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TEORA POLTICA Y DEL ESTADO

Por
Carlos Adolfo Aguilar Ayala

Asesor Acadmico Olga Ldia Pinzn Hernandez


Asignatura: TEORA POLTICA Y DEL ESTADO

LICENCIATURA EN DERECHO
UNIVERSIDAD AUTNOMA POPULAR VERACRUZANA

Minatitln, Ver. A 06 de Diciembre de 2014

LIC. CARLOS AGUILAR AYALA | TEORA POLTICA Y DEL ESTADO


ASESOR ACADMICO OLGA LDIA PINZN HERNNDEZ

INTRODUCCIN A LA TEORA POLTICA Y DEL ESTADO


PRLOGO
Intentaremos desentraar el fenmeno poltico en la historia humana.
Comenzaremos en primera instancia con la necesaria distincin entre el lenguaje
comn, de aquellos que conforman la filosofa y la ciencia, puesto que advierte que su
uso se refleja en el pensar.
La poltica se denomina como el arte, doctrina y tcnica que se aplica para regir
los asuntos pblicos de un Estado, o un grupo de personas que comparten una misma
lengua, costumbres, extensin territorial e historia. Como en el caso de la historia
cultural, lo poltico o, simplemente, la historia poltica, no aluden actualmente a un campo
autnomo de la realidad social diferente, por ejemplo, de lo social, lo econmico o lo
cultural, sino que refiere a una dimensin de las prcticas humanas que son
inseparables de las dems. As como lo cultural alude a la dimensin simblica de toda
experiencia humana, lo poltico remite hoy al estudio del conjunto de la vida social como
forma especfica de relacin y comunicacin que tiene como preocupacin central el
problema del poder en su dimensin pblica. Esta concepcin naturalmente incluye
aquello que era el eje de la historia poltica tradicional, es decir, el estudio de las
instituciones del sistema poltico, pero las supera a travs de la exploracin de la accin
poltica, de las relaciones sociales de poder y de las configuraciones sociales que las
sustentan.
La Poltica como una actividad humana, en el que coparticipa con la de otros, se
ha desarrollado y evolucionado en el curso del tiempo y contexto determinado, tomando
como punto de partida las condiciones de su vida material, Es evidente que los modos
de produccin (los bienes econmicos) determinan las ideas, teoras, concepciones de
una sociedad y el paso de un rgimen a otro.

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Tabla de contenido
Prlogo
Tabla de contenido
Tema I Introduccin a la Poltica:
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6.
1.8.
1.9.

Breve anlisis de la historia de la Poltica


Diversas concepciones
Los griegos.
Platn: La repblica, su concepto de buen gobierno.
Aristteles: Definicin de poltica, las formas de gobierno, las formas de poder
Caractersticas del conocimiento poltico
Que es la poltica.
La autonoma de la poltica.

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Tema II: Teora Poltica Contempornea:


2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.

Teora poltica contempornea.


Importancia del pensamiento poltico
Pensamiento Clave de diverso filosos polticos.
Nicols Maquiavelo: El prncipe.
Toms Hobbes: Elementos del derecho Natural y poltico
John Locke: Tratados del Gobierno civil.
John Stuart Mill: Sobre la libertad.
Kart Marx: Fundamentos de la crtica de la economa poltica.
Bertrn Russell: Escritos Filosficos
Max Weber: El poltico y el cientfico.
Robert Dahl: Teora democrtica

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Tema IV: Origen del Estado


4.1. Planteamiento previo
4.2. Formas de organizacin antes del estado moderno
4.3. Ubicacin del Estado y evolucin
4.4. Proceso de institucionalizacin del poder poltico.
4.5. Doctrinas sobre el origen el Estado
4.5.1 Definiciones y conceptos de Estado.
4.5.2. Evolucin de la idea del Estado
4.6. Elementos constitutivos del Estado
4.6.1. Planteamiento preliminar
4.6.2. Estructura elemental del Estado
4.6.3. El Territorio
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4.6.4. El Pueblo
4.6.5. La Nacin
4.6.6. El poder poltico
4.6.7. El gobierno

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Tema V: La soberana y formas de gobierno


5.
La soberana
5.1. Concepto y definiciones
5.1.2. Evolucin histrica
5.1.2. El Gobierno
5.2. Formas de Estado y de gobierno
5.2.1. Planteamiento previo
5.2.2. Distinciones. Clasificaciones
5.2.3. Formas de Estado
5.2.4. Formas de Gobierno
5.2.5. Aspectos constitucionales

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Tema VI: Justificacin y fines del Estado


6.
6.1.
6.2.
6.3.
7.
7.1.
7.2.
7.3.

Justificacin y fines del Estado


Razones histricas
Diferentes doctrinas
Teora sobre el fin del Estado
La Revolucin
Concepto, evolucin y caractersticas
El derecho a la Revolucin
Revoluciones burguesas

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Conclusin

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Glosario

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Bibliografa

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Unidad I: Introduccin a la Poltica


1.1 Breve anlisis de la historia de la Poltica
Se considera que los inicios de la poltica se remontan al neoltico, cuando la
sociedad comienza a organizarse en un sistema jerrquico y ciertos individuos adquieren
poder sobre el resto. Antes, el poder simplemente resida en el que tena mayor fortaleza
fsica o en el ms inteligente de un grupo. El conflicto interpersonal o entre grupos de
una misma sociedad, es inherente a cualquier sociedad humana compleja. En ese
sentido a partir de la revolucin neoltica con el afianzamiento del sedentarismo los
grupos humanos crecieron en tamao y se vieron obligados a crear instituciones
culturales y sociales para resolver los conflictos entre personas de manera consensuada
para que los conflictos no resultaran destructivos para la sociedad.
Con el afianzamiento de la revolucin neoltica, aparecieron los primeros signos
de estatificacin social, lo cual habra llevado a la aparicin de conflictos entre diferentes
grupos de una sociedad con intereses divergentes. Algunos tericos aseguran que este
tipo de organizacin tambin podra ser considerado como una forma de poltica, por lo
que ah caeramos en la definicin de que la poltica es tan antigua como la propia
humanidad.
Los sistemas polticos de la antigedad eran generalmente absolutistas ya que la
totalidad del poder se encontraba en manos de un nico sujeto. O como mnimo
autocrtico en el que un restringido grupo de personas detentaban el poder. La
pertenencia a dicho grupo frecuentemente estaba dada por razones de nacimiento y en
algunos casos por la capacidad de movilizar personas y recursos en favor de una accin
especfica. En Grecia, existan tambin algunas polis donde se practicaba una
democracia parcial y se llevaban a cabo asambleas. A partir de la Revolucin Francesa
el esquema poltico experiment un cambio importante, donde un elemento fundamental
fue la constitucin de los Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron
regmenes con caractersticas democrticas, donde la toma de decisiones responde a la
voluntad general.
La democracia es la forma de organizacin poltica que ha cobrado mayor
popularidad en las ltimas dcadas, se basa en un estado elegido por mayora en base
a lo estipulado por una Constitucin aprobada por el pueblo, que ejerce un poder parcial
y organizacional y cuyo objetivo es representar las ideas del pueblo dentro y fuera del
territorio. Esto es as en la teora pero en la prctica pocas veces se lleva a cabo de la
forma deseada, debido a que es difcil que los polticos dejen a un lado sus intereses
particulares para velar por los de todo el pueblo.
A lo largo de nuestra historia han existido un sin fin de polticos, lgicamente
algunos compartieron ideales y unos buscaron su propio beneficio, otros fueron ilustres y
otros con una reputacin en duda, es decir la poltica en el mundo se ha manejado de
muchas formas y esto es lo que hace a la historia, una ciencia que tiene como objetivo
que el hombre no cometa el mismo error dos veces y por eso
La poltica hace historia y la historia es poltica.
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En La Edad Antigua: Grecia Y Roma


Por mundo antiguo podemos sealar al periodo histrico que inicia desde la
formacin de las culturas sumero acdicas y egipcias (4000 a.c. 539 a.c.; 3000 a.c.
31 a.c. respectivamente) hasta la cada del Imperio romano de occidente (que
convencionalmente se inicia el 21 de abril de 753 a.c. y cae el ao 476 d.c.) segn lo
sealan los historiadores.
En la realidad social del mundo antiguo exista una estricta divisin social, tenan
una estratificacin social muy rgida por lo que las personas no tenan la posibilidad de
cambiar de condicin; sin embargo existan excepciones, donde podan ocupar cargos y
roles dentro de la nobleza. En conclusin, presentaban por lo general formas de
gobierno autocrticas (poder concentrado en la mxima autoridad) y teocrticas (se
consideraba que los gobernantes tenan poderes divinos).
La Idea Poltica en Grecia
``Los griegos tenan una visin antropolgica de la poltica, sustentada en dos
conceptos esenciales: el de Isonoma, que significa igualdad ante la ley; y el de
Koinoma, que quiere decir igualdad social o vida en comn. En consecuencia,
consideraban a la ciudad como un Estado autnomo que se gobierna a s mismo y la
Poltica para ellos era todo el pueblo, de lo ltimo se podra extraer una forma de
democracia.
``Toda la vida del griego est marcada a esa serie de comunidades superpuestasfratras u otras-, que son como tantos rganos de la Ciudad. La Ciudad era lo
primero y lo ms importante para los griegos, los dioses eran protectores de la ciudad y
modelos a seguir de los ciudadanos.
La nocin de Ley en ese entonces fue la preocupacin de la Eunomia (orden
pblico) y la Eukosmia (orden social). Se trataba de dar una legislacin comn para
todos los ciudadanos, buscar el equilibrio de lo que posean, de sus responsabilidades
cvicas y polticas. Pitgoras y Herclito se refieren a la ley``como principio
organizador de la sociedad, con los principios que, en sus metafsicas, son
organizadores del mundo (armona o inteligencia) . Esto reforzaba el poder de la
ciudad que tenda a unificarse en torno a esa legislacin comn.
La Idea de Poltica en Roma ``sustent su desarrollo, fundamentalmente, en
una economa agraria, cuyo perfil era el de un Estado militar. Sus caractersticas no son
las de un Estado teocrtico, como las de los pueblos, ni al Estado patriarcal de Platn, ni
tampoco se coincide con el Estado aristotlico. Por la causa de que era un Estado
bsicamente militar, en ellos despert el afn de conocer la cultura Griega (tenan un
notable progreso en el campo de la filosofa, de las ciencias y de las artes); por tal razn
mandaron traer filsofos, pintores, oradores griegos.

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Del siglo V hasta el siglo II a.c. (240 a.c.) las ideas polticas de Roma se reducen
a las XII tablas. Es a partir del siglo II a.c. (Cicern 106-43 a.c. ``expresin organizada
del pensamiento romano), surgen las teoras polticas y jurdicas debidamente
sistematizadas y definidas; sin embargo Gaetano MOSCA remarca que desde el siglo
VI a.c., la influencia griega a los romanos fue bastante eficaz, ya sea por una lejana
afinidad tnica o por la vecindad de las colonias griegas de la Italia meridional.
Los romanos mejoraron la Idea de Poltica a diferencia de los griegos ``civitas,
dividindola en dos palabras ``civitas societaso ``iuris societas; Societas que es
Sociedad y Jus que es Derecho. Enfocan su vida poltica desde el punto de vista
jurdico. `` El hombre deja de ser un animal poltico para convertirse en un ser social ,
como la sociedad romana era muy vertical en su estructuracin, consideraban a la
poltica ms como el ejercicio del poder (imperium, dominium, principado).
En la edad media
La Edad Media, segn los historiadores, comienza con la cada del Imperio
Romano de Occidente en el ao 476 de nuestra era y culmina en 1492, ao del
descubrimiento de Amrica.
Entre los medievales, la Poltica se teologiza, pero igualmente hay rasgos de la
antropologa griega y de la jurisprudencia romana. Lo teolgico predomina sobre lo socio
- poltico, y el Derecho es considerado como una instancia superior del conocimiento. La
sociedad perfecta no podr ser en este mundo, porque slo es perfectible; su perfeccin
radica en la ``Civitas Dei, la ``Ciudad de Dios. La concepcin poltica de la Edad
Media surge de la herencia del mundo griego y romano, como tambin del resultado
deductivo de la teologa metafsica, la escolstica.
Las caractersticas de la Edad Media fueron la confusin del Derecho Privado con
el Pblico, puesto que el propietario de una tierra se crea investido de soberana sobre
los habitantes a quienes los sobreexplotaban. ``La organizacin estatal se caracterizaba
por el domino conjunto de la Iglesia y los grandes propietarios feudales sobre las
instituciones polticas.
La iglesia vea la solucin en la soberana del poder espiritual, solucin que se
traduce en las teoras democrticas, que sustentan y justifican teolgicamente el
rgimen feudal. ``el punto cardinal del pensamiento poltico en la Edad Media est
determinado, pues, por la relacin de la potestad eclesistica y la secular.
A comienzos del siglo XIV surgen teoras que cuestionan el pensamiento poltico
de la Iglesia, estas corrientes fueron llamadas ``Herejas, que bsicamente son
expresiones contra el sistema feudal, que plantearon la liberacin del Estado civil del
tutelaje de la iglesia.

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En la edad moderna
Este perodo inicia con la invasin de Constantinopla por los turcos, en el ao
1453. Nace un movimiento social denominado ``EL RENACIMIENTO, como una
reaccin contra el espritu teolgico de la Edad Media, de donde surge una nueva clase
social, los humanistas, ``el Renacimiento fue la poca en que se inici la liberacin
moderna de la personalidad y puede ser considerado, por tanto, como uno de los
periodos ms trascendentes de la historia humana.
La ciencia llega al ciudadano haciendo posible nuevas concepciones e
investigaciones y producto de ello se desarrollan las relaciones comerciales, sociales,
cientficas. ``Surge la investigacin cientfica, apoyada en la experiencia y en
observacin de la naturaleza, a fin de dominar sus fuerzas y colocarlas al servicio del
hombre .
Con este tipo de investigacin trataron de analizar la sociedad poltica, explicando
su origen y fundamento; en consecuencia, surgieron teoras polticas como el
Jusnaturalismo (``restablecimiento y organizacin de la comunidad sobre su base
natural ) y el Historicismo (`` El Historicismo significa examinar los fenmenos como
producto de un determinado desarrollo histrico, desde el punto de vista de cmo han
aparecido, evolucionando y llegando al Estado actual ); entre sus representantes
tenemos a Maquiavelo y Juan Bodino.
El siglo XVI, se caracteriza por un movimiento social denominado ``La Reforma,
fueron un conjunto de doctrinas religiosas, formadas por los catlicos que se separaron
de la Iglesia Romana en nombre del evangelio y de la razn individual (protestantes).
Sera errneo considerarla solo en el mbito de religioso; puesto que tuvo causas y
consecuencias de carcter poltico, econmico y social. Confiscaron tierras y riquezas de
las iglesias, lo cual acrecent el poder de los reyes y prncipes.
La Reforma contribuy eficazmente a la consolidacin de la teora burguesa del
Estado y Derecho, y la independencia del Estado frente a la Iglesia feudal; sus
representantes son Martin Lutero y Juan Calvino.
En la edad contempornea
En el ao 1848 en una fecha fundamental en la historia poltica, dado el primer
impacto ideolgico del Marxismo con la aparicin del Manifiesto Comunista.
Paralelamente, cobran cuerpos los movimientos de unificacin e independencia de
muchos Estados. Alemania e Italia logran su unidad poltica, y Francia establece su
Tercera Repblica, la misma que duro hasta los comienzos de la Segunda Guerra
Mundial.
Los idelogos de la burguesa tratan de encontrar en la ciencia biolgica y
etnogrfica un punto de apoyo para justificar la explotacin, la esclavizacin de pueblos
y la ocupacin de territorios ajenos. Las ideas polticas de la burguesa dirigen an ms
su filo contra el proletariado y contra su teora revolucionaria el Marxismo, que va
obteniendo una divulgacin y un reconocimiento cada vez ms extensos.
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La segunda mitad del siglo XIX, sobre todo el periodo posterior a 1871, El
capitalismo alcanz un alto desarrollo en pases como Inglaterra, Estados Unidos,
Alemania y Francia; en esta poca el capitalismo monoplico, acrecentando el aumento
de la industria, cobrando importancia el papel de los bancos, que someten a su poder a
ramas enteras de la produccin. La lucha por las colonias, mercados, adquiere un
carcter extraordinariamente agudo.
Las disputas por el reparto del mercado mundial entre las grandes potencias
fueron la causa principal de la Primera Guerra Mundial (1914 - 1918); en el ao de 1917
tuvo lugar uno de los hechos de mayor transcendencia en la historia contempornea,
que permiti la implantacin del primer pas socialista. Se trata de la Revolucin
bolchevique de octubre, que posibilit la implantacin del marxismo .Frente al
planteamiento socialista los idelogos burgueses, pretenden explicar y fundamentar, con
nuevos argumentos, la democracia burguesa como nico sistema poltico, exaltando que
en ella hay plena participacin ciudadana, que posibilita la igualdad ante la ley y la plena
iniciativa para el desarrollo individual; pero eluden explicar la relacin indisoluble entre el
poder econmico y el poder poltico, que el Estado y el Derecho burgueses constituyen
instrumentos del poder econmico que sirve para mantener el sistema capitalista.
Desarrollo de la Ciencia Poltica en el siglo xx
La Ciencia Poltica empez a ser reconocida oficialmente como disciplina autnoma a
fines del siglo XIX, pero este reconocimiento no se efectu en todos los pases.
En los Estados Unidos fue donde la Ciencia Poltica obtuvo primero el derecho de
ciudadana, lo que explica el adelanto de este pas desde el punto de vista de las
tcnicas de investigacin.
El desarrollo de la Segunda Guerra Mundial le abre una nueva etapa, ya que la Ciencia
Poltica acelera y adquiere un carcter internacional.
1.2. Diversas concepciones
Definiciones clsicas apuntan a definir poltica como el "ejercicio del poder" en
relacin a un conflicto de intereses. Son famosas las definiciones fatalistas de Carl
Schmitt de la poltica como juego o dialctica amigo-enemigo, que tiene en la guerra su
mxima expresin, o de Maurice Duverger, como lucha o combate de individuos y
grupos para conquistar el poder que los vencedores usaran en su provecho. Tambin
est Max Weber, que define la poltica estrictamente en funcin del poder.
Una perspectiva opuesta contempla la poltica en un sentido tico, como una
disposicin a obrar en una sociedad utilizando el poder pblico organizado para lograr
objetivos provechosos para el grupo. As las definiciones posteriores del trmino han
diferenciado poder como forma de acuerdo y decisin colectiva, de fuerza como uso de
medidas coercitivas o la amenaza de su uso.

