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RESUMEN DERECHO LABORAL II:

Por Jos Miguel Sandoval O.

(RESUMEN DEL APUNTE DEL PROF. WALTER; DE LOS ARTCULOS DE LA


REVISTA DE DERECHO UDEC SOBRE GARANTA DE INDEMNIDAD Y
PROCEDIMIENTO MONITORIO Y DEL ARTCULO DE LA REVISTA DE
DERECHO UACH SOBRE PROCESO DE TUTELA DE DDFF)

EVOLUCIN DE LA REGULACIN JURDICA DEL DERECHO


PROCESAL LABORAL EN CHILE:
*La necesidad de reducir gastos judiciales, promover la sencillez de la
defensa para el trabajador y el acceso efectivo al amparo judicial de sus
derechos hacan evidente la necesidad de introducir elementos que
proporcionaran rapidez y celeridad en los actos procesales, y un
papel activo del juez en la solucin de conflictos laborales. Lo
anterior llev al nacimiento de lo que se denomina Derecho Procesal del
Trabajo.
*Solo creando rganos jurisdiccionales especiales fue posible acercar y
facilitar el acceso de los trabajadores a la jurisdiccin. Aun cuando
existen imperfecciones en su consagracin legislativa, el proceso laboral
ha constituido un gran paso en la bsqueda de una tutela efectiva de los
derechos laborales.
1) LOS PRIMEROS INTENTOS POR LOGRAR UNA LEGISLACIN
PROCESAL ESPECIALIZADA:
En 1925 el Decreto Supremo (DS) n857 cre para los empleadores
particulares los llamados Tribunales de Conciliacin y Arbitraje y las
Juntas de Conciliacin. Adems, cre una Junta de Previsin social. El
rasgo ms caracterstico era que estos Tribunales carecan de imperio,
por lo que para obtener su ejecucin haba que recurrir a la justicia
ordinaria.
Estos Tribunales de Conciliacin y Arbitraje estaban destinados a
resolver problemas jurdicos, mientras que las Juntas de Conciliacin
tenan por misin intervenir en los conflictos colectivos de inters. En
primera instancia esta judicatura laboral se entregaba a un juez
unipersonal no letrado y designado por el Gobierno, y en segunda
instancia a un Tribunal de Alzada conformado por un Ministro de Corte
de Apelaciones, por un miembro del sector empresarial y otro del sector
laboral.
2) LA JUDICATURA LABORAL EN EL CDIGO DEL TRABAJO (CT) DE
1931:
La primera instancia se entregaba a juzgados especiales, y la segunda a
tribunales colegiados (de iguales caractersticas que el anterior). Eran
rganos ms bien administrativos, pero en 1933 eso cambi al ser
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sometidos a la supervigilancia de la Corte Suprema (CS) no obstante


seguan formando parte del Poder Ejecutivo. No fue hasta 1955 en que
los Tribunales del Trabajo pasaron a constituirse como Tribunales
Especiales.
3) LAS CORTES DEL TRABAJO:
En 1943 se sustituyeron los Tribunales de Alzada por las Cortes del
Trabajo, integrada por miembros exclusivamente letrados, funcionando
en Valparaiso, Santiago y Concepcin. Sin embargo, en 1966 se
determin que las Cortes de Apelaciones conocieran de asuntos
laborales en calidad de tribunales de segunda instancia.
4)
RETROCESOS
JURISDICCIONALES
Y
POSTERIOR
REESTABLECIMIENTO:
En 1980 se transformaron los juzgados laborales existentes en juzgados
civiles, y se suprimieron las Cortes especiales del Trabajo, pretendiendo
optimizar la utilizacin de recursos y entregar a un mayor nmero de
tribunales el conocimiento de las causas. Sin embargo, en vista de la
mala experiencia, en 1986 se reestablecieron los juzgados del trabajo,
aun cuando la segunda instancia permaneci entregada a las Cortes de
Apelaciones.
5) LA ACTUAL ORGANIZACIN JUDICIAL EN MATERIA LABORAL:
En el ao 2000 se estableci el Foro de la Reforma Laboral y Previsional,
que volc su propuesta en el documento de Bases Fundamentales para
la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional, la que condujo a la
aprobacin de la ley 20.022 que cre los Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional (JCLP) y los nuevos Juzgados del Trabajo (JT); la aprobacin de
la ley 20.023 que modific la ley sobre normas para la cobranza judicial
de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad
social, y la ley 20.087 que modific el procedimiento del juicio del
Trabajo. Todas estas leyes en conjunto sustituyeron el Libro V del CT
estableciendo un nuevo proceso laboral, entrando a regir
progresivamente y en fechas diferentes las distintas leyes.
a) Antecedentes: Ante la percepcin ciudadana se evidenci la idea de
que la defensa de los derechos de los trabajadores en juicio se traduca
en una justicia lenta, formalista y carente de ideas, lo que conllevaba a
creer que mejor vala un mal arreglo que un buen juicio. El Mensaje del
proyecto de ley reconoci esta falencia del derecho procesal y la justicia
laboral, por ello se expres la bsqueda de un procedimiento
jurisdiccional que se caracterizara por la celeridad, inmediatez y la
concentracin, logrndose altos niveles de pacificacin de las relaciones
laborales y un alto nivel de legitimidad entre la ciudadana. Este
mensaje presidencial hizo nfasis en el carcter oral, la inmediacin y la
concentracin que deba tener la nueva justicia laboral, buscando la
celeridad tan imperiosamente necesaria para el mundo laboral.
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Si bien el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo difiri en considerable


medida de lo propuesto por el Foro, esta nueva legislacin vino a
completar la reforma laboral de Octubre del 2001 (que modific el CT en
lo relativo a los DDFF del trabajador, las nuevas modalidades de
contratacin, los derechos de sindicacin y la negociacin colectiva).
b) Objetivos del Proyecto: Este proyecto no solo buscaba cambios
procedimentales, sino que su finalidad el aseguramiento oportuno y
efectivo de los crditos laborales, buscando celeridad en su cobro por
medio de los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional. Estos JCLP
deban adems hacerse cargo de los juicios ejecutivos laborales y del
cumplimiento de las sentencias declarativas de materia laboral. Los
objetivos declarados por este proyecto eran:
b.1) Brindar mejor acceso a la justicia y posibilitar la efectividad
del derecho sustantivo.
Se trataba pues de materializar en el mbito laboral el derecho a la
tutela judicial eficaz y oportuna, dando efectividad al derecho de fondo.
b.2) Agilizar los juicios del trabajo.
b.3) Modernizacin del sistema procesal laboral
b.4) Configuracin del proceso laboral como un instrumento de
pacificacin social: Se busca que el proceso laboral sea un mecanismo
privilegiado de solucin eficiente y oportuna de conflictos en el mbito
laboral, dando certezas a os distintos actos, lo que permitir el normal
desenvolvimiento de sus relaciones y de la actividad productiva.
b.5) Potenciar el carcter diferenciado del procedimiento
laboral, materializando en el mbito jurisdiccional las particularidades
del derecho del trabajo, particularmente su carcter protector y
compensador de las posiciones disimiles de las partes.
b.6) Disear un modelo concreto de tutela de los DDFF en el
seno de relaciones laborales, lo que apunta a la vigencia plena en el
mbito jurdico laboral de los derechos que los trabajadores detentan no
solo en cuanto a trabajador, sino en cuanto a su calidad de persona
humana (D a la honra, vida privada, intimidad, libre pensamiento y
expresin, etc). Se busca posicionar los DDFF como ejes vertebradores
de relaciones laborales plenamente democrticas, lo que se concret en
la ley 19.579 de 2001 que reconoci el lmite de las facultades del
empleador en el respeto de las garantas constitucionales.

A) CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROCESO


LABORAL:
*El artculo 425 del CT caracteriza al proceso laboral como oral,
pblico y concentrado. Luego, agrega que los principios que primarn
en l sern los de inmediacin, impulso procesal de oficio,
celeridad, buena fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad.

1) LA ORALIDAD:

*Recordemos que un proceso no puede ser nicamente oral o escrito,


sino que existe uno que prima mayoritariamente sobre el otro. Las Bases
Fundamentales del Foro seal su preferencia por la oralidad, por la
cercana que necesariamente produce entre el tribunal en las partes y
porque las actuaciones y resoluciones de la justicia sean entendibles por
los justiciables, legitimando el sistema judicial. Este principio se
verifica fundamentalmente a travs de las actuaciones de
Conciliacin y en el Juicio.
*Como se mencion, esta caracterstica del nuevo proceso laboral se
encuentra consagrada en el art.425 CT, no obstante el inciso segundo
admite expresamente las excepciones. Por ello, el inciso tercero exige
que las actuaciones realizadas oralmente por o ante el juez de la causa
sean registradas por un medio apto para producir fe que permita
garantizar la fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido
(medios de reproduccin fonogrfica, audiovisual o electrnicos). Por
ello, la misma norma exige que la audiencia sea registrada
ntegramente, como asimismo todas las resoluciones, incluyendo la
sentencia que el juez dicte fuera de la audiencia.
*La oralidad se encuentra presente en toda la estructura del
juicio, tanto en la audiencia preparatoria como en la audiencia
de juicio, no obstante la demanda, la contestacin de la demanda y el
fallo deben ser formulados por escrito.

2) LA PUBLICIDAD:

*Esta exigencia implica que todas las actuaciones, tanto orales


como escritas tengan la adecuada publicidad. Esta publicidad no
alcanza solamente a las partes que intervienen en el procedimiento, sino
que est destinada a terceros, los que se constituyente como un medio
de control de la actividad jurisdiccional, fomentando la confianza en la
justicia.

3) LA CONCENTRACIN:

*Busca que los actos del juicio se realicen con la mxima


aproximacin temporal posible, contribuyendo a la celeridad en la
solucin del conflicto y a la bsqueda de una justicia laboral efectivo.
Incluso el proyecto inicial del procedimiento constaba de una sola
audiencia a la que las partes deban concurrir con todas sus pruebas,
debiendo el juez dictar sentencia al trmino de la misma o al 15 da hbil
siguiente. No obstante, en definitiva se opt por un procedimiento con
doble audiencia el que solo excepcionalmente, por fuerza mayor o caso
fortuito, poda suspenderse. Manifestacin de este principio es el art.429

que dispone que los actos procesales deben celebrarse con la celeridad
necesaria, procurando concentrar en un solo actos todas las diligencias
posibles; o el art.453 n1 que seala que las excepciones deben
tramitarse conjuntamente y fallarse en la sentencia definitiva (salvo la
incompetencia, la falta de capacidad o de personera, la ineptitud del
libelo, la caducidad o la prescripcin, respecto de las cuales el juez se
pronunciar de inmediato). Sin embargo, el legislador se vio en la
necesidad de contemplar excepciones a esta concentracin,
principalmente la existencia de distintas fases que slo pueden
cumplirse en la medida que las anteriores ya se hubieren concluido.

B) PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO LABORAL:


*El art.425 seala que el nuevo procedimiento se caracteriza como oral,
pblico y concentrado, y se fundamenta en los 6 principios
siguientes: Inmediacin, impulso procesal de oficio, celeridad,
buena fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad.

1) LA INMEDIACIN:

*La inmediacin significa que la presencia del juez es esencial al


momento de la discusin y produccin de pruebas, debiendo ser
el mismo juez quien las recibe y posteriormente dicta sentencia.
Su efecto ms importante es que no pueden producirse cambios en la
persona del juzgador desde la vista oral de la causa y hasta que se dicta
sentencia definitiva.
*Se consagra en el art.425 y el art.427, el que seala que Las
audiencias se desarrollarn en su totalidad ante el juez de la causa, el
que las presidir y no podr delegar su ministerio. El incumplimiento de
este deber ser sancionado con la nulidad insaneable de las actuaciones
y de la audiencia, la que deber declarar el juez de oficio o a peticin de
parte
*La inmediacin busca que el sentenciador tenga contacto personal con
los elementos objetivos y subjetivos del juicio, lo que tiene como
contrapartida que las partes puedan comunicarse directamente entre si
y con el juez (que no siempre tiene consecuencias positivas).
Consecuencia de la inmediacin, el tribunal y las partes podrn formular
a las partes las preguntas o exigir la aclaracin de los dichos de los
testigos.

2) EL IMPULSO PROCESAL DE OFICIO:

*El art.429 seala que el tribunal, una vez que su intervencin fue
requerida en forma legal, actuar de oficio. Esto se manifiesta en
que el juez es el encargado de decretar las pruebas que estime
necesarias aun cuando las partes no las hayan ofrecido y de rechazar
aquellas que considera inconducentes mediante una resolucin fundada,
como tambin se manifiesta en que es el juez quien debe adoptar las

medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso o su


prolongacin indebida. Este impulso procesal de oficio es una
manifestacin del inters pblico envuelto en los procedimientos
laborales.
*Adems, el art.429 inc.2 ordena al tribunal corregir de oficio los
errores que observe en la tramitacin de juicio adoptando las
medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento. Este
principio se observa tambin en la facultad del tribunal de adoptar las
medidas necesarias para impedir el fraude procesal, la colusin, el
abuso del derecho y las actuaciones dilatorias (art.430), o en la
obligacin del juez de declarar de oficio su incompetencia y de al mismo
tiempo sealar el tribunal competente y remitirle los antecedentes
(art.447).

3) LA CELERIDAD:
*Busca la realizacin de todo el procedimiento sin dilaciones
indebidas e injustificadas.

4) LA BUENA FE:

*Los actos procesales deben ejecutarse de buena fe, facultndose al


tribunal para adoptar de oficio las medidas necesarias para impedir el
fraude, la colusin, el abuso del derecho y las actuaciones dilatorias,
segn dispone el art.430.

5) LA BILATERALIDAD DE LA AUDIENCIA:
*Es una manifestacin de la garanta constitucional del debido
proceso. Si bien el juez podr decidir un asunto sin haber odo a alguna
de las partes, no podr hacerlo sin haberle dado la oportunidad de ser
odas, puesto que ambas partes tienen igual derecho a plantear sus
peticiones y a defenderse de la otra, garantizando tambin
imparcialidad del juzgador.

6) LA GRATUIDAD:

*El acceso a la justicia no debe ser oneroso para el trabajador. Esto se


garantiza al establecer que toda actuacin, trmite o diligencia del juicio
realizada por funcionarios del tribunal ser gratuita para las partes.
Adems, quienes gocen del privilegio de pobreza tendrn derecho a
defensa letrada gratuita. Es responsabilidad del administrador del
tribunal la observancia de la gratuidad y del oportuno cumplimiento de
las diligencias.

CAPTULO II: DERECHO PROCESAL ORGNICO:


*La ley 22.022 suprimi los Juzgados de Letras del Trabajo y cre 20
Juzgados del Trabajo con asiento y competencia en las ciudades que
indican los art.415 y 416 del CT, y 4 Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional. En las comunas que no sean territorio jurisdiccional de los JT,
debern conocer de las materias competencia de los JT y JCLP los
Juzgados de Letra con competencia en lo civil. En aquellas comunas en
que no existan JCLP, conocern las materias de su competencia lo JT.
*Ambos tribunales tienen caractersticas comunes:
-Son Tribunales Especiales del Poder Judicial y sus magistrados son
jueces de letras, a los que le son aplicables las normas del COT.
-El art.418 del CT hace aplicable a estos tribunales en cuanto resulten
compatibles las normas del COT para los juzgados de garanta en lo
relativo al comit de jueces, juez presidente, administradores de
tribunales, organizacin administrativa de los juzgados y subrogacin de
los jueces
-La Corte de Apelaciones de Stgo determinar analmente las normas de
distribucin de causas entre los Juzgados de Letras del Trabajo de su
jurisdiccin.
*Segn
dispone
el
art.419,
cada
juez
debe
ejercer
unipersonalmente la potestad jurisdiccional respecto de los
asuntos que las leyes les encomienden a los JT y a los JCLP
respectivamente. Por ello las audiencias se desarrollan en su totalidad
ante el juez de la causa so pena de nulidad insaneable.
*No obstante, conforme al art.427, el secretario del juzgado en calidad
de suplente podr asumir todo el curso del juicio, siempre que el JT
cuente con un juez y un secretario abogado, que la CA respectiva no
haya ejercida la atribucin del art.47 de ordenar a los jueces que se
aboquen de un modo exclusiva a una o ms materias determinadas, y
que haya retardo en el despacho de los asuntos sometidos al
conocimiento del tribunal. En este caso, se entiende para todo efecto
legal que el juez falta a su despacho.

