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TEMA 6: ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

Artculo 1. Organizacin general del Departamento.


1. Al Ministerio del Interior le corresponde la preparacin y ejecucin de la poltica
del Gobierno en relacin con la administracin general de la seguridad ciudadana; la
promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales,
especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, en los trminos
establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los desarrollen; el mando
superior, y la direccin y coordinacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado; el control de las empresas y el personal de seguridad privada; el ejercicio de las
competencias que, en el mbito policial, le atribuye la legislacin vigente en materia de
extranjera; el rgimen de asilo, refugio, rgimen de aptridas y proteccin a
desplazados; la administracin y rgimen de las instituciones penitenciarias; la
realizacin de las actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales;
el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas sobre proteccin civil; y la
administracin general de la polica de circulacin y de la seguridad vial.
2. Al Ministro del Interior, como titular del Departamento, le corresponden la
iniciativa, planificacin, direccin e inspeccin de todos los servicios del Ministerio, el
mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y las dems
funciones sealadas en el artculo 12 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin
y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, as como las que le sean
atribuidas por otras leyes o normas especiales.
3. Las competencias atribuidas en este real decreto se entendern en coordinacin y
sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.
4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, con nivel
orgnico de direccin general, con la estructura que se establece en el artculo 14 del
Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura
orgnica bsica de los departamentos ministeriales. Su titular se encargar de la
supervisin de los servicios de protocolo y de la programacin de las relaciones
institucionales e internacionales, cuando haya de intervenir directamente el Ministro del
Interior.
5. Depende directamente del Ministro el Director de la Oficina de Comunicacin y
Relaciones Institucionales, con nivel de subdireccin general, a cuyo titular como
responsable de la comunicacin oficial del Departamento, le corresponde dirigir y
mantener las relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de
comunicacin social y difundir la informacin de carcter general del Departamento.
Coordinar las relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las
unidades de comunicacin de los Centros Directivos, en particular las campaas
institucionales de publicidad y de comunicacin que pretendan desarrollar en su
respectivo mbito de competencia. Le corresponde definir y coordinar los contenidos de
la pgina web del Ministerio y participar e informar la propuesta de programa editorial
del Departamento.
6. El Ministerio del Interior se estructura en los siguientes rganos superiores y
directivos:
a) La Secretara de Estado de Seguridad, de la que dependern los siguientes
rganos directivos:

1. La Direccin General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario.


2. La Direccin General de la Guardia Civil, cuyo titular tendr rango de
subsecretario.
3. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
4. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
b) La Subsecretara del Interior, de la que dependern los siguientes rganos
directivos:
1. La Secretara General Tcnica.
2. La Direccin General de Poltica Interior.
3. La Direccin General de Trfico.
4. La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.
5. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
Artculo 2. Secretara de Estado de Seguridad.
1. Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad la direccin, coordinacin y
supervisin de los rganos directivos dependientes de la Secretara de Estado, bajo la
inmediata autoridad del Ministro del Interior, para el ejercicio de las siguientes
funciones:
a) La promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales,
en los trminos establecidos en la Constitucin Espaola y en las leyes que los
desarrollen, especialmente en relacin con la libertad y seguridad personal, la
inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y
circulacin.
b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la
coordinacin y la supervisin de los servicios y misiones que les corresponden.
c) El control de las empresas y del personal de seguridad privada y la seguridad
pblica de los espectculos y actividades recreativas, en el mbito de competencias del
Estado.
d) La direccin y coordinacin de la cooperacin policial internacional, especialmente
con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE y los Sistemas de Informacin de Schengen.
Asimismo, la designacin de los representantes que asistan por parte del Ministerio del
Interior al COSI.
e) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo
encomiende el Ministro.
f) La direccin, impulso y coordinacin de las actuaciones del Departamento en
materia de crimen organizado, trfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con
dicho trfico y delitos conexos.

g) La planificacin y coordinacin de las polticas de infraestructuras y material en el


mbito de la seguridad.
h) La aprobacin de los planes y programas de infraestructuras y material en el
mbito de la seguridad.
i) La direccin de las competencias del Ministerio del Interior en materia de
Administracin Penitenciaria.
j) La direccin y coordinacin de las relaciones del Departamento con el Comit
Europeo para la prevencin de la tortura y de las penas y tratos inhumanos o
degradantes.
k) La gestin de las competencias del Departamento en relacin con la proteccin y
garanta del ejercicio de los derechos fundamentales de reunin y de manifestacin.
l) La coordinacin del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana.
2. Como rgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un Gabinete,
con nivel orgnico de subdireccin general, con la estructura que se establece en el
artculo 14.3 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre.
Asimismo, coordinar, siguiendo instrucciones del Secretario de Estado de
Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y
Medios para la Seguridad, y de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la
Seguridad.
3. Dependen del Secretario de Estado los siguientes rganos de coordinacin:
a) El Gabinete de Coordinacin y Estudios, con nivel orgnico de subdireccin
general, que es el rgano de apoyo y asesoramiento a travs del cual el Secretario de
Estado de Seguridad ejerce su funcin de coordinacin y supervisin de la actuacin de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Es el encargado de confeccionar los
planes operativos en materia de seguridad ciudadana, supervisando su ejecucin, de
elaborar y presentar peridicamente los datos estadsticos de criminalidad, de disear y
desarrollar acciones formativas comunes para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, y de auxiliar al Secretario de Estado de Seguridad en su funcin como
responsable superior del Sistema de Proteccin de las Infraestructuras Crticas
Nacionales.
En concreto, le correspondern las siguientes funciones:
1. Desarrollar estrategias especficas de lucha contra la criminalidad y elaborar
planes conjuntos de actuacin en materia de seguridad ciudadana, coordinando la
actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en este mbito, as como
de stos con las Policas Autonmicas y Policas Locales.
2. Desarrollar, implantar y gestionar la Estadstica Nacional de Criminalidad,
integrando todos los datos procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.
3. Elaborar y difundir peridicamente informes estadsticos sobre la situacin y
evolucin de la criminalidad.

4. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes sobre aspectos


relacionados con la poltica de seguridad, el modelo policial y la seguridad ciudadana.
5. Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas Autonmicas y Policas Locales.
6. Fomentar la participacin y colaboracin de la Universidad, de otras entidades o
instituciones pblicas y privadas, y de personalidades investigadoras o del mbito
acadmico, en el desarrollo de las actividades y funciones que le corresponden.
7. Informar los proyectos de disposiciones generales en el mbito de sus
competencias.
8. Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevacin
al Secretario de Estado de Seguridad.
9. Actuar como Centro espaol de la Academia Europea de Polica.
10. Establecer, en el mbito de sus competencias, las relaciones correspondientes
con otros Centros o Unidades similares de la Unin europea, de sus Estados Miembros o
de terceros pases.
11. Impulsar, coordinar y supervisar, a travs del Centro Nacional para la
Proteccin de las Infraestructuras Crticas (CNPIC), todas las actividades que tiene
encomendadas la Secretara de Estado de Seguridad en relacin con la proteccin de las
infraestructuras crticas en el territorio nacional.
b) La Inspeccin de Personal y Servicios de Seguridad, con nivel orgnico de
subdireccin general, encargada de la inspeccin, comprobacin y evaluacin del
desarrollo de los servicios, centros y unidades, centrales y perifricos, de las Direcciones
Generales de la Polica y de la Guardia Civil, as como de las actuaciones realizadas por
los miembros de los respectivos Cuerpos en el cumplimiento de sus funciones.
c) El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO)
con nivel orgnico de subdireccin general, al que corresponde la recepcin, integracin
y anlisis de la informacin estratgica disponible en la lucha contra todo tipo de
delincuencia organizada, terrorismo y radicalismo violento, el diseo de estrategias
especficas contra estas amenazas, as como, en su caso, el establecimiento de criterios
de actuacin y coordinacin operativa de los organismos actuantes en los supuestos de
coincidencia o concurrencia en las investigaciones, y en particular:
1. Recibir, integrar y analizar informaciones y anlisis operativos relacionados con
la delincuencia organizada o especialmente grave, el terrorismo y el radicalismo violento
que sean relevantes o necesarios para la elaboracin de la inteligencia criminal
estratgica y de prospectiva en relacin con estos fenmenos, tanto en su proyeccin
nacional como internacional, integrando y canalizando a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado toda la informacin operativa que reciba o capte.
2. Dictar, determinar y establecer, en los supuestos de intervencin conjunta o
concurrente, los criterios de coordinacin y de actuacin de las unidades operativas de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de stos con otros organismos
intervinientes, en funcin de sus competencias propias o de apoyo a la intervencin.

3. Elaborar informes anuales sobre la situacin de la criminalidad organizada, el


terrorismo y el radicalismo violento en Espaa, as como una evaluacin peridica de la
amenaza en estos campos.
4. Elaborar y difundir las informaciones estadsticas relacionadas con estas
materias.
5. Proponer las estrategias nacionales contra el crimen organizado, el terrorismo y
el radicalismo violento y actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando
su desarrollo y ejecucin.
6. Desarrollar las competencias especficas que las diferentes disposiciones y
acuerdos, tanto nacionales como internacionales, encomiendan al Ministerio del Interior
en materia de lucha antiterrorista y contra el crimen organizado.
4. Est adscrita al Ministerio del Interior, a travs de la Secretara de Estado de
Seguridad, la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, como rgano estratgico de
coordinacin ejecutiva de dicha Secretaria de Estado.
5. Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad las Subdirecciones
Generales que se sealan a continuacin:
a) La Subdireccin General de Planificacin y Gestin de Infraestructuras y Medios
para la Seguridad, a la que corresponde, sin perjuicio de las competencias legalmente
atribuidas al Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la
Seguridad del Estado, el desarrollo de las siguientes funciones:
1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en infraestructuras de seguridad.
2. Proponer proyectos y obras en el mbito de la seguridad, elaborar y coordinar la
elaboracin de estudios y propuestas conducentes a la definicin de polticas, la
optimizacin de infraestructuras organizativas, la mejora de procedimientos de
actuacin administrativa, la estandarizacin y homologacin de infraestructuras y
material en el mbito de la seguridad.
3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y
programas de infraestructuras y material, as como coordinarlos, supervisar su
ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de
infraestructuras y medios materiales, coordinar y supervisar la determinacin de sus
requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as
como de aquellos otros proyectos promovidos por unidades u rganos dependientes de
la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o parcialmente con
crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en
las materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiacin
procedente de Fondos Europeos en el mbito de sus competencias.

