
-

Ejercer el control del Sistema Logstico dentro de su rea


geogrfica de responsabi dad.

En coordinacin con el Departamento de Planificacin y


Presupuesto de la Direccin de Logstica, elaborar, ejecutar y
controlar los planes logsticos de acuerdo a los requerimientosy
necesidades de las Compaas de Apoyo Directo de las Grandes
Unidades de Combate y Unidades Superiores que operan
dentro de su rea de responsabilidad.

Ejecutar el presupuesto de gasto del Centro y rendir cuenta al


Departamento de Servicios Administrativos de la Direccin de
Logstica.

Dentro de su rea de responsabilidad geogrfica dirigir,


coordinar y controlar todas las actividades referentes a las
funciones de abastecimiento, mantenimiento, transporte y
sanidad.

Mantener el sistema de apoyo logsti co a nivel regional,


mediante el apoyo alas Compaas de Apoyo Directo de las
Grandes Unidades de Combate y Unidades Superiores.

81

CENTRO REGIONAL
DE APOYO
LOGISTICO

SECCION DE
PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO

SECCION DE
SERVICIO
ADMINISTRATIVOS

UNIDADES
TECNICAS

BATALLON DE
APOYO LOGISTICO

ALIMENTACION
ARMAMENTO
COMUNICACIONES
INGENIERIA

COMPAA
DE
ALIMETNACION

INTENDENCIA
SANIDAD
TRANSPORTE

ARMAMENTO
COMUNICACIONES
INGENIERIA
INT. Y TRANSPORTE
SANIDAD

82

Establecer y organizar las categoras de apoyo logstico y los


canales tcnicos logsticos dentro de su rea de competencia.

Programar, coordinar e inspeccionar todas las actividades


relacionadas con la alimentacin del personal militar dentro de
su rea de apoyo.

Estructurar y operar la Base Logstica de la Zona de


Comunicaciones del Teatro de Operaciones.

2.1.13. Compaas de ApoyoDirecto.


Cada Comando de Divisin y Brigada orgnicas contarn
dentro de su organizacin con una Compaa de Apoyo
Directo.
2.1.13.1. Misin.
Planificar, ejecutar, coordinar y controlar el desarrollo de
todas las actividades logsticas, para prestar el apoyo
directo necesario a las Unidades y Dependencias de la
Gran Unidad de Combate.
2.1.13.2. Organizacin. (Ver Figura N 18)
- Jefatura
- Secciones Tcnicas (Armamento, Comunicaciones,
Sanidad y Transporte)
Pelotn de Mando y Servicios
Pelotn de Armamento
Pelotn de Sanidad
Pelotn de Intendencia y Transporte.

CIA DE APOYO
DIRECTO
83

PELOTON DE
MANDO Y
SERVICIOS

SECCIONES
TECNICAS

PELOTON DE
ARMAMENTO

ARMAMENTO
COMUNICACIONES
SANIDAD
TRANSPORTE

2.1.13.3. Funciones.
84

PELOTON
DE
SANIDAD

PELOTON DE
INTENDENCIA Y
TRANSPORTE

En situaciones de guarnicin, as como en situaciones


de campaa, le compete a
la Compaa de Apoyo
Directo:
-

Ejercer el control de sistema logstico dentro de la


jurisdiccin de la Gran Unidad de Combate o Unidad
Superior.

Dentro de su rea de responsabilidad, dirigir, coordinar


y controlar todas las actividades referentes a las
funciones
de
abastecimiento,
mantenimiento,
transporte y sanidad.

Mantener el sistema de apoyo logstico a nivel de la


Gran Unidad de Combate o Unidad Superior, mediante
el apoyo directo a las Compaas de Mando y
Servicios de las Unidades Tcticas.

Establecer y organizar las categoras de apoyo


logstico y los canales tcnicos logsticos dentro de su
rea de competencia.

Estructurar y operar el Area de Servicios de la Gran


Unidad de Combate o Unidad Superior en la Zona de
Combate del Teatro de Operaciones.

