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LEYORGNICADETELECOMUNICACIONES
(Ley s/n)

REPBLICADELECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
Oficio No. SAN-2015-0263
Quito, 12 de febrero de 2015
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
Director del Registro Oficial
En su despacho
De mis consideraciones:
LaAsambleaNacional,deconformidadconlasatribucionesqueleconfierelaConstitucindelaRepblicadelEcuadorylaLeyOrgnicadelaFuncinLegislativa,discutiyaprobelPROYECTODELEYORGNICADE
TELECOMUNICACIONES.
Ensesionesde3y10defebrerode2015,elPlenodelaAsambleaNacionalconociysepronuncisobrelaobjecinparcialpresentadaporelseorPresidenteConstitucionaldelaRepblica.
Porloexpuestoy,talcomodisponeelartculo138delaConstitucindelaRepblicadelEcuadoryelartculo64delaLeyOrgnicadelaFuncinLegislativa,acompaoeltextodelaLEYORGNICADE
TELECOMUNICACIONES, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.

REPBLICADELECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
CERTIFICACIN
En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR quelaAsambleaNacionaldiscutiyaprobelPROYECTODELEYORGNICADETELECOMUNICACIONES,en primer debate
el6y11denoviembrede2014ensegundodebateel17dediciembrede2014ysepronuncisobrelaobjecinparcialdelPresidenteConstitucionaldelaRepblicael03y10defebrerode2015.
Quito, 12 de febrero de 2015

ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
CONSIDERANDO
Que, elartculo261delaConstitucindelaRepblica,determinaqueelEstadocentraltendrcompetenciasexclusivassobre:10.Elespectroradioelctricoyelrgimengeneraldecomunicacionesy
telecomunicacionespuertosyaeropuertos.
Que, deconformidadalartculo313delaConstitucin,seconsideransectoresestratgicoslaenergaentodassusformas,lastelecomunicaciones,losrecursosnaturalesnorenovables,eltransporteylarefinacinde
hidrocarburos,labiodiversidadyelpatrimoniogentico,elespectroradioelctrico,elagua,ylosdemsquedeterminelaley,reservandoalEstado,elderechodeadministrar,regular,controlarygestionarlossectores
estratgicos
Que, laConstitucindelaRepblicaensuartculo408,determinaqueelespectroradioelctricoesunrecursonaturaldepropiedadinalienable,imprescriptibleeinembargabledelEstado
Que, segnelartculo314delaConstitucindelaRepblica,elEstadoserresponsabledelaprovisindelosserviciospblicos,entreotros,eldetelecomunicacionesydispondrquelospreciosytarifasdeestos
serviciospblicosseanequitativos,estableciendosucontrolyregulacin
Que, laConstitucindelaRepblicaensuartculo16,consagraelderechodetodaslaspersonasenformaindividualocolectivaalaccesoenigualdaddecondicionesalusodelasfrecuenciasdelespectroradioelctrico
paralagestindeestacionesderadioytelevisinpblicas,privadasycomunitarias,yabandaslibresparalaexplotacinderedesinalmbricas
Que, segnloconsagradoenelartculo17delamismaCartaMagna,elEstadofomentarlapluralidadyladiversidadenlacomunicacin,yalefecto,garantizarlaasignacin,atravsdemtodostransparentesyen
igualdaddecondiciones,delasfrecuenciasdelespectroradioelctrico,paralagestindeestacionesderadioytelevisinpblicas,privadasycomunitarias,ascomoelaccesoabandaslibresparalaexplotacinderedes
inalmbricas,yprecautelarqueensuutilizacinprevalezcaelinterscolectivo
Que, elartculo315delaConstitucindelaRepblicadisponequeelEstadoconstituirempresaspblicasparalagestindesectoresestratgicos,laprestacindeserviciospblicos,elaprovechamientosustentablede
recursosnaturalesodebienespblicosyeldesarrollodeotrasactividadeseconmicasyquelasempresaspblicasestarnbajolaregulacinyelcontrolespecficodelosorganismospertinentes,deacuerdoconlaley,
estableciendoparaelefectoque,laleydefinirlaparticipacindelasempresaspblicasenempresasmixtasenlasqueelEstadosiempretendrlamayoraaccionaria,paralaparticipacinenlagestindelossectores
estratgicosylaprestacindelosserviciospblicos
Que, deconformidadalartculo316delaConstitucindelaRepblica,elEstadopodrdelegarlaparticipacinenlossectoresestratgicosyserviciospblicosaempresasmixtasenlascualestengamayoraaccionaria.La
delegacinsesujetaralintersnacionalyrespetarlosplazosylmitesfijadosenlaleyparacadasectorestratgico,ydeformaexcepcional,podrdelegaralainiciativaprivadayalaeconomapopularysolidaria,el
ejercicio de estas actividades, en los casos que establezca la ley;
Que, medianteResolucinNo.1delaCorteConstitucional,publicadaenelRegistroOficialSuplemento629de30deenerodel2012,seinterpretanlosartculos315y316distinguiendolagestindelaadministracin,
regulacinycontrolporelEstadoydeterminandoelroldelasempresaspblicasdelegatariasdeserviciospblicos
Que, elartculo84delaConstitucindelaRepblicadeterminaquelaAsambleaNacionalytodorganoconpotestadnormativatendrlaobligacindeadecuar,formalymaterialmente,lasleyesydemsnormasjurdicasa
losderechosprevistosenlaConstitucinylostratadosinternacionalesylosqueseannecesariosparagarantizarladignidaddelserhumanoodelascomunidades,pueblosynacionalidades.Enningncaso,lareformadela
Constitucin,lasleyes,otrasnormasjurdicasnilosactosdelpoderpblicoatentarncontralosderechosquereconocelaConstitucin
Que, laDisposicinTransitoriaTERCERAdelaConstitucindelaRepblicadeterminaquelassuperintendenciasexistentescontinuarnenfuncionamientohastaqueelrganolegislativoexpidalasleyescorrespondientes
Que, elartculo133,numeral2delaConstitucindelaRepblica,establecequetendrnlacategoradeleyesorgnicasaquellasqueregulenelejerciciodelosderechosygarantasconstitucionalesy,
Enejerciciodelasatribucionesconferidasporelnumeral6delartculo120delaConstitucin,expidelasiguiente:

LEYORGNICADETELECOMUNICACIONES

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TtuloI
DISPOSICIONES GENERALES
CaptuloI
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Art. 1.- Objeto.- EstaLeytieneporobjetodesarrollar,elrgimengeneraldetelecomunicacionesydelespectroradioelctricocomosectoresestratgicosdelEstadoquecomprendelaspotestadesdeadministracin,
regulacin,controlygestinentodoelterritorionacional,bajolosprincipiosyderechosconstitucionalmenteestablecidos.
Art. 2.- mbito.LapresenteLeyseaplicaratodaslasactividadesdeestablecimiento,instalacinyexplotacinderedes,usoyexplotacindelespectroradioelctrico,serviciosdetelecomunicacionesyatodasaquellas
personasnaturalesojurdicasquerealicentalesactividadesafindegarantizarelcumplimientodelosderechosydeberesdelosprestadoresdeserviciosyusuarios.
Lasredeseinfraestructurausadasparalaprestacindeserviciosderadiodifusinsonoraytelevisivaylasredeseinfraestructuradelossistemasdeaudioyvdeoporsuscripcin,estnsometidasaloestablecidoenla
presente Ley.
NocorrespondealobjetoymbitodeestaLey,laregulacindecontenidos.
Art. 3.- Objetivos.
Son objetivos de la presente Ley:
1. Promover el desarrollo y fortalecimiento del sector de las telecomunicaciones.
2.Fomentarlainversinnacionaleinternacional,pblicaoprivadaparaeldesarrollodelastelecomunicaciones.
3. Incentivar el desarrollo de la industria de productos y servicios de telecomunicaciones.
4. Promover y fomentar la convergencia de redes, servicios y equipos.
5.Promovereldesplieguederedeseinfraestructuradetelecomunicaciones,queincluyenaudioyvdeoporsuscripcinysimilares,bajoelcumplimientodenormastcnicas,polticasnacionalesyregulacindembito
nacional,relacionadasconordenamientoderedes,soterramientoymimetizacin.
6.Promoverqueelpascuenteconredesdetelecomunicacionesdealtavelocidadycapacidad,distribuidasenelterritorionacional,quepermitanalapoblacinentreotrosservicios,elaccesoalserviciodeInternetdebanda
ancha.
7.EstablecerelmarcolegalparalaprovisindelosserviciospblicosdetelecomunicacionescomoresponsabilidaddelEstadoCentral,consujecinalosprincipiosconstitucionalmenteestablecidosyalossealadosenla
presenteLeyynormativaaplicable,ascomoestablecerlosmecanismosdedelegacindelossectoresestratgicosdetelecomunicacionesyespectroradioelctrico.
8.Establecerelmarcolegalparalaemisinderegulacinexante,quepermitacoadyuvarenelfomento,promocinypreservacindelascondicionesdecompetenciaenlosmercadoscorrespondientesenelsectordelas
telecomunicaciones,demaneraquesepropendaalareduccindetarifasyalamejoradelacalidadenlaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones.
9.Establecerlascondicionesidneasparagarantizaralosciudadanoselderechoaaccederaserviciospblicosdetelecomunicacionesdeptimacalidad,conpreciosytarifasequitativasyaelegirlosconlibertadascomoa
unainformacinprecisaynoengaosasobresucontenidoycaractersticas.
10.Establecerelmbitodecontroldecalidadylosprocedimientosdedefensadelosusuariosdeserviciosdetelecomunicaciones,lassancionesporlavulneracindeestosderechos,lareparacineindemnizacinpor
deficiencias,daosomalacalidaddelosserviciosyporlainterrupcindelosserviciospblicosdetelecomunicacionesquenoseaocasionadaporcasofortuitoofuerzamayor.
11.Garantizarlaasignacinatravsdemtodostransparentesyenigualdaddecondicionesdelasfrecuenciasdelespectroradioelctricoqueseatribuyanparalagestindeestacionesderadioytelevisin,pblicas,
privadasycomunitariasascomoelaccesoabandaslibresparalaexplotacinderedesinalmbricas,precautelandoqueensuutilizacinprevalezcaelinterscolectivoybajolosprincipiosynormasquerigenladistribucin
equitativadelespectroradioelctrico.
12.Promoverysupervisarelusoefectivoyeficientedelespectroradioelctricoydemsrecursoslimitadosoescasosdetelecomunicacionesygarantizarlaadecuadagestinyadministracindetalesrecursos,sinpermitirel
oligopolio o monopolio directo o indirecto del uso de frecuencias y el acaparamiento.
13.Fomentarlaneutralidadtecnolgicaylaneutralidaddered.
14.Garantizarquelosderechosdelaspersonas,especialmentedeaquellasqueconstituyengruposdeatencinprioritaria,seanrespetadosysatisfechosenelmbitodelapresenteLey.
15.Facilitarelaccesodelosusuarioscondiscapacidadalosserviciosdetelecomunicaciones,alusodeequiposterminalesyalasexoneracionesybeneficiostarifariosquesedeterminenenelOrdenamientoJurdicoVigente.
16.Simplificarprocedimientosparaelotorgamientodettuloshabilitantesyactividadesrelacionadasconsuadministracinygestin.
17.EstablecerlosmecanismosdecoordinacinconorganismosyentidadesdelEstadoparaatendertemasrelacionadosconelmbitodelastelecomunicacionesencuantoaseguridaddelEstado,emergenciasyentregade
informacinparainvestigacionesjudiciales,dentrodeldebidoproceso.
Art. 4.- Principios.- Laadministracin,regulacin,controlygestindelossectoresestratgicosdetelecomunicacionesyespectroradioelctricoserealizardeconformidadconlosprincipiosdesostenibilidadambiental,
precaucin,prevencinyeficiencia.
Laprovisindelosserviciospblicosdetelecomunicacionesresponderalosprincipiosconstitucionalesdeobligatoriedad,generalidad,uniformidad,eficiencia,responsabilidad,universalidad,accesibilidad,regularidad,
continuidadycalidadascomoalosprincipiosdesolidaridad,nodiscriminacin,privacidad,accesouniversal,transparencia,objetividad,proporcionalidad,usoprioritarioparaimpulsaryfomentarlasociedaddela
informacinyelconocimiento,innovacin,preciosytarifasequitativosorientadosacostos,usoeficientedelainfraestructurayrecursosescasos,neutralidadtecnolgica,neutralidadderedyconvergencia.
Art. 5.- Definicindetelecomunicaciones.Seentiendeportelecomunicacionestodatransmisin,emisinorecepcindesignos,seales,textos,vdeo,imgenes,sonidosoinformacionesdecualquiernaturaleza,por
sistemasalmbricos,pticosoinalmbricos,inventadosoporinventarse.Lapresentedefinicinnotienecarctertaxativo,enconsecuencia,quedarnincluidosenlamisma,cualquiermedio,modalidadotipodetransmisin
derivadadelainnovacintecnolgica.
Art. 6.- Otras Definiciones.- ParaefectosdelapresenteLeyseaplicarnlassiguientesdefiniciones:
Espectroradioelctrico.Conjuntodeondaselectromagnticasquesepropaganporelespaciosinnecesidaddeguaartificialutilizadoparalaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones,radiodifusinsonoray
televisin,seguridad,defensa,emergencias,transporteeinvestigacincientfica,entreotros.Suutilizacinresponderalosprincipiosydisposicionesconstitucionales.
Estacin.Unoomstransmisoresoreceptoresounacombinacindetransmisoresyreceptores,incluyendolasinstalacionesaccesorias,necesariosparalaoperacindeunserviciovinculadoconelusodeespectro
radioelctrico.
Frecuencias esenciales.- Frecuenciasntimamentevinculadasalossistemasyredesinvolucradosenlaprestacindeunservicio,utilizadasparaelaccesodelosusuariosalservicio,pormediodeequiposterminales.
Frecuencias no esenciales.- Frecuencias vinculadas a sistemas y redes de telecomunicaciones no consideradas como frecuencias esenciales.
Homologacin.Eselprocesoporelqueunequipoterminaldeunaclase,marcaymodeloessometidoaverificacintcnicaparadeterminarsiesadecuadoparaoperarenunareddetelecomunicacionesespecfica.
Radiaciones no ionizantes.- ParafinesdeaplicacindelapresenteLey,seentendercomolaradiacingeneradaporusodefrecuenciasdelespectroradioelctricoquenoescapazdeimpartirdirectamenteenergaauna

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molculaoinclusoauntomo,demodoquepuedaremoverelectronesoromperenlacesqumicos.
Radiodifusin.Serviciocuyasemisionessedestinanaserrecibidasdirectamenteporelpblicoengeneral,abarcandoemisionessonoras,detelevisinodeotrognero.
Sistemadeaudioyvdeoporsuscripcin.Serviciodesuscripcin,quetransmiteyeventualmenterecibesealesdeimagen,sonido,multimediaydatosdestinadosexclusivamenteaunpblicoparticulardeabonados.
LostrminostcnicosempleadosenestaLeynodefinidos,tendrnelsignificadoadoptadoporlaUninInternacionaldeTelecomunicaciones(UIT),porlosconveniosytratadosinternacionalesratificadosporEcuador,o
en su defecto, a lo establecido en el Reglamento General a la presente Ley y en las regulaciones respectivas.

CaptuloII
COMPETENCIAS
Art. 7.- Competencias del Gobierno Central.- ElEstado,atravsdelGobiernoCentraltienecompetenciasexclusivassobreelespectroradioelctricoyelrgimengeneraldetelecomunicaciones.Disponedelderechode
administrar,regularycontrolarlossectoresestratgicosdetelecomunicacionesyespectroradioelctrico,locualincluyelapotestadparaemitirpolticaspblicas,planesynormastcnicasnacionales,decumplimientoen
todos los niveles de gobierno del Estado.
Lagestin,entendidacomolaprestacindelserviciopblicodetelecomunicacionesselorealizarconformealasdisposicionesconstitucionalesyaloestablecidoenlapresenteLey.
Tienecompetenciaexclusivayexcluyenteparadeterminaryrecaudarlosvaloresqueporconceptodeusodelespectroradioelctricooderechosporconcesinoasignacincorrespondan.
Art. 8.- PrestacindeserviciosenEstadodeExcepcin.Encasodeagresinconflictoarmadointernacionalointernograveconmocininterna,calamidadpblicaodesastrenaturaloemergencianacional,regionalolocal,
cuandoelDecretoEjecutivodeEstadodeExcepcinqueemitaelPresidenteoPresidentadelaRepblica,involucrelanecesidaddeutilizacindelosserviciosdetelecomunicaciones,losprestadoresqueoperenredes
pblicasdetelecomunicacionestienenlaobligacindepermitirelcontroldirectoeinmediatoporpartedelenterectordeladefensanacional,delosserviciosdetelecomunicacionesenelreaafectada.Dichocontrolcesar
cuandoselevanteladeclaratoriadeEstadodeExcepcinconformeloprevistoenelartculo166delaConstitucindelaRepblicadelEcuadoryelDecretodeEstadodeExcepcin.
ElGobiernoCentralatravsdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,regularelalcance,derechos,obligaciones,pagodelvalorjustodelservicioutilizadoascomoelprocedimientoa
implementarseatravsdelcorrespondienteprotocolo.
Dentrodelasobligacionesdelosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,radiodifusinytelevisinysistemasdeaudioyvdeoporsuscripcinseincluyeladifusindealertasdispuestasporlaautoridad
competente,quesusservicioslopermitan,paracasosdeseguridadnacionalodesastresnaturalesascomolasdemsaccionesyobligacionesqueseestablezcandentrodedichombito.

TtuloII
REDESYPRESTACINDESERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
CaptuloI
ESTABLECIMIENTOYEXPLOTACINDEREDES
Art. 9.- Redes de telecomunicaciones.- Seentiendeporredesdetelecomunicacionesalossistemasydemsrecursosquepermitenlatransmisin,emisinyrecepcindevoz,vdeo,datosocualquiertipodeseales,
mediantemediosfsicosoinalmbricos,conindependenciadelcontenidooinformacincursada.
Elestablecimientoodesplieguedeunaredcomprendelaconstruccin,instalacineintegracindeloselementosactivosypasivosytodaslasactividadeshastaquelamismasevuelvaoperativa.
Eneldesplieguederedeseinfraestructuradetelecomunicaciones,incluyendoaudioyvdeoporsuscripcinysimilares,losprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesdarnestrictocumplimientoalasnormastcnicas
ypolticasnacionales,queseemitanparaelefecto.
EnelcasoderedesfsicaseldespliegueytendidoseharatravsdeductossubterrneosycmarasdeacuerdoconlapolticadeordenamientoysoterramientoderedesqueemitaelMinisteriorectordelas
TelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin.
Elgobiernocentralolosgobiernosautnomosdescentralizadospodrnejecutarlasobrasnecesariasparaquelasredeseinfraestructuradetelecomunicacionesseandesplegadasdeformaordenadaysoterrada,paralocual
elMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinestablecerlapolticaynormativatcnicanacionalparalafijacindetasasocontraprestacionesaserpagadasporlosprestadoresde
servicios por el uso de dicha infraestructura.
Paraelcasoderedesinalmbricassedeberncumplirlaspolticasynormasdeprecaucinoprevencin,ascomolasdemimetizacinyreduccindecontaminacinvisual.
Losgobiernosautnomosdescentralizados,ensunormativalocalobservarnydarncumplimientoalasnormastcnicasqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesascomoalaspolticas
queemitaelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin,favoreciendoeldesplieguedelasredes.
Deacuerdoconsuutilizacinlasredesdetelecomunicacionesseclasificanen:
a)RedesPblicasdeTelecomunicaciones
b) Redes Privadas de Telecomunicaciones
Art. 10.- Redespblicasdetelecomunicaciones.Todareddelaquedependalaprestacindeunserviciopblicodetelecomunicacionesoseautilizadaparasoportarserviciosatercerosserconsideradaunaredpblicay
seraccesiblealosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesquelarequieran,enlostrminosycondicionesqueseestablecenenestaLey,sureglamentogeneraldeaplicacinynormativaqueemitalaAgenciade
RegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Lasredespblicasdetelecomunicacionestendernaundiseoderedabierta,estoessinprotocolosniespecificacionesdetipopropietario,detalformaquesepermitalainterconexin,accesoyconexinycumplanconlos
planestcnicosfundamentales.Lasredespblicaspodrnsoportarlaprestacindevariosservicios,siemprequecuentenconelttulohabilitanterespectivo.
Art. 11.-Establecimientoyexplotacinderedespblicasdetelecomunicaciones.Elestablecimientooinstalacinyexplotacinderedespblicasdetelecomunicacionesrequieredelaobtencindelcorrespondientettulo
habilitanteotorgadoporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Losoperadoresderedespblicasdetelecomunicacionesdeberncumplirconlosplanestcnicosfundamentales,normastcnicasyreglamentosespecficosrelacionadosconlaimplementacindelaredysuoperacin,afin
degarantizarsuinteroperabilidadconlasotrasredespblicasdetelecomunicaciones.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesregularelestablecimientoyexplotacinderedespblicasdetelecomunicaciones.
EsfacultaddelEstadoCentral,atravsdelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinydelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,enelmbitodesus
respectivascompetencias,elestablecerlaspolticas,requisitos,normasycondicionesparaeldesplieguedeinfraestructuraalmbricaeinalmbricadetelecomunicacionesanivelnacional.Enfuncindeestapotestaddel
gobiernocentralenlorelativoadesplieguedeinfraestructuradetelecomunicaciones,losgobiernosautnomosdescentralizadosdeberndarobligatoriocumplimientoalaspolticas,requisitos,plazos,normasycondiciones
paraeldesplieguedeinfraestructuraalmbricaeinalmbricadetelecomunicacionesanivelnacional,queseemitan.
Respectodelpagodetasasycontraprestacionesqueporesteconceptocorrespondafijaralosgobiernosautnomosdescentralizadoscantonalesodistritales,enejerciciodesupotestadderegulacindeusoygestindel
sueloydelespacioareosesujetarndemaneraobligatoriaalapolticaynormativatcnicaqueemitaparaelefectoelMinisteriorectordelastelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin.

