Está en la página 1de 36

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

I NDICE

RESUMEN EJECUTIVO
1. ASPECTOS GENERALES
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

Nombre del proyecto.


Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
Marco de referencia.

2. IDENTIFICACIN
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

Diagnstico de la situacin actual.


Definicin del problema, causas y efectos.
Objetivos del proyecto, medios y fines.
Alternativas de solucin.

3. FORMULACIN
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.

Horizonte de evaluacin.
Proyeccin de la Demanda.
Proyeccin de la Oferta.
Balance oferta demanda.
Planteamiento Tcnico de las Alternativas.
Costos de cada alternativa.

4. EVALUACIN
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.

Beneficio de cada alternativa.


Anlisis Costo-Efectividad.
Anlisis de Sensibilidad.
Anlisis de Sostenibilidad.
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Seleccin de alternativa de solucin.
Plan de implementacin.
Matriz de Marco Lgico.

5. CONCLUSIONES

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIO

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

1. NOMBRE DEL PROYECTO:


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N 82070 DEL DISTRITO
DE MAGDALENA, CAJAMARCA CAJAMARCA

2. UBICACIN

Regin
Provincia
Distritos
Altitud

: Cajamarca
: Cajamarca
: Magdalena
: 1310 m.s.n.m.

3. OBJETIVO DEL PROYECTO


El objetivo que plantea el proyecto es: Brindar Adecuada Oferta de los Servicios de
Educacin Primaria I.E. N 82070 del Distrito de Magdalena Provincia la Cajamarca Regin
Cajamarca.

4. BALANCE OFERTA DEMANDA


Est constituido por la ponderacin de beneficiarios que residen en el Distrito de Magdalena
que tienen la necesidad de contar con una Infraestructura Escolar en buenas Condiciones y Optimas
para desarrollar sus labores Escolares sin tener que exponer a algn peligro de la poblacin
estudiantil de dicha I.E. N 82070.

5. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO


Considerando las condiciones Tcnicas Estructurales, fundamentalmente las Condiciones
Actuales de la I.E. N82070 de Magdalena, sta presenta un Estado de Deterioro del cerco perimtrico y
por la falta de una cobertura para la losa deportiva. Al respecto se ha planteado la construccin de dos
alternativas:
La Primera Consiste en la construccin del techo de estructura metlica con cobertura de calamina
para la losa deportiva (construccin de columnas y vigas) y la ampliacin del cerco perimtrico ya
existente.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

La Segunda Consiste en la construccin del techo de estructura metlica con cobertura de


policarbonato (construccin de columnas y vigas) y la ampliacin del cerco perimtrico ya
existente.
Resultando la propuesta seleccionada la primera de ellas, Con la ejecucin del proyecto se
persigue lo siguiente:
Brindar Adecuada Oferta de los Servicios de Educacin Bsica Regular I.E. N 82070 del
Distrito de Magdalena Provincia la Cajamarca Regin Cajamarca.
El proyecto alternativo viable consiste en:
La Primera Consiste en la construccin del techo de estructura metlica con cobertura de
calamina:
-

Construccin de zapatas.
Construccin de vigas y columnas.

Ampliacin del cerco perimtrico ya existente.

6.

COSTOS DEL PROYECTO


COSTOS DE INVERSIN
Alternativa 01
RUBRO
INVERSION FIJA TANGIBLE
1 MANO DE OBRA
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
2 MATERIALES
Bienes Nacionales
3 EQUIPOS
Equipos y Herramientas
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV (18%)
INVERSION FIJA INTANGIBLE
Elaboracin
de
Expediente
Tcnico
Supervisin y Liquidacin
Sensibilizacin a la Poblacin

COSTOS (S/.)
PRIVADO

F.C

SOCIAL

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA
TOTAL INVERSIN (S/.)

COSTOS DE INVERSIN
Alternativa 02
RUBRO

COSTOS (S/.)
PRIVADO

F.C

SOCIAL

INVERSION FIJA TANGIBLE


1 MANO DE OBRA
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
2 MATERIALES
Bienes Nacionales
3 EQUIPOS
Equipos y Herramientas
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV (18%)
INVERSION FIJA INTANGIBLE
Elaboracin de Expediente
Tcnico
Supervisin y Liquidacin
Sensibilizacin a la Poblacin
TOTAL INVERSIN (S/.)

7. BENEFICIOS DEL PROYECTO


La I.E N 82070 del Distrito de Magdalena contar con una infraestructura adecuada que permita
mejorar las condiciones actuales tanto en cantidad como en calidad.
Brindar adecuadas condiciones tcnico-pedaggicas a la poblacin escolar en el desarrollo de
sus actividades educativas.
Beneficiar a la poblacin en escolar Bsica de las comunidades colindantes que no tienen acceso
a este tipo de servicio educativo.
Disminuir la desercin, el ausentismo y la repitencia en el centro educativo.
Mejorar el proceso de adquisicin de conocimientos y elevar el desarrollo de habilidades y
actitudes de los estudiantes, mejorando sus competencias.
Contribuir a elevar el nivel recreativo de los estudiantes, de la comunidad y su entorno.
8. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

RUBROS

Alternat. 1

Alternat. 2

1. Valor Actual Equivalente de Costos (S/.)


2. Poblacin Beneficiaria, ao inicial (hab)
3. Poblacin Beneficiaria, ao final (hab)
4. Coeficiente, Costo / Efectividad
La alternativa N 1 resulta la mejor opcin ya que presenta un ratio menor de costo efectividad.

9. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


La Municipalidad distrital de Magdalena, cuenta con la disponibilidad presupuestal
para llevar acabo la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica.
Entre los factores de riesgos externos, que dificulte la inversin del proyecto;
contemplaramos la posibilidad de un aplazamiento en la ejecucin de la obra, sin embargo, este
riesgo se ve minimizado

por el compromiso de la Municipalidad distrital de Magdalena y las

instituciones prestadoras de servicios de la ciudad por mejorar y brindar una moderna infraestructura
educativa.
La Municipalidad cuenta con la capacidad tcnica y financiera

para ejecutar el presente

proyecto de infraestructura, sin embargo, se sugiere licitar y/o adjudicar pblicamente la ejecucin de
la obra dentro del marco de la transparencia y rendicin de cuentas de la municipalidad.
Por otro lado se prev acciones de operacin y mantenimiento rutinario de la obra, las
mismas que sern asumidas por la comunidad, a travs de la institucin correspondiente que
manejar la Infraestructura Deportiva.
La participacin de los alumnos, ser permanente e importante para mantener en adecuadas
condiciones las instalaciones deportivas.

10. IMPACTO AMBIENTAL


La zona del proyecto no est protegida ambientalmente, puesto que las intervenciones no
alteran los componentes del ecosistema, adems presenta caractersticas favorables que no afectan
significativamente el medio ambiente de la zona, an por el contrario, contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la poblacin, al poder contar con un centro en ptimas condiciones donde
acudan a estudiar la poblacin escolar.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

11. ORGANIZACIN Y GESTIN


El Proyecto luego de ser declarado viable, ser ejecutado mediante la modalidad de
Administracin Directa por la Municipalidad Distrital de Magdalena.
ACTORES QUE PARTICIPAN EN LA EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO
Institucin

Municipalidad Distrital de
Magdalena

Funcin

Compromiso

Dotar de Infraestructura
Educativa a la poblacin
del Distrito de Magdalena.

Financiamiento de las obras y de la preinversin (100.00%).


-Tiene recursos para financiar el proyecto. dar
operacin y mantenimiento
-Ley Orgnica de Municipalidades 27972

Alumnos de la I.E.N 82070


(Beneficiarios)

Representacin de los
Alumnos (APAFA) se
comprometen a cooperar
en la Conservacin de la
Infraestructura Mejorada.

Asumir los gastos de la operacin y


mantenimiento durante su vida til del
proyecto.

Poblacin

Compromiso en cuidar y
conservar
la
infraestructura mejorada

Compartir los gastos de la operacin y


mantenimiento durante su vida til del
proyecto.

Modalidad de Ejecucin del Proyecto


La modalidad de ejecucin ser la de contrata, se considerar esta modalidad para cada
uno de los componentes del proyecto. La razn principal es que permiti en los proyectos
anteriores la ejecucin dentro de los plazos y presupuestos previstos. Los adicionales que
se incluyeron en esta modalidad correspondieron casi en su totalidad a variaciones en
los precios de los insumos de los proyectos.

Competencia de la Unidad Ejecutora


Se contempla que la Unidad Ejecutora se har cargo de la supervisin del mismo, para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. Se contempla realizar un control riguroso
de la calidad del producto final del proyecto, la misma que estar a cargo de la recepcin
de obra por parte del contratista y de revisar y aprobar la liquidacin de obra.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

12. PLAN DE IMPLEMENTACIN


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO

Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria de la I.E. N 82070 del


Distrito de Magdalena, Cajamarca - Cajamarca
HORIZONTE DE EVALUACION (AOS)

Componente /Acciones

Unidad

1m 2m 3m 4m 5m
Etapa de Inversin
- Expediente Tcnico

Global

- Ejecucin del Proyecto

Global

Etapa de Post Inversin


- Mantenimiento de la Infraestructura

Global

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


El problema central es Inadecuada Oferta de los Servicios de Educacin Primaria I.E. N
82070 del Distrito de Magdalena - Provincia Cajamarca - Regin Cajamarca
Las causas que originan este problema son: Exposicin directa de la poblacin escolar a los
diferentes factores climticos que presenta la zona en sus horas de recreacin (lluvias,
insolaciones, etc.) por falta de una cobertura de la losa deportiva.
Algunos daos personales por la infraestructura en condiciones de deterioro que presenta el
cerco perimtrico.
El objetivo general es Adecuada Oferta de los Servicios de Educacin Primaria I.E. N 82070
del Distrito de Magdalena.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa Costo
Efectividad es la alternativa 1 con un VACS equivalente a Snuevos soles monto menor con
respecto a la alternativa 2 que tiene un VACS de S/.

Nuevos soles. Adems los clculos

realizados indican que la alternativa seleccionada (alternativa 1) tiene una menor ndice Costo
Efectividad C/E = con respecto a la alternativa 2, cuyo C/E=

10

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos
de inversin y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra
alternativa.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
-

Las comunidades y Gobiernos Locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos
con el progreso individual y regional.

La APAFA (Asociacin de Padres de Familia), se compromete a asumir los costos de


operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Mejorada.

La Municipalidad Distrital de Magdalena asumir los costos de Pre Inversin e Inversin del
proyecto.

