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Lunes, 25 de enero de 2016

I. Comunidad Autnoma
3. Otras

disposiciones

Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo


464

Orden de 28 de diciembre de 2015 de la Consejera de Desarrollo


Econmico, Turismo y Empleo, por la que se establecen las
bases reguladoras para la concesin de subvenciones destinadas
al fomento de la eficiencia energtica y el uso de energas
renovables por parte de las empresas en el mbito del programa
operativo FEDER 2014/2020 para la Regin de Murcia.

El fomento de las energas renovables, as como del ahorro y de la eficiencia


energtica, constituye un objetivo prioritario de la poltica energtica de la
Administracin Regional, enmarcndose como tal en la Ley 10/2006, de 21 de
diciembre, de Energas Renovables y Ahorro y Eficiencia Energtica, modificada
por la Ley 11/2015, de 30 de marzo.
En el marco de esta poltica de fomento y de conformidad con la
competencia exclusiva en el mbito territorial de nuestra Comunidad Autnoma
en materia de instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa
y en ejecucin de las competencias que en materia de rgimen minero y
energtico atribuye a esta Comunidad Autnoma los artculos 10.UNO.28
y 11.4 de su Estatuto de Autonoma, la Consejera de Desarrollo Econmico,
Turismo y Empleo, se configura como el departamento de la Administracin
Regional al que corresponde el mbito sectorial reseado, publicando al
efecto las presentes bases para las convocatorias de subvenciones destinadas
a las empresas, con la finalidad de fomentar la sustitucin de las fuentes de
energa fsil, por otras de carcter autctono, inagotables, y respetuosas con
el medioambiente, as como el uso racional de la energa, utilizando las mejores
tecnologas y procesos actuales, contribuyendo con ello a la reduccin de
emisiones de efecto invernadero y tambin a fortalecer un tejido empresarial
tecnolgicamente avanzado e innovador.
As, en el Programa Operativo FEDER de la Regin de Murcia para el periodo
2014-2020 y en el Marco del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER),
Eje Prioritario: OT4. Favorecer el paso a una economa baja en carbono en todos
los sectores, Prioridad de Inversin: PI.4.2. Fomento de la eficiencia energtica
y el uso de energas renovables por parte de las empresas, se contemplan los
Objetivos Especficos OE.4.2.1. Avanzar en la evaluacin y mejora de la eficiencia
energtica de las empresas y OE.4.2.2. Fomento del uso de energas renovables
por las empresas, y para la consecucin de los mismos se prev la concesin de
subvenciones para la realizacin de auditoras energticas, renovacin de equipos
o instalaciones y mejora de la eficiencia energtica de los procesos productivos,
as como para la ejecucin y explotacin de proyectos de instalaciones de
generacin a partir de fuentes de energa renovables, renovacin de instalaciones
y optimizacin de tecnologas de combustin.
La presente Orden se dicta al amparo de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre,
de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, y de la Ley

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38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en aquellos aspectos en


los que tiene la condicin de bsica.
En su virtud, a propuesta de la Direccin General de Energa y Actividad
Industrial y Minera, conforme a las facultades que me atribuye el artculo 16 de
la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organizacin y Rgimen Jurdico de la
Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre,
de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.
Dispongo:
Artculo 1. Objeto
1. La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para
la concesin de subvenciones, en rgimen de concurrencia competitiva conforme
al supuesto previsto en el captulo I del ttulo I de la Ley 7/2005, de 18 de
noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia,
a las actuaciones elegibles realizadas por las empresas regionales de los sectores
industrial y terciario, en el mbito del Programa Operativo FEDER 2014/2020 para
la Regin de Murcia, correspondientes a los Objetivos Especficos: (OE040201)
OE.4.2.1. Avanzar en la evaluacin y mejora de la eficiencia energtica, con
objeto de incentivar y promover la realizacin de actuaciones que reduzcan las
emisiones de dixido de carbono, mediante la mejora de la eficiencia energtica,
contribuyendo con ello a alcanzar la reduccin del consumo de energa primaria
y (OE040202) OE.4.2.2. Fomento del uso de energas renovables, con objeto de
fomentar el autoconsumo de energas renovables en los sectores mencionados,
mejorando de esta forma el mix energtico en la Regin de Murcia.
2. Las convocatorias de ayudas que se deriven de esta Orden sern dictadas
de oficio, por Orden de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo,
y sern publicadas en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.
3. Las ayudas que se regulan en la presente Orden, cofinanciadas con el
Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER, estarn en todo caso sujetas a
lo dispuesto en el Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y en las correspondientes normas
estatales sobre gastos subvencionables del FEDER en vigor, en el Reglamento
(UE) No 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran
determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en
aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado, as como en el Reglamento
(UE) n. 1407/2013 de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la
aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea a las ayudas de minimis.
4. Las presentes bases se han elaborado y cumplen con los principios de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y de no discriminacin,
establecidos en el artculo 7 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Artculo 2. Crditos presupuestarios
Los crditos presupuestarios con cargo a los cuales se concedern las
subvenciones reguladas en las respectivas convocatorias, se concretarn en la
correspondiente partida presupuestaria; crditos que sern cofinanciados por el
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro del Programa Operativo
FEDER, 2014-2020 de la Regin de Murcia, con una tasa de cofinanciacin del 80%.

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Artculo 3. Proyectos subvencionables. Costes elegibles


1. Tendrn la consideracin de proyectos subvencionables la ejecucin y
explotacin de las actuaciones incluidas en alguno de los siguientes Objetivos
Especficos de la Prioridad de Inversin PI.4.2. Fomento de la eficiencia energtica
y el uso de energas renovables por parte de las empresas, del Eje Prioritario:
OT4 del Programa Operativo FEDER de Murcia 2014/2020.
OBJETIVO ESPECFICO: (OE040201) OE.4.2.1. Avanzar en la evaluacin y
mejora de la eficiencia energtica de las empresas, en particular las PYME.
Actuacin

Sector

Descripcin de la Actuacin

Auditoras energticas

Industrial y Terciario

Evaluacin de oportunidades de reduccin de la cantidad de energa


consumida manteniendo la produccin o servicio prestado.

Renovacin de equipos e instalaciones

Industrial y Terciario

Sustitucin de equipos, instalaciones y sistemas consumidores de


energa.

Mejora de la eficiencia energtica de los procesos


productivos

Industrial y Terciario

Sustitucin o reforma de instalaciones o sistemas productivos,


implantacin de sistemas de medida y gestin del consumo
energtico.

OBJETIVO ESPECFICO: (OE040202) OE.4.2.2. Fomento del uso de energas


renovables por las empresas, en particular las PYME.
Actuacin

Sector

Descripcin de la Actuacin

Promover la generacin y el autoconsumo de energa


final

Industrial y Terciario

Ejecucin de proyectos de generacin de energa en el punto de


consumo.