A) COMPETENCIA:
1) COMPETENCIA ABSOLUTA:

*Es aquella que corresponde a un tribunal para conocer de un


determinado negocio en razn de su jerarqua, clase o categora. Tiene
como factor el fuero, la materia y la cuanta.

a) EL FUERO:
Dice relacin con la particular condicin o calidad de una o ms de
las partes involucradas en un litigio, en cuya virtud los asuntos en
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que tienen inters van a ser conocidos por un tribunal superior al


que ordinariamente le correspondera. No se establece en beneficio de
dichas personas, sino que busca garantizar la imparcialidad del
juzgamiento, puesto que un tribunal de ms alta jerarqua es menos
susceptible a las influencias del aforado.

b) LA MATERIA
*Para determinar precisamente la naturaleza del negocio sometido a la
decisin del tribunal (que en este caso siempre ser especial-laboral),
habr que distinguir entre los Juzgados del Trabajo y los Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional:
JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO:
*El art.420 seala que Sern de competencia de los Juzgados de
Letras del Trabajo:
a) Las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores
por aplicacin de las normas laborales o derivadas de la
interpretacin y aplicacin de los contratos individuales o
colectivos de trabajo de las convenciones y fallos arbitrales en
materia laboral.
Esta constituye la atribucin de competencia de naturaleza ms
genrica, al entregar a los JT la mayor parte de los problemas suscitados
durante y al trmino de una relacin laboral.
b) Las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas sobre
organizacin sindical y negociacin colectiva que la ley entrega
al conocimiento de los juzgados de letra con competencia en
materia del trabajo.
No obstante puedan existir otras interpretaciones, se concluye que estos
juzgados son competentes para conocer de todas las cuestiones
derivadas de la aplicacin de las normas sobre organizacin sindical y
negociacin sindical, ni necesidad de una remisin expresa. No obstante,
existen normas sobre esta materia que expresamente son entregadas al
conocimiento de estos tribunales, como el art.305 (reclamo de
trabajadores de la atribucin por parte del empleador de alguna calidad
que le impide negociar colectivamente), art.349, art. 389 (prcticas
desleales) o el 391 que confiere la competencia para conocer de las
cuestiones a que d origen la aplicacin del Libro IV sobre Negociacin
Colectiva al Juzgado de letras del lugar en que se encuentre la empresa,
predio o establecimiento sujeto al procedimiento de negociacin
colectiva, sin perjuicio de que existan excepciones legales que
entreguen el conocimiento de estos asuntos a otros tribunales.
c) Las cuestiones derivadas de la aplicacin de normas de
previsin o de seguridad social, planteadas por pensionados,
trabajadores activos o empleadores, salvo en lo referido a la
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revisin de las resoluciones sobre declaracin de invalidez o del


pronunciamiento sobre otorgamiento de licencias mdicas.
d) Los juicios en que se demande el cumplimiento de las
obligaciones que emanen de ttulos a los cuales las leyes
laborales y de previsin o de seguridad social otorguen mrito
ejecutivo.
La ejecucin de las resoluciones tiene normas especiales en el CT, y se
remite en todo lo no regulado a las normas sobre esta materia del Libro I
del CPC.
e) Las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas
por autoridades administrativas en materias laborales,
previsionales o de seguridad social.
f) Los juicios en que se pretenda hacer efectiva la
responsabilidad del empleador derivada de los accidentes del
trabajo o enfermedades profesionales con excepcin de la
responsabilidad extracontractual, a la cual le ser aplicable lo
dispuesto en el art.69 de la ley 16.744
g) Todas aquellas materias que las leyes entreguen a los
Juzgados de Letras con competencia laboral
JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL:
*El art.421 introducido por la Ley 20.022 les otorga competencia en los
siguientes casos:
a) Juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones
que emanen de ttulos a las que las leyes laborales y de
previsin o seguridad social otorguen mrito ejecutivo.
b) En la ejecucin de todos los ttulos ejecutivos regidos por la
ley 17.322 relativa a la cobranza judicial de imposiciones,
aportes y multas de institutos de previsin.
*El conocimiento de estas causas corresponder a los JT en aquellos
territorios jurisdiccionales en que no existan JCLP.

c) LA CUANTA
*Es el valor pecuniario de la cosa que es objeto del asunto o
negocio sometido a la decisin del tribunal. Por ejemplo, el nuevo
proceso laboral contempla un procedimiento monitorio que se aplica a
contiendas cuya cuanta sea igual o inferior a 10 Ingresos Mnimos
Mensuales (IMM).

2) COMPETENCIA RELATIVA:
*A travs de ella se establece, una vez sealada la jerarqua, clase o
categora del tribunal que debe intervenir en un negocio judicial, que
tribunal determinado dentro de esa jerarqua, clase o categora precisa
es el llamado a conocer de l.
*El factor determinante de esta competencia es el territorio, que
puede adoptar diversas formas, pudiendo ser el lugar donde se
encuentre la cosa demandada o el domicilio del demandado. As, el
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art.423 seala que el juez competente para conocer las causas


sealadas en el art.420 (JT) y 421 (JCLP) es el del domicilio del
demandado o el del lugar donde se presten o se hayan prestado
los servicios, a eleccin del demandado. La competencia relativa no
puede ser prorrogada, ni expresa ni tcitamente.

CAPTULO III: EL PROCEDIMIENTO LABORAL:


*Los distintos procedimientos laborales se ubican en el Libro V,
Captulo II del Cdigo del Trabajo. Este Libro De los principios
formativos del proceso y del procedimiento en juicio del trabajo se
divide en prrafos: 1 Principios Formativos del Proceso// 2 Normas
comunes // 3 Procedimiento de aplicacin general // 4 Cumplimiento
de la sentencia y de la ejecucin de ttulos ejecutivos laborales// 5
Recursos // 6 Procedimiento de Tutela Laboral // 7 Procedimiento
Monitorio

A) PRRAFO 2: NORMAS COMUNES A TODO


PROCEDIMIENTO:
*Estas normas, reguladas entre el art.432 y 445, son normas comunes
porque se aplican a todos los procedimientos laborales (general,
monitorio, tutela y ejecucin).

1) NORMAS SUPLETORIAS
*El art.432 consagra expresamente la supletoriedad de las normas
de los Libros I y II del CPC, relativo a las disposiciones comunes a
todo procedimiento y al juicio ordinario, siempre que la materia en
cuestin no est regulado por el CT ni por leyes especiales, y
que dicha supletoriedad no contrare los principios informados
de procedimiento laboral
*El art.432 indica que si las normas supletorias son contrarios a los
principios que informan el procedimiento laboral, el tribunal deber de
oficio disponer la forma en que se practicar la actuacin respectiva.
*Tratndose de los procedimientos especiales (tutela y monitorio), se
aplica supletoriamente las normas de procedimiento de aplicacin
general del Prrafo 3. Tratndose de recursos, el art.474 seala que los
recursos se rigen por el Prrafo 5 y supletoriamente por el Libro I del
CPC, donde se regula particularmente el recurso de apelacin y el de
reposicin. Por su parte, el art.465 hace aplicable al Prrafo 4to sobre
Ejecucin de la sentencia las normas reguladas en el Ttulo XIX del Libro
I del CPC, en la medida que no vulnere los principios del proceso laboral.
El art.473 sobre ejecucin de ttulos ejecutivos diferentes a las
sentencias, hace aplicable supletoriamente las normas de los Ttulos I y
II del Libro III del CPC.
*Las actuaciones procesales pueden realizarse por medios
electrnicos, en la medida que permitan su adecuada recepcin,
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registro y control. Esto puede ocurrir en la medida que alguna de las


partes lo solicite para s (y el tribunal acceda), sin extenderse a la otra.

2) COMPARENCIA DE LAS PARTES:


*El art.434 exige que las partes comparezcan con patrocinio de
abogado y representadas por persona legalmente habilitada
para actuar en juicio. El patrocinio y mandato constituido en un JT
habilita para la prosecucin del juicio en el respectivo JCLP a menos que
se exprese lo contrario.
*El art.431 reconoce expresamente la posibilidad de que las partes que
gocen de privilegio de pobreza tengan derecho a la defensa letrada
gratuita por parte de la Corporacin de Asistencia Judicial, o bien por el
abogado de turno o la Defensora Laboral. Las defensas orales en las
audiencias solo pueden efectuarla los abogados habilitados para el
ejercicio de la profesin (y no los postulantes de la CAJ).

3) PLAZOS:
*Conforme al art.435, los plazos del Libro V son de das hbiles (se
suspenden durante los feriados) y fatales (la posibilidad de ejercer un
derecho o ejecutar un acto se extingue por el solo ministerio de la ley
por el vencimiento del plazo), salvo los plazos establecidos para la
realizacin de actuaciones propias del tribunal.

4) NOTIFICACIONES:
* Se aplican las normas generales del CPC, sin perjuicio de que
existen normas especiales detalladas en el art.436 a 442. Destaca la
excepcin que hace el CT al art.38 del CPC que permite que ciertas
resoluciones produzcan sus efectos sin notificacin previa.
*La primera notificacin: Al demandado se le notifica
personalmente, entregando una copia integra de la resolucin de la
solicitud en que haya recado, y al demandante por el estado diario.
Esta notificacin se practicar por el funcionario que el juez determine
en consideracin a la eficacia de la actuacin, sin perjuicio de que la
parte interesada pueda encargar a su costa la prctica de la notificacin
a un receptor judicial.
*La notificacin personal: En cuanto al lugar, no existen lugares
especficos. En caso de notificarse al trabajador de trabajo deber
hacerse siempre personalmente.
En cuanto a la hora existen ms reglas:
-En lugares y recintos pblicos, a cualquier hora en cualquier da.
-En el lugar donde pernocta, donde ordinariamente ejerce industria
profesin o empleo el notificado, o en el recinto del tribunal entre las 6 y
las 22 horas.

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-El juez puede ordenar fundadamente que la notificacin se practique en


horas distintas.
-Si la notificacin se practica en da inhbil, los plazos comienzan a
correr desde las 0 horas del da siguiente.
-Los plazos se aumentan conforme a la tabla de emplazamiento del
art.259 CPC.
*La notificacin especial: Esta notificacin especial del art.437 opera
cuando:
-No resulte posible practicar la notificacin personal por no ser habido el
notificado.
-Cuando el ministro de fe haya establecido el lugar de habitacin o
donde trabaja.
-Tratndose de persona natural, que ella se encuentre en el lugar del
juicio.
Cumplidas estas condiciones, se procede a su notificacin conforme a
estas reglas:
-Se hace en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del tribunal.
-Se entrega una copia integra de la resolucin y de la solicitud en que
haya recaido a cualquier persona que se encuentre en la morada o en el
lugar donde ejerce industria, profesin u oficio.
-Si no se encontrare ninguna persona, se fijara un aviso en un lugar
visible que de notifica de la demanda, sealando las partes, la materia,
el juez que conoce y las resoluciones que se notifican. Si se trata de un
lugar o recinto privado, el aviso y las copias se entregan al portero o
encargado del edificio.
-El ministro de fe debe dar aviso de esta notificacin a ambas partes, el
mismo da o a ms tardar al da hbil siguiente, dirigindoles carta
certificada.
*La notificacin por aviso: Procede nicamente cuando la demanda
deba notificarse a una persona cuya individualizacin y domicilio
sean difciles de determinar, o el nmero de personas a notificar
dificulte la prctica de la diligencia.
La prctica de esta notificacin es facultad del juez, quien deber
disponer que la notificacin se efecte mediante la publicacin de un
aviso o por cualquier medio idneo que garantice el derecho a la
defensa, la igualdad y la bilateralidad de la audiencia. Este aviso es un
resumen de la demanda y una copia ntegra de la resolucin
recada en ella, que se publica por una sola vez en el Diario
Oficial u otro Diario regional o nacional.
*Carta Certificada: Se notifican por carta certificada las resoluciones
en que se ordene comparencia personal de las partes, que no hayan sido
expedidas durante la audiencia. Se entendern practicadas al 5to da
siguiente a la fecha de entrega de la carta en la Oficina de Correos. Para

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efectos de esta notificacin, los litigantes deben designar un lugar


conocido dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcione el
Tribunal.
*Estado Diario: Es la regla general. Existe notificacin a las partes
desde que la resolucin se incluye en el Estado Diario del Tribunal.
*Notificacin por medios electrnicos o por otros medios: Excepto
la 1era notificacin al demandado, todas las notificaciones pueden ser
practicadas a la parte interesada en forma electrnica (correo
electrnico, fax) o por otro medio que esta seale.

5) INCIDENTES
*El art.443 seala que los incidentes de cualquier naturaleza
deben ser promovidos en la audiencia respectiva y resolverse de
inmediato, autorizndole al tribunal para dejar,
excepcionalmente, su resolucin para la definitiva.
*Existen ciertos incidentes especiales que requieren anlisis:
-El incidente de abandono del procedimiento: Expresamente se
indic que no es aplicable el abandono del procedimiento, y ello, como
consecuencia de las facultades inquisitivas que se le confieren al juez en
el art.429. Llaman la atencin ciertas situaciones reguladas en las
nuevas normas que implican en la prctica una verdadera declaracin
de abandono, como la situacin de los art.446 y 447 (situaciones que en
sentido tcnico no se trata de un abandono del procedimiento, ya que la
demanda ni siquiera ha sido notificada), la del art.453 n1 y la situacin
del art.498 (cuando en una audiencia de conciliacin ante el Inspector
del Trabajo previo al procedimiento monitorio se ordena archivar los
antecedentes por no asistir el reclamante, quien pierde la posibilidad de
recurrir a este procedimiento).
-El incidente de nulidad procesal: El art.429 ordena al juez corregir
de oficio los errores que observe en la tramitacin del juicio y adoptar
las medidas que tienden a evitar la nulidad del procedimiento. Para ello,
el vicio no debe haber sido ocasionado por el litigante que la recama y
que este vicio no fuese susceptible de ser subsanado por otro medio.

6) MEDIDAS CAUTELARES:
*Ninguna ventaja sustantiva conferida a los trabajadores podr cumplir
su objetivo si no resulta debidamente protegida la posibilidad legtima
de su pago, en ltimo caso coactivo. Para ello se han regulado medias
cautelares, las que buscan asegurar efectivamente el resultado del
juicio.
*En una clara manifestacin del principio inquisitivo, el art.44 ordena al
juez en funcin cautelar decretar todas las medidas que estime
necesarias para asegurar el resultado de la accin, ya sea para la
proteccin de un derecho o la identificacin de los obligados y la
13

singularizacin de su patrimonio. Las medidas deben ser proporcionales


a la cuanta.
*El art.444 inc.1 ordena al juez a adoptar las medidas que estime
necesarias para:
-Asegurar el resultado de la accin
-Proteger un derecho
-Identificar a los obligados
-Singularizar el patrimonio de los obligados.
*La limitacin de estas medidas es que deben adoptarse en trminos
suficientes para garantizar el monto de lo demandado, y sean
proporcionales a la cuanta del juicio.
*Debe recordarse que el art.174 del CT confiere al tribunal la posibilidad
de ordenar la separacin provisional del trabajador aforado de sus
labores.
*Existen ciertas medidas que pueden ser llevadas a efectos antes
de ser notificadas, siempre que existan razones graves para ello y que
el tribunal as lo ordene (art.444). Sin perjuicio de ello, el afectado por la
medida debe ser notificado dentro de los 5 das siguientes a que se lleve
a efecto, so pena de quedar sin valor las diligencias practicadas.
*El art.444 inc.3 autoriza al juez para disponer la aplicacin de
medidas precautorias en cualquier estado de tramitacin de la
causa, debiendo para ello acreditar la razonabilidad y necesidad del
derecho que se reclama. Si bien pueden establecerse en cualquier E de
la causa, se han establecido ciertas particularidades en ciertos
momentos procesales:
-Medidas solicitadas y decretadas despus de notificada la demanda: En
este caso, la funcin cautelar del tribunal comprender la de requerir
informacin a rganos pblicos, empresas u otras personas jurdicas o
naturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya
al objetivo perseguido.
-Medidas solicitadas y decretadas antes de la presentacin de la
demanda: Si presentada la demanda, persistieran las circunstancias que
motivaron su adopcin, se mantendrn como precautorias. Si no se
presentare la demanda dentro de 10 das desde que se hizo efectiva, la
medida caducar de pleno derecho. Con todo, por motivos fundados y
cuando fuere inminente el trmino de la empresa o la manifiesta
insolvencia, el juez podr prorrogar las medidas prejudiciales
precautorias por el tiempo que estime necesario.
-Medidas llevadas a cabo sin notificacin: Deben existir razones grave
para ello, debe ordenarlo as el tribunal y deber notificarse dentro de
los 5 das siguientes.

7) PRONUNCIAMIENTO SOBRE COSTAS

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*El art.445 seala que en toda resolucin que ponga trmino a la


causa o resuelva un incidente, e juez deber pronunciarse sobre
el pago de las costas del procedimiento, tasando las procesales
y regulando las personales, segn proceda, y as lo reafirma el
art.459 n7 al sealarlo como requisito de la sentencia. Las costas del
que haya litigado con privilegio de pobreza pertenecern a la
Corporacin o al Abogado de turno.

8) DILIGENCIAS A CUMPLIRSE EN OTRAS COMUNAS:


*El art.439 bis permite que los tribunales puedan actuar fuera de
su territorio jurisdiccional sin necesidad de exhorto, pues se trata
de comunas colindantes en que por su cercana y conectividad, es
aconsejable practicarlas sin necesidad de exhorto.

B) EL PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL


(Prrafo 3):
*El Procedimiento de Aplicacin General (PAG) se desarrolla en 2
audiencias: la audiencia preparatoria y la audiencia de juicio. Previa a
ambas debe ser presentada la demanda y efectuada la contestacin. En
la preparatoria debern oponerse las excepciones y reconvenir si el
demandado as lo estimare. Luego se llamar a conciliacin, se recibir
la causa a prueba, se ofrecern las pruebas y se determinar su
pertinencia, siempre que la prueba proceda. Luego se cita a la
audiencia de juicio, la que est destinada bsicamente a la recepcin
de la prueba (ya ofrecida en la audiencia preparatoria).
*El PAG se inicia por demanda o por medida prejudicial (art.440).

1) LA ACUMULACIN
APLICACIN GENERAL:

EN

EL

PROCEDIMIENTO

DE

*La acumulacin es una manifestacin del principio de economa


procesal, y es una institucin que dada ciertas circunstancias, permite al
actor reunir en una sola demanda todas las acciones que le competan
en contra de un mismo demandado y al juez, de oficio o a peticin de
parte, en un solo procedimiento diversas causas. Se regula en los
art.448 y 449.
A) ACUMULACIN DE VARIAS ACCIONES POR UN ACTOR CONTRA
UN DEMANDADO
Si bien no se trata en estricto rigor de una acumulacin de autos sino de
la tramitacin directa (desde un comienzo) de 2 o ms acciones
diferentes en contra de un mismo demandado, esta situacin habitual.
Probablemente en estos casos todas las acciones que se intenten sean
diferentes, deban ser probadas de manera distinta e incluso estn
sujetas a normas de prescripcin y caducidad tambin diversas, pero,
aun as, y sin existir norma expresa para ello, habitualmente se han
15

intentado y tramitado en forma conjunta. Sin embargo, hoy la ley ha


reconocido esta acumulacin expresamente para evitar dudas.
1) Acumulacin de acciones sujetas a un mismo procedimiento:
No existe problema alguno
2)
Acumulacin
de
acciones
sujetas
a
diferentes
procedimientos: La ley ordena que se deduzcan en conformidad a las
normas respectivas, por lo que pareciera ser ilgico que se tramite a
travs de una sola.
B) ACUMULACIN DE AUTOS:
*Los presupuestos bsicos para ello son: -Que las demandas sean
tramitadas ante el mismo tribunal y en contra de un mismo demandado
(opera aun cuando los actores sean distintos)
-Que las acciones sean idnticas.
-Que las causas se encuentren en un mismo estado de tramitacin
-Que la acumulacin no implique retardo para una de ellas
*La acumulacin procede de oficio, cumplidas las condiciones
sealadas, o a peticin de parte. Normalmente ser el demandado
quien solicite la acumulacin pero podr ser el demandante. Solicitada,
se concede un plazo de 3 das a la otra parte para que exponga lo que
estime conveniente y el tribunal resuelva.