7. Dirigir la gestin de los bienes y derechos que se refieran al patrimonio


inmobiliario de la seguridad, mantener el inventario de todos ellos y efectuar la gestin
patrimonial para el arrendamiento u obtencin por cualquier otro ttulo de inmuebles
dedicados a los fines de seguridad.
8. Mantener las relaciones con la Direccin General del Patrimonio del Estado en
materia de infraestructuras y material de seguridad, de conformidad con lo establecido
en la normativa correspondiente.
9. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que expresamente le encomiende la Secretara
de Estado de Seguridad.
b) La Subdireccin General de Sistemas de Informacin y Comunicaciones para la
Seguridad, a la que corresponde el desarrollo de las siguientes funciones:
1. Planificar, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones Generales de la
Polica y de la Guardia Civil, las inversiones en sistemas de informacin y comunicacin.
2. Estandarizar y homologar sistemas de informacin
codificacin y estructuras de datos en el mbito de la seguridad.

comunicaciones,

3. Proponer, para su aprobacin, al Secretario de Estado de Seguridad los planes y


programas de sistemas de informacin y comunicaciones en el mbito de la seguridad,
as como coordinarlos, supervisar su ejecucin, evaluarlos y analizar sus costes.
4. Promover proyectos para la implantacin, adquisicin y mantenimiento de
sistemas de informacin y comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, coordinar y supervisar la determinacin de
sus requisitos tcnicos, pliegos de condiciones, programacin econmica y ejecucin, as
como de aquellos otros proyectos promovidos en esta materia por unidades u rganos
dependientes de la Secretara de Estado de Seguridad cuando se financien total o
parcialmente con crditos del servicio presupuestario de la Secretara de Estado.
5. Controlar y coordinar la ejecucin de los programas y proyectos derivados de
compromisos contrados por Espaa con otros pases u organismos internacionales, en
las materias propias de su competencia.
6. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de informacin y
comunicaciones derivados de la financiacin procedente de Fondos Europeos.
7. Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de informacin y
sistemas de comunicaciones de utilizacin conjunta o compartida por los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado, incluyendo los correspondientes al Sistema Schengen
y al Sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado.
8. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
materiales en el mbito de la seguridad que, en materia de sistemas de informacin y
comunicaciones, le encomiende expresamente la Secretara de Estado de Seguridad.
9. Acordar y ejecutar la participacin en proyectos europeos de investigacin y
desarrollo en materia de seguridad de acuerdo con las instrucciones de la Secretara de
Estado de Seguridad.

6. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23


de diciembre, el Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de
la Seguridad del Estado est adscrito a la Secretara de Estado de Seguridad.
Artculo 3. Direccin General de la Polica.
Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de
subsecretario, bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando
directo del Cuerpo Nacional de Polica.
1. Ejercer las siguientes funciones:
a) Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos del Cuerpo
Nacional de Polica.
b) Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas
unidades que la integran.
c) Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de
actuacin operativa de los servicios del Cuerpo Nacional de Polica.
d) Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios
operativos del Cuerpo Nacional de Polica.
e) Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con
otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia,
de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de
Seguridad.
f) Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases,
en cumplimiento de las funciones que atribuye al Cuerpo Nacional de Polica la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de conformidad
con los criterios que al respecto establezca la Secretara de Estado de Seguridad.
g) Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de
extranjera, documento nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las
entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin y espectculos
pblicos, todo ello en el mbito policial y en los trminos previstos en la legislacin
vigente.
h) Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la tica
profesional.
i) Aplicar el rgimen disciplinario del personal del Cuerpo Nacional de Polica.
j) Seleccionar y promover al personal del Cuerpo Nacional de Polica y el desarrollo
de las actividades tcnico-docentes de formacin y perfeccionamiento del personal de
dicho cuerpo.
k) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de
la informacin, armamento, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en
general, los medios materiales precisos para la realizacin de los cometidos propios del

Cuerpo Nacional de Polica, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara


de Estado de Seguridad.
l) Impulsar el anlisis, planificacin y desarrollo de los mtodos, tcnicas y
procedimientos en el mbito operativo policial.
2. Dependen directamente del Director General las siguientes Unidades con nivel
orgnico de Subdireccin General:
a) La Direccin Adjunta Operativa, encargada de la colaboracin con el Director
General en la direccin, coordinacin y supervisin de las unidades operativas
supraterritoriales y territoriales; el seguimiento y control de los resultados de los
programas operativos y la definicin de los recursos humanos y materiales aplicables a
dichos programas; la colaboracin con las policas de otros pases y con la Oficina
Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina SIRENE.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos, encargada de la colaboracin con
el Director General en la direccin, coordinacin y administracin del personal y
formacin.
c) La Subdireccin General de Logstica, encargada de la colaboracin con el Director
General en la direccin, coordinacin, administracin y gestin de los recursos
econmicos y materiales, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, y
de los archivos policiales.
d) El Gabinete Tcnico, con nivel orgnico de subdireccin general, con funciones de
apoyo y asistencia al Director General para facilitarle el despacho y la coordinacin de
los rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes
necesarios, la tramitacin de las disposiciones de carcter general en el mbito de su
competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular de la Direccin General.
3. La Direccin Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin, impulso y coordinacin de las funciones
policiales operativas, que en el nivel central sern realizadas por las Comisaras
Generales de Informacin, de Polica Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjera y
Fronteras, y de Polica Cientfica, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general,
y la Divisin de Cooperacin Internacional, con el nivel orgnico que se determine en la
relacin de puestos de trabajo, a las que correspondern las siguientes funciones:
a) A la Comisara General de Informacin, la captacin, recepcin, tratamiento y
desarrollo de la informacin de inters para el orden y la seguridad pblica en el mbito
de las funciones de la Direccin General, as como su explotacin o aprovechamiento
operativo, especialmente en materia antiterrorista, tanto en el mbito nacional como en
el internacional.
b) A la Comisara General de Polica Judicial, la investigacin y persecucin de las
infracciones supraterritoriales, especialmente de los delitos relacionados con las drogas,
la delincuencia organizada, econmica, financiera, tecnolgica y el control de los juegos
de azar. Asimismo, le corresponder la direccin de los servicios encargados de la
investigacin de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, as como la
colaboracin con los servicios correspondientes del Banco de Espaa en estos asuntos.
c) A la Comisara General de Seguridad Ciudadana, la organizacin y gestin de lo
relativo a la prevencin, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la
seguridad ciudadana; el control de las empresas y del personal de la seguridad privada;

la vigilancia de los espectculos pblicos, dentro del mbito de competencia del Estado;
y la proteccin de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su inters lo
requieran.
d) A la Comisara General de Extranjera y Fronteras, el control de entrada y salida
del territorio nacional de espaoles y extranjeros; la prevencin, persecucin e
investigacin de las redes de inmigracin ilegal; y, en general, el rgimen policial de
extranjera, refugio y asilo e inmigracin.
e) A la Comisara General de Polica Cientfica, la prestacin de los servicios de
criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica, as como la elaboracin de
los informes periciales y documentales que le sean encomendados.
f) A la Divisin de Cooperacin Internacional, la direccin de la colaboracin y auxilio
a las policas de otros pases y la coordinacin de los grupos de trabajo en los que
participe la Direccin General de la Polica en el mbito de la Unin Europea y otras
Instituciones internacionales, y aspectos relacionados con misiones de apoyo a terceros
pases y personal policial que presta servicio en el extranjero.
4. La Subdireccin General de Recursos Humanos es responsable de la direccin y
coordinacin de las funciones de gestin de los recursos humanos de la Direccin
General de la Polica, que en el nivel central sern realizadas por las Divisiones de
Personal y de Formacin y Perfeccionamiento, todas ellas con nivel orgnico de
subdireccin general, y a las que competen las siguientes funciones:
a) A la Divisin de Personal, realizar las funciones de administracin y gestin de
personal.
b) A la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento, realizar las funciones de
seleccin, promocin, formacin y especializacin de los miembros del Cuerpo Nacional
de Polica.
5. La Subdireccin de Logstica, responsable de la direccin y coordinacin de las
funciones relativas a la gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas
de telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles y
extranjeros, y de los archivos policiales, que en el nivel central ser realizada por las
siguientes Divisiones:
a) La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le
corresponder realizar las funciones de estudio de necesidades, anlisis y control de
calidad y, en su caso, adquisicin de los productos y equipamientos, y asignacin,
distribucin, administracin y gestin de los medios materiales.
b) La Divisin de Documentacin, con el nivel orgnico que se determine en la
relacin de puestos de trabajo, a la que le corresponde la organizacin y gestin de los
servicios de documentacin de espaoles y extranjeros, y de los archivos policiales.
6. En el nivel central, existirn la Junta de Gobierno y el Consejo Asesor, con la
composicin y funciones determinadas para cada uno por la normativa vigente.
7. La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las
Comisaras Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo
territorial, Comisaras Zonales, Locales y de Distrito, as como las Comisaras Conjuntas
o Mixtas y los Puestos Fronterizos.

Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la


Comisara Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su
sede.
La sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se
efectuar por el Director Adjunto Operativo.
Artculo 4. Direccin General de la Guardia Civil.
1. La Direccin General de la Guardia Civil, con rango de subsecretara, es el rgano
del Ministerio del Interior, integrado en la Secretara de Estado de Seguridad, encargado
de la ordenacin, direccin, coordinacin y ejecucin de las misiones que al Cuerpo de
la Guardia Civil le encomienden las disposiciones vigentes, de acuerdo con las
directrices y rdenes emanadas de los Ministros del Interior y de Defensa, dentro del
mbito de sus respectivas competencias.
2. Corresponde al Director General de la Guardia Civil el mando directo del Cuerpo
de la Guardia Civil y ostentar su representacin.
3. En particular, le corresponde al Director General:
a) Dirigir las funciones que la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, y las dems
disposiciones vigentes asignan a la Guardia Civil, y especialmente:
1. Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.
2. Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.
3. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de
actuacin operativa de la Guardia Civil.
4. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios
operativos de la Guardia Civil.
5. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el
desarrollo de sus misiones, as como el establecimiento y mantenimiento del enlace y
coordinacin con otros rganos de informacin nacionales y extranjeros, en el mbito de
su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la
Secretara de Estado de Seguridad.
6. Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de
Defensa le encomienden en cuanto al cumplimiento de misiones de carcter militar en la
Guardia Civil.
b) Ejecutar la poltica de personal y educativa de la Guardia Civil.
c) Ejecutar la poltica de recursos materiales y econmicos asignados a la Guardia
Civil para la realizacin del servicio, as como proponer a la Secretara de Estado de
Seguridad las necesidades en relacin con dichos recursos.
d) Cumplir las funciones que le atribuye la legislacin vigente en materia de armas y
explosivos, as como la presidencia, secretariado y elaboracin de documentacin de la
Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos (CIPAE).

e) Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de


la informacin, armamento en colaboracin con el Ministerio de Defensa, medios de
automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general, de los medios materiales
precisos para la realizacin de los cometidos propios de la Direccin General de la
Guardia Civil, en el marco de la programacin aprobada por la Secretara de Estado de
Seguridad.
f) En el ejercicio de sus competencias, y en relacin con la extranjera e inmigracin,
actuar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, en coordinacin con el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social a travs de la Secretara General de
Inmigracin y Emigracin.
4. Se encuentran adscritos a la Direccin General de la Guardia Civil el Consejo
Superior de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composicin y
funciones determinadas para cada uno de ellos por la normativa vigente.
5. Del Director General de la Guardia Civil depende la Direccin Adjunta Operativa
con rango de subdireccin general.
6. Igualmente dependen del Director General de la Guardia Civil, los siguientes
rganos:
a) La Subdireccin General de Personal.
b) La Subdireccin General de Apoyo.
7. Con dependencia directa del Director General, y con nivel orgnico de
subdireccin general, existir el Gabinete Tcnico, a cargo de un Oficial General de la
Guardia Civil, con funciones de apoyo al mismo y para facilitar la coordinacin de los
rganos y unidades que dependen de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la
tramitacin de las disposiciones normativas en el mbito de su competencia, y cuantas
otras misiones le encomiende el titular del rgano directivo.
8. La Direccin Adjunta Operativa de la Guardia Civil, a cargo de un Teniente
General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, es el principal rgano
colaborador del Director General de la Institucin en el ejercicio de sus funciones, y
como tal es el responsable de:
a) Asumir, con carcter general, cuantos cometidos y actividades le sean
expresamente asignados por el Director General de la Guardia Civil, y singularmente
cuanto se refiere a la cooperacin internacional en el mbito competencial del Cuerpo.
b) Dirigir, impulsar y coordinar los servicios de las unidades de la Guardia Civil, de
acuerdo con las directrices emanadas del Director General.
c) Proponer al Director General la organizacin y distribucin territorial de las
unidades de la Guardia Civil.
d) Coadyuvar a la definicin de los recursos humanos y materiales necesarios para
integrar adecuadamente la planificacin y ejecucin de la actividad operativa de la
Guardia Civil.

e) Sustituir al Director General de la Guardia Civil, con carcter interino o accidental,


as como en el ejercicio de la potestad sancionadora que le atribuye la legislacin
vigente sobre rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
De la Direccin Adjunta Operativa dependen:
1. El Mando de Operaciones, con nivel orgnico de subdireccin general, y a cargo
de un Teniente General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, siendo
responsable del planeamiento y de la conduccin operativa de los servicios, de acuerdo
con las directrices operacionales y criterios generales en vigor.
2. La Secretara de Cooperacin Internacional con el nivel orgnico que se determine
en la relacin de puestos de trabajo.
Del Mando de Operaciones, a su vez, dependen las siguientes unidades:
a) El Estado Mayor, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en situacin de
servicio activo. Es el principal rgano auxiliar del Mando de Operaciones para el ejercicio
de sus funciones, responsable de proporcionar los elementos de juicio necesarios para
fundamentar sus decisiones, traducirlas en rdenes y velar por su cumplimiento,
centrando su actividad sobre la planificacin y conduccin operativa.
b) La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, al mando de un Oficial General
de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde dirigir, coordinar
y controlar las unidades y jefaturas de servicios de ella dependientes.
c) La Jefatura de Informacin, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar, dirigir y gestionar la
obtencin, recepcin, tratamiento, anlisis y difusin de la informacin de inters para
el orden y la seguridad pblica en el mbito de las funciones propias de la Guardia Civil
y la utilizacin operativa de la informacin, especialmente en materia antiterrorista en el
mbito nacional e internacional.
d) La Jefatura de Polica Judicial, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil
en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar la
investigacin y persecucin de los delitos y faltas y desarrollar los servicios de
criminalstica, identificacin, analtica e investigacin tcnica llevando a cabo las
funciones de Polica Judicial especfica de la Guardia Civil, as como la colaboracin en
dichas materias y en su propio mbito corporativo, con cuerpos policiales nacionales y
extranjeros.
e) La Jefatura Fiscal y de Fronteras, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde organizar y gestionar el
resguardo fiscal del Estado, las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el
contrabando, el narcotrfico y dems trficos ilcitos en el mbito de las funciones
encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente, as como la custodia y
vigilancia de las costas, fronteras, puertos, aeropuertos y mar territorial y, en este
mbito, el control de la inmigracin irregular.
f) La Jefatura de la Agrupacin de Trfico, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde, como unidad
especializada en materia de trfico, seguridad vial y transporte, organizar y gestionar
todo lo relativo al ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la
normativa vigente.

g) La Jefatura del Servicio de Proteccin de la Naturaleza, al mando de un Oficial


General de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde
organizar y gestionar todo lo relativo con el cumplimiento de las disposiciones
relacionadas con la conservacin de la naturaleza y medio ambiente, los espacios
protegidos, los recursos hidrulicos, la caza y pesca, el patrimonio histrico y la
ordenacin del territorio.
9. La Subdireccin General de Personal, a cargo de un Teniente General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la direccin y coordinacin del desarrollo
de la poltica de personal y educativa. Del Subdirector General de Personal dependen las
siguientes unidades:
a) La Jefatura de Personal, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de todo lo
relativo al rgimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas, retribuciones y
rgimen disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil.
b) La Jefatura de Enseanza, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en
situacin de servicio activo, a la que corresponde la organizacin y gestin de la
seleccin y capacitacin del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, as como del
desarrollo de las actividades tcnico-docentes de formacin, perfeccionamiento y
especializacin de dicho personal.
c) La Jefatura de Asistencia al Personal, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil, a la que corresponde la organizacin y gestin de la accin social y la
asistencia sanitaria y psicolgica al personal destinado en la Direccin General de la
Guardia Civil, as como promocionar la seguridad y salud en el trabajo de los guardias
civiles y de los miembros de las Fuerzas Armadas que presten servicios en unidades,
centros y organismos de la citada Direccin General.
d) La Secretara Permanente para la Clasificacin y Evaluacin, al mando de un
Oficial General de la Guardia Civil, que tiene por misin facilitar la labor de los rganos
de evaluacin, para lo cual aportar la documentacin de los miembros a evaluar y
adoptar las medidas necesarias para el buen fin de la evaluacin, as como el
mantenimiento, custodia y reserva de dichos documentos.
10. La Subdireccin General de Apoyo, a cargo de un Teniente General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las directrices
emanadas del Director General, de la direccin, coordinacin y gestin de los recursos
financieros y del desarrollo de la poltica de recursos materiales. Del Subdirector
General de Apoyo dependen las siguientes unidades:
a) La Jefatura de los Servicios de Apoyo, al mando de un Oficial General de la
Guardia Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y
mantenimiento de los medios materiales asignados al Cuerpo de la Guardia Civil para la
realizacin del servicio, en particular, del material mvil, equipamiento policial,
armamento e infraestructuras.
b) La Jefatura de Servicios Tcnicos, al mando de un Oficial General de la Guardia
Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la gestin, control y
mantenimiento operativo de los equipos y sistemas informticos, de telecomunicaciones
y equipos especiales asignados a la Guardia Civil, as como la investigacin y desarrollo
tecnolgico de recursos materiales de aplicacin a la actividad de dicho Cuerpo.

c) La Jefatura de Asuntos Econmicos, al mando de un Oficial General de la Guardia


Civil en situacin de servicio activo, a la que corresponde la realizacin de las
actividades relacionadas con la administracin y coordinacin de los recursos financieros
y patrimoniales.
11. La organizacin perifrica de la Guardia Civil estar constituida por las Zonas,
las Comandancias, las Compaas y los Puestos.
Los mandos de las Zonas podrn asumir la Jefatura de la Comandancia
correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
Artculo 5. Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
1. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias ejercer, respecto de las
Unidades dependientes de ella, las atribuciones previstas en el artculo 16 de la
Ley 6/1997, de 14 de abril. Especialmente, las relativas al impulso, direccin, gestin y
supervisin de las Instituciones Penitenciaras a fin de que las penas y medidas penales
alcancen los fines previstos constitucionalmente. Especficamente, le corresponde
ejercer las siguientes funciones:
a) La organizacin y gestin de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la
seguridad interior de los establecimientos, traslados de internos y, en general, las que
afecten al rgimen de los centros penitenciarios.
b) La observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como el diseo,
elaboracin e impulso de programas especficos de intervencin.
c) La resolucin administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a
la actividad penitenciaria, as como la ordenacin normativa de las Instituciones a su
cargo.
d) La planificacin, coordinacin y gestin de la accin social a internos y liberados
condicionales y la gestin y seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean
competencia de la Administracin Penitenciaria segn la normativa vigente.
e) La funcin inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la
Administracin Penitenciaria, especialmente, en lo que se refiere al personal,
procedimientos, instalaciones y dotaciones, as como la tramitacin de las informaciones
reservadas y de los expedientes disciplinarios incoados a los funcionarios y personal
laboral destinados en todas sus Unidades.
f) La coordinacin en asuntos de su competencia con los rganos perifricos
estatales, con las Comunidades Autnomas y con organismos e instituciones que
puedan coadyuvar al mejor cumplimiento de los objetivos y fines de la Administracin
Penitenciaria.
g) La administracin y gestin del personal que preste servicios en Centros y
Unidades dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
h) La gestin econmica y financiera de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias, as como las propuestas de revisin del Plan de Infraestructuras
Penitenciarias y las relaciones con la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos
Penitenciarios (SIEP, S.A.).

i) La planificacin, organizacin y direccin de las actividades tendentes al


mantenimiento y mejora de la higiene y de la salud en el medio penitenciario.
j) Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislacin vigente.
2. La Secretara General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las
siguiente Unidades, con nivel orgnico de subdirecciones generales:
a) La Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.
b) La Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas.
c) La Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria.
d) La Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos.
f) La Subdireccin General de Servicios Penitenciarios.
g) La Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria.
3. Se adscribe, tambin, a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias el
Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo, regulado por el
Real Decreto 868/2005, de 15 de julio, que desarrollar sus funciones conforme a su
estatuto regulador. Corresponde a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias
la presidencia del citado Organismo Autnomo.
4. Corresponde a la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria, el
desarrollo de lo establecido en los prrafos a), b) y c) del apartado primero y, en
particular:
a) La supervisin de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los
centros penitenciarios y la consecucin de un clima de respeto y convivencia ordenada
en los mismos.
b) El impulso y la supervisin de la observacin, clasificacin y tratamiento de los
internos.
c) El impulso y coordinacin de programas de intervencin con los internos y sobre
todo los de especial problemtica.
d) La formacin, educacin y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la
personalidad de los internos en centros penitenciarios, as como la promocin de
actividades culturales y deportivas, adems de la coordinacin de los programas de
intervencin de organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios.
e) El seguimiento y supervisin, segn modalidad, de los internos cuando pasen a
cumplir condena bajo el rgimen abierto, coordinacin de los Centros de Insercin
Social y Secciones Abiertas, Unidades Dependientes y medidas de control telemtico.
Igualmente ser competente en el diseo, implantacin, seguimiento y evaluacin de
los programas de intervencin y tratamiento destinados a los internos en rgimen
abierto.