2.1.14. Compaa de Mando y Servicios de la Unidad Tctica.


2.1.14.1. Misin.
Proporcionar medios de Comando y asistencia
tcnica en lo referente a administracin, mantenimiento orgnico,
abastecimiento y apoyo sanitario del Batalln.
2.1.14.2. Organizacin. (Ver Figura N 19)
- Jefatura
- Pelotn de Auxiliares de Comando
- Pelotn de Abastecimientos
- Pelotn de Mantenimiento
- Pelotn de Comunicaciones
- Pelotn de Sanidad
2.1.14.3. Funciones.
-

Facilitar el comando, control, planeamiento y supervisin en las


operaciones.
85

Organizar e instalar el Puesto de Comando del Bataltn.

Proveer apoyo administrativo


mantenimiento al Batalln.

Proveer apoyo de comunicaciones.

Proveer apoyo de sanidad que incluye suministro de camilleros a


las Unidades Fundamentales; instalacin y funcionamiento del
Puesto de Socorro del Batalln; y evacuacin y tratamiento de las
bajas.

Todo su personal combate como fusileros cuando la situacin lo


imponga, defendiendo sus instalaciones contra ataques terrestres.

Instalar y operar los Trenes de la Compaa.

de

abastecimiento

de

2.2. Funcionamiento.
2.2.1. Del Planeamiento. (Ver Figura N 20)
La Direccin de Logstica es el nico ente responsable por la planificacin
logstica del Ejrcito; en tal sentido, dirige sus esfuerzos principalmente hacia las
funciones bsicas; el mantenimiento, el abastecimiento, el transporte y la asistencia
sanitaria.
Las consideraciones generales para la planificacin del mantenimiento incluyen
las existencias de inventarios y las disponibilidades de material y equipo en todos los
niveles de la estructura logstica.
E1 abastecimiento es considerado en atencin al mantenimiento del material y
equipo en manos de las Unidades y a la adquisicin de nuevos equipos para atender las
necesidades de desarrollo de la Fuerza.
La secuencia del planeamiento logstico es como sigue:
Las necesidades de los usuarios son recibidas por las Compaas de Apoyo Directo,
a nivel de G.U.C. y U.S. y enviadas a los Centros Regionales de Apoyo Logstico
(CRAL), los cuales consolidan estas necesidades y las propias.
Este acopio de necesidades junto con las de los Servicios Tcnicos, el Regimiento
de Apoyo Logstico y el Departamento de Adquisiciones son tramitadas al
Departamento de Planificacin y Presupuesto de la Direccin de Logstica,
el cual, paralelamente recibe tambin la informacin de las necesidades de apoyo de
los usuarios directamente de las G.U.C. en lo relacionado con nuevas dotaciones o
completamiento de las tablas de asignacin de equipos.

CIA DE MANDO Y
SERVICIOS
86

PELOTON DE
AUXILIARES DE
COMANDO

PELOTON DE
ABASTECIMIENTO

PELOTON DE
MANTTO.

E
J
ECUT
I
VO
NACIO
NAL

87

PELOTON DE
COMUNICACIONES

PELOTON DE
SANIDAD

CORDIPLAN

OCEPRE

MI
NDE
F
ENSA

D.G.S.P.P

E
J
ERC
I
TO

DIRECCION DE
PLANIFICACION

DPTO.
PLANIFICACION
Y PRESUPUESTO

DIRE
CCIO
N DE
LOGI
STIC
A

G.U.C

SERVICIOS
TECNICOS

CRAL

F.A.L.

DPTO. DE
ADQUISICIONES

C.A.D

USUARIOS

En funcin a los requerimientos logsticos del Ejrcito y a los programas y planes


de funcionamiento y desarrollo de la Direccin de Logstica, el Departamento de
88

Planificacin y Presupueto elabora el ante-proyecto de presupuesto de la Direccin de


