Cooru Agenda Plan Ambiental Vilcashuaman PDF

Municipalidad Provincial
Vilcas Huaman
CAM
Comisin Ambiental Municipal
AGENDA Y PLAN AMBIENTAL

DE LA PROVINCIA DE
VILCAS HUAMAN
GIZ-PERU
Cooperacin Alemana
para el Desarrollo
Coordinadora Rural
Ayacucho
RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO

DE LA AGENDA AMBIENTAL PROVINCIAL
DE VILCASHUAMAN
JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL
de la Provincia de VILCAS HUAMAN
Presidente
Rubn Obregn Muoz
Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Vilcas Huaman
Secretario Tcnico
Hugo Salvatierra Ching.
CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas
Vocal 1
Mximo Gmez Quispe
UGEL- Vilcas Huaman
Vocal 2
Milton Moreno Crdova
Agencia Agraria de Vilcas Huaman
Vocal 3
Francisco Cucho Ramrez
Municipalidad Distrital de Independencia
Vocal 4
Telsforo Castillo Fernndez
Comunidad Campesina de Qachobamba

Vocal 5
Pedro Antonio Najarro Palacios
Barrio Waychawaqana
Vocal 6
Escipin Palomino Rivera
Asociacin de Agricultores de la Agricultura
Sostenible
Vocal 7
Wilmer Mendoza Gutirrez
Red de Comunicadores Indgenas
Vocal 8
Mauro Torbisco Lizarbe
Fundacin Accin contra el Hambre
Vocal 9
Marco Rodrguez Carrillo
Agro Rural
REGIDORES PROVINCIALES
?
Walter Quispe Mendoza
?
Dimedes Pillaca Gonzales
?
Franklin Digenes Palomino Tenorio
?
Carmen Reyna Paucar Barrientos
?
Emiliano Fuentes Sulca
COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN

Municipalidad Prov. Vilcas Huamn
Municipalidad Distrital Vilcas Huamn
Municipalidad Distrital Independencia
Municipalidad Distrital Concepcin
Municipalidad Distrital Accomarca
Municipalidad Distrital Carhuanca
Municipalidad Distrital Huanbalpa
Municipalidad Distrital Vischongo
Municipalidad Distrital Saurama
Regidores Municipalidad Provincial de Vilcas Huamn

Comunidad Campesina Parcco
Comunidad Campesina Qachubamba
Barrio Huaychahuaccana
Red de Comunicadores Indgenas
Asociacin Promotores/as de Agricultura Sostenible
Asociacin de Discapacitados
UGEL Vilcas Huamn
Agencia Agraria Vilcas Huamn
Agro Rural Vilcas Huamn

Fundacin Accin Contra el Hambre
Gerencia de Desarrollo Agropecuario Municipalidad
IE. 38142/Mx-p Inca Pachacutec
I.E. 39012/Mx-P Micaela Bastidas
IE. General Crdova
CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per
Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

La AGENDA AMBIENTAL Y EL PLAN DE ACCION DE LA PROVINCIA DE
VILCAS HUAMN es un documento de gestin fundamental para el
desarrollo de nuestra provincia; no slo normar el quehacer de la
Municipalidad que me honro en dirigir o de las instituciones pblicas
presentes en nuestro mbito, tambin regir nuestra vida cotidiana y
las actividades productivas que realizamos y realizaremos en el
mbito de la provincia.
Es tal la importancia que no dudo que en un futuro prximo los otros
instrumentos de gestin se articularn a ella, pues cada da somos
ms consientes del dao que causamos en l, a pesar de que de
nuestro medio ambiente depende no slo la calidad de vida a la que
podemos acceder, incluso nuestra propia supervivencia.
Regidora de la Municipalidad
Provincial de Vilcas Huamn
Mi agradecimiento a la Comisin Ambiental Municipal de la

provincia CAM, constituida por las instituciones pblicas, privadas
y organizaciones sociales provinciales, por apostar a la construccin
de la Agenda Ambiental y su Plan de Accin al 2021 de la provincia
de Vilcas Huamn que se define en 6 polticas 9 Lneas estratgicas
3 objetivos estratgicos, 31 actividades y 92 acciones sugeridas.
Este esfuerzo no hubiera sido posible sin la cooperacin tcnica y
financiera, de la Coordinadora Rural Ayacucho, GIZ Coopercin
Alemana para el Desarrollo y CHIRAPAQ - Centro de Culturas
Indgenas del Per
Muchas Gracias.
Rubn Rodny Obregn Muoz

Alcalde Provincial
Representante de la FECMA
de Vilcas Huamn

Aspectos generales y ambientales de la provincia
a provincia de Vilcas Huamn se ubica en el centro-este del departamento de Ayacucho desde los 1900 m.s.n.m. en las orillas del ro Pampas hasta los 4500 m.s.n.m., en las
alturas del distrito de Vischongo y Concepcin; dividida en ocho distritos, 61 centros poblados y 117 caseros (comunidades campesinas) est poblada por 23.154 habitantes,
distribuidos en 1,178.16 km2 de los cuales el 6.6% son tierras agrcolas, el 28.6% son pastos naturales, el 16.0% son bosques y montes, y el 51.10% corresponden a otras tierras.
La historia de la provincia abarca a ms de 20,000 aos, siendo los primeros pobladores las organizaciones tribales, reemplazados por los Aymaras y Chankas; durante el
incanato, Vilcas Huamn fue un importante centro administrativo, econmico, militar y poltico, habitada por diferentes grupos tnicos. Pedro Cieza de Len, califica a Vilcas Huamn
como cabeza de reyno. Durante la poca colonial mantuvo la jerarqua de cabeza de corregimiento, dentro de la Intendencia de Huamanga, con 11 repartimientos: Vilcas Huamn,
Cangallo, Huaylla, Huancapi, Huancaraylla, Totos, Paras y Chuschi. Con la independencia, Vilca Huamn polticamente conform la provincia de Cangallo, el 24 de setiembre de 1984
se la reconoce como provincia mediante Ley 23930.
La historia de Vilcas Huamn nos indica como el poblador ha sabido sobrevivir, en lucha constante con la
naturaleza para lograr su seguridad alimentaria. De ah la importancia de cada uno de los pisos ecolgicos, que han
sido escenarios de procesos de domesticacin de plantas y fauna silvestre, reflejada hoy en su gran agro
biodiversidad, que nos muestra como los hombres del ande desarrollaron una tradicin de manejo sostenible de los
recursos. El manejo de esta gran diversidad fue la clave para el desarrollo de las grandes culturas que se asentaron
en estos ecosistemas y se mantienen hasta hoy gracias al esfuerzo, el conocimiento y el reconocimiento de la
importancia de las prcticas por ellos desarrollados en las comunidades andinas.
El paisaje natural de esta parte del territorio, est definido por la cuenca del rio Pampas, nace en la Laguna
Choclococha, a 4,454 msnm., desembocando en la margen izquierda del ro Apurmac. En su recorrido atraviesa los
territorios de Vilcas Huamn. En este espacio natural de la provincia son cuatro ros que tributan a la cuenca del rio
pampas definidos en espacios denominados microcuencas:
Microcuenca Macro y Vischongo en el distrito de Vischongo, zona oeste.
Microcuenca del Sorondo en el distrito de Independencia, zona sur
Microcuenca Chincha o Soras en el distrito de Carhuanca, zona sur-este
Microcuenca Churizana y Huancaray en el distrito de Saurama, zona este.
La historia de Vilcas Huamn nos indica

como el poblador ha sabido sobrevivir, en
una permanente relacin reciprocante con
la naturaleza para logra su seguridad
alimentaria. De ah la importancia de cada
uno de los pisos ecolgicos, que han sido
escenarios de procesos de domesticacin
de plantas y fauna silvestre, reflejada hoy
en su gran agro biodiversidad, que nos
muestra como los hombres del Ande
desarrollaron una tradicin de manejo
sostenible de los recursos
Cada una de ellas se configuran desde las partes ms altas de la provincia hasta los bajos del rio Pampas,
configurando una gran diversidad de formas topogrficas: tierras muy altas, de pendientes onduladas, punas y
terrenos frgidos, valles de mediana altura, donde se encuentra mayor diversidad biolgica, diversidad climtica (micro climas), con una gran variedad edfica, biolgica y cultural
propia de los ecosistemas andinos.
En cada piso ecolgico, se desarrollan actividades agropecuarias acordes con la calidad de suelos, la disponibilidad del agua y la capacidad especfica de las especies y
variedades agrcolas. La vegetacin natural est compuesta en las partes bajas y medias de los valles interandinos por xerfilas arbreas y arbustivas; En las partes altas se ubican las
pasturas, con predominio de gramneas que se utilizan para el pastoreo de ovinos, vacunos y camlidos.
Estos pisos ecolgicos, est marcado por una variedad de flora y fauna, asentamientos humanos, con sus prcticas culturales, organizacin, conocimientos que se expresan
en los saberes de prcticas y destrezas que son innatas de cada zona.