2) LA DEMANDA:
*La demanda debe ser interpuesta por escrito, cumplir los
requisitos comunes a todo escrito y las reglas de comparencia en el
juicio (patrocinio y mandato).
*La demanda deber cumplir ciertas enunciaciones contenidas en el
art.446:
-La designacin del tribunal ante quien se entabla.
-Nombre, apellidos, domicilio, profesin u oficio del demandante, y en su
caso, de las personas que lo representen y la naturaleza de la
representacin.
-Nombre, apellidos, domicilio y profesin u oficio del demandado.
-Exposicin clara y circunstanciada de hechos y consideraciones de
derecho en que se fundamente-Enunciacin precisa y concreta de peticiones sometidas a la resolucin
del tribunal.
a) PROVIDENCIA DE LA DEMANDA:
*La regla general es el art.451que ordena al juez, una vez admitida la
demanda a tramitacin y sin ms trmites, citar a las partes a una
audiencia preparatoria.
*Sin embargo, existirn casos en que la demanda no ser admitida a
tramitacin:

16

-En materia de seguridad social, el juez solo admitar a tramitacin si el


actor acompao la resolucin final de la respectiva entidad o entidad
fiscalizadora que se pronuncia sobre el punto que se demanda (art.447).
-Cuando el juez estime, una vez evacuado los traslados, suspender la
audiencia preparatoria por un plazo breve para subsanar los defectos u
omisiones en un plazo de 5 das.
-En caso de incompetencia, declarada de oficio, sealando el tribunal
competente y remitindoles los antecedentes.
-Caducidad de la accin declarada de oficio, desprendida claramente de
los datos aportados
b) NOTIFICACIN DE LA DEMANDA:
*El art.436 seala que la primera notificacin al demandado se
hace personalmente, y al demandante se le notificar por el
estado diario.
*Si se llev a cabo una medida prejudicial del art.444, esta se llevar a
efecto antes de notificrsele al afectado, sin perjuicio de que deber
notificrsele a ms tardar transcurridos 5 das desde que se practic.
Aqu se discute si esta notificacin del art.444 valdra como primera
notificacin, debiendo en este caso notificarse la demanda al
demandado por el Estado Diario, concluyndose que an as debe
notificarse personalmente.
*Si se demandan periodos de cotizaciones de seguridad social impagas,
se notificar de ella a la o las instituciones de seguridad social
implicadas mediante carta certificada.
c) CONTROL DE ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA:
1) Declaracin de incompetencia:
*El art.447 ordena al juez declarar de oficio su incompetencia para
conocer la demanda, sealando el tribunal competente y
remitindole los antecedentes. Para estar en armona con el art.423,
se estima que esta declaracin de incompetencia se refiere nicamente
a la competencia absoluta.
2) Caducidad de la accin:
*El art.447 inc.2, ordena al juez declarar de oficio la caducidad de
la accin, cuando de los datos aportados en la demanda se desprenda
claramente su procedencia.
*La caducidad de la accin implica la extincin de un derecho por el
hecho de su falta de ejercicio dentro de un plazo perentorio. La
legislacin laboral contempla 3 casos especficos de caducidad, el
art.168 (plazo de 60 das para que el trabajador despedido recurra al
juzgado para que se declare lo injustificado, improcedente o indebido del
despido), el art.171 (posibilidad del trabajador de solicitar
indemnizaciones dentro de los 60 das desde la separacin) y art.201
(60 das para que la trabajadora embarazada solicite se le devuelva su

17

trabajo por haber sido despedida embarazada, pese a ignorarlo el


empleador).
c) Situacin especial de las demandas sobre materias de
seguridad social:
*Art.447 inc.3: El actor deber acompaar la resolucin final de la
respectiva entidad o la entidad fiscalizadora sobre la materia
d) ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA A TRAMITACIN:
*El tribunal debe de inmediato y sin ms trmites, citar a las partes a
una audiencia preparatoria. La audiencia se fija para da y hora
determinadas, debiendo existir al menos 15 das entre la demanda, la
citacin y la celebracin de la audiencia, pero debiendo esta citacin a la
audiencia recaer dentro de los 35 das siguientes a la resolucin
*El art.451 detalla el contenido de la citacin:
-Deber sealar que la audiencia se celebrar con la parte que asista.
-Debe indicarse que de no concurrir la parte, le afectar todas las
resoluciones que se dicten en ella sin necesidad de posterior
notificacin.
-En dicha audiencia las partes debern sealar todos los medios de
prueba de que pretende valerse en la audiencia de juicio, y requerir las
diligencias probatorias que estimen.

3) CONTESTACIN DE LA DEMANDA
*El art.452 ordena al demandado contestar la demanda en forma
escrita con, a lo menos, 5 das de antelacin a la celebracin de
la audiencia preparatoria. El demandado deber pronunciarse
especficamente sobre los hechos contenidos en la demanda,
aceptndolos o negndolos en forma expresa y concreta. Si no los niega,
el juez podr estimarlos como aceptados tcitamente en la sentencia
definitiva (art. 453)
ACTITUDES QUE PUEDE ASUMIR EL DEMANDADO:
a) CONTESTAR LA DEMANDA: La contestacin debe contener una
exposicin clara y circunstancia de los hechos y fundamentos de
derecho en que se sustenta, las excepciones y o demanda
reconvencional que se deduzca, pronunciarse sobre los hechos
contenidos en la demanda aceptndolos o negndolos en forma expresa
y concreta (art.452)
b) NO CONCURRIR A LA AUDIENCIA:
1) No concurri pero contest por escrito: Solo se exige que el juez
haga una relacin somera de los contenidos de la demanda y de
contestacin, por lo que la presencia de las partes no ser
indispensable, sin perjuicio de los problemas probatorios que puedan
darse.
2) No contesto ni concurri: El art 453 dispone que si el demandado
no contestare o no negare alguno de los hechos de la demanda en forma

18

expresa y concreta, podr el juez estimarlos como tcitamente


admitidos en la sentencia definitiva, facultad que el tribunal debe ejercer
conforme a las reglas de la sana crtica.
c) CONTEST PERO NO NEG ALGUNO DE LOS HECHOS: Podrn
estimarse como tcitamente aceptados en la sentencia definitiva
(art.453).
d) ALLANARSE PARCIALMENTE A LA DEMANDA: Si el demandado se
allanare parcialmente a la demanda y se opusiera a otra, el art.453 n1
ordena continuar el curso de la demanda en lo que hubo oposicin. El
juez deber dictar una resolucin de los hechos sobre los cuales hubo
conformidad, la que se estimar como sentencia ejecutoriada.
e) ALLANARSE TOTALMENTE A LA DEMANDA: El juez dictar una
resolucin que se estimar como sentencia ejecutoriada para todos los
efectos legales.
f) DEDUCIR DEMANDA RECONVENCIONAL: Ejercida conjuntamente
con la contestacin.

4) DESARROLLO DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA:

*Comienza con la relacin somera que hace el juez de los contenidos de


la demanda, as como de la contestacin, y en su caso, de la demanda
reconvencional y de las excepciones*

A) LAS EXCEPCIONES
*Las excepciones deben ser opuestas en la contestacin con a lo menos
5 das de antelacin a la fecha de la celebracin de la audiencia
preparatoria (art.453 n1). El juez debe darle traslado a las mismas
y el demandante contestarla, todo en la misma audiencia.
*Las excepciones se tramitan conjuntamente y se fallan en la
sentencia definitiva.
* Sin embargo, existen ciertos casos en que el tribunal debe
pronunciarse de inmediato: en caso de Incompetencia; Falta de
capacidad o de personera del demandante; Ineptitud del Libelo;
Caducidad (que debe declararse de oficio pero si no se hace puede
oponerse como excepcin; Prescripcin y Reclamo del procedimiento.
Se exige para fallar de inmediato que la resolucin del juez se funden en
antecedentes que consten en el proceso o sean de pblica notoriedad.
La prescripcin y caducidad son apelables en ambos efectos.
*Excepcionalmente la audiencia se suspender por un breve plazo a fin
de que se subsanen los defectos u omisiones en el plazo de 5 das so
pena de no continuar adelante el juicio, en caso de que hayan
excepciones de ineptitud del libelo, falta de capacidad o personera o de
reclamos sobre el procedimiento.

B) LA DEMANDA RECONVENCIONAL:
19

*El demandado goza de esta facultad debiendo efectuarla en la


audiencia preparatoria.
*Sus requisitos de fondo son que el tribunal sea competente para
conocer la demanda reconvencional, y que ella este ntimamente ligada
con la demanda inicial.
*Sus requisitos de forma son que se formula por escrito, conteniendo las
mismas menciones que la demanda, se formule conjuntamente con la
contestacin y por ende se haga a lo menos 5 das antes de la
audiencia.
*Se tramita conjuntamente con la demanda, y ser contestada
verbalmente en la audiencia preparatoria.

C) LLAMADO A CONCILIACIN:
*Terminada la discusin, el juez llama a las partes a conciliacin con el
objeto de proponer las bases para un posible acuerdo. En caso de
existir conciliacin, no habr prueba y se dejar constancia en el acta
respectiva, suscrita por el juez y las partes, estimndose lo conciliado
como sentencia ejecutoriada. Si es una conciliacin parcial, seguir el
juicio y se tramitar separadamente el cobro de las sumas resultantes
de esta conciliacin parcial.

D) RECEPCIN DE LA PRUEBA:
*Si existen hechos pertinentes sustanciales y controvertidos el
juez debe de inmediato recibir la causa a prueba, fijndose los
hechos a ser probado. Si no existen hechos controvertidos, el
tribunal dar por concluida la audiencia y proceder a dictar
sentencia, no debiendo esta contener los requisitos de las sentencias
relativos a la prueba. Si el demandado no contesta la demanda o no
niega los hechos, se procede a dictar sentencia.

E) OFERTA DE LA PRUEBA:
*La ley no ha sealado un orden en la oferta de las pruebas, indicando
solamente que recibida la prueba, el juez debe resolver in actum sobre
la procedencia de las pruebas.
*La ley asimismo le da la posibilidad a las partes de valerse de todas
las pruebas legales e incluso de otros elementos de conviccin
que a juicio del tribunal fueren pertinentes.
*Esta oferta de la prueba debe hacerse en la audiencia preparatoria.
Pueden existir discusiones sobre la oferta y a la agregacin material de
la prueba.
*La rendicin y agregacin material de la prueba se hace en la audiencia
de juicio, salvo las resoluciones de las entidades o entidades
fiscalizadoras sobre el asunto en materia de seguridad social, que
deber acompaarse junto con la demanda.

F) LOS MEDIOS DE PRUEBA:

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*El art.453 n4 dispone que las partes pueden valerse de todas


aquellas pruebas reguladas por la ley pudiendo ofrecer tambin
cualquier otro elemento de conviccin.
*El art.453 n9 por su parte, faculta al tribunal de la causa para
decretar diligencias probatorias que se llevarn a cabo en la
audiencia de juicio.
*Recordemos que el art.429 le ordena decretar las pruebas que
estime necesarias, aun cuando las partes no las hayan ofrecido, y
rechazar las que estime inconducentes.

1) LIMITACIONES GENERALES Y ESPECFICAS A LOS MEDIOS


DE PRUEBA:
a) LIMITACIONES GENERALES A TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA:
-El juez resolver su pertenencia segn tengan relacin directa y sean
necesarias para la resolucin del asunto.
-Carecen de valor probatorio, y en consecuencia no pueden ser
apreciadas por el tribunal las pruebas que las partes aporten y se
hubieren obtenido directa o indirectamente por medios ilcitos, o a
travs de actos que impliquen violacin de derechos fundamentales. A
travs de esta limitacin se trata de equilibrar la ampliacin la
posibilidad de allegar otros medios de prueba distintos a los legales,
puesto que ello no puede significar el intento de establecer la verdad a
cualquier precio.
b) REGULACIN Y LIMITACIONES A LA PRUEBA INSTRUMENTAL:
1) Momento en que deben acompaarse: En la audiencia
preparatoria, salvo 2 excepciones: Cuando se deduce conjuntamente
con la demanda las actuaciones administrativas que se refieren a los
hechos contenidos en ella, o en materia de seguridad social cuando se
demande a una institucin de previsin o seguridad social, debe
acompaarse la resolucin final de la respectiva entidad fiscalizadora.
2) Impugnacin: En la audiencia preparatoria o en la de juicio, de
forma oral (art.454 n2). Ante esto, el juez conferir traslado a la parte
contraria, y resolver de inmediato, y solo excepcionalmente puede
dejar su resolucin para la sentencia definitiva.
3) Exhibicin de instrumentos: Ello debe ser ordenado por el juez
y verificado en la audiencia de juicio. Se faculta al juez para estimar
probadas las alegaciones hechas por la parte contraria en relacin a la
prueba decretada si el instrumento no se exhibe sin existir causa
justificada y debiendo legalmente estos documentos estar en poder de
la parte.
c) REGULACIN Y LIMITACIONES A LOS OFICIOS O CITACIONES:
*El tribunal debe despachar todas las citaciones y oficios que
correspondan cuando se haya ordenado la prctica de la prueba que,
debiendo verificarse en la audiencia de juicio, requiera de citacin o
21

requerimiento (art.453 n8). El juez dar lugar a la peticin de oficios


solo si se trata de requerir informacin objetiva, pertinente y especfica
sobre materia del juicio. En cuanto a los oficios, el tribunal puede recurrir
a cualquier medio idneo de comunicacin que le permita la pronta
prctica de la diligencia. Si el oficio no ha sido evacuado antes de la
audiencia, el juez podr adoptar las medidas inmediatas necesarias para
la aportacin del oficio, y en caso de no fructificar estas medidas, el
tribunal fijar para ese solo efecto una nueva audiencia en un breve
plazo.
*Tratndose de oficios dirigidos a entidades pblicas, el oficio debe
dirigirse a la oficina donde hubieren ocurrido los hechos o deban
constatarse los antecedentes, fijando el juez un plazo para que se
evacue el oficio, estando la entidad pblica obligada a evacuarla dentro
de dicho plazo. El juez determinar el medio idneo de comunicacin
que tendr la entidad para evacuar el oficio.
d) REGULACIN Y LIMITACIONES A LA PRUEBA CONFESIONAL:
*La resolucin que cita a absolver posiciones se debe notificar en la
audiencia preparatoria. La parte que llamada a confesar no comparezca
sin causa justificada, o compareciendo se negare a declarar o diera
respuestas evasivas, provocar que puedan presumirse efectivas las
alegaciones de la parte contraria en su demanda o contestacin, en
relacin a los hechos objetos de prueba, quedando a criterio del juez.
* La persona citada a absolver posiciones, est obligada a concurrir
personalmente a la audiencia fijada para ello. Puede comparecerse a
travs de un mandatario, siempre que este sea de aquellas personas
que se presume de derecho que representan al empleador y en calidad
de tal carcter obligan a este con los trabajadores, conforme al art.4 del
CT (personas que habitualmente ejercer funciones de direccin o
administracin por cuenta o representacin de una persona natural o
jurdica). Dicho mandato deber constar por escrito y entregarse al
inicio de la audiencia. Las declaraciones hechas por el mandatario se
entendern hechas personalmente por aquel cuya comparencia se
solicit.
*Si los demandantes fueran varios, y se solicitare la confesin de
muchos o de todos, el juez puede reducir el numero de quienes debern
comparecer cuando estime que sus declaraciones puedan resultar una
reiteracin intil.
*Las posiciones deben formularse verbalmente (no se admiten pliegos),
deben ser pertinentes a los hechos y deben expresarse en trminos
claros y precisos. El tribunal, de oficio o a peticin de parte, podr
rechazar las posiciones si no cumplen estas exigencias.
*El juez podr de oficio o a peticin de parte, rechazar las preguntas
que no cumplan las exigencias recin mencionadas, o bien podr el
mismo formular a los absolventes las preguntas que estime pertinentes
u ordenarles que precisen o aclaren sus respuestas.
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e) REGULACIN Y LIMITACIONES A LA PRUEBA PERICIAL:


El juez puede recurrir a cualquier medio idneo que permita la pronta
prctica de las diligencias, debiendo adoptar las medidas necesarias
para asegurar su debida recepcin por el requerido. El informe
respectivo debe ser puesto a disposicin de las partes en el
tribunal al menos 3 das antes de la audiencia de juicio, y el perito
declarar de acuerdo a las normas establecidas para los testigos, es
decir, que tanto el tribunal como las partes pueden formular al perito las
preguntas que estimen necesarias para el esclarecimiento de los
hechos, o bien exigir que aclaren o precisen sus dichos.
f) REGULACIN Y LIMITACIONES A LA PRUEBA TESTIMONIAL:
*Los testigos sern citados por carta certificada en el domicilio que
seale el interesado, con al menos 8 das de anticipacin a la audiencia
de juicio. El juez deber despachar todas las citaciones que se requieran
durante la audiencia preparatoria.
*Solo se admitirn 4 testigos por cada parte. En caso de acumulacin
de autos, el tribunal determinar el nmero de testigos, no pudiendo
superar los 4 por causa. El juez podr ampliar el nmero de testigos,
si lo considera indispensable para una adecuada resolucin. El juez
tambin podr reducir el nmero de testigos e incluso prescindir
de la prueba testimonial cuando sus manifestaciones pudieren
constituir una intil reiteracin sobre hechos suficientemente
esclarecidos.
*Los testigos debern declarar bajo juramento o promesa de
decir la verdad, so pena de incurrir en el delito de falso testimonio
(presidio menor en su grado medio y multa).
*Tanto las partes como el tribunal pueden formular a los testigos las
preguntas que estimen necesarias para el esclarecimiento de los
hechos sobre que versa el juicio o para exigir que aclaren o precisen sus
dichos. Si esta interrogacin fue formulada por las partes, las preguntas
no pueden ser asertivas, no pueden contener elementos de juicio que
puedan determinar la respuesta y no pueden referirse a hechos o
circunstancias ajenas al juicio.
*No se pueden formular tachas a los testigos. Solo podrn hacerse
las observaciones oportunas al momento de contrainterrogarlos.
g) REGULACIN Y LIMITACIONES A LAS PRUEBAS NO REGULADAS
POR LA LEY:
En este caso, el tribunal es llamado a determinar su forma de
incorporacin al juicio, adecundola en lo posible al medio de prueba
ms anlogo (art.454 n8).
h) CALIFICACIN DE LA PERTINENCIA DE LA PRUEBA:

23

Concluida la oferta, el juez debe determinar la procedencia de la


oferta de la prueba, teniendo libertad para calificarla, aunque sujeto a
las siguientes limitantes:
-Solo recibir la prueba que tengan directa relacin con el asunto y sean
necesarias para su resolucin.
-La prueba ilcita carece de todo valor probatorio, por lo que no puede
ser apreciada por el tribunal (se trata ms de una limitacin al valor
probatorio que a la calificacin de la prueba)

C) EL PROCEDIMIENTO MONITORIO (Prrafo 7):


(RESUMEN DEL ARTCULO DE LOS PROF. WALTER Y MELLA EN REVISTA
DE DERECHO UDEC)

*Se define como un procedimiento especial, simplificado, clere y


generalmente obligatorio en que el juez resuelve en nica
instancia, y sin audiencia previa del demandado, mediante la
tcnica de inversin del contradictorio.
*Las normas aplicables son el Prrafo 7 del Captulo II del Libro V del
CT, artculos 496 a 502, que viene a sustituir el procedimiento de menor
cuanta. Este procedimiento no form pate de la propuesta del Foro ni
del Ejecutivo, siendo esta institucin incorporada por mocin
parlamentaria. El procedimiento monitorio busca entregar a los
trabajadores un instrumento para obtener con celeridad el pago de lo
adeudado o al menos de premunirse de un ttulo ejecutivo para su cobro
a los trabajadores cuyos crditos son de escaso monto y a las
trabajadoras amparadas por el fuero maternal del art.201 CT.
*Este procedimiento utiliza la tcnica procesal de inversin del
contradictorio, en cuya virtud el empleador debe oponerse a la
decisin del juez de acoger la pretensin del trabajador para dar lugar a
un juicio laboral. Se trata de un juicio sumarsimo, que permite
resolver conflictos laborales de baja cuanta en primera instancia ante
una autoridad administrativa como el Inspector del Trabajo, y en una
segunda etapa ante el juez laboral.
*Se incorporan varias modificaciones:
-Se recoge la experiencia de la Direccin del Trabajo en materia de
conciliacin, en cuya virtud en caso de existir desacuerdo entre las
partes (total o parcialmente), no ser el inspector quien deber de oficio

24

remitir los antecedentes al tribunal competente, sino que deber ser el


propio trabajador quien la interponga.
-Para utilizar este procedimiento es necesario que en primero se
requiera la intervencin prejudicial conciliadora de la Inspeccin del
Trabajo, puesto que se requiere acompaar a la demanda de una copia
del acta de la diligencia de conciliacin ante la Inspeccin.
-En todo el procedimiento monitorio se mantiene el elemento esencial
denominado inversin del contradictorio.
-Por su especial celeridad y concentracin, se tramitar en una sola
audiencia.
-Las notificaciones sern practicadas tanto por Inspeccin del Trabajo
como por el Tribunal
-Se simplifican los requisitos de la sentencia monitoria y se restringe el
sistema recursivo.

1) CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO MONITORIO:

1) Es un procedimiento especial, atendida su naturaleza y particular


tramitacin. Su especialidad se debe a su particular estructura
caracterizada por la inversin del contradictorio (el proceso declarativo
ordinario ante el juez surge por iniciativa del deudor, no del acreedor).
2) Es obligatorio para el trabajador, en cuanto el art.496 CT seala
que el procedimiento monitorio se aplicar en los casos que en el se
indican, pero el art.498 inc.2 atena tal obligatoriedad. El 498 seala
que en caso de no asistir el reclamante, se archivarn los antecedentes
y se pondr trmino al procedimiento monitorio, quedando habilitado el
trabajador para accionar judicialmente conforme al procedimiento de
aplicacin general (PAG), por lo que no es totalmente obligatorio.
3) Requiere de una instancia administrativa previa, que da cuenta
del carcter bagatela del procedimiento, en cuanto se privilegia la
posibilidad de terminar el conflicto por la accin conciliadora de la
Inspeccin del Trabajo. Y, si la etapa administrativa no lleva a
conciliacin, ser el trabajador quien deber proseguir a la instancia
judicial (si as lo desea).
4) La instancia judicial se materializa en una audiencia de
carcter simplificado, ya que es un procedimiento simplificado.
Incluso el art.500 CT seala que el juez podr acoger o rechazar de
plano las pretensiones del demandante, segn sean fundadas o no.
5) Se utiliza la tcnica de la inversin del contradictorio. Esta es
la caracterstica que define el procedimiento, pero surge una aparente
contradiccin con el principio de la bilateralidad de la audiencia. A juicio
del profesor Perez Ragone, es suficiente el silencio u oposicin del
requerido para justificar las etapas procesales subsiguientes, en forma
similar a la rebelda. En este procedimiento se respetan los intereses de
las partes de una efectiva tutela jurisdiccional, en cuanto se da a las
partes la igualdad de requerir y ser requeridas. El derecho a ser odo no
depende de la participacin del requerido, sino apenas el hecho que se
25

le brinde la posibilidad para que participe. Por ello, el proceso monitorio


y la inversin del contradictorio se adecan a las exigencias del debido
proceso.
6) La sentencia posee una estructura abreviada. Dada la celeridad
del procedimiento, se estim pertinente reducir el rigor de la
fundamentacin de la sentencia, eliminando los requisitos 3 y 4 del
art.459 del CT (igual que la sentencia dictada en audiencia preparatorio
del PAG). En consecuencia, el art.501 CT seala que en el procedimiento
monitorio, el juez debe dictar sentencia al trmino de la audiencia que
debe contener las menciones de los n1, 2, 5, 6 y 7 del art.459. Se
eliminan los requisitos 3 y 4, es decir, el anlisis y valoracin de la
prueba. Esta omisin no pas desapercibida en la doctrina, la que seal
que el derecho a la prueba no solamente se satisface por la presentacin
de la prueba pertinente, sino tambin el derecho a que ella sea
considerada o descartada razonadamente por el rgano jurisdiccional.
Por ello, en un procedimiento monitorio se ofici al Tribunal
Constitucional para que resolviese sobre la inaplicabilidad art.501. El TC
resolvi afirmando que no procede el recurso de nulidad por la letra b)
del art.478 que se haba hecho valer ante la Corte de Apelaciones, pero
si proceda por la causal genrica del art.477. Conclusin de ello, el TC
se pronunci en el sentido de imponer al juez monitorio la necesidad de
expresar (al menos someramente) las consideraciones jurdicas que
motivan al fallo que se dicta, no obstante lo sealado en el art.501
7) El sistema de recursos es limitado. El legislador estim que no
era necesario conceder el recurso de Unificacin de Jurisprudencia ante
la Corte Suprema. Segn prescribe el art.502, solo es admisible en
contra de la sentencia monitoria el recurso de nulidad. Cabe
mencionar que, al eliminarse los requisitos 3 y 4 del art.459 sobre
anlisis y valoracin de la prueba en el contenido de la sentencia
definitiva, naturalmente ello impacta en las causales que puedan
esgrimirse para fundar el recurso de nulidad: Si bien procede por la
causal genrica del art.477, no debiera proceder por una de las causales
especficas del art.478, ms precisamente el art.478 letra b) cuando la
sentencia es dictada con infraccin manifiesta de las normas sobre
apreciacin de la prueba. Sin embargo, y como seal el TC, la ausencia
de motivacin encuadra perfectamente en la causal genrica del art.477
que se refiere al caso en que en la dictacin de la sentencia definitiva se
hubieren
infringido
substancialmente
derechos
o
garantas
constitucionales.

2) MBITO DE APLICACIN:
*Dada la caracterstica especial de este procedimiento su aplicacin
est restringida a casos especficos y nominadamente descritos
por el legislador en el art.496:
a) Casos en que la cuanta sea igual o inferior a 10 Ingresos
Mnimos Mensuales, sin considerar los aumentos a que hubiere lugar
26

por aplicacin de
(indemnizaciones).

los

incisos

quintos

sptimos

del

art.162

b) Cuando en el caso del art.201 CT, la trabajadora con fuero


maternal o el trabajador con fuero paternal vean vulnerado su
derecho a no ser despedidos sin autorizacin previa del tribunal
mediante desafuero. Tambin se aplica al trabajador o trabajadora
adoptante cuando se le ha confiado el cuidado personal o la tuicin del
nio y fue despedido.
*Este supuesto ha generado controversia en su aplicacin. Cierta
parte de la doctrina sostiene que se aplica tambin el procedimiento
monitorio cuando el empleador solicita que se desafuere a una
trabajadora con fuera maternal (interpretacin extensiva), en cambio la
otra parte sostiene que solo se aplica cuando al aforado por maternidad
o paternidad sea despedido sin autorizacin previa del tribunal y no
cuando se le pretenda desaforar (interpretacin restrictiva). Para los
profesores Walter y Mella, debe seguirse la interpretacin restrictiva, por
lo que el procedimiento monitorio nicamente resultara aplicable cuando
la trabajadora o el trabajador aforado son despedidos sin autorizacin
del tribunal mediante desafuero, vulnerando su derecho consagrado en
el art.201. Ello porque hacer el procedimiento monitorio extensivo al
caso en que el empleador solicita el desafuero de un trabajador sera
vulnerar no solo el sentido de la norma, sino tambin el procedimiento
en sus lineamientos generales, en cuanto se estableci para la defensa
del trabajador, tal y como retrata la Historia fidedigna de la Ley 20.087 y
el Mensaje ejecutivo de la Ley 20.260, en que no se hace alusin alguna
al juicio de desafuero. Adems, tal y como reflexiona Pereira, todo el
procedimiento monitorio razona y se estructura sobre la lgica de la
accin del trabajador, adems de que sera un contrasentido aplicar este
procedimiento para el desafuero en el caso del art.201 y no a los
restantes trabajadores con otros tipos de fuero, respecto de los cuales
no se discute que deben desaforarse mediante juicio ordinario.
c) Caso de Reclamacin en contra de la resolucin de multas
administrativas emanadas de la Inspeccin del Trabajo, o en
contra de la resolucin que deniega la reconsideracin de las
mismas.
Recordemos que la Direccin del Trabajo posee una facultad
sancionatoria que le permite aplicar sanciones a los empleadores en
caso de infraccin a las normas laborales y de previsin social. Entre una
de las opciones que tiene la Direccin, est la de imponer multas, cuyo
monto est determinado segn la magnitud de la falta. La ley faculta al
Director del Trabajo para dejar sin efecto o rebajar las multas
administrativas impuestas por funcionarios de su dependencia, siempre
que el empleador acredite haber dado ntegro cumplimiento de las
normas laborales sancionadas o que aparezca de manifiesto un error en
la aplicacin de la multa. Satisfecha por el ntegro cumplimiento, la
27

Direccin del Trabajo rebajar la multa en un 50% del monto, sin


perjuicio del derecho del sancionado a solicitar una reconsideracin a la
misma Direccin, solicitando que se rebaje la multa (del 50% restante) o
bien que se deje sin efecto la sancin. Los supuestos para esta
reclamacin es que no se haya reclamado por va judicial (ya que
impedira a la Direccin conocer del asunto), y que la reconsideracin se
haya interpuesto dentro de los 30 das desde que fue notificada la
resolucin. Ahora bien, segn el art.503 CT, la resolucin que aplique
una multa administrativa se podr reclamar ante el juez del trabajo
dentro de 15 das desde su notificacin. Dicha reclamacin e dirigir
contra el Jefe de la Inspeccin del Trabajo de la Provincia o Comuna a la
que pertenezca el funcionario que aplic la multa. Si la cuanta de la
multa, ya sea la inicial o la reconsiderada, es igual o inferior a 10 IMMM,
se substanciar conforme a las reglas del procedimiento monitorio. En
estos casos no se exige el requisito del reclamo administrativo previo a
la fase judicial en el procedimiento monitorio, toda vez que resultara
absurdo concurrir a la Direccin del Trabajo para que haya una
conciliacin, siendo que el mismo rgano aplic la sancin
administrativa o deneg su reconsideracin.
d) Caso de la Reclamacin Judicial en contra de resoluciones
administrativas pronunciadas por la Direccin del Trabajo
distintas de las multas en contra de las cuales la ley establezca
impugnacin judicial conforme al art.504 del CT.
Esta resoluciones administrativas distintas de las multas son, entre
otras, las derivadas del Ius Variandi, de la jornada de trabajo
extraordinaria, de las empresas de servicios transitorios y en ciertas
materias de negociacin colectiva

3) REQUISITOS DE PROCEDENCIA:
*Este procedimiento es obligatorio para el trabajador, cumplida la
cuanta sealada. Sin perjuicio de ello, es necesario cumplir con los
siguientes requisitos
1) Que se trate de alguna de las materias y cuantas indicadas en
la ley.
2) Que antes de iniciar accin judicial, ya se haya deducido reclamo
ante la Inspeccin del Trabajo, salvo tratndose de las acciones
referentes a las materias reguladas en el art.201 y a la Reclamacin en
contra de la resolucin de las multas administrativas emanadas de la
Inspeccin del Trabajo (art.496 letra c) y de la Reclamacin en contra de
las resoluciones distintas emanadas de la Inspeccin (art.496 letra d).
3) En su interposicin, la demanda deber cumplir con los
requisitos del art.446 CT del PAG, en cuanto se hace aplicable por la
supletoriedad de las normas del PAG al procedimiento
monitorio
establecida por el art.432 inc.2. Adems, deber acompaarse del acta

28

del comparendo celebrado ante la Inspeccin del Trabajo, con


excepcin del caso del art.201, art.496 letra c y letra d.

4) TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO MONITORIO:


1) EN SEDE ADMINISTRATIVA:
a) Reclamo ante la Inspeccin del Trabajo, mediante una
presentacin que indique al menos los hechos y lo perseguido por el
demandante. Es un requisito previo al procedimiento monitorio en sede
judicial. El objeto de este reclamo previo es la constitucin de una
conciliacin obligatoria para resolver el conflicto, y por otra que las
partes establezcan sus pretensiones. Esta instancia prejudicial se
requiere siempre, salvo en el caso de las acciones emanadas por la
infraccin del art.201, donde no se exigir.
b) Resolucin de la Inspeccin del Trabajo : La Inspeccin debe fijar
un da y hora para la realizacin del comparendo al momento de
ingresar la reclamacin del trabajador. Esta citacin se hace enviando
una carta certificada al domicilio de las partes, entendindose la
notificacin practicada al 6to da hbil desde su recepcin en la Oficina
de Correos. En caso de que se notifique a las partes por medio de
funcionario de la Inspeccin, debe notificarse personalmente la citacin
al empleador (en su defecto por la notificacin especial). Esta citacin
deber indicar el da, hora y sala donde se tratar el reclamo, la
indicacin de comparecer personalmente o representado por mandatario
facultado para transigir, y en ciertos casos la indicacin de acompaarse
de contratos de trabajo, balances, comprobantes de pago, asistencia o
liquidaciones de remuneraciones, entre otros.
c) Actitudes de las partes frente a la citacin:
-Si ambas partes concurren, se intentar llegar a conciliacin entre las
partes. En este caso, las partes debern concurrir al comparendo con los
instrumentos probatorios que tengan.
-Si no concurre el reclamante, estando legalmente citado, se pone
trmino a la instancia, archivndose los antecedentes. No obstante, el
trabajador podr accionar judicialmente conforme a las reglas del PAG
(art.498 inc.2).
-Si no concurre el reclamado no ocurre nada especial. Fracasa la
conciliacin y el trabajador puede interponer la demanda ante el juez
laboral competente dentro del plazo que corresponda.
d) Realizacin del comparendo: Las partes deben concurrir al
comparendo de conciliacin con los instrumentos probatorios de que
dispongan. De producirse conciliacin, concluye el reclamo, y en caso de
no producirse o de producirse parcialmente, el trabajador puede
interponer la demanda ante el Juez del Trabajo competente en los plazos
correspondientes. Las actas de conciliacin que den cuenta de los
acuerdos alcanzados entre empleador y trabajador ante el Inspector de
29

Trabajo, tienen mrito ejecutivo ante los Juzgados del Trabajo, siempre
que se encuentren firmadas por las partes y autorizadas por los
funcionarios.