No se producen desastres naturales.

14.- MATRIZ DE MARCO LGICO


RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Mejora en la formacin escolar


Bsica del Distrito de Magdalena.

FIN

Adecuada Oferta de los Servicios


de Educacin Primaria I.E. N
82070 del Distrito de Magdalena.
PROPOSITO

Al trmino de 10
aos de ejecutado el
proyecto, el 90 % de
alumnos
pasan
favorablemente de ciclo o
grado escolar.
Incremento
de
alumnos en un 82% al
termino de 10 aos de
ejecutado el proyecto.
Disminucin de la
desercin escolar a un 10
% al termino de 10 aos
de ejecutado el proyecto.

COMPONENTES

Segura
y
Suficiente
Infraestructura Educativa.

Infraestructura
Bien
Diseada y Adecuada a las
Necesidades de la Poblacin
Escolar.

01
techo
de
estructura metlica con
cobertura de calamina.

Vigas y columnas
necesarias para dicha
estructura metlica.
Ampliacin
cerco perimtrico
existente.

del
ya

INEI,
Censos,
Resultados
finales e informes
de docentes por
grado escolar.

Nminas
de Matrcula.
Informes
anuales de los

docentes.

Valorizacio
nes de obra.
Informe de
liquidacin
de
obra.
Cuaderno
s de obra.
Resoluci
n de liquidacin
de obra.

La
Municipalidad
Distrital
de
Magdalena
siga
apoyando al secto
educacin.
Los
alumnos acudan a
la I.E.N 82070 de
Distrito
de
Magdalena.
Que
e
concejo municipa
apruebe
e
presupuesto
oportunamente.
La
Municipalidad
cuenta con la
capacidad tcnica
los
recursos
financieros
y
econmicos para
ejecutar
e
proyecto.
Que
se
ejecute la obra en
los
plazos
establecidos.
Que cumpla
con
los
desembolsos para
la obra.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

TANGIBLES
Construccin:

INVERSION TANGIBLE
Construccin:
S/.

INTANGIBLES
Elaboracin de Expediente INVERSION INTANGIBLE

Expediente
Tcnico.
Tcnico: S/.

Supervisin y Liquidacin

Supervisor: S/.
de Obras.

ACCIONES

TOTAL DEL PROYECTO:


S/.

I.- ASPECTOS GENERALES

Resoluci
n de aprobacin
del expediente
tcnico.
Plan de
inversiones de la
MPC.

Adjudicaci
n del proyecto.

Disponibilid
ad presupuestal.
Disponibilid
ad de contratistas
y
consultores
locales.
Participaci
n de la poblacin
beneficiaria.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

1. ASPECTOS GENERALES
1.1.- Nombre Del Proyecto.
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA EN LA I.E N 82070 DEL DISTRITO
DE MAGDALENA, CAJAMARCA CAJAMARCA
Ubicacin
Ubicacin
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Regin Geogrfica:
Altitud :
Coordenadas :

Cajamarca
Cajamarca
Magdalena
Sierra
1310 m.s.n.m.
758670 m. Este
9197917m. Norte
Fecha de Elaboracin:
Junio del 2016
Cajamarca, Junio del 2016

1.2.- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto.


Unidad Formuladora
Nombre
Gerencia
Sub Gerencia

: Municipalidad Distrital de Magdalena


: Desarrollo urbano
: Formulacin de proyectos

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Responsable UF

: Ing.

Unidad Ejecutora
Nombre
Gerencia
Sub Gerencia
Responsable

:
:
:
:

Competencia de la Gerencia:
La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de Desarrollo
Municipal.
Capacidad De La Gerencia:
La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, as
mismo dispone de personal tcnico profesional, equipo y maquinaria necesaria para ejecutar
el proyecto. Situacin que se puede comprobar con los proyectos que se viene realizando, etc.

1.3.- Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.


Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Magdalena, Comunidad, Organizaciones de
Base, ubicadas en el mbito del Proyecto han determinado la importancia de la ejecucin del
proyecto Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 82070 Del Distrito de
Magdalena, Cajamarca Cajamarca. En ese sentido, existe el compromiso expreso de todos los
beneficiarios para apoyar en la ejecucin de la obra.
Alumnos de LA I.E. N 82070: Siendo stos los principales afectados por las actuales
condiciones del I.E. N82070 y en el futuro los principales beneficiarios del proyecto.
APAFA del Centro Educativo, Como involucrados indirectamente del proyecto, conformado
por los padres de familia de los educandos de la Institucin Educativa N 82070 del Distrito de
Magdalena.
Comunidades: Los pobladores de la Zona mediante sus representantes vienen participando en la
gestin y formulacin de sus proyectos para solucionar progresivamente sus necesidades, en sta
oportunidad con la participacin en el proyecto Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

en la I.E. N 82070 Del Distrito de Magdalena, Cajamarca Cajamarca, el cual les brindarn unas
adecuadas condiciones fsicas para desarrollar el proceso Educativo en la I.E. N 82070 del Distrito.
UGEL, Como ente descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin.
Direccin Regional De Educacin (DRE), Como la institucin rectora de los lineamientos
generales de la educacin y el sistema educativo peruano.
Municipalidades: Las entidades comprometidas con el desarrollo del presente proyecto es la
municipalidad Distrital de Magdalena, con su actual alcalde Conocedor de la problemtica del
Distrito de tener una infraestructura inadecuada para la institucin educativa N 827o por lo que
Teniendo el compromiso de contribuir con el bienestar educacional de los nios y de la comunidad y
con esto elevar las condiciones de vida de la poblacin de este sector del Distrito ve la necesidad de
la ejecucin del proyecto Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 82070 Del
Distrito de Magdalena, Cajamarca Cajamarca. Que brindaran unas adecuadas condiciones
Fsicas para Desarrollar el Proceso Educativo en la I.E. N 82070 del Distrito de Magdalena.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
INVOLUCRAD
OS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
-

-Municipalidad
Distrital de
Magdalena

- Beneficiarios
Directos
(Alumnos de la
I.E. 82070).