f) La ejecucin de la pena de localizacin permanente que haya de cumplirse en


centro penitenciario.
g) La ejecucin de la medida de seguridad privativa de libertad de internamiento en
establecimiento o unidad psiquitrica penitenciaria.
5. Corresponde a la Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas el
desarrollo de lo establecido en el prrafo d) del apartado 1 y, en particular, la gestin,
coordinacin y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad, de la
suspensin de la ejecucin de penas privativas de libertad y de la libertad condicional,
elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las autoridades
judiciales correspondientes.
6. Corresponde a la Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria la ejecucin y
desarrollo de lo dispuesto en el prrafo e) del apartado primero, y cuantas medidas le
sean encomendadas en cuanto al mantenimiento y mejora de la calidad del servicio
pblico penitenciario.
7. Corresponde a la Subdireccin General de Relaciones Institucionales y
Coordinacin Territorial el desarrollo de lo establecido en el prrafo f) del artculo
primero y, en particular, desarrollar las siguientes funciones:
a) La coordinacin territorial con los distintos servicios perifricos y la promocin de
proyectos de colaboracin institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los
fines de la institucin penitenciaria.
b) La coordinacin y seguimiento de frmulas de colaboracin y cooperacin
institucional con organizaciones, entidades, instituciones y otros departamentos en
materias de ejecucin de penas de competencia de la Secretara General.
c) Las relaciones institucionales y la coordinacin con los rganos Perifricos de la
Administracin General del Estado, con las Comunidades Autnomas, con las Provincias
y con los dems entes territoriales.
d) La coordinacin de las actuaciones en la prestacin de los servicios en materia de
ejecucin penal entre los rganos centrales y perifricos del Departamento, sin perjuicio
de las competencias de otras Unidades de la Secretara General.
e) Las relaciones de colaboracin con otros organismos de carcter internacional en
materia de ejecucin penal, en coordinacin con otros rganos del Departamento.
8. Corresponde a la Subdireccin General de Recursos Humanos el desarrollo de lo
establecido en el prrafo g) del apartado primero, en la medida que le sea de su
aplicacin y, en particular:
a) La elaboracin de previsiones de necesidades de personal y gasto para
atenderlas, la elaboracin y propuesta de modificacin de la relacin de puestos de
trabajo, as como la seleccin y provisin del citado personal.
b) La formacin y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos
Penitenciarios adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
9. Corresponde a la Subdireccin General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo y
ejecucin de lo establecido en el prrafo h) del apartado primero y, en particular:

a) La ejecucin de los presupuestos de gasto y la preparacin y tramitacin de los


expedientes de contratacin, que sean competencia de la Secretara General.
b) La administracin y gestin patrimonial de los inmuebles y equipamientos
adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como de todos los
medios materiales asignados a sta.
c) La evaluacin de las necesidades de actuacin en materia de mantenimiento y
mejora de las infraestructuras y de los equipamientos, y la ejecucin y el seguimiento
de los programas y proyectos que correspondan.
d) El apoyo tcnico preciso para la ejecucin o puesta en funcionamiento de las
actuaciones comprendidas en el Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realizacin
de todos los informes o controles tcnicos precisos para el mantenimiento adecuado de
las instalaciones penitenciarias.
e) La elaboracin y aplicacin de los planes informticos, en colaboracin con las
distintas unidades; el diseo, programacin, implantacin y mantenimiento de las
aplicaciones informticas y la asistencia tcnica a los usuarios de los recursos
informticos y ofimticas de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias.
Asimismo, la implantacin y seguimiento de los proyectos de innovacin tecnolgica.
Esta labor se coordinar con la realizada por el Organismo Autnomo Trabajo
Penitenciario y Formacin para el Empleo en el mbito de su competencia.
10. Corresponde a la Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria
el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el prrafo i) del apartado primero y, en
especial:
a) El establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y de vigilancia
epidemiolgica de las enfermedades prevalentes en el medio penitenciario.
b) La prevencin y tratamiento de las drogodependencias en el mbito penitenciario.
Sin perjuicio de las competencias respecto a la elaboracin y ejecucin de programas
especficos destinados a la rehabilitacin y reinsercin de este tipo de internos.
Artculo 6. Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera.
1. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera ejercer las
siguientes funciones:
a) La coordinacin en materia de cooperacin policial internacional y la definicin de
las acciones y programas de actuacin de los rganos tcnicos del Ministerio del Interior
existentes en las Misiones Diplomticas, su organizacin interna y dotacin
presupuestaria, as como su inspeccin tcnica y control, sin perjuicio de las facultades
de direccin y coordinacin del Jefe de la Misin Diplomtica y de la Representacin
Permanente respectiva.
b) Coordinar la participacin de los representantes del Ministerio en los Grupos y
Comits del Consejo de la Unin Europea.
c) Efectuar el seguimiento de las decisiones comunitarias que afecten al Ministerio,
especialmente respecto a fondos comunitarios relacionados con su mbito competencial.

d) La organizacin y preparacin de las actividades de carcter internacional que se


deban llevar a cabo en el mbito de las competencias del Ministerio en las materias de
inmigracin y extranjera.
e) La organizacin de las relaciones del Ministro del Interior con las autoridades de
otros Gobiernos en el mbito de sus competencias.
f) La coordinacin de actuaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
2. La Direccin General de Relaciones Internacionales y Extranjera estar integrada
por:
a) Subdireccin General de Cooperacin Policial Internacional, a la que corresponde
el ejercicio de las funciones recogidas en el prrafo a).
b) Subdireccin General de Relaciones Internacionales, Inmigracin y Extranjera, a
la que le corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en los prrafos b), c), d), e)
y f).
Artculo 7. Subsecretara del Interior.
1. Corresponde a la Subsecretara del Interior, bajo la superior autoridad del
Ministro, el ejercicio de las atribuciones a que se refiere el artculo 15 de la Ley 6/1997,
de 14 de abril, as como la direccin, impulso y supervisin de los rganos directivos
directamente dependientes de ella.
2. En particular, y sin perjuicio de las competencias de la Secretara de Estado de
Seguridad, corresponde a la Subsecretara del Interior:
a) La gestin y desarrollo de la poltica normativa del Departamento.
b) La coordinacin, bajo la superior direccin del Ministro, de las relaciones de los
diferentes rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas.
c) La gestin de las competencias del Ministerio relativas a los procesos electorales y
consultas directas al electorado, el registro de los partidos polticos, la gestin de las
subvenciones y financiacin de los partidos polticos, as como el ejercicio del derecho
de asilo.
d) La gestin de los asuntos que se deriven de las relaciones con las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno, en las materias no atribuidas especficamente a otros
rganos del Departamento.
e) La coordinacin e impulso de la poltica de trfico y seguridad vial, y el ejercicio
de las competencias del Ministerio sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de
Trfico.
f) La gestin de las competencias del Ministerio en relacin con la proteccin civil y
las emergencias.
g) El ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio en materia de
atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo.

h) La representacin del Departamento en los supuestos en que as se lo


encomiende el Ministro.
i) La coordinacin, direccin y planificacin de la poltica de personal y la retributiva
del personal del Departamento.
3. Corresponden a la Subsecretara del Interior, en la medida en que no estn
atribuidas expresamente a otros rganos superiores y directivos del Departamento, las
siguientes funciones relativas a las distintas reas de servicios comunes:
a) El estudio de la estructura organizativa del Departamento y la direccin y
realizacin de los proyectos de organizacin de mbito ministerial.
b) El informe y tramitacin de los proyectos de disposiciones generales en las
materias propias del Departamento, as como su elaboracin, cuando se le encomiende
expresamente.
c) La resolucin de los recursos administrativos, cuando proceda, y en todo caso su
tramitacin y la formulacin de propuestas de resolucin, as como las relaciones con los
rganos jurisdiccionales.
d) La elaboracin del programa editorial del Departamento, la edicin y distribucin
de las publicaciones as como la organizacin y direccin de las bibliotecas y servicios de
documentacin.
e) La formulacin, seguimiento, evaluacin y revisin de los programas de gasto en
los que se concreten los planes de actuacin y proyectos de los servicios y organismos
del Departamento.
f) El cumplimiento y desarrollo de las instrucciones que se dicten para la elaboracin
del presupuesto, as como la elaboracin y la tramitacin ante el Ministerio de Hacienda
y Administraciones Pblicas del anteproyecto de presupuesto del Departamento y la
coordinacin en la elaboracin de los presupuestos de sus organismos autnomos y su
consolidacin con el del Ministerio.
g) El informe y tramitacin de las propuestas de modificaciones presupuestarias de
los servicios y organismos del Departamento, as como el informe de los proyectos de
disposiciones y de resoluciones con repercusin sobre el gasto pblico.
h) La gestin de los recursos humanos del Departamento, la elaboracin anual de la
oferta de empleo, la tramitacin de los procesos de seleccin y provisin de puestos de
trabajo y la planificacin, elaboracin y administracin de las plantillas y relaciones de
puestos de trabajo y de sus modificaciones.
i) La organizacin y desarrollo de la formacin, programacin y gestin de la accin
social, as como la participacin en la negociacin colectiva y las relaciones laborales.
j) La planificacin de la poltica retributiva, as como el control y evaluacin del
gasto de personal del Departamento.
k) La inspeccin de los servicios, del personal, la evaluacin de su calidad y
rendimiento, as como la instruccin y propuesta de resolucin de los expedientes
disciplinarios, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos del
Departamento.