2) SEDE JUDICIAL:
*Originalmente, si no se llegaba a conciliacin, el Inspector del Trabajo
deba remitir al Juzgado el acta de celebracin del comparendo y los
instrumentos presentados. Actualmente, la ley 20.260 seala que es el
trabajador quien conserva el derecho a demandar dentro de los
plazos que establecen los art.168 y 201 segn corresponda.
a) Demanda: La demanda debe interponerse por escrito con las
menciones del art.466 CT y acompaada del acta del
comparendo ante la Inspeccin del Trabajo y los documentos
presentados ante esta. Es un requisito entonces esta instancia
prejudicial ante la Inspeccin del Trabajo, salvo que se trate de la
materia del art.201.
b) Plazos y examen de admisibilidad: La ley hace referencia a las
normas generales en materia de plazos y a las que regulan el PAG. Sin
embargo, hay ciertas particularidades, por ejemplo, que se realiza un
examen de admisibilidad, en que se verifican 3 cosas: Si el tribunal es
competente; Si es una materia de aquellas sealadas en el art.469; y si
su cuanta no supera las 10 IMM, salvo se trate de los casos del art.201.
Cumplindose estas condiciones, y estimando el juez que las
pretensiones del demandante son fundadas, las acoger
inmediatamente. En caso de que no estime fundadas las
pretensiones del demandante, las rechazar de plano, resolucin
que puede ser objeto de impugnacin por cualquiera de las partes ante
el mismo tribunal. Es lo que se denomina inversin del
contradictorio. Para pronunciarse, el Tribunal debe considerar, entre
otros antecedentes, la complejidad del asunto, la comparencia de las
partes en la instancia administrativa y la existencia de pagos efectuados
por el demandante. En caso de no existir antecedentes suficientes
para acoger o rechazar inmediatamente la demanda monitoria el
Tribunal citar a una audiencia nica de conciliacin,
contestacin y prueba.
c) Notificacin de la resolucin: Esta se practicar conforme a las
reglas generales. Esta notificacin debe comunicar adecuadamente al
requerido la celebracin de la audiencia nica, advirtindole las
consecuencias de su silencio en determinado plazo y la facilitacin de la
contestacin como acto de oposicin (art.500 inc.4 CT).
d) Derecho a reclamo:
-Tanto la resolucin que acoge como la que rechaza las pretensiones de
las partes es susceptible de reclamo.

30

-Este es el nico reclamo que puede hacerse. El plazo para reclamar es


de 10 das hbiles fatales desde la notificacin (por el Estado al
demandante o personalmente o especial al demandado)
-Si el empleador reclama parcialmente la resolucin que acoge las
pretensiones del trabajador, una vez ejecutoriada, en lo que no se opuso
se dar inicio a su ejecucin por el Tribunal de conformidad a las reglas
relativas a la ejecucin de las sentencias y ttulos ejecutivos laborales
del Prrafo 4.
e) La audiencia: Este procedimiento califica la audiencia como nica,
de conciliacin, contestacin y prueba, lo que acelera
considerablemente la tramitacin. Ser el juez el encargado de citar a
las partes a la audiencia que se celebrar dentro de los 15 das
siguientes a la presentacin de la demanda (art.500 CT). Las partes
deben asistir con todos sus medios de prueba a la audiencia, y en
caso de comparecer por mandatario, este deber tener la facultad de
transigir. La audiencia se llevar a cabo con la parte que asista.
*En la audiencia el demandado contesta y luego el magistrado
propone las bases de un arreglo. Si este se logra, se termina el
procedimiento y el demandante cuenta con ttulo ejecutivo. Si no se
logra, se contina el proceso con la presentacin y rendicin de los
medios de prueba. En caso de que surjan conflictos sobre la
admisibilidad y rendicin de pruebas que requieren preparacin, el juez
adoptar las medidas necesarias para evitar la indefensin de la otra
parte.
f) La sentencia: El juez deber dictar sentencia al trmino de la
audiencia, lo que da cuenta de la extrema celeridad y brevedad con
que debe resolver el juzgador. Muchas veces los jueces recurren a la
suspensin de la audiencia para reflexionar sobre el contenido de la
contienda. La sentencia monitoria debe contener las menciones 1,2 ,
5 ,6 y 7 del art. 459, excluyendo los requisitos 3 y 4 de la norma,
segn dispone el art.501 inc.3 del CT.
*Los requisitos de la sentencia monitoria son:
1) El lugar y fecha en que se expida
2) Individualizacin completa de los litigantes
5) Preceptos constitucionales, legales, de tratados internacionales
vigentes y las consideraciones jurdicas y principios de equidad y
derecho en que se funda el fallo.
6) La resolucin de las cuestiones sometidas a la decisin del Tribuna,
con determinacin de las sumas que ordene pagar o las bases
necesarias para su liquidacin, si procede.
7) El pronunciamiento sobre el pago de costas o los motivos que tuviere
el Tribunal para absolver de su pago a la parte vencida.
*Por el art.501, la sentencia no deber contener el 459 n3, una sntesis
de los hechos y alegaciones de las partes, y 4, el anlisis de la prueba

31

rendida, hechos que estime probados y el razonamiento que lo conduce


a esta estimacin.
*Esta simplificacin de los requisitos de la sentencia monitoria se
justifican por lo perentorio y breve del plazo para fallar, y por lo
simplificado del procedimiento. No obstante, esta exclusin de los n3 y
4 del art.459 no significa que la sentencia no deba fundamentarse, sino
que debe hacerse brevemente o de lo contrario se podr recurrir de
nulidad por la causal genrica del 477 (recordar fallo del TC).

5) SISTEMA DE RECURSOS:
*Durante el transcurso del proceso, las resoluciones que arreglan el
procedimiento monitorio son susceptibles de ser modificadas o dejadas
sin efecto en virtud del recurso de reposicin. Si se trata de una
resolucin que clausura el pleito antes de dictarse sentencia definitiva,
procede el recurso de apelacin. Finalmente, para controlar la
sentencia, se concede el recurso de nulidad.
*El art.502 CT dispone que las resoluciones dictadas en procedimiento
monitorio son susceptible de ser impugnadas por medio de los recursos
establecidos en el CT, con excepcin de la unificacin de
jurisprudencia. Adicionalmente, por supletoriedad del CPC y del COT,
pueden aplicarse los recursos de aclaracin, rectificacin o
enmienda, el recurso de hecho y el recurso de queja.
*El recurso de reposicin ser el medio idneo para controlar que el
procedimiento se sustancie con arreglo a la ley, pudiendo utilizarse
tanto respecto de resoluciones dictadas dentro como fuera de la
audiencia, salvo aquellas que clausuren el procedimiento antes de dictar
sentencia (declaracin de caducidad o incompetencia), en cuyo caso
solo procede apelacin. Como bien se seala, procede recurso de
apelacin contra las sentencias que clausuren el proceso
prematuramente, como la resolucin que acoge la caducidad, la
incompetencia del tribunal y la prescripcin. Ahora bien, el control de
esas resoluciones se har mediante el recurso de nulidad. Como ya se
seal, el recurso de nulidad es el nico que procede en contra de la
sentencia monitoria. Este recurso de nulidad procede respecto de la
causal genrica del 477 y de las especficas del art.478, excluyendo
nicamente la letra b) sobre apreciacin de la prueba y parcialmente la
letra e) en cuanto no se puede alegar que la sentencia monitoria no
cumpli con los requisitos 3 y 4 del art.459 sobre el contenido de la
sentencia definitiva en cuanto la ley lo excusa de ello expresamente.

D) PROCESO ESPECIAL DE TUTELA DE DERECHOS


FUNDAMENTALES (Artculo de los profesores Ferrada y
Walter en Revista de Derecho UACh N2 del 2011)

32

*El art.5 del CT dispone que el ejercicio de las facultades del


empleador dentro de la empresa tiene como lmite el respeto de
los derechos fundamentales de los trabajadores, especialmente
el derecho a la intimidad, la vida privada y la honra. La novedad
no consiste en proteger los DDFF laborales tradicionales (libertad
sindical, huelga), sino proteger la aplicacin concreta de los DDFF
generales al interior de la empresa.
*Una de las formas especficas de dar proteccin o garanta a estos
derechos es este procedimiento especial de tutela laboral de los
art.485 y ss del CT.
*Su antecedente ms inmediato es el proceso de tutela del derecho de
libertad sindical establecido en la ley laboral espaola, proceso que se
ampli al resto de los DDFF y libertades pblicas en 1989. Este
procedimiento constituye una proteccin especial de los DDFF de
los trabajadores en la jurisdiccin laboral, constituyndose como
va alternativa y excluyente al amparo general establecido a travs del
Recurso de Proteccin, erigindose este proceso como el mecanismo
principal y dejando al Recurso de Proteccin como una alternativa ms
residual.

1) LOS DDFF SUSCEPTIBLES DE PROTECCIN POR


TUTELA LABORAL:
A) LOS DDFF PREVISTOS EN LA PROTECCIN DEL CT:
*El proceso de tutela laboral dispone en el art.485 del CT una
enumeracin expresa de los DDFF amparados por esta va: El
derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de las personas; el
derecho al respeto y proteccin de la vida privada y a la honra de la
persona y su familia; el derecho a la inviolabilidad de toda forma de
comunicacin privada; el derecho a la libertad de conciencia y la
manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de los cultos que
no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico; el
derecho a la libertad de emitir opinin e informar sin censura previa; y el
derecho a la libre eleccin del trabajo y de contratacin laboral.
*A tenor del art.485 inc.2, este mismo procedimiento se aplicar
cuando el trabajador sea objeto de actos discriminatorios en el
sentido del art.2 del CT, es decir, fundadas en cuestiones de raza, sexo,
edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad,
ascendencia u origen social.
*Los dems DDFF (Derecho a vivir en medio ambiente libre de
contaminacin, libertad sindical o derecho de huelga) no se podrn
hacer valer por este proceso, aunque sean lesionados en relaciones
laborales. Deber recurrirse al Recurso de Proteccin.

33

B) EL DERECHO FUNDAMENTAL O GARANTA DE INDEMNIDAD:


*La regulacin laboral extiende el proceso de tutela de los DDFF de los
trabajadores en caso de represalias del empleador derivada de una
fiscalizacin realizada por la Direccin del Trabajo o por acciones
judiciales de ella, y la censura y sancin de prcticas antisindicales
y desleales.
*Las represalias del empleador es lo que se denomina en doctrina
como derecho o garanta de indemnidad, lo que surgira como un
nuevo derecho fundamental de los trabajadores, pero que tuviera
fundamento legal (no constitucional). Este Derecho sera una norma de
proteccin frente a posibles represalias del empleador, constituyndose
en un mecanismo privilegiado de amparo frente a estas conductas
antijurdicas. Este mecanismo permite la aplicacin de un recargo
monetario en la indemnizacin, cuando el trabajador fuere
despedido injustificadamente por el empleador producto de esta
actuacin ilegal.
*Algo parecido ocurre con la proteccin a los trabajadores en contra de
las prcticas antisindicales y desleales, que tambin puede dar
lugar a indemnizaciones recargadas o superiores a las
ordinariamente establecidas en la legislacin laboral.
*En opinin de la doctrina dominante, al menos en el caso de las
represalias del empleador constituye un nuevo DDFF, esta vez de
origen legal y no constitucional, el que deber ser interpretado y
aplicado por el juez laboral tal y como si estuviera establecido en la CPR.
En caso de admitir esta doctrina, la garanta de indemnidad supondra la
creacin de un derecho subjetivo pblico de base y fundamento
legislativo (y no constitucional), lo que lo hace disponible al Legislador,
quien podr suprimir o modificar su contenido esencial, o que
evidentemente debilita el derecho, al perder valor jurdico. As, es
evidente que la garanta de la indemnidad no tendra la entidad ni
fortaleza de los verdaderos DDFF de la CPR.
*Otra doctrina sostiene que la garanta de la indemnidad, o
prohibicin de las represalias al trabajador por fiscalizacin
administrativa o actividad judicial, as como las prcticas antisindicales y
desleales, no son DDFF sino simplemente normas protectoras de
los DDFF, que establece prohibiciones estrictas a los empleadores,
sujeto a sancin pecuniaria y obligacin de hacer en caso de
contravencin. Los fundamentos para ello es, primero, la literalidad de la
norma que lo concibe como conducta punible y no como derecho
fundamental, y segundo, la ubicacin de estos preceptos en el CT, sin
34

existir conexin directa con los derechos constitucionales de la CPR,


aunque se relacionen o deriven de ellos.
*Ahora bien, Qu impacto tiene adoptar esta teora de la garanta de la
indemnidad como distinta a los DDFF? El primero y ms importante es
que la prohibicin de las represalias por actividad fiscalizadora o accin
judicial opera como una regla jurdica que se aplica autnomamente,
sin necesidad de ponderacin o proporcionalidad con otro Derecho.
Consecuencia de ello, tampoco sera aplicable la exoneracin de la
responsabilidad del empleador a travs de fundamentes que expliquen
las medidas o sealen su proporcionalidad. Lo anterior, lejos de debilitar
la posicin de los trabajadores como pudiera pensarse, llevara a una
proteccin ms efectiva de los derechos, puesto supondra afirmar
que la prohibicin absoluta al empleador no admitira afectaciones
parciales del empleador, por lo que bajo ninguna circunstancia,
explicacin o fundamento del empleador lo excluiran de una sancin
legal por la adopcin de tales conductas (cosa que si ocurrira si fuera
DDFF, puesto se ponderara entre el Derecho del empleador y el
trabajador).
C) LA GARANTA DE INDEMNIDAD COMO FORMA DE LESIN DE
LOS DDFF CONTEMPLADOS EN EL CDIGO DEL TRABAJO:
*Sin perjuicio de lo expuesto, podra haber otra forma de entender este
derecho o garanta de indemnidad, vinculndolo a una forma de
afectacin o lesin de DDFF de los trabajadores ms que a un
derecho especfico. En efecto, es posible sostener que la prohibicin
legal de represalias del empleador del art.485 podra interpretarse como
una forma de afectacin especfica de los derechos del trabajador, en
este caso debiendo vulnerar especficamente alguno de los
derechos sealados en los inc.1 y 2 del art.485.
*Esta interpretacin pareciera ser la ms conforme con el texto. Ello
conllevara un debilitamiento de la prohibicin legal, puesto que
adems de exigirse la prctica de represalias o conductas antisindicales
o desleales, se requerira la vulneracin de alguno de los DDFF
sealados taxativamente en el art.485 inc.1 y 2.
*No obstante, esta interpretacin literal del texto no parece ser
consistente con la finalidad de la norma legal, y que el legislador
hizo explcita al incorporar esta prohibicin especial. Esto as ya que la
historia fidedigna del establecimiento dispone que la prohibicin se crea
como un mecanismo de resguardo y garanta de los DDFF de los
trabajadores frente a represalias o conductas antisindicales o desleales
del empleador, y no como una nueva forma de afectacin de los
mismos. La norma intenta proteger directamente a los
trabajadores frente a estas conductas ilcitas.
*Esta interpretacin solo sera razonable si admitiramos que la
infraccin de esta prohibicin tiene una conexin per s con uno
o ms DDFF, puesto que en este caso toda represalia o conducta

35

antisindical o desleal generara necesariamente la afectacin de algn


DDFF de los dispuestos en el art.485. As, podran verse afectados por
estas conductas ilcitas la integridad psquica, la igualdad ante la ley (en
caso de actos discriminatorios) y la libertad del trabajo, en cuanto tienen
una conexin con las conductas reguladas. No obstante, el profesor
insiste en que la afectacin de los derechos debe entenderse producida
por el solo acto de represalia, sin que sea necesario probar la lesin de
un derecho fundamental especfico.
*Esta forma de interpretacin, permitira adicionalmente aplicar sin
objeciones las reglas de procedimiento y fondo dispuesta en los art.489
y SS del CT, tutelando tambin a los trabajadores frente a
despidos irregulares producto de la defensa y denuncia
administrativa o judicial de sus derechos.

2) LA AFECTACIN
TRABAJADOR:

LESI

DE

LOS

DDFF

DEL

A) LAS FORMAS DE AFECTACIN DE LOS DERECHOS SEGN LA


DOCTRINA:
*La proteccin de los DDFF del trabajador a travs de este
procedimiento especial es en contra de las actuaciones ilcitas y lesivas
del empleador, el que ejerciendo sus potestades de direccin emanadas
de los DDFF de libertad de empresa y propiedad, infringira aquellos
derechos. Segn la doctrina dominante, esta infraccin debe
establecerse aplicando la tcnica de la ponderacin o proporcionalidad,
en cuya virtud el juez laboral sopesa los derechos de ambas partes
realizando un anlisis de la decisin adoptada, inclinndose a favor del
trabajador cuando el empleador ha ido ms all de lo razonable.
*Bajo estas premisas, la controversia jurdica se planteara entre las
facultades del empleador y los DDFF del trabajador, debiendo el juez
laboral en cada caso concreto ponderar las medidas adoptadas por el
trabajador a principios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad con el
DDFF del trabajador, en sentido estricto.
B) LA AFECTACIN DE LOS DDFF COMO COLISIN DIRECTA DE
DERECHOS DEL TRABAJADOR Y EMPLEADOR:
*De lo que se trata en definitiva es entregar al juez la resolucin de
la controversia con la sola herramienta de la ponderacin entre 2
derechos, confiando en l el ejercicio de valoracin de estos derechos en
el caso concreto.
*A juicio del profesor Walter, esto tiene dos objeciones importantes:
Por un lado supone afirmar como verdadera la tesis de que los DDFF se
aplican en nuestro ordenamiento jurdico directa e inmediatamente,
resolviendo las controversias jurdicas entre particulares sin que
intervenga una norma jurdica infraconstitucional (una norma legal por