Logstica, el cual es enviado a la Direccin de Planificacin del Ejrcito. Esta
Direccin de Planificacin prepara el ante-proyecto de presupuesto del Ejrcito para
luego pasarlo a la Direccin General Sectorial de Planificacin y Presupuesto del
Ministerio de la Defensa. A este nivel se elabora el ante-proyecto de presupuesto de las
FF.AA.NN. con el aporte de cada una de las Fuerzas, a fin de ser enviado a la Oficina
Central de Presupuesto de la Presidencia de la Repblica, la cual, en coordinacin con
Cordiplan, elabora el Presupuesto de Gastos de la Nacin y el Plan de la Nacin.
2.2.2. De la Administracin de los Recursos Financieros.
( Ver Figura N 21 ).
La ejecucin del presupuesto de la Nacin se inicia, para nuestros fines, con la
asignacin de los recursos financieros al Ministerio de la Defensa por parte del
Ministerio de Hacienda.
E1Ministerio de la Defensa, a travs de su Direccin General Sectorial de
Administracin, asigna los correspondientes recursos al Ejrcito, de acuerdo a las
normas administrativas establecidas al respecto. A este nivel, es la Dlreccin de
Finanzas el ente encargado de administrar los recursos financieros recibidos mediante
la asignacin de las cuotas presupuestarias a las unidades y dependencias del Ejrcito.
La Direccin de Logstica recibe sus recursos financieros mensualmente y a
su vez los asigna a los Servicios Tcnicos, a los Centros Regionales de Apoyo
Logstico, al Departamento de Adquisiciones y al Regimiento de Apoyo Logstico.
La misma secuencia descrita para la asignacin de recursos financieros, pero
en sentido inverso, es seguida para la rendicin de cuenta peridica de la ejecucin de
los presupuestos asignados.
2.2.3. De la Formacin de Recursos Humanos. (Ver Figura N 22 )
E1Ministerio de Relaciones Interiores, a travs de las Prefecturas, satisface las
cuotas de conscriptos requeridas por el Ministerio de la Defensa. Este personal es
recibido por el Servicio de Alistamiento de las Fuerzas Armadas, el cual los asigna a
cada Fuerza y en especial al Ejrcito; ste por intermedio de la Direccin de Personal
distribuye los conscriptos recibidos a los Centros de Adiestramiento y dems Unidades
y Dependencias.
E1Batalln de Reemplazos del Regimiento de Apoyo Logstico recibe de la
Direccin de Personal del Ejrcito el personal de conscriptos, a quienes adiestra y
capacita dentro del marco general de instruccin del Ejrcito y de acuerdo a los
requerimientos tcnicos de apoyo que sus funciones futuras implican.

E
J
ECUT
I
VO
NACIO
NAL

ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS

89

MINISTERIO DE
HACIENDA

MI
NDE
F
ENSA

D.G.S.A

E
J
ERC
I
TO

DIRECCION
DE
FINANZAS

DPTO.
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS

DIRE
CCIO
N DE
LOGI
STIC
A

DPTO. DE
ADQUISICIONES

REG.AP. LOG
SERVICIOS
TECNICOS

C.R.A.L.

CIA DE
APOYO/DIR.

E1 soldado logstico, una vez as formado, es asignado al propio Regimiento de


Apoyo Logstico, al Batalln de Apoyo Logstico de los CRAL y a los pelotones de
Apoyo Logstico de las Compaas de Apoyo Directo.
90

En cuanto a la formacin y desarrollo del personal profesional militar, se utiliza


la infraestructura educativa existente; vale decir: Academia Militar, Escuela de Armas,
Escuela Tcnica y Escuela Superior; pero manteniendo coordinacin constante de la
enseanza de la doctrina logstica del Ejrcito.
E
J
ECUT
I
VO
NACIO
NAL

ADMINISTRACION DE RECURSO HUMANO

H.R.I

MI
NDE
F
ENSA

SERVICIO
DE
ALISTAMIENTO

E
J
ERC
I
TO

DIRECCION
DE
PERSONAL

BAT. REEMP
R.A.L.

DIRE
CCIO
N DE
LOGI
STIC
A

REGIMIENTO
APOYO
LOGISTICO

C.R.A.L.

