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Ao CXXXVIII
CARLOS
ALBERTO
RODRIGUEZ
PEREZ
(FIRMA)
N 37
PODER EJECUTIVO
DECRETOS
N 39491-MICITT
DIRECTRIZ
MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
ACUERDOS
MINISTERIO DE GOBERNACIN Y POLICA
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
RESOLUCIONES
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
2016
Imprenta Nacional
La Uruca, San Jos, C. R.
Firmado
digitalmente por
CARLOS ALBERTO
RODRIGUEZ
PEREZ (FIRMA)
Fecha: 2016.02.23
13:28:16 -06'00'
PODER EJECUTIVO
DECRETOS
N 39491-MICITT
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y EL MINISTRO DE CIENCIA, TECNOLOGA Y TELECOMUNICACIONES
Con fundamento en las facultades conferidas en los artculos 121, inciso 14), subinciso c),
140, incisos 3) y 18) y 146 todos de la Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica; Ley
de Aprobacin de la Constitucin y Convenio de la Unin Internacional de Telecomunicaciones
(firmado en Ginebra el 22 de diciembre de 1992) y el instrumento de enmienda a la Constitucin
y al Convenio de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (Kyoto 1994), ratificado
mediante Ley N 8100, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N 114, Alcance N 44 del 14
de junio de 2002; el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones; los artculos 25, inciso 1), 27, 28, inciso 2, subinciso a) y b) y artculo 113
de la Ley N 6227, Ley General de la Administracin Pblica, publicada en el Diario Oficial La
Gaceta N 102, Alcance N 90 del 30 de mayo de 1978; los artculos 3, 7, 8 y 10 de la Ley N
8642, Ley General de Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N 125 del
30 de junio de 2008; el artculo 39 de la Ley N 8660, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin
de las Entidades Pblicas del Sector Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial La
Gaceta N 156, Alcance N 31 del 13 de agosto de 2008; el artculo 60, incisos f), g) y h) y el
artculo 73, incisos e) y j) de la Ley N 7593, Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios
Pblicos, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N 169 del 5 de septiembre de 1996 y sus
reformas; los artculos 2 y 3, del Decreto Ejecutivo N 35257-MINAET, Plan Nacional de
Atribucin de Frecuencias, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 103, Alcance N 19 del
29 de mayo de 2009, y sus reformas.
Considerando:
I.Que corresponde al Poder Ejecutivo reglamentar las leyes de la Repblica.
II.Que por disposicin del inciso 14), sub inciso c) del artculo 121 de la Constitucin
Poltica y el artculo 7 de la Ley N 8642, Ley General de Telecomunicaciones, el espectro
radioelctrico es un bien demanial propiedad de la Nacin, cuya administracin y control
corresponden al Estado.
III.Que al ser el espectro radioelctrico un recurso escaso, con el objeto de optimizar su
uso y explotacin, el artculo 10 de la Ley N 8642, Ley General de Telecomunicaciones,
determina que en el Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias (PNAF) se designarn los usos
especficos que se atribuyen a cada una de las bandas del espectro radioelctrico y se definirn
los casos en que las frecuencias requieran asignacin no exclusiva. Asimismo, dispone que deben
tomarse en consideracin las recomendaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones
(UIT) para dictar el Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias (PNAF).
IV.Que es obligacin del Estado costarricense velar porque la gestin del espectro
radioelctrico se haga conforme a los principios rectores contenidos en la legislacin que regula
al Sector Telecomunicaciones, tales como: beneficio del usuario, transparencia, competencia
efectiva, no discriminacin y optimizacin de los recursos escasos, entre otros.
V.Que el artculo 10 de la Ley N 8642, Ley General de Telecomunicaciones, dispone
que corresponde al Poder Ejecutivo la facultad de modificar el Plan Nacional de Atribucin de
Frecuencias por razones de conveniencia y oportunidad, y a la Superintendencia de
Telecomunicaciones (SUTEL) le corresponder la comprobacin tcnica de las emisiones
radioelctricas, as como la inspeccin, deteccin, identificacin y eliminacin de las
interferencias perjudiciales.