-Unidad de
Gestin
Educativa local
(UGEL de
Cajamarca)

Deficientes
condiciones para
brindar
los
servicios
de
educacin y falta
de
recursos
econmicos para
invertir
en
la
mejora del servicio.
-Inadecuadas
condiciones fsicas del
centro educativo, para
el desarrollo de sus
actividades.

INTERESES
- Mejorar el servicio
de educacin en la
I. E. N 82070
Distrito de
Magdalena,
Provincia de
Cajamarca, Regin
Cajamarca.

ACUERDOS
/COMPROMISOS

ESTRATEGIAS
-

Mejorar
las
condiciones
del
Centro Educativo, para
un
buen
desarrollo de sus
actividades.
Malas condiciones - Mejorar
las
para brindar el
condiciones
servicio
de
para brindar los
educacin
servicios
de
educacin.

Gestionar
la elaboracin de
los estudios y el financiamiento
para la ejecucin del proyecto de
Garantizar
un
Buen
Servicio
Educativo.
Capacidad de
aprendizaje

Priorice la
Ejecucin del
Proyecto.

Priorizacin del
proyecto
Actas de Operacin y
Mantenimiento.
Compromiso
de
apoyo al proyecto.

Acta de Compromiso
de asumir los costos
de operacin y
mantenimiento.

-Ley General de
Educacin N 28044.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

-Direccin
Regional de
Educacin
(DRE)

-Asociacin de
Padres de
Familia
(APAFA)

-Comunidad en
General

Inadecuadas
condiciones fsicas
del local de la I.E
N 82070 Distrito
de
Magdalena,
Provincia
de
Cajamarca, Regin
Cajamarca.

Malas condiciones de infraestructura


muebles
e
inmuebles que son
necesarios para el
buen desarrollo de
la
formacin
escolar en el
centro educativo.
Inadecuadas
condiciones fsicas
para la prestacin
del servicio escolar del
centro
educativo de su
comunidad.

Que se realice
las mejoras a
las condiciones
de la I.E N
82070
del
Distrito
de
Magdalena,
Provincia
de
Cajamarca,
Regin
Cajamarca.
Que se realice el mejoramiento
de
la
infraestructura,
para el buen
desarrollo de la
formacin de los
educandos.
-

Se mejore las
condiciones
fsicas de
infraestructura.

Gestionar y
Priorizar para la
elaboracin de
los estudios y
construccin del
proyecto.

Gestionar
y
Coordinar con la
Autoridades
Competentes
para
la
elaboracin de
los estudios y
construccin del
proyecto.
El aporte al
proyecto,
lo
harn con la
mano de obra no
calificada.
Actas
de
Operacin
y
Mantenimiento.
Compromiso de
apoyo
al
proyecto.

-Ley General de
Educacin N 28044.

- El aporte al proyecto, lo
harn con la mano de
obra no calificada.
- Ley General de
Educacin N 28044.
- Ley 82628 de las
APAFAS.

-Su participacin es
imprescindible.

1.4.- Marco De Referencia.


1.4.1 Antecedentes.
Considerando la gran incidencia educativa y cultural que representa el Mejoramiento de los
Servicios de Educacin Primaria en la I.E. N 82070 del Distrito de Magdalena, las autoridades,
director y la comunidad del Distrito acordaron realizar las gestiones ante la Municipalidad Distrital de
Magdalena para realizar el mejoramiento de la Infraestructura de dicho Centro de Educacin.
Teniendo en cuenta que en la actualidad existe una modalidad de aprobacin de proyectos
de inversin llamado SNIP, lo que hace que se retrase la concretizacin de la construccin del
proyecto solicitado.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Frente a lo anteriormente expuesto y viendo la persistencia del problema la Municipalidad


Distrital de Magdalena ha contratado personal para realizar el trabajo de campo y gabinete para
llevar a cabo los estudios que permitan viabilizar la aprobacin y posterior ejecucin del proyecto; ya
que la solucin de dicho problema es de mucha importancia para este sector.
1.4.2 Lineamientos de Poltica.
Dentro de los Lineamientos de Poltica del Ministerio de Educacin considera Garantizar el
acceso universal a una Educacin asegurando un desarrollo integral de la Salud, nutricin y
estimulacin temprana adecuada a los nios y nias, atendiendo la diversidad tnica cultural y
sociolingstica del pas.
Es funcin de las DRE y UGEL reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar
los programas de inversin y apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa,
garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y
del mobiliario.
El proyecto contempla acciones destinadas a lograr un adecuado servicio educativo a la
poblacin estudiantil del centro poblado Bellavista Alta, teniendo como:
Funcin - 22

: Educacin

Programa - 047

: Educacin Bsica

Sub Programa - 0104

: Educacin Primaria.