2.2.4. De la Investigacin y Desarrollo. (Ver Figura N 23 )


91

CIA DE APOYO
DIRECTO

E1 avance tecnolgico que a diario notamos implica una safisticacin creciente


del material y equipo disponible en el mercado, lo cual obliga al estudio programado y
exhaustivo de diseos, modelos, sistemas, etc., de los abastecimientos a ser adquiridos,
a fin de adecuar las disponibilidades del mercado a nuestras necesidades; adems de
abaratar costos de operacin y mantenimiento y de agilizar sistemas y procesos en
funcin a las realidades de nuestro Ejrcito.
Por otra parte, es imperativo para el mejor funcionamiento y desarrollo de la
Fuerza la determi nacin efectiva de las especificaciones tcnicas de todo el material y
equipo requerido.
Para satisfacer las necesidades antes sealadas, es primordial incentivar las
actividades de investigacin y desarrollo, para que cualquier rgano de la estructura
logstica produzca informaciones, ideas o conocimientos que puedan ser mejorados
con el aprovechamiento coordinado de las organizaciones educativas de ms alto nivel
existentes en el pas.
E1 ente que dentro del campo logstico tiene la mxima responsabilidad en el
campo investigativo, es el Departamento de Estudios y Proyectos de la Direccin de
Logstica, el cual canaliza todas las actividades de investigacin y desarrollo logstico
generadas por la Fuerza o requeridas por ella. De esta manera se evita la duplicidad de
esfuerzos con el consabido derroche de recursos, ya que el resto de las unidades y
dependencias de la estructura organizativa logstica, no estn inmersas en la
concepcin macro o general del funcionamiento y desarrollo del Ejrcito.

CONICIT

MINISTERIO DE
EDUCACION

COLEGIOS
PROFESIONALES
92

INSTITUTOS
PRIVADOS

DIRLOG

SERVICIO
TECNICO

C.R.A.L.

CIA- AP/DIR

DEPARTAMENTO
DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS

DEPARTAMENTO
TECNICO

SECCIONES
TECNICAS

PELOTON DE
MANDO Y
SERVICIO

2.2.5. Del Apoyo Logstico.

93

Comprende tres tipos de apoyo: Orgnico, Directo y General y se desarrolla, en


forma general de la manera siguiente: (Ver Figura N 24).
La Direccin de Logstica del Ejrcito se considera como el Organo Director del
Sistema, con su misin, organizacin y funciones previamente descritas. Los Organos
de Planificacin, Coordinacin y Control estn, constituidos por los Departamentos de
Apoyo Gerencial y de Apoyo Administrativo y por los Servicios Tcnicos, estos
ltimos, apoyados por el Regimiento de Apoyo Logstico para permitirles ejecutar sus
funciones logstica a nivel nacional.
A nivel regional funcionan los Centros Regionales de Apoyo Logstico (CRAL),
los cuales cumplen actividades de APOYO GENERAL DESCENTRALIZA DO en
soporte de las Compaas de Apoyo Directo. Estn constituidos por elementos de los
Servicios Tcnicos y por un Batalln de Apoyo Logstico.

FLUJO LOGISTICO EN GUARNICION


ELEM.
SERV.
TECN.

SERV
TECN.

SERV.
TECN.

DIRECCION
DE
LOGISTICA

CIAS
MANDO
Y
SERVICIOS

CRAL

CIA
APOYO
DIRECTO

RAL.

APO
YO
GEN
ERA
L

ELEM.
BAL.

SOLICITUDES DE APOYO LOGISTICO

DIRECCION

94

PLTON.
APOYO
LOG.

DE
LOGISTICO

SERVICIOS
TECNICOS

REGIMIENTO
DE A`POYO
LOGISTICO

CENTRO REGIONAL
DE APOYO
LOGISTICO
( CRAL.)
APO
YO
DIRE
CTO

CIAS DE
APOYO DIRECTO
(COMANDOS DE DIVISION
Y BRIGADAS)

APO
YO
ORG
ANIC
O

(UNIDADES TACTICAS)
CIAS DE MANDO Y
SERVICIO

LEYENDA

SOLICITUD DE
APOYO

APOYO
LOGISTICO

E1 APOYO DIRECTO es proporcionado a los Comandos Divisionarios y Brigadas a


travs de las Compaas de Apoyo Directo que forman parte de sus respectivas
estructuras organizativas, y estn integradas por elementos de los Servicios Tcni cos y