2. La descripcin y particularidades de cada una de dichas actuaciones


se especifican en el Anexo de la presente Orden. Los costes elegibles de
aplicacin en el clculo de las ayudas se describen igualmente y con carcter
general en el citado Anexo, en funcin de cada actuacin subvencionable. Las
convocatorias podrn especificar, de entre las actuaciones susceptibles de
subvencin anteriormente relacionadas, cules sern de aplicacin y, en su caso,
desarrollarlas, as como limitar la cantidad de ayuda para cada concepto.
3. La subvencin de auditoras energticas quedar condicionada
al compromiso por parte del beneficiario de la ejecucin de las medidas
propuestas como resultado de las mismas, en el plazo que se establezca en
la correspondiente resolucin de concesin de ayuda. Las medidas propuestas
debern ser tcnicamente posibles, financieramente razonables y proporcionadas
en relacin con el ahorro potencial de energa, pudiendo en caso contrario, a
solicitud del beneficiario y previo informe del rgano instructor, dictarse resolucin
de exencin del cumplimiento del citado compromiso.
4. No se concedern ayudas a grandes empresas para auditoras energticas
efectuadas en virtud del artculo 8, apartado 4, de la Directiva 2012/27/UE, salvo
que la auditora energtica se aada a la auditora energtica obligatoria en virtud
de dicha Directiva.
5. No se considerarn subvencionables las inversiones para lograr la
reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de
actividades enumeradas en el anexo 1 de la Directiva 2003/87/CE, por la que
se establece un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/
CE del Consejo.
6. Los proyectos de inversin relativos a actuaciones de renovacin de
equipos y mejora de la eficiencia energtica de los procesos productivos, slo se
considerarn subvencionables si:
a) Se corresponden con medidas propuestas como resultado de la realizacin
de una auditora energtica.

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b) El solicitante aplica un sistema de gestin energtica o ambiental,


certificado por un organismo independiente con arreglo a las normas europeas o
internacionales correspondientes, siempre que dicho sistema de gestin incluya
una auditora energtica.
7. Los proyectos de inversin para los que se solicite subvencin podrn
presentarse para su ejecucin por fases, incluyendo una o varias de las
actuaciones subvencionables que se describen en el apartado 1 del presente
artculo, debiendo las mismas en ese caso estar relacionadas entre s, y quedando
sometidas a lo dispuesto en los artculos 12.2, 14.2 y 15.4 de la presente Orden.
8. Las subvenciones se destinarn a cubrir los gastos relacionados con
aquellos conceptos que de manera inequvoca respondan a la naturaleza de la
actividad objeto de ayuda, en los trminos previstos en el artculo 31 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre. En ningn caso las inversiones que se realicen
relativas a actuaciones subvencionables podrn tener un coste superior al de
mercado.
9. En relacin con el rgimen de gastos subvencionables se estar a lo
dispuesto en el artculo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones y a lo que establezca la normativa nacional en materia de gastos
subvencionables por el FEDER.
10. Con carcter general no se considerarn subvencionables los conceptos
siguientes:
a) El IVA satisfecho por la adquisicin de bienes o servicios facturados y, en
general, cualquier impuesto o tasa pagados.
b) Los recursos informticos que no estn expresamente dedicados al fin que
motiva la solicitud de subvencin.
c) Las inversiones en bienes de equipo usados o de segunda mano, a
excepcin de aquellos de los que conste declaracin del vendedor sobre el origen
de los bienes y sobre que los mismos no hayan sido objeto de ninguna subvencin
nacional o comunitaria, as como de certificacin de tasador independiente de
que el precio no es superior al valor de mercado de referencia ni al coste de los
bienes nuevos similares.
d) Los gastos de mantenimiento y reparacin de equipos, maquinaria o
instalaciones.
e) Los gastos de adquisicin o arrendamiento de terrenos.
f) Los honorarios de proyectos de ejecucin, direcciones facultativas, gestin
y tramitacin de autorizaciones, inscripciones o solicitudes de ayuda, en su caso.
g) En general, todos aquellos gastos que no estn claramente definidos o
que no tengan por finalidad directa la consecucin de los objetivos energticos,
siendo en todo caso el criterio de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia
el que prevalecer en caso de controversia.
h) Proyectos y actuaciones financiados mediante alquiler, arrendamiento
financiero (leasing), renting o mtodos similares. No se considerarn
subvencionables las actuaciones financiadas por terceros, mediante convenios
o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la actuacin no
pertenezca al beneficiario dentro del perodo subvencionable, o no establezcan el
abono de la totalidad de los gastos dentro de dicho perodo.

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11. No se considerarn subvencionables las inversiones cuya fecha de gasto


se realice fuera del plazo de ejecucin que se establezca en la resolucin de
concesin de ayuda correspondiente, considerndose como fecha de gasto la de
cobro efectivo de factura del proveedor del bien o servicio, entendindose como
tal la fecha de cargo en cuenta del solicitante, en caso de existir transaccin
bancaria, o bien la fecha de recibo declarada por el proveedor del bien o servicio,
exclusivamente para el caso de pago en efectivo contemplado en el artculo
15.2.b, subapartado 2.2. A este efecto, no se considerarn subvencionables los
gastos realizados mediante pago aplazado cuyo vencimiento exceda de dicho
plazo de ejecucin, a excepcin de aquellos de los que se acredite la existencia
de garanta de entidad financiera o compaa de seguros por las cantidades
adeudadas, y en cualquier caso, con fecha de vencimiento y pago efectivo anterior
al 31 de diciembre de 2023, debiendo justificarse en los trminos establecidos en
el artculo 15.2.b, subapartados 3 y 4 de la presente Orden.
12. Las actuaciones subvencionadas debern realizarse en establecimientos
ubicados en el mbito territorial de la Regin de Murcia.
Artculo 4. Beneficiarios
1. Podrn ser beneficiarios de las subvenciones a que se refieren las
presentes bases, atendiendo en cualquier caso a lo establecido en el Anexo
para cada actuacin subvencionable, cualquier empresa, independientemente
de su forma jurdica, perteneciente al sector industrial o terciario, que no est
incursa en ninguna de las circunstancias establecidas en el artculo 13.2 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. A los efectos de esta Orden, se entiende como empresa, toda sociedad
mercantil, que de forma habitual ejerza una actividad econmica dirigida al
mercado.
3. Se considerar como empresa perteneciente al sector industrial toda
aquella que ejerza alguna de las actividades incluidas en las secciones B y C, y
perteneciente al sector terciario toda aquella que ejerza alguna de las actividades
incluidas en las secciones E a I, del Anexo del Real Decreto 475/2007, de 13 de
abril, por el que se aprueba la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas
2009 (CNAE-2009).
4. Segn el Reglamento (UE) n. 651/2014, de la Comisin por el que se
declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior
en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado, publicado en el Diario Oficial
de la Unin Europea, L187, de 26 de junio de 2014, en adelante Reglamento n.
651/2014, se considera:
I) Pequea y mediana empresa (PYME): entidad que se ajusta a lo dispuesto
en el Anexo I del Reglamento n. 651/2014.
II) Pequea empresa: dentro de la categora de las PYME, empresa que
ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance
general anual no supera los 10 millones de euros.
III) Microempresa: dentro de la categora de las PYME, empresa que ocupa a
menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general
anual no supera los 2 millones de euros.
IV) Mediana empresa: empresa que, perteneciendo a la categora de PYME,
no se encuentra comprendida en la definicin de las letras a) ii. y a)iii.
V) Gran empresa: empresa no contemplada en la definicin de PYME.