Responsabilidad Funcional

: Ministerio de Educacin

1.4.3 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo:


La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Local
concertado.
Este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, en el Ttulo V De las Competencias y funciones especficas de los Gobiernos
Locales, Capitulo II De Las Competencias y Funciones especficas Generales, Art. N 82, donde las
Municipalidades en materia de Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin, ejercen las siguientes
funciones:
Funciones Especficas compartidas de las municipalidades:

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

a.

Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con


la Direccin Regional de Educacin y las unidades de Gestin Educativa, segn
corresponda, contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y
accin intersectorial.

b.

Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su


jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que
se le asigne.

c.

Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin a fin de generar


acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.

d.

Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del


sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores.

La Municipalidad Distrital de Magdalena a travs de la Oficina de Proyectos de Pre Inversin,


est formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

II.- IDENTIFICACIN

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

2. IDENTIFICACIN
2.1.- Diagnstico De la Situacin Actual.
2.1.1.- Antecedentes
La poblacin afectada, para este caso comprende el Centro Urbano del Distrito de Magdalena,
el que se encuentra en el Distrito de Magdalena, Provincia de Cajamarca y Departamento de
Cajamarca. La Institucin Educativa N 82070, brinda el servicio de educacin primaria a la
poblacin estudiantil del centro urbano y alrededores del distrito, fue creada el 31 de Marzo del
ao 1971, segn Resolucin Ministerial N 1114; bajo la modalidad de Educacin Primaria de
Menores.
Cuadro N 001: Caractersticas de
Cdigo
modula
r

Nombre
de IE

Nivel /
Modalida
d

Gestin /
Dependencia

Direccin de IE

043941
4

Escuela
N 82070

Primaria

Pblica Sector
Educacin

Av. Jorge Chvez


S/N

Departamento /
Provincia /
Distrito
Cajamarca /
Cajamarca /
Magdalena

Alumno
s (2015)

Docente
s (2015)

Seccione
s (2015)

390

17

15

Fuente: MINEDU-Escale, UGEL Cajamarca

Docentes y Personal Escuela N 82070, Periodo 2011 2015

CARGO

2011

2012

2013

2014

2015

Director

Docentes

15

15

16

17

17

Auxiliar

Personal
Administrativo

Total

18

18

19

20

20

Fuente: MINEDU-ESCALE, UGEL Cajamarca

Nota: Incluye los docentes de gestin Municipal

Nmero de Aulas Escuela N 82070, Periodo 2011 2015


Grado/Ao

2011

2012

2013

2014

2015

Seccin 5 aos
1 Grado

01
03

01
03

01
03

01
02

01

2 Grado

03

03

02

03

3 Grado

02

03

03

02

4 Grado

03

02

03

03

5 Grado

02

03

02

03

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

6 Grado

02

02

02

02

03

Fuente: MINEDU-ESCALE, UGEL Cajamarca

Los beneficiarios indirectos del proyecto se consideran a los 6153 habitantes de la zona urbana
del Distrito Magdalena y a la poblacin de caseros aledaos; por ejemplo La fila Choropampa,
Marco la Granada, La Via, El Mirme, Huana Huana, y caseros de la provincia de Contumaz ( El
Guayabo, Chanta Corrales, San Jorge, Mollepata).
En la actualidad la Institucin Educativa N 82070 - Magdalena viene impartiendo clases a la
mayora de nios en el distrito de Magdalena, percibiendo que sta poblacin estudiantil va en
aumento se vieron en la necesidad de mejorar la infraestructura educativa para desarrollar la
prctica de deporte en esta institucin educativa. Es por esto Padres, Docentes y Autoridades de
esta Institucin Educativa, a travs de la Municipalidad Distrital de Magdalena realizaron las
gestiones para la realizacin del perfil Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E.
N 82070 Del Distrito de Magdalena, Cajamarca Cajamarca para de alguna manera de solucin
al problema de Lluvias e Insolacin y mejorar el desarrollo de la actividad deportiva.
La municipalidad Distrital de Magdalena, atendiendo a la necesidad dentro de este marco,
consideran necesario priorizar este proyecto, haciendo suya la preocupacin de la colectividad en
el sentido de dotar de cobertura para el buen funcionamiento.

2.1.2.- Zona, Ubicacin y Poblacin


La localidad de Magdalena es la capital del distrito del mismo nombre, pertenece al
Departamento de Cajamarca, Provincia de Cajamarca, Regin de Cajamarca.
El distrito de Magdalena se encuentra ubicado en la cuenca del Ro Jequetepeque, a 75 Km. al
Sur Este de la ciudad de Cajamarca.
El acceso a esta ciudad es por una va asfaltada, la misma que conduce de Cajamarca a las
ciudades de la costa, tiene acceso desde la Ciudad de Dios- carretera Panamericana Norte a
travs de una carretera asfaltada de 105 Km. de Longitud.
a.

Ubicacin geogrfica
Magdalena se encuentra ubicado en:
Latitud Sur

071451

Longitud Oeste

783924

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

b.

Demarcacin poltica

c.

Distrito

: Magdalena

Provincia

: Cajamarca

Regin

: Cajamarca

Altitud
El pueblo de Magdalena est a una altitud de: 1300 m.s.n.m.

d. Lmites
Por el Norte

: Distrito de Chetilla.