95

por Pelotones de Apoyo Logstico. Finalmente, el APOYO ORGANICO es realizado


por las Compaas de Mando y Servicios de las Unida des Tcticas.
La Figura N 25 describe el flujo de la solicitud de apoyo logstico en las tres
categoras consideradas.
Para que el flujo de apoyo se ejecute coordinadamente, deben estar claramente
establecidas las relaciones de dependencia administrativa, operativa y funcional. Estas
relaciones son las que identifican con claridad y precisin los Canales Tcnicos y los
Canales de Comando que deben observar las diferentes Unidades que componen el
Sistema Logstico del Ejrcito.
3. DEL SISTEMA DE APOYO LOGISTICO EN CAMPAA:
3.1. Definiciones Bsicas.
3.1.1.Teatro de Operaciones. ( Ver Figura N 28).
Parte necesaria para la conduccin de las operaciones militares en el
cumplimiento de determinada misin y para su consecuente apoyo
administrativo. Comprende bsicamente la Zona de Combate y la Zona de
Comunicaciones, cuya delimitacin deriva de las necesidades operacionales y
logsticas.
3.1.2. Zona del Interior.
Es la parte del territorio nacional no incluida en el Teatro de Operaciones.
3.1.3. Zona de Comunicaciones.
Es la parte del Teatro de Operaciones donde se desdoblan las principales
instalaciones, unidades y rganos necesarios para apoyo administrativo,.del
conjunto de las fuerzas de campaa. Con forma el eslabn de unin entre las
fuerzas combatientes y la Zona del Interior, y su lmite posterior coincide
normalmente con el lmite de retaguardia del E.O.

XXXX
EJERCITO

96

XX

DIV

DIRLOGIST

BRIG.

CIA,A/O

ST

CRAL

RAL
E/C ST

BTN.

BAL.

CIA A/O.
CIA M. Y S.

PLTNS.

ELE. ST

PLTNS.

M Y S.

97

CIA
ALIMENTAC.

A
P
O
Y
O

DIRECCION DE
LOGISTICA

SERVICIO
TECNICO

G
E
N
E
R
A
L

REGMIENTO DE
APOYO
LOGISTICO
A
P
O
Y
O

CENTRO
REGIONAL DE
APOYO LOGISTICO

SERVICIOS
TECNICOS

G
RAL.
L
I MI
T
A
D
O

BATALLON DE
APOYO
LOGISTICO
A
P
O
Y
O
DIREC
TO

COMPAA DE
APOYO
DIRECTO

SERVICIOS
TECNICPS

PELOTONES DE
APOYO
DIRECTO

COMPAA DE
MANDO Y
SERVICIOS

98

AA
P
O
Y
O
ORGAN
.

ORGANIZACIN DEL TEATRO DE


OPERACIONES
TEATRO DE
OPERACIONES

FUERZAS
NAVALES T.O

FUERZAS
AEREAS T.O

FUERZAS
TERRESTRES T.O

EJERCITO DE
OPERACIONES

ZONA DE
COMUNICACIONES

DEFENSA
AEREA T.O

EJERCITO DE
OPERACIONES

3.1.4. Zona de Combate.


Es la parte del Teatro de Operaciones necesaria a las operaciones de la fuerza
de campaa. In cluye tambin el rea necesaria al apoyo inmediato de esas
fuerzas.
3.1.5. Ejrcito de Operaciones.
E1 Ejrcito de Operaciones es una fuerza de combate flexible y apta para
llevar a cabo operaciones independientes. Normalmente est compuesta por:
un CG, tropas asignadas, un nmero variable de Divisiones y Brigadas,
unidades de refuerzo, de apoyo de combate y apoyo administrativo.
Normalmente un EO ejerce funciones tanto tcticas como administrativas;
tambin puede contar con unidades especiales cuando el caso as lo requiera.