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Una definicin intermedia, que abarque a las otras dos, debe incorporar ambos
momentos: medio y fin, violencia e inters general o bien comn. Podra ser entendida
como la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas
a un fin que se vincula al bien o con el inters de la generalidad o pueblo.
Gramsci conceba la ciencia de la poltica tanto en su contenido concreto como en
su formacin lgica, como un organismo en desarrollo. Al comparar a Maquiavelo con
Bodin afirma que ste crea la ciencia poltica en Francia en un terreno mucho ms
avanzado y complejo que Maquiavelo y que a Bodin no le interesa el momento de la
fuerza, sino el del consenso.
Gramsci opina que el primer elemento, el pilar de la poltica, "es el que existen
realmente gobernados y gobernantes, dirigentes y dirigidos. Toda la ciencia y el arte
poltico se basa en este hecho primordial, irreductible (en ciertas condiciones generales)"
El ejercicio de la poltica permite gestionar los activos del estado nacional,
tambin resuelve conflictos dentro de las sociedades adscritas a un estado especfico lo
que permite la coherencia social, las normas y leyes que determine la actividad poltica
se vuelven obligatorias para todos los integrantes del estado nacional de donde
proceden tales disposiciones
Es importante sealar que Frank Goodnow, hace una especial acentuacin sobre
la funcin de la poltica que corresponde a la voluntad del Estado.
Esta se complementa en su ejecucin a travs del gobierno. Cabe sealar que la
poltica solo es funcional, cuando permite poner reglas entre los gobernantes y los
gobernados, los cuales son doblegados a la voluntad de las acciones que se desean
orientar con el propsito de alcanzar un determinado fin.
Concepcin Poltica:
Es una forma de Idea Poltica que corresponde a un Sistema Conceptual Abierto,
no proselitista ni dogmtico, generado a partir de la reflexin desinteresada de un
Pensador Poltico para plantear modelos de Organizacin Poltica de la Sociedad
Humana.
Pensadores Polticos: Scrates, Platn, Aristteles, Polibio, San Agustn, Santo Toms
de Aquino, Thomas Hobbes, Jean Jacques Rousseau, Montesquieu, Charles Louis de
Secondat, Seor de la Brde y Barn de Montesquieu, John Rawls
Gestores (Lideres) Polticos: Espartaco, Mao Tse Tung

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Alexis De Tocqueville
En su conocido libro La Democracia en Amrica, se mostraba admirado del
modo en que se gobernaban las pequeas comunidades de Estados Unidos a
comienzos del siglo XIX, mediante asambleas donde participaban todos los ciudadanos,
debatan y decidan los asuntos pblicos. Este sistema del mandato imperativo daba
lugar agrandes dificultades para que los distintos diputados se pusieran de acuerdo
entre s, y obstaculizaba el funcionamiento de tales asambleas.
Augusto Comte
Filsofo francs, primero en demostrar la necesidad de la objetividad en el
anlisis de los fenmenos sociales, considerado como el fundador de la sociologa, que
desarrollo a lo largo de ms de diez aos, y es tambin el punto de partida del
positivismo; aporta las bases objetivas del mtodo cientfico. El mtodo parte siempre de
los hechos, entendidos como los fenmenos comprobables empricamente, mediante
la intervencin de los sentidos.
Desde 1830 a 1842 public los seis volmenes de su curso de filosofa positiva,
en el que fundament su mtodo epistemolgico, modelado sobre el ejemplo de la
ciencia experimental. Segn su teora la sociedad sigue necesariamente una evolucin
en tres fases: teolgica, metafsica y positiva, hallndose a s mismo y la sociedad de su
tiempo en la ltima.
Aristteles
Fue el autntico precursor de la Ciencia Poltica. Entre otros aportes, su Tratado
Poltica sobre los diferentes regmenes anticip el gran esfuerzo que implica clasificar las
formas del Estado y sigue ejerciendo una fuerte influencia sobre esta ciencia.
En sus obras encontramos una concepcin de la Poltica que distingue a la vida
del individuo como ciudadano dentro de la polis, como la forma de vida del hombre
acorde con la naturaleza. Aristteles piensa que slo en comunidad activa con los otros
en la polis se puede desarrollar la naturaleza humana; perfeccionar la razn a partir del
lenguaje; llevar una vida buena, lo que se logra a travs de la educacin tica y poltica;
el Estado tiene por base la atraccin natural de los hombres hacia la vida en comn Un
hombre en soledad est ms cerca de ser una bestia o un dios que un hombre.
La primera de las comunidades es la casa, que est constituida naturalmente para
la vida diaria de la cual se forman los poblados, y de stos, el Estado siendo el Estado
la forma ms perfecta de la vida en comn, una forma en la que se crean las
condiciones necesarias para una vida perfecta que se basta a s misma.

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Toms De Aquino
Monje catlico, representante tpico de la Escolstica y del oscurantismo
eclesistico propio de la filosofa medieval la filosofa es la sirvienta de la teologa,
colocando as un fundamento filosfico debajo de todo el edificio de la fe. Toms de
Aquino planteaba una afirmacin relativa a la subordinacin de la nacin a la fe.
Santo Toms de Aquino dice que el bien comn es orden justa para la vida
suficiente de una comunidad. Si a la idea del bien comn se la despoja de su
connotacin filosfica, viene a ser lo que denominamos inters social. Desde luego, el
bien comn no es una frmula de gobierno sino un principio rector, es decir el bien de los
hombres que componen la sociedad y es por ello que el bien comn no se traduce en
bien particular de los individuos sino de modo indirecto, en funcin del orden y de la
justicia que proporciona al conjunto .
Thomas Hobbes
Defensor del programa reaccionario, partidario del absolutismo real en Inglaterra
en el siglo XVII, notable representante de la Teora Jurdico Natural. En 1642 escribe
Leviatn y otros temas polticos ms, fue perseguido y sus libros se quemaron
pblicamente, representante del materialismo materialista, fundamental en el mundo de
la materia, el cuerpo.
Las sensaciones segn l, solo proporcionan un conocimiento inferior, hacen falta
adems conceptos que la razn aporta, el mtodo matemtico geomtrico, es un mtodo
cientfico universal, puede ser empleado en el terreno de las Ciencias Naturales, sino
tambin en la Poltica. Partiendo de que el hombre es un lobo para el hombre, distingue
varios estados en la historia del Poder.
Para Hobbes, el estado natural es el destino ms lamentable de la humanidad, la
vida en este estado es solitaria, pobre, primitiva, de poca duracin; denomina a las leyes
naturales a las exigencias de la razn, para ello es necesario concertar un contrato
social (primer rezo); luego una segunda ley que es el de cumplir los contratos (segundo
rezo) ello corresponde al derecho natural.
A juicio de Hobbes, el contrato social conduce a la formacin simultnea de la
sociedad y del estado, cuya virtud del convenio entre muchos hombres, es considerada
como la de todos ellos, a fin de que el estado pueda disponer de las fuerzas y
capacidades de sus diversos miembros en inters de la paz y de la defensa general .
Hobbes fue adversario de la religin, consideraba que la burguesa es capaz de
dirigir sus asuntos a condicin de que exista un poder fuerte y firme, a condicin de que
se elimine todas las discrepancias y desavenencias y toda lucha poltica, todo lo que
facilita la vida conjunta de los hombres dentro de los marcos del estado es bueno, fuera
del estado dice- existe el dominio de las pasiones, la guerra, el miedo, la pobreza, la
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Infamia, la soledad, el salvajismo, la ignorancia, la brutalidad; en cambio dentro de l


dominan la razn, la benevolencia .Hobbes considera, que el nico modo de establecer
un poder comn es conferir el poder propio a una asamblea o a una persona, que lo
represente y defienda ante ataques extranjeros.
Nicols Maquiavelo
Escribi varias obras entre las cuales se encuentran dos tratados dedicados a
problemas polticos. Discursos sobre los diez primeros libros de Tito Livio y El Prncipe.
Fue el primero que desbroz el camino para la Ciencia Poltica burguesa, basada en la
observacin de los hechos, en la tentativa de utilizar los datos de la historia y el
conocimiento de la psicologa humana, en la ciencia liberada de la teologa.
Su poltica es una ciencia experimental. Trata de apoyarse en la historia y en los
hechos de la vida de su poca. Marx dice que: . el estudio terico de la poltica se
liber de la moral, y se proclam el postulado de enfocar independientemente la
Poltica. As como tambin Maquiavelo seala la oposicin existente entre los intereses
del pueblo y los de las clases pudientes.
Enuncia como base de la naturaleza humana, la ambicin y la codicia. El hombre
est sujeto permanentemente a deseos y estos son insaciables. Siempre va a desear
cosas que no le va a ser fcil alcanzar, y al alcanzarlas se van a presentar nuevas, es
por esto que el hombre es por naturaleza proclive al mal; la religin, segn l, solo tiene
valor de un instrumento poltico, de un medio para afirmar el poder del Estado, para
instaurar y afianzar los hbitos convenientes para ste.
En su discurso sobre Tito Livio distingue dos formas fundamentales de Estado: la
Monarqua (el Principado) y la Repblica, y otorga decididamente su preferencia a la
segunda. Considera que la mejor es aquella en la que en el ejercicio del poder participan
simultneamente, esta es la forma ms slida del rgimen estatal, a la que, a su juicio,
se adapta a las diversas circunstancias y favorece en mayor grado el crecimiento del
bienestar del pueblo. En las repblicas, dice, no hay por qu temer los abusos de los
gobernantes por cuantos estos son elegibles, ni tampoco son peligrosas las ambiciones
de la nobleza, ya que esta se halla bajo el poder del pueblo.
Pese a que en sus discursos sobre Tito Livio se manifiesta partidario convencido
de la Repblica, en El Prncipe exalta a un prncipe enrgico y audaz que, mediante
una poltica decidida, aun cuando descarada, logre crear un fuerte y slido poder para
extender rpidamente las fronteras de su Estado.
Como idelogo de la burguesa recomienda guardar la inviolabilidad de la
propiedad privada ms fcilmente olvidan los hombres que la prdida de su patrimonio.
a los hombres dice, hay que atraerse o deshacerse de ellos. Pueden vengarse de las
ofensas leves, pero no de las graves; as que la ofensa echa a un hombre ha de ser tal
que el prncipe no pueda temer de la venganza.
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La exhortacin a desconocer las normas morales, y el cinismo, constituyen la


base de la Poltica que se conoce con el nombre de maquiavelismo. Es una poltica
deshonesta, sin principios, inescrupulosa en sus medios y encaminada al logro de los
objetivos a cualquier precio.
1.3. Los griegos.
Aristteles
384-322 a.C., filsofo y cientfico griego, considerado, junto a Platn y Scrates,
como uno de los pensadores ms destacados de la antigua filosofa griega y
posiblemente el ms influyente en el conjunto de toda la filosofa occidental estableci su
propia escuela: el Liceo. Debido a que gran parte de las discusiones y debates se
desarrollaban mientras maestros y estudiantes caminaban por su paseo cubierto, sus
alumnos recibieron el nombre de peripatticos.
Al igual que Platn en sus primeros aos en la Academia, Aristteles utiliz muy a
menudo la forma dialogada de razonamiento, aunque, al carecer del talento imaginativo
de Platn, esta modalidad de expresin no fue nunca de su pleno agrado. Si se
exceptan escasos fragmentos mencionados en las obras de algunos escritores
posteriores, sus dilogos se han perdido por completo. Aristteles escribi adems
algunas notas tcnicas, como es el caso de un diccionario de trminos filosficos y un
resumen de las doctrinas de Pitgoras; de estos apuntes slo han sobrevivido algunos
breves extractos. Lo que s ha llegado hasta nuestros das, sin embargo, son las notas
de clase que Aristteles elaboraba para sus cursos, delimitados con gran esmero y que
cubran casi todos los campos del saber y del arte. Los textos en los que descansa la
reputacin de Aristteles se basan en gran parte en estas anotaciones, que fueron
recopiladas y ordenadas por sus editores posteriores.
Entre sus textos existen tratados de lgica, llamados en conjunto Organon
(`instrumento'), ya que proporcionan los medios con los que se ha de alcanzar el
conocimiento positivo. Entre las obras que tratan de las ciencias naturales est la Fsica,
que recoge amplia informacin sobre astronoma, meteorologa, botnica y zoologa.
Sus escritos sobre la naturaleza, el alcance y las propiedades del ser, que Aristteles
llam filosofa primera, recibieron el nombre de Metafsica en la primera edicin de sus
obras (c. 60 a.C.), debido a que en dicha edicin aparecan tras la Fsica. A su hijo
Nicmaco dedic su obra sobre la tica, llamada tica a Nicmaco. Otros escritos
aristotlicos fundamentales son Retrica, Potica (que se conserva incompleta) y
Poltica (tambin incompleta).
Para Aristteles, el mundo estaba compuesto por individuos (sustancias) que se
presentaban en tipos naturales fijos (especies). Cada individuo cuenta con un patrn
innato especfico de desarrollo y tiende en su crecimiento hacia la debida
autorrealizacin como ejemplo de su clase.
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El crecimiento, la finalidad y la direccin son, pues, aspectos innatos a la


naturaleza, y aunque la ciencia estudia los tipos generales, stos, segn Aristteles,
encuentran su existencia en individuos especficos. La ciencia y la filosofa deben, por
consiguiente, no limitarse a escoger entre opciones de una u otra naturaleza, sino
equilibrar las afirmaciones del empirismo (observacin y experiencia sensorial) y el
formalismo (deduccin racional).
Una de las aportaciones caractersticas de la filosofa de Aristteles fue la nueva
nocin de causalidad. Los primeros pensadores griegos haban tendido a asumir que
slo un nico tipo de causa poda ser explicatoria; Aristteles propuso cuatro. (El trmino
que usa Aristteles, aition, `factor responsable y explicatorio', no es sinnimo de causa
en el sentido moderno que posee esta palabra.)
Estas cuatro causas son:
la causa material (materia de la que est compuesta una cosa),
la causa eficiente o motriz (fuente de movimiento, generacin o cambio),
la causa formal (la especie, el tipo o la clase) y
la causa final (objetivo o pleno desarrollo de un individuo, o la funcin
planeada de una construccin o de un invento).
As pues, un len joven est compuesto de tejidos y rganos, lo que constituira la
causa material; la causa motriz o eficiente seran sus padres, que lo crearon; la causa
formal es su especie (len); la causa final es su impulso innato por convertirse en un
ejemplar maduro de su especie.
En contextos diferentes, las mismas cuatro causas se aplican de forma anloga.
As, la causa material de una estatua es el mrmol en que se ha esculpido; la causa
eficiente, el escultor; la causa formal, la forma que el escultor ha dado a la estatua
(Hermes o Afrodita, por ejemplo); y la causa final, su funcin (ser una obra de arte).
En todos los contextos, Aristteles insiste en que algo puede entenderse mejor
cuando se expresan sus causas en trminos especficos y no en trminos generales. Por
este motivo, se obtiene ms informacin si se conoce que un escultor realiz la estatua
que si apenas se sabe que la esculpi un artista, y se obtendr todava ms informacin
si se sabe que fue Policleto el que la cincel, que si tan slo se conoce que fue un
escultor no especificado.
Aristteles crea que su nocin de las causas era la clave ideal para organizar el
conocimiento. Sus notas de clases son una impresionante prueba de la fuerza de dicho
esquema.

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Scrates
470-c. 399 a.C., filsofo griego, considerado el fundador de la filosofa moral o
axiologa, que ha tenido gran peso en la posterior historia de la filosofa occidental por su
influencia sobre Platn. Crea en la superioridad de la discusin sobre la escritura y, en
virtud de esta conviccin, pas la mayor parte de su vida en los mercados y plazas
pblicas de Atenas, iniciando dilogos y discusiones con todo aquel que quisiera
escucharle, y a quienes sola responder mediante preguntas. Cre as un mtodo
denominado mayutica (o arte de alumbrar los espritus) por el que lograba que sus
interlocutores descubrieran la verdad a partir de ellos mismos.
Actitud hacia la poltica
Scrates fue obediente con respecto a las leyes de Atenas, pero en general
evitaba la poltica, refrenado por lo que l llamaba una advertencia divina. Crea que
haba recibido una llamada para ejercer la filosofa y que podra servir mejor a su pas
dedicndose a la enseanza y persuadiendo a los atenienses para que hicieran examen
de conciencia y se ocuparan de su alma.
No escribi ningn libro ni tampoco fund una escuela regular de filosofa. Todo lo
que se sabe con certeza sobre su personalidad y su forma de pensar se extrae de los
trabajos de dos de sus discpulos ms notables: Platn, que atribuy sus propias ideas a
su maestro, y el historiador Jenofonte, quien quiz no consigui comprender muchas de
las doctrinas socrticas. Platn describi a Scrates escondindose detrs de una
irnica profesin de ignorancia, conocida como irona socrtica, y como poseedor de una
agudeza mental y un ingenio que le permitan entrar en las discusiones con gran
facilidad.
En su Apologa de Scrates, Platn recogi lo esencial de la defensa que
Scrates hizo de s mismo en su propio juicio, y que se bas en una valiente
reivindicacin de toda su vida. Fue condenado a muerte, aunque la sentencia slo logr
una escasa mayora. Cuando, de acuerdo con la prctica legal de Atenas, Scrates hizo
una rplica irnica a la sentencia de muerte que le haba sido impuesta (proponiendo
pagar tan slo una pequea multa dado el escaso valor que tena para el Estado un
hombre dotado de una misin filosfica), enfad tanto a los miembros del tribunal que
ste decidi repetir la votacin, en la que la pena de muerte obtuvo esa vez una
abultada mayora.
Sus amigos planearon un plan de fuga, pero Scrates prefiri acatar la ley y muri por
ello. Pas sus ltimos das de vida con sus amigos y seguidores, como queda recogido
en la obra Fedn de Platn, y durante la noche cumpli su sentencia, bebiendo una copa
de cicuta segn el procedimiento habitual de ejecucin.