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Art. 12.- Convergencia.- ElEstadoimpulsarelestablecimientoyexplotacinderedesylaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesquepromuevanlaconvergenciadeservicios,deconformidadconelinterspblicoy


lodispuestoenlapresenteLeyysusreglamentos.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesemitirreglamentosynormasquepermitanlaprestacindediversosserviciossobreunamismarede
impulsendemaneraefectivalaconvergenciadeserviciosyfavorezcaneldesarrollotecnolgicodelpas,bajoelprincipiodeneutralidadtecnolgica.
Art. 13.- Redes privadas de telecomunicaciones.- Lasredesprivadassonaquellasutilizadasporpersonasnaturalesojurdicasensuexclusivobeneficio,conelpropsitodeconectardistintasinstalacionesdesupropiedado
bajosucontrol.SuoperacinrequieredeunregistrorealizadoantelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyencasoderequerirdeusodefrecuenciasdelespectroradioelctrico,delttulohabilitante
respectivo.
Lasredesprivadasestndestinadasasatisfacerlasnecesidadespropiasdesutitular,loqueexcluyelaprestacindeestosserviciosaterceros.Laconexinderedesprivadassesujetaralanormativaqueseemitaparatal
fin.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesregularelestablecimientoyusoderedesprivadasdetelecomunicaciones.

CaptuloII
PRESTACINDESERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
Art. 14.- FormasdeGestin.ConsujecinalodispuestoenlaConstitucindelaRepblica,losserviciospblicosdetelecomunicacionessonprovistosenformadirectaporelEstado,atravsdeempresaspblicasde
telecomunicacionesoindirectaatravsdedelegacinaempresasdeeconomamixtaenlascualeselEstadotengalamayoraaccionariaoalainiciativaprivadayalaeconomapopularysolidaria.
Art. 15.- Delegacin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,paraotorgarttuloshabilitantespordelegacin,considerarlosiguiente:
a.ParalasempresasdeeconomamixtaenlascualeselEstadotengalamayoraaccionaria,elotorgamientodettuloshabilitantesparaelusooexplotacindelespectroradioelctricooparalaprestacindeserviciospblicos
detelecomunicaciones,sesujetaralintersnacionalyrespetarlosplazosylmitesfijadosenestaLeyyenlasregulacionesqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
b.ParaelcasodeempresaspblicasdepropiedadEstataldelospasesqueformanpartedelacomunidadinternacional,ladelegacinparaelusooexplotacindelespectroradioelctricooparalaprestacindeservicios
pblicosdetelecomunicaciones,podrhacerseenformadirecta.Entodosloscasos,ladelegacinsesujetaralintersnacionalyrespetarlosplazosylmitesfijadosenestaLeyyenlasregulacionesqueparaelefecto
emitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
c.Paralainiciativaprivadayalaeconomapopularysolidaria,seotorgarnttuloshabilitantesparalaprovisindeserviciospblicosdetelecomunicacionesyparaelusodelespectroradioelctricoasociadoadicha
provisin,enlossiguientescasos:
1.Cuandoseanecesarioyadecuadoparasatisfacerelinterspblico,colectivoogeneral
2.CuandolademandadelservicionopuedasercubiertaporempresaspblicasomixtasenlasqueelEstadotengamayoraaccionaria
3.CuandoelEstadonotengalacapacidadtcnicaoeconmica
4.Cuandolosserviciosdetelecomunicacionesseestnprestandoenrgimendecompetenciaporempresaspblicasyprivadasdetelecomunicaciones
5. Cuando sea necesario para promover la competencia en un determinado mercado; y,
6.Paragarantizarelderechodelosusuariosadisponerdeserviciospblicosdetelecomunicacionesdeptimacalidadapreciosytarifasequitativas.
Noserequierelaconcurrenciadecausasparaladelegacin.
Elotorgamientodettuloshabilitantesysurenovacinparaserviciosderadiodifusin,estarsujetoalodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacin.
Art. 16.- Telecomunicaciones Reservadas a la Seguridad Nacional.- ParalarealizacindeactividadesdetelecomunicacionesnecesariasparalaseguridadydefensadelEstado,sereservarfrecuenciasdelespectro
radioelctricoenfuncindelPlanNacionaldeFrecuencias,cuyacompetenciacorrespondealaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacioneseluso,gestinyadministracindedichasfrecuencias
corresponderalosrganosyentescompetentesenmateriadeSeguridadyDefensa.Noobstante,entalescasos,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesejercerlaspotestadesderegulaciny
control establecidas en la presente Ley.
Art. 17.- Comunicaciones internas.- Noserequerirlaobtencindeunttulohabilitanteparaelestablecimientoyusoderedesoinstalacionesdestinadasafacilitarlaintercomunicacininternaeninmuebleso
urbanizaciones,pblicasoprivadas,residencialesocomerciales,siempreque:
1. No se presten servicios de telecomunicaciones a terceros;
2.Noseafectenotrasredesdetelecomunicaciones,pblicasoprivadas
3.Noseafectelaprestacindeserviciosdetelecomunicacioneso,
4.Noseuseyexploteelespectroradioelctrico.
Noobstante,dichainstalacinyusoporpartedepersonasnaturalesojurdicassesujetarnalapresenteLeyynormativaqueresulteaplicabley,encasodelacomisindeinfracciones,seimpondrnlassancionesaque
haya lugar.
Art. 18.- UsoyExplotacindelEspectroRadioelctrico.ElespectroradioelctricoconstituyeunbiendeldominiopblicoyunrecursolimitadodelEstado,inalienable,imprescriptibleeinembargable.Suusoyexplotacin
requiereelotorgamientopreviodeunttulohabilitanteemitidoporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,deconformidadconloestablecidoenlapresenteLey,suReglamentoGeneraly
regulacionesqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Lasbandasdefrecuenciasparalaasignacinaestacionesderadiodifusinsonoraytelevisinpblicas,privadasycomunitarias,observarlodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacinysuReglamentoGeneral.
Art. 19.- Domiciliacin.Sepodrnotorgarttuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones,usooexplotacindelespectroradioelctricoyestablecimientoyoperacinderedesde
telecomunicacionesapersonasnaturalesresidentesojurdicasdomiciliadasenelEcuadorquecumplanconlosrequisitostcnicos,econmicosylegalessealadosenestaLey,sureglamentogeneraldeaplicacinyenel
ReglamentoparaOtorgarTtulosHabilitantesqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
LosttuloshabilitantesparaelusodefrecuenciasdelespectroradioelctricoparaserviciosderadiodifusinysistemasdeaudioyvdeoporsuscripcinseotorgarnconformealasdisposicionesdelaLeyOrgnicade
Comunicacin,suReglamentoGeneralyreglamentosemitidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 20.- Obligaciones y Limitaciones.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,determinarlasobligacionesespecficasparagarantizarlacalidadyexpansindelosserviciosdetelecomunicaciones
ascomosuprestacinencondicionespreferencialesparagarantizarelaccesoigualitariooestablecerlaslimitacionesrequeridasparalasatisfaccindelinterspblico,todolocualserdeobligatoriocumplimiento.
Lasempresaspblicasqueprestenserviciosdetelecomunicacionesylaspersonasnaturalesojurdicasdelegatariasparaprestartalesservicios,deberncumplirlasobligacionesestablecidasenestaLey,sureglamento
generalylasnormasemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesparagarantizarlacalidad,continuidad,eficacia,preciosytarifasequitativasyeficienciadelosserviciospblicos.

TtuloIII
DERECHOS Y OBLIGACIONES
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CaptuloI
ABONADOS, CLIENTES Y USUARIOS
Art. 21.- Definicinytipodeusuarios.Usuarioestodapersonanaturalojurdicaconsumidoradeserviciosdetelecomunicaciones.Elusuarioquehayasuscritouncontratodeadhesinconelprestadordeserviciosde
Telecomunicaciones,sedenominaabonadoosuscriptoryelusuarioquehayanegociadolasclusulasconelPrestadorsedenominaCliente.
Enlanegociacindelasclusulasconlosclientesnoseafectarningunodelosderechosdelosusuariosengeneral,nisepodrnincluirtrminosenmenoscabodelascondicioneseconmicasdelosusuariosengeneral.
Art. 22.- Derechos de los abonados, clientes y usuarios.- Losabonados,clientesyusuariosdeserviciosdetelecomunicacionestendrnderecho:
1. A disponer y recibir los servicios de telecomunicaciones contratados de forma continua, regular, eficiente, con calidad y eficacia.
2.Aescogerconlibertadalprestadordelservicio,elplandeservicio,ascomoalamodalidaddecontratacinyelequipoterminalenelquerecibirlosservicioscontratados.
3. Al secreto e inviolabilidad del contenido de sus comunicaciones, con las excepciones previstas en la Ley.
4.Alaprivacidadyproteccindesusdatospersonales,porpartedelprestadorconelquecontrateservicios,consujecinalordenamientojurdicovigente.
5.Aobtenerinformacinprecisa,gratuitaynoengaosasobrelascaractersticasdelosserviciosysustarifas.Lainformacintambinseproveerenelidiomaderelacininterculturalpredominantedelabonado,clienteo
usuario,deconformidadconlasregulacionesqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
6.Adisponergratuitamentedeserviciosdellamadasdeemergencia,informacindeplanes,tarifasyprecios,saldosyotrosserviciosinformativosqueestablezcalaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones.
7.Aobtener,enunidaddesegundos,lamedicindelserviciocontratado,cuandosetratedeserviciosdetelefonaentodassusmodalidades.
8.Alafacturacinytasacincorrecta,oportuna,clarayprecisa,deacuerdoconlasnormasaplicablesnoesadmisibleningunamodalidadderedondeo.Laentregadefacturasoestadosdecuentapodrrealizarsea
domiciliooporvaelectrnica,aeleccindelabonado,clienteosuscriptor.
Laentregadefacturasoestadosdecuentaatravsdeinternet,correoelectrnicoocualquierotromediodigitaloelectrniconotendrcostoyprocedernicamentepreviaaceptacinexpresayescritadelabonado,cliente
osuscriptor,enlacual,elmismomanifiestesuaprobacinparareemplazarlaentregafsicadesufactura.
9. A pagar tarifas de acuerdo con las regulaciones correspondientes y los planes contratados, de ser el caso.
10.Aquesuprestadorleinformeoportunamentesobrelainterrupcin,suspensinoaverasdelosservicioscontratadosysuscausas.
11.Aobtenerdesuprestadorlacompensacinporlosservicioscontratadosynorecibidos,pordeficienciasenlosmismosoelreintegrodevaloresindebidamentecobrados.
12.Aqueenlacontratacindeserviciosserespetenlosderechosconstitucionales,legalesyreglamentariosdelosabonados,clientesyusuarios,deacuerdoconlascondicionesgeneralesodeserelcaso,modelosque
apruebeypubliquelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
13.Alaatencinyresolucinoportunadelassolicitudesyreclamosrelacionadosconlaprestacindelosservicioscontratadosdeconformidadconlasregulacionesaplicables.
14.Aexigiralosprestadoresdelosservicioscontratados,elcumplimientodelosparmetrosdecalidadaplicables.
15.AlaportabilidaddelnmeroyaconservarsunmeroenelcasodeServiciosdeTelecomunicacionesqueusenrecursonumrico,deconformidadconloestablecidoenestaLeyyenlasregulacionesaplicables.
16.Arecibiranualmente,deformagratuitayenmedioelectrnico,unaguadeabonadosactualizadadelserviciodetelefonafija,electrnica,emitidaporelprestadordelserviciocontratado.Todoslosabonadostendrn
derechoafigurarendichasguasyaunserviciodeinformacinnacionalgratuitosobresucontenido.Asimismo,losabonadostendrnderechoaqueseexcluyangratuitamentesusdatospersonales,dedichasguas.
17.Aqueseleproporcioneadecuadayoportunaproteccinporpartedelosrganoscompetentes,contralosincumplimientoslegales,contractualesoreglamentarioscometidosporlosprestadoresdeserviciosde
telecomunicaciones o por cualquier otra persona que vulnere los derechos establecidos en esta Ley y la normativa que resulte aplicable.
18.Aaccederacualquieraplicacinoserviciopermitidodisponibleenlareddeinternet.Losprestadoresnopodrnlimitar,bloquear,interferir,discriminar,entorpecernirestringirelderechodesususuariosoabonadosa
utilizar,enviar,recibiruofrecercualquiercontenido,aplicacin,desarrollooserviciolegalatravsdeinternetoengeneraldesusredesuotrastecnologasdelainformacinylascomunicaciones,nipodrnlimitarelderecho
deunusuariooabonadoaincorporaroutilizarcualquierclasedeinstrumentos,dispositivosoaparatosenlared,siemprequeseanlegales.Seexceptanaquelloscasosenlosqueelcliente,abonadoousuariosolicitede
manerapreviasudecisinexpresadelimitacinobloqueodecontenidos,aplicaciones,desarrollososerviciosdisponibles,opordisposicindeautoridadcompetente.Losprestadorespuedenimplementarlasacciones
tcnicasqueconsiderennecesariasparalaadecuadaadministracindelaredenelexclusivombitodelasactividadesquelefueronhabilitadas,paraefectosdegarantizarelservicio.
19.Aquesemantenganlascondicionesdeprestacindelosservicioscontratadosloscambiosunilateralesenloscontratosdeprestacindeservicios,seconsiderarncomonulosynotendrnningnvalor.
20.Aterminarunilateralmenteelcontratodeadhesinsuscritoconelprestadordelservicioencualquiertiempo,previanotificacin,conporlomenosquince(15)dasdeanticipacin,conformelodispuestoenlaLey
OrgnicadeDefensadelConsumidorysinqueparaelloestobligadoacancelarmultasorecargosdevaloresdeningunanaturaleza,salvosaldospendientesporserviciosobienessolicitadosyrecibidos.
21. A denunciar ante las autoridades competentes los incumplimientos o violaciones de sus derechos por parte de los prestadores.
22.AlaacumulacinylautilizacindesaldosenlaprestacindeServiciosdeTelecomunicaciones,independientementedelasmodalidadesdecontratacin,deconformidadconlasregulacionesqueparaelefectoemitala
AgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
23.Acontarconinformacinsobrepeligrosalasaludquesepuedangenerarcomoconsecuenciadelainstalacinyoperacinderedes.
24. A no recibir mensajes masivos o individuales o llamadas con fines de venta directa, comercial, publicitaria o proselitista, que no hayan sido previa y expresamente autorizados por el cliente, abonado o usuario.
Enaplicacindelosprincipiosdeprogresividadydenoregresividad,sepodrnestablecernuevosderechosafavordelosusuariosyabonadosoregularlaaplicacindelosestablecidosenestaLey,sinmenoscabarloso
disminuirlos.
Losderechosdelosabonadosyusuariossealadosnoexcluyenotrosqueseestablezcanenelordenamientojurdicovigente.
Estosderechossonextensivosalosabonados,clientesyusuariosdelossistemasdeaudioyvdeoporsuscripcin,enloquefuerenaplicables.
Art. 23.- Obligaciones de los abonados, clientes y usuarios.- Losabonados,clientesyusuariosdelosserviciosdetelecomunicaciones,estnobligadosalosiguiente:
1.Cumplirconlostrminosdelcontratodeprestacindeservicioscelebradoconelprestador,independientementedesumodalidad.
2. Adoptar las medidas sugeridas por el prestador de servicios a fin de salvaguardar la integridad de la red y las comunicaciones, sin perjuicio de las responsabilidades de los prestadores.
3.Pagarporlosservicioscontratadosconformeelcontratodeprestacindeserviciosyalodispuestoenelordenamientojurdicovigente.
4.Cumplirconlasobligacionesdeempadronamientooregistrodeidentidad,talescomoproporcionarsusdatospersonalesdeidentificacinasociadosalalneaonmerotelefnico,deconformidadconlasregulacionesque
se dicten al respecto.
5.Norealizaralteracionesalosequiposquepuedancausarinterferenciasodaosalasredesyserviciosdetelecomunicacionesengeneral.
6. No utilizar los servicios contratados para realizar fraude o perjuicios a su prestador o a terceros.

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7.Hacerusodebidodelosserviciosdeemergencia,respetandolosderechosdelosdemsyelordenpblico.
8. No realizar llamadas o enviar mensajes con fines de venta directa, comercial, publicitaria o proselitista, que no hayan sido previamente aceptados por el destinatario.
9.LosdemsqueconstenenelordenamientojurdicovigenteoqueseanestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Lasobligacionesestablecidasenelpresenteartculosonextensivasalosabonados,clientesyusuariosdeaudioyvdeoporsuscripcin,enloqueseanaplicables.

CaptuloII
PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Art. 24.- Obligaciones de los prestadores de servicios de telecomunicaciones.- Sondeberesdelosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,conindependenciadelttulohabilitantedelcualsederivetalcarcter,los
siguientes:
1. Garantizar el acceso igualitario y no discriminatorio a cualquier persona que requiera sus servicios.
2.Prestarelserviciodeformaobligatoria,general,uniforme,eficiente,continua,regular,accesibleyresponsable,cumpliendolasregulacionesquedictelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesylo
establecidoenlosttuloshabilitantes.
3.CumpliryrespetarestaLey,susreglamentos,losplanestcnicos,normastcnicasydemsactosgeneralesoparticularesemitidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyelMinisteriorector
delasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinascomolodispuestoenlosttuloshabilitantes.
4.RespetarlosderechosdelosusuariosestablecidosenestaLeyyenelordenamientojurdicovigente.
5. Cumplir con las regulaciones tarifarias.
6.Proporcionarenformaclara,precisa,cierta,completayoportunatodalainformacinrequeridaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesoelMinisteriodeTelecomunicacionesydelaSociedadde
laInformacin,enelmbitodesuscompetencias,enlosformatos,plazosycondicionesestablecidospordichasautoridades.
7. Prestar las facilidades requeridas para el ejercicio de la labor de control.
8.Garantizarasusabonados,clientesyusuarioslaconservacindesunmerodeconformidadconloslineamientos,trminos,condicionesyplazosqueatalefectoestablezcalaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones.
9.Cumplirconlasobligacionesdeaccesouniversalyserviciouniversaldeterminadosenloscorrespondientesttuloshabilitantes.
10.Pagarenlosplazosestablecidossusobligacioneseconmicastalescomolosvaloresdeconcesin,autorizacin,tarifas,tasas,contribucionesuotrasquecorrespondan.
11.Implementarelacceso,enformagratuita,alosserviciosdeemergencia,determinadosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyenformaadicionalparaelcasodelosserviciostalescomoel
serviciomvilavanzado,cumplirconlaentregadeinformacinrelacionadaconlalocalizacingeogrficaaproximadadeunallamada.
12.Cumplirconlasobligacionesdeinterconexin,accesoyocupacindeconformidadconestaLey,suReglamentoGeneralylasnormastcnicasydisposicionesrespectivas.
13.Garantizarelsecretoeinviolabilidaddelascomunicacionescursadasatravsdelasredesyserviciosdetelecomunicaciones,sinperjuiciodelasexcepcionesestablecidasenlasleyes.
14.Adoptarlasmedidasnecesariasparalaproteccindelosdatospersonalesdesususuariosyabonados,deconformidadconestaLey,suReglamentoGeneralylasnormastcnicasyregulacionesrespectivas.
15. Adoptar las medidas para garantizar la seguridad de las redes.
16.Observarycumplirlaspolticasynormasenmateriadesoterramiento,ordenamiento,mimetizacindeantenasyengeneralenlosaspectosrelacionadosconeldesplieguederedeseinfraestructuradetelecomunicaciones
ascomoapagarlastasasquesegenerenporelusodeductos,cmarasuotrainfraestructuraparasoterramiento,ordenamientoderedeseinfraestructuraomimetizacin.Lainstalacindeantenasparausodelos
abonados/clientes/usuariosenlaprestacindelservicio,deberrealizarseenzonasquecausenelmenorimpactovisualynopodrnservisiblesenfachadasfrontalesdelosedificiosoviviendas.Encasodela
inobservanciaaestaobligacin,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdispondralosprestadoresdeservicio,reubicarasucostodichainfraestructuraenelplazoqueestadetermine,sinperjuicio
delaaplicacindelasancinquecorresponda.
17.Nolimitar,bloquear,interferir,discriminar,entorpecer,priorizarnirestringirelderechodesususuariosoabonadosautilizar,enviar,recibiruofrecercualquiercontenido,aplicacin,desarrollooserviciolegalatravsde
Internetoengeneraldesusredesuotrastecnologasdelainformacinylascomunicaciones,nipodrnlimitarelderechodeunusuariooabonadoaincorporaroutilizarcualquierclasedeinstrumentos,dispositivoso
aparatosenlared,siemprequeseanlegales,salvolasexcepcionesestablecidasenlanormativavigente.Seexceptanaquelloscasosenlosqueelcliente,abonadoousuariosolicitedemanerapreviasudecisinexpresade
limitacinobloqueodecontenidos,opordisposicindeautoridadcompetente.Losprestadorespuedenimplementarlasaccionestcnicasqueconsiderennecesariasparalaadecuadaadministracindelaredenelexclusivo
mbitodelasactividadesquelefueronhabilitadasparaefectosdegarantizarelservicio.
18.Medir,tasaryfacturarcorrectamenteelconsumodelosserviciosdetelecomunicacionesprestadosdeconformidadconestaLey,suReglamentoGeneralylasnormastcnicasyregulacionesrespectivas.
19.Garantizarlaatencinyresolucinoportunadelosreclamosformuladosporsusabonadosousuarios,conformelosplazosqueconstenenlanormativaottuloshabilitantes.
20.InformaralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionessobremodificacionesesencialesalascondicionesdelasredes,alascondicionesdeinterconexin,accesouocupacinyalaprestacindelos
servicios de conformidad con la normativa aplicable.
21.ProporcionaralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionescuandoaslorequiera,lainformacinreferentealacontabilidadregulatoriaadministrativaporservicios,conformealanormativaquese
establezcaparaelefecto.Seprohberealizarsubsidioscruzados,salvolaexcepcinprevistaenestaLeyparaelcasodelserviciouniversal.
22.Implementarsistemasderecoleccin,reutilizacinymanejodedesechostecnolgicosincluidasinfraestructurasendesuso,deconformidadconlasnormasyregulacionescorrespondientes.
23.Cumplirconlasnormassobreemisinderadiacionesnoionizantesyreglasdeseguridadrelacionadasconelusodelespectroradioelctrico.
24.Contarconplanesdecontingencia,paraejecutarlosencasosdedesastresnaturalesoconmocininternaparagarantizarlacontinuidaddelserviciodeacuerdoconlasregulacionesrespectivas.Asimismo,cumplircon
losserviciosrequeridosencasosdeemergencia,talescomollamadasgratuitas,provisindeserviciosauxiliaresparaSeguridadpblicaydelEstadoycualquierotroservicioquedeterminelaautoridadcompetentede
conformidad con la Ley.
25.Conservarlainformacinrelacionadaconlaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones,enlascondicionesyporeltiempoquesedispongaenlasregulacionesrespectivas.
26.ImplementarplanesespecialesparapersonascondiscapacidadencumplimientodelodispuestoenlaLeyOrgnicadeDiscapacidades.
27.Proporcionarinformacinprecisa,gratuitaynoengaosasobrelascaractersticasdelosserviciosysustarifas.Lainformacintambinseproveerenelidiomaderelacininterculturalpredominantedelabonado,cliente
ousuario,deconformidadconlasregulacionesqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
28.LasdemsobligacionesestablecidasenestaLey,suReglamentoGeneral,normastcnicasydemsactosgeneralesoparticularesemitidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyenlos
ttuloshabilitantes.
Lasobligacionesestablecidasenelpresenteartculosonextensivasalosprestadoresdeaudioyvdeoporsuscripcin,enloqueseanaplicables.
Art. 25.- Derechos de los prestadores de servicios de telecomunicaciones.- Sonderechosdelosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,conindependenciadelttulohabilitantedelcualsederivetalcarcter,los
siguientes:
1.Recibirelpagooportunoporpartedelosabonados,clientesyusuariosporlaprestacindelosservicios,deconformidadconelcontratorespectivo.