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5. Para obtener la condicin de beneficiario de estas subvenciones, las


empresas debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar constituidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Orden y poseer personalidad jurdica propia.
b) No tener deudas tributarias en perodo ejecutivo de pago con la
Administracin de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, salvo
que las mismas estn garantizadas o se hubiere acordado la suspensin del
procedimiento ejecutivo.
c) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria.
d) Estar al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
6. No podrn obtener la condicin de empresas beneficiarias aquellas que
renan las condiciones de empresa en crisis segn se definen en el artculo 2
apartado 18 del Reglamento n. 651/2014, o aquellas empresas sujetas a una
orden de recuperacin pendiente tras una decisin previa de la Comisin que
haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado comn.
7. No podrn obtener la condicin de beneficiario los solicitantes en los
que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
8. La condicin para ser beneficiario habr de mantenerse hasta el momento
del pago de la subvencin.
Artculo 5. Cuanta de las subvenciones
1. Las ayudas que se establecen en la presente Orden tendrn la
consideracin de subvencin a fondo perdido, siendo el porcentaje mximo de
ayuda el establecido para cada caso en el Anexo de esta Orden, a aplicar sobre el
coste elegible del proyecto.
2. Las ayudas que se establecen en la presente Orden estn sometidas al
rgimen de minimis, por lo que el importe de las mismas no podr hacer que
el importe total de las ayudas de minimis que reciba el beneficiario durante
un perodo de tres ejercicios fiscales sea superior al lmite de 200.000 euros o
100.000 euros si el beneficiario es una empresa que opere en el sector transporte
por carretera.
3. Los lmites mximos de ayudas pblicas no podrn superar los establecidos
en las Directrices de la Comisin Europea. La intensidad de ayuda mxima para
las empresas no podr exceder de los lmites mximos establecidos en el artculo
25 del Reglamento (UE) 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio, por el que se
declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior
en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado.
4. El importe de la ayuda o subvencin concedida en ningn caso podr ser
de tal cuanta que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones privadas
o ayudas de otras Administraciones Pblicas o Entes, pblicos o privados,
nacionales o internacionales, y con cualesquiera otros ingresos o recursos para la
misma finalidad, supere el coste de la actuacin a desarrollar por el beneficiario.
5. La cuanta individualizada de la ayuda a otorgar o los criterios para su
determinacin se establecern en la correspondiente convocatoria, en funcin del
crdito disponible.

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Artculo 6. Efecto incentivador


1. Las ayudas que se regulan en la presente Orden se consideran de efecto
incentivador, de acuerdo con el artculo 6.2 del Reglamento (UE) n. 651/2014,
de la Comisin. Se produce un efecto incentivador cuando las ayudas cambian el
comportamiento de una empresa de tal manera que sta emprenda actividades
complementarias que no realizara, o que, sin las ayudas, realizara de una
manera limitada o diferente. No obstante, las ayudas no deben subvencionar los
costes de una actividad en los que la empresa incurrira de todos modos ni deben
compensar el riesgo empresarial normal de una actividad econmica.
2. Los beneficiarios de ayuda debern haber presentado por escrito y con
carcter previo a la ejecucin de la actuacin, solicitud de ayuda ante esta
Administracin, conteniendo los datos requeridos en el artculo citado del
Reglamento (UE) n. 651/2014, de la Comisin, y conforme al modelo establecido
en la correspondiente convocatoria de ayuda.
Artculo 7. Perodos subvencionables
1. El perodo subvencionable para la ejecucin de proyectos de inversin
quedar establecido, en cada caso, en la correspondiente convocatoria de
ayudas, no pudiendo superar con carcter general el plazo de un ao, y de hasta
tres aos para proyectos de inversin por fases, a partir del da siguiente de la
publicacin de la citada convocatoria de ayudas.
2. Los proyectos de inversin objeto de subvencin podrn iniciarse con
anterioridad a la resolucin de concesin de la misma, teniendo en consideracin
lo dispuesto en el artculo 6.2 de la presente Orden de bases, siempre que la
realizacin efectiva del gasto se efecte antes del fin del plazo de ejecucin
establecido para cada proyecto de inversin en las correspondientes resoluciones
de concesin de ayudas.
Artculo 8. Solicitudes. Presentacin y plazo
1. Las solicitudes, realizadas exclusivamente por las empresas, se dirigirn
al Consejero de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, mediante alguna de las
siguientes modalidades:
a) Presentacin telemtica: accediendo al registro electrnico nico en la
Sede Electrnica de la CARM, https://sede.carm.es, para lo cual deber disponer
de firma electrnica. Las correspondientes convocatorias incluirn descripcin del
procedimiento a seguir para dicha solicitud telemtica.
b) Presentacin presencial: los interesados debern presentar una
solicitud de subvencin por cada actuacin a desarrollar, mediante instancia
normalizada, de acuerdo con la correspondiente Orden de convocatoria, dirigidas
al Consejero de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, y se presentarn en
la Oficina Corporativa de Atencin al Ciudadano de Carcter Especializado de
la Direccin General de Energa y Actividad Industrial y Minera, sito en la C/
Nuevas Tecnologas s/n, 30005 (Murcia) o en alguno de los lugares previstos en
el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Las solicitudes podrn presentarse desde el da siguiente de la publicacin
de la correspondiente convocatoria en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia
y en el plazo que en ella se determine, junto con la documentacin que se
especifique en la misma. A efectos de lo previsto en el apartado b) del artculo
6.2 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a

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los Servicios Pblicos, junto con la solicitud se deber otorgar el consentimiento


inequvoco a la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, para
recabar de los rganos competentes, la informacin sobre el cumplimiento
de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social segn lo dispuesto en el
artculo 22.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio y en el artculo
11.b) de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia. No obstante, la entidad solicitante podr
denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar dicha certificacin
cuando le sea requerida por el rgano instructor. Asimismo, el solicitante podr
optar entre aportar junto con la solicitud la acreditacin de identidad mediante
fotocopia del DNI, NIF o pasaporte, o por que sea obtenida de oficio por la unidad
competente de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, de
los ficheros pblicos correspondientes, mediante consentimiento expreso en los
mismos trminos del apartado anterior.
3. A las solicitudes de los interesados acompaaran los documentos e
informaciones determinadas en la convocatoria, salvo que los documentos
exigidos ya estuvieran en poder de cualquier rgano de la Administracin
actuante, en cuyo caso el solicitante podr acogerse a lo establecido en el prrafo
f) del artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
siempre que se haga constar la fecha y el rgano o dependencia en que fueron
presentados o, en su caso, emitidos, y siempre que no hayan transcurrido ms
de cinco aos desde la finalizacin del procedimiento que corresponda. A estos
efectos se entiende que finaliz en la fecha en que se notific al ahora solicitante
de la subvencin la resolucin final del procedimiento inicial que individualmente
le afectase como interesado.
4. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento,
el rgano competente para la instruccin podr requerir al solicitante su
presentacin, o, en su defecto, la acreditacin por otros medios de los requisitos
a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulacin de la propuesta
de resolucin.
5. Se podr admitir la sustitucin de la presentacin de determinados
documentos por una declaracin responsable del solicitante. En este caso,
con anterioridad a la propuesta de resolucin de concesin de subvencin se
requerir la presentacin de la documentacin que acredite la realidad de los
datos contenidos en la citada declaracin, en un plazo no superior a diez das.
Artculo 9. Procedimiento de concesin
1. El procedimiento para el otorgamiento de las subvenciones ser el de
concurrencia competitiva conforme al supuesto previsto en el captulo I del ttulo
I de la Ley 7/2005 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre de subvenciones de
la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. En consecuencia la concesin
de las subvenciones se realizar mediante la comparacin de las solicitudes
presentadas, a fin de establecer una prelacin entre las mismas de acuerdo con
los criterios de valoracin previamente fijados en las presentes bases reguladoras
y en la correspondiente convocatoria, y adjudicar, con el lmite fijado en dicha
convocatoria dentro del crdito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor
valoracin en aplicacin de los citados criterios.