36

ejemplo), lo que es acogido por la mayora de la doctrina chilena, pero


que no tiene antecedente ni acogida en el derecho comparado.
Es ms, la teora alemana solo lo concibe como un deber de los rganos
del Estado de considerar las normas constitucionales en la resolucin del
asunto, pero aplicando la regulacin legal para el caso especfico, es
decir, contempla su aplicacin de forma mediata, ayudando a la
interpretacin y aplicacin de las normas legales, pero no
sustituyndolas ni reemplazndolas. Si bien la tesis de la doctrina
chilena es muy atractiva desde la perspectiva de la justicia material (al
permitir hacer justicia sobre principios abiertos sin ataduras a normas
legales), es extremadamente peligrosa. Por un lado porque implica
una opcin exclusiva del criterio del juez a la resolucin de controversias
jurdicas, sin otra sujecin que la argumentacin razonada. Esto implica
una disminucin del valor jurdico de la norma legal, la que queda
sometida a los criterios y principios constitucionales abstractos aplicados
por el juez, quien tendra un poder absoluto de ponderacin.
*Ahora bien, la reduccin de las controversias a la mera oposicin entre
los DDFF del trabajador y el empleador, implica evidentemente
simplificar el contencioso, en cuanto la controversia se reduce a la
titularidad y al ejercicio de los DDFF en el caso concreto.
*Esta interpretacin de los derechos y poderes de ambas partes
subsumidos en los DDFF que los inspiran, constituye un ejercicio de
abstraccin y generalizacin que no resulta coherente con el
resto del ordenamiento jurdico, a opinin de los profesores Ferrada
y Walter. Esto as, ya que en efecto, toda posicin jurdica sostenida por
una persona se fundamenta normalmente en una norma legal o
reglamentaria, cuya validez descansa primariamente, por coherencia y
validez del ordenamiento, en una norma constitucional, lo que no
significa que siempre sea el ejercicio directo de un derecho
fundamental. La reduccin de la controversia jurdica a dos DDFF en
contradiccin no recoge plenamente la integridad del conflicto ni las
reglas de solucin que prev el ordenamiento jurdico. Al contrario, lo
reduce, dotando al juez laboral de un poder discrecional,
demasiado amplio y de difcil control y previsibilidad. En
definitiva, la tutela de los DDFF de los trabajadores opera como un lmite
a las facultades del empleador, pero ambas deben interpretarse y
aplicarse tomando como referencia el conjunto de normas
legales y reglamentarias que delimitan o dan contenido a los
DDFF.
C) LA AFECTACIN DEL DERECHO FUNDAMENTAL POR FORMAS
DIFERENCIADAS DE LESIN, SEGN LA LEY LABORAL:
*Conforme al art.485 inc.3, existen diversas formas de lesionar, por
limitacin, los DDFF. Del solo tenor del artculo existiran al menos 3
formas de lesin: la limitacin de los derechos sin justificacin suficiente,
la limitacin en forma arbitraria o desproporcionada, y la limitacin sin
respeto al contenido esencial del derecho. A estos se podra aadir las
37

represalias empresariales derivada de una fiscalizacin administrativa o


actividad judicial promovida por un trabajador.
*No obstante, segn la Doctrina Chilena en su mayora, estas formas de
lesin del art.485 pueden subsumirse en una gran causal: la
desproporcin
o
la
vulneracin
del
principio
de
proporcionalidad. La doctrina nacional dominante parece entender
que la forma de afectacin es una sola, o al menos que todas ellas se
pueden reconducir a la infraccin del principio de ponderacin o
proporcionalidad en la adopcin de medidas adoptadas por el
empleador. As, tanto la infraccin del contenido esencial del Derecho,
como la limitacin sin justificacin suficiente pueden ser reconducidas a
esta causal, siendo el nico parmetro y la forma de afectacin del
derecho del trabajador.
*En opinin del profesor Walter, es evidente que el legislador ha
dispuesto 4 formas de lesin de estos derechos, cada una de las
cuales tiene una interpretacin y aplicacin distinta, y no solo una
forma como sostiene la doctrina mayoritaria.
*As, por ejemplo, si tomamos el caso del contenido esencial del DDFF, la
lesin de este no se producira necesariamente por una violacin de las
reglas de la ponderacin, sino simplemente por la afectacin del
contenido esencial (que son aquellas facultades de actuacin necesaria
para que el derecho sea reconocible, y sin las cuales deja de pertenecer
al derecho). *En este contexto, la afectacin del contenido substancial
del derecho supone una violacin al derecho mismo, no siendo admisible
la proporcionalidad o ponderacin en su afectacin, puesto que ello
supondra la debilitacin del contenido mnimo e indisponible de
los Derechos Fundamentales, lo que es inadmisible.
*As, si tomamos el caso de la libertad de expresin, el empleador no
podra establecer una clusula contractual que restringiera a los
trabajadores el ejercicio de su libertad de expresin, sujetando el
derecho a la autorizacin previa del empleador. Tal restriccin supondra
la vulneracin del contenido esencial del derecho a la libertad de
expresin, lo que es inadmisible, cualesquiera sean los
fundamentos o razones del empleador para restringirlo.
*La interpretacin de la mayora de la doctrina parece deducirse del
texto literal de la norma, pero no parece concordante con el resto
del ordenamiento jurdico, principalmente porque la CPR ha
establecido un contenido esencial del Derecho no limitable ni afectable,
que no puede sufrir restriccin por el empleador ni aun cuando se
justifique la medida adoptada. Dicho esto, la nica manera de entender
esta disposicin legal es interpretar esta restriccin al empleador en los
trminos habilitados por el conjunto del ordenamiento jurdico,
exigindole a este el deber de motivacin o justificacin
nicamente en los casos en que las propias leyes permiten la

38

regulacin o limitacin por parte del empleador, nunca afectado el


contenido indisponible de los DDFF.
*De este modo, por ejemplo, la justificacin es impuesta ms como
un requisito de prueba (en los casos en que el ordenamiento
jurdico lo permite) que como una forma especial de lesin de
derecho, no estando el empleador habilitado para restringir cualquier
Derecho Fundamental del trabajador con la mera justificacin, sino
nicamente aquellos derechos en aquellos casos en que la ley lo
permite. Esta interpretacin es coherente con el art.493 del CT que
asigna una carga procesal mayor al empleador en la prueba de las
medidas adoptadas. Las medidas que adopte el empleador que
restrinjan algn derecho de los trabajadores, partiendo de la base de
que en ese caso es permitido por el Ordenamiento, seran admisibles
solo si las medidas se encuentran suficientemente justificadas
tanto en su decisin como en su contenido, cumpliendo los
parmetros legales. Esta interpretacin supone tambin, por cierto, el
rechazo de la formulacin dada por alguna doctrina acerca del
carcter necesariamente ilegal de la actividad del empleador
como presupuesto de la lesin de los DDFF del trabajador. Exigir tal
ilegalidad no sera coherente con el art.485, ya que aquella solo vendra
exigida en la infraccin del contenido esencial. Por ello, se parte de la
base de que excepcionalmente la legislacin permite la afectacin del
derecho, pero su falta de fundamento o justificacin es lo que la vuelve
antijurdica, no la conducta en s.
D) LA PONDERACIN O PROPORCIONALIDAD COMO TCNICA DE
RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS ENTRE LOS DDFF DEL
TRABAJADOR Y EL EMPLEADOR (Si, denuevo):
*El art.485 del CT seala que tambin se podrn lesionar por el
empleador los derechos del trabajador por el ejercicio arbitrario o
desproporcionado de sus facultades. En este caso, de acuerdo al
propio tenor literal del precepto, el legislador pareciera invocar el
principio de la ponderacin para la resolucin del asunto, debiendo el
juez
utilizar los criterios de idoneidad,
necesidad
y
proporcionalidad en sentido estricto. De esta forma, el juez debera
calificar si las medidas adoptadas por la empresa satisfacen estas
exigencias estrictamente. As, la ponderacin o proporcionalidad opera
como un instrumento de resolucin de controversias en que estn
involucrados dos o ms derechos fundamentales, fundado en su
formulacin normativa como principios dentro del ordenamiento jurdico.
Como ya se expuso, esta es la construccin tomada por la doctrina
alemana y adoptada por la doctrina laboral chilena, pero con dos
variaciones: En Alemania, quien realiza la ponderacin es el Tribunal
Constitucional o el Legislador en abstracto, en cambio en Chile la realiza
el tribunal laboral en concreto. Segundo, que es el tribunal laboral quien
conoce de estas controversias y lo har sin que necesariamente exista
39

intermediacin de normas legales, es decir, sin necesidad de que hayan


normas que delimiten el contenido de estos derechos.
*El profesor Walter y Ferrada opinan distinto. No se oponen al ejercicio
de este instrumento jurdico de la ponderacin, pero creen que este no
debe operar de forma discrecional como una simple valoracin
de dos principios en juego, sino como una forma de control
judicial de las amplias facultades directivas del empleador. En
este sentido, la ponderacin solo debera aplicarse en casos lmites en
que el DDFF ha sido restringido o lesionado por el empleador en el
ejercicio de una facultad legal, o bien en aquellos casos en que el
ordenamiento jurdico le haya entregado expresamente al juez la
ponderacin de las circunstancias del caso.
*De este modo, segn la opinin del profesor Walter, la ponderacin no
operara como un instrumento general de resolucin de controversias,
sino como un medio excepcional utilizable slo cuando se alegue
la desproporcin del ejercicio de la facultad asignada por la ley
al empleador para disponer la organizacin de su empresa. En
este sentido, la ponderacin opera ms como un instrumento de
reduccin de la arbitrariedad del empleador. Busca la incorporacin del
criterio de racionalidad en el ejercicio de las facultades del empleador.

CAPTULO V: LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN


DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
A) RGIMEN DE RECURSOS:
*Los recursos existentes en la legislacin procesal laboral son:
a) Reposicin, en contra de decretos, autos y sentencias
interlocutorias que no ponen trmino al juicio ni hacen imposible su
continuacin
b) Apelacin, en contra de las sentencias interlocutorias que ponen
trmino al juicio o hacen imposible su continuacin
c) Nulidad, en contra de las sentencias definitivas
d) Unificacin de jurisprudencia, en contra la sentencia que falla
sobre el recurso de nulidad

NORMAS SUPLETORIAS:
*El art.474 dispone que los recursos se rigen por las normas del
prrafo 5 y supletoriamente por las normas establecidas en el
Libro I del CPC, es decir, las reglas comunes a todo procedimiento,
donde se encuentran regulados el recurso de apelacin y el recurso de
reposicin. Estas normas se aplicarn en la medida que no sean
contrarias a los principios que informan el proceso laboral, caso en el
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cual se encarga al propio tribunal disponer la forma en que se practicar


la actuacin respectiva.
*Esta norma puede dar origen a varias preguntas:
1) Cul es el alcance de la aplicacin de la norma? Se excluye
la aplicacin del art.432 ubicado en el prrafo relativo a las
normas comunes del procedimiento laboral? Ante esto se permiten
dos lecturas: la primera concluye que es evidente que si es aplicable la
norma de carcter general, es innecesario establecer una que haga
aplicable especficamente a los recursos, considerando que esta debe
primar por ser especial. La segunda, sin embargo, permite entender que
se estim procedente para efectuar una limitacin formal en relacin
con las normas aplicables, ya que mientras el art.432 hace una
referencia genrica a las normas del Libro I y II del CPC, el art.474 limita
la supletoriedad a las normas contenidas en el Libro I del CPC.
2) Cul es el sentido de la expresin recursos? Aqu es
necesario dilucidar si se ha utilizado la expresin recursos haciendo
referencia a los medios de impugnacin en general, o bien si se ha
referido nicamente a las instituciones contenidas en el prrafo 5, es
decir, al recurso de reposicin, apelacin, nulidad y unificacin de
jurisprudencia. Este punto tiene importancia en atencin al
diferente tenor literal de las normas contenidas en los art.432 y
474, particularmente si se sigue la tesis de que se trata de normas
independientes que prima la del art.474 por ser especial (y solo se
aplica supletoriamente el Libro I y no el Libro II). Este tema es de gran
inters tratndose de la nulidad de oficio que pueden declarar los
tribunales laborales, que, luego de la modificacin de la Ley 20.260, se
limit a la facultad de corregir de oficio que tiene la Corte de
Apelaciones durante el recurso de nulidad del art.478. Pero en fin, sea
que se siga la tesis de que el art.474 se aplica de manera restrictiva o
no, debe entenderse que el art.474 se al expresar recurso se refiere
a los institutos del Prrafo 5, es decir, la reposicin, apelacin,
nulidad y Unificacin.
3) Cul es la naturaleza de la supletoriedad dispuesta? Puede
concluirse, sin temor a cometer una equivocacin, que la naturaleza y la
aplicacin de la supletoriedad busca la integracin del derecho, esto
es, que las normas particulares que regulan el rgimen de recursos no
puedo concluirse sino con la aplicacin supletoria de otras normas
integrando sus vacos, lo que debe hacerse respetando las limitaciones
que impone el art.432, sin poder darle otro sentido (debe respetar los
principios que informan el procedimiento laboral).
4) Cules normas se aplican? Las disposiciones de derecho positivo
aplicables, en virtud de la supletoriedad ordenada, son en primer lugar
las normas del prrafo 5, y por el tenor del art.474, supletoriamente las
normas contenidas en el Libro I del CPC.
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B) RECURSOS REGULADOS EN EL CDIGO DEL


TRABAJO
1) EL RECURSO DE REPOSICIN:
*Conforme al art.474, la reposicin procede en contra de autos, decretos
y sentencias interlocutorias que no pongan trmino al juicio y no hagan
imposible su continuacin
*Para determinar el plazo para interponer el recurso de reposicin, hay
que distinguir:
-Si se trata de una reposicin en contra de una resolucin dictada en
audiencia, debe interponerse inmediatamente despus de pronunciada
la resolucin.
-Si la resolucin fue dictada fuera de una audiencia, debe presentarse
dentro de tercero da de notificada la resolucin, a menos que dentro de
esos 3 das se celebre la audiencia, en cuyo caso deber interponerla al
iniciar la audiencia.
*El recurso se interpone verbalmente en audiencia, debiendo ser
resuelto en el acto. Del art.475 se desprende que si no se presenta en
audiencia, deber interponerse por escrito.
*Existen ciertas situaciones especiales:
-Art.429: Esta disposicin faculta al tribunal para decretar las pruebas
que estime necesarias aun cuando las partes no la hayan ofrecido,
rechazando aquellas que estime inconducentes, por medio de resolucin
fundada. De esta resolucin, puede pedirse reposicin en la misma
audiencia (no distingue, por lo que procede en contra de la que decreta
como la que rechaza pruebas).
-Art.453 n3: Se contempla la posibilidad de reponer la resolucin que
recibe la causa a prueba y fija los hechos probados. La reposicin se
interpone y se falla de inmediato.
-Art.483-A inc.7: La resolucin que declara inadmisible el recurso de
unificacin de jurisprudencia es susceptible de reposicin, para lo cual
se otorga un plazo de 5 das hbiles.

2) EL RECURSO DE APELACIN (art.476):


*Hace referencia a l el art.476, debiendo recurrir en lo no regulado a las
normas del art.186 y ss del Libro I del CPC, por mandato del art.474.
Debe considerarse que no se ha dado la posibilidad directa de revisin
de los hechos por las Cortes de Apelaciones, lo que resalta el principio
inquisitivo y el contacto directo del juez con las partes.

a) RESOLUCIONES APELABLES (art.476):


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1) Las sentencias interlocutorias que pongan trmino al juicio o


hagan imposible su continuacin, como por ejemplo:
-La declaracin de incompetencia absoluta, que debe ser declarada de
oficio por el juez, quien deber sealar el tribunal competente y remitir
los antecedentes (art.474).
-La caducidad de la accin (art.477), no admitiendo a tramitacin la
demanda, cuando de los datos aportados por ella se desprenda
claramente su procedencia. Esta resolucin solo se dicta respecto de
aquellas que se encuentren caducadas, ya que es posible que las otras
acciones no lo estn. La legislacin contempla varios casos de caducidad
(plazo de 60 das de los trabajadores para acudir a la Direccin del
Trabajo a reclamar su despido del art.168, 171 y 201.
-En materias de seguridad social, cuando el actor no acompae la
resolucin final de la respectiva entidad o de la entidad fiscalizadora que
se pronuncia sobre la materia.
-La situacin de sustitucin de procedimiento, cuando se cambia entre
un procedimiento monitorio por uno de aplicacin general, o uno de
tutela de DDFF por uno general, o uno general por uno de ejecucin, etc.
2) Las sentencias interlocutorias que se pronuncien sobre
medidas cautelares. Tratndose de la resolucin que otorgue o
rechace el alzamiento de medidas cautelares, se concede apelacin en
el solo efecto devolutivo. En cambio, si se trata de modificar o alzar una
medida cautelar ya otorgada, la apelacin tambin se concede en el
efecto suspensivo. No obstante la redaccin del 476 esto pareciera
aplicable nicamente a las medidas cautelares decretadas a solicitud de
parte, tambin se considerara aplicable en el solo efecto devolutivo las
medidas cautelares decretadas de oficio.
3) Las sentencias interlocutorias que fijen el monto de las
liquidaciones o reliquidaciones de beneficios de seguridad
social
No se refiere aqu al caso de las sentencias que resuelvan la procedencia
del beneficio de seguridad social, sino solamente a aquellas que fijan sus
montos. La apelacin se concede en el solo efecto devolutivo.

