Aspectos generales de las FP

Definiciones
Contenido de las Finanzas Pblicas,
Divisin de la ciencia de las finanzas pblicas.
Aspectos generales
Las Finanzas Publicas o Hacienda Pblica: Es la ciencia
que estudia lo relativo a los ingresos y a los egresos
del Estado: se integra por 4 divisiones:
1. Ingresos

Pblicos:

Tambin

conocido

como

recursos pblicos, incluye la recaudacin de

ingresos y otros ingresos que el Estado recibe.
2. Gastos
pblicos:
gastos
ordinarios,
extraordinarios, gastos sociales
3. Deuda pblica:
4. Poltica fiscal: comprende el sistema fiscal y
tributario as como la administracin financiera.
Definiciones:
Manuel Matus Benavente: las FP es el conjunto de
reglas y principios que determinan la manera de
constituir, administrar e invertir el patrimonio pblico.
Hector Villegas: estudia la manera como el Estado
obtiene sus ingresos y efecta sus gastos.
Para nosotros: las FP es en esencia la interrelacin
de normas, procedimientos e instituciones que tienen

su

cargo

la

investigacin,

el

estudio,

el

comportamiento y las operaciones que constituyen los

ingresos, los egresos, endeudamiento y poltica fiscal
y financiera del Estado.
Divisin de la Hacienda Pblica:
Hacienda Pblica Clsica:
Aseguraba la cobertura de los gastos del Estado
Distribuir la carga publica (exaccin a los
particulares)
A travs del sistema impositivo
Compensacin a travs de los servicios pblicos
Hacienda Pblica Moderna:
Se transforma la Hacienda Pblica clsica (uso de

mejores tcnicas)
Mejoramiento del cobro de impuestos
Con base a los ingresos de los ciudadanos
Aparece la teora de la tributacin
Primordial importancia al manejo de

los

emprstitos
Contenido

de

las

Finanzas

Pblicas

(segn

Matus Benavente)
a) La

obtencin

de

los

recursos

pblicos,

administracin y empleo
b)Principios y leyes de general aplicacin

su

c) La funcin de las Finanzas Pblicas dentro de una

economa global
Para otros el contenido de las FP sera:
Principios, instituciones y valores
Principios:
Justicia tributaria
Mxima utilidad
Instituciones

Gasto publico
Recursos pblicos
Tributos
Presupuesto
Deuda pblica

Valores
Conveniencia publica e Inters publico
Divisin de las Finanzas Pblicas
a)

Reglas que norma la percepcin de los

ingresos del Estado:

Establecer impuestos
Procedimientos de percepcin
Efectos de los impuestos en la economa
Aprovechamiento de los emprstitos
Expropiacin de bienes por causa de utilidad

publica
b)
Reglas que norma la percepcin de los
gastos del Estado:

 Gasto social
Pago de la deuda publica
Beneficios fiscales
Objetivos de las Finanzas Pblicas

Satisfacer las necesidades de la sociedad

Asignacin de recursos
Redistribucin
Estabilizacin
Procurar el desarrollo econmico del pas
Elevar el nivel de vida de la poblacin

rganos que ejercen la actividad financiera del

Estado

Ministerio de Finanzas Pblicas

SAT
Banco de Guatemala
Junta Monetaria
Contralora General de Cuentas

Medios en que se exterioriza

Presupuesto General de la Nacin