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2.Suspenderelservicioprovistoporfaltadepagodelosabonadosoclientesousoilegaldelserviciocalificadoporautoridadcompetente,previanotificacinalabonadoocliente.
3.RecibirdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesatencinoportunaymotivadaantesuspeticiones.
4. A mantener las frecuencias que les hayan sido asignadas, libres de interferencias.
5.Accederalainformacinpblicaconlaslimitacionesestablecidasenlaley.
6.Gestionarlaventaydistribucindesusserviciosenformadirectaoatravsdeterceros,mediantemodalidadestalescomoreventa,acuerdosdedistribucinycualquierotra.Enningncaso,elprestadordejardeser
responsabledelcumplimientodesusobligacionesyestarsujetoalasregulacionesaplicables.

TtuloIV
REGULACINSECTORIALEXANTEPARAELFOMENTO,PROMOCINYPRESERVACINDELAS
CONDICIONES DE COMPETENCIA
CaptuloI
TIPOSDEREGULACIN
Art. 26.- Regulacinsectorial.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,dentrodelmbitodesuscompetencias,observarloslineamientosparalaregulacinyprincipiosaplicablesconformeal
ordenamientojurdicovigente,afindecoadyuvaratravsdelaregulacinsectorialdetelecomunicacionesqueparaelefectoemitaysusacciones,enelfomento,promocinypreservacindelascondicionesde
competencia en los mercados correspondientes que para el caso determine.
Art. 27.- mbitosderegulacin.Laregulacinsectorialdetelecomunicacionesparaelfomento,promocinypreservacindelascondicionesdecompetencia,almenosserenlosmbitos:tcnico,econmicoydeaccesoa
insumos de infraestructura.
Art. 28.- Regulacineconmica.Consistente en adoptar medidas para establecer tarifas o precios regulados, evitar distorsiones en los mercados regulados, evitar el reforzamiento del poder de mercado o garantizar el acceso
delosusuariosalosserviciospblicos.
Art. 29.-Regulacintcnica.Consistente en establecer y supervisar las normas para garantizar la compatibilidad, la calidad del servicio y solucionar las cuestiones relacionadas con la seguridad y el medio ambiente.
Art. 30.- Regulacindelacceso.Consistente en asegurar el acceso no discriminatorio a los insumos necesarios, en especial a infraestructuras que se califiquen como facilidades esenciales.

CaptuloII
REGULACINDEMERCADOS
Art. 31.- Determinacindemercadosrelevantes.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,consujecinalReglamentodeMercadosqueparaelefectoapruebe,determinaralmenoscadadosaos
losmercadosrelevantesrelativosaserviciosoredesdetelecomunicaciones,tantomayoristascomominoristasyelmbitogeogrfico,conelpropsitodeestablecersidichosmercadosseestndesarrollandoenunentorno
decompetenciaefectiva,cuyascaractersticaspuedendarlugaralaimposicinalosprestadoresconpoderdemercadodeobligacionesespecficasdemaneraproporcionadayjustificada.
Lasobligacionessemantendrn,semodularnomodificarnmientrassubsistalainexistenciadecompetenciaefectivaoelpoderdemercado,casocontrariosesuprimirn.
Art. 32.- Imposicindeobligaciones.EnelReglamentodeMercados,constarnlascondicionesparalaimposicin,modulacin,modificacinosupresindeobligacionesalosprestadoresconpoderdemercadoo
preponderantes.
SinperjuiciodequelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,establezcaotrotipodeobligacionesenelReglamentodeMercados,sepodrnimponeralosoperadoresconpoderdemercadoo
preponderantesydeserelcaso,asusempresasvinculadassegncorresponda,entreotras,lassiguientesobligaciones:
1.Proporcionarinformacinrelativaacontabilidad,especificacionestcnicas,caractersticasdelasredes,condicionesdesuministroyutilizacin,incluidas,ensucaso,lascondicionesquepudieranlimitarelaccesoola
utilizacindeserviciosoaplicaciones,ascomolosprecios.
2.ProporcionarenformaoportunaycompletalainformacinquelerequieralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,conformeconlosformatosyperiodicidadqueparaelefectodetermine.
3.Llevarcontabilidaddecostosoregulatoria,encasodequeprestevariosservicios,enelformatoyconlametodologaque,ensucaso,determinelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
4.Fijacindepreciosytarifasquepermitanpromoveryfomentarlacompetenciaefectivaylosbeneficiosparalosusuariosentrminosdepreciosycalidaddelosserviciosastambinparafavorecerlainversinporparte
delprestadordeservicios,demodoespecial,enredesdenuevageneracin.Seincluyeelmecanismotarifarioparaserviciosdentrodelamismaredofueradelared(onnetuoffnet).
5.Fijarcargosdeinterconexinquepromuevanlaerradicacindeprcticasanticompetitivas.
6.Limitacionesdecomercializacindeserviciosyusodeequiposterminales.
7.Prohibicindesuscribircontratosdearrendamientoparainstalacindeinfraestructura.
8.Fijacindecargosdeinterconexinsimtricos.
9.Fijacindecargosdeinterconexinasimtricos.
10.Regulacindetarifassimtrica.
11.Regulacindetarifasasimtrica.
12.Obligacionesdecomparticindeinfraestructura.
13.Regulacinsobreusodemarcasonombrescomerciales.
Art. 33.- Operador con poder de mercado y preponderante.- Seconsiderarcomooperadorconpoderdemercado,alprestadordeserviciosdetelecomunicacionesyserviciosporsuscripcincuandotengalacapacidadpara
influir significativamente en el mercado. Dicha capacidad la puede alcanzar de manera individual o conjuntamente con otros, cuando por cualquier medio sean capaces de actuar de modo independiente con prescindencia de
sus competidores, compradores, clientes, proveedores, usuarios, distribuidores u otros sujetos que participen en el mercado, cuando en forma efectiva, controle, directa o indirectamente los precios en un mercado o en un
segmentodemercadooenunacircunscripcingeogrficadeterminadoso,laconexinointerconexinasured.
EnelReglamentodeMercadosqueapruebelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesconstarnloscriteriosparadeterminarsiunprestadordeserviciostienepoderdemercadoenundeterminado
mercado relevante y en otro u otros mercados de relevancia estrechamente vinculados, de manera que haga posible que el poder que se tiene en un mercado produzca repercusiones en el otro, reforzando de esta manera el
poder de mercado.

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Seconsiderarqueexistepreponderanciacuandoelprestadordeserviciosdetelecomunicacionesyserviciosporsuscripcin,tengamsdel50%deabonados,clientes,suscriptores,lneasactivas,trficouotros,enun
determinadomercadooservicio,encuyocaso,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrestablecerdemaneradirectamedianteresolucin,lasobligacionesquesejustifiquen,conformealo
previstoenelartculoprecedente.
Art. 34.- Pagoporconcentracindemercadoparapromovercompetencia.Afindeevitarlasdistorsionesenelmercadodeserviciosdetelecomunicacionesyserviciosporsuscripcinypromoverlacompetencia,los
prestadoresprivadosqueconcentrenmercadoenfuncindelnmerodeabonadosoclientesdelservicioconcesionado,autorizadooregistrado,pagarnalEstadounporcentajedesusingresostotalesanualesconformea
la siguiente tabla:

DESDE

HASTA

PAGO

30%

34.99%

0,5%

35%

44.99%

1%

45%

54.99%

3%

55%

64.99%

5%

65%

74.99%

7%

75%

En adelante

9%

LarecaudacindeestosvaloressertrimestralylarealizarlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,deconformidadconlaregulacinqueparaelefectoemita.
EstaobligacinesindependientedecualquierotraobligacinprevistaenlapresenteLey.

TtuloV
TTULOSHABILITANTES
CaptuloI
TTULOSHABILITANTESPARALAPRESTACINDESERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
Art. 35.- Servicios de Telecomunicaciones.- Todoslosserviciosentelecomunicacionessonpblicospormandatoconstitucional.
Losprestadoresdeestosserviciosestnhabilitadosparalainstalacinderedeseinfraestructuranecesariaenlaquesesoportarlaprestacindeserviciosasususuarios.Lasredesseoperarnbajoelprincipiode
regularidad,convergenciayneutralidadtecnolgica.
Art. 36.- Tipos de Servicios.- Sedefinencomotalesalosserviciosdetelecomunicacionesyderadiodifusin.
1. Servicios de telecomunicaciones: Sonaquellosserviciosquesesoportansobreredesdetelecomunicacionesconelfindepermitiryfacilitarlatransmisinyrecepcindesignos,seales,textos,vdeo,imgenes,sonidos
oinformacindecualquiernaturaleza,parasatisfacerlasnecesidadesdetelecomunicacionesdelosabonados,clientes,usuarios.
Dentrodelosserviciosdetelecomunicacionesenformaejemplificativaynolimitativa,secitanalatelefonafijaymvil,portadoresydevaloragregado.
Losprestadoresdeserviciosdetelefonafijaomvilpodrnprestarotrosserviciostalescomoportadoresydevaloragregadoquepuedansoportarseensuredyplataformas,deconformidadconlaregulacinqueseemita
para el efecto.
2.Serviciosderadiodifusin:Sonaquellosquepuedentransmitir,emitiryrecibirsealesdeimagen,sonido,multimediaydatos,atravsdeestacionesdeltipopblico,privadoocomunitario,conbasealoestablecidoenla
LeyOrgnicadeComunicacin.
Losserviciosderadiodifusinseclasificanenserviciosdesealabiertayporsuscripcin.
2.1.Serviciosdesealabierta,sonlossiguientes:
a)Radiodifusinsonora:Comprendetodatransmisindesealesdeaudioydatos,quesedestinanaserrecibidasporelpblicoengeneral,demaneralibreygratuitay,
b)Radiodifusindetelevisin:Comprendetodatransmisindesealesaudiovisualesydatos,quesedestinanparaserrecibidasporelpblicoengeneral,demaneralibreygratuita.
2.2.Serviciosporsuscripcin:Sonaquellosserviciosderadiodifusinquesolopuedenserrecibidosporusuariosquepreviamentehayansuscritouncontratodeadhesin.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodradoptarnuevasdefinicionesparaotrosservicios,enfuncinalosavancestecnolgicosastambin,laAgenciaregularlostrminosycondicionesde
laprestacindelosserviciosantesdefinidos.
Art. 37.- TtulosHabilitantes.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrotorgarlossiguientesttuloshabilitantes:
1.Concesin:Paraserviciostalescomotelefonafijayserviciomvilavanzadoascomoparaelusoyexplotacindelespectroradioelctrico,porempresasdeeconomamixta,porlainiciativaprivadaylaeconomapopular
y solidaria.
2. Autorizaciones: Paraelusoyexplotacindelespectroradioelctrico,porlasempresaspblicaseinstitucionesdelEstado.Paralaprestacindeserviciosdeaudioyvdeoporsuscripcin,parapersonasnaturalesy
jurdicasdederechoprivado,laautorizacinseinstrumentaratravsdeunpermiso.
3. Registro de servicios: LosserviciosparacuyaprestacinserequiereelRegistro,sonentreotroslossiguientes:serviciosportadores,operadoresdecablesubmarino,radioaficionados,valoragregado,de
radiocomunicacin,redesyactividadesdeusoprivadoyreventa.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,determinarlosvaloresporelpagodederechosdeconcesinyregistroascomolosvaloresporelpagodeautorizaciones,cuandosetratedettulos
habilitantesemitidosafavordeempresaspblicasoinstitucionesdelEstado,norelacionadosconlaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones.Desernecesariodeterminaradems,eltipodehabilitacinparaotros
servicios, no definidos en esta Ley.
Losservicioscuyottulohabilitanteeselregistro,encasoderequerirdefrecuencias,debernsolicitaryobtenerpreviamentelaconcesinoautorizacin,segncorresponda.
Paraelotorgamientoyrenovacindelosttuloshabilitantesderadiodifusinysistemasdeaudioyvdeoporsuscripcin,seestaralosrequisitosyprocedimientosprevistosenlaLeyOrgnicadeComunicacin,su
ReglamentoGeneralylanormativaqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 38.- HabilitacinGeneral.EselinstrumentoemitidoatravsderesolucinporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,unavezquesehancumplidolosrequisitosestablecidosenel
ordenamientojurdicovigente,enelqueseestablecernlostrminos,condicionesyplazosaprobados,ademsincorporar,deserelcaso,elusoyexplotacindelasrespectivasbandasdefrecuenciasesencialesdel

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espectroradioelctrico,necesariasparalaprestacindelservicio.
Lahabilitacingeneralseotorgarparalaprestacindeserviciosdetelecomunicacionestalescomolatelefonafijayelserviciomvilavanzadoyseinstrumentaratravsdeconcesionesoautorizaciones,segn
corresponda.
Losprestadoresdeserviciosquecuentenconunahabilitacingeneralpodrnprestartambinotrosservicios,talescomoserviciosportadoresydevaloragregado,demaneraejemplificativaynolimitativa,paracuya
prestacinserequierenicamenteregistrodeservicios.LosserviciosadicionalesqueseautoricenseincorporarnatravsdeanexosalaHabilitacinGeneral.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,atravsdesuDirectorio,sereservalaspotestadesdeinterpretacin,aclaracinyterminacinanticipadadelosttuloshabilitantes,paralocualdeber
motivar sus actuaciones.
Art. 39.- CondicionesGeneralesdelasempresaspblicasparalaprestacindeservicios.Seotorganmedianteautorizacineinstrumentodeadhesin,afavordelasempresaspblicasconstituidasparalaprestacinde
serviciosdetelecomunicacionesquecumplanconlosrequisitosestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.DichaautorizacinsersuscritaporelDirectorEjecutivoyaceptadaporel
representantelegaldelaempresapblicadequesetrate.ElttulohabilitanteserinscritoenelRegistroPblicodeTelecomunicaciones.
Lasempresaspblicas,afindegarantizarelintersgeneralyelcumplimientodelosprincipiosdelserviciopblicoconsagradoenlaConstitucindelaRepblica,sesometernaestaLey,suReglamentoGeneralyalas
regulacionesyaccionesdecontroldelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,talcomolodeterminalaConstitucindelaRepblica.Sinperjuiciodelocuallasempresaspblicasgozarndelas
exenciones, excepciones, exoneraciones y prerrogativas establecidas en las leyes.
Lasempresaspblicasyentidadespblicasparalaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones,estarnobligadasalpagodederechos,tarifas,contribucionesydemsobligaciones,establecidasenlapresenteLey,
excepto por lo siguiente:
1.Porotorgamientoorenovacindettuloshabilitantes.
2.Porelotorgamientoorenovacindeautorizacindefrecuenciasparasuusoyexplotacin.
Noobstantedelasexoneracionesindicadas,lasempresaspblicasdetelecomunicacionesdeberncumplirconlapolticapblicaqueemitaelenterectordelastelecomunicacionesyconlasobligacionesdecarctersocial,
deserviciouniversalodeejecucindepolticaspblicasquedispongalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesparadevengarlaasignacindeespectroradioelctricorealizadaporelEstado.Estas
obligacionessonindependientesdelasrelacionadasconlacontribucinalFondodeDesarrollodelasTelecomunicaciones.
Art. 40.- CriteriosdeOtorgamientoyRenovacin.Paraelotorgamientoyrenovacindelosttuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosaempresasmixtas,organizacionesdeeconomapopularysolidariayempresas
privadas,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesconsiderarlanecesidaddeatender:aldesarrollotecnolgico,alaevolucindelosmercados,alPlanNacionaldeTelecomunicaciones,alas
necesidadesparaeldesarrollosostenidodelsectorydelEstadoyelaccesouniversalalastecnologasdeinformacinycomunicacin,ascomoalasatisfaccinefectivadelinterspblicoogeneral.Podrnegarel
otorgamientoorenovacindetalesttulosconsiderandolanormativa,disposicionesopolticasqueseemitanparatalfin,antesdeltrmitedesolicituddeotorgamientodelttulohabilitanteosurenovacin.
Dadalanaturalezadelotorgamientodettuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesyusodelespectroradioelctrico,ascomosurenovacin,noseaplicalainstitucindelsilencio
administrativo positivo.
Antesdelaemisindeladecisinderenovacinseevaluarelcumplimientodelostrminosycondicionesdelttulohabilitantequeestporfenecer,paralocuallaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones,emitirelinformerespectivo.
Larenovacindelosttuloshabilitantesserporunperodoigualaloriginalmenteotorgadoypodrrealizarseenunrgimenjurdicoactualizadodeacuerdoconlaevolucintecnolgicadelservicioysituacindelmercado.
Enelcasodesolicitudesparaelotorgamientodenuevosttuloshabilitantesdeberevaluarsesialgunaempresaogrupodeempresasvinculadasconelsolicitantedelttuloprestaelmismoserviciooserviciossemejantesy
losefectosquepudieratenerenelmercadoelotorgamientodelnuevottulohabilitanterequeridoparaesteefecto,deberpresentarseunadeclaracinjuramentadasobrevinculacin.
Art. 41.- Registro de Servicios.- Elregistroseotorgarmedianteactoadministrativodebidamentemotivado,emitidoporelDirectorEjecutivodeconformidadconelprocedimientoylosrequisitosqueseestablezcanenla
normativaqueapruebelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesparaelotorgamientodettuloshabilitantes.Endichoregistroseharconstaradicionalmenteunadeclaracindelprestadordesujecin
alordenamientojurdicovigenteyalanormativacorrespondiente.
Entodocaso,latramitacindelosprocedimientosderegistrodeberrealizarsedentrodeuntrminodeveintedashbiles,contadosapartirdelapresentacindelasolicitud,contodoslosrequisitosquealefecto
correspondan.
Art. 42.- RegistroPblicodeTelecomunicaciones.ElRegistroPblicodeTelecomunicacionesestaracargodelaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones,laqueestablecerlasnormasparaelprocedimientoderegistro,requisitosycancelaciones.
EnelRegistroPblicodeTelecomunicacionesdeberninscribirse:
a)Lashabilitacionesgeneralesylasnotificacionesderegistrodeprestacindeservicios.
b)Lascondicionesgeneralesdelasempresaspblicas,lasnotificacionesdeprestacindeserviciosylasautorizacionesemitidasafavordelasinstitucionesuorganismosdelEstado.
c)Lasconcesionesdeusoyexplotacindelespectro.
d)LosactosadministrativosotorgadoscomottulohabilitantedeRegistrodeServicios.
e)Losacuerdosydisposicionesdeinterconexinyconexin.
f) Los topes tarifarios de los servicios.
g)Losacuerdosydisposicionesdecomparticindeinfraestructura.
h)Losacuerdosydisposicionesdeoperacinvirtual.
i) Los contratos de reventa de servicios.
j)Losmodelosdecontratodeadhesindeservicios.
k)ElusodeespectroparainvestigacindenuevastecnologasporpartedelEstado.
l) Las redes universales de acceso a internet.
m)Todoslosdemsactos,autorizaciones,permisosycontratosquedeterminelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Ademsseinscribirnlasmodificacionesdelosactosycontratosantesdescritos,ascomolasmodificacionessustancialesdelasredeseinfraestructuradetelecomunicacionesquehayansidonotificadasalaAgenciade
RegulacinyControldelasTelecomunicaciones,deconformidadconloqueestablezcalanormativa.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesgarantizarelaccesodelosrganosyentesdelEstado,ascomodelosciudadanos,alRegistroPblicoalqueserefiereesteartculo.
Losasuntosrelacionadosconlaprestacindeserviciosderadiodifusin,televisinysistemasdeaudioyvdeoporsuscripcin,debernserinscritosenelRegistroNacionaldeTtulosHabilitantes,deconformidadconlo
dispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacin,suReglamentoGeneralylanormativaqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 43.- Duracin.LasconcesionesyautorizacionesparalaprestacindeServiciosdeTelecomunicacionestendrnunaduracindehastaquinceaos.
LaduracindelosdemsttuloshabilitantesserestablecidaenlanormativaqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Entodocasoelplazodeduracinnopodrexcederlosquinceaos,
salvoparalosoperadoresdecablesubmarinoyempresaspblicasdetelecomunicaciones.