Por el Este

: Distrito de Cajamarca.

Por el sureste

: Distrito de San Juan.

Por el sur

: Distrito de la Asuncin.

Por el Oeste

: Provincia de San Pablo y Contumaz.

(Ver plano N 1-UBICACION)

e.

Distancias y accesos a la ciudad de Magdalena


Adems de los numerosos caminos de herradura, el acceso al distrito de Magdalena se hace a
travs de las siguientes rutas:
CUADRO N 01
DISTANCIAS DE MAGDALENA A OTRAS LOCALIDADES

LUGARES

DISTANCIA

TIEMPO

MEDIO DE

(Km.)

(Hrs.)

TRANSPORTE

MAGDALENA CHILETE

23

0.70

VEHCULO

MAGDALENA - CAJAMARCA

75

1.70

VEHCULO

MAGDALENA - CHOROPAMPA

12

0.35

VEHCULO

MAGDALENA SAN JUAN

28

0.75

VEHCULO

MAGDALENA LA VIA

0.15

VEHCULO

MAGDALENA - HUAQUILLAS

10

0.30

VEHCULO

MAGDALENA CIUDAD DE DIOS

105

2.50

VEHCULO

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTES-CAJAMARCA

f.

Superficie

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

g.

rea total

: 208.20 Km2;

rea urbana

: 11.10 Ha.

Divisin poltica

Caseros: Ventanillas, Acshupata, Monterrey, Catache, Capulipampa, Casadn, Membrillo,


Succhabamba, El Puquio, Huaquillas, El Marco, La Granada, El Mirme, La Ista, Huana Huana,
Llagaden, San Sebastin, La Fila Choropampa, amas, San Cristbal, Corral Blanco, Tubungo, La
Via, Tomacucho, Callatpampa, Amillas.

Centro Poblado

: Choropampa.

Centro Poblado Menor

Anexos: Pea Blanca, La Valqui, Camino Blanco, Luluash, Shadas, Langusacha, Pata

: Cumbico.

pata, El Rejo, La Succha, Quiminchan, El Pongo.


Mapa de Provincia

2.1.3.- Crecimiento Poblacional.


Proyectando los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin el distrito de
Magdalena De mantenerse el ritmo de crecimiento poblacional, en el 2018, el distrito de
Magdalena tendr 9,318 hab. siendo el 2,70 % de total provincial.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Segn proyecciones del INEI, para el ao 2018, el crecimiento poblacional ser mayor en la
zona urbana que en la zona rural, lo que hace pensar en proveer las necesidades de servicios
bsicos que esta poblacin demandara en los aos futuros.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Crecimiento de la Poblacin Urbano y Rural

F
uente: INEI

2.1.4.- Situacin y Problemtica que motiva el Proyecto.


2.1.4.1. Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto.
El presente proyecto, se encuentra ubicado dentro el mismo Distrito de Magdalena,
Provincia de Cajamarca y Departamento de Cajamarca.
Las autoridades administrativas, padres de familia y alumnos, se han organizado en
plantear su preocupacin a los entes gubernamentales por el mal estado Estructural
poniendo en riesgo la integridad fsica de los Alumnos y Docentes de dicho Centro Educativo,
la falta de ambientes de la Infraestructura de la I.E N 82070 y el no contar con los servicios
educativos en buen estado, solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con
una infraestructura educativa adecuada y en buenas condiciones.
El crecimiento poblacional experimentado por este distrito se ha hecho evidente en
los ltimos aos. Este crecimiento ha trado consigo la necesidad de atender al sector
Educativo, dotndolos de una infraestructura adecuada a las Instituciones Educativas. Esta
realidad se traduce en una deficiente y escasa infraestructura educativa diseada con
limitados criterios tcnicos normativos, centro educativo mal equipado, obra incompleta, etc.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Dentro del marco de competencia de la Municipalidad Distrital de Magdalena a


travs de la Subgerencia de Pre Inversin, prioriza este proyecto, haciendo suya la
preocupacin de los pobladores de Magdalena a fin de mejorar las condiciones de vida y de
educacin. La I.E N 82070 del Distrito de Magdalena, Provincia de Cajamarca,
Departamento Cajamarca, dentro de su infraestructura cuenta con una losa deportiva sin un
techo metlico que lo cubra y un cerco perimtrico inconcluso.
Por tal motivo se est proponiendo la construccin del techo de estructura metlica
con cobertura metlica y la ampliacin del cerco perimtrico.
La Municipalidad Distrital de Magdalena considera como prioritaria la intervencin en
la Mejora de la I.E. N 82070 de Magdalena, con lo que se pretende brindar una adecuada
oferta de servicios de educacin Primaria en dicho distrito.

2.1.4.2. Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.


Los usuarios de ste Centro Educativo son nios que estn en la edad adecuada
para tener acceso a la educacin bsica regular, los que se ven perjudicados por la ausencia
de un techo para la losa deportiva y por el cerco perimtrico inconcluso.

2.1.4.3

Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.
La Institucin Educativa Escuela Publica Primaria de Menores N 82070, es el

nico de ste tipo que funciona en la zona, por lo que es necesario que su infraestructura se
encuentre en ptimas condiciones y con todos sus servicios para que los Nios que tienen
acceso a la educacin bsica regular puedan estudiar en dicho centro educativo y as seguir
superndose.

