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Derecho Comercial y Tributario

Primer Semestre
Christian Farfn Pavez

Derecho
Comercial y
Tributario
Primer Semestre

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Derecho Comercial y Tributario


Primer Semestre
Christian Farfn Pavez

Contenido
Que es el Derecho Comercial....................................................................................3
Comercio................................................................................................................3
Elementos del Comercio........................................................................................3
Fuentes del derecho comercial.................................................................................4
Cdigo de comercio...............................................................................................4
Primera Fuente...................................................................................................4
Segunda Fuente (Legislacin mercantil)............................................................4
Tercera fuente (La costumbre)...........................................................................4
Cuarta fuente (Tratados internacionales)...........................................................4
Actos de comercio..................................................................................................5
Los Comerciantes......................................................................................................6
Obligaciones de los Comerciantes........................................................................6
Documentos que se inscriben en el registro de comercio.....................................6
Documentos para llevar contabilidad.....................................................................6
La Ley del Consumidor N19.496..............................................................................7
Consumidores o Usuarios......................................................................................7
Proveedores...........................................................................................................7
Derechos y Deberes bsicos del consumidor.......................................................7
Obligaciones del proveedor...................................................................................8
Responsabilidad por incumplimiento.....................................................................9
Responsabilidad por incumplimiento Ley 19.496..................................................9
Multas...................................................................................................................10
Prestacin de servicios............................................................................................10
Procedimiento.......................................................................................................11
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Procedimiento especial para la proteccin de inters colectivo o difuso de los consumidores
.................................................................................................................................13
El Sello SERNAC.....................................................................................................13
Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC)........................................................14
Funciones.............................................................................................................14
Servicio de Impuestos Internos (SII).......................................................................16
Funciones:............................................................................................................16

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Que es el Derecho Comercial


Es aquella rama del derecho privado, que contiene el conjunto de normas que regula el acto
de comercio, los derechos y obligaciones de las personas, que teniendo capacidad para
contratar, hacer del comercio su profesin habitual.
Ejemplo: Locomocin: El chofer tiene la obligacin de transportar a los pasajeros como
tambin tiene el derecho de revivir un pago por la entrega del servicio, a su vez el usuario del
servicio tiene la obligacin de pagar el servicio de transporte como tambin tiene el derecho
de ser transportado.
Derecho Pblico: Comercial, Tributario.
Derecho Comercial: Se relaciona con el comercio.
Derecho Privado: Natural: Ciudadano, Jurdica: Sociedades.
Normas Jurdicas: Es la ley, Sancin (multa o crcel).
Normas Sociales: Aceptacin u rechazo social.
Normas Morales: Sancin de la persona internamente.

Comercio
Es el conjunto de operaciones que tiene por objeto realizar beneficios con la transformacin
en transporte o el cambio de productos, sirviendo de intermediario entre productores y
consumidores.

Elementos del Comercio


1. La produccin: es el proceso destinado a crear bienes para satisfacer necesidades.
2. Cambio: Sin cambio no existe el comercio, su fundamento es el siguiente: que aquello
que se hereda tiene menos valor para el que hace la sesin que lo que se adquiere,
como por ejemplo el cambio de bienes por bienes, antiguamente llamado trueque, hoy
da (permuta) y el cambio de bienes por dinero (compra y venta).
3. Intermediacin: que se produce entre los productores y los consumidores, debido en
que
estos
debe
existir
una
intermediacin
(el
comerciante).
El objeto del derecho comercial consiste en la regulacin jurdica de la intermediacin,
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o sea de los bienes y servicios desde su fuente de produccin hasta su destino final
cual es el consumo.
4. Lucro: El lucro no es otra cosa que la finalidad que persigue la persona que realiza la
labor de intermediacin, es decir el comerciante quien pretende obtener una ganancia
que justifique la diferencia de valor de la mercadera producida o comprada y la
vendida. Y esto constituye una remuneracin al servicio de intermediacin.

Fuentes del derecho comercial


La principal fuente del derecho comercial en Chile es la ley y el derecho comercial no es la
excepcin.
Constitucin: Ley fundamental.

