CONTENIDO:

DICTAMEN

PROYECTO DE DECRETO POR

EL QUE SE CREA EL P RIMER C ONSEJO
E CONMICO Y S OCIAL DEL ESTADO DE
MICHOACN DE OCAMPO, ELABORADO POR LAS
COMISIONES DE GOBERNACIN; Y DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y SERVICIOS.

SEGUNDA POCA

CON

TOMO III 118 L

2 SE SEPTIEMBRE DE 2014

SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

DICTAMEN

PROYECTO DE DECRETO POR EL

QUE SE CREA EL PRIMER CONSEJO ECONMICO Y
SOCIAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO,
CON

ELABORADO

GOBERNACIN;
SERVICIOS.

POR
Y DE

LAS

COMISIONES

DE

INDUSTRIA, COMERCIO

Primero. La Justicia de la Unin AMPARA Y PROTEGE

LEOPOLDO ENRIQUE BAUTISTA VILLEGAS , contra los actos
atribuidos al Congreso del Estado de Michoacn de
Ocampo, con residencia en esta ciudad, por la razones y
para los efectos precisados en la ltima parte del
considerando Sexto de esta sentencia.

Al respecto, el ltimo prrafo del sexto

considerando de la Resolucin arriba citada, mandata:
HONORABLE ASAMBLEA:

A las comisiones de Gobernacin y de

Industria, Comercio y Servicios se turn la Resolucin
dictada por el Juzgado Segundo de Distrito en el
Estado, sobre el Juicio de Amparo nmero IV-814/
2013, promovido por el ciudadano Leopoldo Enrique
Bautista Villegas.
ANTECEDENTES:
El da 8 de diciembre del ao 2011, este
Congreso aprob el Decreto Legislativo nmero 383,
que contiene la Ley del Consejo Econmico y Social
del Estado de Michoacn de Ocampo, el cual fue
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno
Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo
el da 28 de diciembre del ao 2011.
Dicho ordenamiento, establece en el artculo
primero transitorio que entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de
Ocampo; es decir entr en vigencia el da 29 de
diciembre de 2011.
Asimismo, en el artculo segundo transitorio
dispone que:
Para la creacin del Primer Consejo Econmico y
Social del Estado, el Congreso cuenta con noventa das,
posteriores a la entrada en vigencia de la presente Ley,
para conformar dicho organismo. Al respecto har la
consulta respectiva para que los Grupos presenten
propuestas para la integracin de este rgano.
Los nombramientos se harn garantizando el
escalonamiento en la renovacin del Consejo, de manera
que veinte consejeros se designarn por dos aos y otro
tanto por cuatro aos.
Una vez designados los cuarenta consejeros, La
Asamblea General contar con treinta das para designar
al Presidente y al Comit Directivo.
En tal virtud, los noventa das establecidos
en el primer prrafo del artculo segundo transitorio
de la Ley en comento, transcurrieron del 30 del mes
de diciembre de 2011, al 28 de marzo del ao 2012.
En sesin ordinaria de Pleno de la
Septuagsima Segunda Legislatura, celebrada el da
8 de julio del ao 2014, se dio lectura a la Resolucin
dictada por el Juzgado Segundo de Distrito en el
Estado, sobre el Juicio de Amparo nmero IV-814/
2013, promovido por el ciudadano Leopoldo Enrique
Bautista Villegas, en contra del Congreso del Estado,
por la omisin de crear el Primer Consejo Econmico
y Social del Estado de Michoacn de Ocampo, dentro
del trmino establecido para ello.

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Dicha Resolucin dispone en su primer

numeral lo siguiente:

Consecuentemente, atendiendo al principio de

mayor beneficio implcito en el artculo 80 de la Ley de
Amparo debe resarcirse al quejoso, en el pleno goce de la
garanta individual violada, por lo cual procede otorgar el
amparo y proteccin de la Justicia de la Unin solicitados
a L EOPOLDO ENRIQUE BAUTISTA, para el efecto de que la
autoridad responsable realice el procedimiento
correspondiente a la creacin y conformacin del Primer
Consejo Econmico y Social del Estado de Michoacn,
conforme a lo dispuesto por el ARTCULO SEGUNDO transitorio
de la Ley del Consejo Econmico y Social del Estado de
Michoacn de Ocampo, aprobada mediante Decreto
Legislativo 383 de fecha 8 de diciembre de 2011 y
publicada el 28 del mes y ao citados.
En atencin a la Resolucin que nos ocupa,
con fecha 13 de agosto de 2014, las comisiones que
dictaminan publicaron, en tres medios impresos de
mayor circulacin en el Estado, Consulta Pblica
dirigida a las organizaciones del sector privado
empresarial, gremiales, campesinas, de la sociedad
civil, de la comunidad acadmica e investigadora, as
como a los representantes de las diez regiones
socioeconmicas en que se divide el Estado, con el
fin de que presentaran propuestas de aspirantes a
consejeros para crear el Primer Consejo Econmico y
Social del Estado de Michoacn de Ocampo.
De los antecedentes mencionados, se arriba
a las siguientes
CONSIDERACIONES:
El Congreso del Estado de Michoacn de
Ocampo a travs de las Comisiones de Gobernacin y
de Industria, Comercio y Servicios, estn facultados
para designar a las personas que han de conformar el
Primer Consejo Econmico y Social del Estado de
Michoacn de Ocampo, en trminos del artculo
segundo transitorio de la Ley del Consejo Econmico
y Social del Estado de Michoacn de Ocampo, 79
fraccin VII y 81 de la Ley Orgnica y de Procedimientos
del Congreso del Estado de Michoacn de Ocampo,
respectivamente.
Una vez realizada la Consulta Pblica y
recibidas las propuestas, stas fueron analizadas por
los diputados integrantes de las Comisiones Unidas
de Gobernacin y de Industria, Comercio y Servicios,
quienes condensaron los cuarenta perfiles ms
idneos, para proponerlos al Pleno del Congreso como
consejeros del primer Consejo Econmico y Social del
Estado de Michoacn de Ocampo.
Asimismo, con el fin de garantizar el
escalonamiento en la creacin del Primer Consejo,
20 consejeros sern designados por un periodo de 4
aos y otros 20 por 2 aos.
Los ciudadanos designados, antes de tomar
posesin de su encargo, debern protestar ante este

SEGUNDA POCA

TOMO III, NMERO 118 L

GACETA PARLAMENTARIA
Congreso, guardar y hacer guardar la Constitucin
federal y local, as como las leyes que de ambas
emanen y desempear leal y patriticamente su
encargo, en los trminos del artculo 157 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo.
Es de resaltar que, junto con el Estado de
Jalisco y el Distrito Federal, Michoacn, ahora ser
una de las entidades federativas del Pas, que cuente
con este organismo pblico, autnomo, de
representacin, participacin social, incluyente, de
concertacin y propuesta, de carcter consultivo y
propositivo en la instrumentacin de planes, proyectos
y formulacin de polticas pblicas, para el desarrollo
del econmico del Estado.
Con lo anterior, los diputados integrantes de
las comisiones dictaminadoras, coadyuvamos con el
desarrollo del Estado, en el rubro de la democracia
participativa, dotando, en este caso, al gobierno
michoacano de instituciones vanguardistas en la
participacin activa sobre la toma de decisiones
colegiadas y ciudadanizadas.
Por lo expuesto y fundado en los artculos
segundo transitorio de la Ley del Consejo Econmico
y Social del Estado de Michoacn de Ocampo; 52
fraccin I, 63, 64 fraccin II, 65, 66, 79 fraccin VII,
81, 244, 245 y 247 de la Ley Orgnica y de
Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacn
de Ocampo, los diputados integrantes de las
Comisiones Unidas de Gobernacin y de Industria,
Comercio y Servicios, nos permitimos someter a la
consideracin del Pleno, el siguiente Proyecto de
DECRETO:
Artculo Primero. Se crea el primer Consejo
Econmico y Social del Estado de Michoacn de
Ocampo, integrado por los siguientes consejeros,
distribuidos de la siguiente manera:
GRUPO UNO
1. Mara Guadalupe Morales Lpez
2. Clovis Eugenio Remusat Arana
3. Alfredo Anaya Orozco
4. Francisco Javier Gallo Palmer
5. Isllali Belmonte Rosales
6. Agustn Rebollar Cruz
7. Gilberto Morelos Favela
8. Arcadio Antonio Mndez Hurtado
9. lvaro Torres Arenal
10. Adrin Huerta Leal
GRUPO DOS
1. Rafael Lpez Hernndez
2. Anglica Reyes vila
3. Celina Garca Moreno
4. Gerardo Miranda Martnez
5. Bertha Dimas Huacuz
6. Armando Germn Rodrguez Reskala
7. Marco Antonio Rodrguez Santilln
8. Laura Aguirre Medina
9. Vicente Gmez Nez
10. Xchitl Rivera Herrera
GRUPO TRES
1. Gregorio Roberto Ramrez Delgado
2. Ral Martnez Rubio
3. Rogelio Guzar Prez
4. Luis Humberto Ramrez Viramontes