l) La coordinacin y seguimiento global de los programas de calidad del


Departamento, as como la tramitacin de los expedientes sobre autorizaciones o
reconocimiento de compatibilidad.
m) La supervisin de los proyectos de obras en los supuestos a que se refiere el
artculo 125 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por
el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
n) La gestin financiera de ingresos y gastos de tesorera de los crditos
presupuestarios del Departamento, as como la habilitacin de personal de los servicios
centrales excepto lo que corresponde a los mbitos del Cuerpo Nacional de Polica,
Guardia Civil y Secretara General de Instituciones Penitenciarias, la adquisicin de los
recursos materiales precisos para el funcionamiento de los servicios, la coordinacin de
las distintas cajas pagadoras del Departamento y la canalizacin de sus relaciones con
la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, la Intervencin General de la
Administracin del Estado y el Tribunal de Cuentas, a travs de la unidad central de
pagos.
) La gestin patrimonial, que incluye las actuaciones relativas a las obras de
construccin y reforma de edificios las relaciones con la Direccin General del
Patrimonio del Estado, el inventario de bienes inmuebles y la instruccin y tramitacin
de los expedientes de contratacin de alquileres de inmuebles, sin perjuicio de la
perfeccin de los contratos por el rgano competente para celebrarlos; y la
programacin, gestin y control de inversiones.
o) El rgimen interior; el registro general del Departamento y la coordinacin de los
registros auxiliares; la gestin de los servicios de seguridad; la vigilancia y conservacin
de los edificios; el inventario de bienes muebles los servicios de protocolo; y la
prevencin de riesgos laborales.
p) La coordinacin y aprobacin de los planes estratgicos y operativos
departamentales en materias de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as
como el anlisis y diseo de los sistemas necesarios para su elaboracin y ejecucin.
q) La coordinacin y la asistencia tcnica del desarrollo informtico, la coordinacin
y control de los servicios de transmisin de voz y de datos, y las relaciones con el
Consejo Superior de Administracin Electrnica y sus comisiones, as como con otros
rganos de las Administracin Pblicas competentes en la materia.
4. En la medida en que las funciones enumeradas en el apartado anterior se
encuentren atribuidas a otros rganos superiores y directivos, u organismos autnomos
del Departamento, le corresponde a la Subsecretara del Interior la coordinacin a nivel
departamental de los respectivos servicios.
5. De la Subsecretara del Interior dependen los siguientes rganos directivos:
a) La Secretara General Tcnica.
b) La Direccin General de Poltica Interior.
c) La Direccin General de Trfico.
d) La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.

e) La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.


6. Con dependencia directa del Subsecretario, y con nivel orgnico de subdireccin
general, existir el Gabinete Tcnico, con funciones de apoyo y asistencia directa, para
facilitar el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades dependientes de aquel.
Elaborar los estudios e informes necesarios, y realizar cuantas otras misiones le
encomiende el titular de la Subsecretara.
7. Asimismo, dependen directamente del Subsecretario del Interior los siguientes
rganos con nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la elaboracin de los documentos
y el desarrollo de la actividad administrativa necesaria para el ejercicio de las funciones
especificadas en los prrafos e), f) y g) del apartado tercero.
b) La Subdireccin General de Recursos Humanos e Inspeccin, a la que
corresponde la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de
las funciones enunciadas en los prrafos h), i), j), k) y l) del apartado tercero. Los
rganos del Departamento encargados de la gestin de personal e inspeccin se
coordinarn funcionalmente con la Subsecretara cuando ejecuten las funciones
enumeradas en los citados prrafos.
c) La Subdireccin General de Gestin Econmica y Patrimonial, a la que
corresponde la realizacin de las actuaciones necesarias para el ejercicio de las
funciones enumeradas en los prrafos m), n) y ) del apartado tercero.
d) La Oficiala Mayor, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas
en el prrafo o) del apartado tercero.
e) La Subdireccin General de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
al que corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos p) y q) del
apartado tercero.
8. Estn adscritos a la Subsecretara, con las funciones que les atribuyen las
disposiciones vigentes, y sin perjuicio de su dependencia de los Ministerios de Justicia y
de Hacienda y Administraciones Pblicas, respectivamente, los siguientes rganos con
nivel orgnico de subdireccin general:
a) La Abogaca del Estado.
b) La Intervencin Delegada de la Intervencin General de la Administracin del
Estado.
Artculo 8. Secretara General Tcnica.
1. Corresponde a la Secretara General Tcnica el ejercicio de las funciones a que se
refiere el artculo 17 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, as como las atribuidas por la
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y dems normas vigentes.
2. En concreto, le corresponden las funciones que a continuacin se relacionan,
salvo que estn expresamente atribuidas a otros rganos del Departamento:
a) El informe preceptivo y la tramitacin de disposiciones generales en las materias
propias del Departamento y la gestin para su publicacin, as como la elaboracin de

los correspondientes proyectos, cuando as se le encomiende expresamente, y el


asesoramiento a los altos cargos del Departamento respecto de la aplicacin normativa.
b) La elaboracin de estudios e informes y la preparacin de documentacin sobre
cuantos asuntos sean sometidos a la deliberacin del Consejo de Ministros, de las
Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisin General de Secretarios de Estado y
Subsecretarios.
c) La coordinacin de las relaciones del Departamento con el Defensor del Pueblo.
d) El seguimiento de los actos y disposiciones de las Comunidades Autnomas, las
relaciones de cooperacin con estas y la coordinacin de las relaciones de los diferentes
rganos directivos del Departamento con las Administraciones Autonmicas y del
proceso de transferencias de dichos rganos directivos, en las materias propias de la
competencia de este Ministerio.
e) La coordinacin y el seguimiento de la transposicin de las directivas
comunitarias y otros instrumentos jurdicos de la Unin Europea en la legislacin
espaola que sean responsabilidad del Ministerio del Interior; la elaboracin de las
respuestas de los procedimientos de infraccin abiertos contra Espaa en su fase
precontenciosa, y el informe de los convenios internacionales en las materias propias de
la competencia de este Departamento.
f) La tramitacin y propuesta de resolucin de los recursos administrativos, de las
reclamaciones previas a la va judicial, civil o laboral y de los procedimientos de revisin
de oficio de los actos administrativos.
g) La tramitacin y propuesta de resolucin de reclamaciones de responsabilidad
patrimonial de la Administracin e indemnizaciones a transportistas extranjeros.
h) La sustanciacin y propuesta de resolucin de los conflictos de atribuciones entre
rganos del Departamento.
i) La gestin del Registro Nacional de Asociaciones, la inscripcin de las asociaciones
de mbito estatal, as como la instruccin de los expedientes y la formulacin de las
propuestas necesarias para la declaracin de utilidad pblica de asociaciones.
j) La coordinacin y realizacin de las estadsticas del Departamento, sin perjuicio
de las competencias de los distintos rganos superiores y directivos, as como del
Instituto Nacional de Estadstica.
k) La propuesta de programa editorial del Departamento, as como la edicin y
distribucin de sus publicaciones.
l) La organizacin y direccin de las bibliotecas y centros de documentacin del
Departamento.
m) La direccin y coordinacin del Sistema Archivstico del Ministerio del Interior,
constituido por el Archivo General, las Secciones de l dependientes y los dems
archivos de gestin.
n) Las funciones que la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a
la informacin pblica y buen gobierno, y sus disposiciones de desarrollo atribuyen a las
unidades de informacin, en el mbito del Ministerio del Interior.

3. La Secretara General Tcnica est integrada por las siguientes unidades con nivel
orgnico de subdireccin general:
a) La Vicesecretara General Tcnica, a la que le corresponde la realizacin de los
estudios, informes y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas a
la Secretara General Tcnica en los prrafos a), b), c) y d) del apartado segundo. Su
titular sustituir al Secretario General Tcnico en los casos de vacante, ausencia y
enfermedad.
b) La Subdireccin General de Recursos, a la que le corresponde la realizacin de los
actos de instruccin y la preparacin de las propuestas de resolucin necesarias para el
ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en los prrafos f), g)
y h) del apartado segundo.
c) La Subdireccin General de Asociaciones, Archivos y Documentacin, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretara General Tcnica en
los prrafos i), j), k), l) y m) del apartado 2.
Artculo 9. Direccin General de Poltica Interior.
1. Corresponde a la Direccin General de Poltica Interior el ejercicio de las
competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior sobre los procesos
electorales y consultas populares y el rgimen jurdico de los partidos polticos; as
como la instruccin y tramitacin de los procedimientos en materia de asilo, refugio,
rgimen de aptridas y atencin a desplazados.
2. En particular, corresponden a la Direccin General de Poltica Interior las
siguientes funciones:
a) La gestin de las competencias del Ministerio respecto a los procesos electorales
y a las consultas directas al electorado y el mantenimiento de las relaciones necesarias
con la Administracin Electoral, en particular, con la Junta Electoral Central, con la que
le corresponde la interlocucin del Gobierno en materia electoral a excepcin de las
cuestiones relativas a la elaboracin del censo electoral cuya competencia corresponde a
la Oficina del Censo Electoral.
b) La coordinacin de la gestin y desarrollo de los procesos electorales, as como
de las funciones que corresponden a las unidades dependientes de otros ministerios con
competencias en materia electoral.
c) La direccin y coordinacin de los desarrollos informticos y de comunicaciones
para la modernizacin de la gestin de los procesos electorales.
d) La puesta a disposicin de la informacin relativa a los procesos electorales,
excepto los datos relativos al censo electoral, as como la custodia y difusin pblica de
los resultados electorales.
e) La gestin de las relaciones con los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas en materia electoral.
f) El registro y la aplicacin del rgimen jurdico de los partidos polticos.

g) La gestin de las subvenciones estatales anuales y de las subvenciones por


gastos electorales de las formaciones polticas, en los trminos establecidos en la
legislacin vigente.
h) Las relaciones del Ministerio con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno
en cuestiones relacionadas con el derecho de asilo y dems formas de proteccin.
i) La coordinacin de la preparacin de propuestas del Consejo de Ministros y de los
rganos superiores del Ministerio, as como de otros rganos directivos de los
ministerios con competencias en materia sobre derecho de asilo, refugio, rgimen de
aptridas y atencin a los desplazados.
j) El ejercicio de la presidencia de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio.
k) La participacin en las reuniones de los organismos nacionales, internacionales o
supranacionales con competencias en materia de derecho de asilo y dems formas de
proteccin, y la intervencin en la aplicacin de los acuerdos que se deriven de aquellas
y, en especial, de las que se desarrollen en el seno de la Unin Europea.
l) La resolucin de los expedientes administrativos sobre asilo que le sean atribuidos
por la normativa vigente y la elevacin de las propuestas de resolucin en materia de
aptridas.
m) La coordinacin y disposicin de las actuaciones necesarias para atender las
necesidades humanas inmediatas en caso de flujos masivos de desplazados, sin
perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos del Departamento.
3. La Direccin General de Poltica Interior est integrada por las siguientes
Subdirecciones Generales:
a) La Subdireccin General de Poltica Interior y Procesos Electorales, a la que
corresponde el ejercicio de las funciones especificadas en los prrafos a), b), c), d), e),
f), g) y h) del apartado segundo, as como las del prrafo i) salvo que versen sobre el
derecho de asilo y dems formas de proteccin.
b) La Subdireccin General de Asilo, a la que corresponde el ejercicio de las
funciones enumeradas en los prrafos j), k), l), m) y n) del apartado segundo, as como
las del prrafo i) que versen sobre el derecho de asilo y dems formas de proteccin.
Tendr la consideracin de Oficina de Asilo y Refugio a que se refiere el artculo 23.1 de
la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin
subsidiaria.
Artculo 10. Direccin General de Trfico.
1. A la Direccin General de Trfico, a travs de la cual el Ministerio del Interior
ejerce sus competencias sobre el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico, le
corresponden las siguientes funciones:
a) La programacin estratgica del Organismo.
b) La gestin de los recursos humanos del Organismo a travs de la relacin de
puestos de trabajo, tanto de personal funcionario como laboral, sus retribuciones,
ejecucin de medidas de formacin, accin social y prevencin de riesgos laborales.