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Art. 44.- TransferenciaoCesin.Losttuloshabilitantesnopodrnenajenarse,cederse,transferirse,arrendarseogravarseporningnmediosinautorizacindelaAgenciadeRegulacinyControldelas


Telecomunicaciones.Incurrirenestaprohibicin,sercausasuficienteparalaterminacinanticipadadelttulohabilitante,sinperjuiciodelasconsecuenciasprevistasenelordenamientojurdicovigente.
Art. 45.- ContenidodelosTtulosHabilitantes.ElReglamentoparaOtorgarTtulosHabilitantesqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,establecerelcontenidomnimodelosdiferentes
ttuloshabilitantes,losrequisitosyprocedimientosparasuotorgamiento,renovacinyregistro.
Art. 46.- ExtincindelosTtulosHabilitantes.Losttuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones,conindependenciadesuclaseoduracin,seextinguirnpor:
1.Expiracindeltiempodesuduracinyquenosehayasolicitadoyresueltolarenovacin,paralocualsedebertomarlasmedidasquegaranticenlacontinuidaddelservicio.
2.Porincumplimientoenlainstalacinyoperacindentrodelplazoestablecido,deconformidadconloprevistoenlanormativadelservicioyttulohabilitante.
3.Mutuoacuerdoentrelaspartes,siemprequenoseafecteelintersgeneral,lacontinuidaddelservicioniaterceros.Seentenderpormutuoacuerdolarenunciadeltitulardelahabilitacin,quehayasidoaprobadaporla
AgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
4. Muerte de su titular, en caso de personas naturales.
5.Declaracinanticipadayunilateraldebidamentemotivada,realizadaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,enlossiguientescasos:
a)Cuandosedeclareladisolucin,quiebraoliquidacin,encasodelaspersonasjurdicas.
b)Porprdidadelacapacidadcivildesutitular,encasodepersonasnaturales.
c)Porhechosoactosqueimpidanlacontinuidaddelttulohabilitante.
6.PorrevocatoriadelttulodeclaradaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,deconformidadconloestablecidoenestaLey.
7.Encasodedevolucinvoluntariaytotaldelespectroconcesionadooautorizado,aceptadaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,siempreycuandoseconstatequenoseefectala
devolucinconelpropsitodeevadirresponsabilidades.
8.CualquierotracausalestablecidaenestaLey,enelordenamientojurdicovigenteyenlosttuloshabilitantesrespectivos.
Enloscasosdefusin,laempresaresultantesesubrogarenlosderechosyobligacionescontenidosenlosttuloshabilitantes,previaautorizacindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.De
igualmaneraseprocederenloscasosenlosqueunaempresahabilitadasetransformeenempresapblica.
Alosfinesdelaextincinorevocatoriadeunttulohabilitante,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeberemitirunactoadministrativomotivadoqueladeclare,previasustanciacindel
procedimiento administrativo correspondiente en el cual se garantice el debido proceso y el derecho a la defensa del titular.
Entodosloscasosdeextincindelttulohabilitante,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,deberadoptarlasmedidasadministrativasnecesariasparagarantizarlacontinuidaddelservicioylos
derechosdelosusuarios,incluidalareversindelosbienesafectosalaprestacindelserviciolavaloracindedichosbienesserrealizadaporunafirmaindependientedeprestigioyexperienciaenelsectordelas
TelecomunicacionesdesignadaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Encasodeextincinporrevocatoria,elpagoserealizarconformeloestablecidoenestaLey.
CuandolaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeterminequenoprocedelareversindelosbienes,elprestadordeserviciosdeberasucostoretirarlainfraestructuraquehayainstalado
cumpliendo los mecanismos, condiciones y plazos que establezca la Agencia.
Art. 47.- Extincindelosttuloshabilitantesdeserviciosderadiodifusin.Losttuloshabilitantesotorgadosaprestadoresdeserviciosderadiodifusinysistemasdeaudioyvdeoporsuscripcinterminan,ademsdelas
causalesestablecidasenlaLeyOrgnicadeComunicacin,porlossiguientesincumplimientos:
1.Porincumplimientoenlainstalacindentrodelplazo,establecidoparaelefecto.
2.Porincurrirenmoraenelpagodesusobligaciones,portresmesesomspensionesconsecutivas.
3.Losdemsestablecidosenelordenamientojurdicoyttuloshabilitantescorrespondientes.
ElprocedimientoadministrativoseguidoparalaterminacinunilateralyanticipadadelttulohabilitanteserelqueemitaparaelefectolaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 48.- DerechosporelOtorgamientodeTtulosHabilitantes.LasprestadorasdeserviciosdetelecomunicacionesqueactenpordelegacinestataldebernpagaralEstadolosderechosporlaobtencindettulos
habilitantesquedeterminelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrreglamentarelpagodetarifasoderechosportrmitesdeotorgamientodettuloshabilitantes,renovacin,modificaciones,registrosuotrasactividades.
Art. 49.- Cambios de Control.- Sinperjuiciodecumplirconlodispuestoenelordenamientojurdicovigente,elprestadordeserviciosdetelecomunicacionesnopodrrealizaroperacionesqueimpliquenuncambiodecontrol,
sinlarespectivaautorizacindelDirectordelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,especialmenteaquellasrelacionadascon:cambiosenlatitularidaddelasaccionesdelaempresa,cualesquier
clase de contratos o convenios que incidan en el control operativo o real sobre la empresa o en la toma de decisiones sobre la misma, aunque no comporten un cambio en la titularidad de las acciones de la prestadora.
Previoalarealizacindelaoperacinquecomporteuncambiodecontrol,elprestadordeserviciosdetelecomunicacionesdeberpresentarantelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacioneslasolicitud
correspondientedeconformidadconlosrequisitosycondicionesqueestablezcalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Enlasolicitudserealizarladescripcindelaoperacinarealizar,su
naturaleza,caractersticas,agenteseconmicosparticipantesenlaoperacinylosefectosquepudierangenerarseconocasindesurealizacin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeber
tramitar la solicitud y emitir el informe correspondiente, tal como queda establecido en esta Ley.
Paraelcasodeserviciosderadiodifusinytelevisinyaudioyvdeoporsuscripcin,seobservarlodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacinysunormativadeaplicacin.

CaptuloII
USOYEXPLOTACINDELESPECTRORADIOELCTRICO
Art. 50.- Otorgamiento.- Seotorgarttuloshabilitantesparaelusoyexplotacindefrecuenciasdelespectroradioelctrico,conformelodispuestoenlapresenteLey,susreglamentosylosrequisitostcnicos,econmicosy
legales exigidos a tales efectos.
Alosfinesdelotorgamientodettuloshabilitantesdefrecuenciasdelespectroradioelctrico,elEstadoatenderalinterspblico,promoverelusoracionalyeficientedelreferidorecursolimitado,garantizarelacceso
igualitario,equitativoylaasignacinencondicionesdetransparencia.Podrnegarelotorgamientodettuloshabilitantesdeusodeespectrocuandoprevalezcaelinterspblicoogeneral.
ElEstadopermitirelaccesoabandascalificadascomodeusolibre,deconformidadconlodispuestoenlaConstitucin,estaLey,suReglamentoGeneral,elPlanNacionaldeFrecuenciasylasnormasqueemitalaAgencia
deRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
LahabilitacinparaelusoyexplotacindefrecuenciasnoesencialesparaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesseinstrumentarmediantemarginacinenelttulohabilitanteinscritoenelRegistroPblicode
Telecomunicaciones.DichamarginacinserealizarpordisposicindelDirectordelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyconsecuentementeserparteintegrantedelttulohabilitante.
Elotorgamientodettuloshabilitantesdefrecuenciasdelespectroradioelctrico,observandoelprincipiorectordeeficienciatcnica,socialyeconmica,podrrealizarseatravsdeadjudicacindirecta,proceso(concurso)
pblicocompetitivodeofertas,deconformidadconloqueestablezcaelReglamentoparaOtorgarTtulosHabilitantesqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Dichootorgamientoconsiderarlaidoneidadtcnica,econmicaylegaldelsolicitante.

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Paraelcasodelotorgamientodefrecuenciasdelosserviciosderadiodifusin,seobservarloestablecidoenlaLeyOrgnicadeComunicacin.
Art. 51.- AdjudicacinDirecta.Seotorgarnttuloshabilitantesparasuusooexplotacin,poradjudicacindirecta,siempreycuandocumplanconlosrequisitoscorrespondientes,enlossiguientescasos:
1. Frecuencias no esenciales.
2.Frecuenciasesencialesqueserequieranparalaintroduccindenuevastecnologasomejorasenelservicio,cuandoelposeedordelttulohabilitanteseencuentreprestandoelserviciooparaserotorgadasaunnuevo
prestadordeserviciosquenoseandecarctermasivo.
3.Frecuenciasparaempresaspblicasyentidadespblicas.
4. Bandas de uso compartido.
5.Reasignacindefrecuencias.
6. Registro de Servicios.
7.Renovacindettuloshabilitantes,enloscasosqueseestablezcanenelReglamentoparaOtorgarTtulosHabilitantesoresolucionesdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
8. Redes Privadas.
LaAgenciadeRegulacindelasTelecomunicacionesestablecerlosparmetrosyobjetivosparalaadjudicacindirecta,entreloscualesseconsiderarporlomenos,temasde:eficienciatcnica,socialyeconmica,
responsabilidad social, ofrecimientos de cobertura en zonas no servidas, ventajas para los usuarios y, en general, lo que beneficie al Buen Vivir.
Art. 52.- ProcesoPblicoCompetitivo.Seotorgarnconcesionesparausoyexplotacinmedianteprocesopblicocompetitivodeofertascuando:
1.Elnmerodesolicitantessuperelacantidaddefrecuenciasdisponiblesparasuotorgamiento.
2.Elnmerodeconcesionesdeserviciosodeusoyexplotacindefrecuenciasdelespectroradioelctricoquesepreveaotorgarsealimitado,porrazonesdeinterspblico,dedesarrollotecnolgicoodeevolucindelos
mercados.
3.Lasfrecuenciasobandasdefrecuenciasaserotorgadasaunnuevoprestadordeserviciosposeanunaaltavaloracineconmica,deconformidadconlasevaluacionesquerealicelaAgenciadeRegulacindelas
Telecomunicaciones; o,
4.Lasfrecuenciasobandasdefrecuenciasedestinenalaprestacindeserviciosdecarctermasivoporunnuevoprestador.
Art. 53.- Frecuencias para uso privado.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesreglamentarlaasignacindefrecuenciasdeusoprivado.
Art. 54.- Derechos y Tarifas por Uso de Espectro.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesfijarelvalordelosderechosporelotorgamientodettuloshabilitantes,ascomodelastarifasporelusoy
explotacindelespectroradioelctrico.LosderechossepagarnalEstadoporelotorgamientodettuloshabilitantes.Lastarifasporelusoyexplotacindelreferidorecursolimitado,sefijarndeconformidadconel
reglamentoqueatalefectodictelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Lafijacindelosparmetrosyelestablecimientodemodelosparaladeterminacindelosreferidosmontosdeberatenderalinterspblicolavaloracindelespectroradioelctricolosingresosestimadosparalos
concesionariosinversionesrealizadas,oarealizar,porlosconcesionariosndicesdecoberturaestipulacionescontractualescumplimientodeobligacionessocialesodelServicioUniversaltipodeserviciosyelcarcter
masivoquepuedantenerstos,ascomolacontribucindelconcesionarioparaeldesarrollodeproyectosquepromuevanlasociedaddelainformacinydelconocimiento,entreotros.
Art. 55.- DerechoPreferentedeEmpresasPblicas.Lasempresaspblicasqueprestenserviciosdetelecomunicacionestendrnderechopreferenteparaelusoyexplotacindelespectroradioelctrico,deconformidadcon
la disponibilidad existente.
Art. 56.- Duracin.Losttuloshabilitantesparaelusoyexplotacindelespectroradioelctricotendrnlamismaduracindelttulohabilitantedelservicioolosserviciosaloscualesseencuentrenasociadosyse
encontrarnintegradosenunsoloinstrumento.Denoestarasociadosaservicioalgunosuduracinserdecincoaos.
Eneleventodequelosconcesionariosparalaexplotacindeserviciosdetelecomunicacionessolicitenyselesotorguenfrecuenciasesencialesadicionales,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones
podrdisponerlareadecuacindelostrminos,condicionesyplazosdelttulohabilitanteparalaexplotacindelservicio,siempreycuandoserenanlassiguientescondiciones:
1.Quelasfrecuenciasobandasdefrecuenciasesencialesotorgadasposeanunaaltavaloracineconmica.
2. Que se trate de un servicio masivo.
3.Quesejustifiquelanecesidaddeunaampliacindelplazodelcontratodeconcesinparalaexplotacindelservicio,afindequesecuenteconeltiemposuficienteparalaamortizacindelainversinaserrealizadaporel
operador.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesanalizarcadapeticinparticular,ypodrnegarlaampliacindeplazo,considerando,entreotrosaspectos,elintersgeneral,lascondicionesdemercadoyel
nivel de cumplimiento de obligaciones por parte del concesionario.
Elconcesionariodeberpagarlosderechosdeconcesinypagoporusodefrecuenciasrespectivosqueconllevelaampliacindelplazo.
Encasodeextincindelttulohabilitantedelservicioporlascausalesestablecidas,seentenderextinguidaigualmentelahabilitacinparaelusodeespectroradioelctricoasociadaadichottulo.
Art. 57.- Reasignacin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrreasignarfrecuenciasobandasdefrecuenciaspreviamenteasignadas,cuando:
1.Searequeridoenejecucindelosplanestcnicoscorrespondientes.
2.Seaparaconseguirlaeficienciatcnica,socialyeconmicaenelusodelasfrecuenciasdelespectro.
3.Loexijaelinterspblico.
4.Sederivedelaaplicacindetratadosoconveniosinternacionalesvlidamentesuscritos.
5. Sea por razones de seguridad y defensa nacional.
6.Seaparalaintroduccindenuevastecnologasy/oservicios.
7. Sea para evitar y solucionar interferencias.
8.Parahacermsequitativalaredistribucindelespectroradioelctricoentrelossectorespblico,comunitarioyprivado,conformelodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacin.
Art. 58.- Indemnizacin.Porreglageneral,lareasignacindelespectroradioelctriconogeneraindemnizacin,exceptocuandonoexistaespectrodisponibleparalaprestacindelservicioqueimpidalareasignaciny,en
consecuencia,seaimposiblelacontinuidadenlaprestacindelosserviciosporpartedeloperadordequesetrate.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesestablecerlosparmetrosparadeterminar
elvalordelasindemnizacionesenestecasoparticular.Enelcasodeempresasyentidadespblicasnoaplicacompensacinoindemnizacindeningunaclase.
Art. 59.- UsoyExplotacindelespectroradioelctricoparaserviciosderadiodifusin.Elotorgamientodelasfrecuenciasdelespectroradioelctricoparaserviciosderadiodifusin,sesujetaralodispuestoenlaLey
OrgnicadeComunicacin,suReglamentoGeneralynormativaemitidaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.

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Art. 60.- TarifasporAdjudicacinyUsodeFrecuenciasparaServiciosdeRadiodifusin. Losposeedoresdettuloshabilitantesparaserviciosderadiodifusindetipocomunitarioyprivadoestnobligadosalpagodelas


tarifasporadjudicacinyutilizacindefrecuencias,auncuandoestuvieresuspensosufuncionamiento.Seexceptandeestospagoslosserviciosderadiodifusindeltipopblicos.
Art. 61.-AprobacindeTarifasporAdjudicacinyUsodeFrecuenciasparaServiciosdeRadiodifusin. LastarifasporderechosdeadjudicacinquedebernpagarlosprestadoresdeserviciosderadiodifusinalEstado
sernlasqueapruebemedianteresolucinlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesfijarlastarifasporadjudicacinyusodefrecuenciasparamediosdecomunicacinsocialconsiderandoparaelefectoaspectosdecarctertcnico,socialo
econmico.
Paraefectodelpagodelastarifas,losradioenlacesestudiotransmisor,cuyasemisionesnosonrecibidasporelpblicoseconsiderancomopartesintegrantesdelcanalprincipal,y,porconsiguiente,noestnsujetosa
ningnrecargoadicional.Lasfrecuenciasauxiliaresparaenlacesadicionalesdebernpagarlosvaloresqueparaelefectoseestablezcan.
Lasmodificacionesposterioresdelastarifasnoobliganalacelebracindenuevocontrato.

TtuloVI
RGIMENTARIFARIODELAPRESTACINDESERVICIOS
Captulonico
RGIMENYREGULACIN
Art. 62.- Rgimentarifario.EsdeberconstitucionaldelEstadocentral,atravsdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,disponerquelospreciosytarifasporlaprestacindeserviciossean
equitativos,entalvirtudenejerciciodesupotestaddecontrolyregulacin,podr,encualquiermomento,establecertechostarifariosomodificarlosexistentes.
Art. 63.- Regulacintarifaria.Losprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionespodrnfijarlibrementesustarifas,siemprequenosobrepasenlostechostarifariosdefinidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones.
Paramodificarlostechostarifariosqueseencuentrenenvigencia,seconsiderarnsiexistenopuedenexistirdistorsionesalacompetenciaenelmercadodeterminado,oqueelniveldetarifasopreciosdemuestre
inexistenciadecompetenciaefectiva,ocuandolacalidaddelosserviciosnoseajustealosnivelesexigidos.Talregulacin,quepuedeincluirlamodalidaddetopestarifariosucualquierotra,podrincluirseenlosttulos
habilitantes o ser aplicada en cualquier momento en que justificadamente se constate los supuestos antes mencionados.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodr,justificadamente,regularlastarifasoimponerobligacionesespecialesalosprestadoresconpoderdemercado,sobrelabasedeestudioseinformes
que demuestren tal poder.
Para favorecer el desarrollo del servicio universal, se podrnregulartarifaspreferencialesparafavorecereldesarrolloeconmicoderegionesygrupossocialesdeatencinprioritaria.
Art. 64.- Reglas aplicables.- Lastarifasypreciosparatodoslosserviciosdetelecomunicacionesdeberntenerencuentalossiguientespreceptosgenerales:
1.Losprestadoresdelosserviciospodrnestablecerplanestarifariosconstituidosporunoovariosserviciosoporunoovariosproductosdeunservicio,deconformidadconsuosusttuloshabilitantes.
2.Laestructuratarifariaatenderlosprincipiosdeaccesouniversalyusoprioritario,detalmaneraquesepodrnincluiropcionestarifariasparausuariasousuariosdemenoresingresos.
3.Lastarifasypreciosdebernpromoverelusoyprestacineficientedelosservicios,tendernaestimularlaexpansineficientedelosserviciosyaestablecerlabaseparaelestablecimientodeunentornocompetitivo.
4.Ningnproveedordeserviciospodrdiscriminaraabonadosousuariosqueseencuentrenencircunstanciassimilares,enrelacinatarifasoprecios.
5.Enlatasacinyfacturacindelosservicios,nosepodrnredondeartiemposounidadesdetasacin.
6.Losprestadoresdeserviciospublicarnensupginawebsusplanes,promociones,tarifasypreciosenlosformatosycondicionesquepermitanalosabonadosyusuariosdisponerdeinformacincompleta,comparabley
oportuna.Deigualmanera,losprestadoresdeserviciosdebernproporcionarlainformacindesusplanes,promociones,tarifasypreciosenlosformatosycondicionesquesedetermineenlasregulaciones
correspondientes.
7.Lastarifasyprecioscorrespondernalosserviciosexpresamentecontratadosyenningncasoincorporarnvaloresdeprestaciones,productososerviciosnosolicitadosporlosusuarios.
Art. 65.- Notificacinyvigencia.LastarifasdebernsernotificadasalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesconalmenoscuarentayochohorasdeanticipacinalafechadeentradaenvigenciade
lasmismas.EstanotificacinpodrrealizarseatravsdemedioselectrnicosybajoformatosymecanismospreviamenteestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Lanotificacinoportunadelastarifasnoimplicaaceptacinoaprobacindelasmismas,yquedanasalvolasaccionesdesupervisinycontrolquecorrespondan.

TtuloVII
INTERCONEXINYACCESO
CaptuloI
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 66.- Principios.- Lainterconexinyelaccesodebernrealizarsedeconformidadconprincipiosdeigualdad,nodiscriminacin,neutralidad,buenafe,transparencia,publicidadysobrelabasedecostos.
Art. 67.- Interconexin.AlosefectosdeestaLey,seentiendeporinterconexinalaconexinounindedosomsredespblicasdetelecomunicaciones,atravsdemediosfsicosoradioelctricos,medianteequiposo
instalacionesqueproveenlneasoenlacesdetelecomunicacionesparaelintercambio,trnsitooterminacindetrficoentredosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,quepermitencomunicacionesentreusuarios
de distintos prestadores de forma continua o discreta.
Art. 68.- Acceso.- AlosefectosdeestaLey,seentiendeporacceso,alapuestaadisposicindeotroprestador,encondicionesdefinidas,nodiscriminatoriasytransparentes,derecursosderedoserviciosconfinesde
prestacindeserviciosdetelecomunicaciones,incluyendocuandoseutilicenparaserviciosderadiodifusin,sujetosalanormativaqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,lamismaque
podraincluirentreotroslossiguientesaspectos:elaccesoaelementosyrecursosderedes,ascomoaotrosrecursosysistemasnecesarioslasinterfacestcnicas,protocolosuotrastecnologasqueseanindispensables
para la interoperabilidad de los servicios o redes.
Art. 69.- Obligatoriedad.- Losprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesqueoperenocontrolenredespblicasdetelecomunicacionestienenlaobligacindeinterconectarseconotrasredespblicasde
telecomunicaciones y permitir el acceso a otros prestadores de servicios de telecomunicaciones, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento General y las regulaciones correspondientes. A tal efecto,
debernposeerdiseosdearquitecturaderedabiertaquepermitanlainterconexinylainteroperabilidaddesusredesyelaccesoalasmismas.