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS EDITORIALES

5. Ariadna Daz Galvn

6. Cristina Cortes Carrillo
7. Martha Patricia Acevedo Garca
8. Luis Miguel Rodrguez
9. Tllez Valencia Carlos
10. Paulino Alberto Rivas Martnez
GRUPO CUATRO
1. Francisco Javier Barragn Zepeda. Regin I, LermaChapala.
2. Hctor Gonzlez Vzquez. Regin II, Bajo.
3. Arturo Herrera Cornejo. Regin III, Cuitzeo.
4. Luisa Estela Len Marn. Regin IV, Oriente.
5. Jos Luis Medina Garca. Regin V, Tepalcatepec.
6. Pedro Plancarte Andrade. Regin VI, Purhpecha.
7. Eduardo Itzcatl Arreola Cormack. Regin VII,
Ptzcuaro-Zirahun.
8. Luz Mara Saavedra Hernndez. Regin VIII, Tierra
Caliente.
9. Jorge Miguel Dilln Caballero. Regin IX, SierraCosta.
10. Saray Bucio Mendoza. Regin X, Infiernillo.
Artculo Segundo. Los primeros 5 consejeros
de los grupos uno, dos y tres, mencionados en el
artculo primero de este Decreto, tendrn una duracin
de su cargo de 4 aos, los 5 restantes de cada grupo,
tendrn una duracin de su cargo de 2 aos.
Artculo Tercero. Por lo que respecta al grupo
cuatro, los consejeros de las regiones I, II, IV, IX y X,
tendrn una duracin de su cargo de 4 aos, los 5
restantes durarn 2 aos en su cargo.
Artculo Cuarto. Los consejeros designados
rendirn protesta constitucional ante el Pleno de este
Congreso y de inmediato entrar a ejercer su encargo.
TRANSITORIOS:
Artculo Primero. Notifquese personalmente a
los ciudadanos mencionados en el artculo primero
del presente Decreto, para su conocimiento y
respectiva toma de protesta.
Artculo Segundo. Remtase copia de este
Decreto al Titular del Poder Ejecutivo de Estado y a la
Auditora Superior de Michoacn, para su
conocimiento.
Artculo Tercero. El presente Decreto entrar
en vigor al momento de su aprobacin. Publquese en
el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del
Estado de Michoacn de Ocampo.
P A L A C I O D E L P O D E R L E G I S L A T I V O . Morelia,
Michoacn, a los 29 das del mes de agosto del ao
2014.
Comisin de Gobernacin: Dip. Olivio Lpez Mjica,
Presidente; Dip. Fidel Caldern Torreblanca, Integrante;
Dip. Jos Bertn Cornejo Martnez, Integrante; Dip.
Sergio Enrique Bentez Surez, Integrante; Dip. Alfonso
Jess Martnez Alczar, Integrante.
Comisin de Industria, Comercio y Servicios: Dip.
Antonio Sosa Lpez, Presidente; Dip. Silvia Estrada
Esquivel, Integrante; Dip. Alfonso Jess Martnez
Alczar, Integrante.

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SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Lic. Raymundo Arreola Ortega

JUNTA DE COORDINACIN POLTICA

MESA DIRECTIVA

Dip. Salvador Galvn Infante

PRESIDENTE

Dip. Alfonso Jess Martnez Alczar

PRESIDENTE

Dip. Sergio Enrique Bentez Surez

INTEGRANTE

Dip. Laura Gonzlez Martnez

VICEPRESIDENTA

Dip. Fidel Caldern Torreblanca

INTEGRANTE

Dip. Jos Eleazar Aparicio Tercero

PRIMER SECRETARIO

DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS DE

ASISTENCIA TCNICA Y JURDICA
Lic. J. Reyes Galindo Pedraza

Dip. Daniela de los Santos Torres

SEGUNDA SECRETARIA

DIRECCIN DE ASISTENCIA TCNICA

Lic. Carlos Carranza Gonzlez

Dip. Sarbelio Augusto Molina Vlez

INTEGRANTE
Dip. Alfonso Jess Martnez Alczar
INTEGRANTE

Dip. Csar Morales Gaytn

TERCER SECRETARIO

PUBLICACIN ELABORADA POR EL DEPTO. DE ASUNTOS EDITORIALES

JEFE DE DEPARTAMENTO
LIC. FELIPE MORALES CORREA
FORMACIN Y DISEO
GABRIELA CORTS RAMREZ
CORRECTOR DE ESTILO
JUAN MANUEL FERREYRA CERRITEO

REPORTE Y CAPTURA DE SESIONES

MARA GUADALUPE ARVALO VALDS
DALILA ZAVALA LPEZ
BRBARA MERLO MENDOZA
MARA DEL SOCORRO BARRERA FRANCO
JUAN ARTURO MARTNEZ VILA
NADIA MONTERO GARCA ROJAS
MNICA IVONNE SNCHEZ DOMNGUEZ
SONIA ANAYA CORONA
MARTHA MORELIA DOMNGUEZ ARTEAGA

DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS DE

APOYO PARLAMENTARIO
Lic. Adriana Martnez Cansino

DIRECCIN DE ASISTENCIA A
COMISIONES Y ASUNTOS CONTENCIOSOS
Lic. Eli Tello Esquivel
DIRECCIN DE BIBLIOTECA, ARCHIVO Y
ASUNTOS EDITORIALES
Lic. Sindy Orozco Orozco
DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA
Lic. Rafael Estrada Nieto

www.congresomich.gob.mx