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2. Las subvenciones sern concedidas con arreglo a los principios de


publicidad, concurrencia, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminacin
en la concesin.
Artculo 10. Instruccin del procedimiento de concesin
1. La competencia para la instruccin de los expedientes de subvencin
corresponder a la Direccin General de Energa y Actividad Industrial y Minera,
quien realizar cuantas actuaciones estime necesarias para la determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales deba formularse
la propuesta de resolucin.
2. A la vista de la solicitud de ayuda presentada conforme a lo establecido en
el artculo 8 de la presente Orden, realizar una preevaluacin para la verificacin
del cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condicin
de beneficiario de la subvencin, y si la misma y/o la documentacin que la
acompaa no reuniera los requisitos sealados, requerir al interesado para que,
de conformidad con el art. 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo
de diez das, subsane la solicitud o acompae los documentos preceptivos, con
la indicacin de que si as no lo hiciera se le tendr por desistido de su peticin.
Del resultado de dicha preevaluacin se emitir informe, que ser trasladado a la
Comisin regulada en el apartado siguiente, para su toma en consideracin.
3. La evaluacin de las solicitudes estar encomendada a una Comisin,
que ajustar su funcionamiento a las normas contenidas en el Captulo II del
Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y estar
presidida por el titular de la Direccin General de Energa y Actividad Industrial y
Minera, convocando y designando a tres funcionarios de dicha Direccin General
como vocales, uno de los cuales actuar como Secretario.
4. Los criterios para la valoracin de las actuaciones para las que se solicite
subvencin, a los cuales se les asignar un valor numrico en puntos, se
especificarn y pormenorizarn en la correspondiente convocatoria y atendern
al menos a seis de los criterios generales que a continuacin, segn el tipo de
Objetivo Especfico, se relacionan:
- OE.4.2.1. Avanzar en la evaluacin y mejora de la eficiencia energtica:
a) Plan de inversiones y adecuacin a los resultados de auditoras previas.
b) Justificacin de la optimizacin del consumo de energa primaria alcanzado
con el proyecto o accin.
c) Ahorro energtico anual a obtener a igualdad de ritmo productivo o
servicio prestado (reduccin del consumo de energa primaria en ktep/ao y
disminucin anual estimada de los gases de efecto invernadero, en toneladas de
CO2 equivalente).
d) Grado de innovacin.
e) Contribucin a la disminucin del impacto ambiental.
f) Grado de replicabilidad y efecto demostrativo.
g) Generacin de actividad econmica y/o empleo local.
h) Calidad y rigor en la elaboracin de la documentacin tcnica presentada.
- OE.4.2.2. Fomento del uso de energas renovables:
a) Plan de inversiones y adecuacin a los resultados de auditoras previas.

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b) Grado de sustitucin de los consumos de energas convencionales


(capacidad adicional de produccin de energa renovable en MW y disminucin
anual estimada de los gases de efecto invernadero, en toneladas de CO2
equivalente).
c) Grado de innovacin.
d) Grado de replicabilidad y efecto demostrativo.
e) Contribucin a la disminucin del impacto ambiental.
f) Implantacin en sectores de alto consumo energtico.
g) Grado de organizacin del acopio del recurso energtico.
h) Grado de implicacin de los sectores afectados.
i) Generacin de actividad econmica y/o empleo local.
j) Calidad y rigor en la elaboracin de la documentacin tcnica presentada.
5. La correspondiente convocatoria podr establecer una puntuacin mnima
a alcanzar por los solicitantes, en aplicacin de los criterios de valoracin, para
ser propuestos para la concesin de subvencin.
6. Una vez evaluadas las solicitudes, la Comisin deber emitir informe en
el que se concrete el resultado de la evaluacin efectuada y que contendr la
relacin de solicitantes para los que se propone la concesin de subvencin, la
cuanta y los plazos de ejecucin, en aplicacin de los criterios estipulados, con el
lmite fijado en la convocatoria dentro del crdito disponible, as como la relacin
de solicitantes para los que se propone la denegacin de la subvencin solicitada.
Excepcionalmente, si el crdito disponible en la correspondiente convocatoria no
fuese suficiente para atender el importe de todas las solicitudes para las que se
propone la concesin de subvencin, la Comisin de evaluacin podr proponer
al rgano competente la procedencia y forma de efectuar un prorrateo del crdito
disponible, entre los beneficiarios de la subvencin, del importe global mximo
destinado a las subvenciones.
7. Igualmente si la suma del importe de las cuantas de las subvenciones
propuestas, fuese inferior al crdito disponible en la convocatoria, la Comisin
de evaluacin podr proponer al rgano instructor que se dicten propuestas de
resolucin sobre las solicitudes presentadas, haciendo constar dicho extremo. Si
a la vista de lo anterior, se constatase la existencia de remanente de crdito, el
rgano instructor podr proponer al Consejero de Desarrollo Econmico, Turismo
y Empleo que disponga una nueva convocatoria de ayudas una vez resuelta la
convocatoria en curso, con cargo al crdito remanente.
8. El rgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisin
de evaluacin, formular la propuesta de resolucin provisional, debidamente
motivada, que deber notificarse a los interesados, concedindose un plazo de
10 das para presentar alegaciones. En su caso, podr instarse por el beneficiario
reformulacin de solicitudes conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley
7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la
Regin de Murcia.
Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en
procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones
y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de
resolucin formulada tendr el carcter de definitiva.

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Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, por el