Cdigo de comercio
Este se rige desde el ao 1867, fue uno de los cdigos ms modernos de su poca, al
comprender materias tales como el contrato de cuenta corriente mercantil.
El cdigo cuenta con un ttulo preliminar que contiene disposiciones generales y 4 libros.
Primera Fuente
Libro N1: De los comerciantes y agentes de comercio.
Libro N2: De los contratos y obligaciones mercantiles en general.
Libro N3: De la navegacin y comercio martimo. (Hoy en da este libro esta modificado por
la ley18648)
Libro N4: De las quiebras (cuando una sociedad cae en sensacin de pago, insolvencia,
declaracin de quiebra).
Segunda Fuente (Legislacin mercantil)
Entre la legislacin mercantil complementaria podemos citar las siguientes leyes, ejemplo: ley
de sociedades annimas, la ley del consumidor.
Tercera fuente (La costumbre)
La costumbre en derecho se define como la repeticin constante y uniforme de una norma de
conducta acompaada de la conviccin de que responden a una necesidad jurdica.

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Cuarta fuente (Tratados internacionales)
En materia de tratados internacionales existen los convenios internacionales, entre los cuales
podemos sealar el siguiente ejemplo: El tratado de la OMC: estos convenios en principio no
tienen fuerza vinculante pero implican una previsin indirecta para los pases.
Ejemplo: Cuando Chile suscribe y ratifica estos convenios internacionales pasan a tener el
carcter de una ley de la repblica y se consideran como otra fuente del derecho comercial,
concretamente como una ley complementaria del cdigo de comercio.
Poder Ejecutivo = Poder legislativo, Bicameral (Diputados y Senadores).

Actos de comercio
La ley seala que son actos de comercio, ya sea de parte de ambos contratantes como
tambin parte de uno de ellos, la compra y permuta de cosas muebles hecha con nimos de
venderlas, permutarlas o arrendarlas, y la venta permuta o arrendamiento de estas mismas
cosas.
Contratante:
Contrato de Trabajo (empleador y trabajador)
Contrato de Compraventa (Vendedor y Comprador)
Permuta = Cambio.
Cosas muebles: Cosas tangibles que se mueven.
- Por s mismo: Perro
- Con Ayuda: Vehculo.
Cosas Inmuebles: Oficinas, Edificios.
Compra venta inmueble: Comprar Casa.
Derecho comercial: Cosas Muebles
Derecho Civil: Cosas Inmuebles.
Uno es dueo de un inmueble cuando se inscribe en el Conservador de bienes races.

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Los Comerciantes
El cdigo de comercio seala que son comerciantes los que teniendo capacidad para
contratar hacen del comercio su profesin habitual.
Requisitos:
1. Capacidad para contratar: actitud legal para contraer o adquirir derechos y
obligaciones.
2. Que el sujeto se dedique al comercio (todos los das).
3. Que el sujeto haga del comercio su profesin habitual.
4. El comerciante debe actual a nombre propio.

Obligaciones de los Comerciantes


Por el hecho de ser comerciante se est sujeto a ciertas obligaciones, tales como la
inscripcin de ciertos documentos en registros especiales, adems de la obligacin de llevar
contabilidad y de llevar patente comercial.

Documentos que se inscriben en el registro de


comercio
-

Pacto de separacin de Bienes.


Testamentos: Disponer de sus patrimonios en vida.
Actos de Particin.
Escrituras Pblicas de (donacin, Compra venta y permuta)

Todos estos actos en los que participe el marido comerciante respecto a su cnyuge.

Documentos para llevar contabilidad


La contabilidad es de suma importancia en la empresa ya que es un reflejo financiero de la
misma. La contabilidad mercantil la regula el cdigo de comercio y all se seal que el
comerciante debe tener los siguientes libros de comercio por lo que son obligatorios.
A) El libro diario.
B) El libro mayor o cuentas corrientes
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C) El libro de Balance.

La Ley del Consumidor N19.496


Esta ley tiene por objeto normar las relaciones entre proveedores y consumidores, establecer
las infracciones en perjuicio del consumidor y sealar el procedimiento aplicable en estas
materias.