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Platn
c. 428-c. 347 a.C., filsofo griego, uno de los pensadores ms originales e
influyentes en toda la historia de la filosofa occidental. Originalmente llamado Aristocles,
Platn (apodo que recibi por el significado de este trmino en griego, `el de anchas
espaldas') En el 387 a.C. Platn fund en Atenas la Academia, institucin a menudo
considerada como la primera universidad europea. Ofreca un amplio plan de estudios,
que inclua materias como Astronoma, Biologa, Matemticas, Teora Poltica y Filosofa.
Aristteles fue su alumno ms destacado.
Obra
Los escritos de Platn adoptaban la forma de dilogos, a travs de las cuales se
exponan, se discutan y se criticaban ideas filosficas en el contexto de una
conversacin o un debate en el que participaban dos o ms interlocutores. El primer
grupo de escritos de Platn incluye 35 dilogos y 13 cartas. Se ha cuestionado la
autenticidad de algunos dilogos y de la mayora de las cartas.
La teora del conocimiento de Platn qued expuesta principalmente en La Repblica,
en concreto en su discusin sobre la imagen de la lnea divisible y el mito de la caverna.
En la primera, Platn distingue entre dos niveles de saber: opinin y conocimiento. Las
declaraciones o afirmaciones sobre el mundo fsico o visible, incluyendo las
observaciones y proposiciones de la ciencia, son slo opinin. Algunas de estas
opiniones estn bien fundamentadas y otras no, pero ninguna de ellas debe ser
entendida como conocimiento verdadero. El punto ms alto del saber es el
conocimiento, porque concierne a la razn en vez de a la experiencia. La razn, utilizada
de la forma debida, conduce a ideas que son ciertas y los objetos de esas ideas
racionales son los universales verdaderos, las formas eternas o sustancias que
constituyen el mundo real.
La influencia de Platn a travs de la historia de la filosofa ha sido inmensa. El
impacto de Platn en el pensamiento judo es obvio en la obra del filsofo alejandrino del
siglo I Filn de Alejandra. El neoplatonismo, fundado en el siglo III por el filsofo Plotino,
supuso un importante desarrollo posterior de las ideas de Platn. Los telogos Clemente
de Alejandra, Orgenes y san Agustn de Hipona fueron los primeros exponentes
cristianos de una perspectiva platnica. Las ideas platnicas tuvieron un papel crucial en
el desarrollo del cristianismo y tambin en el pensamiento islmico medieval.
Durante el renacimiento, el primer centro de influencia platnica fue la Academia
Florentina, fundada en el siglo XV cerca de Florencia. Bajo la direccin de Masilio Ficino,
sus miembros estudiaron a Platn en griego antiguo. En Inglaterra, el platonismo fue
recuperado en el siglo XVII por Ralph Cudworth y otros que se dieron a conocer como la
Escuela de Cambridge. La influencia de Platn ha llegado hasta el siglo XX de la mano
de pensadores como Alfred North Whitehead, que una vez le rindi tributo al describir la
filosofa como una simple serie de anotaciones de Platn.
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1.4. Platn: la repblica, su concepto de buen gobierno.


Segn Platn el hombre es un ser social que solo alcanza su perfeccin en la
ciudad, de modo comunitario. El Estado es el nico capaz de armonizar y dar
consistencia a las virtudes individuales. Platn disea la estructura de su Repblica ideal
compuesta de tres clases sociales: los filsofos, los guerreros y los artesanos. Es
necesario que lo filosfico y lo poltico marchen juntos. Por eso dice que hasta que los
filsofos no sean reyes o los reyes no sean filsofos, la comunidad no estar bien
regida.
Para l no hay Estado perfecto si no est constituido por los hombres perfectos y
no hay hombre perfecto sin una vida poltica con instituciones que le permitan
perfeccionarse. Para Platn la poltica forma parte de la tica. Es Estado, en
consecuencia, tiene un fin eminentemente moral y educativo.
Los principios fundamentales de la filosofa platnica son: que el fin supremo de la
existencia es la virtud, que la virtud es sinnimo de conocimiento, y que el intelecto,
rgano del conocimiento, es el factor dominante en el hombre. Platn aplic tales
principios en su dilogo poltico: "La Repblica"
El objeto de "La Repblica" es combatir las ideas polticas de los sofistas, y criticar
las costumbres polticas de los gobiernos griegos de su tiempo -democracias o
monarquas- por su falta de virtud cvica. Plantea en esta obra un ideal poltico
demasiado abstracto y deshumanizado.
1.5 Aristteles: definicin de poltica, las formas de gobierno, las formas de poder
Aristteles habla de su pensamiento poltico y las condiciones de estado, su forma
de gobierno y las diferentes clases sociales que se vivan antes, construye las bases de
la teora poltica partiendo de la observacin de la realidad histrica de la decadencia de
la polis y del conocimiento de otras nacionalidades.
Su obra se apoya en el mtodo inductivocomparativojurdico de las
instituciones polticas y sistemas de gobierno, estructurando de esta manera un modelo
proyecto de Estado Moderado, resultante del equilibrio de los intereses de los miembros
de la polis.
Este filsofo piensa que el estado es necesario para los ciudadanos en la medida
en que constituye el nico elemento poltico para alcanzar la felicidad. Segn el
pensamiento que tena Aristteles, la poltica se divide en dos:
Su teora del Estado lo define con conceptos como Estado, ciudadano y
exposicin de Estado ideal.
Estudia la educacin como tarea general del Estado, las formas especficas de
constitucin.
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El ser humano
Es un animal poltico, porque desde su existencia tiende a comportarse socialmente,
predeterminado por sus necesidades materiales. Adems, es considerado un ser con
razn. Estas dos caractersticas le permiten asociarse de una determinada manera
dentro de un contexto histrico:

Como familia: en esta forma de asociarse, la relacin de parentesco es lo esencial


y su produccin es organizada y autosuficiente.
Como Estado: Una organizacin social econmicamente ms desarrollada, donde
se establecen relaciones mercantiles y de fuerza de trabajo con fines privados y
lucrativos. Tambin es racional, establecida por la sociabilidad del ser humano. El
Estado es una organizacin con un objetivo poltico y un medio para superarse.

1.6. Caractersticas del conocimiento poltico


El conocimiento poltico es el conjunto de convicciones socio-polticas de una
clase social, en el cual se expresa los intereses, los objetivos, tareas y aspiraciones de
los individuos y de los grupos sociales. Entonces al conocimiento poltico, se lo podra
definir como el nivel de entendimiento que poseen los ciudadanos sobre el
funcionamiento poltico en el cul estn inmersos.
El conocimiento poltico est estudiado desde tres planos diversos; los cuales se
enfocan desde intereses distintos.
Estos tres planos son:
a) Plano Filosfico: se encarga de indagar la parte esencial y la finalidad del
Estado; aunque para este plano sea inasequible, hasta imposible la captacin o
inteleccin cientfica de la esencia del Estado y Su meta es valorativa, axiolgica. La
relacin entre Estado y Derecho es parte principal de su indagacin.
La Teora del Estado abarca conocimientos que debemos mirar como
introductorios al estudio del Derecho Constitucional.

No es un conocimiento concreto, como lo son el Derecho Constitucional y


la Ciencia Poltica.
No es ciencia estricta sino filosfica, con aproximacin a lo metafsico, es
un conocimiento indispensable para comprender el Derecho Constitucional,
los problemas analizados por ella aparecen en el mismo; el cual expone la
legislacin establecida y da por supuestos los principios filosficos y
polticos que la han inspirado.

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Aprehende al Estado como un orden ordenado en s; tiene como objeto la realidad


del Estado en sus caracteres esenciales por encima de las diversas formas histricas y
actuales. Se refiere a que estudia al Estado ms all del Derecho; quiere decir, situadas
en lo metajurdico, en lo abstracto.
b) Plano Jurdico Es el Derecho que se aplica a las instituciones polticas.
Tiene por objeto la organizacin jurdica del Estado, su contenido atiende a la
relacin entre el Estado y sus individuos.
Equivale al encuadramiento de los fenmenos polticos, logrado por virtud de las
instituciones polticas. Cuando se quiere hacer un estudio amplio, capaz de dar
respuesta a las interrogantes que nos sugiere el estudio del Estado, el conocimiento
excede del campo de la legislacin establecida, e invade el mbito filosfico, al que
corresponde la Teora del Estado, as como un rea prctica y factual, que es estudiado
por la Ciencia Poltica.
El Derecho Constitucional es a la vez Ciencia Jurdica y Poltica tambin se define
al Derecho como un conjunto de preceptos de conductas obligatorias y establecidas por
los hombres que viven en sociedad, destinados en hacer reinar en las relaciones el
orden y la justicia.
c) Plano Sociolgico El avance social tiene como base el desarrollo poltico que
se da en una determinada sociedad, la Ciencia Poltica: Es la ciencia del poder
El Estado y la poltica generan un medio de convivencia, la realidad fundamental y
bsica del Estado consiste en el fenmeno de agrupamiento de hombres que viven
juntos y se relacionan recprocamente.
La sociedad constituye as el medio natural de la accin humana, en ella los
hombres aprenden, se transmiten informaciones, se proponen proyectos conjuntos,
entre otros. Es por parte, el gran escenario donde el hombre se desarrolla en sus
mltiples facetas de su vida cotidiana, algunas de las cuales estn orientadas al plano
poltico.
Ante esta relacin, podemos ver al Estado como un ente de dominacin, sin
desperdiciar el aporte de las teoras que visualizan la convivencia y la asociacin de los
hombres. Esta otra destaca primordialmente el hecho social, de imposicin y mando de
unos sobre otros. El Estado es Sociedad ms Poder, o sea una sociedad polticamente
organizada

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1.8. Que es la poltica.


El trmino poltica viene de las voces griegas polis, Politea, T Politik y Politik.

Polis: ciudad, villa, comarca, la reunin de ciudadanos que forman la cuidad.


Politea se refiere al Estado, la Constitucin, el rgimen poltico, la Repblica y la
ciudadana, entendido este trmino como derecho cvico y poltico.
T Politik es plural neutro de politiks, y quiere decir las cosas polticas, las
cosas cvicas, todo aquello que concierne al Estado, la Constitucin, el rgimen
poltico, la Repblica, la soberana.
Politik, trmino que se empleaba para referirse al arte de la poltica, era la
abreviacin de Politik - techn.

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define: Poltica (Del


lat. Politice, y este del griego Politik) f. 1. Arte, doctrina u opinin referente al gobierno
de los Estados. 2. Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos pblicos. 3.
Actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos pblicos con su opinin, con
su voto o de cualquier otro modo. 4. Cortesa o buen modo de comportarse. 5. Por ext.,
arte o traza con que se conduce un asunto o se emplea los medios para alcanzar un fin
determinado. 6. Orientaciones o directrices que rigen la actuacin de una persona o
entidad en un asunto o campo determinado.
Se pueden sostener al respecto cuatro tesis sobre cmo es la poltica:

Diferente
Independiente, es decir que sigue sus propias leyes.
Autosuficiente, autrquica en el sentido de que basta para explicarse a s misma.
Es una causa primera: una causa generadora dada su supremaca.

1.
Ciencia que trata del gobierno y la organizacin de las sociedades
humanas, especialmente de los estados.
2.
Actividad de los que gobiernan o aspiran a gobernar los asuntos que
afectan a la sociedad o a un pas.
3.
Conjunto de los procedimientos y medidas que se adoptan para dirigir los
asuntos que afectan a la sociedad o tienen relacin con ella.
4.
Orientacin o manera de actuar de una persona en un asunto determinado.
5.
Cortesa y buen modo de portarse.
La poltica es una rama de la moral que se ocupa de la actividad, en virtud de la
cual una sociedad libre, compuesta por mujeres y hombres libres, resuelve los
problemas que le plantea su convivencia colectiva. Es un quehacer ordenado al bien
comn. Ciencia que se encarga del estudio del poder pblico o del Estado. Algunos
autores presentan al uso legtimo de la fuerza como la caracterstica principal de la

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poltica. Siguiendo con esta definicin la poltica es el ejercicio del poder que busca un
fin trascendente.
Esta promueve la participacin ciudadana ya que posee la capacidad de distribuir y
ejecutar el poder segn sea necesario para promover el bien comn.
La poltica es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones
de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. Tambin puede definirse como una manera
de ejercer el poder con la intencin de resolver o minimizar el choque entre los intereses
encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilizacin del trmino gan
popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristteles desarroll su obra titulada Poltica.
Existen mltiples vertientes de las teoras e ideologas polticas, que pueden
resumirse en dos grandes grupos: las polticas de izquierda (como el socialismo y el
comunismo), relacionadas principalmente a la igualdad social, y las polticas de derecha
(como el liberalismo y el conservadurismo), que defienden el derecho a la propiedad
privada y al libre mercado.
Desde hace siglos se intenta explicar el concepto de poltica y las formas en las
que debe llevarse a cabo. Entre los documentos ms importantes se encuentran los de
Platn y Aristteles. El primero, en su obra La repblica, manifiesta que la forma en la
deba gobernarse un pueblo era a travs de la observacin de la realidad y la puesta a
prueba de cambios y mejoras idealistas y que dicho trabajo deba estar a cargo de los
seres ms sabios de esa sociedad. Por su parte, Aristteles, propona un enfoque
cientfico de la poltica, donde el anlisis social se hiciera tomando en cuenta elementos
psicolgicos, culturales y sociales y estableciendo relaciones de causa y efecto.
Adems, manifestaba la necesidad de crear una clase media que atenuase la brecha
existente entre los ms ricos y los ms pobres. Su obra tambin se llamaba La
repblica.
En 1970 fue Gramsci quien, basndose en las definiciones antiguas, intent dar
una respuesta a la verdadera razn de ser de la poltica. Explic que el Estado, debe ser
concebido como si se tratase de un organismo perteneciente al grupo que debe
representar al fin de conseguir expandirlo lo mximo posible pero que su desarrollo debe
estar contemplado dentro de las expansiones del resto de las naciones. Deca tambin
que es razonable que exista un grupo que ejerza la hegemona pero que esto no debe
escaparse de las manos, al punto de conseguir una sociedad gobernada por un
sistema cuyo nico inters sea el econmico-corporativo. En este tratado, podemos
entender que la guerra y la violencia como medio para conseguir los objetivos no debe
ser considerado como viable.
Tambin Morn y Kern han intentado comprenderla, ofreciendo preciosos tratados
sobre el arte y la ciencia de la poltica, la plantean con un carcter multidimensional que
surge a partir de la toma de consciencia de los ciudadanos y contempla cuestiones como
el sentido de la vida de nuestra especie, el desarrollo de las sociedades, los sistemas
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econmicos que utilizamos, e incluso la vida y la muerte de la humanidad y la extincin


del planeta que habitamos.

Intent abordar una poltica ms comprometida con el medio ambiente, una poltica
de responsabilidad con nuestro entorno. Una poltica multidimensional pero no totalitaria.
Entre sus propuestas para llevar a cabo dicha empresa, se encuentran: trabajar en
pos de lo asociativo y combatir lo que sea disociativo, sosteniendo que la emancipacin
no puede tener como meta el aislamiento o la ruptura de las relaciones preexistentes,
sino la puesta en marcha de un objetivo comn que exija el trabajo asociativo.
Lo segundo que propone, es buscar una universalidad particular y que debe
tenerse especial cuidado en optar por un inters que a simple vista parece universal
pero que engloba una necesidad individual. La universalidad puede conseguirse a travs
de una serie de acciones que se orienten a la proteccin de nuestro universo concreto,
el planeta.
Es importante aclarar que todas las teoras coinciden en una cosa, en que la
actividad poltica slo puede hacerse realidad mediante el establecimiento de normas
jurdicas que establezcan qu se debe o puede hacer y qu no en un determinado
territorio.
Para terminar compartiremos algunas otras formas que recibe el significado de esta
palabra. Como un conjunto de ideas, convencimientos o acciones sociales que se
relacin con las cuestiones pblicas o relacionadas con el poder.
Se habla de poltica al hacer referencia a un grupo de gobernantes y su relacin
con el grupo al que gobierna.
En lo jurdico, se la denomina de tres formas posibles: como un conjunto de
actividades desarrolladas por un grupo y que permiten crear, planificar y ejercer el poder
sobre otro; como la lucha y la oposicin que debe llevarse a cabo por parte de un grupo
reducido para dominar a uno mayor; y por ltimo, como una actividad cuya razn de ser
es alcanzar un fin preciso: el bien comn (todo debe llevarse a cabo con el objetivo
comn de alcanzar la paz a travs de mtodos que no incluyan la violencia).
Algunas teoras sobre poltica afirman que no debe ser importante resolver de qu
forma se estable la relacin de poder-dominio sino de qu maneras se puede entender
la integracin de las partes del grupo, contemplando incluso aquellas minoras que en la
mayora de los casos no son tenidos en cuenta.
Esto significa analizar y comprender cada una de las relaciones que existen entre
los miembros tanto individuales como colectivos. De este modo, podemos caer en una
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nueva definicin de la palabra, llegando a comprenderla como el arte de la integracin y


no de la dominacin, como la gran mayora sostiene

1.9. La autonoma de la poltica.


Es pertinente sealar lo que se entiende por autonoma. Esta palabra proviene del
griego antiguo y se compone de dos voces: auts, que significa propio: y nmos, que
significa ley; es decir, autonoma es la posibilidad de darse la propia ley. La autonoma,
implica siempre un poder de legislacin. Esto es, la capacidad jurdica del municipio para
otorgarse democrticamente sus propias autoridades, cuya gestin poltica no deber
ser interferida por otros niveles de gobierno.
La capacidad de decidir y desarrollar polticas propias en el marco de competencias
reconocido por la Constitucin. Implica:

Dotar a las instituciones de autogobierno y de un Ordenamiento jurdico propio


El ejercicio de la funcin legislativa a travs de un Consejo escogido por
sufragio universal
El ejercicio de funciones de direccin poltica
El ejercicio de la funcin ejecutiva y de la potestad reglamentaria
La autonoma financiera para el desarrollo y ejecucin de las competencias
reconocidas

Histricamente, en nuestro pas se adopt en 1824 el federalismo, proceso en el cual


jugaron un papel importante los ayuntamientos y las diputaciones provinciales que
agobiados del centralismo colonial reclamaban su libertad y autogobierno.
En las diversas Constituciones federalistas y centralistas que hemos tenido en nuestro
pas, la institucin municipal siempre existi, pero en ninguna se le otorg la autonoma
poltica, como facultad para legislar.
Aceptamos el concepto de autonoma poltica, como la potestad del municipio de darse
su propia ley, sin intervencin de ningn otro rgano pero nunca por arriba de nuestra
Carta Magna.