Regiones Naturales: vocacin productiva y ocupacin del territorio
Regin
Natural
Altitudes
m.s.n.m.
Clima
Temp
C
Vocacin y
especializacin
productiva
Caratersticas y
ocupacin del
territorio
?
Franja del valle interandino de la
Quechua
2,000
a
3,500
Suni, Jalca
o pramo
3,500
a
4,000
Puna
4,000
a
4,500
cuenca del ro Pampas, con mayor

vulnerabilidad
a sequas, plagas y
Diversidad en:
enfermedades.
?
Frutas y hortalizas.
Clido
Zo n a i n te r m e d i a d o n d e s e
?
Frejol,
maz, arbeja, papa, ?
10 a 18
templado
concentra
la mayor superficie
trigo, haba y alfalfa.
agrcola
cultivada
y las mejores
?
Crianza de caprinos,
tierras bajo riego.
porcinos y abejas.
?
Ocupada por la mayor cantidad de
Centros Poblados de mayor jerarqua.
?
Espacio donde se concentran la
Diversidad en:
?
Tubrculos, Cebada,
10 a 07
Quinua, Haba, Avena
?
Crianza de vacunos
mayor superficie agrcola bajo

secano.
?
Zona con mayor vulnerabilidad a
las heladas y granizadas.
Diversidad en:
Muy fro 07 a -0 ?
Crianza de vacunos y
y seco.
ovinos.
?
Espacio donde se concentran los
Fro
y seco.
pastos naturales y los terrenos

comunales.
n el presente dcada la poblacin

Vilquina se ha incrementado,
dando a lugar a la creacin de 61
centros poblados con caractersticas
urbanas, aumentando la presin sobre los
recursos naturales y generando procesos
de desequilibrio ecolgico que conducen a
la alteracin de los diversos ecosistemas.
La calidad del suelo, del agua y aire, la
deficiente disposicin de los residuos
slidos, la deforestacin y la destruccin de
la cobertura vegetal, la erosin de los
suelos, la caza indiscriminada, la perdida
sistemtica de la biodiversidad y el
deterioro de la calidad de vida, que
necesariamente exigen una solucin
diferente que permite revertir los procesos
de deterioro y mantener las
potencialidades de los recursos de la
provincia.
Las principales poblaciones de la provincia y las capitales distritales se encuentran en las partes altas y son servidas por una red vial que las unen con las otras
provincias de la Regin, sin embargo las principales reas de produccin agrcola en las mrgenes del Ro Pampas tienen una comunicacin deficiente. Existen pocas
zonas de vulnerabilidad por derrumbes como Antapite en Concepcin y Occo Chiura en Independencia. Las zonas de vida son:
Bosque hmedo montano sub tropical.
Bosque seco Montano Bajo Subtropical
Estepa Espinosa Montano Montano Bajo Sub Tropical.
Monte Espinoso Subtropical
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical
Tundra pluvial Alpino Subtropical.

Los Problemas Identificados
Suelos
Suelos pobres e
inapropiados y en
proceso de
desertificacin,
inapropiados para la
agricultura y ganadera
por las practicas
inadecuadas: uso de
agroqumicos, la
deforestacin por
sobre pastoreo y la
actividad minera.
Agua
Ros y afluentes
contaminados por los
centros poblados, los
agroqumicos y la
minera, provocando el
deterioro ambiental,
amenazando
permanentemente a la
salud humana y
componente bitico de
ecosistema.
Centros poblados
instalados en zonas de
suelos de proteccin
poniendo en riesgo a
la poblacin.
Escasez de agua.
Prdida de suelos por
aguas de lluvia y
viento.
Efluentes y
Emisiones
Institucionalidad
local
EJES TEMATICOS ECOLOGICOS

Cobertura
Agricultura
Vegetal
Pastos y
pastizales
Residuos
slidos
Terrenos de secano y
prctica inexistencia
de riego tecnificado
Prctica extendida del Tierras no aptas para la
monocultivo que agota ganadera, afectadas
los suelos.
por el sobrepastoreo.
Baja produccin de los Comunidades
cultivos y crianzas.
Campesinas debilitadas
en sus funciones de
Prdida de la
vigilancia de las
diversidad de los
prcticas ambientales.
cultivos por el
Desplazamiento de
cultivos nativos por la
introduccin de
cultivares forneos
ms rentables.
EJES TEMATICOS SOCIALES

Seguridad
Turismo
alimentaria
Los ingresos
suplementarios de los
No existen planes, ni
vilquinos dependen de
Descargas de desages informacin oportuna en las polticas y
y de residuos slidos sin temas ambientales hacia actividades del Gobierno
ningn control,
la ciudadana por ello
Regional y de las
directamente a los ros. tampoco se coordina
instancias nacionales.
entre las instituciones y
Existe un tendido
organizaciones de base
incaico de agua para la
capital que est siendo
La prdida de la cultura
destruido
alimenticia, con los
Inexistencia de
productos de la zona ,
programas de accin
que son remplazados por
rpida y contingencia
productos industriales
ante desastres naturales comidas chatarras- que
afectan a la salud.
Los atractivos tursticos

especialmente los
arqueolgicos y
paisajsticos no estn
puestos en valor.
No existen sistemas de
tratamiento de residuos
slidos y generalmente
Menos del 7% de los son echados a los ros.
pastos existentes son No existen sistemas de
cultivados y los pastos desage
y alcantarillado,
naturales estn siendo salvo
en la capital
sobreexplotados
provincial,
contaminando suelos y
aires.
Contaminacin
urbana
Educacin
ambiental
Alta contaminacin por

polvo suspendido en los
pueblos y villas de la
provincia.
No se incorporan a las
polticas educativas
provinciales las prcticas
conservacionistas y de
manejo del medio
ambiente ni de
morigeracin del Cambio
Climtico.
Crecimiento acelerado
de los centros urbanos
sin planificacin que
La poblacin no percibe
generan presin sobre el los impactos ambientales
medio ambiente.
como problemas sociales
sino como temas
personales y estos no son
atendidos por los
servicios pblicos.
Biodiversidad
Amenaza de desertificacin
por las prcticas productivas
convencionales contrarias a las
formas productivas
tradicionales y sostenibles
propias e introducidas en la
zona.
Especies nativas no
comerciales, arbreas y de
hierbas medicinales y de olor
amenazadas por la extincin al
ser sus espacios invadidos por
la agricultura y la ganadera.
Poca atencin a sus potenciales
ecolgicos y a las plantas y
animales nativas, tanto
naturales como cultivados o
domesticados, debido a la
preferencia puesta en recursos
exticos.

Componentes de la Agenda Ambiental de la Provincia de Vilcas Huaman
Al 2021 Vilcas Huamn es una provincia
consolidada en su gobernabilidad y
que aprovecha sus potencialidades
y oportunidades tanto de la puesta en
valor de los restos arqueolgicos que
alberga en su territorio como del manejo
sostenible de sus recursos y su variada
y valorizada biodiversidad, para el
bienestar de su poblacin.
VISION
Implementar la Agenda Ambiental y

fortalecer las instancias de participacin
ciudadana, como la CAM provincial y
distritales, para lograr consensos que
convoquen a toda la poblacin a
su cumplimiento.
MISION
Un desarrollo sostenible para Vilcas Huamn, retroalimentado en sus propios procesos y sustentado por un medio ambiente protegido y rico
en su diversidad y una poblacin creativa que sigue generando biodiversidad y aprovechando sus propias formas de produccin y tecnologa
apropiada para mejorar sus condiciones de vida y bienestar.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS (OE)
POLITICAS PUBLICAS
01.01: Declrese a la produccin agropecuaria sostenible, libre de transgnicos y agroqumicos,

OE.01. El bienestar de la poblacin Vilquina se sustenta en el aprovechamiento sostenible en
como prioridad provincial.
sus potencialidades culturales y ecolgicas y en el registro y puesta en valor de sus
saberes ancestrales y generados, as como en los cultivos y cultivares de especies nativas. 01.02: Reconzcase en la provincia la participacin protagnica de la ciudadana organizada en
comits, asociaciones y comunidades en la gestin de los recursos naturales, mantenindola
permanentemente informada.
OE.02. Una gestin transparente y promotora de su medio ambiente y biodiversidad para

Vilcas Huamn, basada en consensos con las organizaciones de base provinciales y en el
aprovechamiento de sus potencialidades tursticas, fortaleciendo su sistema educativo.
02.01: Implemntese la Comisin Ambiental de Vilcas Huamn como un espacio de vigilancia y

encuentro para velar e incidir en temas medioambientales.
02.02: Declrese a la Comunidad Campesina como fuente de conocimientos pertinentes a las
condiciones de nuestro medio y como tal base de nuestro desarrollo.
02.03: Declrese de inters prioritario para la provincia de Vilcas Huamn la promocin del
turismo y el fortalecimiento del Sistema Educativo.
OE.03. Garantizar para los Vilquinos y sus actividades productivas una dotacin de agua
suficiente, segura y sana, as como un medio ambiente saludable.
03.01: Instlese en cada distrito y centro poblado sistemas de dotacin de agua segura, recojo y
manejo de basura y tratamiento de aguas servidas.