99

3.1.6 Fuerza de Tarea.


Es una agrupacin temporal de unidades. Un comando formado con el
propsito de cumplir una misin o de efectuar una operacin especfica;
puede estar constituido por una o ms fuerzas, en este 1timo caso, estar~
formada por unidades de las Fuerzas Navales, Ejrcito y Fuerzas Areas.
3.1.7 Comando Logstico.
Es una organizacin de gran flexibilidad, contituida por un Comando y una
fuerza equilibrada de unidades de apoyo administrativo organizadas para
ejecutar una misin especfica de apoyo, aumentada si es necesario con
unidades tcticas para la seguridad del
rea de retaguardia. Normalmente
los comandos logsticos actan en la zona de comunicaciones; pero pueden
asignarse o agregarse a un EO o a una fuerza de tarea que actua
independientemente con el propsito de proporcionar apoyo administrativo a
los mismos.
3.1.8. Base Logstica.
Es el conjunto de organizaciones logsticas y de sus recursos actuales y
potenciales necesario para el apoyo del Teatro de Operaciones.
En su concepcin ms amplia y completa, la Base Logstica de un Teatro de
Operaciones est formada por organizaciones y medios logsticos de las
Fuerzas de Tierra, Mar y Aire.
La Doctrina Logstica del Ejrcito contemplan las siguientes Bases
Logsticas:
Base Logstica General de la Zona del Interior.
La Direccin de Logstica tiene la responsabili dad de organizarla y operarla,
para ello cuenta con el Regimiento de Apoyo Logstico apoyado por los
Servicios Tcnicos.
Base Logstica de Apoyo General de la Zona de Comunicaciones.
La responsabilidad de su estructuracin y operacin recae en el Centro
Regional de Apoyo Logstico (CRAL) que tenga jurisdiccin en el territo rio
donde se materialice el conflicto. Cuenta con un Batalln de Apoyo Logstica
el cual es apoyado por las Unidades de los Servicios Tcnicos que conforman
su organizacin, adems recibir apoyo de recursos humanos, tcnicos y
financieros de la Base Logstica de la Zona del Interior para ampliar su
capacidad de apoyo.

100

Base Logstica de Apoyo General Avanzada.


Es una organizacin temporal constituda por el desdoblamiento de la Base
Logstica de Apoyo Ge neral de la Zona de Comunicaciones, cuando las
distancias de apoyo o caractersticas de la maniobra de la Unidad de Combate
que deben ser apoyadas asi lo requieran. Operan en la Zona de
Comunicaciones del Teatro de Operaciones.
3.1.9. Area de Servicios.
Se denomina asia la regin destinada al despligue de los medios y elementos
integrantes de la Compaa de Apoyo Directo, u otros bajo su control
operacional, de la Base Divisionaria o Bri.gada. Cuenta con Pelotones de
Apoyo Logstico apoyados por los elementos de los Servicios Tcnicos que
le son orgnicos.
3.2. Organizacin y Canales de Comando y Control del .Ejrcito de Operaciones.
E1Ejrcito de Operaciones constituye el ms grande Comando Operacional y
Administrativo que ejecuta operaciones estratgicas, conduce operaciones tcticas de
sus elementos subordinados y proporciona el apoyo administrativo de los elementos
que le son orgnicos.
E1Ejrcito de Operaciones representa de esta manera ur escaln muy importante en la
cadena administrativa de las Fuerzas Terrestres del Teatro de Operaciones (FTTO)
Para la conduccin de las operaciones, el Ejrcito dispone de un Estado Mayor, tal
como se muestra en la figura N 29 el cual contiene todos o algunos de los elementos
del Estado Mayor Personal, Estado Mayor General. (de coordinacin) y Estado Mayor
Especial. Dentro de este ltimo se observa la presencia de un Comandante del
Comando Logstico, quien es responsable de organizar el apoyo logstico adecuado
para garantizar, desde el punto de vista administrativo, las operaciones en todo los
niveles del Ejrcito de Operaciones.
En cuanto a los canales de comando y control del Ejrcito de Operaciones, se cuenta
con los Jefes de las Secciones de Ingeniera y de Transporte quienes tienen una doble
funcin, adems de Comandante del arma o servicio, pueden establecer enlace con
Unidades de Apoyo Administrativo por el canal tcnico. Tambin dispone el
Comandante del E.O. de un Jefe de la Secci6n de Polica Militar y de un Jefe de la
Seccin de Ayudanta General quienes ejercen el control operacional de las unidades
de PM y de Administraci6n de Personal, subordinadas al Comando Logstico.

101

COMANDANTE

INSPECTOR
GRAL

CONSULTOR
JURIDICO

AYUDANTE

J. E. N

E1

SERVICIO DE
ARTILLERIA

E2

SECCION DE
INGENIERIA

E3

CMDTE
COMANDO
LOGIS.

E4

SECCION
COMUNICA
CIONES

102

CMDTE
CUARTEL
GENRRAL

SECCION
DE P.M.

E5

SECCION
AYUDANT
IA GRAL.

SECCION
JUSTICIA
GRAL.