rgano instructor se formular propuesta de resolucin definitiva, que deber
expresar el solicitante o la relacin de solicitantes para los que se propone
la concesin de la subvencin, la cuanta y los plazos de ejecucin, as como
aquellos para los que se propone la denegacin de la subvencin solicitada,
especificando su evaluacin y los criterios de valoracin seguidos para efectuarla.
9. La propuesta de resolucin definitiva se notificar a los interesados, al
objeto de que, en el plazo de diez das naturales, comuniquen su aceptacin al
rgano concedente, con la advertencia de que de no recibirse comunicacin en
sentido contrario, se entender producida la aceptacin.
10. Los interesados que se encuentren incluidos en la relacin de solicitantes
para los que se propone la concesin de subvencin, debern presentar, salvo en
el supuesto previsto en el prrafo siguiente, justificante de garanta constituida
a favor de la Administracin de la Comunidad Autnoma por el importe total de
la ayuda, en cualquier de las modalidades previstas en el Decreto 138/1999, de
28 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja de Depsitos de
la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. Dicha presentacin se realizar
en el plazo otorgado para comunicar la aceptacin a la propuesta de resolucin
definitiva estipulado en el apartado anterior, sin perjuicio de que a solicitud del
interesado, y por causas justificadas, se pueda conceder una ampliacin de dicho
plazo.
Quedarn exonerados de la constitucin de garanta, de conformidad
con lo establecido en el artculo 16.2 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre,
de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, los
beneficiarios de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros, las
entidades que por ley estn exentas de la presentacin de cauciones, fianzas
o depsitos ante las administraciones pblicas o sus organismos y entidades
vinculadas o dependientes.
Las garantas quedarn a disposicin de la Consejera de Desarrollo
Econmico, Turismo y Empleo, para asegurar la ejecucin de la actividad
subvencionada. En cualquier caso, la liberacin de las garantas requerir
resolucin expresa del rgano directivo a cuya disposicin est constituida,
que se producir tras la verificacin de haberse efectuado por el beneficiario la
justificacin de la ejecucin del proyecto de inversin subvencionado, estando
supeditada al ingreso de los reembolsos que se le hubiesen fijado, en su caso.
11. De conformidad con el artculo 11 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre,
con anterioridad a la propuesta de resolucin definitiva deber quedar acreditado
que los solicitantes no tienen deudas tributarias en periodo ejecutivo de pago
con la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, lo cual se verificar
conforme al procedimiento establecido en el artculo 4 de la Orden de la
Consejera de Hacienda y Administracin Pblica de 1 de abril de 2008 (BORM
8/4/08).
Igualmente, conforme a lo establecido en el artculo 14.1.e) de la Ley General
de Subvenciones, con anterioridad al dictado de la propuesta de resolucin de
concesin, deber quedar acreditado que los solicitantes se hallan al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria y frente a la Seguridad Social, en la forma determinada
en el artculo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

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A tales efectos la unidad administrativa responsable de la gestin del


expediente incorporar en el mismo los certificados acreditativos de los citados
extremos.
Artculo 11. Resolucin
1. El Consejero de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, a la vista de
la propuesta motivada del rgano instructor, resolver mediante Orden la
concesin o denegacin de la ayuda correspondiente, siendo notificada a los
interesados de acuerdo a los artculos 58, 59 y concordantes de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
2. La Orden de resolucin del procedimiento se motivar con sucinta referencia
a hechos y fundamentos de derecho y con el siguiente contenido mnimo:
a) El orden de prelacin y la puntuacin alcanzada en el proceso de
evaluacin.
b) Los datos administrativos, la identificacin de las entidades beneficiarias
de la actuacin subvencionada, las tipologas de actuacin, las cuantas de las
subvenciones y en todo caso se har constar la financiacin procedente del Fondo
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), tanto en trminos absolutos como en
porcentaje de la ayuda concedida.
c) Los plazos de ejecucin y justificacin del cumplimento de la finalidad para
la que se concede la subvencin, el inicio del cmputo de los mismos y, en el caso
de proyectos de inversin por fases, los hitos a alcanzar.
d) La indicacin de que la aceptacin de la subvencin implicar
automticamente la conformidad para su inclusin en la lista pblica prevista en
el artculo 115, apartado 2, del Reglamento (UE) 1303/2013, de 17 de diciembre.
e) Las condiciones particulares y generales que, en su caso, se impongan a
las entidades beneficiarias de las subvenciones.
3. Al tratarse de subvenciones cofinanciadas por el FEDER, el beneficiario de
las mismas recibir un documento en el que se establezcan las condiciones de la
ayuda, tales como:
a) Los requisitos especficos relativos a los productos o servicios que deban
obtenerse de la operacin.
b) El calendario de ejecucin.
c) El mtodo que debe aplicarse para determinar los costes de la operacin y
las condiciones de pago de la subvencin.
d) La normativa a aplicar (en materia de informacin y comunicacin; la
obligacin de contar con una contabilidad separada; la necesidad de conservar
la documentacin durante un perodo determinado; la aparicin en la Lista de
Operaciones, etc.), incluyendo la descripcin de las medidas antifraude que
deben aplicarse en la operacin, con identificacin de los agentes que las vayan
a realizar. En este sentido, el beneficiario debe conocer la existencia de medidas
antifraude que pudieran llegar a dar como resultado, en casos de alto riesgo, a la
paralizacin o reintegro de la subvencin recibida.
En el plazo mximo de 30 das naturales a partir de la recepcin del
documento de condiciones de la ayuda, el beneficiario de la misma deber remitir
al rgano concedente su aceptacin expresa. La falta de la misma, supondr la
renuncia a la ayuda otorgada.

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4. La Orden de resolucin pondr fin al procedimiento y agotar la va


administrativa, pudiendo interponerse contra ella, potestativamente, recurso de
reposicin en los trminos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
o bien directamente recurso contencioso-administrativo, en la forma y los plazos
establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa.
5. El plazo mximo para resolver se estipular en la correspondiente
convocatoria y ser como mximo de 6 meses, contados a partir del da siguiente
de la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes. Transcurrido
el plazo estipulado sin que se haya dictado y notificado resolucin expresa,
legitimar a las entidades interesadas para entender desestimada, por silencio
administrativo, la solicitud de concesin subvencin.
Artculo 12. Plazos de ejecucin
1. Los plazos para la ejecucin de las actuaciones subvencionadas se
establecern, en su caso, en las rdenes de concesin, a propuesta de la Comisin
de evaluacin, teniendo en consideracin la dimensin de las inversiones a ejecutar,
y atendiendo en todo caso a lo previsto en las convocatorias correspondientes.
2. Cuando as lo prevea la correspondiente convocatoria de subvenciones y
as se indique en la correspondiente Orden de concesin, en el caso de proyectos
de inversin para ejecucin por fases, se podrn establecer hitos dentro del plazo
de ejecucin de las actuaciones subvencionadas, de cuya consecucin depender
el pago de la ayuda, en los trminos del artculo 14.2 de la presente Orden.
Artculo 13. Modificacin de la concesin
Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin
de la subvencin y, en todo caso, la obtencin concurrente de subvenciones o
ayudas consideradas incompatibles y otorgadas por otras Administraciones o
entes pblicos o privados, nacionales o internacionales, deber ser puesta en
conocimiento del rgano concedente, pudiendo dar lugar a la modificacin de la
resolucin de concesin o en su caso al reintegro de las cantidades que procedan,
en la forma que se establece en el artculo 18 de la presente Orden.
Artculo 14. Pago de la subvencin
1. Con carcter general, el pago de la subvencin se producir de una sola
vez en el momento de dictarse la Orden de concesin.
2. Cuando as lo prevea la correspondiente convocatoria de subvenciones y
se indique en la Orden de concesin de ayuda correspondiente, se podrn, en el
caso de subvencin de proyectos de inversin por fases, efectuar pagos parciales
que respondern a la consecucin de los hitos alcanzados en la ejecucin de los
citados proyectos de inversin, por las cuantas proporcionales que se determinen
en la citada Orden de resolucin, previo informe del rgano instructor y a la vista
de las certificaciones parciales presentadas.
3. Con independencia de todo ello, la Administracin podr, con carcter tanto
previo como posterior a la concesin y al pago de la subvencin, inspeccionar las
instalaciones y/o equipos y solicitar cuantos documentos sean necesarios, a fin de
comprobar la coincidencia material y documental con los trminos del proyecto
de inversin objeto de la solicitud, pudiendo derivar en la prdida del derecho al
cobro de la subvencin y al reintegro de las cantidades percibidas, en su caso,
previo informe del Servicio competente en materia de gestin de subvenciones de
la Direccin General de Energa y Actividad Industrial y Minera.