La articulacin de un instrumento de gestin provincial implica la diversificacin de
los instrumentos nacionales y regionales de desarrollo, en este sentido es la
contextualizacin de los objetivos y visiones de espacios mayores en nuestros
instrumentos provinciales, buscando as generar procesos de desarrollo armnico,
en este caso en la dimensin ambiental y de recursos naturales, para todo el Pas.
Un primer nivel de articulacin es la temporalidad: todos los instrumentos de
gestin, tanto nacional como regional, tienen como horizonte el ao 2021, el
segundo elemento en la VISION est dado por la bsqueda de un MANEJO
SOSTENIBLE de los recursos naturales, poniendo nfasis en la educacin y la
participacin ciudadana en la GESTIN TRANSPARENTE de los mismos. Estas
visiones, en sus respectivos espacios, ven un territorio cuyas potencialidades son
aprovechadas racionalmente por una ciudadana proactiva que incide en una
GESTIN PBLICA TRANSPARENTE Y EFICAZ, y esa es nuestra mayor coincidencia.
El otro eje de articulacin de este documento de gestin es el OBJETIVO GENERAL
que tiene como contenido central la mejora de las condiciones de vida y de bienestar
de la poblacin a partir del uso racional y sostenible de sus recursos naturales,
generando procesos que se retroalimentan en s mismos y ganando competitividad
en los mercados nacionales y extranjeros; teniendo como preocupacin central la de
mantener ecosistemas que permitan no slo la supervivencia de la biodiversidad
actual sino la generacin de nueva biodiversidad, a partir de la respuesta de los
productores a los impactos del Cambio Climtico Global como una forma de
garantizar la SEGURIDAD ALIMENTARIA con SOBERANIA otra de las preocupaciones
constantes en este documento de gestin.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972):

Artculo 73avo MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
3. Proteccin y conservacin del ambiente
3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas
locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de
planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestin ambiental.
ARTICULO 79.- ORGANIZACION DEL ESPACIO FISICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y
uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel
provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana,
as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: LEY N 28245

Artculo 25.- De las Comisiones Ambientales Municipales
25.1 Las Comisiones Ambientales Municipales son las instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental municipal.
Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. Articulan sus polticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM.
25.2 Mediante ordenanza municipal se aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Municipal, su mbito, funciones y composicin.
Artculo 26.- De la aprobacin de los instrumentos de gestin
26.1 La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales Municipales,
sin perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas y privadas, y rganos de base representativos de la sociedad civil.

Las articulaciones de la VISION de la Agenda Ambiental de Vilcas Huaman
Al 2021 Vilcas Huamn es una provincia

consolidada en su gobernabilidad y
que aprovecha sus potencialidades
y oportunidades tanto de la puesta en
valor de los restos arqueolgicos que
alberga en su territorio como del manejo
sostenible de sus recursos y su variada
y valorizada biodiversidad, para el
bienestar de su poblacin.
VISION
Implementar la Agenda Ambiental y

fortalecer las instancias de participacin
ciudadana, como la CAM provincial y
distritales, para lograr consensos que
convoquen a toda la poblacin a
su cumplimiento.
MISION
PLAN BICENTENARIO CEPLAN:

Visin Compartida de Futuro al 2021.
.. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos
redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma
sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.
PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL. PLANAA. PERU 2011-2021.

Ministerio del Ambiente
El Per es un pas competitivo e inclusivo con altos estndares ambientales, liderazgo regional
en el uso y aprovechamiento sostenible y ecoeficiente de sus recursos naturales y diversidad
biolgica, cuya poblacin e instituciones pblicas y privadas, comparten responsabilidades en la
gestin ambiental para el logro del desarrollo sostenible.
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO

PLAN WARI. Visin.
.Las actividades econmicas son inclusivas y se desarrollan de manera organizada y
articulada a cadenas productivas, con altos niveles de productividad y competitividad;
preservando la calidad del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales
sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el acceso fluido a los
mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de ingresos y empleos dignos.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provinciade Vilkcas Huaman 2010-2021
VISION
Vilcas Huamn es una provincia organizada, integrada, articulada y cohesionada social,
econmica y territorialmente, donde se practica la cultura de paz y el respeto a los derechos
humanos. Su poblacin, provista de una adecuada formacin educativa, tica, moral y poltica,
ejerce plenamente sus deberes y derechos y, practica estilos de vida saludables, en armona con
el medio ambiente.

Las articulaciones del OBJETIVO ESTRATEGICO de la Agenda Ambiental de Vilcas Huaman
PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL. PLANAA. PERU
2011-2021. Ministerio del Ambiente
Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando
la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales
en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente
con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
OBJETIVO DEL MILENIO 01: Erradicar la extrema

pobreza y el hambre
OBJETIVO DEL MILENIO 03: Lograr la igualdad de
gnero y la autonoma de
la mujer
OBJETIVO DEL MILENIO 04: Reducir la mortalidad
infantil en nios menores
de 5 aos
PLAN BICENTENARIO: Eje Estratgico 6 RECURSOS NATURALES Y

AMBIENTE CEPLAN
OBJETIVO NACIONAL: Conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque
integrado y ecosistmico y un ambiente que permita una buena
calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo.
Un desarrollo sostenible para Vilcas

Huamn, retroalimentado en sus propios
procesos y sustentado por un medio
ambiente protegido y rico en su diversidad
y una poblacin creativa que sigue
generando biodiversidad y aprovechando
sus propias formas de produccin y
tecnologa apropiada para mejorar sus
condiciones de vida y bienestar.
OBJETIVO
GENERAL
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO.

Objetivos Especficos
Medio Ambiente preservado, gestin adecuada y uso racional de
los recursos naturales.
Manejo responsable, equitativo y tcnico de los recursos forestales.
Adecuada gestin social e institucional del agua
Prcticas favorables de la poblacin para el cuidado del Medio
Ambiente
Efectiva participacin de los involucrados en la preservacin del
Medio Ambiente y atencin de los desastres naturales.
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica
(eje de poltica 01 del
PLAN DE ACCION AMBIENTAL NACIONAL)
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia 2010-2021.

Objetivos Estratgicos
Medio ambiente preservado y recursos naturales provechados
adecuadamente.
Manejo responsable de los recursos forestales y los pastos naturales.
Prcticas favorables de la poblacin en el cuidado del medio
ambiente y la prevencin, atencin y mitigacin de riesgos y
desastres naturales.
Adecuada gestin social e institucional de los recursos hdricos.
Produccin especializada de bienes y servicios, basado en la ZEE
y OT adecuada.
10
Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

OBJETIVO ESTRATEGICO 01.-El bienestar de la poblacin Vilquina se sustenta en el aprovechamiento sostenible de sus potencialidades culturales y
ecolgicas y en el registro y puesta en valor de sus saberes ancestrales y generados as como de los cultivos y cultivares de
especies nativas.
POLITICA 01.01. Declrese a la produccin agropecuaria sostenible, libre de transgnicos y de agroqumicos, como prioridad provincial.
Indicadores
de proceso
2017.- Las familias se
01.01.01. Capacitaciones
capacitan en
permanentes en prcticas
prcticas de agricultura
agropecuarias sostenibles
sostenible en toda la
provincia
2021.- Familias
El fortalecimiento de las
capacitadas practican
capacidades de la
una agricultura sostenible
produccin
y validable
agropecuaria de la
Provincia de Vilcas
Huamn en base a
01.01.02. Adaptacin de 2017. El manejo de suelos
tcnicas y tecnologas las tecnologas
permite elevar la
que garanticen la
convencionales a la
productividad agrcola.
sostenibilidad de la
sostenibilidad del manejo 2021. En casi todas las
actividad y la mejora de suelos y el medio
explotaciones familiares
continua de los ingresos ambiente.
se utilizan las tecnologas
y el bienestar de la
validadas.
poblacin.
Lneas
estratgicas
Actividades
Acciones
Meta
Responsables
01.01.01.01. Instalacin
campos demostrativos
01.01.01.02. Cursos taller
sobre prcticas agrcolas
apropiadas y apropiables
01.01.01.03. Pasantas a
lugares donde se realiza
cultivos orgnicos o
prcticas de una
agricultura sostenible
4 tcnicas implementadas
del 2012 al 2021: Guano
Mejorado, prevencin y
tratamiento de cultivos y
ganado, transformacin
de productos y
almacenamiento de
alimentos.
de Vilcas Huamn.
Agencia Agraria.
AGRO RURAL
01.01.02.01. Se realizan
actividades
demostrativas en
terrenos comunales.
01.01.02.02. Creacin de
una oficina de
asesoramiento
permanente en manejo
de suelos.
01.01.02.03. Se establece
un inventario de la
calidad de suelos a nivel
provincial
10 tcnicas tradicionales Municipalidad Provincial