2) NORMAS ESPECIALES DE PROCEDENCIA EN EL RECURSO


DE APELACIN:
A) JUICIOS EJECUTIVOS:
1) Procedimiento ejecutivo destinado al cumplimiento de la
sentencia:
Se refieren a ello los art.465 a 472, y se hacen aplicable las normas del
Prrafo 4 (procedimiento de aplicacin general) y las del Ttulo XIX del
Libro I del CPC, siempre que no vulnere los principios informadores. Hay

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2 normas que hacen referencia expresa al recurso de apelacin: El


art.470 que hace aplicable en el solo efecto devolutivo que la
sentencia que resuelve la oposicin de excepciones, y el art.472
que dispone que las resoluciones dictadas en procedimiento
regulados en el prrafo 4 sern inapelables, salvo el art.470.
Pero adems, el art.470 es doblemente excepcional, puesto que hace
apelable la sentencia definitiva, que, segn el art.477, solo es
susceptible de recurso de nulidad.
2) Ejecucin de los dems ttulos ejecutivos laborales:
El art.473 seala ciertas normas especiales que se aplicarn, aun
cuando conserva la aplicacin supletoria de las normas civiles recin
sealadas. El art.473 nada dice en cuanto a los recursos procedentes,
sino que enumera los artculos que son aplicables en esta materia. En
materia de recursos, recordemos que el art.472 dispone que las
resoluciones dictadas en procedimientos ejecutivos son inapelables,
salvo la que falle la oposicin de excepciones (art.470). El problema que
surge aqu es que el art.473 hace aplicable el art.472, pero no hace
aplicable la excepcin del art.470. Lo normal sera concluir que no es
aplicable la excepcin del art.470 porque el art.473 no lo menciona, sin
embargo, como el art.472 justamente se remite al art.470, esta norma
que establece la apelacin en contra de la resolucin que resuelve sobre
la oposicin de excepciones podr utilizarse igual, aun cuando el art.473
no lo mencione expresamente.
3) Procedimiento especial para la cobranza judicial de
cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad
social:
Este procedimiento no se encuentra regulado en el Cdigo del Trabajo,
sino en la Ley 17.322 de 1979. Se aplica al cobro de cotizaciones de
previsin o de seguridad social, y en todo aquello que no fuere
incompatible con sus normas y principios, se aplicar lo dispuesto en el
Ttulo I del Libro III del CPC. Sin embargo, el rgimen de recursos no
fue regulado expresamente, se hizo referencia a la apelacin en
los siguientes aspectos:
-La apelacin en este caso procede en contra de la sentencia definitiva
de 1era instancia, de la resolucin que declare la negligencia del cobro y
de la resolucin que se pronuncie sobre la medida cautelar especial del
art.25 bis de la ley.
-Respecto a la consignacin, se obliga a consignar al ejecutado cuando
este apele o bien a la institucin de seguridad social cuando esta apele
la resolucin que declara la negligencia. Antes de interponer el recurso,
el apelante debe consignar la suma total que dicha sentencia ordene
pagar (cotizaciones adeudadas e intereses y reajustes que procedan o
lleguen a proceder). Si la apelacin es deducida por el ejecutante, el
tribunal entregar el dinero consignado a la institucin de previsin

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social, la que quedar obligada a las restituciones si as lo determina la


sentencia definitiva.
-La apelacin de las resoluciones de esta materia se tramitan en cuenta,
salvo que las partes acuerden alegatos.
-Las resoluciones que decreten apremios son inapelables (cabe
preguntarse que sucede con las resoluciones que rechacen los
apremios).
B) PROCEDIMIENTO DE TUTELA DE LIBERTAD SINDICAL:
*Antes su tutela estaba entregada a un procedimiento especial; hoy en
da se realiza a travs del procedimiento de tutela de los DDFF. En este
procedimiento, el rgimen de recursos es el mismo que el
establecido en el prrafo 5 (reposicin, apelacin, nulidad,
unificacin), con la excepcin del art.492, que ordena al juez, de oficio o
a peticin de parte, disponer en la primera resolucin que se dicte la
suspensin de los efectos del acto impugnado, cuando de los
antecedentes se desprenda que se trate de lesiones de especial
gravedad o cuando la vulneracin denunciada pueda causar efectos
irreversibles, bajo apercibimiento de multa, no procediendo recurso
alguno en contra de esta resolucin.
*Por su parte, el art.292 establece la sancin aplicable a las prcticas
antisindicales, sealando que en contra de estas resoluciones no
proceder recurso alguno. No obstante la redaccin, la sentencia
definitiva que se sancione la prctica antisindical o desleal est sujeta al
rgimen general de recursos, por lo que ser susceptible de recurso de
nulidad.

3) EFECTOS EN QUE PROCEDE EL RECURSO DE APELACIN:


*El art.476 seala que se conceder en el solo efecto devolutivo la
apelacin contra las resoluciones que otorguen o rechacen el alzamiento
de medidas cautelares, y en contra de las liquidaciones o reliquidaciones
de beneficios de seguridad social.
*Nada ha sealado respecto de las sentencias que pongan trmino al
juicio o hagan imposible su continuacin, siguindose la regla general:
se concede en ambos efectos.

4) PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE APELACIN:


*El CT nada dice al respecto, por lo que se aplican las normas del Libro I
del CPC. Dicho esto, y al tratarse la apelacin en materia laboral solo
respecto de resoluciones que no tienen el carcter de sentencias
definitivas, la apelacin debe interponerse dentro del trmino
fatal de 5 das hbiles desde la notificacin a la parte apelante.

C) EL RECURSO DE NULIDAD:
*En el nuevo proceso laboral se opt por un tribunal que dicte

sentencia definitiva, contra la cual es procedente el recurso de


45

nulidad. En contra del fallo del recurso de nulidad se puede recurrir


ante la Corte Suprema, cuando existan fallos de tribunales superiores
sobre la misma materia, pero que sean en sentido contrario a aquel del
fallo que se impugna (sentido que sera favorable al recurrente); el
recurso de unificacin de jurisprudencia.

1) RESOLUCIONES EN CONTRA DE LAS QUE PROCEDE


*Conforme el art.477, procede en contra de las sentencias
definitivas, siendo el nico medio de impugnacin de aquellas. Para
que proceda es necesario que en su dictacin se hubieren infringido
sustancialmente derechos o garantas constitucionales, o que aquella se
dictare con infraccin de ley que influy sustancialmente en lo
dispositivo del fallo.
*Su finalidad es invalidar el procedimiento total o parcialmente
junto con la sentencia definitiva, o solo la sentencia definitiva
segn corresponda.

2) CAUSALES (art.477 y 478):


a) CAUSALES GENRICAS DEL ART.477:
-Que en la tramitacin del procedimiento o en la dictacin de la
sentencia definitiva se hubieren infringido sustancialmente derechos o
garantas constitucionales;
-Que la sentencia definitiva se hubiere dictado con infraccin de ley que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo
b) CAUSALES DEL ART.478:
Art.478 El recurso de nulidad proceder, adems:
a) Cuando la sentencia haya sido pronunciada por juez incompetente,
legalmente implicado, o cuya recusacin se encuentre pendiente o haya
sido declarada por tribunal competente;
b) Cuando haya sido pronunciada con infraccin manifiesta de las
normas sobre la apreciacin de la prueba conforme a las reglas de la
sana crtica;
c) Cuando sea necesaria la alteracin de la calificacin jurdica de los
hechos, sin modificar las conclusiones fcticas del tribunal inferior;
d) Cuando en el juicio hubieren sido violadas las disposiciones
establecidas por la ley sobre inmediacin o cualquier otro requisito para
los cuales la ley haya previsto expresamente la nulidad o lo haya
declarado como esencial expresamente;
e) Cuando la sentencia se hubiere dictado con omisin de cualquiera de
los requisitos establecidos en los artculos 459, 495 501, inciso final,
de este Cdigo, segn corresponda; contuviese decisiones
contradictorias; otorgare ms all de lo pedido por las partes, o se
extendiere a puntos no sometidos a la decisin del tribunal, sin perjuicio
de las facultades para fallar de oficio que la ley expresamente otorgue,
y
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f) Cuando la sentencia haya sido dictada contra otra pasada en


autoridad de cosa juzgada y hubiere sido ello alegado oportunamente
en el juicio.

3) REQUISITO GENERAL DE PROCEDENCIA PARA LA


DECLARACIN DE NULIDAD:
*El art.478 exige:
Que los defectos influyan en lo dispositivo del fallo, sin perjuicio
de las facultades del tribunal para corregir de oficio que tiene la Corte
durante el conocimiento del recurso.
-Que los vicios conocidos hayan sido reclamados oportunamente
por todos los medios de impugnacin existentes. Es lo que se
denomina como preparacin del recurso. Si as no se hiciere, no podr
alegarse el vicio por este recurso. A travs de la preparacin se intenta
evitar que el recurso sea utilizado como una herramienta meramente
dilatoria, o que una parte vaya a hacer valer nicamente en la medida
de que el fallo le sea desfavorable.

4) FORMA DE INTERPOSICIN (art.479):


*El recurso de nulidad debe interponerse por escrito, expresndose
el vicio que se reclama, y la infraccin de garantas constitucionales de
que adolece, adems de la forma en que dichas infracciones influyen
sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
*Este recurso se interpone ante el tribunal que dict la resolucin y para
ante el tribunal que debe conocer de la causa, en el plazo de 10 das
desde la notificacin al agraviado.
1) TRAMITACIN ANTE EL TRIBUNAL INFERIOR (o Ad Quo):
*El tribunal debe pronunciarse sobre la admisibilidad, para lo cual es
necesario que:
-Se haya interpuesto por escrito ante el tribunal que dict la resolucin
impugnada;
-Se haya interpuesto dentro del plazo de 10 das.
*Admitida el recurso, el tribunal debe remitir los antecedentes a la
Corte correspondiente, dentro de los 3 das siguientes a la notificacin
de la resolucin que concede el recurso.
2) TRAMITACIN ANTE EL TRIBUNAL SUPERIOR (o Ad Quem):
*Tambin debe pronunciarse sobre la admisibilidad, para lo cual es
necesario que:
-Se haya interpuesto por escrito ante el tribunal que la dict
47

-Se haya interpuesto dentro del plazo


-Tenga fundamentos de hecho o de derecho, y peticiones concretas
-Este oportunamente preparado
*Existen fuertes razones para creer que la resolucin que se pronuncia
sobre la admisibilidad o inadmisibilidad es una sentencia interlocutoria,
pues es una sentencia que sirve de base a la dictacin de una sentencia
(fallo del recurso). Ello significa que est sujeto al efecto de cosa
juzgada. Esta resolucin es susceptible de recurrirse de apelacin si
puso trmino al juicio (declarndola inadmisible), o de reposicin si no
puso trmino al juicio (la que lo declara admisible).
*La interposicin de la nulidad suspende los efectos de la sentencia
recurrida. Esta suspensin afecta a las dems partes (si hubieran),
salvo que los fundamentos que se dedujeron fueren exclusivamente
personales del recurrente.
*Sobre la vista del recurso, las partes efectan sus alegaciones sin
relacin. Estos alegatos no podrn exceder los 30 minutos. En caso de
ausencia de uno o ms recurrentes a la audiencia, se declara el
abandono del procedimiento respecto de los ausentes.
*No son admisibles las pruebas, salvo las necesarias para probar la
causal de nulidad alegada (ej. para acreditar que ya existe una
sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada)
*El tribunal debe pronunciar el fallo del recurso dentro de los 5
das contados desde el trmino de la vista de la causa. Como se
trata de nulidad, y dependiendo de la causal acogida, el juez deber en
ciertos casos dictar la correspondiente sentencia de reemplazo, y en
otros casos limitarse a retrotraer el proceso al estado de continuar su
tramitacin exenta de vicios. Si bien el art.477 seala que la finalidad
del recurso de nulidad es invalidar el procedimiento total o parcialmente
o anular la sentencia, omite sealar que en el ltimo caso proceder a
dictar la sentencia de reemplazo. No obstante ello, la jurisprudencia ha
optado por dictarlas. En caso de que los errores alegados existan pero
no influyan en lo dispositivo del fallo, no se acoge la nulidad sin perjuicio
de que la Corte debe corregir los vicios y errores que advirtiere durante
el conocimiento del recurso.
*No se confiri la posibilidad de dictar medidas para mejor resolver.
*En contra de la resolucin que falla un recurso de nulidad, no procede
recurso algo (art.482). Sin embargo, el art.483 seala que
excepcionalmente puede interponerse el recurso de unificacin
de jurisprudencia.
*En contra de la nueva sentencia que se dicta en el nuevo juicio
realizado como consecuencia de una resolucin que acogi nulidad, no
proceder recurso alguno. Sin embargo, y por aplicacin del COT, puede
recurrirse de Queja.
48

NULIDAD DE OFICIO:
*Con las modificaciones a la Ley 20.260, se elimin la facultad del juez
de invalidar de oficio. Sin embargo, el art.478 reconoce expresamente la
facultad del Tribunal de corregir de oficio los errores que observe
durante el conocimiento del recurso de nulidad.
*Adems, el art.479 inc.final reconoce al tribunal la facultad de acoger
un recurso por un motivo distinto al invocado, cuando este sea una de
las causales sealadas en el art.478.

4) RECURSO DE UNIFICACIN DE JURISPRUDENCIA:


*Regulado en el art.483 ss, tiene la finalidad de obtener una
interpretacin uniforme por parte de la Corte Suprema, para
que en definitiva fije el sentido de las normas laborales.
*Se prefiri esta denominacin por sobre la de Casacin (que es la
denominacin normal de la instancia ante la Corte Suprema, CS) en
atencin a que el recurso de nulidad que se lleva a cabo ante las Cortes
de Apelaciones es en el fondo un recurso de casacin, por lo que se
intent evitar un problema tcnico. En cambio, la finalidad de la
unificacin es uniformar criterios e interpretaciones para sentar un
precedente que los tribunales y las partes tengan a la vista.
*Se trata que se caracteriza por ser un recurso extraordinario
(porque procede nicamente en la situacin prevista por el legislador)
de derecho (en cuanto no busca sanear actuaciones saneada) y que no
afecta la independencia de los jueces en sus funciones, ya que
solo busca sentar un precedente que estos tengan a la vista al fallar, sin
obligarlos.
*Este recurso procede nicamente en contra de la resolucin que
falle un recurso de nulidad, dictado por la correspondiente corte de
apelaciones.
*Su nica causal es que respecto de la materia de derecho objeto del
juicio, existan distintas interpretaciones sostenidas en uno o ms fallos
firmes emanados de tribunales superiores de justicia.
*Sus requisitos son: -Que la resolucin recurrida falle un recurso de
nulidad.
-Que respecto de la materia de derecho objeto del juicio existen diversas
interpretaciones.
-Que las interpretaciones hayan sido sostenidas fallo/s firme/s de los
Tribunales Superiores.

1) ASPECTOS FORMALES:
*Se interpone ante la Corte de Apelaciones que fall el recurso de
nulidad.

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*Se interpone para ante la Corte Suprema en los 15 das siguientes


a su notificacin.
*El escrito debe cumplir las siguientes condiciones:
-Debe ser fundado.
-Debe incluir una relacin precisa y circunstanciada de las diversas
interpretaciones al respecto de la materia de derecho objeto de la
sentencia, sostenida en diversos fallos dictados por Tribunales
Superiores.
-Debe acompaarse de una copia del o los fallos que lo invocan como
fundamento.
-Interpuesto el recurso, no puede hacerse en el variacin alguna.

2) CONOCIMIENTO DEL RECURSO:


a) ANTE EL INFERIOR (Ad quo):
1) Admisibilidad: Corresponde a la CA hacer un examen de
admisibilidad. El recurso ser admisible nicamente si se interpuso
dentro del plazo de 15 das. Esta resolucin es solo susceptible de
reposicin fundada en error de hecho, en el plazo de 5 das.
2) Fianza de resultas: La interposicin del recurso no suspende la
ejecucin de la resolucin recurrida, salvo cuando su cumplimiento haga
imposible llevar a efecto la que se dicte si se acoge el recurso. La parte
vencida podr exigir que no se lleve a efecto tal resolucin mientras la
parte vencedor no rinda fianza de resultas a satisfaccin del tribunal. El
tribunal deber pronunciarse de plano sobre la fianza al resolver la
admisibilidad.
3) Remisin de autos: La CA debe remitir a la CS una copia de la
resolucin que resuelve la nulidad, del escrito de interposicin del
recurso, y de los dems antecedentes necesarios.
b) ANTE EL SUPERIOR (Ad quem):
1) Admisibilidad: La CS debe pronunciarse en sala sobre la
admisibilidad, que proceder si:
-El Recurso se interpuso ante la CA correspondiente dentro del plazo.
-Si el escrito que lo contiene es fundado.
-Si incluye una relacin precisa y circunstanciada de las diversas
interpretaciones sobre la materia objeto del juicio.
-Si se acompaa la copia del o los fallos que se invocan como
fundamento.
Desde que el tribunal declara la admisibilidad, empieza a correr el plazo
del recurrido para que se haga parte en juicio.
2) Vista del recurso: Desde que la CS admite a tramitacin el recurso,
comienza a correr el plazo de 10 das para que el recurrido se haga
parte, si as lo estima, y presente las observaciones que estime

50

convenientes. En la vista de la causa se siguen las reglas para las


apelaciones, limitando las alegaciones de cada parte a 30 minutos.
3) Fallo del recurso: La CS puede acoger o rechazar el recurso. Si
acoge el recurso, debe dictar acto continuo, sin nueva vista y
separadamente la sentencia de reemplazo en unificacin de la
jurisprudencia.
*La sentencia que se dicte de unificacin de jurisprudencia solo tiene
efectos relativos respecto de la causa, y no afecta las situaciones
jurdicas constituidas en las sentencias que le sirven de antecedente.
*En contra del fallo de la unificacin, no procede recurso alguno
salvo el de aclaracin, rectificacin o enmienda.

C) RECURSOS NO REGULADOS EN EL CODIGO


DEL TRABAJO, PERO QUE SON APLICABLES EN
MATERIA LABORAL:
*Recurso de Hecho; Recurso de Aclaracin, rectificacin o enmienda y
Recurso de Queja*

1) RECURSO DE HECHO:
*Es un recurso extraordinario que se establece para aquellos casos en
que el tribunal inferior ha negado un recurso de apelacin
debiendo concederse (recurso de hecho propiamente tal), o lo
ha otorgado en el solo efecto devolutivo debiendo concederlo en
ambos, o lo ha otorgado en ambos debiendo concederlo en el
solo efecto devolutivo, o lo ha otorgado cuando la apelacin era
improcedente (los ltimos 3 son falso recurso de hecho). Su
finalidad es que se enmiende la resolucin que provey la apelacin,
sustituyndola por la que corresponda conforme a Derecho.
*Este Recurso no est regulado en el CT, pero es procedente por la
aplicacin supletoria de las normas del CPC.
*Caractersticas: - Es un recurso extraordinario.
-Se interpone ante el tribunal que conocer del mismo (CA)
-Se resuelve sobre un aspecto de derecho pero sin entrar al fondo de la
cuestin deducida, esto es la admisibilidad o los efectos en la concesin
de un recurso de apelacin.

1) TRAMITACIN DEL RECURSO:


a) TRAMITACIN DEL RECURSO DE HECHO PROPIAMENTE TAL:
*Se interpone en contra de la resolucin que deneg la concesin del
recurso de apelacin, estimndola procedente el recurrente (art.203
CPC).