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Artculo 15. Justificacin de la ejecucin


1. El beneficiario deber justificar y acreditar antes del fin del plazo de tres
meses a contar desde el fin del plazo de ejecucin de la actuacin subvencionada,
el cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecucin de los objetivos
previstos, as como la aplicacin de los fondos percibidos a la finalidad que sirvi
de fundamento a la concesin de la subvencin, segn lo dispuesto en el artculo
25 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia, en relacin con los artculos 29 a 33 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; y en su caso, con
los dems requisitos requeridos en la normativa de aplicacin a los proyectos
financiados con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unin
Europea para el perodo 2014-2020.
2. La justificacin de la ejecucin del proyecto de inversin objeto de
ayuda se realizar por la entidad beneficiaria solicitante, aportando como
mnimo la siguiente documentacin, sin perjuicio de lo que se establezca en las
correspondientes convocatorias:
a) Memoria tcnica justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas
en la concesin de la ayuda con la descripcin de las actuaciones realizadas y los
resultados obtenidos cuantificados y valorados, en la que se incluir:
a.1) Certificados suscritos por las empresas proveedoras responsables de la
ejecucin de la actuacin en los que se haga constar:
- Que la ejecucin o el prstamo del servicio se ha realizado de acuerdo con
la documentacin descriptiva del proyecto de inversin, presentada junto a la
solicitud de ayuda.
- Las modificaciones que en su caso se hubieran introducido.
- En su caso, las garantas legales del fabricante de los equipos y la garanta
del conjunto de la instalacin.
a.2) Informe de auditora energtica, en su caso.
a.3) Declaracin del compromiso expreso de ejecucin de las medidas
propuestas que resulten de la auditora energtica, en su caso.
a.4) Dossier fotogrfico de las instalaciones ejecutadas, en su caso.
a.5) En el caso de ejecucin de instalaciones tcnicas cuya reglamentacin
especifica as lo exija, contrato de mantenimiento por un periodo de un ao.
b) Memoria econmica justificativa, donde se refleje de manera resumida y por
conceptos de gasto el coste total del proyecto de inversin, en la que se incluir:
b.1) Una relacin de los documentos justificativos del gasto (facturas o
documentos equivalentes), en la que debern recogerse al menos los siguientes
datos, con respecto a cada uno de ellos: tipo de documento, fecha y nmero del
mismo, nombre y NIF/CIF del proveedor, concepto de gasto (auditora, inversin
en equipos, gastos de montaje, etc.), importe, importe imputado al proyecto,
forma de pago, fecha de pago, asiento contable.
b.2) Facturas o documentos de valor probatorio en el trfico jurdico
mercantil o con eficacia administrativa, correspondientes a los gastos realizados
considerados como subvencionables, originales o fotocopias compulsadas, que
sern debidamente estampilladas por el rgano gestor indicando la financiacin
por el FEDER. Se admitir la presentacin de facturas electrnicas, siempre que
cumplan los requisitos exigidos para su aceptacin en el mbito tributario.

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b.3) Justificantes del pago efectivo de las facturas ajustados a las normas
fiscales y contables y a aquellas que segn su naturaleza les sean aplicables.
Se considerar como justificacin vlida de pago uno o varios de los siguientes
documentos, segn proceda, que en cualquier caso debern ser originales o
fotocopias compulsadas:
b.3.1) Certificados bancarios de cargo en cuenta de los gastos a subvencionar,
con certificacin de la entidad bancaria de titularidad de la cuenta. A este efecto,
slo se considerarn vlidos los extractos de cuenta donde quede acreditada la
titularidad de la misma, validados por la entidad bancaria mediante firma y sello.
b.3.2) Exclusivamente para pagos en efectivo, con un importe inferior a 2.500
euros y atendiendo en todo caso a lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 7/2012,
de 29 de octubre, de modificacin de la normativa tributaria y presupuestaria y
de adecuacin de la normativa financiera para la intensificacin de las actuaciones
en la prevencin y lucha contra el fraude, declaraciones de satisfaccin de cobro
del proveedor del bien adquirido, servicio u obra, debidamente firmada por
representante de la empresa, NIF, fecha de pago, cuanta, concepto, nombre y
cargo del firmante, fecha de firma y sello de la empresa.
Se admitir la presentacin de documentos electrnicos justificantes de
pago, siendo imprescindible que los mismos garanticen su origen mediante firma
electrnica integrada.
b.4) Certificado de garanta de entidad financiera o compaa de seguros
por la cantidades adeudadas al proveedor del bien o servicio en caso de pago
aplazado con fecha de vencimiento posterior al fin del plazo de ejecucin.
b.5) Para aquellos pagos cuyo vencimiento sea posterior al fin del plazo de
ejecucin, se adjuntar una declaracin del solicitante en la que se compromete
a presentar dichos justificantes en los quince das siguientes al vencimiento de
los mismos. La indicada declaracin no obligar a la liberacin de la garanta
correspondiente a los mencionados pagos, slo se proceder a la liberacin de
esta garanta cuando se compruebe fehacientemente el pago de los mismos.
b.6) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes
no aplicados as como de los intereses legalmente derivados de los mismos, o
en su defecto, compromiso expreso de efectuar el ingreso o reintegro de dicho
remanente as como de los intereses legalmente derivados del mismo en tiempo
y forma, a requerimiento del rgano competente de la Administracin Regional.
c) Resumen de actuaciones de informacin y publicidad llevadas a cabo
y acreditacin documental de los soportes utilizados, de conformidad con lo
establecido en el Anexo XII del Reglamento (UE) 1303/2013, de 17 de diciembre.
3. Slo se considerarn gastos vlidos, a efectos de justificacin de la
ejecucin del proyecto de inversin, los realizados dentro del plazo de ejecucin
que se establezca para cada actuacin subvencionada.
4. En el caso de proyectos de inversin por fases, los beneficiarios debern
presentar certificaciones parciales del cumplimiento de las condiciones impuestas
y de la consecucin de los hitos establecidos en las correspondientes resoluciones
de concesin de ayuda, adjuntando justificacin de la aplicacin de los fondos
percibidos correspondientes a los hitos alcanzados, en los trminos del apartado 2,
epgrafes a) y b) del presente artculo, y en el plazo establecido en el apartado 1
del presente artculo.