de Vilcas Huamn.
en aplicacin y 4
Municipalidades
tcnicas convencionales
adaptadas al manejo de Distritales
los suelos provinciales: Agencia Agraria.
riego tecnificado, zanjas AGRO RURAL
de infiltracin, forestacin
con pino y encalado de
terrenos agotados.
11
especies nativas.
Indicadores
Meta
Acciones
de proceso
01.01.03.01. Campaas 20 planteles genticos
El fortalecimiento de las 01.01.03. Establecimiento 2017. Comunidades
de
planteles
genticos
informadas sobre
sobre la importancia del implementados de los
capacidades de la
sobre
los
principales
germoplasma
de
germoplasma original de principales cultivos.
produccin
cultivares
de
la
zona
principales cultivos.
la zona.
agropecuaria de la
2021.
Las
comunidades
Provincia de Vilcas
01.01.03.02.
registran su germoplasma. Identificacin del valor
Huamn en base a
Lneas
estratgicas
tcnicas y tecnologas
que garanticen la
actividad y la mejora
continua de los ingresos
poblacin.
Actividades
gentico de los
principales cultivares
andinos.
01.01.03.03.
Establecimiento de un
inventario de semillas de
alto valor gentico de los
principales cultivares
usados en la provincia de
Vilcas Huamn
Responsables
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria.
AGRO RURAL
12

especies nativas.
Indicadores
Lneas
Responsables
Meta
Acciones
Actividades
de proceso
estratgicas
01.01.04.Elaboracin de 2017. Poblacin
01.01.04.01. Campaa de Un Plan de Riesgo
un Plan de Riesgo
participando en la
Provincial
de Vilcas Huamn
sensibilizacin sobre la
formulacin del Plan de
permanentemente
Municipalidades
necesidad del Plan de
Riesgos
actualizado
Distritales
Riesgos.
2021. Se conocen las reas 01.01.04.02.
capacidades de la
de riesgo y se prevn sus Convocatoria a talleres de
produccin
incidencias
agropecuaria de la
identificacin de zonas de
Provincia de Vilcas
Huamn en base a
que garanticen la
01.01.05.Programa de
promocin de cultivos
locales y saberes
poblacin.
ancestrales poniendo en
valor las potencialidades
locales: agua, suelo,
biodiversidad, cultura,
productos agropecuarios y
artesana
riesgo en cada distrito.

01.01.04.03.
Promulgacin y
publicacin del Plan de
Riesgo Provincial.
2017. La poblacin valora
sus suelos y aguas limpias.
2021. La produccin
agropecuaria posicionada
por la limpieza de sus
suelos y aguas, adquiere
un mayor valor en el
mercado.
01.01.05.01. Campaa de 6 programas de

sensibilizacin contra la promocin de saberes
contaminacin ambiental locales y cultivos
01.01.05.02. Programa de ancestrales.
identificacin de saberes
locales sobre agricultura
orgnica.
13
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
AGRO RURAL
UGEL Vilcas Huamn

especies nativas.
Lneas
estratgicas
capacidades de la
produccin
agropecuaria de la
Provincia de Vilcas
Huamn en base a
que garanticen la
poblacin.
Actividades
01.01.06. Generar valor
agregado para los
productos locales
mediante la
transformacin y
almacenamiento
adecuados.
Indicadores
de proceso
2017. Se instala en l
a provincia plantas de
secado y procesamiento
agrcola.
2021. Las prdidas de
productos por mala
manipulacin se reducen
en un 80%
Acciones
Meta
01.01.06.01. Campaa de 55% de productos

sensibilizacin sobre la agrcolas transformados y
necesidad de transformar almacenados
y procesar
adecuadamente: chuo,
adecuadamente
cocopa, chullcce, Qora,
productos agrcolas.
Chochoca, Maz pelado,
01.01.06.02. Cursos taller harinas.
sobre transformacin y
almacenamiento de
productos.
01.01.06.03. Identificacin
de productos de
conservacin de alimentos.
01.01.06.04. Construccin
de plantas de
transformacin y de
almacenaje.
Responsables
de Vilcashuaman
Municipalidades
distritales
Agencia Agraria
UGEL Vilcashuaman
14

especies nativas.
Lneas
estratgicas
Indicadores
de proceso
01.01.07. Promocin de 2017. La poblacin
una dieta balanceada con consume sus propios
el consumo de productos productos.
locales como base de la 2021. Ha disminuido la
soberana alimentaria.
anemia y la desnutricin
infantil entre los
pobladores.
capacidades de la
produccin
agropecuaria de la
Provincia de Vilcas
Huamn en base a
que garanticen la
01.01.08. Promocin de 2017. Ganaderos
los pastos cultivados.
participan en talleres de
difusin tecnolgica.
2021. Se realizan
programas de crianza
poblacin.
semi intensiva entre
ganaderos de la provincia.
Actividades
Acciones
Meta
Responsables
01.01.07.01. Campaas
de sensibilizacin sobre
el valor nutritivo de los
productos locales.
01.01.07.02. Concursos de
comidas nutritivas locales
a nivel distrital.
60% de familias
consumen una
alimentacin balanceada
en base a productos
locales.
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Micro Red de Salud.
UGEL Vilcas Huamn
15
01.01.07.03. Distribucin
de recetas de comidas
nutritivas locales
(platos tpicos.)
01.01.08.01. Se instalan
pastos cultivados en
campos demostrativos.
50% de familias dedicadas

a la ganadera
implementan pastos
cultivados
01.01.08.02. Se supervisa
la instalacin de pastos
cultivados en terrenos
comunales.
01.01.08.03. Cursos sobre
tcnicas de crianzas con
productores de la provincia.
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
AGRO RURAL

especies nativas.
Lneas
estratgicas
Indicadores
de proceso
01.01.09. Plan de manejo 2017. Las praderas y las
de pastos naturales y
reas de pastos naturales
almacenamiento de
recuperadas.
forrajes.
2021. Se establece un
inventario de zonas para
pastos naturales
Acciones
Actividades
Meta
01.01.09.01.
30% de familias manejan
Identificacin de zonas y almacenan forraje
afectadas por el sobre
pastoreo.
01.01.09.02. Cursos taller
sobre almacenaje de
forrajes
01.01.09.03. Identificacin
de las variedades de pastos
naturales de la zona.
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
AGRO RURAL
n reto que plantea la AGENDA Y PLAN DE ACCION AMBIENTAL de la

Provincia de Vilcas Huaman al 2 021, es la construccin de SISTEMAS DE
CERTIFICACION y ACREDITACION SOCIAL de terrenos y cultivos, as como de
VALIDACION, NORMALIZACION Y CERTIFICACION de saberes locales y de las
variedades especficas de su biodiversidad.
Taller de Identificacin de
problemas y soluciones
en Vilcas Humana
En esta tarea no slo debe participar la Municipalidad Provincial, las otras

instituciones tanto acadmicas como de promocin agrarias deben hacerlo, pues el
reto siguiente es lograr que las acreditaciones sociales de Vilcas Huamn sean
reconocidas y aceptadas por las instituciones nacionales e internacionales a travs
de patentes y nominaciones de origen. Este documento de gestin no slo plantea
esa necesidad sino que define una hoja de ruta para llegar a esa meta.
16