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CaptuloII
PROCEDIMIENTO
Art. 70.- Facultaddeintervencin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,encualquiermomento,podrintervenirenlasrelacionesdeinterconexinyacceso,yaseaqueestassehayanestablecido
poracuerdoodisposicin,apeticindecualquieradelaspartesinvolucradas,odeoficiocuandoestjustificado,conelobjetodefomentary,ensucaso,garantizarlainterconexinyelacceso,lainteroperabilidaddelos
servicios,lacompetenciaolaconsecucindelosobjetivosestablecidosenestaLey.Ladecisinadoptadaserejecutivayvinculante,sinperjuiciodederechoapeticionesoimpugnacionesadministrativasyjudiciales.
Lasobligacionesycondicionesqueseimpongandeconformidadconesteartculosernobjetivas,transparentes,proporcionalesynodiscriminatorias.
Encasodeintervencin,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeberconsiderarlaviabilidadtcnicayeconmicadeutilizaroinstalarrecursosquecompitanentres,tomandoencuentala
naturalezayeltipodeinterconexinoaccesodequesetrateyeldesarrollodelmercado,laposibilidaddeproporcionarelaccesopropuesto,enrelacinconlacapacidaddisponibledebidamentejustificada,lainversin
inicial del propietario del recurso, teniendo presentes los riesgos incurridos al efectuarla, la necesidad de salvaguardar la competencia a largo plazo; y, cuando proceda, los derechos pertinentes en materia de propiedad
intelectual.
Art. 71.- Regulacineconmicadelainterconexinyelacceso.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesestfacultadaparaimponer,entreotras,obligacionesenmateriadeseparacindecuentasen
relacinconlainterconexinoelacceso.
Deigualmaneraestfacultadaparaimponercondicioneseconmicas,incluyendocargosdeinterconexinopreciosmayoristasenrelacinconlainterconexinoacceso.LaAgenciapodrestablecerunvalorcero(0)como
cargodeinterconexin,enaplicacindelartculo32deestaLey.
Loscargosypreciosmayoristasqueseacuerdenoimponganparalainterconexinyelaccesodebernservirparafomentarlaeficienciaylacompetenciasostenibleypotenciaralmximolosbeneficiosparalosusuarios.La
cargadelapruebarespectodeloscostosdelainterconexinoelacceso,correspondealprestadorquelosapliqueoquelosalegue.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrutilizarmtodosomodelosdeclculodecostosdistintosdelosutilizadosporlaempresaotomarencuentaloscostosdeotrosmercadoscomparables
ypodrexigiraunprestadorquejustifiqueplenamenteloscargosopreciosqueaplicay,cuandoproceda,ordenarlequelosmodifique.
Art. 72.- Negociacinyacuerdo.Cualquierprestadordeserviciosdetelecomunicacionespodrsolicitaraotrolainterconexinoelaccesosegnelcaso.Lasylosinteresadospodrnnegociarlibrementelascondicionesde
interconexinoacceso,dentrodeloestablecidoenestaLey,suReglamentoGeneralylasregulacionesrespectivas.
Noobstante,podrnrequerirlaintervencindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesconcarcterdeobservadorenlanegociacin.
Lasolicituddeinterconexinoaccesodeberrealizarsedeformaescrita,conindicacindelosaspectostcnicos,econmicosyjurdicosrequeridos.ElinteresadodeberremitircopiadelasolicitudalaAgenciade
RegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Elacuerdodebersuscribirsedentrodelossesenta(60)dashbilessiguientesalafechadelasolicituddeinterconexinoacceso.
Art. 73.- Disposicionesdeinterconexinoacceso.Cumplidoelplazosealadoenelartculoanteriorsinquesehayasuscritoelacuerdorespectivo,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones
intervendr,deoficiooainstanciadeparte,afinordenarlainterconexinoelaccesosolicitadoyestablecersuscondicionestcnicas,econmicasyjurdicas.LadecisindelaAgenciaRegulacinyControldelas
Telecomunicacionesdeberexpedirseenunplazodecuarentaycinco(45)dashbilescontadosdesdelasolicituddeunooambosinteresados,cuandointervengaainstanciadeparteodesdequenotifiqueeliniciodel
procedimientodeemisindeladisposicindeinterconexinoaccesocuandoactedeoficio.
Sinperjuiciodelosealadoenelprrafoanterior,cuandolosoliciteunprestadoryenarasdegarantizarlaprestacindelosserviciosdetelecomunicaciones,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,
antesdeexpedirladisposicindeinterconexinoacceso,podrordenarlainterconexinoelaccesoenformainmediata,mientrassetramitaladisposicinrespectiva.
Art. 74.- Aprobacinymodificacin.Losacuerdosdeinterconexinoaccesodebernpresentarse,luegodesususcripcin,antelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesparasuaprobaciny
posteriorinscripcinenelRegistroPblicodeTelecomunicacionescomorequisitoparasuentradaenvigor.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesaprobarelacuerdodentrodeveinte(20)das
hbilesy,encasodenoemitirunpronunciamiento,seentenderaprobadoentodoloquenoresultecontrarioalordenamientojurdicovigente.Lasdisposicionesdeinterconexinoaccesoysusmodificacionestambin
deberninscribirseenelRegistroPblicodeTelecomunicaciones.
Art. 75.- Prohibicin.Enningncasopodrprocedersealadesconexin,interrupcin,suspensin,bloqueo,degradacindecalidad,retirodeequiposocierredelainterconexinoelacceso,deformaunilateralodemutuo
acuerdo,inclusocuandoexistancontroversiaspendientesderesolucinentrelaspartesinvolucradas,autoridadesadministrativasojudiciales,sinhaberobtenidopreviamenteautorizacindelaAgenciadeRegulaciny
Control de las Telecomunicaciones y, siempre que se establezcan las medidas necesarias para proteger los derechos de los abonados o usuarios y la continuidad de los servicios.

TtuloVIII
SECRETODELASCOMUNICACIONESYPROTECCINDEDATOSPERSONALES
CaptuloI
SECRETO DE LAS COMUNICACIONES
Art. 76.- Medidastcnicasdeseguridadeinvulnerabilidad.Lasylosprestadoresdeserviciosyaseaqueusenredpropiaoladeuntercero,debernadoptarlasmedidastcnicasydegestinadecuadasparapreservarla
seguridaddesusserviciosylainvulnerabilidaddelaredygarantizarelsecretodelascomunicacionesydelainformacintransmitidaporsusredes.Dichasmedidasgarantizarnunniveldeseguridadadecuadoalriesgo
existente.
Encasodequeexistaunriesgoparticulardeviolacindelaseguridaddelared,elprestadordeserviciosdetelecomunicacionesdeberinformarasusabonados,clientesousuariossobredichoriesgoy,silasmedidaspara
atenuaroeliminareseriesgonoestnbajosucontrol,sobrelasposiblessoluciones.
Art. 77.- Interceptaciones.- nicamentesepodrnrealizarinterceptacionescuandoexistaordenexpresadelaoelJuezcompetente,enelmarcodeunainvestigacindeundelitooporrazonesdeseguridadpblicaydel
Estado, de conformidad con lo que establece la ley y siguiendo el debido proceso.
Encasodeinterceptacinlegal,lasylosprestadoresdeserviciosdebernproveertodalainformacinrequeridaenlaordendeinterceptacin,inclusolosdatosdecarcterpersonaldelosinvolucradosenlacomunicacin,
ascomolainformacintcnicanecesariaylosprocedimientosparaladescomprensin,descifradoodecodificacinencasodequelascomunicacionesobjetodelainterceptacinlegalhayanestadosujetasatalesmedidas
deseguridad.Loscontenidosdelascomunicacionesylosdatospersonalesqueseobtengancomoresultadodeunaordendeinterceptacinlegalestarnsujetosalosprotocolosyreglasdeconfidencialidadqueestablezca
elordenamientojurdicovigente.

CaptuloII
PROTECCINDELOSDATOSPERSONALES
Art. 78.- Derecho a la intimidad.- Paralaplenavigenciadelderechoalaintimidad,establecidoenelartculo66,numeral20delaConstitucindelaRepblica,lasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesdebern
garantizar,enelejerciciodesuactividad,laproteccindelosdatosdecarcterpersonal.
Paratalefecto,lasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesdebernadoptarlasmedidastcnicasydegestinadecuadasparapreservarlaseguridaddesuredconelfindegarantizarlaproteccindelosdatos
decarcterpersonaldeconformidadconlaley.Dichasmedidasincluirn,comomnimo:
1.Lagarantadequesloelpersonalautorizadotengaaccesoalosdatospersonalesparafinesautorizadosporlaley.

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2.Laproteccindelosdatospersonalesalmacenadosotransmitidosdeladestruccinaccidentaloilcita,laprdidaoalteracinaccidentalesoelalmacenamiento,tratamiento,accesoorevelacinnoautorizadosoilcitos.
3.Lagarantadelaaplicacinefectivadeunapolticadeseguridadconrespectoaltratamientodedatospersonales.
4.Lagarantadequelainformacinsuministradaporlosclientes,abonadosousuariosnoserutilizadaparafinescomercialesnidepublicidad,niparacualquierotrofin,salvoquesecuenteconelconsentimientoprevioy
autorizacinexpresadecadacliente,abonadoousuario.Elconsentimientodeberconstarregistradodeformaclara,detalmaneraqueseprohbelautilizacindecualquierestrategiaqueinduzcaalerrorparalaemisinde
dicho consentimiento.
Art. 79.- Deberdeinformacin.Encasodequeexistaunriesgoparticulardeviolacindelaseguridaddelaredpblicaodelserviciodetelecomunicaciones,elprestadordeserviciosdetelecomunicacionesinformarasus
abonados, clientes y usuarios sobre dicho riesgo y sobre las medidas a adoptar.
Encasodeviolacindelosdatosdeunabonadoousuarioparticular,elprestadornotificardetalviolacinalabonadoousuarioparticularenformainmediata,describiendoalmenoslanaturalezadelaviolacindelos
datospersonales,lospuntosdecontactodondepuedeobtenersemsinformacin,lasmedidasrecomendadasparaatenuarlosposiblesefectosadversosdedichaviolacinylasmedidasyaadoptadasfrentealaviolacin
de los datos personales.
Lanotificacindeunaviolacindelosdatospersonalesaunabonado,clienteousuarioparticularafectadonosernecesariasielprestadordemuestraalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesque
haaplicadolasmedidasdeproteccintecnolgicaconvenientesyqueestasmedidassehanaplicadoalosdatosafectadosporlaviolacindeseguridad.Unasmedidasdeproteccindeestascaractersticasconviertenlos
datosenincomprensiblesparatodapersonaquenoestautorizadaaaccederaellos.
Alosefectosestablecidosenesteartculo,seentendercomoviolacindelosdatospersonaleslaviolacindelaseguridadqueprovoqueladestruccin,accidentaloilcita,laprdida,laalteracin,larevelacinoelacceso
noautorizados,dedatospersonalestransmitidos,almacenadosotratadosenlaprestacindeunserviciodetelecomunicaciones.
Art. 80.-Procedimientosderevelacin.Lasylosprestadoresdeserviciosimplementarnprocedimientosinternosparaatenderlassolicitudesdeaccesoalosdatospersonalesdesusabonados,clientesousuariospor
partedelasautoridadeslegalmenteautorizadas.Losprocedimientosinternosqueseimplementen,parafinesdesupervisinycontrol,estarnadisposicindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 81.-Guastelefnicasodeabonadosengeneral.Losabonados,clientesousuariostienenelderechoanofigurarenguastelefnicasodeabonados.Debernserinformadosdesusderechosconrespectoala
utilizacindesusdatospersonalesenlasguastelefnicasodeabonadosy,enparticular,sobreelfinolosfinesdedichasguas,ascomosobreelderechoquetienen,enformagratuita,anoserincluidos,entalesguas.
Art. 82.- Uso comercial de datos personales.- Lasylosprestadoresdeserviciosnopodrnusardatospersonales,informacindelusodelservicio,informacindetrficooelpatrndeconsumodesusabonados,clienteso
usuariosparalapromocincomercialdeserviciosoproductos,amenosqueelabonadoousuarioalqueserefieranlosdatosotalinformacin,hayadadosuconsentimientoprevioyexpreso.Losusuariosoabonados
dispondrndelaposibilidadclarayfcilderetirarsuconsentimientoparaelusodesusdatosydelainformacinantesindicada.Talconsentimientodeberespecificarlosdatospersonalesoinformacincuyousose
autorizan,eltiempoysuobjetivoespecfico.
Sincontarcontalconsentimientoyconlasmismascaractersticas,lasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesnopodrncomercializar,cederotransferiraterceroslosdatospersonalesdesususuarios,clientes
oabonados.Igualrequisitoseaplicarparalainformacindelusodelservicio,informacindetrficoodelpatrndeconsumodesususuarios,clientesyabonados.
Art. 83.- Controltcnico.Cuandoparalarealizacindelastareasdecontroltcnico,yaseaparaverificareladecuadousodelespectroradioelctrico,lacorrectaprestacindelosserviciosdetelecomunicaciones,el
apropiadousoyoperacinderedesdetelecomunicacionesoparacomprobarlasmedidasimplementadasparagarantizarelsecretodelascomunicacionesyseguridaddedatospersonales,seanecesarialautilizacinde
equipos,infraestructuraseinstalacionesquepuedanvulnerarlaseguridadeintegridaddelasredes,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeberdisearyestablecerprocedimientosquereduzcan
almnimoelriesgodeafectarloscontenidosdelascomunicaciones.
Cuando,comoconsecuenciadeloscontrolestcnicosefectuados,quedeconstanciadeloscontenidos,lossoportesenlosquestosaparezcannopodrnsernialmacenadosnidivulgadosyserninmediatamente
destruidos y desechados.
Art. 84.- Entregadeinformacin.Lasylosprestadoresdeservicios,entregarnalasautoridadescompetenteslainformacinquelessearequeridadentrodeldebidoproceso,conelfindeinvestigacindedelitos.La
AgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesestablecerlosmecanismosyprocedimientosqueseannecesarios.
Art. 85.- Obligaciones adicionales.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacinestableceryreglamentarlosmecanismosparasupervisarelcumplimientodelasobligacionestantodesecretodelas
comunicacionescomodeseguridaddedatospersonalesy,ensucaso,dictarlasinstruccionescorrespondientes,quesernvinculantesparalasylosprestadoresdeservicios,conelfindequeadoptendeterminadas
medidasrelativasalaintegridadyseguridaddelasredesyservicios.Entreellas,podrimponer:
1.Laobligacindefacilitarlainformacinnecesariaparaevaluarlaseguridadylaintegridaddesusserviciosyredes,incluidoslosdocumentossobrelaspolticasdeseguridad.
2.Laobligacindesometerseacostodelprestador,aunaauditoradeseguridadrealizadaporunorganismopblico,autoridadcompetenteo,deserelcaso,porunaempresaprivadaopersonanaturalindependiente.

TtuloIX
EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES
Captulonico
HOMOLOGACINYCERTIFICACIN
Art. 86.- Obligatoriedad.- Losequiposterminalesdetelecomunicacionesqueutilicenespectroradioelctricoyseconectenaredespblicasdetelecomunicacionesdeberncontarconlahomologacinycertificacin,
realizadasdeconformidadconlasnormasaplicables,afindeprevenirdaosalasredes,evitarlaafectacindelosserviciosdetelecomunicaciones,evitarlageneracindeinterferenciasperjudicialesy,garantizarlos
derechos de los usuarios y prestadores.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrestableceradicionalmenteregulacinvinculadaconlahomologacinycertificacindeotrosequiposdetelecomunicaciones.
Art. 87.- Prohibiciones.- Queda expresamente prohibido:
1.Elusoycomercializacindeequiposterminalesqueutilicenespectroradioelctrico,quepuedanimpedirointerrumpirlaprestacindelosservicios,degradarsucalidad,causardaosausuariosoredes,generar
interferenciasperjudicialesoquedecualquierformaafectenlaprestacindelosserviciosolosderechosdelosusuarios.
2.Lacomercializacindeequiposterminalesqueutilicenespectroradioelctricoynohayansidohomologadosycertificados.
3.LacomercializacindeequiposterminalesqueutilicenespectroradioelctricoyseanincompatiblesconelPlanNacionaldeFrecuencias.
4.Lacomercializacindeequiposterminalesquehayansidobloqueadosynopuedanseractivadosoutilizadosporlosusuariosenlasdistintasredesdelasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones.
5.Lautilizacinenlasredespblicasdetelecomunicaciones,deequiposterminalesqueutilicenespectroradioelctrico,quenohayansidopreviamentehomologadosycertificados.
6.LasdemsqueseanestablecidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.

TtuloX
SOCIEDADDELAINFORMACINYDELCONOCIMIENTOYSERVICIOUNIVERSAL
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Captulonico
PROMOCINDELASOCIEDADDELAINFORMACINYPRESTACINDELSERVICIOUNIVERSAL
Art. 88.- PromocindelaSociedaddelaInformacinydelConocimiento.ElMinisteriorectordelasTelecomunicacionespromoverlasociedaddelainformacinydelconocimientoparaeldesarrollointegraldelpas.Atal
efecto,dichorganodeberorientarsuactuacinalaformulacindepolticas,planes,programasyproyectosdestinadosa:
1.GarantizarelderechoalacomunicacinyaccesoalaInformacin.
2. Promover el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones; en especial, en zonas urbano marginales o rurales, a fin de asegurar una adecuada cobertura de los servicios en beneficio de las y los ciudadanos
ecuatorianos.
3. Promover el establecimiento eficiente de infraestructura de telecomunicaciones, especialmente en zonas urbano marginales y rurales.
4. Procurar el Servicio Universal.
5.Promovereldesarrolloymasificacindelusodelastecnologasdeinformacinycomunicacinentodoelterritorionacional.
6.Apoyarlaeducacindelapoblacinenmateriadeinformticaytecnologasdelainformacin,afindefacilitarelusoadecuadodelosserviciosoequipos.
7.PromovereldesarrolloyliderazgotecnolgicodelEcuadorquepermitanlaprestacindenuevosserviciosapreciosytarifasequitativas.
Art. 89.- Servicio universal.- ElServicioUniversalconstituyelaobligacindeextenderunconjuntodefinidodeserviciosdetelecomunicaciones,atodosloshabitantesdelterritorionacional,concondicionesmnimasde
accesibilidad,calidadyapreciosequitativos,conindependenciadelascondicioneseconmicas,socialesolaubicacingeogrficadelapoblacin.
ElEstadopromoverlaprestacindelServicioUniversalparalareduccindelasdesigualdadesylaaccesibilidaddelapoblacinalosserviciosyalastecnologasdelainformacinylascomunicaciones,deconformidad
con lo dispuesto en esta Ley, sus reglamentos y el Plan de Servicio Universal.
Art. 90.- Plan de Servicio Universal.- EnelPlandeServicioUniversal,queserelaboradoyaprobadoporelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin,seharconstarlosserviciosque
conformanelserviciouniversalylasreasgeogrficasparasuprestacin.Sedaratencinprioritariaalasreasgeogrficasdemenosingresosyconmenorcoberturadeserviciosenelterritorionacional.ElPlandeServicio
UniversaldeberenmarcarsedentrodelosobjetivosdelPlanNacionaldeDesarrolloyarmonizarseconesteinstrumento.
Art. 91.- Ejecucindeproyectosyprogramasdeserviciouniversal.LosproyectosyprogramasparalaejecucindelPlandeServicioUniversalpodrnserejecutadosdirectamenteporempresaspblicasocontratadoscon
empresasmixtas,privadasodelaeconomapopularysolidariaquecuentenconlosrespectivosttuloshabilitantes,sobrelabasedelosparmetrosdeseleccinquedetermineelMinisteriorectordelasTelecomunicaciones
ydelaSociedaddelaInformacinyconsujecinalaLeyOrgnicadelSistemaNacionaldeContratacinPblica.
Sinperjuiciodeloanterior,enlosttuloshabilitantesseestablecernobligacionesespecficasdeserviciouniversalatravsdelosplanesdeexpansinuotrasmodalidades.
Art. 92.- Contribucin.Lasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,exceptolosderadiodifusin,pagarnunacontribucindel1%delosingresostotalesfacturadosypercibidos.Dichoaportedeberser
realizadotrimestralmente,dentrodelosquincedassiguientesalaterminacindecadatrimestredecadaaocalendarioylarecaudacinlarealizarlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.

TtuloXI
RECURSOSESCASOSYOCUPACINDEBIENES
CaptuloI
ASIGNACINDELESPECTRORADIOELCTRICO
Art. 93.- Gestin.ElEstado,atravsdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,podrasignarelespectroradioelctricoenformadirectaaempresaspblicasopordelegacinaempresasmixtasen
lascualestengamayoraaccionaria,alsectorprivadoyaempresasdelaeconomapopularysolidariaenloscasosprevistosenlapresenteLey.
Art. 94.- Objetivos.- Laadministracin,regulacin,gestin,planificacinycontroldelespectroradioelctricoperseguirlossiguientesobjetivos:
1. Uso eficiente.- Alserunrecursonaturalescaso,elespectroradioelctrico,tantodesdeelpuntodevistatcnico,comoeconmico,debeseradministradoygestionadoenformaeficiente.
2. Uso racional.- Lasdecisionessobreelusodebenserplanificadas,ordenadas,adecuadasenlotcnicoyeconmicoyencaminadasalasatisfaccindelinterspblicoogeneralylaconsecucindelBuenVivir,Sumak
Kawsay.
3. Maximizacineconmica.Enlavaloracinparapermitirelusodelespectroradioelctrico,sedebeprocurarsumximorendimientoeconmicoafavordelEstado,paraalcanzarelbienestarsocial,peroconsiderandolos
estmulosnecesariosparalainversin.
4. Desarrollotecnolgicoeinversin.Sedebepromovereldesarrolloylautilizacindenuevosservicios,redesytecnologasdelainformacinylascomunicacionesysuaccesouniversalatodalapoblacinyfomentarla
inversinpblicayprivada.
5. Comunicacin.Sedebegarantizarunacomunicacinlibre,intercultural,incluyente,diversayparticipativa,ascomolacreacinyfortalecimientodemediosdecomunicacinsocialpblicos,privadosycomunitariosyel
accesouniversalalastecnologasdeinformacinycomunicacinenespecialparalaspersonasycolectividadesquecarezcandedichoaccesoolotengandeformalimitada.
6. Eliminacindeinterferencias.Sedebegarantizarelusodelasfrecuenciassininterferenciasperjudiciales,paralocualseimplementarnadecuadossistemasdemonitoreoycontrol.
7. Acceso equitativo y transparente.- Elaccesoalespectroradioelctricodeberrealizarseenformatransparenteyequitativa.
8. SeguridadpblicaydelEstado.ElusodelespectroradioelctricodebercontribuiralaseguridadpblicaydelEstado.
9. Flexibilizacinyconvergencia.Laasignacindelespectroradioelctricodeberealizarseconprocedimientosgilesyflexiblesysedebepromoveryfacilitarquelasredesinalmbricassoportenvariosservicioscon
diversastecnologas.
Laadministracin,regulacin,gestin,planificacinycontroldelespectroradioelctricodeberconsiderarlosprincipiosambientalesdeprevencin,precaucinydesarrollosostenible.
Art. 95.- Planificacin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesplanificarelusodelespectroradioelctricotantoparalosserviciosdetelecomunicacionescomoparalosserviciosderadiodifusin,
considerandoloestablecidoenlaConstitucindelaRepblicaybuscandoeldesarrolloyaccesouniversalalastecnologasdelainformacinylascomunicaciones.
Deberconsideraradems,lasdecisionesyrecomendacionesdelasconferenciasinternacionalescompetentesenmateriaderadiocomunicacin.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesescompetenteparaelaborar,aprobar,modificaryactualizarelPlanNacionaldeFrecuencias,instrumentodinmicoquecontienelaatribucindelas
frecuenciasdelespectroradioelctrico.Todaasignacindefrecuenciasdelespectroradioelctricodeberrealizarseconestrictasujecinadichoplan.