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Artculo 16. Obligaciones del beneficiario


Los beneficiarios quedarn, en todo caso, sujetos a las obligaciones
impuestas por el artculo 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, as como en el art. 11 de la Ley 7/2005, de
18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de
Murcia, y en particular a las siguientes:
a) Realizar la actividad para la que se concede la subvencin.
b) Ejecutar las medidas propuestas como resultado de las auditoras
energticas para las que se conceda ayuda, en su caso.
c) Comunicar al rgano concedente cualquier variacin sustancial en las
condiciones que dieron lugar a la concesin de ayuda.
d) Someterse a las actuaciones de comprobacin, seguimiento y control a
efectuar por el rgano concedente as como cualesquiera otras de comprobacin y
control financiero que puedan realizar los rganos de control competentes, tanto
regionales como nacionales y comunitarios (Direccin General de Presupuestos
y Fondos Europeos, Intervencin General de la Comunidad Autnoma de
Murcia, Direccin General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y
AA.PP.,Tribunal de Cuentas, etc.), aportando cuanta informacin les sea requerida
en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
e) Indicar en la documentacin y material utilizado en el desarrollo de la
actividad subvencionada que sta se realiza con financiacin del Programa
Operativo FEDER y de la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo.
f) Conservar los documentos tcnicos y econmicos justificativos de la
aplicacin de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrnicos, en
tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobacin y control. Dichos
documentos debern ser conservados hasta tres aos despus del 31 de
diciembre siguiente a la presentacin de las cuentas en las que estn incluidos
los gastos de la operacin, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1 del
artculo 140 del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo.
g) Mantener una codificacin contable adecuada, que permita identificar el
cobro de la ayuda, as como las transacciones relacionadas con las operaciones
objeto de financiacin.
h) Comunicar al rgano concedente de la subvencin la obtencin de
subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o Entes Pblicos nacionales o internacionales. Esta comunicacin
deber efectuarse tan pronto se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la
justificacin de la aplicacin dada a los fondos percibidos.
i) Comunicar a la Consejera de Desarrollo Econmico, Turismo y Empleo, la
modificacin de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que afecte
a alguno de los requisitos exigidos para la concesin de la subvencin.
j) Mantener las instalaciones objeto de subvencin en servicio con respecto
a la actividad para la que se solicit la ayuda durante al menos 5 aos a partir
de su puesta en marcha, comunicando al rgano concedente cualquier baja,
modificacin, cambio de titularidad, ubicacin o caractersticas tcnicas de las
mismas, a los efectos de la comprobacin del cumplimiento de la finalidad y
mantenimiento de los trminos de concesin de la ayuda, pudiendo determinarse
en caso de que proceda el reintegro de la subvencin percibida.

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k) Realizar las actividades de informacin y publicidad contenidas en el


Anexo XII del Reglamento (UE) 1303/2013, de 17 de diciembre que recoge, entre
otras, las actividades de informacin y publicidad que deben llevar a cabo los
Estados miembros, en relacin con las intervenciones de los Fondos Estructurales,
pudiendo ser consultado el Manual correspondiente en la pagina Web siguiente:
http://www.sifemurcia-europa.com o www.carmeuropa.es.
Artculo 17. Compatibilidad con otras ayudas
1. Las subvenciones otorgadas conforme a la presente Orden sern
compatibles con cualesquiera otras que pudieran obtenerse del resto de
Administraciones pblicas, con excepcin de las obtenidas de la Administracin
Regional para la misma finalidad, pudiendo acumularse con:
a) Cualquier otra ayuda, siempre que las medidas de ayuda se refieran a
costes subvencionables identificables diferentes, con un lmite general mximo
para la suma de ambas del 75% del gasto subvencionable para cada finalidad,
que podr elevarse a un 90% cuando, a juicio motivado de la Administracin,
el proyecto a subvencionar consista en una instalacin con alto nivel de
replicabilidad e inters social.
b) Cualquier otra ayuda, siempre que las medidas de ayuda correspondan
-parcial o totalmente- a los mismos costes subvencionables, nicamente si
tal acumulacin no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda ms
elevados aplicables a dicha ayuda en virtud de lo dispuesto en la presente Orden.
2. Las ayudas que se establecen en la presente Orden estn sometidas
al rgimen de minimis, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
(UE) nm. 1407/2013 de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013 relativo
a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del tratado de funcionamiento de la
Unin Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352/1 de 24 de diciembre de
2013), debiendo el solicitante declarar las ayudas solicitadas u obtenidas para la
misma finalidad, tanto al iniciarse el procedimiento como en cualquier momento
posterior, y en cualquier caso atendiendo a lo dispuesto en el artculo 15.2.c) de
la presente Orden.
Artculo 18. Reintegro
Proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters
de demora desde el momento del anticipo y en su caso, del pago de la subvencin,
en los casos y en la forma prevista en el Ttulo II de la Ley 7/2005, de 18 de
noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia,
Ttulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artculo 19. Proveedores de servicios y caractersticas de las
instalaciones
1. Las actuaciones incluidas en el mbito de aplicacin de esta Orden, cuando
as lo exija su reglamentacin especifica, debern ser realizadas, ejecutadas y, en
su caso, mantenidas por empresas contratadas a tal efecto por el beneficiario e
inscritas en el Registro correspondiente de la Comunidad Autnoma de la Regin
de Murcia, que las habilita para su ejercicio.
2. Las auditoras energticas debern realizarse por auditores energticos
que cumplan con lo establecido en el artculo 22.1 de la Ley 10/2006, de 21
de diciembre, de Energas Renovables y Ahorro y Eficiencia Energtica de la
Regin de Murcia, modificada por la Ley 11/2015, de 30 de marzo, debidamente
inscritos en la correspondiente seccin del Registro Integrado Industrial, segn

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determina asimismo la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, quedando


sujetos al rgimen de infracciones y sanciones en materia de eficiencia energtica
dispuesto en los artculos 77 y siguientes del Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de
julio, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y
la eficiencia.
3. Las empresas instaladoras que ejecuten las instalaciones de
aprovechamiento de energas renovables o de ahorro y eficiencia energtica,
debern cumplir los requisitos establecidos en la reglamentacin que les sea de
aplicacin, en funcin de la tipologa de la instalacin, as como estar inscritas
en la correspondiente seccin del Registro Integrado Industrial, segn determina
asimismo la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
4. Los equipos, materiales e instalaciones debern contar con certificacin de
conformidad con los reglamentos y normativa aplicables, acreditable mediante la
correspondiente certificacin o declaracin de conformidad y marcado CE, segn
proceda.
5. Igualmente los elementos de las instalaciones debern contar con garanta
legal del fabricante de los equipos en cuanto a sus componentes y rendimiento
esperado as como con garanta del conjunto de la instalacin otorgada por el
instalador.
Artculo 20. Responsabilidad y rgimen sancionador
Los beneficiarios de las ayudas quedarn sometidos al cumplimiento de
las responsabilidades y rgimen sancionador previstos en los artculos 52 y
siguientes de la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de noviembre y
artculos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la
Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.
Disposicin final nica. Entrada en vigor
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.
Murcia, 28 de diciembre de 2015.El Consejero de Desarrollo Econmico,
Turismo y Empleo, Juan Hernndez Albarracn.