especies nativas.
Poltica 01.02: Reconzcase en la provincia la participacin protagnica de la ciudadana organizada en comits, asociaciones y comunidades en la gestin de
los recursos naturales, mantenindola permanentemente informada.
Lneas
estratgicas
Actividades
01.02.01. Inventario
hdrico de la provincia y
de aguas contaminadas
La gestin y la solucin
de conflictos por el uso
de agua son elementos
fundamentales de la
gobernabilidad local que
deben darse en el marco 01.02.02. Desarrollar
de la Ley de Recursos
sistemas eficientes de
Hdricos y en base a la
gestin de agua.
Gestin Integral de
Recursos Hdricos,
GHIRS.
Indicadores
de proceso
2017. Se levanta
informacin sobre
caudales en los afluentes
Vilquinos.
2021. Se establece un
inventario hdrico
provisional para la
provincia
2017. El agua es
suficiente para regantes,
nuevos regantes y
centros poblados.
2021. Se abastecen las
demandas de agua para
los diferentes usos en el
marco de la Gestin
Integral de los Recursos
Hdricos
Acciones
01.02.01.01.
Presentacin de Proyecto
de Inversin Pblica.
01.02.01.02. Convocatoria
a concurso pblico para
establecer el inventario
hdrico de Vilcas Huamn.
Meta
El 100% de los recursos
hdricos cuantificados y
con propuesta para su
conservacin y uso
sostenible
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
Autoridad Local de Agua
Pampas.
01.02.01.03. Presentacin y
promulgacin de un
inventario hdrico
provisional
01.02.02.01. Campaas En la provincia se
de sensibilizacin sobre institucionaliza la prctica de Vilcas Huamn
el uso del agua.
del uso adecuado del
Municipalidades
01.02.02.02. Se identifican agua (100% de distritos y Distritales
y validan los diferentes
Autoridad Local del Agua
comunidades)
Pampas.
instrumentos y tcnicas
para la gestin del agua.
01.02.02.03. Se publica,
luego de registrarlas, las
diferentes formas de
gestin de agua que se dan
en la provincia.
17

especies nativas.
Lneas
estratgicas
Actividades
La gestin y la solucin 01.02.03. Inventario de

de conflictos por el uso conflictos de agua
fundamentales de la
deben darse en el marco
Gestin Integral de
Recursos Hdricos,
GHIRS.
Indicadores
de proceso
2017. Los conflictos de
agua identificados
consensuan su solucin
en la Comisin Ambiental
Municipal provincial
2021. Se vigila el
cumplimiento de los
acuerdos de solucin de
conflictos y se
consensuan los nuevos
conflictos.
Acciones
Meta
Responsables
y fortalece la CAM
provincial y las
Comisiones Ambientales
Municipales distritales
01.02.03.02. Se identifican
los conflictos de agua y
se convoca a sus
protagonistas
En la provincia de
Vilcas Huamn
se han conciliado
el 100% de los conflictos
de agua
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
Autoridad Local de Agua
Pampas.
01.02.03.03. Se publica, para

vigilancia pblica, los
acuerdos tomados en las
Municipales para la solucin
de estos conflictos.
n la provincia la debilidad de la Sociedad Civil origina una debil gobernabilidad, en la que las autoridades
son permanentemente cuestionadas y sus disposiciones o se cumplen a media o no se cumplen, pues
desde antes de su promulgacin se les considera interesadas; a esta visin de la legalidad formal,
poblacin opone sus derechos consuetudinarios, que si bien no estn escritos y son inherentes a los pequeos
grupos comunales, son eficientes y la base de sus relaciones tanto interpersonales como intercomunales,
adems esos derechos consuetudinarios son el marco en que se desarrollaro y desarrollan sus saberes y, con
ellos, la variadsima biodiversidas y agrobiodiversidad que los caracteriza como productores.
18

especies nativas.
Lneas
estratgicas
Actividades
01.02.04. Inventario de
conflictos de tierra y
territorio
La gestin y la solucin
de conflictos por el uso
fundamentales de la
deben darse en el marco
01.02.05. Elaboracin de
Gestin Integral de
la zonificacin territorial
Recursos Hdricos,
provincial
GHIRS.
Indicadores
de proceso
2017. Los conflictos sobre
tierra y territorio en la
provincia consensuan su
solucin en la Mesa
Provincial de
Concertacin.
2021. Se vigila el
cumplimiento de los
acuerdos de solucin de
conflictos y se
consensuan los nuevos
conflictos
2017. Se realiza la
construccin participativa
de la Organizacin y
Zonificacin Territorial de
la Provincia de
Vilcas Huamn.
2021. Se cuenta con un
instrumento fundamental
para la gestin y la
planificacin en
Vilcas Huamn
Acciones
Meta
Responsables
y fortalece la Mesa
Provincial de
Concertacin.
01.02.04.02. Se identifican
los conflictos de tierra y
territorio y se convoca a sus
protagonistas
El 100% de los conflictos

de la provincia de
Vilcas Huamn
se han conciliado.
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Mesa Provincial de
Concertacin para la
Lucha contra la Pobreza.
19
01.02.03.03. Se publica, para

vigilancia pblica, los
acuerdos tomados en la
Mesa Provincial de
Concertacin para la solucin
de estos conflictos.
01.02.05.01. Se convoca a En la provincia de Vilcas
la poblacin a participar Huamn se pone en
en los talleres de
prctica el Plan de
identificacin para la
Zonificacin Territorial en
construccin de un Plan el 100% de sus
comunidades.
de Organizacin y
Zonificacin Territorial.
01.02.05.02. Se realizan los
talleres de recojo de
informacin.
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales.

especies nativas.
Lneas
estratgicas
Actividades
Indicadores
de proceso
01.02.06. Formacin de 2017. Campaas de

un fondo de contingencia sensibilizacin orientadas
para atender emergencias a la poblacin y a las
autoridades
2021. Las emergencias
por desastre son
atendidas puntualmente.
Las incidencias
climticas que pueden
originar situaciones
desastrosas no son
previsibles, pero sus
impactos disminuyen si
la poblacin y las
instituciones estn
preparadas para
enfrentarlas.
Acciones
Meta
01.02.06.01. Campaas 1 Fondo de Contingencias

de sensibilizacin sobre Provincial eficiente y
la importancia del Fondo eficaz.
de Contingencia.
01.02.06.02. Se presenta un
Proyecto de Inversin
Pblica.
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
una Junta de Administracin
del Fondo de Contingencias
provincial.
2017. La poblacin es
01.02.07. Campaas
consciente
de los
permanentes de difusin
de los impactos climticos impactos del cambio
climtico y toma
precauciones frente a l.
2021. Las instituciones
han programado sus
trabajos en funcin a los
impactos del Cambio
Climtico.
01.02.07.01. Reuniones
de Intercambio de
Experiencias para
identificar los impactos
del Cambio Climtico.
01.02.07.02. Publicaciones
relacionados al Cambio
Climtico, difundidas entre
la poblacin.
01.02.07.03. Se organiza la
vigilancia ciudadana sobre el
manejo de recursos naturales,
en funcin al Cambio
Climtico. .
20
El 100% de la poblacin
provincial preparada para
el enfrentamiento de
desastres naturales y
climticos.
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
Micro Red de Salud.
UGEL Vilcas Huamn.

Objetivo Estratgico 02: Una gestin transparente y promotora de su medio ambiente y biodiversidad para Vilcas Huamn
Poltica 02.01: Implemntese la Comisin Ambiental de Vilcas Huamn como un espacio de vigilancia y encuentro para velar e incidir en temas
medioambientales.
Lneas
estratgicas
Actividades
02.01.01. Fortalecimiento
y funcionamiento de las
Municipales Distritales y
Provincial.
El fortalecimiento de la
Sociedad Civil en las
demandas por la
aplicacin de las
polticas ambientales
provinciales, consolidar
la gobernabilidad de
Vilcas Huamn.
02.01.02. Vigilancia de la
Sociedad Civil en el
cumplimiento de las
polticas.
Indicadores
de proceso
2017. Los planes
ambientales son
concertados entre las
Organizaciones Sociales
de Base y las instituciones
pblicas.
2021. Las CAMs se han
legitimado y fortalecido.
Acciones
Meta
02.01.01.01. Ordenanzas
municipales
reconociendo a las
Municipales
11 Comisiones
Ambientales Municipales
distritales y 1 Comisin
Ambiental Municipal
provincial funcionando y
02.01.01.02. Elaboracin de fortalecidas
las Agendas Ambientales
distritales
02.01.01.03. Implementacin
de las Comisiones
Ambientales Municipales
2017. La poblacin se
02.01.02.01. Se convoca a
moviliza en la constitucin la construccin del
del Observatorio Cvico
Observatorio Cvico
Ambiental.
Ambiental de la provincia.
2021. El observatorio
02.01.02.02. Las
Cvico Ambiental de la
Organizaciones Sociales de
provincia fortalecido
Base de la provincia
participa en las
participan en reuniones de
intercambios de experiencia
Municipales
sobre impactos climticos.
02.01.02.03. El Observatorio
Cvico Ambiental de la
Provincia participa en las
Municipales y en los Consejos
Consultivos Locales.
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
21
100% de Organizaciones
sociales de Base en la
vigilancia de las polticas
ambientales
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Clubes de Madres
SUTEP Vilcas Huamn
Instituciones Educativas de
Vilcas Huamn
Comunidades Campesinas.