2.1.4.4

La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin.


El estado a travs de los Gobiernos Locales

tiene como objetivo dotar de

infraestructura educativa que sea indispensable para el desenvolvimiento normal de las


labores acadmicas de los centros de educacin, por lo tanto a travs de la Municipalidad
Distrital de Magdalena se deber atender la demanda de construccin del techo de estructura

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

metlica con cobertura de calamina y de la ampliacin de cerco perimtrico de la I.E. N


82070 del Distrito de Magdalena.

2.2.- Definicin del Problema y sus Causas.


2.2.1.

Problema Central
Los problemas que se presentan, se deben bsicamente a la inexistencia de un techo para la
losa deportiva y la mala condicin del cerco perimtrico lo que imposibilita el funcionamiento
adecuado de stos ambientes, especialmente en poca de lluvia; situacin que pone en riesgo la
integridad fsica tanto de alumnos como de profesores.
Segn lo que se ha podido analizar en el escenario anterior, esta situacin constituye un
problema a los usuarios de la I.E. N 82070 de Magdalena, es decir no cuentan con la
infraestructura y servicios necesarios para realizar un normal y adecuado desarrollo de las
actividades educativas.
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema
central: Inadecuadas Condiciones para el desarrollo de las Actividades Educativas, Administrativas
y Recreativas en la I.E N 82070 del Distrito de Magdalena - Cajamarca Cajamarca

Causas Indirectas
Deficiente infraestructura deportiva.

Inadecuada organizacin y deficiente prcticas deportivas.

Causa Directa

Restriccin fsica para la prctica de actividades deportivas.

Exposicin a la radiacin solar y a las lluvias que se presentan.

Efectos Directos

Conductas antisociales.

Escaso desarrollo de habilidades fsicas y psicomotoras.

Efectos Indirectos

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Prcticas de actividades extradeportivas.

Exposicin a contraer enfermedades leves.


Efecto Final
Deficiencias en la Formacin Escolar Primaria en el distrito de Magdalena.

En seguida se identifica el problema central as como sus causas y efectos en el rbol (Grfico N 01).

Grafico N 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Deficiencias en la Formacin Escolar Primaria en el distrito de Magdalena

Inadecuadas Condiciones para el desarrollo de las Actividades Educativas, Administrativas y Recreativa

Prctica de actividades extradeportivas


Exposicin a contraer Enfermedades leves

Restriccin fsica para la prctica de actividades


Exposicin deportivas
a la radiacin
Conductas antisociales por parte de la poblacin
Escasoestudiantil
desarrollo de habilidades fsicas y psicomotoras

Inadecuada organizacin
Deficiente infraestructura deportiva

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO


Los objetivos que se pretenden alcanzar con la ejecucin del proyecto han sido identificados
tomando el lado positivo del rbol de causas y efectos (rbol de problemas).

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas Condiciones para el desarrollo de las Actividades Educativas, A


Brindar Adecu

2.3.1. Objetivos Generales


Vista la problemtica, el objetivo que plantea el proyecto es Mejorar las condiciones de
la Infraestructura y Mobiliario de la Institucin Educativa N 82070 del distrito de
Magdalena.
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Infraestructura deportiva adecuada.
Adecuada organizacin y eficientes prcticas deportivas.

Medios de Primer Nivel


Satisfaccin de los requerimientos fsicos para la prctica
Proteccin de la radiacin solar y de las lluvias.

Fines Directos

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Conductas sociables por parte de la poblacin estudiantil.


Suficiente desarrollo de habilidades fsicas y psicomotoras.
Fines Indirectos
Participacin deportiva.
Disminucin de la exposicin a enfermedades leves.

Todos estos fines conllevan a un fin ltimo expresado como Mejorar en la formacin
escolar Primaria de la poblacin de Magdalena.
Finalmente, todos estos objetivos nos llevaran a tener mayores oportunidades de
desarrollo de los nios los cuales tendrn una formacin integral y podrn desarrollar su
personalidad y sus aptitudes a plenitud para que se inserten sin dificultad en el sistema
educativo formal.
Este objetivo final se lograr mejorando las condiciones fsicas de la infraestructura
(normativas, seguras y estticas), optimizando de esta manera las condiciones de
habitabilidad en donde se brinda el servicio educativo a los nios.

rbol de Objetivos (Medios Fines)


En funcin de lo anteriormente expuesto, se ha formulado el correspondiente rbol de
medios tomando el lado positivo de las causas, y el rbol de fines tomando el lado positivo de
los efectos.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

En seguida se identifica los Medios y Fines en el rbol (Grfico N 02).


Grafico N 02
RBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejorar en la Formacin Escolar Primaria de la Poblacin de Magdalena

Participacin deportiva

Disminucin de la Exposicin a enfermedades leves

Conductas sociables por parte de la poblacin


estudiantil
Suficiente
desarrollo de habilidades fsicas y psicomo

Mejorar las condiciones de la Infraestructura y Mobiliario de la Institucin Educativa N 82070 del distrito

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Satisfaccin de los requerimientos fsicos para la prctica


deportiva
Proteccin
de la radiacin solar y de las lluvias

2.3.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


Segn lo analizado, en los tems anteriores, las alternativas de solucin, se plantea segn el

Infraestructura
deportiva adecuada
Adecuada organizacin y eficientes prcticas deporti
diagrama
siguiente:

Elaboracin: Los autores

A. PROYECTO ALTERNATIVO 1
Esta alternativa comprende:

Construccin de techo de estructura metlico.