Unidad II: Teora Poltica Contempornea


2. Teora poltica contempornea.
Se entiende la Teora Poltica Contempornea como una forma de la filosofa poltica
prctica en cuanto empeo de explicar y racionalizar los elementos esenciales de la
convivencia humana en comunidades organizadas y sometidas a normas, esto es, como
un terreno intermedio entre la filosofa poltica y la ciencia poltica. A este respecto la
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disciplina tiene un fuerte contenido normativo sin perjuicio del rigor cientfico que obliga a
presentar las diferencias que puedan darse en dicho contenido normativo (y que son
indefectibles en sociedades complejas y plurales), dando cuenta de las razones tericas
de dichas divergencias y las tradiciones doctrinales a las que responden.

2.1. Importancia del pensamiento poltico


El pensamiento poltico aparece en el proceso de desarrollo social, formado por
las ideas, instituciones y asociaciones que caracterizan la vida espiritual del hombre. El
Estado es la institucin ms universal y poderosa; all donde existe la vida humana est
siempre una organizacin, una autoridad y la fuerza que garantice el cumplimiento de
normas fundamentales. Las teoras polticas expresan
tendencias, no principios
absolutos, que cuando se aplican en la prctica tienen en cuenta las circunstancias
modificativas de la realidad. Son tiles como teoras los conceptos polticos como la
soberana absoluta de los Estados o la igualdad entre los mismos.
Las teoras polticas sostienen determinadas conclusiones, no demostrables,
con referencias a derechos (humanos, democrticos, constitucionales) de los individuos
o a la forma de gobierno mejor (democracia), y a la tica (conducta buena o mala).
Representan el resultado de un proceso intelectual o de intuiciones emotivas. Asimismo,
ofrecen discusin y reflexin para plantear problemas y definir las distintas corrientes
(liberales, socialistas, conservadoras). Si dan como resultado el mutuo respeto y la
tolerancia mutua ya justifica al estudio de los principios polticos. Reclaman el
reconocimiento de ciertos valores (creencias) que orientan el comportamiento humano.
Las teoras polticas son precisin, definicin estricta del significado de los
trminos polticos de conceptos fundamentales como la libertad, independencia,
democracia, nacionalidad. Adems, examinan el significado actual de dichos trminos
para que se produzca la debida claridad y exactitud del concepto. Tienen importancia
como auxiliares de la historia. Ensean a percibir las creencias, valores y las
esperanzas, la atmsfera intelectual del pasado y explican los motivos ntimos que
yacen por debajo de los movimientos y partidos polticos. Determina el carcter de las
instituciones o reglas de juego y de los organismos o jugadores. Es esencial para el
estudio de la poltica y las relaciones internacionales. Implica desarrollo intelectual
2.2. Pensamiento Clave de diverso filosos polticos.

Textualista (o Tradicional)
o Importancia central del texto (al margen incluso de la poca en que se
escribe, biografa del autor, poltico). En estos textos y autores hay
cuestiones perennes, que son universales y atemporales.
o Importancia de los autores. Hay ciertos autores clsicos. En estos
autores domina ms un enfoque filosfico-poltico, que histrico.
Contextualista: Los textos no son autnomos ni se explican en s mismos,
dependen de una poca. Para comprender un texto hay que conocer aspectos
biogrficos, histricos.

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Contexto. Hay un enfoque histrico-poltico. Un autor est determinado por su


poca.
Giro Lingstico: Compartiendo lo mencionado acerca del contexto histrico,
aade que hay un factor clave: el LENGUAJE. Los textos estn expresados en
un lenguaje propio que no ha de transportarse en el tiempo. Hay
intencionalidad en el lenguaje.

2.3. Nicols Maquiavelo: El prncipe.


Su obra El Prncipe (1513): El prncipe o el gobernante, tiene como misin la
felicidad de sus sbditos y sta slo se puede conseguir con un Estado fuerte. Para
conseguirlo tendr que recurrir a la astucia, al engao y, si es necesario, a la crueldad.
La virtud fundamental es la prudencia, para la conveniencia del Estado. Si el inters de
la patria exige traicin o perjurio, se comete.
La grandeza de los crmenes borrar la vergenza de haberlos cometido. Los
medios no importan: no es necesaria la moral, sino un realismo prctico, no lo que debe
ser, sino lo que es en realidad. Poltica y moral son dos mbitos distintos e incluso
contradictorios. Maquiavelo quiere presentar en su obra el arquetipo de cualquier
poltico. Su personalidad debe poseer condiciones especiales para llegar al poder y
mantenerse en l: Capacidad de manipular situaciones, ayudndose de cuantos medios
precise mientras consiga sus fines: lo que vale es el resultado. El que consigue el poder
es el Prncipe, el que consigue el orden y la paz son los sbditos. El gobernante debe
poseer seria destreza, intuicin y tesn, as como habilidad para sortear obstculos, y
moverse segn soplan los vientos. Diestro en el engao: No debe tener virtudes, solo
aparentarlas. Amoral, indiferencia entre el bien y el mal, debe estar por encima.
Para Maquiavelo la mejor forma de gobierno es la Repblica: el gobierno de
muchos es mejor que el de unos pocos y justifica la romana como la ms perfecta.
Aunque l era republicano y aspiraba a convertir a Florencia en un Estado fuerte, en El
Prncipe acepta, como mal menor, que en ciertos momentos de corrupcin y desorden
que es ms til y eficaz la accin de un solo personaje, adornado de cualidades
excepcionales.
De Las Varias Clases De Principado Y Del Modo De Adquirirlos.
Pueden ser principados o republicas, los principados se dividen en hereditarios y
nuevos o mixtos, los cuales los hereditarios provienen de su familia y los nuevos o
mixtos por los ciudadanos que son el principado civil, as otros que son inseguros armas
y fortunas de otros y propios seguros por medio de sus propias armas talento personal.
De Los Prncipes Hereditarios
Gobiernan y Conservan Tiene por costumbre ver gobernar la familia del Prncipe
Son ms fcil de conservar. El prncipe no tiene razones ni necesidades de ofender a
sus gobernados en amado natural y razonablemente.
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De Los Principados Mixtos


Es un prncipe nuevo o aadido a un Estado Anterior Presentan los siguientes
problemas: Los sbditos cambian de seor con la esperanza de mejorar El prncipe al
adquirir un nuevo principado tendr como enemigos a tos aquellos que no estn de
acuerdo con la nueva situacin.

Los Principados Mixtos Son: Del mismo y de la misma lengua ( es fcil


conservarlos) Se extingue la familia del anterior prncipe No alterar las leyes ni los
tributos del prncipe Los que no lo son: (Deben tener fortuna y mucha habilidad) El
prncipe que adquiere un nuevo territorio debe residir all Debe establecer colonias que
unan al prncipe con el nuevo territorio Las colonias no cuestan dinero, son ms fieles,
hacen menos perjuicio al nuevo estado La ocupacin militar es intil El prncipe debe
convertirse en jefe y defensor de los vecinos menos poderosos.
Por qu, ocupado el reino de Daro por Alejandro, no se rebel contra los sucesores de
este, despus de su muerte?
Segn Maquiavelo los prncipes pueden ser gobernados de dos maneras: Por un
prncipe con algunos siervos convertidos en seores por gracia del Prncipe Por un
Prncipe y por nobles que lo son no por gracia sino por derecho propio En un Estado
gobernado por Prncipe y Siervos, el prncipe es el que goza de mayor autoridad y es
difcil entrar En un Estado gobernado por Prncipe y Nobles, es fcil entrar por qu se
puede conquistar cualquiera de los nobles.
De qu manera deben gobernarse los estados que, antes de ser ocupados por un
nuevo prncipe, se regan por sus leyes? Particulares?
Segn Maquiavelo los Estados acostumbrados a vivir en libertad y con sus
propias leyes, el Prncipe debe actuar de la siguiente forma para poder mantenerlas:
Destruir las ciudades, arruinarlas (El mtodo ms seguro) Vivir en las mismas ciudades
Implantar un gobierno minoritario para que le sea fiel y dejar vivir con sus propias leyes.
De los principados nuevos que se adquieren por el valor personal y con las armas
propias
Anlisis de los principados totalmente nuevos Segn Maquiavelo, convertirse de
particular a prncipe es consecuencia de la virtud o fortuna, presenta dificultades para
mantenerse de acuerdo a sus capacidades y su virtudes Maquiavelo toma por ejemplo
de estos hombres a Moiss, Ciro, Rmulo y Teseo, ellos aprovecharon la oportunidad
para demostrar sus virtudes. Cuando estos hombres alcanzaron el principado por la
virtud la situacin es difcil pero son ms duraderos y se mantienen con mayor facilidad.
De los principados nuevos que se adquieren por la fortuna y con las armas ajenas.
Quines adquieren un principado por la fortuna no hacen mucho esfuerzo para
alcanzarla, pero si tienen que hacerlo para mantenerla, por lo general no saben
gobernar, no conocen el Estado.
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De los que llegaron al principado por medio de maldades


Adicionalmente a la virtud y la fortuna existen dos modos como el particular
ascienda a prncipe y son: Por medio de acciones criminales y contraria a toda ley
humana y divina Por el favor de sus conciudadanos Maquiavelo se cuestiona sobre el
buen uso o mal uso de la crueldad Bien usadas son aquellas crueldades que se hacen
de una sola vez por la necesidad de poder, pero no se vuelven a utilizar.

Mal usadas son aquellas que van aumentando para para lograr el poder, pero
luego disminuyen y no se mantienen en el poder.
Del principado civil
Para ser prncipe civil se debe basar ms que en la virtud y la fortuna o por medio
de crmenes en una astucia afortunada. A este se ascienda a travs del favor del pueblo
o favor de los poderosos y surge entonces la siguiente situacin: El pueblo no dese ser
dominado por el grande y poderoso, pero el grande y poderoso si desea oprimir y
dominar al pueblo. Maquiavelo seala Quin construye sobre el pueblo, construye
sobre barro Pero tambin puede suceder que el prncipe que se apoye en su pueblo, es
valeroso, sabe mandar y mantiene toda la poblacin motivada, entonces jams ser
engaada por l.
Cmo deben medirse las fuerzas de todos los principados?
Maquiavelo analiza el problema de que si un prncipe puede sostenerse a s
mismo dentro de su Estado, o si, por el contrario est siempre obligado a buscar la
ayuda de otros. De lo anterior dice que pueden sostener a s mismos los que conforman
un ejrcito adecuado y los que no pueden enfrentar al enemigo buscan a los dems
Maquiavelo invita a todos los prncipes a que defiendan y fortalezcan su ciudad sin
preocuparse del resto del territorio, porque por lo general los hombres se apartan de las
empresas que tiene dificultad. Para Maquiavelo teniendo una ciudad fortalecida no le
ser difcil tener los ciudadanos de su lado.
2.4. Toms Hobbes: Elementos del derecho Natural y poltico
De origen ingls, vivi entre 1588 y 1679. La principal de sus obras de teora
poltica fue intitulada como Leviatn o, que se traduce como la materia forma y poder de
una comunidad. En ella supuso como propsito de los gobernantes lograr el orden social
a partir del caos que provoca la vida comunal en una situacin que favoreca la lucha de
todos contra todos en un mundo carente de moral.
Para Hobbes el hombre es malo por naturaleza y con l se inicia el pensamiento
contractualista que influyo el pensamiento del siglo XVIII.
Hobbes explica que los hombres, ante las injusticias que sucedan durante la
convivencia en el Estado Natural, se reunieron para convenir en un pacto social una
serie de principios que la generalidad acept y en consecuencia sirvi para regir a la
universalidad de la poblacin y subsecuentemente, esos mismos hombres eligieron a un
representante comn que velara e hiciera respetar dichos convencionalismos, el cual se
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personifico con el monarca, una vez firmado el contrato, los seres humanos se
abandonaron al impulso de sus pasiones, volvieron a cometer las injusticias que haban
caracterizado a la sociedad.
Los reyes, se dedicaron entonces a la tarea que les haba encomendado,
controlar y gobernar a los seres humanos para darle un orden al caos en el cual
subsista la sociedad de su nacin.

Para Hobbes el pacto social es irreversible, y al igual que Maquiavelo, no


conceba an la distincin entre Estado y gobernante, por el contrario, para l, el
monarca es la sntesis de ambos elementos y esto a su vez, es el producto del estado
natural de las cosas, en el que el deber bsico de los ciudadanos es la obediencia y el
resultado de la obediencia es la proteccin.
Con Hobbes apreciamos que al Estado se le deja de dar una explicacin desde el
mbito teolgico y se concibe a la poblacin como un elemento que en un primer
momento tiene la posibilidad de determinar e imponer al gobernante que dirija la nacin,
una serie de normas generales a las cuales debe someterse.
Sin embargo, este filsofo explicaba que el pacto es irreversible, y por lo tanto se
manifiesta abiertamente en contra de la imposicin del parlamento al rey, pues considera
que tal instrumento es ajeno a la naturaleza del Estado y que slo tiende a favorecer a
sectores aislados de la poblacin
2.5. John Locke: Tratados del Gobierno civil.
Se interes por el tema de la libertad individual el campo de la filosofa poltica.
Padre del liberalismo, Utiliza una razonabilidad empirista Cristiano anticatlico: sabemos
que Dios existe porque vemos la majestuosidad y el orden de la naturaleza que
conocemos a travs de la investigacin emprica (experiencia). Por eso, aceptamos que
hay un principio supremo, inteligente y creador que es Dios. Desmo: Dios existe, pero
no se preocupa del hombre (Gran Relojero) Explica como un individuo se relaciona con
su Estado por medio de los conceptos de propiedad, derechos, rebelin y estado natural.
Considerado como uno de los grandes tericos del liberalismo. Para muchos
padres de la Democracia moderna y del liberalismo por sostener que todo gobierno
surge de un pacto o CONTRATO entre individuos, con la finalidad de proteger la VIDA, la
LIBERTAD y la PROPIEDAD de las personas.
Contexto Histrico: Inglaterra se encuentra bajo un rgimen monrquico absoluto
(la familia real decida qu era lo mejor para sus sbditos). Locke se opone al derecho
divino que da facultades absolutas al rey (ste renda cuentas slo frente a Dios): absoltus: absuelto de dar cuenta Su teora empirista (slo existe lo que conocemos por los
sentidos) lo lleva a afirmar que no existen personas superiores o mejores que otras
(personas de sangre azul que sean dignas de dirigir y fciles de obedecer). Todo lo que
sabemos lo aprendemos y todos por igual tenemos las mismas potencialidades. Ante la
queja del pueblo no est permitido responder con represin social: el individuo es

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consciente de su relevancia y, por lo tanto, est dispuesto a resistir al gobierno por


medio de revoluciones.
Filosofa poltica de LOCKE Lo que empuja al hombre a actuar y lo que determina
su voluntad y sus acciones, es la bsqueda del bienestar y la felicidad (entendida como
incomodidad debido a la necesidad de un bien ausente) La libertad reside en poder
actuar o abstenerse de la accin. No tiene relacin con el bien.

Las leyes a las que los hombres refieren sus acciones pertenecen a tres tipos
diferentes:
1) Leyes divinas (de acuerdo a estas leyes las acciones humanas son pecados o
deberes)
2) Leyes civiles (que divide las acciones humanas en delictivas e inocentes) y
3) Leyes de la opinin pblica o reputacin (segn ellas, las acciones humanas
sern virtuosas o viciosas).
La monarqua no se funda en el derecho divino. La sociedad y el Estado nacen
del derecho de naturaleza (opuesto al estado de naturaleza), que coincide con la
razn, la cual afirma que siendo todos hombres iguales e independientes- nadie debe
provocar en los dems ningn dao a la vida, la salud, la libertad y las posesiones. Por
lo tanto, el derecho a la vida, el derecho a la libertad, el derecho a la propiedad y el
derecho a la defensa de estos derechos constituyen derechos naturales.
Argumentacin de Locke (I) En el estado de naturaleza los hombres son libres e
iguales. Libres: pueden hacer lo que deseen sin tener que pedir permiso a nadie,
Iguales: no existe ninguna autoridad poltica susceptible de imponer a nadie un estado
de sujecin jerrquica. El derecho a la propiedad privada est implcito en la ley natural:
Todo es comn a Dios y Dios es comn a los hombres. Por lo tanto, todo es comn a los
hombres. Dios entreg el mundo para el uso del industrioso o empresario, quien
mediante el trabajo redime del estado de naturaleza comn aquellos objetos en los que
realiza algn tipo de mano de obra. Propiedad: Aunque la tierra y todas las criaturas
inferiores sean comunes a todos los hombres, cada hombre, tiene una propiedad: la de
su misma persona. El hombre se pertenece a s mismo. A ella nadie tiene derecho
alguno, salvo l mismo. La propiedad privada se justifica por el trabajo del hombre y, por
lo tanto, es natural. El trabajo le pertenece y, en consecuencia, todo lo que l transforma
merced a su trabajo tambin es suyo porque otorga un valor agregado al objeto
trabajado.
Argumentacin de Locke (II) En el estado de naturaleza nace la moneda. Esta
permite la acumulacin a los ms industriosos y trabajadores. Esta acumulacin trae dos
consecuencias: aumentan las desigualdades sociales favorece el desarrollo de la
poblacin Por lo tanto: cada vez hay menos recursos naturales disponibles sin poner en
peligro la propiedad de otros Justamente, para preservar su propiedad los hombres se
unen en naciones y se someten a un gobierno o Estado: la propiedad es el motivo
principal de que los hombres abandonen el estado de naturaleza y establezcan un
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gobierno civil. La finalidad de tener un rey, unas leyes y una sociedad civil es que los
hombres puedan gozar de sus derechos inalienables. Sin el Estado, las pasiones de los
hombres podran llevar a tomar el castigo por cuenta propia. Ante este riesgo, el
gobierno civil, que proviene del consentimiento es el remedio apropiado para las
inconveniencias de la ley natural. Adems, en el estado de naturaleza, existe siempre la
incertidumbre de estar constantemente expuestos a la invasin de otros sin seguridad
alguna para gozar de lo propio.