137 a 288
422 a 470
Analgica
Digital
Analgica
Digital
12,5
6,25/12,5
12,5
6,25/12,5
Sistema
Ancho de canal (kHz)
SINAD (dB) o BER (%) tpica
12 dB
5%
12 dB
5%
Polarizacin de la antena
Vertical
Vertical
Vertical
Vertical
25
25
25
25
11
5,5/8,1
11
5,5/8,1
12
12
12
12
5,5/5,5
5,5/5,5
-120
-120
-120
-120
Transmisor
Receptor
Sensibilidad (dBm)
Disposiciones Transitorias.
Transitorio I: Para las frecuencias definidas en la nota CR 033 para redes de comunicacin
de banda angosta en tecnologa digital, el Poder Ejecutivo podr tramitar y otorgar en
tecnologa analgica con una separacin de canales de 12,5 kHz y un ancho de banda de 8,5
kHz, nicamente aquellas solicitudes nuevas o renovaciones presentadas ante el
Viceministerio de Telecomunicaciones antes del 1 de enero del 2016, las cuales una vez
otorgadas se podrn explotar bajo las condiciones tcnicas y el plazo establecidos en el ttulo
habilitante respectivo.
Transitorio II: Para las frecuencias definidas en la nota CR 033 para redes de comunicacin
de banda angosta en tecnologa digital, los ttulos habilitantes que hayan sido otorgados antes
del 01 de enero del 2016, podrn continuar siendo explotados bajo las condiciones tcnicas y
el plazo establecidos en los mismos.
Transitorio III: Para las frecuencias definidas en la nota CR 033 que sern utilizadas para
los Servicios Generales Compartidos, a partir del 1 de enero de 2016 podrn continuar
utilizando los equipos con modulacin analgica por un lapso de 5 aos; la Superintendencia
de Telecomunicaciones (SUTEL) continuar homologando dichos equipos hasta la fecha del
31 de diciembre de 2018, a partir de dicha fecha, la SUTEL solamente homologar equipos
con modulacin digital. Las homologaciones de equipos con modulacin analgica de los
sistemas mencionados, tendrn vigencia hasta el 31 de diciembre del 2020. En todo caso, no
se homologarn equipos que se utilicen en el Servicio General Compartido que funcionen en
las bandas identificadas para el despliegue de sistemas IMT en el servicio mvil segn el
presente Plan.
Artculo 3Vigencia. El presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su publicacin en el
Diario Oficial La Gaceta.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a las quince horas cincuenta minutos de
diecisis das del mes de diciembre de dos mil quince.
DIRECTRIZ
MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
DM-0390-02-2016
LA MINISTRA DE EDUCACIN PBLICA
En cumplimiento de las potestades conferidas en el artculo 28, inciso a) de la Ley N
6227, Ley General de la Administracin Pblica; artculos 17 y 18 de la Ley 8131, Ley de la
Administracin Financiera de la Repblica y Presupuestos Pblicos; y los artculos 7, 8 y 17
de la Ley N 8292, Ley General de Control Interno:
Considerando:
1Que la Administracin Pblica evoluciona hacia mejores prcticas de Control
Interno, lo cual se define como un proceso cuya responsabilidad de establecimiento recae en
el jerarca y en los titulares subordinados de la Institucin, para asegurar razonablemente el
logro de los objetivos.
2Que los artculos 17 y 18 de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica
y Presupuestos Pblicos, propician el uso adecuado de los recursos financieros del sector
pblico con sistemas de control interno y externo. Que adems disponen que el control interno
sea responsabilidad de la mxima autoridad de cada dependencia, as como que en los
procesos donde participen dependencias diferentes, cada una sea responsable de los
subprocesos o actividades que le correspondan.
3Que el concepto de Sistema de Control Interno definido por la Contralora General
de la Repblica, en las Normas de Control Interno para el Sector Pblico, comprende la
serie de acciones diseadas y ejecutadas por la administracin activa, para proporcionar una
seguridad razonable en la consecucin de los objetivos organizacionales.
4Que el Sistema de Control Interno de cada organizacin debe coadyuvar al
cumplimiento de los siguientes objetivos:
a)
b)
c)
d)
Los Directores y Directoras pueden tener un suplente nicamente en los casos que tengan
nombrado un Subdirector o una Subdirectora, de no ser as, no pueden nombrar suplente.
La designacin del Representante de las Direcciones Regionales, as como su suplente
recae sobre el Viceministro de Planificacin Institucional y Coordinacin Regional, como su
superior jerrquico.