COMANDANTE
E.O

JEFE SECCION DE
INGENIERIA

(1)

JEFE SECCION
DE TRANSPORTE

(1)

COMANDANTE DE
CMDO. LOGISTICO

BASE
LOGISTICA

UNIDADES DE
APOYO
ADMINISTRATIVO

UNIDADES DE
COMBATE
OBSERVACIONES:
(1)

Doble funcin, es adems Cmdte. Del Arma,


puede establecer enlace con Unidades de Apoyo
Administrativo por el canal tcnico.

(2)

El Jefe de la Seccion PM y Admond. De Personal,


subordinados al Cmdo. Logstico.

(3)

En nmero Variable.

JEFE DE LA
SECCION DE P.M.

JEFE DE LA
SECCION DE
AYUD. GRAL.

(2)

(3)

(3)

3.2.1 El Comando de Apoyo Logstico.


E1 Comandante del Comando Logstico es responsable de la Base Logstica
de Apoyo General de la Zona de Comunicaciones y dispone tambin de
unidades de apoyo administrativo y Unidades de Combate, en nmero
variable segn la situacin y medios disponibles, para prestar seguridad a la
Zona de Comunicaciones. La Figura N30 prese~ ta un esquema
organizacional de los canales de comando y control del Ejrcito de
Operaciones.

103

3.2.2. Del Apoyo Administrativo.


3.2.2.1. Concepto.
Apoyo administrativo (Ap Adm) es el conjunto de actividades
administrativas que tie nen por finalidad mantener la aptitud combativa
de las organizaciones militares, en cualesquiera de las situaciones en
que se puedan encontrar; en los campos de personal, logstica y asuntos
civiles. Comprende las actividades por las cuales se suministran los
recursos y servicios necesarios a las fuerzas terrestres desplegadas y de
acuerdo con la situacin, a la poblacin civil.
3.2.2.2. Actividades del Apoyo Administrativo.
E] sistema de apoyo administrativo en el EO comprende tres
grandes actividades:
-

Personal.
Logstica.
Asuntos Civiles.

Adems de estas, son de gran inters para las operaciones, las


actividades de Proteccin de Area de Retaguardia (PAR), que abarca la
Sequrj dad de Area de Retaquardia (SAR) y Control de Daos (CD), la
cual es responsabilidad de un comando cuya actividad principal es el
apoyo administrativo.
Actividades de Personal.
Las actividades de personal en la Zona del EO pueden ser ejecutadas
por el mismo EO o por la Regin Militar. La RM ejecuta, en la zona de
accin del EO, las actividades de reclutamiento movilizacin
clasificacin y asignacin milltar; el EO ejecuta las dems actividades.
Actividades. de Logstica.
Con las restricciones relativas al escaln, el EO realiza todas las
actividades logsticas.
Actividades de Asuntos Civiles.
De acuerdo a la situacin, el EO podr tener necesidad de ejecutar
todas las actividades d asuntos civiles que cubren los siguientes ca~
pos:

104

- Relaciones Pblicas.
- Operaciones Psicolgicas.
- Accin Cvica.
3.2.3. El Sistema de Apoyo Administrativo.
3.2.3.1. Definicin.
Un sistema de apoyo administrativo es un conjunto integrado
por: personal, organizaciones, unidades, normas, equipos,
principios, mtodos, procesos y tcnicas, con la finalidad de
proporcionar el apoyo administrativo a las organizaciones
militares.
3.2.3.2. Fundamentos del Apoyo Administrativo.
E1 establecimiento y el funcionamiento de un sistema de
apoyo administrativo, en lo que se refiere a la logistica, se basa
en las siquientes consideraciones:
-

Los Servicios Tcnicos y Administrativos son los


principales ejecutantes del Sistema de Apoyo
Administrativo del Ejrcito.

Mnima manipulacin de los abastecimientos.

Mnimo de instalaciones de abastecimiento intermedias.

Mxima dispersin de las instalaciones y de las unidades


logsticas, compatible con las necesidades de control y
seguridad del apoyo logstico.

Mximo uso de las instalaciones existentes, recursos


locales, material recuperado o capturado, mano de obra
civil y prisioneros de guerra.

Mxima economa de personal y material.