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*Debe interponerse dentro de los 5 das siguientes a la notificacin del


agraviado.
*Luego, el Tribunal superior debe pedir al inferior un informe sobre el
asunto en que haya recado la negativa, en virtud de cuyo mrito
resolver la Corte de Apelaciones. Adems, el tribunal superior puede
pedir la remisin del proceso si lo estima necesario, tambin pudiendo
decretar la orden de no innovar.
*El fallo consistir en declarar admisible o inadmisible el recurso. Si es
admisible, el tribunal ordenar al inferior que le remita el proceso (o los
retendr si se encontraba ya en la CA), le dar la tramitacin que
corresponde.

b) TRAMITACIN DEL FALSO RECURSO DE HECHO:


*Se interpone ante el superior jerrquico que dict la resolucin errnea.
*El recurrente tendr un plazo de 5 das desde que se notifica al
agraviado.
*El recurso se conoce en cuenta.
*Si el tribunal acoge el recurso, la apelacin que se concedi se
declarar improcedente, o que la apelacin concedida en ambos efectos
se conceder en el solo efecto devolutivo, o bien que la apelacin
concedida en el solo efecto devolutivo ser concedida en ambos efectos,
debiendo comunicarle al tribunal ad quo.
*Si rechaza el recurso, la apelacin se seguir tramitando en la forma
que fue concedida.

2) RECURSO DE QUEJA:
*Regulado en el art.545 COT, se trata de un recurso extraordinario,
esencialmente disciplinario que tiene por finalidad corregir las
faltas o abusos graves cometidos en la dictacin de resoluciones
de carcter judicial. Se aplica por supletoriedad.
*Se interpone ante el superior jerrquico y no se dirige en contra de la
sentencia, sino en contra del juez o jueces que la dictaron, no obstante
aun as se solicita su enmienda.
*Sus requisitos de procedencia son:
-La comisin de una falta o abuso grave por uno o ms jueces en la
dictacin de una resolucin judicial.
-Que la resolucin judicial sea una sentencia definitiva o una sentencia
interlocutoria que ponga trmino al juicio o haga imposible su
continuacin.
-Que la resolucin no sea susceptible de recurso alguno, ordinario o
extraordinario.
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*Son muchas las resoluciones que pueden ser objeto del recurso de
queja, tales como la que resuelve un recurso de apelacin del art.476, la
resolucin que resuelve el nuevo juicio efectuado despus de haberse
anulado el anterior por recurso de nulidad, y la sentencia que resuelve la
nulidad deducida en un procedimiento monitorio.

3) RECURSO DE ACLARACIN, RECTIFICACIN Y


ENMIENDA:
*Se aplica por la supletoriedad. Su objetivo es aclarar los puntos
obscuros o dudosos, salvar las omisiones y rectificar los errores
de copia, referencia o de clculos numricos que aparecen de
manifiesto en la misma sentencia. Los jueces pueden declararla de
oficio de oficio dentro de los 5 das siguientes a su dictacin. Este
recurso constituye una excepcin del desasimiento del tribunal
contenido en el art.182 del CPC.

** RECURSOS QUE NO SE APLICAN EN MATERIA


LABORAL**
-RECURSO DE CASACIN EN LA FORMA
-RECURSO DE CASACIN EN EL FONDO

CAPITULO VI: PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIN


DE MULTAS
Y DEMS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS:
*Regulado en el Ttulo II del Libro V Del procedimiento de reclamo por
sanciones por infracciones a las leyes y reglamentos vigentes, recoge
un procedimiento de reclamo de las resoluciones por las cuales los
inspectores del trabajo, y slo estos funcionarios, aplican sanciones,
puesto que se refiere nicamente a esta situacin.
*La Direccin del Trabajo goza de facultades fiscalizadoras,
sancionatorias,
jurisdiccionales
e
interpretativas.
La
facultad
fiscalizadora la realiza esencialmente a travs de sus inspectores (que
son ministros de fe) pudiendo visitar cualquier lugar de trabajo a
cualquier hora del da o de la noche.
*Producto de las infracciones que constaten en su fiscalizacin, la
Direccin puede aplicar sanciones a travs de resoluciones, en
ejercicio de su facultad sancionatoria. No obstante es el ejercicio de la
facultad sancionatoria, tambin implica el ejercicio de las funciones

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jurisdiccionales, motivo por el cual estas resoluciones son reclamables a


travs del procedimiento contenido en el Ttulo II del Libro V.

A) RECLAMOS EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES DE LA


INSPECCIN
DEL TRABAJO QUE IMPONEN MULTAS:
*El art.503 dispone que, la resolucin que aplique una multa es
reclamable ante el juez de letras del trabajo dentro de los 15
das siguientes a su notificacin. Esta reclamacin se dirige en
contra del Jefe de la Inspeccin de la Comuna o Provincia a la que
corresponda el funcionario que lo sancion.
*El procedimiento a seguir depende de la cuanta de la multa a
reclamar, que corresponde a su monto al momento de la dictacin de la
resolucin que la impone, o en su caso, de la resolucin que resuelva la
reconsideracin administrativa de ella:
a) Situaciones en que la cuanta de la multa es superior a 10
IMM:
En este caso, su substanciacin se rige por las reglas del procedimiento
de aplicacin general, contenido en el Prrafo 3 del Captulo II del Libro
I del CT.
b) Situaciones en que la cuanta de la multa es inferior a 10
IMM:
En este caso se substancia conforme a las reglas del procedimiento
monitorio (art.500 y ss).
*Art.503: En contra de la sentencia que resuelva una reclamacin se
puede recurrir conforme a las reglas del procedimiento monitorio, es
decir, se puede recurrir de reposicin, apelacin y nulidad,
excluyendo el recurso de unificacin de jurisprudencia.

B) RECLAMACIONES JUDICIALES
RESOLUCIONES
DICTADAS
POR
DISTINTAS A LAS MULTAS:
*Se substancia conforme
monitorio, art.500 y ss.

las

reglas

EN
LA
del

CONTRA DE
INSPECCIN
procedimiento

C)
RECLAMO
JUDICIAL
EN
CONTRA
DE
LAS
RESOLUCIONES QUE SE PRONUNCIEN ACERCA DE UNA
RECONSIDERACIN ADMINISTRATIVA:
*Esta reconsideracin administrativa tiene por finalidad dejar sin
efecto las multas, desistindose de la accin ejecutiva para su

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cobro, siempre y cuando concurra alguna de las circunstancias


siguientes:
-Se acredite fehacientemente que se ha dado ntegro cumplimiento a las
disposiciones legales, arbitrales o convencionales cuya infraccin motiv
la sancin.
-Que aparezca de manifiesto que se incurri en error de hecho al
imponerse la multa
*Es necesario recordar que, dentro de los 15 das de notificada la multa,
en caso de que el empleador corrigiere la infraccin a satisfaccin de la
Direccin del Trabajo, el monto de la multa debe rebajarse al 50%. Lo
anterior es sin perjuicio del derecho del afectado a solicitar una
reconsideracin del total de la multa ante la misma Direccin.
*Ahora bien, conforme al art.504, la resolucin que se pronuncie
sobre una reconsideracin administrativa de la multa debe
sustanciarse de acuerdo a las reglas del procedimiento
monitorio. Segn el Profesor Rosas, no debe entrar a calificarse la
cuanta de la multa, no obstante lo dispuesto en el art.503, puesto que
debe primar la aplicacin del artculo 512 por el tenor del mismo y del
art.503, por la historia de la ley y por los principios del debido proceso.

CAPTULO VII: DE LA EJECUCIN DE LA


SENTENCIA, EL JUICIO EJECUTIVO LABORAL Y DE
COBRANZA PREVISIONAL:
1) EL CUMPLMIENTO DE LA SENTENCIA:
*Se refieren a ello los art.465 y 466 del CT, que hacen aplicables las
normas del Prrafo 4 (PAG) y supletoriamente las normas del Ttulo XIX
del Libro I del CPC, siempre que dicha aplicacin no vulnere los
principios que informan el procedimiento laboral.
*Para estudiar el cumplimiento de la sentencia hay que distinguir:

A) PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA DONDE


EXISTE JUZGADO DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL
(JCLP) Y JUZGADO DEL TRABAJO (JT):
*Deben distinguirse 2 etapas:
1) ANTE EL JUZGADO DE LETRAS DEL TRABAJO:
*Debe analizarse que la sentencia cumpla con los siguientes requisitos
bsicos:
-Que la sentencia est ejecutoriada.
-Que hayan transcurrido 5 das desde que qued firme la sentencia, sin
que se haya dado cumplimiento a lo ordenado (art.462).

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*Cumplida estas condiciones, el juez debe ordenar el cumplimiento


del fallo y remitirlo junto con sus antecedentes dentro de 5to
da al JCLP.
2) ANTE EL JUZGADO DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL:
a) Liquidacin del crdito:
*Recibido los antecedentes, el JCLP debe remitirlos a la unidad de
liquidacin para que liquide el crdito, determinando los montos
actualizados con sus reajustes e intereses. Esta liquidacin debe
practicarse dentro de 3ro da, y debe notificarse personalmente a las
partes junto con el requerimiento para que pague dentro de 5to da. Si
el ejecutado no paga, se procede a trabar embargo sobre bienes
suficientes para el cumplimiento ntegro de la ejecucin y sus costas,
tasando prudencialmente estas.
*Las partes tienen un plazo de 5 das desde la notificacin de la
resolucin para:
-Objetarla, si hay errores de clculo numrico, alteracin en las bases de
clculo o incorrecta aplicacin de los ndices de reajustabilidad o
intereses. El juez resuelve de plano, pudiendo ir a la parte contraria si
estima necesario.
-Oponer excepciones, que deben ser acompaados por escritos de
debida consistencia. Las excepciones que pueden oponerse son pago de
la deuda, remisin, novacin y transaccin. Opuesta se confiere traslado
a la arte contrara por 3 das para que resuelva sin ms trmite.
*Dentro de la liquidacin deben contemplarse las costas de la causa y
las costas de la ejecucin, en caso de proceder.
b) Pago de la deuda:
Si no ha habido oposicin oportuna, o si existiendo ha sido desechada, el
juez debe ordenar pago al ejecutante con los fondos retenidos,
embargados o cautelados.
c) Medidas especiales de cautela:
*Embargo: Este se trabar sin necesidad de orden previa del tribunal,
por un ministro de fe designado por el tribunal, quien tasar
prudencialmente los bienes consignndolo as en el acta. Los bienes
embargados sern rematados por no menos del 75% en su primera
subasta, no menos del 50% en su segunda, y no existir mnimo si debe
recurrirse a una tercera. En atencin a la celeridad y el impulso de oficio,
el tribunal fijara los trmites y diligencias del procedimiento de apremio.
*Medida cautelar especial: Iniciada la ejecucin, el tribunal, de oficio
o a peticin de parte, puede ordenar a la Tesorera General de la
Repblica que retenga las sumas que por concepto de devolucin de
impuesto a la renta corresponda restituir al ejecutado, imputando dicha
suma al monto objeto de la ejecucin con reajustes, intereses y multas.
d) Posibilidades de efectuar pactos de formas de pago (art.468):
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*Requisitos: Deben ser ratificados por el juez de la causa (en cuyo caso
tendr mrito ejecutivo), y la o las cuotas que se acuerden deben
consignar los reajustes e intereses del respectivo periodo.
*Efectos del incumplimiento del pago: -El no pago de una o ms
cuotas har inmediatamente exigible la ejecucin del total de la deuda
(una clusula de aceleracin).
-Faculta al acreedor para que concurra ante el tribunal dentro de los 60
das siguientes para que este ordene se le pague.
-El juez puede incrementar el saldo de la deuda en hasta un 150%.

B) PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA EN


DONDE NO HAY JUZGADO DE COBRANZA LABORAL Y
PREVISIONAL:
*Los pasos a seguir son prcticamente los mismos, salvo que una vez
certificado por el tribunal que dict la sentencia que esta se encuentra
ejecutoriada, se deben remitir sin ms trmites al funcionario en
cargado de la liquidacin. En este caso no se confiere el plazo de 5
das al deudor para que acredite el pago.

2) LOS TTULOS EJECUTIVOS LABORALES:


*El art.464 le reconoce este
documentos:
1) Las sentencias ejecutoriadas

carcter

los

siguientes

2) La transaccin, conciliacin y avenimiento, que cumpla las


formalidades legales.
3) Los finiquitos suscritos por el trabajador y el empleador y
autorizados por el Inspector del Trabajo o por funcionarios a los
cuales la ley faculta para actuar como ministros de fe en el mbito
laboral. El texto actual no hace mencin a las copias autorizadas de los
finiquitos, sin embargo, estas pueden considerarse como ttulos
ejecutivos en virtud del art.6 de este 465 puesto que el art.177
expresamente les confiere el carcter de ejecutivos.
4) Las actas firmadas por las partes y autorizadas por los
Inspectores del Trabajo y que den constancia de acuerdos
producidos ante estos o que contengan el reconocimiento de
una obligacin laboral o de sus cotizaciones de seguridad, o las
copias de estas actas certificadas por la Inspeccin. Resulta
novedosa la referencia a las cotizaciones de seguridad social, ya que en
la regulacin previa al ttulo ejecutivo no se consideraba. Esta deuda
debe ser liquida o liquidable.

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5) Los originales de los instrumentos colectivos del trabajo,


respecto de aquellas clusulas que contengan obligaciones
liquidas y actualmente exigibles, y las copias autnticas de los
mismos autorizados por la Inspeccin del trabajo.
6) Cualquier otro ttulo a que las leyes laborales o de seguridad
social otorguen fuerza ejecutiva. Dentro de ste n6 pueden
mencionarse:
a) Aquellas que habilitan al cobro de cotizaciones de seguridad social, a
que hace referencia del art.4 de la ley 17.322 que confiere al trabajador
accin de cobro de sus cotizaciones adeudadas, previa presentacin de
un de los ttulos que ah se mencionan.
b) Pactos celebrados entre las partes, ratificados ante el juez de la
causa (verdaderos avenimientos judiciales o extrajudiciales, por ejemplo
el del art.468 que pacta la forma del pago de un crdito perseguido en
juicio ejecutivo)
c) La carta aviso, en la situacin regulada por el nuevo texto del inciso
final del art.169.

3) EL JUICIO EJECUTIVO LABORAL (art.473):


*Es el procedimiento destinado al cobro de los crditos que
emanen de ttulos ejecutivos laborales. El art.473 regul esta
situacin de manera independiente al de la ejecucin de la sentencia.
*Este procedimiento tiene las siguientes caractersticas:
1) Consecuentemente con el principio inquisitivo del nuevo proceso
laboral, se estableci un procedimiento especial para la tramitacin de
los ttulos ejecutivos, que se desarrolla de oficio por el tribunal, que ser
el encargado de dictar las resoluciones que corresponda y ordenar las
diligencias necesarias.
2) A diferencia de los dems procedimientos laborales, se mantuvo la
escrituracin, la que se justifica por el mismo objeto del juicio.
*A este juicio ejecutivo se le aplican el art.473 y la regulacin de los
Ttulo I y II del Libro III del CPC sobre juicio ejecutivo de las obligaciones
de dar, hacer y no hacer. Para que se aplique esta supletoriedad, es
necesario que no existe norma expresa en la legislacin laboral y que su
aplicacin no vulnere los principios que informan el procedimiento
laboral.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO LABORAL:


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*Se inicia mediante una demanda ejecutiva, que deber ser


presentada al tribunal que corresponda. El tribunal deber examinarla,
ante lo cual despachar el mandamiento de ejecucin y embargo, y de
lo contrario la denegar sin audiencia ni notificacin del demandado
*Despachada la ejecucin, el juez la remite sin ms trmite a la
unidad de liquidacin, para obtener su liquidacin, la que deber
efectuarse dentro de tercero da.
*La liquidacin y el requerimiento de pago deben notificarse
personalmente al deudor. En caso de no ser habido, se notificar por la
notificacin especial del 437, mediante la entrega de una copia ntegra
de la resolucin y de la solicitud en que recaiga a una persona adulta
que se encuentre en su morada o lugar de trabajo. Si no fuera habido
persona adulta, se fijar un aviso en un lugar visible, que de cuenta de
la demanda con los datos necesarios para su debida inteligencia. En la
copia se dejar constancia del mandamiento y se le citar a da, lugar y
hora para ser requerido, bajo apercibimiento de tenerle por requerido. El
ministro de fe dar aviso de esta notificacin enviando carta certificada
a las partes.
EXCEPCIONES:
*Notificada la liquidacin, y dentro del plazo de 5 das, el ejecutado
podr oponer excepciones (aplicndose lo dispuesto en los art.470
inc.1 y 473), debiendo acompaarse de los antecedentes escritos de
debida constancia.
*Solo pueden oponerse las excepciones de pago de la deuda,
remisin, novacin y transaccin. Para su posterior tramitacin, al
no estar regulado, se sigue lo dispuesto por el CPC por lo que se le
confiere traslado a la parte para que manifieste lo que estime
conveniente en el plazo de 4 das.
EMBARGO Y REMATE:
*Se aplica lo dispuesto en el art.470 inc.2 y 3, es decir, si no ha habido
oposicin o si habiendo ella es rechazada, se debe ordenar
hacer pago al ejecutante con los fondos retenidos, embargados
o cautelados. Para ello se sigue adelante con el solo mandamiento de
ejecucin de embargo y se procede a trabajar embargo y rematar los
bienes del deudor.
*Adems, a este procedimiento se aplican:
-La medida cautelar especial del art.467 (retencin de devolucin de
impuesto).
-Las reglas de los pactos de pago del art.468 (incumplimiento produce
aceleracin del pago)
-Las normas de objecin a la liquidacin del art.469 (3 das para hacerlo)
-Las limitaciones a las excepciones del art.470 (pago, remisin, novacin
y transaccin)
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-Reglas sobre el mnimo de los bienes subastados del art.471 inc.2 y 3.


RECURSOS:
*El art.473 no hace referencia expresa a los recursos que puedan
proceder en el curso de un juicio ejecutivo.
*No obstante existe una discusin al respecto de la aplicacin de las
reglas generales de recursos del CPC o del art.472, se decanta por la
opcin de que se aplica el art.472 que dispone que Las
resoluciones que se dicten en los procedimientos regulados por
este Prrafo sern inapelables, salvo lo dispuesto en el art.470,
a su vez, el art.470 dispone que la sentencia que falla las
excepciones ser apelable en el solo efecto devolutivo.

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