c) La gestin presupuestaria y econmica del Organismo mediante la preparacin,


ejecucin y control de sus presupuestos, la optimizacin y racionalizacin del gasto, as
como la gestin, conservacin y custodia del patrimonio del Organismo.
d) La elaboracin, propuesta y seguimiento de las polticas viales a nivel estatal
dirigidas a una movilidad segura y sostenible, a travs de la elaboracin de planes y
programas de seguridad vial, promoviendo la adopcin de polticas basadas en la
evidencia, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Fomento.
e) El establecimiento de los criterios de intervencin especfica en el mbito de las
polticas viales y la difusin de las buenas prcticas, incluido el entorno de las
Administraciones Pblicas.
f) El impulso de la investigacin en materia de seguridad vial, factores influyentes e
impacto de medidas especficas, incluyendo la coordinacin con instituciones de carcter
cientfico y tcnico y otras Administraciones.
g) El desarrollo y gestin del Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico,
la elaboracin de los indicadores y la diseminacin de los mismos.
h) La gestin de la educacin vial, la formacin de conductores, la organizacin de
las pruebas de aptitud, incluida la formacin de examinadores; la regulacin, el registro
y el control de las escuelas particulares de conductores y de los centros habilitados para
la evaluacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores; la elaboracin de
instrucciones en materia de expedicin, renovacin y canje de permisos de conducir.
i) La determinacin de los requisitos de aptitud psicofsica para la obtencin y
renovacin de las autorizaciones administrativas para conducir en colaboracin con la
autoridad sanitaria y de acuerdo al avance cientfico y tcnico, as como los criterios
relativos a la interferencia en la conduccin de las drogas, estupefacientes, psicotrpicos
y estimulantes.
j) El establecimiento de las directrices bsicas para la programacin de la educacin
vial, formacin e informacin al usuario y divulgacin en materia de seguridad vial.
k) La comunicacin y divulgacin relacionada con el trfico y la seguridad en la
circulacin vial.
l) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica en materia de trfico y
seguridad vial y la elaboracin de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones
sobre trfico y seguridad vial.
m) La elaboracin de instrucciones sobre vehculos
administrativos relacionados con el Registro de Vehculos.

los

procedimientos

n) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y travesas, as


como la planificacin, direccin y coordinacin de las instalaciones y tecnologas para el
control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico y mejora de la seguridad vial en las
vas donde la Direccin General de Trfico ejerce las citadas competencias, sin perjuicio
de las competencias del Ministerio de Fomento.
) La informacin a los usuarios de las vas interurbanas sobre las incidencias de
circulacin y la elaboracin de instrucciones relativas a los sistemas inteligentes de
transporte, la circulacin de transportes especiales, vehculos que transporten

mercancas peligrosas y pruebas deportivas en carretera, sin perjuicio de las


competencias del Ministerio de Fomento.
o) El establecimiento de las directrices para la formacin y actuacin de los Agentes
de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos, sin perjuicio de las
atribuciones de las Corporaciones Locales con cuyos rganos se instrumentar la
colaboracin necesaria.
p) La resolucin sobre la instalacin de videocmaras y dispositivos anlogos para el
control, regulacin, vigilancia y disciplina del trfico en el mbito de la Administracin
General del Estado.
q) La creacin, desarrollo, mantenimiento, explotacin y custodia de los registros y
bases de datos necesarias para la ejecucin de las competencias del Organismo
Autnomo, la funcin de dar soporte en tecnologas de la informacin a las unidades del
Organismo, as como el impulso, coordinacin y puesta en marcha de los servicios de
administracin electrnica.
r) La coordinacin, participacin y representacin en organismos nacionales e
internacionales en materia de seguridad vial y gestin de la movilidad.
s) El diseo e implantacin de nuevos mtodos de trabajo, as como la labor
inspectora del Organismo, sin perjuicio de las funciones atribuidas a otros rganos de la
Administracin General del Estado
t) Los procesos de consulta y participacin a travs del Consejo Superior de Trfico,
Seguridad Vial y Movilidad Sostenible y la colaboracin con agentes sociales y otras
Administraciones.
u) La tramitacin de expedientes sancionadores en materia de trfico, la tramitacin
y formulacin de declaraciones de nulidad y la resolucin de reclamaciones previas a la
va judicial.
2. La Direccin General de Trfico est integrada por los siguientes rganos, con
rango de subdireccin general:
a) La Secretara General, a la que corresponde la colaboracin con el Director
General para la coordinacin entre los distintos servicios centrales y perifricos del
Organismo y la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de
las funciones atribuidas al rgano Directivo en los prrafos b) y s) del apartado 1, as
como en el prrafo c) bajo la directa supervisin del titular de la Direccin General. Su
titular sustituir al Director General en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
b) La Subdireccin General de Gestin de la Movilidad, a la que corresponde la
realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos m), n), ), o) y p) del apartado 1.
c) La Subdireccin General de Polticas Viales, a la que corresponde la realizacin de
las actuaciones y gestiones necesarias para la ejercicio de las funciones atribuidas al
rgano Directivo en los prrafos h), i), j), l), r), t) y u) del apartado 1.
d) La Subdireccin General de Anlisis y Vigilancia Estadstica, a la que corresponde
la realizacin de las actuaciones y gestiones necesarias para el ejercicio de las funciones
atribuidas al rgano Directivo en los prrafos d), e), f), g) y q) del apartado 1.

Artculo 11. Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias.


1. Corresponde a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias el ejercicio
de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en esta materia por la Ley
2/1985, de 21 de enero, de Proteccin Civil, y su normativa de desarrollo.
2. En particular, corresponden a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias las siguientes funciones:
a) La preparacin de planes estatales de proteccin civil o cuya competencia tenga
atribuida por la normativa legal vigente.
b) La preparacin y gestin prctica de ejercicios y simulacros para la implantacin y
mantenimiento de los citados planes.
c) La realizacin de estudios relativos a anlisis de riesgos, as como proyectos
piloto de carcter preventivo que permitan fundamentar planes de prevencin de
emergencias y catstrofes.
d) El desarrollo de estudios y programas de informacin a la poblacin, as como la
promocin de la autoproteccin ciudadana y corporativa, y de fomento de la
participacin social en las actividades de proteccin civil y emergencias, as como de
programas de educacin para la prevencin en centros escolares.
e) El desarrollo de investigacin y estudios sobre aspectos sociolgicos, jurdicos,
econmicos y otros relevantes para las actividades de proteccin civil y emergencias.
f) La confeccin, ejecucin y seguimiento de los presupuestos de proteccin civil.
g) La tramitacin de subvenciones y ayudas para la atencin de necesidades
derivadas de siniestros o catstrofes y la preparacin de la normativa correspondiente.
h) La tramitacin de subvenciones y ayudas que faciliten la implantacin de los
planes de proteccin civil de carcter estatal o el desarrollo de actividades de inters
para la proteccin civil en ese mismo mbito y la preparacin de la normativa
correspondiente.
i) La gestin administrativa necesaria para la contratacin de obras, estudios y
servicios y para la adquisicin de bienes.
j) La formacin terica y prctica en la gestin de riesgos y emergencias, incluyendo
el entrenamiento de mandos y personal de los diferentes servicios y organizaciones
implicados en las actuaciones de emergencias, en particular, servicios de extincin de
incendios y salvamento, servicios sanitarios, Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
k) La coordinacin de las relaciones con las Unidades de Proteccin Civil de las
Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y con los rganos competentes en
materia de proteccin civil de las Comunidades Autnomas y de las Administraciones
Locales, as como la organizacin y el mantenimiento de la secretara de la Comisin
Nacional de Proteccin Civil, de su Comisin Permanente y de sus comisiones tcnicas y
grupos de trabajo.

l) El mantenimiento de relaciones tcnicas con organismos homlogos de otros


pases, especialmente de la Unin Europea, del Mediterrneo y de Iberoamrica, y la
participacin en las reuniones de los organismos internacionales con competencias en
proteccin civil y emergencias, as como en las comisiones y grupos de trabajo
constituidos en el seno de la Unin Europea.
m) La organizacin y mantenimiento de un fondo documental especializado que
permita la mxima difusin de la informacin.
n) La organizacin y mantenimiento del Centro de Coordinacin Operativa, de la Red
de Alerta a la Radioactividad, de las redes propias de comunicacin para emergencias y
de otras infraestructuras destinadas a facilitar la gestin operativa en emergencias.
) La preparacin y difusin de alertas a las organizaciones de proteccin civil y, en
su caso, a los ciudadanos.
o) Solicitar la intervencin de la Unidad Militar de Emergencias conforme a los
protocolos de actuacin que se establezcan para la misma.
3. Para el desarrollo de las indicadas funciones, la Direccin General de Proteccin
Civil y Emergencias se estructura en las siguientes unidades, con nivel orgnico de
subdireccin general:
a) La Subdireccin General de Prevencin y Planificacin que llevar a cabo el
ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias en los prrafos a), b), c), d) y e). En esta subdireccin se integra el Centro
Europeo de Investigacin Social de Situaciones de Emergencias (CEISE).
b) La Subdireccin General de Gestin de Recursos y Subvenciones, que llevar a
cabo el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias en los prrafos f), g), h) e i).
4. Depende, asimismo, de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias la
Unidad de Formacin y Relaciones Institucionales, con el nivel orgnico que se
determine en la relacin de puestos de trabajo, a la que corresponder el ejercicio de
las funciones recogidas en los prrafos j), k), l) y m) del apartado 2. En dicha Unidad se
integra la Escuela Nacional de Proteccin Civil.
Artculo 12. Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo.
1. A la Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo le corresponde el
ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio del Interior en materia
de atencin y apoyo a las vctimas del terrorismo, las relacionadas con la proteccin
integral y la necesaria colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas. Le
corresponden, asimismo, las actividades de informacin y atencin al ciudadano sobre
las distintas competencias del Ministerio del Interior.
2. En particular, corresponden a la Direccin General las siguientes funciones:
a) La relacin, ayuda y orientacin a las personas y familiares que sufran la accin
del terrorismo. En consecuencia, operar como ventanilla nica de cualquier
procedimiento que puedan iniciar las personas y familiares que sufran la accin
terrorista ante la Administracin General del Estado, asumiendo la remisin al rgano
competente de las peticiones deducidas y la relacin con el interesado.