Consumidores o Usuarios
Son las personas naturales o jurdicas, que en virtud de cualquier acto jurdico oneroso
adquiere, utiliza o disfrutan como destinatarios finales de bienes o servicios.
Acto jurdico: Todo acto que provoca efecto ante la ley
Oneroso: Que tiene costo.
Gratuito: No tiene costo (Donacin).

Proveedores
Son las personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado que habitualmente
desarrollan actividades de produccin, fabricacin, importacin, construccin, distribucin o
comercializacin de bienes o de prestacin de servicios a consumidores, por la que se cobra
un precio o tarifa.
No se consideran proveedores a las personas que posean un ttulo profesional y que ejerzan
su actividad en forma independiente.

Derechos y Deberes bsicos del consumidor


A) La libre eleccin de bien o servicio.
B) El derecho a una informacin veraz y oportuna sobre los bienes y servicios ofrecidos,
su precio, condiciones de contratacin y otras caractersticas relevantes de los
mismos y el deber de informarse responsablemente de ellos.
Veraz: Cierta.
Oportuna: Al decidir la compra.
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C) El no ser discriminado arbitrariamente por parte de los proveedores de bienes y
servicios.
Arbitrariamente: a la vista de uno.
D) La seguridad en el consumo de bienes o servicios, la proteccin de la salud y el medio
ambiente y el deber de evitar los riesgos que puedan afectarles.
E) El derecho a la reparacin e indemnizacin adecuada y oportuna de todos los daos
materiales y morales en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contradas por el proveedor t el deber de accionar de acuerdo a los medios que la ley
le franquea.
Indemnizacin: Dinero.
Consumidor -> deber de accionar -> demanda judicial (tribunal), municipalidad (juzgado
de polica local (no pertenece al partido judicial)).
Partido judicial
- Familiar }
- Garanta -> tribunal, oral en lo penal} Corte de apelaciones -> C. Suprema
- Civil }
Ley del Consumidor: Juzgado de polica local.
F) La educacin para un consumo responsable y el deber de celebrar operaciones de
consumo con el comercio establecido.
Operaciones de Consumo: Comprar.

Obligaciones del proveedor


Todo proveedor de bienes o servicios estar obligado a respetar los trminos, condiciones y
modalidades conformes a las cuales se ha ofrecido o convenido con el consumidor, la
entrega del bien o la prestacin del servicio.
Trminos: Plazos.
Condiciones: hecho futuro he incierto del cual depende un nacimiento o extincin de un
derecho.
Modalidades: son las formas que puede tener un contrato.
En los contratos celebrados por medios electrnicos y en aquellos que se acepte una oferta
realizada a travs de catlogos, avisos o cualquier otra forma de comunicacin a distancia, el
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consentimiento no se entiende, formado si el consumidor no ha tenido previamente un
acceso claro comprensible y equivocado de las condiciones generales del mismo y la
posibilidad de almacenarlos o imprimirlos.
Contrato de adhesin: Lo acepta o no lo acepta
Contrato de Arrendamiento: se pueden cambiar las reglas.
C. Nominados: si estn en la ley, C. Innominados: Si estn en la ley.

Responsabilidad por incumplimiento


Constituye a la infraccin a las normas de esta ley, el cobro de un precio superior al exhibido
informado y publicado.
Exhibido: mostrado.
Publicidad: Por medios de internet.
El consumidor tendr derecho a la reposicin del producto o en su defecto a optar por la
bonificacin de su valor en la compra de otro o por la devolucin del precio que all pagado
en exceso cuando la cantidad o el contenido neto de un producto o sea inferior al indicado en
el envase o en el empaque.
Reposicin: Cambio por el mismo producto.
Bonificacin del valor: Es un abono.

