a ley 811 de 2003, define las cadenas productivas como el conjunto de actividades que se articulan

tcnica y economicamente desde el inicio de la produccin y elaboracin de un producto

agropecuario, hasta su comercializacin final. La cadena puede ser conformada de comn acuerdo,
a nivel nacional, a nivel de una zona o regin productora, por los productores, empresarios, gremios
y organizaciones ms representativos tanto de la produccin agrcola, pecuaria, acuicola, forestal,
pesquera, como de la transformacin, la comercializacin, la distribucin y de los proveedores de
servicios
e
insumos.
Para la constitucin de una organizacin de cadena entre sus integrantes deben haberse celebrado
los acuerdos de competitividad que contengan como mnimo los siguientes aspectos:

Mejora de la productividad y competitividad

Desarrollo del mercado de bienes y factores de la cadena

Disminucin de los costos de transaccin entre los distintos agentes de la cadena

Desarrollo de alianzas estratgicas de diferente tipo

Mejora de la informacin entre los agentes de la cadena

Vinculacin de los pequeos productores y empresarios a la cadena

Manejo de recursos naturales y medio ambiente

Formulacin de recursos humanos

Investigacin y desarrollo tecnolgico

Concepto y conformacin de las cadenas relacionadas con el programa de formacin al cual se ha
matriculado.
Con el fin de integrar las cadenas productivas, para evitar la ruptura ante el proceso del TLC, para
poder aprovechar todos los beneficios que nos puede brindar, el gobierno colombiano por medio del
programa de Convenios de competitividad para la articulacin e integracin de las cadenas
productivas el cual busca tener mecanismos de accin conjunta y cooperacin empresarial.
En Colombia se creo una forma de gestin de gobierno, para polticas de apoyo al sector privado. El
cual es un modelo, en el cual todas las personas que se identifiquen con las cadenas productivas
pueden tener participacin, informacin, opinar intercambiar ideas y crear bases y estrategias en
conjunto.
Esta es una forma de colaboracin para el sector publico, privado, acadmico, laboral y nogubernamentales.
Se intensifico la comunicacin entre el sector pblico y privado.
Este instrumento es la mejor va para emprender acciones conjuntas entre el sector publico y el
sector privado para competitividad. El ministerio busca que todas las empresas realicen proyectos
conjuntamente, para lograr objetivos a corto y largo plazo.
Para poder realizar todos estos objetivos:

Realizar proyectos asociativos y tener un nivel de entendimiento, cooperacin, capital social y

confianza entre los empresarios, adems mejoraran su posicin en el mercado lo cual
permite tener una estructura mas slida y competitiva en el mercado.

Promocin de bases y procesos para crear escenarios mas deseables en materia de industria y
tecnologa. Se realizan talleres para obtener prosperidad estratgica industrial.

Formacin de lideres con el fin de que se genere asociatividad entre las cadenas y sectores
productivos.

En Colombia estn constituidas las siguientes cadenas productivas:

cacao - chocolate

oleaginosas - aceites y grasas

forestal - madera

camarn de cultivo

piscicola

papa su industria

hortofrutcola

avcola

maz amarillo - yuca - soya

algodn - fibras - textiles - confecciones

panelera

lactea

arroz y su molineria

atn

banano

caucho natural y su industria

ctricos

platano

tabaco

frjol
Los cambios generados en la economa como producto de la globalizacin, hacen ms dependientes
a las economas y exigen de ellas mayores niveles de competitividad, para ganar mercados. El logro
de competitividad ya no es exclusividad de una sola empresa, sino del sector en el cual se desarrolla
la actividad y las condiciones que un pas brinda para que sus sectores productivos puedan competir
en el mercado.

Desde esta perspectiva, las polticas de desarrollo que los estados deben de llevar es asumir un
enfoque integrador, donde se enlacen las actividades que intervienen en el proceso productivo de un
bien agropecuario, a travs de la formacin de las cadenas productivas, de modo tal que acten
como una unidad, posibilitando que la participacin coordinada y consciente de los actores de la
cadena productiva genere valor, posibilitando que todos los participantes se beneficien de la misma.
Es definida como un "Conjunto de agentes econmicos que participan directamente en la
produccin, transformacin y en el traslado hasta el mercado de realizacin de un mismo producto
agropecuario".(Durufl, Fabre y Young. Traducido por IICA)
Como se esta demostrando, ninguna actividad productiva puede desenvolverse de manera aislada,
pues existen relaciones de interdependencia entre los agentes econmicos que demuestran una
participacin en conjunto y articulada, a esta participacin en los riesgos y beneficios en la
produccin

se

le

denomina

tambin

cadena

productiva.