Argumentacin de Locke (III) Primer Tratado sobre el Gobierno Civil: refutacin de


la teora del derecho divino de los reyes, no existe ningn derecho divino a gobernar,
pues Dios no puso a ningn hombre por encima de los dems. Segundo Tratado sobre
el Gobierno Civil: Contra Hobbes expone una interpretacin liberal del estado de
naturaleza: El hombre es libre, y en esta condicin todos los hombres son iguales.
Tanto Hobbes como Locke parten de un a priori: Para Hobbes, el hombre en estado de
naturaleza no puede tener propiedad, porque sta ser posible nicamente bajo el poder
comn de un soberano. Para Locke, en cambio, tomando en cuenta que todo le
pertenece a Dios-Soberano, el hombre en el estado de naturaleza debe tener propiedad,
porque esto le permitir despus tener derecho a resistir al soberano, cuando ste obre
contra los intereses de la propiedad de los individuos que pactaron. Locke estructura su
propuesta poltica a partir, justamente, de la idea de propiedad. En lugar de pensar que
existe guerra de todos contra todos, concluye que nadie tiene derecho a quitarle nada
a nadie. El fin de la sociedad poltica es el mantenimiento de la paz y la seguridad, pero
la forma de lograr este fin es distinto al de Hobbes: el Leviatn de Hobbes posee poder
absoluto. El Estado en Locke, es mnimo, su deber simplemente es asegurar la paz civil
y la propiedad de los ciudadanos.
Estado Lockeano Para poder mantener la paz y la seguridad, deben existir
medios para evitar la arbitrariedad. Propone la divisin de poderes: el Poder Legislativo
(que incluye al Poder Judicial) el Poder Ejecutivo. Fundamento del origen del Estado: la
razn (no el instinto salvaje, como afirmaba Hobbes) Al reunirse en una sociedad, los
ciudadanos renuncian nicamente al derecho de defenderse cada uno por su cuenta
mediante el castigo al infractor, con lo que no debilitan sus otros derechos, sino que los
fortalecen. El principal fin de la asociacin poltica: proteger esa propiedad privada.
Proteccin de todos los derechos de los individuos, que Locke considera propiedad
natural de los hombres Especialmente incluye: derecho a la vida, la libertad, y las
posesiones. Los lmites del poder del Estado estn establecidos por aquellos derechos
de los ciudadanos para cuya defensa se instituy dicho Estado. Por consiguiente, los
ciudadanos conservan el derecho de rebelarse contra el poder estatal, cuando este
acte en contra de las finalidades para las que naci, pues el Estado tiene su razn de
ser en la defensa de los derechos bsicos de la persona. Los gobernantes siempre se
hallan sometidos al juicio del pueblo.
Su filosofa poltica
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El Segundo tratado versa sobre los fundamentos del liberalismo poltico y sobre
el verdadero origen, extensin y fin del gobierno civil.
Comienza por la definicin de poder poltico, el cual entiende como el derecho de
legislar e imponer penas a los transgresores de las leyes con el fin de preservar y
regular la propiedad, ampliar la fuerza de la comunidad en la ejecucin de las
leyes y en la defensa del Estado frente a ataques extranjeros; todo ello por el bien
pblico.

Qu es el poder?
Es un derecho a dictar leyes [...] encaminadas a regular y preservar la propiedad,
as como a emplear la fuerza de la comunidad en la ejecucin de tales leyes y en la
defensa de la Repblica de cualquier ofensa que pueda venir del exterior.
El Ser Humano necesita vivir en sociedad para sobrevivir, vivir en Sociedad
significa convivir con los dems... y para convivir con los dems debemos
organizarnos... por lo que organizamos nuestra convivencia a travs de la
POLTICA ARISTTELES (300 a.C) El hombre es un ser poltico.
Pretende alcanzar el BIEN COMN a travs de LEYES INSTITUCIONES
POLTICAS ponen LMITES a comportamientos contrarios al BIEN COMN que Poltica.
ASOCIA EL ESTADO CON LEVIATN Leviatn era un monstruo marino del
Antiguo Testamento, una especie de serpiente, que inspiraba terror a todo el mundo.
Leviatn simboliza al Estado, el cul somete a sus administrados por medio de la fuerza
y el terror. El Hombre es un lobo para el Hombre 1588 - 1679 Siglo XVI.
EL HOMBRE EN ESTADO DE LA NATURALEZA es decir, sin Estado, se
encuentra sin gobierno, sin leyes; en una situacin anrquica y de caos social. En este
contexto Todos tiene derecho a Todo, situacin que favorece la aparicin de la
competencia, la desconfianza y la disputa entre los hombres.
EL HOMBRE EN ESTADO DE LA NATURALEZA SE ENCUENTRA EN
CONTINUO ESTADO DE GUERRA una guerra de cada uno contra cada uno. El
Estado de guerra se caracteriza por la continua desconfianza y enemistad entre los
hombres: el hombre est listo para abalanzarse sobre el otro y hacer uso de la fuerza.
Para Hobbes, el hombre es egosta; slo se preocupa de sus propios asuntos e
intereses.
PARA EVITAR EL ESTADO DE GUERRA SE ESTABLECE UN CONTRATO
SOCIAL Si la causa de la guerra es el derecho de todos los hombres a todo, entonces
para conseguir un estado de paz social los hombres deben firmar un Contrato en el
que renuncian a este derecho a todo y en el que trasladan su poder soberano a un
gobernante.

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EL PAPEL DE GOBERNANTE o Soberano, es proteger el objeto del Contrato,


que no es otro que garantizar la paz y la seguridad de los individuos. A cambio, stos le
deben obediencia total al Soberano; si bien esta obediencia puede expirar slo
cuando el Soberano no sea capaz de realizar su tarea de mantenimiento de la paz y
seguridad.
EL SOBERANO NO PUEDE SER OBJETO DE CRTICA ni siquiera en el caso de
que ajusticie a un hombre inocente si cree que eso es necesario para el inters general
de la comunidad y/o para mantener la paz. As, el soberano slo responde de sus actos
ante Dios. Es el Estado Absoluto.

EL ESTADO DE NATURALEZA OBRAS: A). Los Elementos de la Ley Natural y


Poltica B). Del Ciudadano C). Leviatn Al igual que Maquiavelo el realismo poltico de
Hobbes considera la naturaleza humana como intrnsecamente perversa, mala y que
jams cambiar. Es este principio bsico el que gua toda su obra poltica y su cdigo
moral. D. Anlisis e interpretacin de datos
1. Los conceptos de Estado de naturaleza, contrato social y formas de gobierno
tratados por Hobbes en el siglo XVII son los ejes centrales de la filosofa poltica y la
defensa de la monarqua absolutista inglesa. La antigua forma de interpretar las
relaciones polticas deba ser superada, segn l, por una filosofa poltica capaz de
regirse como una ciencia, al igual que la fsica y la geometra, e imponer un cdigo civil
que mantenga la seguridad.
2. Hobbes analiza a la naturaleza humana desde sus pasiones y temores propios
del hombre, y los lleva a una dimensin completamente diferente de lo que haban
hecho algunos clsicos como Aristteles.
Esto significaba que el hombre no era un animal poltico por naturaleza, sino un
ser forzado a escapar de ella y renunciar a ese estado de todos contra todos, donde
predomina la discordia entre los hombres y la muerte violenta en general, para
establecer un contrato social que garantice la seguridad general dentro de una sociedad
civil. Esto era, precisamente, la expresin y el mandato de la ley natural y la recta razn
que obligaba al hombre a buscar sosiego, seguridad y paz.
ESTADO DE NATURALEZA: Es el estado de guerra de todos contra todos, en el
que nadie tiene la garanta de su vida o propensin natural de los hombres a hacerse
dao unos a otros El estado de naturaleza no corresponde a un momento histrico de la
humanidad sino todo lo En el estado de naturaleza el contrario, consiste en una situacin
terica de los hombre es un completo egosta, comportamientos humanos cuando el
estado porque solo busca su bienestar todava no exista.
En el estado de naturaleza el hombre es un completo egosta, porque solo busca
su bienestar personal, cuidando su vida no importando como conseguir este cuidado.
EL CONTRATO SOCIAL: Por el contrato social cada uno de una La sociedad es
una multitud de hombres Organizacin para se obliga con los Hobbes totalmente dems,
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a no resistir Convencional; la Justicia, la propiedad, Es la mutua cesin de las rdenes


del As como las Derechos.
La sociedad hombre o ante el Desigualdades sociales Civil est constituida Y
polticas tambin Por el contrato social. Consejo que hayan Serian producto de
reconocido como su Aqul contrato soberano. Social. Se afirma simplemente que Sea
cual fuere el origen de la sociedad, su fundamento y su posibilidad como sociedad Se
halla en un pacto.

2.6. John Stuart Mill: Sobre la libertad.


El concepto de libertad de John Stuart Mil. Estimo que de manera de reflexin
introductoria no estar de ms incursionar en las motivaciones que al aparecer,
sostienen los anlisis anteriores al consagrar a presentar las ideas de los clsicos de
los pensamientos polticos moderno en lo concerniente de los temas del poder, la
libertad y de los derechos del individuo.
La eleccin ha respondido al propsito de examinar aqu y para nosotros las
cuestiones implicadas en la democracia y el liberalismo, sea para dar justificacin a las
preguntas referidas al origen de la soberana y al depositario de esta, en cuanto a los
lmites de autoridad social derivados de la existencia de los individuos. Estas ideologas
polticas se hallan inciertas en el proceso histrico en toda la extincin de las etapas
de la nacionalidad, con variado acierto en sus intentos de llevarlas a la prctica y
segn es sabido , han sido oscurecidas por otras que, institucionalizadas a su manera
en los ltimos tiempos, escamotearon su significado o lo desfiguraron o lo ignoraron,
atribuyndoles fundamentos que no se correspondan con ellas, atendiendo a su
formulacin en su historia del pensamiento poltico moderno y, mucho menos , en las
muy decisivas elaboraciones por las grandes figuras de la tradicin intelectual argentina.
Considerando las circunstancias de que las opciones polticas en curso continan tales
equvocos lineamientos, hallndose en un momento de confusin, cabe aplicar el
recurso socrtico y retornar a ciertos orgenes para, desde all, volver a arrancar,
siquiera en el terreno de las ideas.
Se entiende tambin que toda historia es historia contempornea porque no
puede ser pensada y escrita si no desde un presente y para un presente. Lo primero a
descartar, si se repasa la historia mundial en lo que va en este siglo, es el ocaso de la
democracia y el liberalismo, sea en los pases de Europa. Cuanto en un gran nmero de
otros, situados en variadas periferias, en particular en el periodo comprendido de las dos
guerras mundiales; y no por casualidad .Las diatribas de Hitler y Mussolini y de sus
aclitos contra cualquier poltica de bases racionales que mantuvieran equilibrio entre
las necesidades del conjunto y .las del individuo y al marguen de ello, las
transformaciones constitucionales promovidas por aquellos lderes, con sus nefastas
consecuencias para la mayora de los pases y que estn en la mente de todos.

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Nacionalismo y fascismo en su prctica cotidiana y en sus bases de principio se hallan


en las antpodas del denominado Estado de Derecho.
Desde otra visin, con otros supuestos lo propio ocurri con el rgimen
comunista en Rusia. No obstante a modo de homenaje a aquello de lo cual renegaban,
esos regmenes han accedido a procedimientos plebiscitarios destinados a legitimar, de
algn modo sus respectivas polticas, consultando a los ciudadanos en contadas
ocasiones, sobre asunto de inters general, a no bastarle la apelacin permanente a la
coaccin violenta o a la amenaza de ella, con su conocido estilo de monopolio de la
opinin y partido nico.

En formas menos extremas y perfiladas, los multiplicados gobiernos militares, los


vehementes populismos, los corporativismos y falangismos que se han ensayado y se
ensayan en casi todas las regiones del planeta (y no digamos en Amrica Latina)
confirman el oscurecimiento del horizonte y las constantes amenazas de nuestros das
que asedian y que pone en peligro a cualquier intento de buscar consenso,
trascendiendo la denominacin de las elites del poder. Estas por su parte, actan
prescindiendo de las regulaciones orientadas a promover la revisin y las crticas a los
proyectos que ponen en obra.
Hay pues algo de apuesta valorativa en retomar las contribuciones de los
filsofos de la democracia y el liberalismo, ideologas diferenciables y que no obstante,
en la sociedad y de culturas occidentales, siempre han marcado juntas, calibrar los
problemas de nuestros tiempos cada vez ms especfico
y en el horizonte del
conocimiento disponibles a partir de los enfoques indicados para precisar, en definitiva si
se han agotado en sus virtudes positivas, puede no ser una tarea simple terica y si de
insospechadas consecuencias.
Entrando al tema que nos importa, la crisis del liberalismo, la figura de John Stuart
Mills alcanza un significado precursor, no solo porque asumi con mucha lealtad
intelectual una actitud mediadora entre el liberalismo y socialismo, enunciada en las
ltimas ediciones de sus Principios De Economa Poltica donde se examina el rol de las
clases trabajadoras, sino porque supo discriminar entre el Librecambio o Liberalismo
Econmico y el Liberalismo tico - Poltico de reivindicacin de la individualidad humana
en sus capacidades creadoras y de perfeccionamiento, en la diversidad de opiniones y
en los variados modos de conducirse, afirmando el derecho a la autonoma de los
individuos frente al poder del Estado y a la presin conformista y difusa de la sociedad.
Cuando se trata de la sociedad en todo lo que sea coaccin o intervencin por la
fuerza fsica o pena legales, o por la opinin pblica no es razn bastante la del bien
fsico o moral del individuo. Lo nico que autoriza a los hombres individual o
colectivamente a perturbar la libertad de accin de alguno de sus semejantes, es la
proteccin de s mismo. Una comunidad solo puede proceder contra uno de sus
miembros a los fines de impedir que perjudique a los dems.
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Por otra parte, la doctrina expuesta no puede aplicarse ms que a los seres
humanos en la madures de sus facultades.
Una primera aclaracin a formular para la mejor comprensin de la concepcin de
John Stuart Mill, es la de rescatar el principio del liberalismo acerca de la importancia
acordada al individuo humano en cuanto tal, asignndole un valor supremo y
constituyndolo en la meta del orden social y limite cierto de la expansin de cualquier
estructura de poder que afectara sus capacidades potenciales, obstaculizara aquellas
contribuciones que acrecientan el patrimonio cultural de la especie.

A este respecto son dos las mximas capitales:


1. El individuo no responde a la sociedad de sus acciones desde el
momento en que no afectan a otros intereses que a los de el mismo, pero
2. Cuando se trate de acciones que se consideran perjudiciales a los
intereses de los dems, el individuo es responsable y puede ser sometido
a los castigos sociales y legales, si la sociedad juzgase necesario unos u
otros para protegerse.
Refirmando esos principios en corroboracin de lo que antecede la preocupacin
intensa de Mill tiende a impedir precisiones o condicionamientos colectivos que pudieran
sofocar la espontaneidad individual, pues esta tiene un valor intrnseco es un ideal a
realizar y nos remite al privilegio y la condicin propia de un ser humano en la plenitud
de sus facultades para servirse de la experiencia interpretndola a su manera,
incluyendo en ella las tradiciones y costumbres de otros individuos, aceptndolas o bien
rechazndolas. Mill se all convencido de que las facultades humanas de percepcin,
juicio de discernimiento, actividad intelectual y aun de preferencia moral, no se ejercen
ms que por seleccin individual, El hombre cada hombre no es una maquina; quiere
crecer y desarrollarse en todas direcciones siguiendo la tendencia de las fuerzas
interiores que constituyen un ser vivo, y la experiencia, controlada por el conocimiento,
es el nico medio de aprender y progresar.
Las primicias bsicas de la libertad
En la sociedad moderna, con su intensa secularizacin astricta a la resolucin
cientfico-tcnica, al desarrollo del capitalismo industrial y a la conciencia dilatada de
las posibilidades del proceso humano indefinido, Mill sienta tres proposiciones que
interpretan las consecuencias de esos procesos para exaltar, en la realidad efectiva de
los vnculos sociales, el valor ultimo del individuo a los fines de cualquier construccin
poltica.
1. Buscar nuestro propio bien, cada uno a su manera, siempre que no
tratemos de privar a los dems del suyo o de entorpecer sus esfuerzos
para conseguirlo.
2. Cada uno es el guardin de su propia salud fsica, mental y espiritual.
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3. La especie humana gana ms al dejarse a cada hombre vivir como le


acomode que el obligarle a vivir como les acomode a los dems.
mbito y rgimen de libertad
Riesgos de insistir en aspectos que en el curso histrico estn ya incorporados a
las cartas constitucionales de las democracias occidentales desde las revoluciones
burguesas, hemos de referirnos a los dominios subjetivos que engloba la prctica de la
libertad y a las exigencias normativas astrictas a ella en concordancia.