Responsabilidad por incumplimiento Ley 19.496


En los casos que se sealan sin prejuicio de la indemnizacin por los daos ocasionados, el
consumidor podr optar entre la reparacin gratuita del bien o previa restitucin, su
reposicin o la devolucin de la cantidad pagada.
A) Cuando los productos sujetos a norma de seguridad no cumplan las especificaciones
correspondientes.
B) Cuando los materiales partes, piezas, elementos, sustancias o ingredientes que
constituyan o integren los productos no correspondan a las especificaciones o a las
funciones del rotulado.
C) Cuando cualquier producto por deficiencias de fabricacin, elaboracin de materiales,
partes, piezas, elementos, sustancias, ingredientes, estructuras, calidad o condiciones
sanitarias no sea apto para el uso o consumo al que est destinada o a que el
proveedor ha sealado en su publicidad.
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D) Cuando el proveedor y el consumidor han convenido que los productos u objetos del
contrato deban reunir determinadas especificaciones y esto no ocurra.
E) Cuando despus de la primera vez de haber hecho la venta efectiva, la garanta y
prestado el servicio tcnico subsista no apto para el uso o consumo.
F) Cuando la cosa objeto de contrato tenga efectos o vicios ocultos que imposibiliten el
uso a que se destinan habitualmente.
G) Cuando la ley de los metales en los artculos de orfebrera joyera y otros sea inferior a
la que ellos se indique.
El ejercicio de estos derechos debera hacerse efectivo ante el vendedor dentro de los 3
meses siguientes a la fecha en que se all recibido el producto, siempre que este no se
all deteriorado por un hecho imputable al consumidor, y si el producto se ha vendido con
determinadas garantas prevalecer el plazo por el cual esta se extendi si es mayor.

Multas
Las infracciones a lo dispuesto en esta ley sern sancionadas con multas de hasta unas 50
UTM si no tienen sealada una sancin diferente.
La publicidad falsa o engaosa difundida por medios de comunicacin en relacin a
cualquiera de los casos a que se refiere a la ley del consumidor a la incurrir al infractor en
una multa de hasta 750 UTM, en caso que afecte en las cualidades de productos o servicios,
que afecten la salud o la seguridad que la poblacin o el promedio ambiente, ara incurrir al
infractor en una multa de hasta 1000 UTM.
Las acciones que persigan la responsabilidad convencional que se sanciona por esta ley
describen en el plazo de 6 meses contados desde que se ha incurrido en la infraccin
respectiva.
Este plazo se suspender cuando dentro del mismo, el consumidor interponga un reclamo
ante el servicio de atencin al cliente el mediador o el servicio nacional del consumidor y
dicho plazo seguir cambiando una vez concluida la tramitacin del reclamo respectivo.

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Prestacin de servicios
En los contratos de prestacin de servicios cuyo objeto sea la reparacin de cualquier tipo de
bienes se entender implcita la obligacin de prestador de servicio de emplear componentes
o repuestos adecuados al bien de que se trate ya sean nuevos o refaccionados, siempre que
se informen al consumidor de esta ltima circunstancia.
El prestador de un servicio incluido el servicio de reparacin estar obligado a sealar por
escrito en la boleta, recibo, u otro documento el plazo por el cual se hace responsable del
servicio o reparacin. En todo caso el consumidor podra reclamar del desperfecto o dao
ocasionado dentro del plazo de 30 das hbiles contado desde la fecha en que ha terminado
la prestacin del servicio