medioambientales.
Indicadores
Lneas
Acciones
Responsables
Meta
Actividades
de proceso
estratgicas
02.01.03. Promover
02.01.03.01. Se realizan 1 provincia saludable.
2017. Se difunden
comunidades y familias prcticas de vida
campaas de difusin de
de Vilcas Huamn.
saludables.
prcticas de vida
saludables entre las
Municipalidades
saludables.
comunidades y las
Distritales
familias de la provincia. 02.01.03.02. Se organizan
Comunidades
2021. Vilcas Huamn
Campesinas
concursos de validacin de
es una provincia
Red de Salud
las prcticas saludables
saludable donde sus
UGEL Vilcas Huamn
familiares y comunales.
pobladores tienen un
Instituciones Educativas
02.01.03.03. Se gestiona la
La Coyuntura originada
nivel de bienestar
de Vilcas Huamn
validacin social e
superior al promedio
por el Cambio Climtico
institucional del carcter
nacional.
Global es ideal para
saludable
de la provincia.
organizar procesos de
02.01.04. Programas de
02.01.04.01. Cursos
mejora continua del
36 autoridades
2017. Las autoridades
capacitacin sobre manejo convocan a la poblacin permanentes sobre
bienestar de la
municipales e
de Vilcas Huamn.
ambiental y cambio
ciudadana.
institucionales actuando Municipalidades
para definir sus polticas gestin de agua para
climtico para autoridades ambientales en el marco autoridades.
consensuadamente contra distritales.
de la Agenda Ambiental 02.01.04.02. Reuniones de los impactos ambientales Agencia Agraria
AGRO RURAL
Provincial.
intercambio de experiencias
Autoridad
Local del Agua
2021. La autoridades,
entre autoridades
Pampas
municipales e
provinciales.
Red de Salud
institucionales articulan 02.01.04.03. Reuniones de
UGEL
Vilcas Huamn
sus Planes Operativos a la reflexin participativa con
Agenda Ambiental
autoridades provinciales
Provincial.
sobre el tema ambiental.
22

medioambientales.
Lneas
estratgicas
Actividades
02.01.05. Centros de
Salud de la provincia
La Coyuntura originada preparados para atender
por el Cambio Climtico el aumento de
enfermedades por el
Global es ideal para
cambio climtico
organizar procesos de
mejora continua del
bienestar de la
ciudadana.
Indicadores
de proceso
2017. Se implementan
los centros de salud
con personal y equipos
para atender las
enfermedades
causadas por el
Cambio Climtico.
2021. La poblacin
afectada por
enfermedades
producidas por el
Cambio Climtico es
atendida en Centros de
Salud.
Acciones
02.01.05.01. La
Municipalidad convoca a
la poblacin para incidir
ante el Sector Salud
para la implementacin
de los Centros de Salud.
Meta
15 Centros de Salud
implementados para
atender enfermedades
producidas por los
impactos ambientales y
del Cambio Climtico
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
Organizaciones Sociales
de Base.
02.01.05.02. Se implementa
con personal y equipos a los
Centros de Salud.
os impactos del Cambio Climtico y el Calentamiento Global se sienten en la provincia

no slo como lluvias inesperadas, granizadas, heladas particularmente rigurosas o
invasin de plantas y animales silvestres exticos, tambin impactan en la salud de las
personas. As la aparicin de mltiples casos de insolacin, especialmente en nios, y la
aparicin de casos de cancer cutneo, nos estaran indicando que su entorno de vida y
trabajo se va haciendo cada vez ms hostil.
Frente a estos nuevos males la medicina tradicional no tiene respuesta y el acceso a
la medicina convencional les est vedado por los altsimos costos que demandan sus
tratamientos y medicamentos. En una circunsatacia as es el Estado el llamado a resolver este
problema, en la zona esta operando el Seguro Integral de Salud, cuya cobertura es muy
limitada; una de las demanadas de esta AGENDA es incorporar las enfermedades provocadas
por el Cambio Climtico a las que ya atiende.
23

Poltica 02.02: Declrese a la Comunidad Campesina como fuente de conocimientos pertinentes a las condiciones de nuestro medio y como tal base de nuestro
desarrollo.
Lneas
estratgicas
Actividades
02.02.01. Validar la
zonificacin campesina de
acuerdo al Cambio
Climtico
El aprovechamiento
sostenible de los
entornos culturales,
ecolgicos y productivos
de la provincia de Vilcas
Huamn es una base
importante para la
mejora de las
condiciones de vida y
del bienestar de los
pobladores.
Indicadores
de proceso
Acciones
02.02.01.01. Las
2017. Las Comisiones
Ambientales Municipales Comisiones Ambientales
Municipales convocan a
convocan a una
las
comunidades
identificacin social de
campesinas a elaborar
los usos del suelo a
comunidades campesinas. sus Organizacin y
Zonificacin Territorial
2021. Se validan las
Organizacin y
02.02.01.02. Reuniones de
Zonificacin Territorial
intercambio de experiencias
comunales y se publican. para identificar los suelos
de cada comunidad.
Meta
Responsables
1 documento publicado Municipalidad Provincial

sobre la identificacin de de Vilcas Huamn
suelos, sus usos y sus
Municipalidades
conflictos por las
Distritales
comunidades campesinas. Comunidades
Campesinas
02.02.01.03. Publicacin
de los resultados de las
Organizacin y Zonificacin
Territorial comunales.
02.02.02. Recuperacin, 2017. Campaa de
02.02.02.01. Campaa de Un sistema provincial de
validacin, normalizacin sensibilizacin sobre la
identificacin de saberes acreditacin de saberes
y difusin de los saberes importancia de los
locales.
locales.
de la biodiversida
02.02.02.02.
saberes ancestrales.
2021. Sistema provincial Establecimiento de un
Inventario de Saberes
de acreditacin de
saberes y conocimientos Locales.
02.02.02.03. Implement.
sistema provincial de
acreditacin de saberes
locales
24
de Vilcas Huamn
Municipalidades
Distritales
PROMPERU
de Vilcas Huamn

Poltica 02.02: Declrese a la Comunidad Campesina como fuente de conocimientos pertinentes a las condiciones de nuestro medio y como tal base de nuestro
desarrollo.
Lneas
estratgicas
El aprovechamiento
sostenible de los
entornos culturales,
ecolgicos y productivos
de la provincia de Vilcas
Huamn es una base
importante para la
mejora de las
condiciones de vida y
del bienestar de los
pobladores.
Actividades
02.02.03. Fortalecer las
comunidades campesinas
en el manejo de sus reas
silvestres.
Indicadores
de proceso
2017. Las comunidades
campesinas se
empoderan en sus
propios saberes sobre
manejo de reas
silvestres.
2021. Se procesan las
plantas silvestres para el
mercado nacional e
internacional.
Acciones
Meta
Responsables
02.02.03.01. Campaa de
reconocimiento y
clasificacin de plantas
silvestres de la provincia.
Una planta de
procesamiento de plantas
silvestres manejada por
las comunidades.
de Vilcas Huamn.
Municipalidades
Distritales
Agencia Agraria
Agro Rural
Micro Red de Salud
UGEL Vilcas Huamn.
de Vilcas Huamn
02.02.03.02. Presentacin
de Proyecto de Inversin
Pblica para el
procesamiento de plantas
silvestres.
02.02.03.03. Instalacin y
funcionamiento de una
planta de procesamiento
de plantas silvestres.
a biodiversidad de Vilcas Huaman es muy variada y es fuente de futuros productos

agrcolas que con otros tanto cultivares propios que hoy son parte fundamental de la dieta
de los pobladores de todo nuestro planeta, ese es el papel que la historia asigna a los
Andes y a sus gestores, los pobladores andinos. Para seguir construyendo biodiversidad y con
ella el bienestar de los vilquinos, las autoridades locales tienen el irrenunciable deber de
preservar los entornos en que se desarrolla esta biodiversidad y la cultura local, que es la causa
primera de su existencia.
I Taller de Identificacin de Contenidos

de la Agenda y Plan de Accin Ambiental de
la Provincia de Vilcas Huaman
En la Agenda Ambiental los npobladores han identificado una serie de acciones que
deben realizar estas autoridades, empezando por respetar a su poblacin, sus derechos
consuetudinarios y su cultura tradicional, pero sobre todo comprender que la verdadera tarea
es dejar esos entornos ecolgicos y sociales mejores de como los encontraron.
25