Mxima flexibilidad proporcionada por la constitucin de


elementos de apoyo logstico de acuerdo con la misin.

Mxima simplicidad, proporcionada por el apoyo de rea.

105

Un sistema de apoyo administrativo debe atender a los


diferentes dispositivos que adopten
las organizaciones
militares integrantes del Ejrcito, de acuerdo con la situacin:
-

En sus sedes, en el dispositivo normal dentro del territorio


nacional.

En los Teatros de Operaciones en el territorio nacional o


fuera de 1.

3.2.3.3. Descripcin del Flujo del Apoyo Logstico.( ver Figura N 31 ).


E1 flujo de apoyo va desde la retaguardia hacia el frente. Se origina en
la Zona, del Interior, en la Base Logstica General. Este apoyo es
enviado a la Base Logstica de Apoyo General de la Zona de
Comunicaciones del Teatro de Operaciones y sta a su vez, se puede
desdoblar en Bases Logsticas de Apoyo General Avanzadas en la
misma Zona de Comunicaciones, dependiendo de las distancias de
apoyo. E1 flujo se cierra con el apoyo que hace la Base Logstica de
Apoyo General al Area de Servicios Unidades Superiores de las
Grandes Unidades de Combate y stos a los trenes de las Unidades
Tcticas (Compaas de Mando y Servicios).
La Figura N 31 presenta una descripcin de este flujo.
La caracterstica principal, as como la ventaja ms relevante que tiene
este esquema de apoyo consiste en que todas las unidades que
intervienen son de caracter permanente, a excepcin de las Bases
Logsticas de Apoyo General Avanzadas, las cuales se activan
atendiendo a necesidades especficas de apoyo.
3.2.3.4. Factores del Despliegue Logstico.
La profundidad y el nmero de unidades logsticas de apoyo
dependern de los siguientes factores:

- Misin.
- Terreno (Red vial, obstculos, puntos crticos).
- Sequridad.
- Medios.
- Apoyo del escaln superior.
- Tipo de maniobra: ofensiva o defensiva.
- Posibilidades de apoyo inmediato.
- Distancia y continuidad del apoyo.
Necesidad de fraccionamiento de la Base Logstica de Apoyo General de la
Zona de Comunicaciones.

106

FLUJO DEL APOYO LOGISTICO EN CAMPAA

X
X
X
X

CIA
APOYO
DIRECTO

CIA
APOYO
DIRECTO

X
A.S

CIA
APOYO
DIRECTO

A.S

X X

C.I.A

X
A.S X

ZONA DE
COMBATE

X X

CIA A/D
X
X
X

A.S

A.S

X
X

CIA A/D

A.S

X
X
X

XXXX
BASE
LOGISTICA
DE APOYO GENERAL
AVANZADA
(BALAG)

BASE LOGISTICA
DE APOYO GRAL
(BALAG)

CRAL S.
TECNICOS
REG. APOYO
LOG.

SERV. TEC.
BASE LOGISTICA
GRAL (BALAG)

107

REG.
APOYO
LOG.

ZONA DE
COMUNI
CACIONES

ZONA DEL
INTERIOR

3.3. Relacin entre las Unidades de los Sistemas Logsticos de Guarnicin y de Campaa.
Existe una mxima utilizacin de las unidades e instalaciones de carcter permanente
las cuales corresponden a la Estructura del Sistema Logstico de Guarnicin, en
relacin con las Bases Logsticas y reas de Servicios designadas para apoyar la Zona
del Interior y Zonas de Comunicaciones y de Combate del Teatro de Operaciones.
La Figura N 32 presenta una relacin de la correspondencia existente en ambos
sistemas en cuanto a los niveles y categoras de apoyo logstico, unidades que las
conforman y zonas de responsabilidad en el Teatro de la Guerra.

108

Finalmente, la Figura N 33 muestra la relacin entre Comando y Canales Tcnicos


que deben ser observados entre las diferentes Unidades y Dependencias, incluyendo a
los Servicios Tcnicos y alas Unidades para el apoyo logstico, que estructuran y
operan las Bases Logsti-cas y Areas de Servicio de las Zonas del Interior,
Comunicaciones y Combate. La Figura N 34 presenta un resumen de la estructura del
Apoyo Logstico en Campaa.

109

110

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