Clases de libertad
El problema de la libertad en su encuadre tico metafsico exige que se hable
de ella en singular, pero Mill nos previene que no se habr de referir al libre arbitrio, si
no a la libertad social o civil que nos remite a la naturaleza y a los lmites del poder que
legtimamente puede ejercer la sociedad sobre el individuo, as mismo con un criterio
emprico de apuntar a la multifactica presencia del fenmeno de las luchas por la
libertad en la historia.
Libertad religiosa
De los sentimientos que cobran vigencia en la sociedad muchos aunque
favorezcan la integracin y articulacin de las personas, son de carcter negativo y
prevalecen sea por la ley, sea por la opinin. As lo que denomina Mill el servilismo de la
especie humana hacia las preferencias o las aversiones.
Libertad tico - poltica
La libertad en el terreno Econmico, interesa principalmente a los propietarios
dentro de los encuadramientos del sistema capitalista; el margen de esa circunstancia y
refiero a la gran mayora de aquellos que no lo son, con referencia a los dominios de la
vida privada y al desenvolvimiento personal cabe preguntarse Cul es el fundamento
nico que justifica la coaccin gubernamental de los individuos?
La posicin de Mill es ponerse de parte de la accin humana por conviccin o por
persuasin, rechazando el uso de la fuerza, sea en forma directa o por penalidad ante
una infraccin, pues no es admisible como medio de hacer bien a los hombres, y se
justifica tan solo por la seguridad de los de ms y en la medida moral es el de la utilidad
entendida como basada en los intereses permanentes del hombre como ser progresivo,
sostiene que esos intereses no autorizan la sumisin de la espontaneidad individual a
una intervencin exterior ms que con respecto de cada uno en cuanto afectan a los
intereses de otro.
2.7. Kart Marx: Fundamentos de la crtica de la economa poltica.
El Marxismo: Trmino que, en general, designa el conjunto del pensamiento y la
actividad poltica de Marx y de Engels, pero tambin se refiere a cada una de las
diversas, y a menudo contrapuestas, interpretaciones y desarrollos de este pensamiento.
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Es decir: En sentido estricto, el marxismo es el contenido terico y la actividad


prctica desarrollados por Marx y Engels y, es el fruto de la sntesis entre la prctica
poltica de Marx y los diversos aspectos de su teora econmica, poltica, sociolgica,
histrica y filosfica, que estn siempre dirigidos por la voluntad de conducir a la
emancipacin social
Las bases del marxismo. La primera raz del pensamiento de Marx se halla en su
concepcin dialctica del materialismo, surgida de su crtica al hegelianismo en general,
y a Feuerbach en particular.

Marx se opone a una filosofa ideolgica (en el sentido de falsa conciencia) y


abstracta, y sustenta una posicin materialista que consiste bsicamente en pensar lo
real como el proceso concreto de la produccin.
El hombre es un ser natural, por eso trabaja y es por esto que la esencia del
hombre no est en las ideas, sino que depende de lo material (de los medios para
subsistir) La concepcin marxista de la historia es conocida como materialismo histrico,
y el mejor resumen de dicha concepcin nos lo proporciona el propio Marx en el prefacio
a la Contribucin a la crtica de la economa poltica.
"En la produccin social de su vida, los hombres traban determinadas relaciones
necesarias, independientes de su voluntad, relaciones de produccin, que corresponden
a un determinado estadio de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. La
totalidad de estas relaciones de produccin constituye la estructura econmica de la
sociedad, la base real sobre la que se levanta una superestructura econmica, jurdica y
poltica y a la que corresponden determinadas formas sociales de conciencia. El modo
de produccin de la vida material determina el proceso de la vida social, poltica y
espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que determina su ser, sino, a la
inversa, su ser social el que determina su conciencia. En un determinado estadio de su
desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradiccin con
las relaciones de produccin existentes. [...] De formas de desarrollo que eran de las
fuerzas productivas, estas relaciones de produccin se convierten en sus trabas.
Empieza entonces un proceso de revolucin social. Con la alteracin del fundamento
econmico se subvierte ms rpida o ms lentamente toda la gigantesca
superestructura. [...]Del mismo modo que no se puede juzgar a un individuo por lo que l
se imagina ser, tampoco es posible juzgar una tal poca de transformacin por su
conciencia, sino que hay que explicar sta por las contradicciones de la vida material,
por el conflicto existente entre las fuerzas productivas y las relaciones de produccin"
Prefacio en Contribucin a la crtica a la economa poltica, Alberto Corazn, Madrid
1970, p. 37-38.
En palabras simples: El factor determinante de la historia lo constituye esta
contradiccin dialctica entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, expresada
en la lucha de clases, que se convierte en el motor de la historia. As se engendra la
base econmica sobre la cual se edifica la superestructura, que est formada por el
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conjunto de leyes, ideas, filosofas, arte, religiones, etc., que expresan la conciencia que
cada poca tiene de su realidad social y configuran la ideologa.
La crtica de la economa poltica burguesa, forma ms refinada de la ideologa de
la clase dominante, se convierte en el centro del pensamiento de Marx y es el eje de su
obra fundamental: El Capital. Los economistas clsicos, tales como Adam Smith o
David Ricardo, consideraban tres fuentes de riqueza: la naturaleza, el capital y el trabajo.
Marx considera slo al trabajo como fuente de riqueza. Las tierras si no se
trabajan no producen, por ms que valgan oro.

2.8. Bertrn Russell: Escritos Filosficos


Todas las discusiones de Russel que tienen que ver sobre cuestiones polticas
proceden de la concepcin del hombre que l se forja y giran en torno a ella. Es de dicha
concepcin que brota su propuesta de lo que sera su mejor organizacin social y
poltica. En ella el hombre es visto bsicamente como un ser movido por impulsos y por
deseos.
Aunque no hay un reconocimiento explcito en este sentido de los escritos de
Russell, podemos inferir quiz que el valor supremo en su concepcin es la libertad
humana. Por consiguiente, lo congruente en su teora liberal e individualista ser la
propuesta de que los cauces para la accin poltica y el cambio social tienen que
emerger de la educacin, provenir de ella. Por educacin Russell entenda mltiples
cosas. Para el, la nocin se aplica no solo a los procesos de instruccin y adquisicin de
conocimiento, sino sobre todo a los de la dominacin de las pasiones. Son el fanatismo,
el ansia de poder, las tendencias adquisitivas y destructivas los principales enemigos de
esa educacin que el denomino liberal.
En vista de que la organizacin social es no solo inevitable, si no cada da ms
severa (asistimos a un control cada vez mayor del individuo por parte del estado: cada
vez se exigen ms documentos, se imponen ms requisitos en todos los dominios de la
vida, se cobran ms impuestos etc.), es natural que para Russel educar sea un proceso
que al final de cuentas tenga que culminar en la exaltacin a ultranza del individuo y de
la libertad individual, tal como el la concibe, as como en la asimilacin de ideales de
corte anarquista, pues para l, el gran conflicto humano es con el estado y con las
instituciones. De ah su marcado anti-estatismo. En la concepcin de Russell, estado e
individuo resultan casi individuos naturales. Esta posicin, sin embargo, tiene que estar
errada, pues entre otras cosas presenta las apariencias de un falso dilema. Toda
doctrina en la que el individuo y la sociedad tengan que contraponerse tiene que estar
equivocada y el error se manifestara en que resultara, en ltima instancia, una doctrina
inoperante. Sobre esto, que es algo que si puede criticarse de la posicin general de
Russell.
Por lo pronto nos bastara comprender que es debido a la complejidad de la
doctrina Russel liana de la naturaleza humana que su pensamiento poltico
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inevitablemente incluir elementos que no solo son heterogneos, sino que proceden de
perspectivas que (a primera vista por los menos) son incompatibles entre s. Russell
funde, en efecto, puntos de vista y valores liberales, socialistas, sindicalistas y
anarquistas. En su concepcin poltica global todas esas corrientes estn presentes.
Si el producto final es coherente o no es un asunto de exegesis minuciosa y de
debate. Su propuesta poltica quedo prefigurada por su enfoque empirista e individualista
inicial o por premisas otras filosficas ocultas o tacitas, algunas de las cuales ya
mencionamos.
En la filosofa social y poltica de Russell los conceptos clave son la libertad,
individuo y organizacin. Esto es, de la libertad del ser humano en s, en tanto que ser
biolgico y que, por razones obvias, es la misma para todos los miembros de la especie.

Lo que Russel no parece haber comprendido es precisamente que las ciencias


sociales necesitan un concepto propio de libertad no uno que se aplica por igual a las
moscas o a los tigres.
No es la libertad en tanto que capacidad fsica de movimiento lo que interesa a la
politologa, sino la libertad como capacidad para moverse y progresar dentro de las
estructuras sociales, las cuales no por abstractas dejan de ser objetivas. Una de las
ideas ms interesantes y reveladoras de Russell a este respecto es precisamente de la
que hay una oposicin real entre la libertad individual y los requerimientos objetivos de la
organizacin social. De acuerdo con l, a mayor organizacin menos libertad, y a la
inversa. Este es, evidentemente, un punto lgido de discusin y especulacin. Es claro
que hay un sentido en el que el hombre de las cavernas era ms libre que el ciudadano
de nuestros das, pero intuitivamente obvio que tambin hay otro sentido en el que es al
revs.
El hombre de las cavernas, es cierto, no tena necesidad de pasaportes, cartas de
identidad o visas, as como no saba de impuestos, cargos fiscales y dems, pero
tampoco era libre de decidir si estudiar o dedicarse al deporte, si pasar sus vacaciones
en la playa o en la montaa. Careca de multitud de opciones de las que el hombre
contemporneo goza. Yo creo que habra que inferir de esto simplemente que las
respectivas libertades del hombre de las cavernas y el hombre de nuestros das son
incontables y, por lo tanto, que el concepto de libertad tiene que tener un carcter
histrico y social y no un biologizante y metafsico. En este punto su posicin es
abiertamente anti-hegeliana y tambin, aunque de otro modo, abiertamente antimarxista.
Esto en s mismo no es evidentemente, una objecin a lo que Russell sostiene. La
objecin vendr ms bien cuando nos percatemos de que las explicaciones que es
capaz de generar el enfoque que l apoya, son en verdad de muy corto alcance y muy
inferiores a explicaciones alternativas.
2.9. Max Weber: El poltico y el cientfico.

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Lo que se entiende por poltica es muy amplio ya que abarca cualquier gnero de
toda ndole de actividades directrices autnomas. El habla de diversas divisas bancarias,
de la poltica que rige en un sindicato en huelga; as mismo puede aplicarse a la
modalidad educativa de un pas o de una poblacin determinada, a las directivas de una
comunidad y hasta la habilidad que emplea una mujer sagaz para manejar a su esposo.
En la actualidad se entender como poltica a la direccin o la influencia sobre la
trayectoria de una entidad poltica, esto es, en nuestros tiempos el Estado.
El Estado se le define de muchas formas cabe decir que Weber lo define
sociolgicamente con relacin a un medio determinado que el posee, como toda entidad
poltica: la violencia fsica, por ejemplo Trotsky dijo: Todo Estado se funde en la
violencia l dice que en las sociedades no se toma en cuenta el ambiente del mpetu ya
habra prescrito el concepto de Estado y habra dado marcha a lo que llamamos
desorden.

La violencia no es lo nico que utiliza el Estado pero si algo especfico, ejemplos


de esto se tienen desde la principal forma de gobierno que es la familia ya que en esa
institucin se realiza la violencia como un modo de control, incluso vindolo como algo
muy normal.
El Estado se vuelve regulador ya que controla la violencia fsica en los grupos
sociales que se relacionen, este puede utilizar a la violencia como algo explcito en su
forma de ser.
l vuelve a retocar como Maquiavelo la lucha de poder, por supuesto Weber dice
que el hombre que hace poltica quiere tener poder, para fines propios o simplemente
para ser alabado del sentimiento del prestigio que l concede, es decir el poder por el
mismo poder.
Sin duda, podramos decir que el dilema del poltico de Weber proviene de dos
filsofos griegos: Aristteles que deca que la mayor virtud de un poltico era la
prudencia, y la pasin, venida de Platn.
El Estado dice Weber que es una relacin de poder de hombres entre los mismo
hombres, al querer decir esto el que tiene el poder es el que domina a los individuos,
este se socorre por el poder que le da estar al mando del Estado. Para poder seguir
existiendo tiene que imponer su autoridad ante los dominados. La legitimidad del eterno
ayer, de la costumbre consagrada por su inmemorial validez y por el respeto de los
hombres hacia esta , la autoridad de la gracia personal y extraordinaria, una legitimidad
basada en la legalidad en la orientacin hacia la obediencia a las obligaciones
legalmente establecidas. En la realidad la obediencia de los sbditos est condicionada
por el temor y por los ms diversos intereses.
Habla sobre los caudillos que han surgido en todas las civilizaciones y las pocas
de nuestro mundo, habla de caudillos conformados como magos o profetas, esto de un
lado. Y el prncipe o guerrero de la otra.

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Surge en la figura demagogo libre aparecido en el terreno del Estado -Ciudad y


ms tarde en la del jefe de partido en un rgimen parlamentario.
Weber trata de inmiscuirnos en que debe de tener un poltico l quera que el
poltico tuviera cualidades innatas y que fuera un modelo para los dems, el propuso un
deber ser para que lo imitaran los que tenan vocacin de querer ser polticos.
Habla sobre un poltico que es hecho por vocacin este llega al poder por los
medios auxiliares de que se deleitan los polticos, este dirige el Estado para que todos
los que estn en l sean portadores de la obediencia y determina los medios para hacer
que estos le obedezcan, estos polticos buscan esencialmente dos cosas: la
recompensa material y el honor social.
Para mantener dominado por la fuerza se requiere de beneficios materiales
externos, las organizaciones estatales se clasifican en dos categoras, la cuadrilla
humana con cuya obediencia ha de contar el efectivo del poder y el cuadro
administrativo.

El desarrollo del Estado comienza cuando el que lo dirige inicia una expropiacin
de las propiedades y medios privados, con esto quedan los funcionarios sin dinero que
gastar o edificios, recursos, instrumentos o mquinas de guerra que utilizan. El Estado
moderno se desliga del cuadro administrativo y los medios materiales de la
administracin.
El Estado se vuelve acaparador de la dominacin en cierto territorio ya que utiliza
la violencia legtima como medio de control, y sustituye a todos los que gobernaban
antes con jerarquas supremas que le guardan a l respecto y obediencia.
Los prncipes que se colocan a base de las luchas de los dirigentes y que ven a
esto como su forma de ganarse la vida y algo ideal son unos polticos profesionales.
Los polticos ocasionales son aquellos a los que se les da la opcin de elegir a su
gobernante y de un modo democrtico lo hacen, estos aclaman o desaprueban en una
reunin, es decir se hace la poltica, haciendo un discurso poltico al manifestar nuestra
inconformidad o nuestra conformidad.
Polticos semi profesionales son todos aquellos a los que las asociaciones
polticas solo le sirven para desempearse en actividades por necesidad. Estos tambin
pueden ser los del parlamento ya que solo en su cmara hacen poltica.
Los polticos por estamentos son los que posees la capacidad de erigirse a travs
de medios propios ya se con armas de guerra o polticas, o con poderes seoriales ya
que estos reciben beneficios y solo desarrollaban una actividad poltica cuando se lo
exigan expresamente el seor o sus iguales. A los polticos no les funcionaba mucho el
que tuvieran a estos auxiliares sino que queran unos profesionales en la poltica que lo
auxiliaran y que le debieran obediencia.
Hay dos formas de hacer poltica profesional, viviendo de ella o quien vive para
ella y de esto hace su modo de vivir y goza simplemente con el ejercicio de sus
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facultades polticas o siente que hacia hace algo de su vida. Tiene que tener un
patrimonio o una situacin privada que le proporcione entradas suficientes.
Ni el squito de los prncipes guerreros ni el de los hroes revolucionarios se
preocupan para nada de las condiciones de la economa normal, viven del botn, el robo,
las confiscaciones, las contribuciones, o imponiendo el uso forzoso de medios de pago
carentes de valor.
Este debe vivir a penas de lo que hace y no beneficiarse propiamente de lo que
piensa ni de las decisiones que tome. Ni el obrero ni el empresario son libres en este
sentido; se libera en cambio, con mucha mayor facilidad el abogado.
El grupo poltico dominante se intentara beneficiar de lo que hace a travs de la
poltica un beneficio un tanto econmico y nunca ha existido un grupo que no lo haya
hecho. Pero esto no quiere decir que todos los polticos solo atendern sus necesidades
de ellos sino que tambin hay de otros.