Poltica 02.03: Declrese de inters prioritario para la provincia de Vilcas Huamn la promocin del turismo y el fortalecimiento del Sistema Educativo
Lneas
estratgicas
El orgullo por lo
heredado de nuestros
antepasados es un
importante motor para
la conservacin
ambiental y el manejo
sostenible de los
recursos naturales de la
provincia..
Actividades
02.03.01. Construir
participativamente un
Plan Provincial de
Turismo
Indicadores
de proceso
2017. Poblacin participa
en los talleres de
construccin del Plan
Provincial de Turismo.
2021. Las actividades
tursticas de Vilcas
Huamn estn
estructuradas a su Plan.
Acciones
Meta
02.03.01.01.
Un Plan de Turismo
Convocatoria a la
Provincial
poblacin para la
construccin del Plan de
Turismo Provincial.
02.03.01.02. Talleres
distritales de identificacin
social de los atractivos
tursticos.
02.03.01.03. Se promulga y
publica el Plan de Turismo
Provincial.
02.03.02. Proyectos para 2017. Proyectos de
02.03.02.01.
la puesta en valor de
Identificacin de
Inversin Pblica
atractivos tursticos.
potencialidades
priorizados.
2021. Labores de Puesta culturales, ecolgicos y
en valor de los atractivos arqueolgicos para su
puesta en valor.
tursticos en ejecucin.
02.03.02.02. Se crea un
inventario de
potencialidades tursticas
de Vilcas Huamn
02.03.02.03. Se presentan y
priorizan los Proyectos de
Inversin Pblica.
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales
Comunidades
Campesinas
MINCETUR
UGEL Vilcas Huamn
de Vilcas Huamn
26
3 Programas de puesta
en valor de restos
de Vilca Huamn
arqueolgicos.
Municipalidades
7 Programas de
distritales
comunicacin con los
Comunidades
atractivos ecolgicos.
Campesinas
1 Programa de promocin INC
del Turismo para Vilcas
MINCETUR
Huamn.
UGEL Vilcas Huamn
de Vilcas Huamn

Poltica 02.03: Declrese de inters prioritario para la provincia de Vilcas Huamn la promocin del turismo y el fortalecimiento del Sistema Educativo
Lneas
estratgicas
El orgullo por lo
heredado de nuestros
antepasados es un
importante motor para
la conservacin
ambiental y el manejo
sostenible de los
recursos naturales de la
provincia.
Actividades
Indicadores
de proceso
02.03.03. Recuperar y
2017. El Proyecto
validar en las Instituciones Educativo Local provincial
Educativas las prcticas
incluye polticas orientada
ancestrales de manejo
a las relaciones
ambiental
interculturales entre ellas
la recuperacin de
prcticas ancestrales.
2021. En los Proyecto
Educativo Institucional y
Proyecto Curricular
Institucional de las
se establecen unidades
didcticas orientadas a
recuperar prcticas
ancestrales
Acciones
Meta
02.03.03.01.
12 Proyecto Educativo
Incorporacin al Proyecto Institucional incluyen la
Educativo Local Provincial recuperacin de prcticas
contenidos
ancestrales.
interculturales.
02.03.03.02. Se publica y
valida un inventario de
prcticas ambientales.
02.03.03.01. Se publican
textos escolares con temas
relacionados a prcticas
ancestrales.
La rica historia de Vilcas Huaman da a sus pobladores una oportunidad nica para mejorar sus
ingresos por medio de actividades tursticas, adems dentro de ese paquete tambin deben incluir su
sorprendente naturaleza y sus riqusimas expresiones culturales. En este paquete tiene principal
protagonismo, aparte de las construcciones incaicas y la forma como los vilquinos las han adaptado a
sus necesidades de vivienda y trabajo, el medio ambiente como el espacio vital que explica la
presencia de estos restos arqueolgicos y de la poblacin, por ello la necesidad de proteccin y un
manejo sostenible ambiental se hace impostergable y, adems, un espacio para la concertacin entre
los diferentes grupos de productores, pobladores, comunidades campesinas y empresda en funcin a
polticas de largo plazo, capaces de generar compromisos para su cumplimiento. En esta tarea el
fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base, OSBs, es fundamental pues a travs de ellas
se expresarn los pobladores no organizados.
Responsables
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales.
de Vilcas Huamn
UGEL Vilcas Huamn.
27

Objetivo Estratgico 03: Garantizar para los Vilquinos y sus actividades productivas una dotacin de agua suficiente
Poltica 03.01: Instlese en cada distrito y centro poblado sistemas de dotacin de agua segura, recojo y manejo de basura y tratamiento de aguas servidas.
Lneas
estratgicas
La mejora de la calidad
de vida de los
pobladores de la
provincia depende en
gran medida del manejo
que hagan las
instituciones
responsables de los
residuos slidos y de las
aguas servidas, su
bienestar y sus
posibilidades de
desarrollo depende de
cmo se haga.
Actividades
Indicadores
de proceso
Acciones
Meta
Responsables
03.01.01. Agua segura en 2017.- Proyectos

03.01.01.01.
100% de las capitales
todas las capitales de
Identificacin
de
fuentes
distritales
con agua
elaborados para la
distrito
y
manantes
adecuadas
segura
dotacin de agua segura
03.01.01.02. Formulacin de
2021.- Proyectos
Expediente
Tcnico.
ejecutados
Inversin Pblica.
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales.
03.01.02. Construccin de
letrinas en comunidades
campesinas y en puntos
estratgicos.
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales.
Comunidades
Campesinas
Micro Red de Salud
2017.- Proyectos
elaborados para la
construccin de letrinas
2021.- Proyectos
ejecutados
03.01.02.01.
Identificacin de reas
adecuadas
100% de comunidades
campesinas con letrinas
en sus centros poblados y
03.01.02.02. Formulacin de zonas estratgicas
Expediente Tcnico.
Inversin Pblica.
03.01.03. Construccin e
implementacin de
rellenos sanitarios en
lugares adecuados
03.01.03.01.
2017.- Proyectos
elaborados para la
construccin de rellenos adecuadas
sanitarios
Expediente Tcnico.
2021.- Proyectos
ejecutados
Inversin Pblica.
100% de barrios, pueblos

y centros poblados de la
provincia con rellenos
sanitarios
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales.
Comunidades
Campesinas
Micro Red de Salud
28

Objetivo Estratgico 03: Garantizar para los Vilquinos y sus actividades productivas una dotacin de agua suficienten
Poltica 03.01: Instlese en cada distrito y centro poblado sistemas de dotacin de agua segura, recojo y manejo de basura y tratamiento de aguas servidas.
Lneas
estratgicas
Actividades
03.01.03.04. Gestionar e
implementar un sistema
de desage y
alcantarillado de manera
integral en cada distrito.
Indicadores
de proceso
2017.- Proyectos
elaborados para la
construccin de sistemas
de alcantarillado
2021.- Proyectos
ejecutados
Acciones
Meta
Responsables
03.01.04.01.
adecuadas para las
plantas de tratamiento.
100% de las capitales

distritales con sistemas
eficientes de tratamiento
de aguas servidas.
de Vilcas Huamn
Municipalidades
distritales.
Comunidades
Campesinas
Micro Red de Salud
Expediente Tcnico.
Inversin Pblica.
29
Participantes en el II Taller de socializacin de los

contenidos de la AGENDA Y PLAN AMBIENTAL de la
provincia de Vilcas Huaman

HOJA DE RUTA Y ARTICULACIONES DE LA AGENDA Y EL PLAN AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE VILCASHUAMAN
ORDENANZA MUNICIPAL 014 MPV/A
II TALLER DE SOCIALIZACION
Y VALIDACION DE LOS CONTENIDOS
DE LA AGENDA Y PLAN DE ACCION
PRESENTACION
PUBLICA
SISTEMATIZACION
I TALLER DE
ELABORACION DE LA
AGENDA AMBIENTAL Y
DEL PLAN DE ACCION
AGENDA
AMBIENTAL
MUNICIPAL
-CAMPROVINCIAL
PLAN DE
ACCION
AMBIENTAL
AL 2 021
Ley Orgnica de Municipalidades No 27972

Ley General del Ambiente No 28611
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental No
28245
Plan Bicentenario
Plan Nacional de Accin Ambiental. PLANAA
Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ayacucho (Plan
Wari)
Plan Provincial de Desarrollo Concertado de Vilcas
Huaman
APROBACION DEL
REGLAMENTO DE LA
CAM PROVINCIAL
CONSTITUCION
DE LA JUNTA
DIRECTIVA DE LA
CAM PROVINCIAL
ORDENANZA MUNICIPAL
PROMULGANDO LA
AGENDA Y EL PLAN
AMBIENTAL DE
VILCAS HUAMAN
CONSTITUCION DEL
EQUIPO TECNICO
DE LA CAM
Municipalidad Provincial de Vilcas Huaman