b) La colaboracin con las asociaciones, fundaciones y dems instituciones pblicas


y privadas que tengan como objetivo la atencin a las vctimas del terrorismo, as como
la tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de subvenciones a las asociaciones y
fundaciones cuyo objeto sea la representacin y defensa de los intereses de las vctimas
del terrorismo.
c) La colaboracin con los rganos competentes de la Administracin General del
Estado y de las restantes Administraciones Pblicas en materia de asistencia y apoyo a
las vctimas del terrorismo, con el fin de asegurar una proteccin integral a las vctimas.
Esta colaboracin se har extensiva a las distintas oficinas de atencin a vctimas de
delitos de terrorismo que existan en los tribunales y fiscalas.
d) La tramitacin, gestin y propuesta de resolucin de los expedientes de ayudas y
resarcimientos a los afectados por delitos de terrorismo.
e) La formulacin de estudios, informes y, en su caso, propuestas de reformas
normativas u organizativas que optimicen el rgimen de asistencia y prestaciones
establecido o que pueda establecerse para favorecer la situacin de los afectados por
delitos de terrorismo.
f) La direccin y coordinacin de las oficinas de informacin y atencin al ciudadano
del Departamento. Crear y mantener actualizada la base de datos de informacin
administrativa del Departamento, para su explotacin conjunta con otros rganos
administrativos, desarrollando una relacin de cooperacin y colaboracin en materia
informativa.
g) El apoyo documental y tcnico a las oficinas de informacin y atencin al
ciudadano, impulsando el intercambio de material informativo entre ellas y participando
en la elaboracin y distribucin de publicaciones y otros medios de difusin informativa.
h) La direccin de la Unidad Central de Quejas y Sugerencias del Departamento y la
coordinacin de sus Unidades sectoriales de quejas y sugerencias.
3. La Direccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo se estructura en las
siguientes Unidades, con rango de Subdireccin General:
a) Subdireccin General de Apoyo a Vctimas del Terrorismo, que ejercer las
funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos a) y b) del apartado segundo,
y del c) en el mbito de sus competencias.
b) Subdireccin General de Ayudas a Vctimas del Terrorismo y de Atencin
Ciudadana, que ejercer las funciones atribuidas a la Direccin General en los prrafos
d), e), f), g) y h) del apartado segundo, y del c) en el mbito de sus competencias.
Disposicin adicional primera. Competencias de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado en materia de extranjera e inmigracin.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado continuarn ejerciendo, en materia
de extranjera e inmigracin, las competencias que les asigna su legislacin orgnica
reguladora y las atribuidas por su normativa especfica.
Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.

Los rganos colegiados del Ministerio del Interior, cuya composicin y funciones sean
de alcance estrictamente ministerial, podrn ser regulados, modificados o suprimidos
mediante orden del Ministro del Interior.
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto pblico.
La aplicacin de este Real Decreto, incluida la creacin y modificacin de las
unidades sin nivel orgnico de subdireccin general previstas en su articulado, se har
sin aumento de coste de funcionamiento de los respectivos rganos directivos y no
supondr incremento de gasto pblico.
Disposicin adicional cuarta. Nombramiento de los Directores Generales de la
Polica y de la Guardia Civil.
Los Directores Generales de la Polica y de la Guardia Civil, a los efectos exclusivos
de su nombramiento, se regirn por lo dispuesto en el artculo 16.3 de la Ley 6/1997,
de 14 de abril. En el nombramiento del Director General de la Guardia Civil se tendr en
cuenta, adems, lo dispuesto en el artculo 14.2 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Disposicin adicional quinta. Supresin de rganos.
Quedan suprimidos los siguientes rganos directivos:
De la Secretara de Estado de Seguridad:
a) El Gabinete de Coordinacin, dependiente de la Secretara de Estado de
Seguridad.
b) El Gabinete de Estudios de Seguridad Interior (GESI), dependiente de la
Secretara de Estado de Seguridad.
c) La Subdireccin General del Gabinete Tcnico de la extinta Direccin General de
la Polica y de la Guardia Civil. Asimismo, las dos Unidades de Coordinacin de la extinta
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo Nacional
de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente.
d) La Subdireccin de Gestin Econmica, Tcnica y Documental de la extinta
Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil.
e) La Subdireccin General de Recursos Humanos de Instituciones Penitenciarias,
dependiente de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.
f) La Subdireccin General de Coordinacin Territorial, dependiente de la Secretara
General de Instituciones Penitenciarias.
g) La Subdireccin General de Medio Abierto, dependiente de la Secretara General
de Instituciones Penitenciarias.
h) La Coordinacin de Sanidad Penitenciaria, dependiente de la Secretara General
de Instituciones Penitenciarias.
De la Subsecretara:

a) La Subdireccin General de Personal, Costes y Planificacin de Recursos Humanos


e Inspeccin, dependiente de la Subsecretara.
b) El Centro de Sistemas de Informacin, dependiente de la Subsecretara.
c) La Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales, dependiente de
la Secretara General Tcnica.
d) La Subdireccin General de Gestin del Trfico y Movilidad, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
e) La Subdireccin General de Formacin para la Seguridad Vial, dependiente de la
Direccin General de Trfico.
f) La Subdireccin General de Ordenacin Normativa, dependiente de la Direccin
General de Trfico.
g) La Gerencia de Informtica, dependiente de la Direccin General de Trfico.
h) El Observatorio Nacional de Seguridad Vial, dependiente de la Direccin General
de Trfico.
Disposicin adicional sexta. Desconcentracin de competencias para el cierre
de puestos fronterizos.
1. Se desconcentra en favor del Secretario de Estado de Seguridad la competencia
para acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los
ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de
personas a que se refiere el artculo 3 del Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica
4/2000, de 11 de enero, de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su
integracin social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
2. El Secretario de Estado de Seguridad comunicar las medidas que vayan a
adoptarse a los departamentos afectados y, a travs del Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin, a aquellos pases e instituciones con los que Espaa est
obligada a ello como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos.
Disposicin adicional sptima. Delegaciones de competencias.
Las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos rganos del Ministerio
del Interior no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este real decreto,
continuarn siendo vlidas y podrn hacer uso de ellas los rganos en cuyo mbito de
actuacin se encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente
revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes rganos resultantes de la aplicacin
de este real decreto.
Disposicin transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel
orgnico inferior a subdireccin general.
Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a subdireccin general
continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos
presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas
a la estructura orgnica de este real decreto, excepto las dos Unidades de Coordinacin
de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los mbitos del Cuerpo

Nacional de Polica y del Cuerpo de la Guardia Civil, respectivamente, que se regirn por
lo dispuesto en la disposicin adicional quinta. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr
generar incremento de gasto pblico.
Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos por este
real decreto se adscribirn provisionalmente, por resolucin del Subsecretario, hasta
tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en
este real decreto, en funcin de las atribuciones que estos tienen asignadas.
Disposicin transitoria segunda. Comisin Interministerial Permanente de
Armas y Explosivos.
Hasta tanto se modifique la Orden PRE/631/2002, de 15 de marzo, la Comisin
Interministerial Permanente de Armas y Explosivos continuar adscrita a la Secretara
General Tcnica, que seguir asumiendo la presidencia, el secretariado y la elaboracin
de documentacin de sus reuniones.
Disposicin transitoria tercera. Comisin Ejecutiva de Coordinacin.
Hasta tanto se modifique la Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, por la que se
regula el Comit Ejecutivo para el Mando Unificado, las referencias a este rgano se
entendern hechas a la Comisin Ejecutiva de Coordinacin, a la que se refiere el
apartado 5) del artculo 2.
Disposicin transitoria cuarta. Direccin de la Gerencia de Infraestructuras y
Equipamiento de la Seguridad del Estado.
Hasta que se efecten las correspondientes adaptaciones normativas en el Estatuto
del Organismo Autnomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad
del Estado, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de diciembre, el titular de la
Secretara de Estado de Seguridad ejercer transitoriamente las funciones de direccin
del organismo.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto y, especficamente, el Real Decreto 1181/2008, de 11 de
julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del
Interior, el Real Decreto 331/2009, de 13 de marzo, y el artculo segundo del Real
Decreto 1151/2011, de 29 de julio, ambos de modificacin de aqul.
Disposicin final primera. Adaptacin de rganos adscritos o relacionados con
el Ministerio del Interior.
Las referencias del ordenamiento jurdico a los rganos suprimidos se entendern
realizadas a los que por esas mismas normas se crean, los sustituyan o asuman sus
competencias o, en su defecto, al rgano del que dependieran.
Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.
Se autoriza al Ministro del Interior para que, previo cumplimiento de los trmites
legales oportunos, y conjuntamente con el Ministro de Defensa por lo que afecte al
Cuerpo de la Guardia Civil, adopte las medidas necesarias para el desarrollo de este real
decreto.

Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.


Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se realizarn las
modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este real
decreto.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

TEMA 6.A

Secretara General de Instituciones Penitenciarias


FUNCIONES
La Secretara General de Instituciones Penitenciarias ejercer, respecto de las Unidades dependientes
de ella, las atribuciones previstas en el artculo 16 de la Ley 6/1997, de 14 de abril. Especialmente, las
relativas al impulso, direccin, gestin y supervisin de las Instituciones Penitenciaras a fin de que las
penas y medidas penales alcancen los fines previstos constitucionalmente. Especficamente, le
corresponde ejercer las siguientes funciones:
a.

La organizacin y gestin de las Instituciones Penitenciarias en lo relativo a la seguridad interior


de los establecimientos, traslados de internos y, en general, las que afecten al rgimen de los centros
penitenciarios.

b.

La observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como el diseo, elaboracin e


impulso de programas especficos de intervencin.

c.

La resolucin administrativa sobre peticiones y quejas de los internos relativas a la actividad


penitenciaria, as como la ordenacin normativa de las Instituciones a su cargo.

d.