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Art. 96.- Utilizacin.Elusodelespectroradioelctrico,tcnicamentedistinguirlassiguientesaplicaciones:


1. Espectro de uso libre: Sonaquellasbandasdefrecuenciasquepuedenserutilizadasporelpblicoengeneral,consujecinaloqueestablezcaelordenamientojurdicovigenteysinnecesidaddettulohabilitante,ni
registro.
2. Espectro para uso determinado en bandas libres:
SonaquellasbandasdefrecuenciasdenominadaslibresquepuedenserutilizadasparalosserviciosatribuidosporlaAgenciadeRegulacinyControlytanslorequierendeunregistro.
3. Espectro para usos determinados: SonaquellosestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldentrodeestegrupopuedenexistirasignacionesdeusoprivativoocompartido.
4. Espectro para usos experimentales: Sonaquellasbandasdefrecuenciasdestinadasalainvestigacincientficaoparapruebastemporalesdeequipo.
5. Espectro reservado: SonaquellasbandasdefrecuenciasdestinadasalaseguridadpblicaydelEstado.

CaptuloII
RECURSODENUMERACIN
Art. 97.- Administracinygestindelrecurso.Lanumeracinconstituyeunrecursolimitadocuyaadministracin,controlyasignacincorrespondealEstado.
LasylosprestadoresdeserviciosdeberncumplirconlodispuestoenelPlanTcnicoFundamentaldeNumeracinylasnormascomplementariasquesedictenparaelefecto.
Art. 98.- Asignacin.Laasignacindelrecursodenumeracinserealizarencondicionesdeigualdad,transparencia,tratonodiscriminatorioyenatencinalinterspblico.
LaasignacinnoconfierederechosalasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesylaAgenciadeRegulacinyControldeTelecomunicacionespodrrealizarlasmodificacionesoreasignacionesnecesarias
paraelcumplimientodelosobjetivosprevistosenestaLey.Sepodrnestablecerprocedimientosdeseleccincompetitivaocomparativaparalaasignacindenmerosconvaloreconmicoexcepcional.
Art. 99.- Prohibicindecesinotransferencia.Lasylosprestadoresdeserviciosnopodrntransferirnicederlosrecursosdenumeracinquetenganasignados.
Art. 100.- Conservacindelnmero.Lasylosprestadoresdeserviciosqueusennmerosdeidentificacinparasusabonados,talescomolosserviciostelefnicos,garantizarnquesusabonadospuedanconservarlos
nmerosqueleshayansidoasignadosconindependenciadelprestadorquelesproveaelservicio,ascomodelosplanesomodalidaddecontratacindedichoservicio.
Entodocaso,laejecucindeestaobligacinnojustificarafectacionesenlacalidaddelservicioyloscostosinicialesydemantenimientoquesegenerenconocasindesuimplementacindebernsersufragadosporlasy
los prestadores involucrados.

CaptuloIII
OCUPACINDEBIENES
Art. 101.- Derechodeocupacin.Lasylosprestadoresdeserviciostendrnderecho,enlostrminosdeestaLey,suReglamentoGeneralylasregulacionesquesedictenparaelefecto,alaocupacindelapropiedad
privadacuandoresulteestrictamentenecesarioparalainstalacindelared,deacuerdoconloprevistoenelproyectotcnicopresentadoysiemprequenoexistanotrasalternativaseconmicamenteviables.Dicha
ocupacinseharmedianteacuerdo,pordeclaracindeutilidadpblicayexpropiacinrealizadaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesomedianteladeclaracindeservidumbreforzosadepaso
uocupacin,paralainstalacindeinfraestructuraderedesdetelecomunicaciones.Lasylosprestadoresdeserviciosdebernasumirloscostosqueimpliqueelprocesodeexpropiacinuocupacindebienes.
Tambintendrnderechoaocuparlosbienesdedominiopblico,tantodeusopblicocomoaquellosafectadosalserviciopblico,cumpliendoparatalefectoconlasregulacionesexpedidasporlasautoridades
competentesenmateriadeusodelsueloydeocupacinyusodelafranjasubyacente,dentrodelderechodeva,delascarreterasytramosqueconformanlaredvialestatal.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrdisponerlaocupacincompartida,porpartedevariosprestadores,detorres,instalaciones,inmueblesocualquierotroelementoqueseasusceptiblede
usocompartido,sifuesetcnicamenteviableyconellosecontribuyeadisminuiroatenuarlacontaminacinvisualgeneradaporeldespliegueareoderedesfsicas.
Art. 102.- Potestad expropiatoria.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrdeclararlautilidadpblicayprocederconlaexpropiacindelosbienesdepropiedadprivadanecesariosparala
instalacinderedesdetelecomunicacionesoparaelcumplimientodesusfunciones.Cuandolaexpropiacinserealiceparalainstalacinderedesdetelecomunicaciones,sepodrdarenarriendootransferirelbienal
operador u operadores que lo requieran justificadamente.
Art. 103.- Procedimiento.- Aladeclaratoriaseadjuntarelinformetcnicoeconmicocorrespondiente,elcertificadovigentedelregistradordelapropiedaddelcantnrespectivoylacertificacindefondosacercadela
existenciaydisponibilidaddelosrecursosnecesariosparaprocederconlaexpropiacin.LaexpropiacinsetramitardeconformidadconlasreglasyelprocedimientoprevistoenlaLeyaplicable.
Art. 104.- UsoyOcupacindeBienesdeDominioPblico.Losgobiernosautnomosdescentralizadosentodoslosnivelesdeberncontemplarlasnecesidadesdeusoyocupacindebienesdedominiopblicoque
establezcalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesy,sinperjuiciodecumplirconlasnormastcnicasypolticasnacionales,deberncoordinarcondichaAgencialasaccionesnecesariaspara
garantizareltendidoeinstalacinderedesquesoportenserviciosdetelecomunicacionesenunmedioambientesano,libredecontaminacinyprotegiendoelpatrimoniotantonaturalcomocultural.
Enelcasodeinstalacionesenbienesprivados,lastasasquecobrenlosgobiernosautnomosdescentralizadosnopodrnserotrasquelasdirectamentevinculadasconelcostojustificadodeltrmitedeotorgamientodelos
permisosdeinstalacinoconstruccin.
Losgobiernosautnomosdescentralizadosnopodrnestablecertasasporelusodeespacioareoregional,provincialomunicipalvinculadasatransmisionesderedesderadiocomunicacinofrecuenciasdelespectro
radioelctrico.
Art. 105.- ServidumbredePasouOcupacin.Todapersonaqueposeaocontroleunbienoinfraestructurafsicanecesariaparalaprestacindeserviciosdeberpermitirsuutilizacinporpartedelasylosprestadoresde
serviciosdetelecomunicacionesquelorequieran,deformaigualitaria,transparenteynodiscriminatoria,siemprequetalesbienesoinfraestructurasseannecesariasporrazonestcnicas,econmicasolegales.
Art. 106.- ComparticindeInfraestructura.Lasylosinteresadospodrnnegociaryacordarlascondicionestcnicas,econmicasylegalesparaelusodelainfraestructurafsica,mediantelasuscripcindeunconveniode
usocompartidodeinfraestructurafsicaodeconstitucindelaservidumbre,deconformidadconlasnormasqueresultenaplicables.Elplazoparalanegociacindirectaesdetreinta(30)dascontadosapartirdelafechade
lapeticinrealizadaporelinteresado.
Parasuperfeccionamientoyentradaenvigencia,losconveniosdeusocompartidodeinfraestructurafsicaodeconstitucindelaservidumbredebernseraprobadosporlaAgenciadeRegulacinyControldelas
TelecomunicacioneseinscritosenelRegistroPblicodeTelecomunicaciones.
Noobstante,sinosehallegadoaunacuerdoenelplazoindicadoenelprrafoanterior,elinteresadopodrsolicitarlaintervencindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,lacualpodr,mediante
resolucinexpedidaenunplazomximodetreinta(30)das,imponerunaservidumbreforzosadepaso,uso,ousocompartidodelbienolainfraestructurafsica,determinandolascondicionestcnicas,jurdicasy
econmicas.

CaptuloIV
RECURSOS ORBITALES Y SERVICIOS SATELITALES

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Art. 107.- GestinantelaUninInternacionaldeTelecomunicaciones.CorrespondealMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacingestionarlaasignacindeposicionesorbitales


geoestacionariasosatelitalesantelaUninInternacionaldeTelecomunicacionesuotrosorganismosinternacionalesafavordelaRepblicadeEcuador.
Art. 108.- Regulacinycontrol.Elusodelespectroradioelctricoasociadoaredessatelitales,ascomolaprestacindeserviciosrealizadaatravsdetalesredessernadministrados,reguladosycontroladosporelEstado.
Art. 109.- Rgimendeusoydelosservicios.Laprovisindecapacidadsatelital,laprestacindeserviciosdecomunicacionesdirectasporsatlites,ascomolaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesyusodel
espectroradioelctricoasociadoaredessatelitalesseregirnporlodispuestoenestaLey,susreglamentosylasregulacionesrespectivas.
LaprestacindeserviciosrealizadaatravsderedessatelitalesyelusodelespectroradioelctricoasociadoasatlitesrequerirnlaobtencindelosttuloshabilitantesdeconformidadconlodispuestoenestaLeyy
normativaqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.

TtuloXII
SERVICIOSDERADIODIFUSIN
Captulonico
INSTALACINDEINFRAESTRUCTURAYCARACTERSTICASTCNICAS
Art. 110.- Plazo para Instalar.- Elplazoparalainstalacinyoperacinserdeunaocontadoapartirdelafechadesuscripcindelttulohabilitanterespectivodenoefectuarselainstalacin,elttulohabilitanteserevertir
alEstado,cumpliendoparaelefectoelprocedimientodeterminacinestablecidoparaelefecto.
Art. 111.- Cumplimiento de Normativa.- Losequiposeinfraestructuradelasestacionesradiodifusorasdeondamedia,corta,frecuenciamodulada,televisinabiertaysistemasdeaudioyvideoporsuscripcindebern
instalarseyoperardeconformidadconlodispuestoenlanormativaqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 112.- ModificacindelTtuloHabilitante.TodamodificacinrespectodelttulohabilitanteserautorizadaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesmedianteactoadministrativo,siempreque
lamismanomodifiqueelobjetodelttulohabilitante.Noserequerirlasuscripcindeunttulomodificatorio.
Art. 113.- ComparticindeInfraestructura.Lasylosprestadoresdeserviciosderadiodifusinytelevisin,incluyendoaudioyvdeoporsuscripcintienenlaobligacindecompartirlainfraestructurarelacionadaconla
prestacindeserviciosconsujecinalanormativaqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Art. 114.- CaractersticasTcnicas.LascaractersticastcnicasparalaoperacindelosserviciosderadiodifusinsernlasqueapruebelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenlosprocesosde
adjudicacin,deconformidadconlodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacin
Art. 115.- Clasificacin.LasestacionesderadiodifusinytelevisinabiertaseclasificarndeconformidadconlodispuestoenlaLeyOrgnicadeComunicacin.

TtuloXIII
RGIMENSANCIONATORIO
CaptuloI
INFRACCIONES
Art. 116.- mbitosubjetivoydefinicindelaresponsabilidad.ElcontrolyelrgimensancionadorestablecidoenesteTtuloseaplicarnalaspersonasnaturalesojurdicasquecometanlasinfraccionestipificadasenla
presente Ley.
LaimposicindelassancionesestablecidasenlapresenteLeynoexcluyeolimitaotrasresponsabilidadesadministrativas,civilesopenalesprevistasenelordenamientojurdicovigenteyttuloshabilitantes.
Silasinfraccionesestablecidasenlapresenteleyconstituyentambinabusodelpoderdelmercadoy/oprcticasrestrictivasalacompetencia,staspodrntambinsersancionadasdeacuerdoalaLeyOrgnicade
RegulacinyControldelPoderdeMercado.Noobstante,nopodrnimponersedossancionesporunamismaconducta.Entalcaso,elorganismocompetentedesustanciareimponerlasancinrespectiva,serquien
prevenga en el conocimiento de la causa.
Art. 117.- Infracciones de primera clase.
a.Soninfraccionesdeprimeraclaseaplicablesapersonasnaturalesojurdicas,noposeedorasdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey,lassiguientes:
1.Lacomercializacinolautilizacindeequiposterminalesquenohayansidohomologadosonocumplanconlascondicionestcnicasautorizadas.
2.SuministraralMinisteriodeTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinoalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesinformacininexactaoincompletasobreaspectosqueestoshayan
solicitado, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos.
3.CualquierotroincumplimientodelasobligacionesprevistasenlapresenteLeyysuReglamentolosplanes,normastcnicasyresolucionesemitidasporelMinisteriodeTelecomunicacionesydelaSociedaddela
InformacinyporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
b.SoninfraccionesdeprimeraclaseaplicablesaposeedoresdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLeylassiguientes:
1.NoinformaralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesoalosusuariossobremodificacionesenlastarifasenlosplazosestablecidosenestaLey.
2.Lacomercializacin,instalacinoactivacindeequipos,aparatosoterminalesbloqueadosquenopuedanserutilizadosporlosusuarioscuandodeseencontratarelservicioconotroprestadoronopuedanseractivados
o utilizados en las redes de estos.
3.Lafaltadenotificacinsobrelainterrupcintotaloparcialdelservicioporcausasprogramadasonoprogramadas,deconformidadconelprocedimientoqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicacionesatalefectooqueconstenenlosttuloshabilitantes.
4.NoremitiralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesellistadocontentivodelinventariodeinfraestructuradetelecomunicacionesinstaladayautorizadaenlosplazosestablecidosporlareferida
entidad.
5.Lacomercializacinopermitirlautilizacindeequiposterminalesquenohayansidohomologadosonocumplanconlascondicionestcnicasautorizadas.
6.Silasylosprestadoresnoinformansobreloscambiosenlascondicioneseconmicas,legalesotcnicasdelainterconexindentrodetreintadashbiles.
7.SuministraralMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinoalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesinformacininexactaoincompletasobreaspectosque
estos hayan solicitado, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos.

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8.Lainstalacindeinfraestructuradetelecomunicaciones,sincontarcondispositivosdeseguridadhumana,sealizacinparanavegacinareayrtulosdeidentificacinosinlosinstrumentosdemedicindebidamente
identificados.
9.Noobservarlaspolticasonormasestablecidasenmateriademimetizacin,ordenamientoysoterramientoderedes.
10.NonotificaralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,paraelregistrocorrespondiente,elcambioderepresentantelegaldelaspersonasjurdicashabilitadasparalaprestacindeserviciosde
radiodifusin.
11.NonotificaralaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionessobreloscambiosrealizadosalosestatutosdelacompaahabilitadaparalaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesyradiodifusin.
12.Larealizacindecambiosomodificacionestcnicasalasestacionesparalaprestacindeserviciosderadiodifusinoalasredesdetelecomunicaciones,cuandoafectenalaprestacindelservicio,sinnotificar
previamentealaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyobtenerlaautorizacinpertinente.
13.Noatender,enlosplazosestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,lospedidosdeampliacindecapacidadrealizadosporlasprestadorasinterconectadasasured.
14.Instalarocambiar,sinautorizacinprevia,losestudiosprincipalesosecundariosotransmisoresdeunaestacinparalaprestacindeserviciosderadiodifusindentrodelreaautorizada.
15.Noinformaralosusuarioslastarifasaplicadasenlatasacinyfacturacindeconsumodelosserviciosdetelecomunicaciones.
16.CualquierotroincumplimientodelasobligacionesprevistasenlapresenteLeyysuReglamento,losplanes,normastcnicasyresolucionesemitidasporelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedadde
laInformacinyporlaAgenciade
RegulacinyControldelasTelecomunicacionesylasobligacionesincorporadasenlosttuloshabilitantesquenoseencuentrensealadascomoinfraccionesendichosinstrumentos.
Art. 118.- Infracciones de segunda clase.a.Soninfraccionesdesegundaclaseaplicablesapersonasnaturalesojurdicas,noposeedorasdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey,lassiguientes:
1.Obstaculizarelejerciciodelaspotestadesdecontrol,auditorayvigilancia,porpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesonegarelaccesodesupersonaldebidamenteidentificadoalas
instalaciones,equiposodocumentacinquedichoorganismoconsiderenecesariosparaelejerciciodedichaspotestades.
2. Causar interferencias perjudiciales.
3.NosuministrarinformacinodocumentosprevistosenestaLeyysusreglamentososolicitadosporelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinolaAgenciadeRegulacinyControl
delasTelecomunicacionesenlostrminosyplazosfijadosporestos.
4.Noacatarlasresolucionesqueseencuentrenenfirmeenlavaadministrativa,emitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenlosprocedimientosadministrativossancionadores.
5.Lareincidenciaenlacomisindecualquierinfraccindeprimeraclasedentrodeunperododeseismeses,contadosapartirdeladeclaracindelincumplimientoporpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelas
TelecomunicacionesmedianteResolucin.
b.SoninfraccionesdesegundaclaseaplicablesaposeedoresdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey,lassiguientes:
1.Interrumpirdeformatotaloparcialelservicio,sinautorizacinoporcausasimputablesalprestadordeservicios,conformeconloestablecidoenlanormativasecundariayenlosttuloshabilitantes.
2.Obstaculizarelejerciciodelaspotestadesdecontrol,auditorayvigilancia,porpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesonegarelaccesodesupersonaldebidamenteidentificadoalas
instalaciones,equiposodocumentacinquedichoorganismoconsiderenecesariosparaelejerciciodedichaspotestades.
3. Causar interferencias perjudiciales.
4. Cobrar tarifas superiores a las pactadas con el usuario.
5. Cobrar por servicios no contratados o no prestados.
6.Nodisponerdeserviciosdeinformacinyasistenciaparalaatencindereclamos,deacuerdoconlanormativavigenteyobligacionesincorporadasenlosttuloshabilitantes.
7.Lacarenciadeplanesdecontingenciaencasosdedesastresnaturalesoconmocininternaonocumplirconlosserviciosrequeridosencasosdeemergencia,talescomollamadasdeemergenciagratuitas,provisinde
serviciosauxiliaresparaseguridadciudadanaycualquierotroserviciodefinidocomoserviciosocialodeemergenciaporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
8.InterconectarsesincumplirconloestablecidoenlosacuerdosdeinterconexinpreviamentesuscritosolodispuestoporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
9.Realizarlainterconexinsinlaaprobacindelacuerdo,ordenodisposicindeinterconexinporpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
10.Lasuscripcindecontratosdeserviciosconusuarios,utilizandomodelosquenosesujetenalascondicionesgeneralesomodelosnoaprobadosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
11.Elincumplimientodelosvaloresobjetivosdelosparmetrosdecalidadcontenidosenlosttuloshabilitantes,planes,normastcnicasyresolucionesemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones.
12.ElincumplimientodelaobligacindeprestarlaportabilidadnumricaenlostrminosycondicionesestablecidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
13.NosuministrarinformacinodocumentosprevistosenestaLeyysusreglamentososolicitadosporelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinolaAgenciadeRegulaciny
ControldelasTelecomunicaciones,enlostrminosyplazosfijadosporestos.
14.Condicionarlaprestacindelserviciodetelecomunicacionesalacompra,arrendamientoousodeequiposterminalesdeloperadorquepresteelservicioolacontratacinobligatoriadeotrosserviciosofrecidosporel
mismo u otro prestador.
15.Laactivacindeterminalesreportadoscomorobados,incluyendolasactivacionesrealizadaspordistribuidoresocualquierotrotipodecomercializadoresautorizadosporunaoperadoradetelecomunicaciones.
16.Instalarinfraestructuradetransmisindeserviciosderadiodifusinfueradelreadecoberturaautorizada.
17.Lasuspensindelastransmisionesdelosserviciosderadiodifusinpormsdeochodas,sinlaobtencinpreviadelaautorizacincorrespondiente.
18.Modificarunilateralmentelostrminosdeloscontratosdeserviciosquesesuscribenconsususuarios,ascomodejarespaciosenblancoenloscontratossuscritos.
19.PorfaltadeiniciodeoperacionesconformeconelplazofijadoenelttulohabilitanteoenelReglamento.Encasodenohabersefijadounafechadeinicio,enellapsodeunaocontadoapartirdelotorgamientoyregistro
delttulohabilitante,conexcepcindelosserviciosderadiodifusin.
20.Noprestaraccesogratuitoalosserviciospblicosdeemergencia.
21.Suspenderlaprestacindeserviciosdetelecomunicacionessincausajustificada,osuspenderelserviciomientrasseencuentraentrmiteunareclamacinpresentadaporelusuario.
22.IncumplirlasdisposicionesyrecomendacionesdelosinformesdeauditorarealizadosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
23.Noacatarlasresolucionesqueseencuentrenenfirmeenlavaadministrativa,emitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenlosprocedimientosadministrativossancionadores.
24. El incumplimiento de normas sobre radiaciones no ionizantes.
25.Retardaruobstaculizarinjustificadamentelainterconexinconotrosoperadores,previadeterminacindelaAgenciadeRegulacindelasTelecomunicaciones.