La poltica puede ser honoraria y ser mandada por sujetos independientes, pero si
la direccin es flexible a sujetos que no tienen patrimonio deben ser remuneradas. Antes
los prncipes, conquistadores o jefes de partidos dominantes premiaban a sus
seguidores fueron tierras o feudos, con la aparicin de la moneda se dieron
remuneraciones especiales.
Tambin se daban cargos polticos como premios, con esto se hizo una
burocratizacin en el Estado y ya que estos cargos aseguraban un bienestar en la vida o
en una parte de la vida, esto se vea ms seguido en los partidos que se vea como un
modo de asegurar los cargos.
Pero con la evolucin del funcionario moderno se opone a esta corriente ya que
se va convirtiendo en un conjunto de trabajadores intelectuales muy profesionales por
tener una ardua preparacin, esta evolucin es impulsa por necesidades tcnicas de la
administracin. Con el funcionario profesional se componen los polticos dirigentes,
dando con esto una reestructuracin de la sociedad.
Al final concluye Weber dndonos a entender que nosotros mismo debemos de
formar nuestro conocimiento y que nosotros debemos de conocer a nuestros demonios
que ataen en nuestra cabeza.
Robert Dahl: Teora democrtica
El pensamiento de Dahl, era que el valor de la justicia contribuye al proceso
democrtico. Empez a desarrollar su pensamiento inclinndose a la democracia a
consecuencia del desarrollo de la guerra fra, donde conceba el conflicto entre dos
cosmovisiones, y que los defensores de la sociedad occidental se encontraban en la
necesidad de resolver el problema de controlar los lderes gubernamentales, para evitar
que la sociedad civil caiga en la tirana. Su inspirador intelectual fue la corriente marxista
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el cual le sirvi como un interlocutor para el debate terico del pluralismo, donde extrajo
dos ejes principales:
1. La relacin entre el estado y la sociedad y
2. El problema de la estructura de poder en la sociedad norteamericana.
Dahl consideraba la Democracia como el sistema poltico ideal, la Poliarqua era
la deformacin de la Democracia.
El conceba la democracia como un mecanismo, o proceso de toma de
decisiones, para que un determinado nmero de individuos tome decisiones colectivas,
de esta manera el seala que la democracia es una cuestin de igualdad de derechos
participativos.
Dahl seala que para que el orden democrtico se cumpla tiene que seguir este
orden:
1. Que cada miembro exprese su preferencia, que vote.
2. Que influya por igual cada preferencia
3.
4.
5.
6.
7.

Que los individuos puedan insertar y elegir la opcin preferida.


Que todos los individuos posean la misma informacin.
Que las alternativas con mayor votacin desplacen a otras.
Que se ejecuten las rdenes de los representantes designados.
Que todas las elecciones que realicen cumplan con estas siete
condiciones.

Tambin nos habla la contraparte de la Democracia, la Poliarqua que est lejos


de ser como el sistema poltica ideal, es el fin de la historia poltica de la sociedad, es la
Democracia imperfecta, se basa de instituciones necesaria para el funcionamiento de un
proceso democrtico pero que el objetivo real se desva para intereses personales. La
poliarqua es el control del liderazgo poltico, un pluralismo corporativo.
Para evitar una deformacin de la Democracia y llevarla a su correcta
construccin y desarrollo, propone presupuestos para dar una resolucin: Conjunto de
personas constituye la asociacin.
Estas decisiones colectivas obligatorias implican etapas:

Las decisiones colectivas obligatorias deben ser tomadas solamente por


personas que estn sujetas a ellas.
Un principio dbil de igualdad: el bien de cada persona merece igual
consideracin.
Un principio de libertad: cada persona es juez de sus propios intereses.
Un principio fuerte de igualdad
Un principio elemental de justicia.

Y tambin propone una serie de criterios:

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Participacin efectiva
Igualdad de los votos en la etapa decisoria
Comprensin esclarecida
Control del programa de accin
Inclusividad
Funcionarios electos
Elecciones libres e imparciales
Sufragio inclusivo
Derecho a ocupar cargos pblicos
Libertad de expresin
Variedad de fuentes de informacin
Autonoma asociativa.

De igual forma menciona las Poliarquas contemporneas se encuentran bajo de


los cambios de establecimiento de un rgimen democrtico, as como un cambio de
estructuras y conciencia social, la Democracia seala en su ltimo libro Democracy and
Its Critics (1989) es un proceso histrico para la ampliacin de derechos civiles y
polticos.

Unidad IV: Origen del Estado


4.1. Planteamiento previo
nicamente llegaremos al conocimiento cientfico del Estado, hasta despus de
haber efectuado la interpretacin racional del fenmeno poltico, en la forma reflexiva,
objetiva, metdica y sistemtica. Para construir esa nocin cientfica previa
observaremos la realidad que nos rodea, a la que asignamos intuitiva de Estatal:
El primer dato que nos da esta observacin es que no vivimos aislados, sino en
unin con otros seres humanos con los que estamos vinculados de distintas maneras,
integrando una sociedad humana. As la primera nota que tenemos es: el estado es una
sociedad humana.
La observacin anterior nos da a conocer que la sociedad se encuentra
establecida permanentemente en un territorio: El estado es una sociedad humana
establecida en el territorio que le corresponde.
Dado que la existencia de una sociedad humana implica, necesariamente, la
presencia de un orden normativo de la conducta, aadimos as el orden jurdico: El
estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico.
Este orden supone la existencia de un ordenador. En la sociedad humana el
orden jurdico es creado, aplicado y sancionado por un poder que dispone de las
facultades necesarias para ese objeto, en ultima y suprema instancia, de forma
independiente de otro poder que le sea superior y que por ello se llama soberano: El
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estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,


estructurada y regida por un orden jurdico, creado, definido y sancionado por un poder
soberano.
La teleologa de la actividad de la sociedad humana estatal, moldeada por el
orden jurdico, la cual es la obtencin del bien, que es de inters de todos, bien pblico,
pero es efmero, bien pblico temporal: El estado es una sociedad humana establecida
en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurdico, creado,
definido y sancionado por un poder soberano, para obtener el bien pblico temporal.
El Estado es una institucin que disfruta de Personalidad Moral a la que el orden
jurdico atribuye un conjunto de derechos y obligaciones que le hacen nacer como una
Persona Jurdica.
Definicin Analtica Previa Del Estado
El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico, creado, definido y sancionado por un poder
soberano, para obtener el bien pblico temporal, formando una institucin con
personalidad moral y jurdica. La construccin de los principios generales, de ndole
cientfica, sobre la realidad poltica que llamamos Estado, darn por resultado la
construccin de la teora propia de este objeto del conocimiento, de la teora del Estado.

4.2. Formas de organizacin antes del estado moderno


El perodo conocido como Edad Moderna signific para Europa importantes
cambios en su ordenamiento poltico. El fenmeno ms destacado fue el surgimiento del
concepto de Estado moderno: un territorio con fronteras determinadas, la existencia de
gobierno comn y un sentimiento de identificacin cultural y nacional de sus habitantes.
Este proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas europeos,
interesados en concentrar el poder en su persona, debieron negociar con los seores
feudales, quienes cedieron sus derechos individuales sobre sus feudos a cambio de una
serie de privilegios. Los que no estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a
travs de violentas guerras. Algunos de estos nobles, ante el poder del rey, no les quedo
ms que convertirse en una nobleza aburguesada, convirtindose en "burgomaestres" o
vasallos directos del rey. De este modo, el concepto feudal de lealtad, fue reemplazado
por los de autoridad y obediencia, propios de un Estado con poder centralizado. En el
siglo XVII, el poder poltico de los monarcas se fortaleci hasta eliminar cualquier
representatividad, dando lugar a las monarquas absolutas.
La monarqua constituy un Estado moderno sobre la base de una direccin
fuerte, contando con los medios para sostenerla. Con esto, el rey consigui la
resignacin de la sociedad, a cambio de un cierto orden y progreso. Uno de los ms
claros ejemplos del absolutismo fue Francia. Durante el siglo XVII, este pas se convirti
en la mayor potencia europea, despus de consolidar sus fronteras, gracias a
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innumerables guerras con los pases vecinos. El rey Luis XIV (1643-1715) fue la mejor
personificacin de la imagen del monarca absoluto.
4.3. Ubicacin del Estado y evolucin
El Estado liberal surgi como resultado de una crtica al Estado monrquico
absolutista, de los siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma de Estado que exista hasta
antes de la Revolucin Francesa de 1789. El liberalismo surgi a partir de una crtica
contundente al sistema monrquico-feudal, que tuvo su expresin ms acabada en la
frase del Rey Luis XIV: "El Estado soy Yo".
Este liberalismo original tena no solo una dimensin poltica, sino tambin
econmica y filosfica. Entre los pensadores o idelogos se encontraban Juan Jacobo
Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire, Adam Smith, David Ricardo, Malthus, John
Locke y Hobbes, etc.
Todos estos filsofos y pensadores hicieron una crtica a la sociedad absolutistamonrquica, que culmin en un proceso revolucionario de carcter poltico-social como
fue la Revolucin Francesa, y al mismo tiempo coincidi con un fenmeno de carcter
cientfico-tecnolgico: la primera Revolucin industrial. Ambos dieron origen a un nuevo
tipo de sociedad: la sociedad capitalista; y a un nuevo tipo de Estado: el Estado LiberalBurgus.

Esta convergencia tambin dio origen a un nuevo tipo de trabajador: el obrero


industrial o proletario, as denominado por Karl Marx); y a una super-explotacin de ese
mismo proletariado naciente.
Estado Liberal como Estado de Derecho
El Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado liberal pero no lo
agota. Su configuracin aparece marcada por dos planteamientos fundamentales:
Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los enfrentamientos producidos
en Inglaterra entre los defensores del parlamentarismo y los defensores del absolutismo
monrquico. Este concepto supone el imperio del Derecho o Imperio de la ley, es decir,
la primaca del principio de legalidad como expresin de la soberana popular recogida
en el Parlamento.
Por los planteamientos del iusnaturalismo racionalista de origen protestante que
proponen el alejamiento del Derecho de las cuestiones ticas y morales; al mismo
tiempo que establecen la vinculacin entre el Estado y el Derecho.
Pero en realidad la formulacin del Estado de Derecho surge en la doctrina
alemana. Immanuel Kant representa la culminacin de la concepcin racional del
Derecho y del Estado. La doctrina alemana no responde a los mismos criterios
que la anglosajona, pues su proceso de evolucin histrica fue distinto. Frente al
rule of law que sita en una posicin suprema al Parlamento, la doctrina alemana, donde
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esta supremaca no exista, ofreci la formulacin del Estado de Derecho segn la cual
el poder legislativo asume el monopolio de la ley, y el ejecutivo la capacidad de hacer
cumplir lo dictado por el legislativo
4.4. Proceso de institucionalizacin del poder poltico.
Es el proceso histrico que marca el trnsito entre el >poder poltico arbitrario,
sujeto enteramente al influjo personal de quienes lo ostentaban, sin lmites conocidos, y
el poder reglado por normas jurdicas, sometido a competencias, cuyos titulares no
pueden hacer algo que previamente no est autorizado por la ley.
Proceso que march paralelamente al del constitucionalismo. Uno de los ndices
para medir el desarrollo poltico de los pueblos es el grado de conversin del poder
personal en el poder impersonal de la ley.
El poder institucionalizado es el que ha sido despojado de lo personal, caprichoso,
incierto y accidental que tuvo desde los albores de la sociedad humana. Uno de los
grandes valores del desarrollo poltico de los pueblos es la previsibilidad del poder, es
decir, la posibilidad de saber hasta dnde pueden llegar sus efectos y cules son las
limitaciones de la autoridad pblica.
Aqu descansa la seguridad jurdica de los gobernados, o sea su certeza de
nimo de que no sern molestados si no cometen actos contrarios a la ley.

En las sociedades primitivas no exista la institucionalizacin del poder. El caudillo


poltico era, a la vez, legislador, juez, jefe militar, hechicero y sacerdote. Ejerca un
mando total y arbitrario hasta que alguien, imponindose por la fuerza o por la astucia, lo
sustitua en el poder. Nada haba que se pareciera a delimitacin de competencias.
Todos los elementos del poder estaban concentrados en una sola persona, que invocaba
una serie de supersticiones para gobernar. Generalmente deca descender de los dioses
o personificarlos, en medio de la magia de las sociedades rudimentarias. El factor de
cohesin del grupo era el parentesco, que despus fue sustituido por el territorio. Esto
correspondi aproximadamente a lo que los modernos antroplogos polticos denominan
sociedades sin Estado y sociedades estatales, como lo hacen Meyer Fortes y Edward
E. Evans-Pritchard despus de sus investigaciones en los grupos primitivos africanos.
En todo caso, lo que interesa saber es que la institucionalizacin del poder es una
categora relativamente reciente, que adviene cuando maduran y se consolidan en la
sociedad ciertas instituciones polticas, o sea modelos de comportamiento y reglas de
conducta considerados como correctos y convenientes, de aceptacin general, que con
el correr del tiempo se protegen por normas jurdicas.
El poder institucionalizado es, en definitiva, el que se apoya sobre instituciones
permanentes que superan las veleidades personales en la vida de una sociedad
4.5. Doctrinas sobre el origen el Estado

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La historia del Estado en el conjunto de los pases europeos tiene una importancia
excepcional porque con la formacin de los primeros Estados, en esos pases o por lo
menos en la mayora de ellos, aparece un nuevo modo de produccin, lo que significa un
nuevo tipo de organizacin social que a su vez provoca un nuevo tipo de Estado.
El nuevo modo de produccin ser el feudal y el nuevo tipo de Estado ser el
monrquico feudal que se inicia con los reyes feudales cuyos gobiernos funcionaban a
travs de nobles terratenientes.
El feudalismo es un producto histrico de la crisis de la sociedad esclavista
romana. En el Estado feudal la autoridad suprema estaba en el rey, pero ste no poda
ejercerla a plenitud porque la haba delegado en varias personas.
En Francia, por ejemplo, lleg a haber siete grandes seoros feudales que
delegaban sus poderes en otros seores, y ah no terminaba, esa delegacin porque con
el paso de los siglos fue formndose una pirmide de vasallos que comenzaba arriba
con un solo vasallo, el de Dios, que era el rey, de quien fueron vasallos los seores de
los grandes seoros, pero debajo de esos, que eran los vasallos del rey, hubo muchos
otros vasallos, de manera que la sociedad feudal se organiz en su parte superior a
base de una pirmide de vasallos, nobles y stos a su vez tenan como vasallos suyos a
los siervos de la gleba. En esa pirmide el que retena la suma de las potestades reales
era el llamado seor jurisdiccional, que generalmente era un duque, un marqus o un
conde.

Esas jefaturas pasaron a ser aplicadas a los seoros con los nombres de
condados, marquesados y ducados.
Este Estado tan disperso, como era el feudal, no desapareci tempranamente
porque el mayor de los seoros fue la Iglesia; lo fue en nmero de hectreas de tierras
pero tambin en autoridad sobre la poblacin de todas las clases y captas sociales.
La debilidad del Estado feudal vino cuando el Estado tena que llevar a cabo una
campaa militar o poltica en la que deba estar envuelta la Iglesia.
Luego se form el Estado Visigodo cuya capital era Toledo, pero que iba a ser
barrido por la invasin de los rabes que llegaron a la pennsula Ibrica.
Luego el Estado musulmn fue formndose al comps de las conquistas que iban
haciendo los ejrcitos rabes que estaban formados por fanticos religiosos.
Ya para los tiempos en que la Pennsula Ibrica estaba dividida en veintinueve
reinos de taifas nadie poda imaginarse que algn da toda ella estara ocupada por
cinco reinos, y eso vino a suceder en el siglo XII. Los cinco reinos fueron Castilla, Len,
Portugal, Navarra y Aragn, agregados al ltimo los condados de Catalua; pero tres
siglos despus seran menos porque esos cinco quedaran reducidos a dos -Espaa y
Portugal- cuando como resultado del matrimonio de la princesa de Asturias, heredera del
reino de Castilla, con el heredero del reino de Aragn, quedaran echadas las bases para
que se creara un Estado que acabara llamndose Espaa, palabra que sera la
castellanizacin de Hispania, aplicada por los romanos a la pennsula Ibrica.
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Ya muchos aos despus, en los enormes territorios que lamamos hoy Amrica
los conquistadores espaoles se apoderaron violentamente de algunos, como las
Antillas cuyos habitantes vivan agrupados en tribus, pero tambin de otros como la
regin denominada ahora Mesoamrica en la que los mayas se haban organizado en
ciudades Estado varios siglos antes de que llegaran los espaoles.
De acuerdo con la informacin histrica relativa a Yucatn, cada Estado estaba
gobernado por un halach uinic, hombre verdadero, tambin llamado ahau seor que
perteneca a la clase noble y cuyo cargo era hereditario.
En esa poca en Mxico haba tres estados que eran el Estado Inca, Estado
Azteca, Estado Maya.
No se han hecho estudios comparativos entre etapas histricas de Amrica,
Europa, el Medio Oriente y el norte de frica y por eso no se tienen datos que indiquen a
qu poca de la historia babilnica o griega corresponden los establecimientos de
Estados Americanos como el azteca y el incaico. Por otra parte, Luis XIV hered la
corona real de Francia y encarn lo que es un Estado absolutista.
Luis XIV tuvo que gobernar como jefe de un Estado absolutista porque la de
Francia era una sociedad conmovida por el enfrentamiento de dos fuerzas que haba en
su seno: las feudales en estado de liquidacin y las capitalistas en el de formacin.

Estados Unidos de Amrica fue el nombre del primer Estado capitalista de la


historia, naci sin el menor asomo de influencias feudales; ellos eran gobernados por
representantes que ellos elegan.
La Constitucin es el plano del Estado. En ella se describe cmo funciona ese
aparato de poder poltico llamado Estado, tal como el funcionamiento de una maquinaria
est descrito en el plano que la acompaa; los Estados Unidos de Amrica tenan su
constitucin.
La Constitucin poda existir en cualquier Estado que se haya organizado
despus de 1789 porque antes de esa fecha los Estados no elaboraban constituciones
sino que funcionaban de manera mecnica siguiendo unas tradiciones dadas, cada uno
segn lo haban determinado sus caractersticas y su historia, y en consecuencia, no se
conocan constituciones escritas antes de que se escribiera la de Estados Unidos.
En el primer Estado capitalista ya el poder no iba a estar representado por reyes,
sino seran presidentes elegidos por mayora de votos de todos los ciudadanos cuyos
votos tendran igual valor.
Por otra parte, la declaracin de independencia y con ella la creacin de Estados
que se formaron en los pases del Nuevo Mundo a partir de los primeros aos del siglo
XIX, inici una etapa histrica que tuvo su origen, directa e indirectamente en la
Revolucin Francesa (1789) y de manera especial desde que al finalizar el siglo XVIII

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fue creado el gobierno del Consulado, cuyo jefe natural deba ser, y fue, Napolen
Bonaparte.
En Brasil exista lo que se llamaba un Estado Imperial, el cual sobrevivi 19 aos
al imperio francs encabezado por Napolen III.
Ms tarde, la Revolucin Rusa requera de un tipo nuevo de Estado en el que
todo deba ser creado, porque en la historia humana no se conoca ninguna revolucin
que se pareciera a la rusa ni en conjunto ni en detalles. Entonces se cre lo que es un
Estado Socialista.
Luego en 1922, se cre el Estado Fascista, creado por Benito Mussolini, que fue
encargado por el rey de Italia de formar, y por tanto encabezar el gobierno de ese pas.
Mussolini describi con una sola palabra totalitario, al tipo de gobierno que se propona
hacer el fascismo; el totalitarismo es considerado como una dictadura.
El fascismo es, realmente una concepcin religiosa que concibe al hombre en una
relacin inmanente con una ley superior, una voluntad objetiva, que trasciende al
individuo particular y lo eleva a la calidad de miembro consciente en una sociedad
espiritual. Y es el Estado, ms que la nacin, el que crea y encarna esta sociedad
espiritual.
Luego, en Alemania se cre el Estado Nazi, creado por Adolf Hitler, pero que no
fue producto de una revolucin que lo llevara al poder, sino, tiene sus orgenes en las
ideas sociales, econmicas, y polticas.