Instituciones Pblicas en Vilcas Huaman
Organizaciones Sociales de Base
Ley de Recursos Hdricos. Ley No 29338

Lineamientos de Polticas de Gestin Social del Agua de la
Regin de Ayacucho.
Estrategia Regional al Cambio Climtico en Ayacucho al
2017.
Agenda Ambiental Regional de Ayacucho
Agenda Agraria Regional de Ayacucho.
Ordenanza Regional declarando a Ayacucho zona libre de
Transgnicos
CONSTITUCION
DE LA CAM
PROVINCIAL
ACUERDO DEL
CONCEJO DE
REGIDORES
30

INSTITUCIONES ASISTENTES
Comunidad Campesina de Huaccaa,
IE Inca Pachacutec,
Accin Contra el Hambre,
AGRORURAL,
Municipalidad Provincial de Vilcas
Huamn,
Comunidad Campesina de
Pucaraccay,
Comunidad Campesina de Pujas,
IE Micaela Bastidas,
Barrio Huancapuquio,
Promotores/as en ASSA,
Asociacin de promotores/as APASSA,
IE de Pujas,
UGEL Vilcas Huamn,

Comunidad Campesina Colpapampa,
Barrio Uchuy Plaza,
Centro de Emergencia Mujer Vilcas
Huamn,
Municipalidad Distrital de
Vischongo,
Centro Poblado de Ccachubamba,
Viscachayocc,
Agencia Agraria Vilcas Huamn,
Barrio Alto Per,
CHIRAPAQ
ONG Coordinadora Rural
Barrio Cruz Pata,
Comunidad Campesina de Parcco,

Concepcin,
Centro Poblado de Huaychao.
Independencia,
Micro Red de Salud de Vilcas
Huamn,
Barrio Huaychahuaccana,
Centro Poblado de Pillucho,
MIMDES,
IE 39012,
Ccachubamba,
Municipalidad Distrital de Saurama,
Federacin de Clubes de Madres,

FECMA,
Estanciapata,
Huambalpa,
Pomatambo,
Barrio Cinco Esquinas,
IE General Crdova,
Michcabamba
Municipalidad Distrital de Carhuanca
Comunidad Campesina de Chito
Relacin de asistentes a los talleres de la Agenda y Plan de Accin Ambiental de Vilcas Huaman
001. Sabino Rodrguez Rivas
002. Redina Palomino Torres
003. Francisca Garca Ochoa
004. Nancy Espinoza Tenorio
005. Percy Vilcapoma Rivera
006. Mauro Torbisco Lizarbe
007. Marcos Rodrguez Carrillo
008. Diana Alarcn Quispe
009. Edgar Pomahuacre Taboada
010. Juan Tito Andrade Najarro
011. Aniceto Chvez Ramrez
012. Moiss Ra Rojas
013. Roco Lujn Mendoza
014. Emilia Castillo Castro
015. Escipin Palomino Rivera
016. Fidel Ramrez Quispe
017. Antonia Rojas Palomino

018. Rayda Buitrn Palomino
019. Mauro Rojas Peralta
020. Reyna Pacar Barrientos
021. Kariel Vilcapoma Sulca
022. Claudia Coronado Rodrguez
023. Richard Rodrguez Taboada
025. Carmela Aguilar Morales
026. Yanina Quispe Coes
027. Hugo Cisneros Gutirrez
028. Rubn Obregn Muoz
029. Tefilo Marquina Medina
030. Wilmer Mendoza Najarro
031. Edgar E. Gutirrez Palomino
032. Leonidas Ancassi D.
033. Wilfredo Lizarbe Mendoza
034. Jos Gutirrez Soca

035. Ral Carrasco Aanca
036. Moiss Rivera Gamboa
037. Justina Bjar Chuchn
038. Filomeno Gutirrez
039. Dimedes Pillaca Gonzlez
040. Franklin Palomino Tenorio
041. Gabriel de la Cruz Hinostroza
042. Jos Luis Gutirrez Andrade
043. Hercilia Mendoza Gutirrez
044. Nazario Najarro Quispe
045. Maril Herrera Coronado
047. Jos Luis Escobar Morn
048. Fortunato Carrillo Medina
049. Hugo Salvatierra Ching
050. Jos Montoya Ccaycuri
051. Po Torres Peralta

052. Juanita Palomino Ochoa
053. Mauro Gutirrez Gamboa
054. Eugenio Andrade Rodrguez
055. Emiliano Fuentes Sulca
056. Natalia Rodrguez Gamboa
057. Luis Mendoza Gamboa
058. Edgar Pomahuacre Taboada
059. Gilberto Juregui Escriba
060. Roque Ochoa Morales
061. Jorge Quispe Lujn
062. Nancy Castillo Chvez
063. Pedro Najarro Palacios
064. Artur Crdenas Macizo
065. Filomeno Najarro Balboa
066. Hilario Sulca Gutirrez
31

067. Manuel Solano Sulca
068. Zacaras Mendoza Martnez
069. Telsforo Castillo Fernndez
070. Guillermo Palomino Prez
071. Maribel Ochoa Castro
072. Martn Gutirrez Najarro
073. Mauro Crdenas Mendvil
074. Dina M. Villar Martnez
075. Luis Miranda Ccaico
076. Marcos Auccarima Quispe
077. William Ambulo Crdenas
078. Martha Remn Tenorio
079. Roxana Crdenas Rodrguez
080. Zsima Crdenas Macizo

081. Hctor Bez Villafuerte
082. Mara Fuentes Rodrguez
083. Juan Aquiles Gutirrez Macizo
084. Fortunato Manza Huillca
085. Juan Zamora Alvarado
086. Luis Echaccaya Gamboa
087. Edmunda Macizo Gutirrez
088. Roberto Crdenas Sulca
089. Lucas Tenorio Mendoza
090. Humberto Sulca Pomahuacre
091. Albertina Herrera Taboada
32
Facilitacin, sistematizacin y redaccin de la Agenda y
del Plan Ambiental de la Provincia de Vilcas Huamn:
COORDINADORA RURAL
Fortunato Carrillo Medina
Jos Luis Escobar Morn
CHIRAPAC Centro de Culturas Indgenas
Hugo Salvatierra Ching
Ral Hinostroza Luyo

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Municipalidad Provincial

AGENDA Y PLAN AMBIENTAL

RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO

Comunidad Campesina de Qachobamba

COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE VILCAS HUAMAN

Regidores Municipalidad Provincial de Vilcas Huamn

Agro Rural Vilcas Huamn

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

Mi agradecimiento a la Comisin Ambiental Municipal de la

Rubn Rodny Obregn Muoz

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

Microcuenca Macro y Vischongo en el distrito de Vischongo, zona oeste.

Microcuenca del Sorondo en el distrito de Independencia, zona sur

Microcuenca Chincha o Soras en el distrito de Carhuanca, zona sur-este

Microcuenca Churizana y Huancaray en el distrito de Saurama, zona este.

La historia de Vilcas Huamn nos indica

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

cuenca del ro Pampas, con mayor

mayor superficie agrcola bajo

pastos naturales y los terrenos

n el presente dcada la poblacin

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

EJES TEMATICOS ECOLOGICOS

EJES TEMATICOS SOCIALES

Los atractivos tursticos

Alta contaminacin por

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

Implementar la Agenda Ambiental y

OBJETIVOS ESTRATEGICOS (OE)

01.01: Declrese a la produccin agropecuaria sostenible, libre de transgnicos y agroqumicos,

OE.02. Una gestin transparente y promotora de su medio ambiente y biodiversidad para

02.01: Implemntese la Comisin Ambiental de Vilcas Huamn como un espacio de vigilancia y

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972):

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: LEY N 28245

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

Al 2021 Vilcas Huamn es una provincia

Implementar la Agenda Ambiental y

PLAN BICENTENARIO CEPLAN:

PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL. PLANAA. PERU 2011-2021.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO

Agenda Ambiental de Vilcas Huaman

OBJETIVO DEL MILENIO 01: Erradicar la extrema

PLAN BICENTENARIO: Eje Estratgico 6 RECURSOS NATURALES Y

Un desarrollo sostenible para Vilcas

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO.

Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia 2010-2021.

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

10 tcnicas tradicionales Municipalidad Provincial

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

riesgo en cada distrito.

01.01.05.01. Campaa de 6 programas de

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

01.01.06.01. Campaa de 55% de productos

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

50% de familias dedicadas

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

n reto que plantea la AGENDA Y PLAN DE ACCION AMBIENTAL de la

En esta tarea no slo debe participar la Municipalidad Provincial, las otras

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn

Plan de Accin de la Agenda Ambiental de Vilcas Huamn