Artculo 3Plazo y sustitucin de los miembros de la Comisin. El nombramiento
de los miembros de la Comisin regir por un plazo de dos aos. Cuando se requiera sustituir
alguno de sus miembros, deber constar por escrito el motivo de la separacin. Su sustitucin
deber ser analizada por los restantes miembros de la Comisin y ser avalada por el jerarca de
la institucin. La sustitucin opera hasta por el plazo de nombramiento a quien sustituya.
Artculo 4Funciones de la Comisin institucional de Control Interno. Le
corresponder cumplir con las siguientes funciones:
a.
b.
c.
d.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
ACUERDO N 011-MOPT
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y EL MINISTRO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
Conforme a las facultades conferidas en el artculo 140 y 146 de la Constitucin Poltica y
en los artculos 10, inciso I y 143 de la Ley General de Aviacin Civil N 5150 del 14 de mayo de
1973 y sus reformas, y artculo 145 de la Ley General de Administracin Pblica N 6227 del 2
de mayo de 1978, y sus reformas.
ACUERDAN:
Artculo 1Impartir su aprobacin a lo actuado por el Consejo Tcnico de Aviacin Civil
en el artculo dcimo de la sesin ordinaria No. 94-2015 celebrada por el Consejo Tcnico de
Aviacin Civil el 15 de diciembre de 2015; se aprob la resolucin N 244-2015 donde se le
otorga a la compaa Servicios Areos Nacionales S. A. (SANSA), cdula de persona jurdica N
3-101-037930, representada por el seor Luis Eduardo Ortiz Meseguer la Ampliacin del
Certificado de Explotacin para brindar servicios de vuelos regulares nacionales y/o
internacionales de pasajeros, carga y correo, bajo las siguientes especificaciones:
RUTA: San Jos- Liberia, Costa Rica Costa Esmeralda, Nicaragua y v.v.
Frecuencias: Cinco vuelos semanales (lunes, jueves, viernes, sbado y domingo).
Equipo: CESSNA GRAND CARAVAN 208B, con capacidad para 12 pasajeros, o el
autorizado en el COA.
Derechos de Trafico: Tercera y cuarta libertad del aire
Artculo 2Conceder dicha ampliacin hasta por la vigencia del Certificado de
Explotacin otorgado mediante Resolucin N 188-2015 del 7 de octubre de 2015 que vence el 7
de octubre de 2030.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a los veintids das del mes de enero del ao dos mil
diecisis.
RESOLUCIONES
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
Resolucin N 148.Ministro de Obras Pblicas y Transportes.San Jos, a las 11:55
horas del da 11 del mes de febrero del dos mil diecisis.
Se delega en la Proveedora Institucional seora Heidy Romn Ovares, portadora de la
cdula de identidad 1-396-1284 y en la seora Zaidi Gil Chavarra, cdula de identidad 6-112399, Subdirector de dicha Proveedura, la decisin final a adoptar en los procedimientos de
contratacin Administrativa, as como la firma del pedido u orden de compra.
Resultando:
I.Que el artculo 5 del Reglamento para el Funcionamiento de las Proveeduras
Institucionales de los Ministerio del Gobierno (Decreto Ejecutivo N 30640-H y sus reformas),
faculta a los Ministros de Gobierno a delegar la decisin final a adoptar en los procedimientos de
contratacin administrativa, as como la firma del Pedido de Compra. As, dicha norma seala:
Artculo 5De la posibilidad de delegacin. Los Ministros de Gobierno, o
mximos jerarcas de la institucin, podrn delegar la decisin final a adoptar en
los procedimientos de contratacin administrativa y la firma del Pedido, siguiente
al efecto las disposiciones y observando los lmites que establecen la Ley General
de la Administracin Pblica y la Ley de la Administracin Financiera y
Presupuestos Pblicos, en materia de delegacin de competencias.
La resolucin que se elabore para la delegacin de dichas funciones deber ser
comunicada a la Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin
Administrativa, y publicada en el Diario Oficial La Gaceta.