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26.Retardaruobstaculizarinjustificadamentelacomparticindeinfraestructuraconotrosprestadores,previadeterminacindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
27.NoacatarnicumpliracabalidadlasdisposicionesdeinterconexinodecomparticindeinfraestructuraemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenlostrminosyplazosestablecidos
por esta.
28.Realizarlafacturacinytasacin,utilizandoelsistemaderedondeodetarifas,sinobservareltiempoefectivodeuso.
29.Lareincidenciaenlacomisindecualquierinfraccindeprimeraclase,dentrodeunperododeseismeses,contadosapartirdeladeclaracindelincumplimientoporpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones,medianteResolucin,ocuandosondecumplimientosemestraloanual,endosperodoscontinuos.
Art. 119.- Infracciones de Tercera Clase.a.Soninfraccionesdeterceraclaseaplicablesapersonasnaturalesojurdicas,noposeedorasdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey,lassiguientes:
1.Explotacinousodefrecuencias,sinlaobtencinpreviadelttulohabilitanteoconcesincorrespondiente,ascomolaprestacindeserviciosnoautorizados,deloscontempladosenlapresenteLey.
2.NoacatarnicumpliracabalidadlasdisposicionesdecomparticindeinfraestructuraemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenlostrminosyplazosestablecidosporesta.
3.ElincumplimientodedisposicionesemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdestinadasalcesedeinterferenciasperjudiciales.
4.Lareincidenciaenlacomisindecualquierinfraccindesegundaclasedentrodeunperododeseismeses,contadosapartirdeladeclaratoriadeincumplimientoporpartedelOrganismodeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones,medianteResolucin.
b.SoninfraccionesdeterceraclaseaplicablesaposeedoresdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey,lassiguientes:
1.CobrartarifasporencimadelostopestarifariosaprobadosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
2.Explotacinousodefrecuenciassinlaobtencinpreviadelttulohabilitanteoconcesincorrespondiente,ascomolaprestacindeserviciosnoautorizadosporprestadoresqueposeanttuloshabilitantesparaotros
servicios.
3.ElincumplimientodedisposicionesemitidasporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdestinadasalcesedeinterferenciasperjudiciales.
4.Causarlainterrupcindeserviciosprestadosporotrosprestadoresdemaneradeliberada.
5.Lareincidenciaenlacomisindecualquierinfraccindesegundaclasedentrodeunperododeseismeses,contadosapartirdeladeclaratoriadeincumplimientoporpartedelOrganismodeRegulacinyControldelas
Telecomunicaciones,medianteResolucin,ocuandosondecumplimientosemestraloanual,endosperodoscontinuos.
Art. 120.- Infracciones cuarta clase.Constituyeninfraccionesdeestetipolassiguientesconductas,aplicablesaposeedoresdettuloshabilitantescomprendidosenelmbitodelapresenteLey:
1.Ceder,enajenar,gravarotransferirdecualquierformaelttulohabilitanteparalaprestacindeserviciosdetelecomunicaciones.
2.Larealizacindeoperacionesque,decualquierforma,impliquencambiodecontrolsobreeltitulardeunttulohabilitante,sinhabersolicitadoniobtenidopreviamentelaautorizacindelaAgenciadeRegulacinyControl
delasTelecomunicaciones,nicoenteautorizadoparaelefectoenloscasosqueseaprocedente.
3.Cuandoelprestadordeserviciosdetelecomunicacionesnoimplemente,enelplazoestablecidoporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,lasrecomendacionesexpresasemitidasodispuestaspor
estaparaevitarominimizarelusodesusredesyserviciosdetelecomunicacionescomomedioparalacomisindedelitos.
4.Lamoraenelpagodemsdetresmesesconsecutivosdelosderechos,tarifas,contribucionesydemsobligacioneseconmicasconlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesyconelMinisterio
rectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin,ascomoaquellasrelacionadasconelcumplimientodeobligacionesdeServicioUniversal,exigiblesdeconformidadconestaLey,susreglamentosylo
estipuladoenlosttuloshabilitantesocontratosdeconcesin.
5.Laprestacindeserviciosencontradelaseguridadnacional.
6.Lareincidenciaenlacomisindecualquierinfraccindeterceraclasedentrodeunperododeseismeses,contadosapartirdeladeclaratoriadeincumplimientoporpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelas
TelecomunicacionesmedianteResolucin.
7.Porsuspenderemisiones,deunaestacindelservicioderadiodifusinpormsdenoventadasconsecutivos,sinautorizacindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.

CaptuloII
SANCIONES
Art. 121.- Clases.- Lassancionesparalasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesyradiodifusin,televisinyaudioyvdeoporsuscripcin,seaplicarndelasiguientemanera:
1. Infracciones de primera clase.- Lamultaserdeentreel0,001%yel0,03%delmontodereferencia.
2. Infracciones de segunda clase.- Lamultaserdeentreel0,031%al0,07%delmontodereferencia.
3. Infracciones de tercera clase.- Lamultaserdeentreel0,071%yel0,1%delmontodereferencia.
4. Infracciones de cuarta clase.- Lasancinserlarevocatoriadelttulohabilitante,conexcepcindeaquellasqueseoriginenenterceraclaseyqueporreincidenciaseestablezcancomodecuartaclaseenlaquelamulta
serdel1%delmontodereferencia.
Art. 122.- Monto de referencia.
ParalaaplicacindelasmultasestablecidasenestaLey,elmontodereferenciaseobtendrconbaseenlosingresostotalesdelinfractorcorrespondientesasultimadeclaracindeImpuestoalaRenta,conrelacinal
servicioottulohabilitantedelquesetrate.
nicamenteencasodequenosepuedaobtenerlainformacinnecesariaparadeterminarelmontodereferenciaysejustifiquetalimposibilidad,lasmultassernlassiguientes:
a)Paralassancionesdeprimeraclase,hastacienSalariosBsicosUnificadosdeltrabajadorengeneral.
b)Paralassancionesdesegundaclase,desdecientounohastatrescientosSalariosBsicosUnificadosdeltrabajadorengeneral.
c)Paralassancionesdeterceraclase,desdetrescientosunohastamilquinientosSalariosBsicosUnificadosdeltrabajadorengeneral.
d)Paralassancionesdecuartaclase,desdemilquinientosunohastadosmilSalariosBsicosUnificadosdeltrabajadorengeneral.
Encasodequenosepuedaobtenerlainformacinnecesariaparadeterminarelmontodereferenciaysejustifiquetalimposibilidad,paralosserviciosdetelecomunicacionescuyottulocorrespondaaunregistrode
actividades,ascomolosserviciosderadiodifusinytelevisinyaudioyvdeoporsuscripcin,aplicarel5%delasmultasreferidasenlosliteralesanteriores.
Art. 123.- Destino de las multas.- LosmontosderivadosdelaimposicindelasmultasestablecidasenlapresenteLeyingresarnalPresupuestoGeneraldelEstado.

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CuandolasempresaspblicasprestadorasdeservicioscomprendidosenelmbitodelapresenteLeyseansancionadasporcualquieradelasinfraccionesprescritas,ejercernelderechoderepeticinencontradelservidor
pblicoresponsabledelaaccinuomisinquegenerlaimposicindelasancin.Eltrmitepararepetirserelestablecidoenelordenamientojurdicovigente.
Entodosloscasosnoseexonerarlasresponsabilidadesadministrativas,civilesopenales,dehaberlas.
Art. 124.- Clausuradeestacionesderadiodifusin.Lasestacionesderadiodifusinsonoraytelevisinqueseinstalenyoperenyusenfrecuenciasdelespectroradioelctricocontalesfinessinlacorrespondiente
habilitacin,yenigualforma,enelcasodesistemasdeaudioyvideoporsuscripcin,auncuandoestosltimosnohaganusodeespectroradioelctrico,sinlacorrespondientehabilitacin,sernclausuradasconelapoyo
delaautoridadcompetentedePolicaNacionaldelarespectivajurisdiccindondeseencuentreinstaladalaestacinoelsistema.

CaptuloIII
PROCEDIMIENTOSANCIONADOR,MEDIDASYPRESCRIPCIN
Art. 125.- Potestad sancionadora.- CorrespondealaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesiniciardeoficioopordenuncia,sustanciaryresolverelprocedimientoadministrativodestinadoala
determinacindeunainfracciny,ensucaso,alaimposicindelassancionesestablecidasenestaLey.LaAgenciadebergarantizareldebidoprocesoyelderechoaladefensaentodaslasetapasdelprocedimiento
sancionador.
ElprocedimientosancionadorestablecidoenesteCaptulonopodrsermodificadooalteradomedianteestipulacionescontenidasenlosttuloshabilitantes.Encasodequealgnttulohabilitantecontempletales
modificaciones,estasseentendernnulasysinningnvalor.
Art. 126.- Apertura.- CuandosepresumalacomisindecualquieradelasinfraccionesestablecidasenestaLey,elOrganismoDesconcentradodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesemitirel
actodeaperturadelprocedimientosancionador.Dichoactodeberindicar(i)loshechosquepresuntamenteconstituyenlainfraccin,(ii)latipificacindelasinfraccionesdelasquesetrateylasdisposiciones
presuntamentevulneradas,(iii)lasposiblessancionesqueprocederanencasodecomprobarsesuexistencia,ascomo(iv)elplazoparaformularlosdescargos.
Enesteactodeapertura,sedeberadjuntarelinformetcnicojurdicoquesustenteelmismo.
Art. 127.- Pruebas.- Elpresuntoinfractorpodrpresentarsusalegatosydescargosyaportarysolicitarlaspruebasqueconsiderenecesariasparasudefensa,dentrodelosquincedashbilessiguientesalanotificacindel
actodeaperturadelprocedimiento.Vencidoestelapso,seabrirunperododequincedashbilesparalaevacuacindelaspruebassolicitadas.Encasodenecesidadcomprobadaparalaevacuacindepruebasporparte
delpresuntoinfractorodelOrganismoDesconcentradodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,sepodrprorrogarellapsodeevacuacindepruebasmedianteactodebidamentemotivado.
Seadmitirnlaspruebaspermitidasporelordenamientojurdicovigenteconexcepcindelaconfesinjudicial.Podrndeclararseimprocedentesaquellaspruebasquenoseanpertinentesporsufaltaderelacinconlos
hechosoquenopuedanalterarlaresolucinfinalafavordelpresuntoinfractor.
Art. 128.- Potestadesdeinvestigacin.ElOrganismoDesconcentradodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionestendrpotestadesdeinvestigacinduranteelprocedimientosancionadorypodr
solicitartodaclasedeinformacin,inclusiveaquellasometidaasigilobancario,orequerirlacolaboracindeentesurganospblicosoprivadosparaladeterminacindeloshechosodelaexistenciadelainfraccin.
Art. 129.- Resolucin.ElOrganismoDesconcentradodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,emitirlaresolucindelprocedimientoadministrativosancionadordentrodelosveintedashbiles
siguientesalvencimientodellapsodeevacuacindepruebas.
Elplazopararesolverpodrserprorrogadomotivadamenteporunavezporunperodoigualalsealadoenelprrafoanterior.
Art. 130.- Atenuantes.- Paralosfinesdelagraduacindelassancionesaserimpuestasosusubsanacinseconsiderarnlassiguientescircunstanciasatenuantes:
1.Nohabersidosancionadoporlamismainfraccin,conidentidaddecausayefectoenlosnuevemesesanterioresalaaperturadelprocedimientosancionador.
2.Haberadmitidolainfraccinenlasustanciacindelprocedimientoadministrativosancionatorio.Enestecaso,sedeberpresentarunplandesubsanacin,elcualserautorizadoporlaAgenciadeRegulacinyControl
de Telecomunicaciones.
3.Habersubsanadointegralmentelainfraccindeformavoluntariaantesdelaimposicindelasancin.
4.Haberreparadointegralmentelosdaoscausadosconocasindelacomisindelainfraccin,antesdelaimposicindelasancin.
Encasodeconcurrencia,debidamentecomprobada,delascircunstanciasatenuantes1,3y4,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,enloscasosenlosqueconsidereaplicable,ypreviavaloracin
delaafectacinalmercado,alserviciooalosusuarios,podrabstenersedeimponerunasancin,encasodeinfraccionesdeprimeraysegundaclase.Estadisposicinnoaplicaparainfraccionesdeterceraycuartaclase.
Art. 131.- Agravantes.- Enelejerciciodesupotestadsancionatoria,igualmentesedebernvalorarlassiguientescircunstanciasagravantes:
1.Laobstaculizacindelaslaboresdefiscalizacin,investigacinycontrol,antesydurantelasustanciacindelprocedimientosancionatoriodelainfraccinsancionada.
2.Laobtencindebeneficioseconmicosconocasindelacomisindelainfraccin.
3.Elcarctercontinuadodelaconductainfractora.
Art. 132.- Legitimidad, ejecutividad y medidas correctivas.- Losactosadministrativosqueresuelvanlosprocedimientosadministrativossancionadoressepresumenlegtimosytienenfuerzaejecutivaunaveznotificados.El
infractordebercumplirlosdeformainmediataoeneltiempoestablecidoendichosactos.Encasodequeelinfractornocumplavoluntariamenteconelpagodelamultaimpuesta,lamultaserecaudarmedianteel
procedimientodeejecucincoactiva,sinperjuiciodelaprocedenciadenuevassanciones,deconformidadconlodispuestoenestaLey.
Laimposicinderecursosadministrativosojudicialescontralasresolucionesdelosprocedimientosadministrativossancionadoresnosuspendesuejecucin.
Ademsdelasancinimpuesta,sepodrordenarelcumplimientodelasobligacionescuyoincumplimientogenerlasancinolasmedidascorrectivasadecuadasyproporcionalesalosincumplimientos.Paratalefecto,
podrinclusosolicitarelauxilioycolaboracindelafuerzapblicaodeotrasentidadespblicas.
Encasodequeelinfractor,dentrodelplazoordenado,nocumplaconloresueltoenelprocedimientosancionador,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionespodr,subsidiariamente,ejecutarloresuelto
yrecuperar,vaejecucincoactivaencontradelinfractor,losgastosenlosquehayaincurridoenlaejecucinsubsidiaria.
Adicionalmente,sepodrordenarlareparacindelosdaosyperjuiciosaterceros,talescomoladevolucindevaloresindebidamentecobradosconsusrespectivosinteresesolacompensacinalosabonados,clienteso
usuariosporsuspensin,interrupcinomalacalidaddelservicio.
Art. 133.- Medidas preventivas.- Antesoencualquierestadodelprocedimientoadministrativosancionador,podradoptarmedidaspreventivas,talescomolaordendecesedeunaconducta,laordendepermitirelacceso,la
interconexin,laocupacinoelusocompartido,lasuspensindelcobrodeunatarifa,lasuspensindeunservicio,entreotras.
Lasmedidaspreventivasdebernajustarsealaintensidad,proporcionalidadynecesidadesdeldaoquesepretendaevitar.
Cuandolamedidapreventivaseadopteantesdeliniciodelprocedimientoadministrativosancionador,dichamedidacaducarsinoseiniciaelreferidoprocedimientoenunplazodequincedashbilescontadosapartirdela
fechadesunotificacin.
Art. 134.- Apelacin.LaresolucindelOrganismoDesconcentradodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesenelprocedimientoadministrativosancionador,podrserrecurridaadministrativamente
enapelacinanteelDirectorEjecutivodedichaAgenciadentrodelplazodequincedashbilesdenotificada.
Dichofuncionariotendrelplazodesesentadashbilespararesolveryloharenmritodelosautos,sinmstrmite.Laapelacinnosuspenderlaejecucindelactonidelasmedidasquesehubieranadoptadou
ordenado,salvoqueelDirectorlodispongacuandolaejecucindelactoolasmedidaspudierancausarperjuiciosdeimposibleodifcilreparacin.

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Art. 135.- Prescripcin.LapotestadadministrativaparaimponerlassancionesprevistasenestaLeyprescribirenunplazodecincoaos,contadosdesdeelcometimientodelainfraccin,oensucaso,desdeeldaenel


quelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacioneshayatenidoconocimientodeloshechosconstitutivosdelainfraccinporcualquiermedio.Laejecucindelassancionesadministrativasimpuestas,de
conformidadconlodispuestoenlapresenteLey,prescribiraloscincoaoscontadosdesdeelmomentoenquehayanquedadoenfirme.

CaptuloIV
INTERVENCINYREVERSINDEBIENESPORREVOCATORIA
Art. 136.- Intervencin.Dentrodelprocedimientoadministrativosancionadorporinfraccionesdecuartaclaseoenloscasosprevistosenlosttuloshabilitantesqueimpliquenlasancinderevocatoria,laAgenciade
RegulacinyControldelasTelecomunicacionespodrordenarlaintervencindelttulohabilitante,afindeprecautelarelinterspblicoygarantizarlacontinuidaddelservicio.
Art. 137.- Procedimientodeintervencin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesestablecerelprocedimientoadministrativodelaintervencin,susefectosyalcances,designandoparaelloaun
interventorque,conjuntamenteconelrganodedireccindelaempresa,seencargardelcumplimientodelasobligacionescuyoincumplimientoprovoceliniciodelprocedimientosancionadoryadoptarlasmedidas
necesariasparagarantizarlacontinuidaddelservicio.Laintervencindurarhastaque,acriteriodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,ysobrelabasedelosinformesdelinterventor,sehaya
remediadoelincumplimientoosehayagarantizadolacontinuidaddelosservicios,casocontrarioseprocederconlarevocatoriadelttulohabilitante.
Art. 138.- Reversindebienesporrevocatoriadelttulohabilitante.Larevocatoriadelttulohabilitanteparalaprestacindeunserviciodetelecomunicacionesconllevalareversindelosactivosafectosalaprestacindel
servicioenloscasosquelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacioneslodetermine.Laresolucinderevocatoriaincluirlaordendereversindelosbienesafectosalaprestacindelservicio,que
constituirttulotraslativodedominiodelosbienes.
ParaladeterminacindelmontoqueelEstadopagaralprestadordeserviciosporconceptodelareversindelosbienesafectosalaprestacindelservicio,seatenderalvalororiginaldelosbienesdepreciadosy
amortizados,segninformacincontabledeclaradaporelprestadorparaelpagodelimpuestoalarenta.
Art. 139.- Inhabilitacin.Laspersonasnaturalesojurdicasquehayansidoobjetodeunasancindecuartaclase,deconformidadconlodispuestoenlapresenteLey,queimpliquelarevocatoriadelttulohabilitanteno
podrnsolicitarniobtenerttuloshabilitantesparaprestarserviciosdetelecomunicacionesousarelespectroradioelctrico.

TtuloXIV
INSTITUCIONALIDADPARALAREGULACINYCONTROL
CaptuloI
MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DELASOCIEDADDELAINFORMACIN
Art. 140.- Rectoradelsector.ElMinisterioencargadodelsectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacineselrganorectordelastelecomunicacionesydelasociedaddelainformacin,informtica,
tecnologasdelainformacinylascomunicacionesydelaseguridaddelainformacin.Adichorganolecorrespondeelestablecimientodepolticas,directricesyplanesaplicablesentalesreasparaeldesarrollodela
sociedaddelainformacin,deconformidadconlodispuestoenlapresenteLey,suReglamentoGeneralylosplanesdedesarrolloqueseestablezcananivelnacional.
LosplanesypolticasquedictedichoMinisteriodebernenmarcarsedentrodelosobjetivosdelPlanNacionaldeDesarrolloyserndecumplimientoobligatoriotantoparaelsectorpblicocomoprivado.
Art. 141.- CompetenciasdelrganoRector.CorrespondealrganorectordelsectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin:
1.Ejercer,anivelinternacional,larepresentacindelEstadoecuatorianoenmateriadetelecomunicaciones,espectroradioelctricoytecnologasdelainformacinylascomunicaciones.ElMinisteriorectordelas
TelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinejercelaAdministracindelasTelecomunicacionesdelEcuadorantelaUninInternacionaldeTelecomunicaciones(UIT)ydemsorganismosinternacionales.
2.Formular,dirigir,orientarycoordinarlaspolticas,planesyproyectosparalapromocindelastecnologasdelainformacinylacomunicacinyeldesarrollodelastelecomunicaciones,ascomosupervisaryevaluarsu
cumplimiento.
3.Formular,dirigir,orientarycoordinarlaspolticaspblicasparalaadecuadaadministracinygestindelespectroradioelctricoconsujecinalapresenteLey.
4.Promover,encoordinacinconinstitucionespblicasoprivadas,lainvestigacincientficaytecnolgicaentelecomunicaciones,tecnologasdelainformacinycomunicacin,ascomolaejecucindelosproyectosque
la apoyen.
5. Aprobar el Plan de Servicio Universal y definir los servicios de telecomunicaciones que se incluyen en el Servicio Universal.
6.RealizarlascontratacionesyprocedimientosqueseannecesariosparaelcumplimientodelPlandeServicioUniversalysusproyectosyemitirlasinstruccionesnecesariasalaAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicacionesparalainclusindeobligacindeserviciouniversalenlosttuloshabilitantes.
7.Coordinaryliderarelusoefectivodelastecnologasdelainformacinycomunicacinenlosorganismospblicos.
8.GestionarlaasignacindeposicionesorbitalesgeoestacionariasosatelitalesantelaUninInternacionaldeTelecomunicacionesuotrosorganismosinternacionalesafavordelaRepblicadeEcuador.
9.Determinar,parafinesdecumplimientodesuscompetencias,lainformacinsectorialarequeriralasylosprestadoresoproveedoresdeserviciosdetelecomunicaciones.
10.Establecerpolticasynormastcnicasparalafijacindetasasocontraprestacionesenaplicacindelosartculos9y11deestaLey.
11.LasdemsestablecidasenlapresenteLey,suReglamentoGeneralyengeneralenelordenamientojurdicovigente.