Construccin de columnas y vigas.

Ampliacin del cerco perimtrico.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

III.- FORMULACIN

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

3. FORMULACIN
3.1. CICLO DEL PROYECTO
Se indica en el cuadro siguiente:
Cuadro N 02
Actividades en el Ciclo del Proyecto
NIVEL
PRE INVERSIN
- Elaboracin y Aprobacin de
Perfil de Pre inversin
INVERSION
- Elaboracin del Expediente Tcnico
- Ejecucin de Obra
POST INVERSIN
- Mantenimiento de la Infraestructura
Fuente: Consultor, Junio del 2016

TIEMPO
01 Mes

01 Mes
04 Meses
10 Aos

3.2. HORIZONTE DE EVALUACIN


El horizonte de evaluacin del proyecto de inversin pblica Mejoramiento del Servicio de
Educacin Primaria en la I.E. N 82070 Del Distrito de Magdalena, Cajamarca Cajamarca, est
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y de post inversin. La
definicin del horizonte de evaluacin es necesaria porque es indispensable establecer el perodo
a lo largo del cual debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda
Por su parte, la vida til de un proyecto es el nmero de aos durante el cual ste es capaz de
generar beneficios por encima de sus costos esperados; La vida til y la fase de post-inversin
pueden ser diferentes, una de las principales razones para ello son los recursos econmicos de
los que el proyecto podra disponer; As, si slo se pueden asegurar dichos recursos para un
perodo inferior a la vida til del proyecto, ser necesario trabajar con una fase de post-inversin
menor a ella.
Considerando que las alternativas de solucin del proyecto es a nivel de ejecucin de nuevas
infraestructuras, entonces el Horizonte de Evaluacin para este proyecto es de: 10 aos, el cual
es compatible con la vida til de los componentes principales del proyecto.

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

Es importante tener en cuenta que la fase de Inversin (Expediente Tcnico y Ejecucin)


corresponde al Periodo "0" y la fase de Post Inversin (Mantenimiento) corresponde desde el Ao
1 hasta el Ao 10, segn se indica en el cuadro siguiente.

Cuadro N 03
Horizonte de Evaluacin
HORIZONTE DE EVALUACION (AOS)
ETAPA

Unidad

0
1m 2m 3m 4m 5m

INVERSIN

Global

POST INVERSIN

Global

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

3.3. ANLISIS DE LA DEMANDA


La Demanda del proyecto est orientado a brindar adecuadas condiciones fsicas para el
desarrollo del proceso educativo en la I.E. N 82070 del Distrito de Magdalena, provincia de
Cajamarca, Departamento de Cajamarca,

mediante el mejoramiento de la infraestructura

educativa, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia
directa del proyecto.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estima considerando la
formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

La identificacin de la poblacin objetivo en este proyecto se ha estimado considerando un


porcentaje de la poblacin del sector en estudio y comprende aquella en edad apta para la
prctica de deportes, segn se muestra a continuacin:
CUADRO 02: POBLACIN OBJETIVO PARA LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DE LA I.E.P
SANTA MARIA MAGDALENA DISTRITO DE MAGDALENA, PROVINCIA DE
CAJAMARCA - CAJAMARCA
% de la Poblacin de la
Poblacin de la I.E. N 82070
Magdalena

I.E. N 82070 Magdalena

N de personas al 2016 de la I.E. N

que est en edad para

82070 Magdalena que est en edad

recrearse y hacer

para recrearse y hacer Deporte

Deporte
390
Total Poblacin Objetivo

100.0

390
390

La poblacin de referencia est representada por la poblacin total del distrito de


Magdalena, la misma que segn la proyeccin del INEI para el ao 2016 se cuenta con
9,650 habitantes.
TIPO DE POBLACIN
Poblacin de referencia Ao 2016 (Hab.)
Tasa de Crecimiento
Poblacin Proyectada Ao 2022 (Hab.)
Poblacin objetivo (Hab.)

La poblacin

OBJETIVO

9,650
3.43%
11,784
390

est representada por la poblacin apta para hacer

deportes o participar en actividades recreativas, provenientes de la zona en estudio o de


sectores aledaos, la misma que se estima en 390 personas.
3.4. ANLISIS DE LA DEMANDA
3.4.1.- Oferta Actual
La oferta actual que brinda el proyecto, es insuficiente e inadecuada, pues tal

MUNICIPALIDADDISTRITAL DE MAGDALENA

como se ha visto la demanda va creciendo, lo que requiere de ms servicios y


poder atender adecuadamente a la poblacin.
La plataforma deportiva de la I.E. N 82070 Magdalena, actualmente cuenta con
una plataforma deportiva, la misma que se encuentra en regular estado.

DESCRIPCIN

CANT.

ESTADO DE
CONSERVACI

Plataforma deportiva

660 m2

Regular

Cerco Perimtrico

xxx

Regular

OBSERVACIONES
Losa de concreto

Deteriorado por el calor y la lluvia,

La oferta optimizada se considera cero por no existir este tipo de servicio, sin embargo se cuenta
con una oferta de plataforma en mal estado de 660.00 m2, constatadas en campo.