II.Que el artculo 12 inciso g) del Reglamento que se cita en el Resultando anterior, en
cuanto a las competencias del Proveedor Institucional, establece:
Artculo 12.Jefatura. El Proveedor institucional ser el superior jerrquico de
cada Proveedura Institucional, y le correspondern, entre otras, las siguientes
funciones primordiales:
a)...
g)
Dictar la resolucin final de adjudicacin, declaratoria de desercin o de
infructuosa, en los procedimientos de contratacin administrativa de su institucin,
suscripcin de las formalizaciones contractuales derivadas de dichos
procedimientos, en aquellos casos en que correspondiere dicho acto, ello en tanto
esas funciones le sean delegadas formalmente por el Ministro del ramo, siguiendo
para ello las disposiciones pertinentes de la Ley General de la Administracin
Pblica (El subrayado no es del original)
III.Que conforme lo dispuesto en el segundo prrafo del inciso n) del artculo 12 del
citado Reglamento para el Funcionamiento de las Proveeduras Institucionales de los Ministerios
del Gobierno, en las ausencias temporales del Proveedor Institucional, asumir sus funciones el
Subproveedor Institucional, con sus mismas atribuciones y funciones, si este cargo existiere en la
estructura organizacional correspondiente.
IV.Que as mismo, el Reglamento a la Ley de Contratacin Administrativa (Decreto
Ejecutivo N 33411-H del 27 de setiembre del 2006 y sus reformas), establece sobre esa misma
materia, lo que de seguido se transcribe:
Notifquese a: MSc. Heidy Romn Ovares, Directora Proveedura Institucional, Licda. Zaidi Gil
Chavarra, Subdirectora Proveedura Institucional, Lic. Francisco Molina Salas, Director
Direccin Financiera, Lic. Orlando Cervantes Benavides, Director Divisin Administrativa, Lic.
Ronald Muoz Corea, Director Direccin Jurdica, Lic. Fabin Quirs lvarez, Director
Direccin General de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa.
4Que el artculo 26 de la Directriz N 023-H, establece que toda entidad pblica que
requiera ejecutar las subpartidas 1.3.1 Informacin y 1.3.2 Publicidad y propaganda,
incorporadas en los Presupuestos del ao 2015, deber contratar preliminarmente con la
Imprenta Nacional y con el Sistema Nacional de Radio y Televisin (SINART) y que en el
caso de que la contratacin de dichos servicios no se pueda hacer con la Imprenta Nacional o
con el SINART, por razones de oportunidad, emergencia o mejor satisfaccin del inters
pblico, o cuando el giro o la naturaleza de su actividad as lo amerite, antes de la contratacin
con otras personas fsicas o jurdicas, debe tenerse la autorizacin del jerarca.
5Que asimismo, el artculo 27 de la Directriz 023-H, establece lo que de seguido se
transcribe en lo conducente:
Toda entidad del Sector Pblico que requiera ejecutar subpartidas de la partida
Servicios de Gestin y apoyo:
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.04.99
Incorporadas en los Presupuestos del ao 2015, debe emitir una resolucin que
indique: razn de la necesidad, relacin con el PAO programtico o institucional, costos
totales y detalles de las actividades contratadas, productos esperados, plazos para rendir
informes, informe que demuestre que dentro de la organizacin o en otra institucin
pblica no existen los recursos humanos disponibles o materiales. Los servicios mdicos
y de laboratorio (1.04.01) debern ser contratados en primera instancia con la Caja
Costarricense de Seguro Social (CCSS) y/o con las universidades pblicas, siempre que
dichas instituciones puedan suplir los servicios requeridos en los trminos de los
principios de la contratacin administrativa y de manera eficiente y al menor costo,
procurando en estricto sentido el cumplimiento del inters pblico a satisfacer. En el
caso de que la contratacin de dichos servicios no se pueda hacer con las instituciones
referidas, antes de la contratacin con otras personas fsicas o jurdicas, debe tenerse la
autorizacin del jerarca. (El destacado no es del original).
6Que en lo que respecta a las subpartidas 1.7.1 y 1.7.2, la citada Directriz establece en
el artculo 28:
Artculo 28.Toda entidad pblica que ejecute las subpartidas:
1.7.1 Actividades de capacitacin,
1.7.2 Actividades protocolarias y sociales.
Incorporadas en los Presupuestos del ao 2015, deben contar con una resolucin del
jerarca institucional que indique: razn de la necesidad, el personal que participar, los
beneficios para la poblacin beneficiada, proceso para seleccionar al personal, la
actividad y los entes o empresas que podran ser contratadas, distribucin del gasto entre
los participantes y actividades.