CaptuloII
AGENCIADEREGULACINYCONTROLDELASTELECOMUNICACIONES
Art. 142.- Creacinynaturaleza.CraselaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones(ARCOTEL)comopersonajurdicadederechopblico,conautonomaadministrativa,tcnica,econmica,financiera
ypatrimoniopropio,adscritaalMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacioneseslaentidadencargadadelaadministracin,
regulacinycontroldelastelecomunicacionesydelespectroradioelctricoysugestin,ascomodelosaspectostcnicosdelagestindemediosdecomunicacinsocialqueusenfrecuenciasdelespectroradioelctricoo
que instalen y operen redes.
Art. 143.- Domicilioydesconcentracin.LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionestendrsusedeenelDistritoMetropolitanodeQuito,sinperjuiciodelestablecimientodeoficinasparagestin
desconcentradaafindelapromocindeladesconcentracinadministrativa,deconformidadconlodispuestoenelordenamientojurdicovigente.Noobstantelodispuestoenesteartculo,nopodrndesconcentrarselas
competencias normativas.
Art. 144.- Competencias de la Agencia.- CorrespondealaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones:
1.Emitirlasregulaciones,normastcnicas,planestcnicosydemsactosqueseannecesariosenelejerciciodesuscompetencias,paraquelaprovisindelosserviciosdetelecomunicacionescumplanconlodispuestoen

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laConstitucindelaRepblicaylosobjetivosyprincipiosprevistosenestaLey,deconformidadconlaspolticasquedicteelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin.
2. Elaborar, aprobar, modificar y actualizar el Plan Nacional de Frecuencias.
3.Elaborarlaspropuestasdevaloracineconmicaparalaasignacinyuso,aprovechamientoy/oexplotacindelespectroradioelctrico,tarifasporusodefrecuenciasyderechosporotorgamientoyrenovacindettulos
habilitantes.
4.Ejercerelcontroldelaprestacindelosserviciosdetelecomunicaciones,incluyendoelserviciodelargadistanciainternacional,conelpropsitodequeestasactividadesyserviciossesujetenalordenamientojurdicoya
loestablecidoenloscorrespondientesttuloshabilitantes.
5.Ejercerelcontroltcnicodelosmediosdecomunicacinsocialqueusenfrecuenciasdelespectroradioelctricooqueinstalenyoperenredes,talescomolosdeaudioyvideoporsuscripcin.
6.Controlarymonitorearelusodelespectroradioelctrico.
7.Normar,sustanciaryresolverlosprocedimientosdeotorgamiento,administracinyextincindelosttuloshabilitantesprevistosenestaLey.
8.Implementar,organizaryadministrarelRegistroPblicodeTelecomunicaciones.
9.Autorizarlacesin,transferenciaoenajenacindelosttuloshabilitantesdeconformidadconloestablecidoenestaLey.LosealadoenestenumeralnoaplicaparalosttuloshabilitantesotorgadosalamparodelaLey
OrgnicadeComunicacinysunormativadedesarrollo.
10.RegularycontrolarlastarifasporlaprestacindelosserviciosdetelecomunicacionesdeconformidadconestaLey.
11.Establecerlosrequisitos,contenidos,condiciones,trminosyplazosdelosttuloshabilitantes.
12.Establecerregulacionesgeneralesoparticularescuandoexistandistorsionesalacompetenciaenlosserviciosdetelecomunicacionesoafectacinalosderechosdelosabonadosousuarios,incluyendoreglasespeciales
a aquellos prestadores que, individual o colectivamente, cuenten con poder de mercado.
13.Aprobaryregistrarlosacuerdosdeinterconexinyaccesoyordenarsumodificacincuandoseanecesario,deconformidadconestaLey.
14.Regularlainterconexinyelaccesoeintervenirentalesrelaciones,ascomoemitirlascorrespondientesdisposicionesdeconformidadconestaLey.
15.EstableceryrecaudarlosderechoseconmicosporlaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesydemsvaloresestablecidosenestaLeyenelmarcodesuscompetencias.
16.Recaudarlacontribucinparalaejecucindelserviciouniversal.
17.Homologarlosequiposterminalesdetelecomunicacionesycalificarloslaboratoriosdecertificacintcnicacorrespondientes.
18.Iniciarysustanciarlosprocedimientosadministrativosdedeterminacindeinfraccioneseimponerensucaso,lassancionesprevistasenestaLey.
19.Ejercer,deconformidadconlaLey,lajurisdiccincoactivaentodosloscasosdesucompetencia.
20.Autorizar,enelmbitodesucompetencia,lasoperacionesque,decualquierforma,impliquenuncambioenelcontroldelasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicaciones,deconformidadconlodispuestoenesta
Ley y su Reglamento General y las normas que emita.
21.Sustanciarynormarlosprocedimientosdeatencindereclamosporviolacinalosderechosdelosabonadosyusuariosdelosserviciosdetelecomunicaciones.
22.Inspeccionaryfiscalizarlainstalacin,establecimientoyexplotacinderedesdetelecomunicacionesylossistemasdelosmediosdecomunicacinsocialqueusenelespectroradioelctrico,ascomolasredesdeaudio
yvdeoporsuscripcin.
23.Requeriralasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionescualquierinformacinqueconsidereconveniente,producidacomoconsecuenciadelaprestacindelosserviciosyejecucindelosttuloshabilitantes
dentrodelmbitodesuscompetencias.
24.Evaluaryregularelcomportamientodelmercadodetelecomunicaciones,determinarlaexistenciadedistorsionesqueafectenlacompetenciaoquevulnerenlosderechosdelosabonadosyusuarios,ascomodeterminar
la existencia de prestadores que, individual o conjuntamente, ejerzan poder de mercado.
25.Realizarestudiossobreelsectordetelecomunicacionesymantenerypublicarlasestadsticasdedichosector.
26.Regularlaocupacindebieneseinfraestructurasdepropiedadprivadaparalainstalacinderedesdetelecomunicacionesyemitirservidumbresdepasoyocupacin,deconformidadconlodispuestoenestaLey.
27.CoordinarconlasautoridadespblicascompetenteselaccesoyocupacindebienesdedominiopblicoparaalcanzarlosobjetivosdeestaLey.
28.Establecerlasregulacionesnecesariasparagarantizarlaseguridaddelascomunicacionesylaproteccindedatospersonales.
29.Regularycontrolarlasactividadesrelacionadasconelcomercioelectrnicoyfirmaelectrnica,deconformidadconelordenamientojurdicovigente.
30.EjercertodaslasotrascompetenciasprevistasenestaLeyyquenohansidoatribuidasalMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinnienelordenamientojurdicovigente.
Art. 145.- Directorio.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionestendrunDirectorioconformadoportresmiembrosquenotendrnrelacindedependenciaconestaentidad.Estarintegradopor:
a)ElMinistrorectordelastelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin,osudelegadopermanente,quienlopresidirytendrvotodirimente
b)ElSecretarioNacionaldePlanificacinyDesarrolloosudelegadopermanentey,
c)UnmiembrodesignadoporelPresidentedelaRepblica.
LaoelDirectorEjecutivodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesactuarcomoSecretariodelDirectorioyparticiparconvozperosinvoto.
LosmiembrosdelDirectorioosusdelegadospermanentesylaoelDirectorEjecutivodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdebernreunirlassiguientescondiciones:
1. Ser ecuatorianos o ecuatorianas.
2.Tenerttuloprofesionaldetercernivel.
3.Noestarincursosenunaprohibicinparaelejerciciodeunpuestoocargopblico.
4.Tenerprobadaexperienciaeidoneidadtcnicayprofesionalenelsectordelastelecomunicaciones.
LosmiembrosdelDirectorioosusdelegadospermanentesylaoelDirectorEjecutivo,parainiciarsusfuncionesdebernpresentarunadeclaracinjuramentadadenomantenerconflictosdeinteresesconprestadoresde
serviciosdecarcterprivado,enlostrminosprevistosenelartculo232delaConstitucindelaRepblica.
ElDirectoriosesionarenformaordinariaalmenosunavezalmesyenformaextraordinaria,cuandocualquieradesusmiembrosoelDirectorEjecutivo,enformajustificadalosolicite.LaconvocatorialaharelPresidentedel
Directorio,quienademsdeterminarlospuntosatratarseenlassesiones.Durantelassesiones,cualquieradelosmiembrosylaoelDirectorEjecutivopodrn,motivadamente,solicitareltratamientodeunasunto.Las
demsnormasrelativasalfuncionamientodelDirectorioconstarnenelReglamentoGeneraldeestaley.
Art. 146.- Atribuciones del Directorio.- CorrespondealDirectoriodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones:
1.AprobarlasnormasgeneralesparaelotorgamientoyextincindelosttuloshabilitantescontempladosenestaLey.

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2. Aprobar, modificar y actualizar el Plan Nacional de Frecuencias.


3.Aprobarlavaloracineconmicaparalaasignacinyuso,aprovechamientoy/oexplotacindelespectroradioelctrico,tarifasyderechosporotorgamientoyrenovacindettuloshabilitantes.
4.Limitar,encualquiermomento,elnmerodeconcesionesaotorgarseparaeluso,aprovechamientoy/oexplotacindelespectroradioelctricoparatelecomunicaciones,conelobjetodegarantizarelusoracionaloeficiente
delespectroradioelctrico,porrazoneseconmicasoparaalcanzarunobjetivodeinterspblico,encuyocasolaasignacindefrecuenciasdelespectroradioelctricodeberrealizarsemedianteprocedimientopblico
competitivo.
5.AprobarlaproformapresupuestariaeinformeanualdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
6.AprobarelPlanEstratgicoyelEstatutoOrgnicodeGestinOrganizacionalporprocesosdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
7. Aprobar los reglamentos previstos en esta Ley o los necesarios para su cumplimiento y los reglamentos internos para el funcionamiento de la Agencia.
8.DesignaralaDirectoraoDirectorEjecutivodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeunaternaquepresenteelPresidentedelDirectorio,yremoverlodesernecesario.
9.Aprobarlosderechoseconmicosparaelotorgamientodettuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosyporeluso,aprovechamientoy/oexplotacindelespectroradioelctrico,ascomolastasasportrmite
establecidas en esta Ley; y,
10.LasdemsqueconstenenlapresenteLeyyenelordenamientojurdicovigente.
Art. 147.- Director Ejecutivo.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesserdirigidayadministradaporlaoelDirectorEjecutivo,delibrenombramientoyremocindelDirectorio.
ConexcepcindelascompetenciasexpresamentereservadasalDirectorio,laoelDirectorEjecutivotieneplenacompetenciaparaexpedirtodoslosactosnecesariosparaellogrodelosobjetivosdeestaLeyyel
cumplimientodelasfuncionesdeadministracin,gestin,regulacinycontroldelastelecomunicacionesydelespectroradioelctrico,ascomopararegularycontrolarlosaspectostcnicosdelagestindemediosde
comunicacinsocialqueusenfrecuenciasdelespectroradioelctricooqueinstalenyoperenredes,talescomolosdeaudioyvdeoporsuscripcin.
EjercersuscompetenciasdeacuerdoconloestablecidoenestaLey,suReglamentoGeneralylasnormastcnicas,planesgeneralesyreglamentosqueemitaelDirectorioy,engeneral,deacuerdoconloestablecidoenel
ordenamientojurdicovigente.
Art. 148.- Atribuciones del Director Ejecutivo.- CorrespondealaDirectoraoDirectorEjecutivodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones:
1.Ejercerladireccin,administracinyrepresentacinlegal,judicialyextrajudicialdelaAgencia.
2.AprobarlaplanificacininstitucionaldelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
3.DirigirelprocedimientodesustanciacinyresolversobreelotorgamientoyextincindelosttuloshabilitantescontempladosenestaLey,tantoenotorgamientodirectocomomedianteconcursopblico,ascomo
suscribirloscorrespondientesttuloshabilitantes,deconformidadconestaLey,suReglamentoGeneralylosreglamentosexpedidosporelDirectorio.
4.Aprobarlanormativaparalaprestacindecadaunodelosserviciosdetelecomunicaciones,enlosqueseincluirnlosaspectostcnicos,econmicos,deaccesoylegales,ascomolosrequisitos,contenido,trminos,
condicionesyplazosdelosttuloshabilitantesycualquierotroaspectonecesarioparaelcumplimientodelosobjetivosdeestaLey.
5.Aprobarlosplanestcnicosfundamentalesysusposterioresmodificaciones.
6.Autorizarlacesin,transferenciaoenajenacindelosttuloshabilitantesdeconformidadconloestablecidoenestaLeyyenelordenamientojurdicovigente.
7. Autorizar las operaciones que, de cualquier forma, impliquen un cambio en el control de las y los prestadores de servicios de telecomunicaciones, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento General y
las normas que emita.
8.ConoceryresolversobrelosrecursosdeapelacinpresentadosencontradelosactosemitidosporelOrganismoDesconcentradodelaAgencia,dentrodelprocedimientosancionador.
9. Nombrar, contratar, suspender y remover el personal de la Agencia.
10.PresentarlaproformapresupuestariaeinformeanualdelaAgenciaysometerloalaaprobacindelDirectorio.
11.Aprobarlanormativainterna,suscribirloscontratosyemitirlosactosadministrativosnecesariosparaelfuncionamientodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
12.DelegarunaomsdesuscompetenciasalosfuncionariosdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
13.Recaudarlosderechoseconmicosparaelotorgamientodettuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosyporeluso,aprovechamientoy/oexplotacindelespectroradioelctrico,ascomolastasasportrmite
establecidas en esta Ley.
14.Recaudarlacontribucinparalaejecucindelserviciouniversal.
15.PresentarparaaprobacindelDirectoriolosproyectosdeplanestratgicoinstitucionalydeestatutoorgnicoporprocesosdelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
16.EjercerlasdemscompetenciasestablecidasenestaLeyoenelordenamientojurdiconoatribuidasalDirectorio.

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Procedimientodeconsultapblica.Paralaemisinomodificacindeplanesoactosdecontenidonormativo,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesdeberrealizarconsultaspblicaspara
recibiropiniones,recomendacionesycomentariosdelasylosafectadosointeresados,enformafsicaopormedioselectrnicos.Lasopiniones,sugerenciasorecomendacionesqueseformulenenelprocedimientode
consultapblicanotendrncarctervinculante.
Entodosloscasosparalaexpedicindeactosnormativos,secontarconestudiosoinformesquejustifiquensulegitimidadyoportunidad.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesnormarelprocedimientodeconsultapblicaprevistoenesteartculo.
Segunda.- Consejo Consultivo.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,crearunConsejoConsultivoparaladefensadelosderechosdelosusuariosdelosserviciosdetelecomunicacionessu
organizacinyfuncionamientoestarsujetoalanormativaqueparaelefectoemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.EsteConsejoestintegradopor:
a)UndelegadodelDirectoriodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,quienlopresidir.
b)UndelegadodelaDefensoradelPueblo.
c)Undelegadodelasempresaspblicas,prestadorasdeserviciosdetelecomunicaciones.
d) Un delegado de las empresas privadas, prestadoras de servicios de telecomunicaciones.
e) Un delegado de los usuarios de servicios de telecomunicaciones.
Losdelegadosmencionadosenlasletrasc),d)ye)serndesignadosmediantecolegioselectorales,organizadosporelConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocial,nopercibirnremuneracionesnidietasydurarn
dosaosenfunciones.

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LasrecomendacionesqueemitaelConsejoConsultivonotendrnelcarcterdevinculanteyselimitarnalmbitodedefensadelosderechosdelosusuariosdeserviciosdetelecomunicaciones.
Tercera.- Destino de los ingresos.- Losingresosderivadosdelpagodederechosgeneradosporelotorgamientodettuloshabilitantesenmateriadetelecomunicacionesyporelusodelespectroradioelctrico,ascomolas
contribucionesestablecidasenestaLey,ingresarnalPresupuestoGeneraldelEstado,conexcepcindelastasasporserviciosadministrativos.
Deigualmanera,lossaldosremanentesdelosabonadosoclientes,provenientesdelasrecargas,cuyadevolucinnohayasidosolicitadaenelplazodenoventadascontadosapartirdelageneracindelacausalde
devolucin,serntransferidosporelprestadordelservicioalPresupuestoGeneraldelEstado,cuandoconcluyalarelacincontractualdeprestacindelservicio,deconformidadconelprocedimientoqueemitalaAgencia
deRegulacinyControldelasTelecomunicacionesparaelefecto.
Cuarta.- Construccinydesplieguedeinfraestructura.
ElMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinestablecerlaspolticas,disposiciones,cronogramasycriteriosparaelsoterramientoderedeseinfraestructuradetelecomunicaciones.
TodaconstruccindeobraspblicasoproyectosenlosqueelGobiernoCentralsolicitelaremocinyreubicacindefacilidadesdeutilidadespblicasyquetengacomozonadeincidenciaoafectacinlasreasincluidas
enelplandesoterramientoyordenamientoderedeseinfraestructuradetelecomunicaciones,debersoterrarseuordenarse.
ApartirdelaentradaenvigenciadeestaLey,todoslosproyectosvialesydedesarrollourbanoyviviendadebernpreverobligatoriamentelaconstruccindeductosycmarasparaelsoterramientodelasredese
infraestructuradetelecomunicaciones,deconformidadconloprevistoenelCdigoOrgnicodeOrganizacinTerritorial,AutonomasyDescentralizacin(COOTAD)yestaLey.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- LosttuloshabilitantesparalaprestacindeserviciosdetelecomunicacionesotorgadosantesdelaexpedicindelapresenteLeysemantendrnvigenteshastaelvencimientodelplazodesuduracinsin
necesidaddelaobtencindeunnuevottulo.Noobstante,lasylosprestadoresdeserviciosdetelecomunicacionesdeberncumplircontodaslasobligacionesydisposicionescontenidasenestaLey,suReglamento
General,losplanes,normas,actosyregulacionesqueemitalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Encasodecontradiccinodivergenciaentreloestipuladoenlosttuloshabilitantesylas
disposicionesdelapresenteLeyysuReglamentoGeneral,incluyendolosactosderivadosdesuaplicacin,prevalecernestasdisposiciones.
Segunda.- LosttuloshabilitantescuyootorgamientoseencuentrenencursoalmomentodelapromulgacindelapresenteLeysetramitarnsiguiendolosprocedimientosprevistosenlalegislacinanteriorantelaAgencia
deRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.Noobstante,laAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesestablecerloscontenidos,condiciones,trminosyplazosdedichosttulos,deconformidad
con lo dispuesto en la presente Ley.
Tercera.- LosjuzgamientosadministrativosiniciadosconanterioridadalmomentodelapromulgacindeestaLeysetramitarnporpartedelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionessiguiendolos
procedimientosprevistosenlalegislacinanterioryseaplicarnlassancionesvigentesalafechadelacomisindelainfraccin.
Cuarta.- ElPresidentedelaRepblica,enelplazodecientoochentadas,expedirelReglamentoGeneraldelapresenteLey.
Quinta.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,dentrodelplazodecientoochentadascontadosapartirdelapublicacinenelRegistroOficialdelapresenteLey,adecuarformalymaterialmente
lanormativasecundariaquehayaemitidoelCONATELoelextintoCONARTELyexpedirlosreglamentos,normastcnicasydemsregulacionesprevistasenestaLey.Enaquellosaspectosquenoseoponganala
presenteLeyysuReglamentoGeneral,losreglamentosemitidosporelConsejoNacionaldeTelecomunicacionessemantendrnvigentes,mientrasnoseanexpresamentederogadosporlaAgenciadeRegulacinyControl
de las Telecomunicaciones.
Sexta.- ElDirectoriodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,conelpropsitodemantenerlacontinuidaddelasactividadesderegulacin,administracin,gestinycontrol,aprobaruna
estructura temporal de la Agencia, bajo las denominaciones que correspondan a la nueva institucionalidad.
HastaquesedesignealaoelDirectorEjecutivodelaAgencia,elMinistrodeTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacinejercerdichascompetencias.
Sptima.LosservidoresytrabajadoresquevenanprestandoserviciosenlaSuperintendenciadeTelecomunicaciones,elConsejoNacionaldeTelecomunicacionesylaSecretaraNacionaldeTelecomunicacionespasana
formarpartedelanminadelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,conservandosusderechosdeconformidadconlaley.Encientoochentadashbiles,laAgenciadeRegulacinyControldelas
Telecomunicacionesrealizarunprocesodeevaluacin,racionalizacinyseleccindetalentohumanoy,deserelcaso,suprimirpuestosinnecesariosyrealizarlaaccionesnecesariasdeconformidadconlodispuestoen
laLeyOrgnicadeServicioPblico,suReglamentoGeneralylasnormasaplicables.
Octava.- Dentrodelplazodehastacientoochentadas,contadosapartirdelapublicacindeestaleyenelRegistroOficiallaspersonasnaturalesposeedorasdettuloshabilitantesdelserviciodeaudioyvdeopor
suscripcin,podrnconstituirseenunacompaamercantillacual,previaautorizacindelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,pasarasertitulardedichahabilitacinenlostrminosyplazos
previstosenelttulooriginalanombredelapersonanatural,paratalesefectos,laAgenciaelaborarelreglamentorespectivo.
Novena.- LasempresasoperadorasCONECELS.A.yOTECELS.A.,dentrodelplazodenoventadascontadosapartirdelafechadepublicacindelapresenteLeyenelRegistroOficial,teniendocomoantecedentelas
resolucionesemitidasporlaextinguidaSuperintendenciadeTelecomunicacionesrelacionadasconlassancionesimpuestasporcobrarasusabonadosporlaprestacindelserviciodetelefonamvilcelular,tarifascon
facturacinredondeadaalminutoinmediatamentesuperior,estoes,poreltiemponoutilizadorealmenteporlosusuariosyfrentealaimposibilidaddedevolverapedidodecadaabonadolocobradoindebidamente,debern
transferirdichosvaloresmslosintereseslegalesalaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,afindequelosmismosingresenalPresupuestoGeneraldelEstado.
LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesarbitrarlasmedidasqueseannecesariasafindequelapresentedisposicinsecumplasindilaciones.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- SederogalaLeyEspecialdeTelecomunicacionesytodassusreformasyelReglamentoGeneralalaLeyEspecialdeTelecomunicacionesReformada,laLeydeRadiodifusinyTelevisinysuReglamentoGeneral,
ascomolasdisposicionescontenidasenreglamentos,ordenanzasydemsnormasqueseoponganalapresenteLey.
Segunda.- SederogaelMandatoConstituyenteNo.10,publicadoenelSuplementodelRegistroOficial348,de29demayode2008,ylaLeyOrgnicaReformatoriaalMandatoConstituyenteNo.10,publicadaenel
Suplemento del Registro Oficial No. 37, de 30 de septiembre de 2009.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- SesuprimelaSuperintendenciadeTelecomunicaciones,elConsejoNacionaldeTelecomunicaciones(CONATEL)ylaSecretaraNacionaldeTelecomunicaciones.Laspartidaspresupuestarias,losbienesmuebles
einmuebles,activosypasivos,ascomolosderechosyobligacionesderivadosdecontratos,convenioseinstrumentosnacionaleseinternacionalescorrespondientesadichasentidades,pasanalaAgenciadeRegulacin
y Control de las Telecomunicaciones.
Losderechosyobligacionesderivadosdecontratos,convenioseinstrumentosnacionaleseinternacionalesrelacionadosconlaplanificacindelusodelespectroradioelctrico,ascomolaelaboracindelPlanNacionalde
Frecuencias,sonasumidosporlaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones.
Segunda.- ElSuperintendentedeTelecomunicacionesylaoelSecretarioNacionaldeTelecomunicaciones,enaplicacindelodispuestoenlaDisposicinFinalPrimera,cesarnenfuncionesapartirdelapublicacindela
presenteLeyenelRegistroOficialentalrazn,sedeclaraconcluidoelperodoparaelcualfuerondesignados.
Tercera.- LarepresentacindelEstadoecuatorianoantelaUninInternacionaldeTelecomunicaciones(UIT)esasumidaporelMinisteriorectordelasTelecomunicacionesydelaSociedaddelaInformacin,laquecontar
conelasesoramientotcnicoregulatoriodelaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicaciones,acuyoefectoserealizarnlascoordinacionespertinentes.

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Cuarta.- LaAgenciadeRegulacinyControldelasTelecomunicacionesejercerlasfuncionesderegulacin,controlyadministracinatribuidasalConsejoNacionaldeTelecomunicaciones,Superintendenciade
TelecomunicacionesySecretaraNacionaldeTelecomunicacionesenlaLeydeComercioElectrnico,FirmasElectrnicasyMensajesdeDatos,suReglamentoGeneralydemsnormativa.
Quinta.- LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.
DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alosdiezdasdelmesdefebrerodedosmilquince.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYORGNICADETELECOMUNICACIONES
1.- Ley s/n (Tercer Suplemento del Registro Oficial 439, 18-II-2015).

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