Procedimiento
Las acciones que derivan de esta ley se ejercern frente a los actos o conductas que afecten
el ejercicio de cualquiera de los derechos de los consumidores.
El incumplimiento de las normas convenidas de esta ley dar lugar y destinados a sancionar
al proveedor que incurra en infraccin anular, las clusulas abusivas incorporadas en los de
adhesin a obtener la prestacin de la obligacin incumplida, hacer cesar el acto que afecte
el ejercicio de los derecho de los consumidores a obtener la indebida, la indemnizacin de
prejuicios o la preparacin que corresponde.
Acciones (consumidor)
Sancionar -> Infraccin (proveedor) (multas)
Anular -> Clusulas abusivas (contrato de adhesin)
Prestacin -> Obligar a cumplirla (se le obliga a que la cumpla)
Cesacin -> Afecto, derecho del consumidor (termino)
Indemnizacin -> Prejuicios (dinero)
Reparacin -> Que corresponda
El ejercicio de las acciones puede realizarse al ttulo individual o en beneficio del inters
colectivo o difuso de los consumidores.
Son de inters individual: Las acciones que se promueven exclusivamente en defensa de los
derechos de consumidor afectado.
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Son de inters colectivo: Las acciones que se promueven en defensa de derechos comunes
a un conducto determinado o determinable de consumidores, ligados con un proveedor por
un vnculo contractual.
Son de inters difuso: Las acciones que se promueven en defensa de derechos de un
conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus derechos.
Inters: Individual (1), Colectivo (50), Difuso (infinito).
Para los efectos de determinar las indemnizaciones o reparaciones que procedan ser
necesario acreditar el dao y el vnculo contractual que, liga al infractor y a los consumidores
afectados.
Contractual: Contrato.
Indemnizacin -> Reparacin
Acreditar
Contrato -> Dao (Dinero, moral, falsa publicidad, etc.).
Dao moral: Perder algo propio (dolor).
Dao efectivo: Perder algo tangible (vehculo).
Los jueces de polica local conocern de todas las acciones que emanen de esta ley siendo
competente aquel que corresponda a la comuna en que se ha celebrado el contrato
respectivo, se ha cometido la infraccin o se ha dado inicio a su ejecucin esto a eleccin del
actor.
En el caso de contratos celebrados por medios electrnicos en que no sea posible
determinar lo sealado anteriormente ser juez competente el de la comuna en que resida el
consumidor.
Ley del consumidor = juez de polica local (juez competente)
Delito = Juez Penal
Arriendo = Juez Civil
Trabajo = Juez Laboral
Problemas con la familia = Juez familiar
Accin: Hacer una demanda o denuncia.
Incompetente: la ejecucin del delito no se encuentra en el sector.
Demanda: Peticin a un tribunal.
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Querella: Es una denuncia a travs de una infraccin.
Denuncia: Es un reclamo informal.
Los procedimientos previstos en esta ley podrn iniciarse por demanda, denuncia o querella
segn corresponda.

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Procedimiento especial para la


proteccin de inters colectivo o difuso
de los consumidores
Este procedimiento se aplicara como se ve afectado, el inters colectivo o difuso de los
consumidores se iniciara por demanda prestada por:
A) El SERNAC (servicio nacional del consumidor).
B) Una asociacin de consumidores constituida a lo menos con 6 meses de anterioridad
a la presentacin de la demanda o accin.
C) Grupo de consumidores afectados en un mismo inters en nmero no inferior a 50
personas, debidamente individualizados (nombres, apellidos, Rut, direccin).

El Sello SERNAC
El SERNAC deber otorgar un sello a los contratos de adhesin de bancos e instituciones
financieras, establecimientos comerciales, compaas de seguros, y otros proveedores de
servicios crediticios de cualquier producto financieros, cuando dichas entidades lo soliciten y
demuestren cumplir con las siguientes condiciones.
1) Que al SERNAC constate (verifique) que todos los contratos de adhesin que
ofrezcan, sea ajustada a la ley del consumidor y a los reglamentos que se dicten
conforme a ello.
2) Que cuenten con un servicio de atencin al cliente, que atienda las consultas y
reclamos de los consumidores.
3) Que permitan al consumidor recurrir a un mediador o a un rbitro financiero que
resuelva las controversias, quejas o reclamaciones, en el caso que se considere que
el servicio de atencin al cliente no ha respondido satisfactoriamente sus consultas o
reclamos por cualquier servicio, o producto financiero que se otorgue en virtud de un
contrato de adhesin.
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Mediador: Ayuda a buscar un acuerdo que nace de las partes (puede ser un profesional de
las finanzas).
Arbitro financiero: Dictamina una sentencia, impone el acuerdo o solucin (laudo arbitrario).
Prejudicial -> Mediacin.

Servicio Nacional del Consumidor


(SERNAC)
El SERNAC es un servicio pblico funcionalmente descentralizado, y desconcentrado
territorialmente en todas las regiones del pas, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
El SERNAC deber velar por el cumplimiento de las disposiciones de la ley del consumidor y
de todas las normas que digan en relacin con el consumidor, tambin deber difundir los
derechos y deberes del consumidor y realizar acciones de informacin y educacin del
consumidor.
Descentralizado: Se encuentra en todas las regiones.
Persona jurdica: Tiene un representante legal (Director Regional del SERNAC).
Patrimonio Propio: Dinero propio, tem especial para todos sus gastos (asignacin
presupuestal).