La planificacin, coordinacin y gestin de la accin social a internos y liberados condicionales y


la gestin y seguimiento de penas y medidas alternativas, que sean competencia de la
Administracin Penitenciaria segn la normativa vigente.

e.

La funcin inspectora sobre los servicios, organismos y centros de la Administracin


Penitenciaria, especialmente, en lo que se refiere al personal, procedimientos, instalaciones y
dotaciones, as como la tramitacin de las informaciones reservadas y de los expedientes
disciplinarios incoados a los funcionarios y personal laboral destinados en todas sus Unidades.

f.

La coordinacin en asuntos de su competencia con los rganos perifricos estatales, con las
Comunidades Autnomas y con organismos e instituciones que puedan coadyuvar al mejor
cumplimiento de los objetivos y fines de la Administracin Penitenciaria.

g.

La administracin y gestin del personal que preste servicios en Centros y Unidades


dependientes de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

h.

La gestin econmica y financiera de la Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as


como las propuestas de revisin del Plan de Infraestructuras Penitenciarias y las relaciones con la
Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios (SIEP, S.A.).

i.

La planificacin, organizacin y direccin de las actividades tendentes al mantenimiento y mejora


de la higiene y de la salud en el medio penitenciario.

j.

Cualesquiera otras competencias que le atribuya la legislacin vigente.

ESTRUCTURA
La Secretara General de Instituciones Penitenciarias se estructura en las siguiente Unidades, con nivel
orgnico de subdirecciones generales:
a.

La Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.

b.

La Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas.

c.

La Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria.

d.

La Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial.

e.

La Subdireccin General de Recursos Humanos.

f.

La Subdireccin General de Servicios Penitenciarios.

g.

La Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria.

Se adscribe, tambin, a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias el Organismo Autnomo


Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo, regulado por el Real Decreto 868/2005, de 15 de
julio, que desarrollar sus funciones conforme a su estatuto regulador. Corresponde a la Secretara
General de Instituciones Penitenciarias la presidencia del citado Organismo Autnomo.
Corresponde a la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria, el desarrollo de lo
establecido en los prrafos "a", "b" y "c" del apartado primero y, en particular:
a.

La supervisin de los procedimientos orientados a garantizar la seguridad de los centros


penitenciarios y la consecucin de un clima de respeto y convivencia ordenada en los mismos.

b.

El impulso y la supervisin de la observacin, clasificacin y tratamiento de los internos.

c.

El impulso y coordinacin de programas de intervencin con los internos y sobre todo los de
especial problemtica.

d.

La formacin, educacin y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la personalidad de


los internos en centros penitenciarios, as como la promocin de actividades culturales y deportivas,
adems de la coordinacin de los programas de intervencin de organizaciones no gubernamentales
en los centros penitenciarios.

e.

El seguimiento y supervisin, segn modalidad, de los internos cuando pasen a cumplir condena
bajo el rgimen abierto, coordinacin de los Centros de Insercin Social y Secciones Abiertas,
Unidades Dependientes y medidas de control telemtico. Igualmente ser competente en el diseo,
implantacin, seguimiento y evaluacin de los programas de intervencin y tratamiento destinados a
los internos en rgimen abierto.

f.

La ejecucin de la pena de localizacin permanente que haya de cumplirse en centro


penitenciario.

g.

La ejecucin de la medida de seguridad privativa de libertad de internamiento en establecimiento


o unidad psiquitrica penitenciaria.

Corresponde a la Subdireccin General de Penas y Medidas Alternativas el desarrollo de lo


establecido en el prrafo d) del apartado 1 y, en particular, la gestin, coordinacin y seguimiento de la
pena de trabajo en beneficio de la comunidad, de la suspensin de la ejecucin de penas privativas de
libertad y de la libertad condicional, elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las
autoridades judiciales correspondientes.
Corresponde a la Subdireccin General de Inspeccin Penitenciaria la ejecucin y desarrollo de lo
dispuesto en el prrafo e) del apartado primero, y cuantas medidas le sean encomendadas en cuanto al
mantenimiento y mejora de la calidad del servicio pblico penitenciario.
Corresponde a la Subdireccin General de Relaciones Institucionales y Coordinacin Territorial el
desarrollo de lo establecido en el prrafo "f" del artculo primero y, en particular, desarrollar las siguientes
funciones:

a.

La coordinacin territorial con los distintos servicios perifricos y la promocin de proyectos de


colaboracin institucional que permitan mejorar el cumplimiento de los fines de la institucin
penitenciaria.

b.

La coordinacin y seguimiento de frmulas de colaboracin y cooperacin institucional con


organizaciones, entidades, instituciones y otros departamentos en materias de ejecucin de penas
carcter horizontal competencia de la Secretara General.

c.

Las relaciones institucionales y la coordinacin con los rganos Perifricos de la Administracin


General del Estado, con las Comunidades Autnomas, con las Provincias y con los dems entes
territoriales.

d.

La coordinacin de las actuaciones en la prestacin de los servicios en materia de ejecucin


penal entre los rganos centrales y perifricos del Departamento, sin perjuicio de las competencias
de otras Unidades de la Secretara General.

e.

Las relaciones de colaboracin con otros organismos de carcter internacional en materia de


ejecucin penal, en coordinacin con otros rganos del Departamento.

Corresponde a la Subdireccin General de Recursos Humanos el desarrollo de lo establecido en el


prrafo "g" del apartado primero, en la medida que le sea de su aplicacin y, en particular:
a.

La elaboracin de previsiones de necesidades de personal y gasto para atenderlas, la


elaboracin y propuesta de modificacin de la relacin de puestos de trabajo, as como la seleccin y
provisin del citado personal.

b.

La formacin y perfeccionamiento del personal perteneciente a los Cuerpos Penitenciarios


adscritos a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias.

Corresponde a la Subdireccin General de Servicios Penitenciarios, el desarrollo y ejecucin de lo


establecido en el prrafo "h" del apartado primero y, en particular:
a.

La ejecucin de los presupuestos de gasto y la preparacin y tramitacin de los expedientes de


contratacin, que sean competencia de la Secretara General.

b.

La administracin y gestin patrimonial de los inmuebles y equipamientos adscritos a la


Secretara General de Instituciones Penitenciarias, as como de todos los medios materiales
asignados a sta.

c.

La evaluacin de las necesidades de actuacin en materia de mantenimiento y mejora de las


infraestructuras y de los equipamientos, y la ejecucin y el seguimiento de los programas y proyectos
que correspondan.

d.

El apoyo tcnico preciso para la ejecucin o puesta en funcionamiento de las actuaciones


comprendidas en el Plan de Infraestructuras Penitenciarias y la realizacin de todos los informes o
controles tcnicos precisos para el mantenimiento adecuado de las instalaciones penitenciarias.

e.

La elaboracin y aplicacin de los planes informticos, en colaboracin con las distintas


unidades; el diseo, programacin, implantacin y mantenimiento de las aplicaciones informticas y
la asistencia tcnica a los usuarios de los recursos informticos y ofimticas de la Secretaria General
de Instituciones Penitenciarias. Asimismo, la implantacin y seguimiento de los proyectos de
innovacin tecnolgica. Esta labor se coordinar con la realizada por el Organismo Autnomo Trabajo
Penitenciario y Formacin para el Empleo en el mbito de su competencia.

Corresponde a la Subdireccin General de Coordinacin de Sanidad Penitenciaria el desarrollo y


ejecucin de lo establecido en el prrafo "i" del apartado primero y, en especial:

a.

El establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y de vigilancia epidemiolgica de las


enfermedades prevalentes en el medio penitenciario.

b.

La prevencin y tratamiento de las drogodependencias en el mbito penitenciario. Sin perjuicio


de las competencias respecto a la elaboracin y ejecucin de programas especficos destinados a la
rehabilitacin y reinsercin de este tipo de internos.

TEMA 6.B
Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo es una entidad estatal de derecho pblico de las
previstas en la letra g) del apartado 1 del artculo 2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, y se encuentra adscrita al Ministerio del Interior, a travs de la Secretara General
de Instituciones Penitenciarias, teniendo por objeto la promocin, organizacin y control del
trabajo productivo y la formacin y orientacin para el empleo de los reclusos en centros
penitenciarios.

El estatuto de la entidad est regulado por el Real Decreto 122/2015, de 27 de febrero (B.O.E. n 51 de
28 de febrero de 2015)
Tiene dos objetivos principales:
La gestin de la formacin para la empleo y la insercin laboral, a travs de cursos y programas que
actualicen, mantengan y desarrollen aquellas enseanzas profesionales y habilidades laborales que
posee el interno previo a su ingreso en prisin o bien, iniciarlas.
Para ello, la Entidad pone a disposicin de todos los centros penitenciarios los recursos necesarios para
incrementar el nivel de empleabilidad de la poblacin penitenciaria y apoyarle en su proceso de bsqueda
de empleo con el fin de facilitar su incorporacin a la actividad laboral tanto en el interior de los centros
como en el exterior.
Con este fin, se programan acciones de formacin para el empleo en el interior de los centros, acciones
de formacin y orientacin laboral, itinerarios integrados de insercin as como programas de
acompaamiento para la insercin.
Proporcionar al interno un empleo retribuido, con los beneficios de la Seguridad Social, en los espacios
productivos del Centro. A su vez, este empleo productivo dar cobertura al resto de la poblacin
penitenciaria en aspectos bsicos de su da a da, como son la comida, los servicios de economato, de
mantenimiento, de lavandera, de enfermera, etc.
Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo realiza su actividad productiva en rgimen de
competencia, creando escenarios parecidos al entorno laboral exterior, con las caractersticas que pueda
tener cualquier sector productivo en cuanto a exigencias tecnolgicas, laborales y organizativas.
La actividad productiva y comercial de la Entidad se enfoca a travs de 3 vertientes:
La gestin de los servicios bsicos de los centros penitenciarios.
La produccin propia de nuestros talleres productivos, en los que se ofrece la mxima calidad en los
productos que fabricamos.
Y los acuerdos con empresas externas que se instalan en nuestros talleres, donde desarrollan su propia
actividad productiva conforme a sus criterios empresariales, y donde la Entidad pone a disposicin de
estas empresas las naves industriales de los centros penitenciarios y los recursos humanos necesarios
para el desarrollo de su actividad.
Los instrumentos con los que cuenta para el logro de sus objetivos son:
Personalidad jurdica propia, lo que le convierte en una entidad con capacidad para adquirir y poseer
bienes, para contraer obligaciones y para ejercitar acciones judiciales.
Vocacin comercial, que le garantiza que sea un instrumento flexible y verstil al servicio de los
objetivos de la Poltica Penitenciaria.

Condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin General del Estado.