Situacin Actual
La situacin actual de muchos sectores agropecuarios (generalmente de camlidos, caprinos y
cuyes) demuestran una falta de integracin entre los agentes productivos, los cuales por el
contrario, compiten individualmente entre si (proveedores de insumos, intermediarios, medios de
transformacin, comercializacin, etc). En este mundo globalizado, los niveles de competencia se
hacen ms exigentes, por lo que se tiene que empezar a trabajar a nivel de una competencia entre
cadenas productivas, para lograr el desarrollo del sector agropecuario.
En nuestro medio, el Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin General de Promocin
Agraria, viene fomentando la constitucin formal de las cadenas productivas, as tenemos a las
cadenas: avcola-porcino-maz amarillo duro y vacunos de leche, como las ms desarrolladas, y a las
cadenas de vacunos carne, alpacas y cuyes en proceso de formacin.
Por ello el Estado y el sector productivo privado enfrentan un desafo de trabajo articulado que si se
deja de lado, podra significar otra oportunidad perdida para el pas.
Proceso de formacin de las cadenas productivas
Para la formacin de una cadena se tiene en consideracin las siguientes etapas:
1. Anlisis de la cadena.- Para la integracin de los agentes y hacer frente a los problemas de
inters comn, se tiene que realizar los siguientes actividades:

- Definicin de la estructura de la cadena productiva (Por ejemplo: productor, acopiador rural,

mayorista,
-

hasta

Definicin

del

el
funcionamiento,

consumidor
roles

de

).
los

actores.

- Identificacin de los principales problemas y cuellos de botella (Por ejemplo: relaciones entre los
productores y los compradores, entre los industriales y los comerciantes, etc.)

2. Establecer dilogos para la accin.- Los agentes econmicos debern desarrollar un dilogo
franco y abierto para establecer la competitividad con equidad a travs de los siguientes pasos:
-

Consultas
Mesas

de

Institucionales,
dilogo,

entre

entre
los

los

representantes

entes

privados

de

instituciones

las

estatales.
involucradas.

- Mesas de concertacin, en las cuales se van a definir la suscripcin de Acuerdos, Convenios,

Contratos,

etc.

entre

las

instituciones

involucradas.

Principales ventajas de la integracin en una cadena productiva

El fortalecimiento de las instituciones participantes en los acuerdos.

Mayor rentabilidad en la produccin obteniendo mejores precios y reduciendo los costos.

Disminucin del riesgo.

Facilidad en el acceso a los insumos.

Acceso a fuentes de financiamiento, crditos y economas de escala.

Acceso a informacin de mercados.

Mayor acceso a tecnologas de punta.

Mejor aprovechamiento de la mano de obra familiar.

Modelo: la cadena productiva de maz amarillo duro - avicultura
En nuestro medio una de las Cadenas que esta dando las pautas en el desarrollo del sector
agropecuario es el de Maz Amarillo Duro (MAD) - Avicultura, es a travs de un primer acuerdo que
se estableci la firma del Convenio Marco de Intencin de Compra-Venta a futuro de Maz Nacional
que la asociacin Peruana de Avicultura y el Comit Nacional de Productores de Maz y Sorgo
suscribieron con el Ministerio de Agricultura el 14 de Agosto de 1997.
Este convenio viene siendo renovado actualmente, adems entre 1997 y 2000, se ha logrado
incrementar la produccin nacional de maz, de 605,700 a 960,400 toneladas mtricas, lo cual
representa un incremento del 58.6% en la produccin nacional, en tanto que las importaciones en el
mismo perodo han disminuido de casi 1 milln a 845,000 toneladas mtricas, con lo cual se

fortalece la tendencia en la disminucin de importacin de maz amarillo duro, beneficiando as a la

economa nacional y rural.
Esta cadena empieza con la produccin de la materia prima que se da en el agro (maz, sorgo, soya,
algodn), en la pesca (harina y grasa), en la agroqumica (productos veterinarios y aditivos) y la
petroqumica (gas y combustibles). Tambin se ven involucradas actividades de investigacin y
desarrollo (medicina veterinaria) y de soporte tcnico (maquinarias y equipos). Se concluye que el
ltimo enlace en la cadena es primero el consumidor local y luego el consumidor del mundo.
A continuacin presentamos primero un modelo de las fases de produccin en la cadena productiva
MAD-Avicultura, desde la obtencin de pollos BB de carne y postura, Huevos frtiles, etc. hasta la
produccin final como pollos de carne, huevos comerciales y otros. Seguido de otro modelo de
comercializacin en la cadena donde se detalla las fases de distribucin de las aves; desde las
granjas hasta los diferentes locales de expendio (Consumo final); ambos modelos constituyen una
posible estructura de la cadena productiva MAD - Avicultura en nuestro pas.
La Ley 811 de 2003, define las cadenas productivas como el conjunto de actividades que se
articulan tcnica y econmicamente desde el inicio de la produccin y elaboracin de un producto
agropecuario, hasta su comercializacin final. La Cadena puede ser conformada de comn
acuerdo, a nivel nacional, a nivel de una zona o regin productora, por los productores,
empresarios, gremios y organizaciones ms representativos tanto de la produccin agrcola,
pecuaria, forestal, acucola, pesquera, como de la transformacin, la comercializacin, la
distribucin, y de los proveedores de servicios e insumos.
Para la constitucin de una Organizacin de Cadena, entre sus integrantes deben haberse
celebrado los Acuerdos de Competitividad que contengan, como mnimo, los siguientes aspectos:
1. Mejora de la productividad y competitividad.
2. Desarrollo del mercado de bienes y factores de la cadena.
3. Disminucin de los costos de transaccin entre los distintos agentes de lacadena.
4. Desarrollo de alianzas estratgicas de diferente tipo.
5. Mejora de la informacin entre los agentes de la cadena.
6. Vinculacin de los pequeos productores y empresarios a la cadena.
7. Manejo de recursos naturales y medio ambiente.
8. Formacin de recursos humanos.
9. Investigacin y desarrollo tecnolgico.