Funciones
Corresponde especialmente al SERNAC, las siguientes funciones son:
A) Formular, realizar, y fomentar programas de informacin y educacin al consumidor,
especialmente sobre sus derechos y obligaciones en relacin a servicios financieros, y
garantas entre otras materias.
B) Realizar a travs de laboratorios o entidades especializadas los anlisis selectivos de
los productos que se ofrecen en el mercado, en relacin a su composicin contenido
neto, y otras caractersticas.
C) Recopilar, elaborar, procesar, divulgar, y publicar informacin para facilitar al
consumidor un mejor conocimiento de las caractersticas que se ofrecen en el
mercado.
D) Realizar y promover investigaciones en el rea del consumo.
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E) Llevar el registro pblico de las sentencias definitivas que se dicten en materias de la
ley del consumidor.

Sentencias -> declaracin de un derecho.


Sentencia definitiva -> pone fin a una instancia.
1ra instancia: juzgado, 2da instancia: corte de apelaciones, 3ra instancia: tribunal de
casacin (corte suprema).
F) Recibir reclamos de consumidores que consideren lesionados sus derechos y dar a
conocer al proveedor respectivo, el motivo de inconformidad a fin de que
voluntariamente pueda concurrir y proponer las alternativas de solucin que estime
conveniente.
Sobre la base de la respuesta del proveedor reclamado, el SERNAC promover un
entendimiento voluntario entre las partes.
El documento entre dicho acuerdo se haga consta, tendr el carcter de transaccin extra
judicial y extinguir una vez cumplidas sus estipulaciones, la accin del reclamante para
perseguir la responsabilidad del proveedor.
Acuerdo -> Voluntario
Transaccin -> Contrato
Extrajudicial -> Previo a un juicio
G) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, relacionadas
con la proteccin de los derechos de los consumidores y hacerse parte en aquellas
causas que comprometan los intereses generales de los consumidores.
Los jueces de letras y de polica local debern rendir al SERNAC copias autorizadas de las
sentencias definitivas que se pronuncian sobre materias propias de ley a proteccin al
consumidor, y un reglamento determinara la forma en que ser llevado un registro de estas
sentencias.
Disposiciones legales -> Leyes, Reglamentario -> reglamentos,
Hacerse parte -> Intervenir en el juicio.
Jueces de letra -> Civiles Poder Judicial
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Jurisprudencia: Es la base de datos de varias sentencias.

Servicio de Impuestos Internos (SII)


Funciones:
De acuerdo con su ley orgnica le corresponde al SII las funciones de aplicar y fiscalizar
todos los impuestos internos, actualmente establecidos o que se establezcan a futuro,
tambin impuestos fiscales o de otro carcter en que tengo inters el Fisco de Chile y cuyo
control no este especialmente encomendado por la ley a una autoridad diferente.
Especficamente al SII le corresponde interpretar administrativamente las disposiciones
tributarias:
1. Fijar Normas.
2. Impartir instrucciones.
3. Dictar rdenes para la aplicacin y fiscalizacin de los puestos.
Adems debe supervisar el cumplimiento de las leyes tributarias encomendadas al servicio.

Organizacin
El SII esta constituido por una direccin nacional con sede en la capital de la repulica y por
16 direcciones regionales, lo que permite que en la actualidad cuente con 68 oficinas a lo
largo del pas, desde direcciones hasta pequeas unidades de 2 o 3 funcionarios en lugares
con menor numero de contribuyentes, tales como chile chico o Por venir.
La direccin nacional esta conformada por las sub direcciones de estudios, informtica de
fiscalizacin, jurdica normativa, administracin, recursos humanos, avaluaciiones y
contralora interna.
A cada sub direccin destaca algo de sub directores que actan como delegados del director
en la evaluacin y desarrollo de los programas de trabajo, dentro de sus respectivas reas y
lo asesoran en las materias de su especialidad.
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