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ANEXO
DESCRIPCIN Y PARTICULARIDADES DE LAS ACTUACIONES
A. OBJETIVO ESPECFICO: (OE040201) OE.4.2.1. Avanzar en la evaluacin
y mejora de la eficiencia energtica de las empresas, en particular las PYME.
ACTUACIN: AUDITORAS ENERGTICAS.
a) Objeto.
Determinar el potencial de ahorro de energa en las empresas del sector
industrial, para evaluar oportunidades de reduccin de la cantidad de energa
consumida manteniendo la produccin o servicio prestado.
b) Descripcin de la actuacin.
Se entender como auditora energtica el conjunto de trabajos de
consultora necesarios para el anlisis de procesos productivos, con el fin de
buscar oportunidades de reduccin del consumo de energa sin afectar dichos
procesos, incluyendo medidas de apoyo y proponiendo medidas de reduccin
de consumos energticos. Formarn parte de este grupo tanto las auditoras
generales como las auditoras energticas parciales (lneas de produccin), sin
necesidad de realizar la auditora energtica del sistema global. La obtencin
de ayuda quedar condicionada al compromiso de la ejecucin de las medidas
resultado de la auditora que se propongan, en los trminos de lo dispuesto en el
artculo 3.3 de la presente Orden de bases.
c) Beneficiarios.
Empresas de los sectores industrial y terciario, segn lo establecido en
el artculo 4 de la presente Orden, y en los trminos de lo establecido en las
correspondientes convocatorias.
d) Costes elegibles.
Se consideran costes elegibles a efectos de ayuda los trabajos externos
de consultora cuya finalidad sea la de la realizacin de auditoras energticas,
realizados por auditores energticos en los trminos dispuestos en el artculo
19.2 de la presente Orden.
e) Intensidad de la ayuda.
- La cuanta mxima de la ayuda ser del 50% del coste elegible, pudiendo
incrementarse hasta el 60% en el caso de medianas empresas, y hasta el 70%
en el caso de pequeas empresas.
- El lmite de subvencin mxima se establece en 20.000 euros.
ACTUACIN: RENOVACIN DE EQUIPOS E INSTALACIONES.
a) Objeto.
Facilitar la viabilidad econmica de las inversiones cuyo objetivo sea el ahorro
de energa, a travs de la sustitucin de equipos e instalaciones consumidores de
energa.
b) Descripcin de la actuacin.
Con esta actuacin se pretende promover inversiones en sustitucin de
equipos e instalaciones que utilicen tecnologas de alta eficiencia o la mejor
tecnologa disponible, con objeto de reducir el consumo energtico y las emisiones
de CO2. Ser requisito tomar como base las conclusiones y resultados obtenidos
mediante la realizacin de una auditora energtica previa, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 3.6 de la presente Orden.

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c) Beneficiarios.
Empresas de los sectores industrial y terciario, segn lo establecido en
el artculo 4 de la presente Orden, y en los trminos de lo establecido en las
correspondientes convocatorias.
d) Costes elegibles.
Se consideran costes elegibles a efectos de ayuda:
- Las inversiones en sustitucin de equipos y/o instalaciones que
transformen o consuman energa, as como los sistemas auxiliares necesarios
para su funcionamiento (calderas, compresores, centros de transformacin de
energa elctrica, quemadores, motores elctricos, etc.).
- Obra civil necesaria para la instalacin de equipos.
- Gastos de montaje y puesta en marcha.
e) Intensidad de la ayuda.
- Con carcter general, la cuanta mxima de la ayuda ser del 50% del
coste elegible.
- La intensidad de ayuda podr incrementarse en 20 puntos porcentuales
en el caso de las ayudas concedidas a pequeas empresas y en 10 puntos
porcentuales si las ayudas van destinadas a medianas empresas.
- El lmite de subvencin mxima se establece en 200.000 euros.
f) Criterios particulares de la actuacin.
-

Las convocatorias podrn establecer ratios de ahorro de energa primaria/

coste elegible.
- Se establece un importe de inversin mnima por proyecto de actuacin
de 6.000.
ACTUACIN: MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DE LOS PROCESOS
PRODUCTIVOS.
a) Objeto.
Facilitar la viabilidad econmica de las inversiones cuyo objetivo sea el
ahorro de energa, mediante la mejora de la eficiencia energtica de los sistemas
y procesos productivos.
b) Descripcin de la Actuacin.
Con esta actuacin se pretende promover inversiones en la sustitucin o
reforma de instalaciones y sistemas productivos, implantacin de sistemas de
medida y gestin de consumos energticos, con objeto de reducir el consumo
energtico y las emisiones de CO2. Ser requisito tomar como base las
conclusiones y resultados obtenidos mediante la realizacin de una auditora
energtica previa, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3.6 de la
presente Orden.
c) Beneficiarios.
Empresas de los sectores industrial y terciario, segn lo establecido en
el artculo 4 de la presente Orden, y en los trminos de lo establecido en las
correspondientes convocatorias.
d) Costes elegibles.
Se consideran costes elegibles a efectos de ayuda:

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- Las inversiones en equipos, instalaciones y sistemas formando parte de


procesos productivos.
- Las inversiones en implantacin de sistemas de medida y gestin de
consumos energticos.
- Obra civil, gastos de montaje y puesta en marcha.
e) Intensidad de la ayuda.
- Con carcter general, la cuanta mxima de la ayuda ser del 30% del
coste elegible.
- Inversiones en cogeneracin de alta eficiencia: hasta el 45% del coste
elegible.
- La intensidad de ayuda podr incrementarse en 20 puntos porcentuales
en el caso de las ayudas concedidas a pequeas empresas y en 10 puntos
porcentuales si las ayudas van destinadas a medianas empresas.
- El lmite de subvencin mxima se establece en 200.000 euros.
f) Criterios particulares de la actuacin.
-

Las convocatorias podrn establecer ratios de ahorro de energa primaria/

coste elegible.
- Se establece un importe de inversin mnima por proyecto de actuacin
de 6.000.
B. OBJETIVO ESPECFICO: (OE040202) OE.4.2.2. Fomento del uso de
energas renovables por las empresas, en particular las PYME.
ACTUACIN: PROMOVER LA GENERACIN Y EL AUTOCONSUMO DE
ENERGA FINAL.
a) Objeto.
El objetivo de esta medida es facilitar la viabilidad econmica de las
inversiones en instalaciones de generacin y autoconsumo de energa final, a
partir de fuentes de energa renovables.
b) Descripcin de la actuacin.
Con esta actuacin se pretende promover inversiones en instalaciones de
generacin de energa a partir de fuentes renovables (elica, solar, geotrmica,
hidrulica, biomasa, biogs, etc.) para autoconsumo, con objeto de aumentar la
capacidad de produccin de energa renovable y reducir las emisiones de CO2.
c) Beneficiarios.
Empresas de los sectores industrial y terciario, segn lo establecido en
el artculo 4 de la presente Orden, y en los trminos de lo establecido en las
correspondientes convocatorias.
d) Costes elegibles.
Se consideran costes elegibles a efectos de ayuda:
- Las inversiones en equipos, instalaciones y sistemas de produccin de
energa para autoconsumo, a partir de fuentes de energa renovables.
- Obra civil de implantacin de dichos equipos.
- Montaje y puesta en marcha.
e) Intensidad de la ayuda.

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- Con carcter general, la cuanta mxima de la ayuda ser del 45% del
coste elegible.
- La intensidad de ayuda podr incrementarse en 20 puntos porcentuales
en el caso de las ayudas concedidas a pequeas empresas y en 10 puntos
porcentuales si las ayudas van destinadas a medianas empresas.
- El lmite de subvencin mxima se establece en 200.000 euros.
f) Criterios particulares de la actuacin.
Se establece un importe de inversin mnima por proyecto de actuacin de
10.000 .

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D.L. MU-395/1985 - ISSN: 1989-1474