Las actividades de capacitacin (1.07.01) se contratarn preferentemente los centros de
enseanza superior universitaria del Estado y cuando resulte procedente con el Instituto
Nacional de Aprendizaje, debern llevarse a cabo en las instalaciones o auditorios de
stas o de las instituciones pblicas. En el caso de que la contratacin de dichos centros
no se pueda hacer con las instituciones referidas, antes de la contratacin con otras
personas fsicas o jurdicas, debe tenerse la aprobacin de los jerarcas respectivos.
(El destacado es nuestro).
7Que el artculo 30 de la citada Directriz 023-H, establece requisitos a seguir en lo
que respecta a las partidas del grupo 5.01 Maquinaria, Equipo y Mobiliario. Dicho artculo
dispone:
Artculo 30.Toda entidad pblica que ejecute partidas del grupo de 5.01 Maquinaria,
Equipo y Mobiliario, conformado por las subpartidas:
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.1.7
5.01.99
Incorporadas en los presupuestos del ao 2015, deber contar con una resolucin del
jerarca que indique: razn de la necesidad, relacin con el PAO programtico o institucional
y la programacin, informe que demuestre que dentro de la organizacin no existen los
recursos humanos o materiales para ejecutarla, ventajas o beneficios para la poblacin
beneficiada, informe del estado funcional y operacional del inventario existente, acciones que
se tomarn con el equipo que se va a sustituir. Las instituciones pblicas podrn establecer
entre ellas acuerdos o programas de cooperacin que les permita compartir, o prestarse entre s
sus equipos de transporte. (El subrayado es nuestro).
8Que mediante la Resolucin N 000741de las 9:30 horas del da 26 de mayo del dos
mil quince, publicada en La Gaceta N 103 del 29 de mayo de ese mismo ao, el Lic. Carlos
Segnini Villalobos, por entonces Ministro de Obras Pblicas y Trasportes, deleg la firmas de
las resoluciones y autorizaciones a que refieren los artculos 25, 26, 27, 28 y 30 de la Directriz
023-H del 27 de marzo del 2015, en los Ejecutores y Subejecutores de los Programas
Presupuestarios del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
9Que mediante el Acuerdo Ejecutivo N 492-P, se nombr al seor Carlos Villalta
Villegas, cdula de identidad N 1-0788-0639, como Ministro de Obras Pblicas y
Transportes, a partir del 3 de febrero del 2016.
4Que en virtud del cambio de identidad del delegante, se procede a resolver:
Considerando:
I.Que dado que las delegaciones de firma se hacen in concreto, es decir, en razn de la
personalidad, tanto del delegante como del delegado, si se produce un cambio de identidad del
delegante o del delegado, la delegacin de firma cesa inmediatamente. En razn de lo anterior,
ante el cese de funciones del Lic. Carlos Segnini Villalobos como Ministro de Obras Pblicas
y Transportes, se torna en necesario la tramitacin de un nuevo acto de delegacin por parte
del funcionario que ha asumido dicho cargo.
II.Que resulta imperativo acatar en todos sus alcances las disposiciones contenidas en
la Directriz N 023-H Sobre la eficiencia, eficacia y transparencia en la gestin
presupuestaria de la Administracin Pblica; de forma tal que se logre el cumplimiento a
cabalidad de todos los objetivos que se pretende alcanzar a travs de dicho instrumento.
III.Que con el fin de facilitar y agilizar los procesos de contratacin administrativa a
financiar con las subpartidas que se enuncian en los artculos 25, 26, 27, 28 y 30 de la
Directriz N 023-H, es necesario buscar un mecanismo que facilite la labor del mximo
Jerarca, de modo que le permita atender todas las competencias que en esa condicin ostenta y
asimismo, cumplir en forma oportuna con los requisitos que seala la citada Directriz. Lo
anterior a travs de la figura de la delegacin de firmas de las resoluciones y autorizaciones
que conforme dicha Directriz debe emitir.
IV.Que el numeral 92 de la Ley General de la Administracin autoriza la delegacin de
firmas, disponiendo al efecto:
Artculo 92.
Se podr delegar la firma de resoluciones, en cuyo caso el delegante ser el nico
responsable y el delegado no podr resolver, limitndose a firmar lo resuelto por
aqul.
V.Que en forma reiterada la Procuradura General de la Repblica se ha referido a la
figura de la delegacin de firmas, en el sentido que sta no constituye una transferencia de
competencia, pues el delegado se circunscribe nicamente a firmar, tenindose que la
resolucin del asunto y la consecuente responsabilidad, descansa en la cabeza de su titular. En
el dictamen N C-171-95 del 7 de agosto de 1995, la Procuradura General seal:
Consecuentes con lo afirmado en el prrafo precedente, cabra afirmar que no existe,
de principio, limitacin alguna para que un Ministro delegue en un subordinado (y no
necesariamente quien sea su inmediato inferior) la firma de las resoluciones que le
correspondan, siempre entendiendo que en tal proceder quien toma la decisin es el
delegante. Amn de ello, debe precisarse que, en caso de los Ministros como rganos
superiores de la Administracin del Estado (vid. artculo 21 de la Ley General) dicha
b)
c)
d)
e)
8Que en virtud del cambio de identidad del delegante de la firma de los documentos que
se indican en el Resultando 6 de la presente Resolucin, se procede a resolver:
Considerando:
I.Que dado que las delegaciones de firma se hacen in concreto, es decir, en razn de la
personalidad, tanto del delegante como del delegado, si se produce un cambio de identidad del
delegante o del delegado, la delegacin de firma cesa inmediatamente. En razn de lo anterior,
ante el cese de funciones del Lic. Carlos Segnini Villalobos como Ministro de Obras Pblicas y
Transportes, la delegacin de firma efectuada en esa condicin ces, tornndose en necesario la
tramitacin de un nuevo acto de delegacin por parte del funcionario que asumi dicho cargo.
II.Que el artculo 92 de la Ley General de la Administracin Pblica establece la
posibilidad de delegar la firma de resoluciones, disponiendo que en este caso el delegante ser el
nico responsable y el delegado no podr resolver, limitndose a firmar lo resuelto por aqul.
III.Que en materia de ejecucin presupuestaria, tanto la Contralora General de la
Repblica, como la Direccin General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, se han
pronunciado en el sentido que resulta viable la delegacin de firmas de documentos referidos a la
ejecucin presupuestaria, en cuyo caso el titular conserva la competencia y rinde cuentas por ello
y debern constar las firmas de los delegados en el registro de firmas existente para estos fines.
Se hace la salvedad que en cualquier momento cabe la revocacin de dicha delegacin.
IV.Que asimismo, la Procuradura General de la Repblica se ha pronunciado en el
sentido que resulta viable la delegacin de la firma de los documentos de ejecucin
presupuestaria. En el dictamen No. C-061-2013 del 18 de abril de 2013, en cuanto a esta materia,
seal en lo conducente lo siguiente: Sin embargo, tambin es evidente que conforme el
artculo 92 de la Ley General de la Administracin Pblica es vlido que el rgano competente
pueda delegar en un subordinado la firma de dichos documentos de ejecucin. Por supuesto, debe
entenderse que esta delegacin no implica un traslado al inferior de las competencias de ejecucin
presupuestaria, pues conforme el instituto de la delegacin de firma, la responsabilidad por los
actos de ejecucin permanecera retenida por el rgano con la competencia decisora.
Adems, en dicho dictamen, la Procuradura General efectu algunas consideraciones
generales con respecto a la figura de la delegacin de firmas. Se destacan en dicho criterio
algunas de las caractersticas de esta figura, las cuales en sntesis son:
-
En el acto o resolucin cuya firma se ha delegado, debe quedar constancia clara de que la
decisin ha sido tomada por el rgano con la competencia decisoria.
Por tanto,
EL MINISTRO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES, RESUELVE:
1En mi carcter de Ministro de Obras Pblicas y Transportes, por este acto delego la
firma de los actos y documentos referidos a la ejecucin presupuestaria y propios del Ejecutor de
Programa 326 en la Licenciada Roxana Montoya Rojas, portadora de la cdula de identidad
nmero 1-615-401, quien ocupa el cargo de Ejecutora del Programa Presupuestario 326 de este
Ministerio.
2En las ausencias de la Lic. Roxana Montoya Rojas, por motivos de vacaciones,
incapacidades u otras razones por las cuales deba ausentarse temporalmente, se delega la firma de los
actos y documentos referidos a la ejecucin presupuestaria propios del Ejecutor de Programa 326, en
la funcionaria Mara Luisa Aguirre Murillo, portadora de la cdula de identidad 1-1209-119.
3Rige a partir de su publicacin.
Notifquese y Publquese.