El Fenmeno Nacista culmin en la creacin del Estado ms brutal, prcticamente


demencial, que ha conocido la humanidad, por lo menos desde que el capitalismo
comenz, en el siglo XVI, a conquistar el poder poltico desplazando de l a los Estados
Feudales. Luego de varios aos el Estado Nazi fue derrotado.
Tanto el fascismo italiano como el nacionalismo alemn fueron, intrnsecamente,
esfuerzos por suprimir todas las diferencias de clase y de grupo dentro del propsito
nico del engrandecimiento imperialista.
A medida que vamos viendo el desarrollo de lo que es Estado, nos vamos dando
cuenta como, Estado ha evolucionado, con el pasar del tiempo, pero sta evolucin ha
tomado siglos. Podemos ver cmo, desde un inicio, cuando una nacin estaba
organizada, como deba ser constitua un Estado, an sin conocer en ese tiempo la
palabra Estado, tambin vimos que los Estados estaban gobernados por reyes, al pasar
el tiempo, el Estado fue tomando otra forma y fue cuando, luego, se redact la
constitucin, que es la que describe cmo funciona el Estado.
Entonces fue cuando el poder ya dejaba de estar representado por reyes, aunque
en algunos sitios, como es Inglaterra se conserva, y entonces era representado por
presidentes, que eran elegidos en sufragio universal y eran agentes que posean el
poder de manera transitoria, y que el poder ya no era heredado, como era en el caso de
los reinados.
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El tema del Estado trajo muchos conflictos, y muchos filsofos dieron las
concepciones que de l tenan. Como es el caso de Aristteles, que en su libro La
Poltica, establece que Estado es una asociacin y solo en vista de algn bien las
asociaciones se forman, puesto que lo nico que a los hombres mueve es la esperanza
de algo que les parece bueno. Pero, para averiguar la naturaleza ltima de todo Estado
hay que utilizar como mtodo el remontarse al origen de las cosas y examinar
cuidadosamente su desarrollo.
La primera sociedad, el germen original de todo Estado, nace con la aproximacin
de dos seres que no pueden existir uno sin otro: el hombre y la mujer. El deseo de
reproduccin los une, como une a los dems animales y a las plantas. Por tanto la nica
razn vlida para entender como los primeros seres humanos se aproximaron se explica
solo en funcin de una fuerza que sobrepasa sus voluntades.
Estado tiene siempre su origen en la naturaleza, lo mismo que las primeras
sociedades; porque la naturaleza de toda cosa es precisamente su fin; y as decimos
que un ser es conforme a su naturaleza, sea hombre, caballo o familia, cuando alcanza
su completo desarrollo..
La teora del estado contenida en la Repblica culmina en la concepcin justicia.
Maquiavelo establece en su libro El Prncipe, los principales fundamentos de los
Estados, ya sea nuevos o antiguos, son las buenas leyes y las buenas armas, y no
puede haber ptimas leyes sin armas idneas. Estableca que el punto bsico es
mantenerse en el poder apoyndose en las armas.

Hegel defina al Estado como un grupo que protege colectivamente su propiedad;


sus nicas fuerzas esenciales son una institucin civil y militar aptas para este fin. En
otras palabras, un Estado es el poder de facto, la expresin -ciertamente- de la unidad
nacional y una aspiracin nacional por el autogobierno, pero fundamentalmente el poder
para hacer la voluntad nacional sea efectivo en el pas y en el extranjero. La existencia
de un Estado es compatible con cualquier falta de uniformidad que no impida el gobierno
unificado efectivo. La existencia de un Estado no implica, sostena, igualdad de derechos
civiles ni uniformidad de la ley en todo el territorio nacional. Puede haber clases
privilegiadas y amplias diferencias de costumbre, cultura, lenguaje y religin.
Marx estableca la igualdad de clases, el surgimiento de la conciencia poltica y
finalmente, el ascenso hacia el poder poltico, de una clase trabajadora industrial.
El Estado ha estado evolucionando constantemente, como podemos ver en los
pensamientos de los filsofos, y en todo el desarrollo de lo que se le llama Estado.
4.5.1 Definiciones y conceptos de Estado.
Estado: Es un cuerpo de aparatos centralizado, burocrtico, especializados en los
mecanismos coercitivos y al ejercicio de la violencia organizada, aunque, tambin realiza
otras funciones polticas, ideolgicas y econmicas. Est constituido por el aparato
militar, administrativo, judicial y parlamentario.

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Tambin Estado es el aparato permanente de poder pblico en cuyas estructuras


se acumula el monopolio de la violencia de toda sociedad nacional, sea esa sociedad
grande o pequea, poderosa o dbil, rica o pobre.
Nelson Moreno Ceballos nos da la siguiente definicin de Estado:
Estado, en sentido pleno es, as, un conjunto complejo de aparatos
estatales o no, instituciones privadas, agentes, intelectuales orgnicos, normas,
leyes, tcnicas de poder, teoras, costumbres, ideologa, mecanismos de
dominacin que cumplen las funciones globales de organizar, justificar y mantener
el sistema capitalista en su conjunto, tratando de garantizar su permanencia
histrica. Acta garantizando el mantenimiento en primer lugar de las relaciones
de produccin en s mismas y las clases sociales sobre las que se sustenta; la
propiedad privada y el orden de la sociedad burguesa, haciendo posible la
produccin y la acumulacin capitalista, al tiempo que opaca la dominacin y
neutraliza o combate el cuestionamiento de los sectores explotados, a travs de la
mediacin ideolgica y la violencia. El poder poltico as definido, no es slo el
conjunto de los aparatos pblicos y sus funciones, aunque lo supone: no est
localizado en un asiento especial. Es el conjunto de las capacidades de los
sectores dominantes de administrar la sociedad e imponer su voluntad e
intereses, que se da en el campo de una compleja lucha de clases.
Tambin se ha dicho que el Estado es: La forma ms perfeccionada de la humanidad, es
la estructura ms organizada.

Otra definicin de Estado deca que era el aparato burocrtico encabezado por el
gobierno.
Hostos en su definicin de Estado estableca: El Estado es el titular abstracto y
permanente del poder del cual los gobernantes no son ms que meros agentes de
ejercicio esencialmente pasajero.
4.5.2. Evolucin de la idea del Estado
Gracias a la aparicin del Estado es que se produce la institucionalizacin del
poder. Una de las ms recientes concesiones de estado dice que El Estado surgi en el
siglo XVI con la cartografa, que estableca lmites (esto es en la poca del
Renacimiento)
Segn Maquiavelo el Estado surge en el 1515 y deca que Estado viene de status,
que significa estabilidad de situacin.
4.6. Elementos constitutivos del Estado
Para que exista el estado debe haber una serie de elementos o condiciones y
stos son:
La Masa humana

Poblacin o comunidad nacional.

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El asiento territorial

Territorio

La coalicin poltica

Autoridad

4.6.1. Planteamiento preliminar


Puede pensarse que abordar el estudio de la representacin no presenta
dificultades porque es una institucin jurdica sin complejidades. Sin embargo, tenemos
que advertir, que "el fenmeno jurdico que se conoce dentro de la sistemtica del
Derecho Privado moderno con el nombre de representacin y cuyo estudio suele ocupar
una gran extensin del Derecho Civil, es una figura muy difcil de sujetar a un esquema
conceptual que cumpla al mismo tiempo los requisitos de ser satisfactorio y de estar
exento de crticas".
La utilidad prctica de la representacin radica en que facilita enormemente la
concertacin de actos jurdicos, pues permite celebrarlos entre personas ausentes o que
por cualquier otra situacin de hecho o de derecho les est impedido celebrarlos por s y
directamente. Adems, mediante ella puede suplirse la falta de capacidad de ejercicio en
las personas naturales. As, pues, la gran utilidad prctica de la representacin sirve
para que se constituya en el nico medio como en algunas circunstancias, y aun en
situaciones de derecho, las personas puedan celebrar actos jurdicos.
Como expresa Garca Amigo, la funcin econmico-social que cumple la representacin
es de una importancia vital en el trfico jurdico moderno. Y fue por esta misma funcin y
por su utilidad prctica que la representacin termin por imponerse.

4.6.2. Estructura elemental del Estado


El Estado para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es
decir, de una porcin determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios
para satisfacer las necesidades de su poblacin.
El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde
hacer valer su poder.
4.6.3. El Territorio
El territorio tiene dos funciones:

Negativa: es una funcin negativa en virtud de que circunscribe las


fronteras, los lmites de la actividad estatal y tambin a la actividad de los
Estados extranjeros dentro del territorio nacional.
Positiva: consiste en constituir el asiento fsico de su poblacin, la fuente
fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio
geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico.

Territorio

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Es la delimitacin geogrfica en la cual se encuentra asentada la


poblacin. Dentro de este concepto poltico, es componente esencial para
la conformacin de un Estado.
Elemento fsico del Estado
Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia
primordial, por ejemplo: la iglesia, o las organizaciones internacionales. El
territorio es el elemento de primer orden colocado al lado del elemento
humano tratndose del Estado.

Los hombres llamados a componer el Estado deben estar permanentemente


establecidos en su suelo, el cual se llama patria (patria: tierra de los padres). No puede
hacerse una igualdad o semejanza del Estado con la iglesia en el aspecto territorial,
porque la misin y fines de la iglesia puramente espirituales, son diferentes de la misin
y fines del Estado, en los que se involucran fundamentalmente intereses materiales.
4.6.4. El Pueblo
Pueblo (del latn populus) es el conjunto de personas de una nacin, aunque
tambin puede entenderse como el de parte de un pas, el de una regin o el de una
localidad, o incluso asimilarse al mismo concepto de pas o de localidad (especialmente
para una poblacin rural).
De acuerdo al momento histrico el trmino pueblo se us de diferentes modos;
sin embargo, algo que es comn desde siempre es que se llama as a un conjunto de
personas que se mueven con un mismo objetivo de vida o que comparten los lmites de
un territorio.

De este modo, en la actualidad pueblo se denomina al conjunto de personas que


integran el Estado, donde no existen privilegios de raza, sexualidad, religin o estatus
econmico o social. El pueblo est formado por todos los individuos que a los ojos de la
ley estn en igualdad de condiciones.
Pueblo, en teora poltica y derecho constitucional, es el sujeto de la soberana
nacional entendida como soberana popular.
4.6.5. La Nacin
Conjunto de personas, por lo general de la misma etnia, que hablan el mismo
idioma y tienen las mismas costumbres, formando de esta manera un pueblo.
Una nacin se mantiene unida por las costumbres, las tradiciones, la religin, el
idioma y la conciencia nacional. La palabra nacin proviene del latn ntio (derivado de
nscor, nacer), que poda significar nacimiento, pueblo (en sentido tnico), especie o
clase.
Los elementos como el territorio, el idioma, la religin, las costumbres y la
tradicin, por s mismos, no constituyen el carcter de una nacin. El elemento
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dominante debe ser la conviccin de una vida colectiva, es cuando la poblacin siente
que constituye un organismo o un grupo, distinto de cualquier otro, con vida propia,
intereses especiales y necesidades.
La nacin no se anula a pesar de poder ser dividida en varios estados, y tambin
muchas naciones pueden unirse para formar un pas. El Estado es una forma poltica,
adoptada por un pueblo con voluntad poltica, y la nacin existe sin cualquier tipo de
organizacin legal, slo significa la sustancia humana que la forma, actuando en su
nombre y por sus propios intereses.
La nacin poltica, en el mbito jurdico-poltico, es un sujeto poltico en el que
reside la soberana constituyente de un Estado; la nacin cultural, concepto socioideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgos,
como una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que
dota de un sentido tico-poltico.
En sentido lato nacin se emplea con variados significados: Estado, pas, territorio
o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy
diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestin sin que se haya llegado a un
consenso al respecto.
4.6.6. El poder poltico
El poder poltico es legtimo cuando es elegido conforme a las leyes del pas
(constitucin). En pases democrticos tiene como sustento la legitimidad otorgada por el
pueblo por medio del voto popular (elecciones). El poder poltico es abusivo cuando se
excede en el ejercicio de sus funciones, avanzado en materias que estn dentro del
mbito de los otros poderes (intromisin de poderes).

El poder poltico es ilegtimo cuando utiliza mecanismos no autorizados por las


leyes y se aduea del poder gubernamental (ejecutivo-legislativo) sin tener la legitimidad
del pueblo, otorgada por el voto popular.
Es una consecuencia lgica del ejercicio de las funciones por parte de las
personas que ocupan un cargo representativo dentro de un sistema de gobierno en un
pas.
Manifestaciones del poder

Coaccin: Es el medio utilizado para que terceros sigan una determinada


conducta Puede ser fsica o psicolgica.
Coercin: La coaccin dio paso a la coercin que es la situacin donde el tercero
realiza el mandato debido a la amenaza del uso de la violencia, es decir, la
potencialidad del uso de esa violencia. Se excluye as el papel totalmente activo
(ordenar y hacer cumplir) reservando a la autoridad un papel parcialmente activo
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(slo ordenar). La coaccin se fundamentaba en el temor de un dao seguro en el


caso de incumplir lo ordenado. De esta vertiente del poder se desarroll lo que
posteriormente se conocieron como delitos contra la autoridad, es decir, desafiar
al poder. En el congreso
Crticas: Pero este poder segn los anarquistas clsicos hace que se ponga en
perspectiva la libertad del individuo, dando como fin la dominacin de este a
travs de reglas coactivas "derecho" las cuales en vez de ordenar subordinan.

4.6.7. El gobierno
Es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus
instituciones, la cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del
Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende por tal rgano (que puede estar
formado por un presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la
Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo,
y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad.
El Poder se ejerce a travs del Gobierno que realiza la voluntad del Estado. El
Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.
El poder se ejerce a travs del Gobierno. En los sistemas parlamentarios
(Europa), se considera que el gobierno es el Poder Ejecutivo, con exclusin de los
Poderes Legislativo, Judicial y por lo cual al primer ministro o presidente del Consejo de
Ministros se lo denomina jefe del gobierno, mientras que en los pases americanos, de
sistema presidencialista, el gobierno est integrado por los rganos del Poder Pblico:
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
El gobierno es conjunto de rganos ejecutores del Poder pblico del Estado,
realizando la voluntad de este, ordenando y manteniendo un rgimen con arreglo a la
Constitucin. El Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.

Unidad V: La soberana y formas de gobierno


5. La Soberana
La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus
leyes y a que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que el
derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habra
que convenir en que la soberana, ms que un derecho, es el "poder". Un poder al modo
que recoge Jean Bodin en su definicin de soberana.
Segn la clsica definicin de Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis
libros de la Repblica, soberana es el poder absoluto y perpetuo de una Repblica; y
soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar las leyes sin recibirlas de otro, es
decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero s a la ley divina o natural.

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Pues, segn aade Bodin, si decimos que tiene poder absoluto quien no est
sujeto a las leyes, no se hallar en el mundo prncipe soberano, puesto que todos los
prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes de Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes
humanas comunes a todos los pueblos.
Esta inicial definicin muestra en sntesis la amplitud del concepto de soberana,
que, como tal, viene perdurando a travs de los tiempos, aunque no exento de
variaciones a lo largo de la historia en su intento de justificar el devenir del sujeto de la
soberana (el Pueblo, la Nacin, el Estado).
5.1. Concepto y definiciones
Thomas Hobbes suprimi la dependencia de la ley natural que Jean Bodin
trazaba en su definicin de soberana y constituy al soberano en nica forma de poder.
De este modo, en su tratado ms famoso, Leviatn, publicado en 1651, justifica
filosficamente la existencia del autoritarismo estatal.
Si bien habra que precisar que la Ley Natural no es ajena a las teoras de
Hobbes. Dice ste que la Ley de la naturaleza y la ley civil se contienen una a otra, y
son de igual extensin () Las leyes de la naturaleza, que consisten en la equidad, la
justicia, la gratitud y otras virtudes morales que dependen de ellas, en la condicin de
mera naturaleza no son propiamente leyes, sino cualidades que disponen los hombres a
la paz y la obediencia.
Tras estas reflexiones, concluye Hobbes que la ley de la naturaleza es una parte
de la ley civil en todos los Estados del mundo () Cada sbdito en un Estado ha
estipulado su obediencia a la ley civil; por tanto, la obediencia a la ley civil es parte,
tambin, de la ley de la naturaleza. La ley civil y ley natural no son especies diferentes,
sino parte distintas de la ley; de ellas, una parte es escrita, y se llama civil; la otra no
escrita, y se denomina natural.

En 1762, Jean-Jacques Rousseau retom la idea de soberana pero con un


cambio sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y sta da origen al
poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad.
Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto
a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto que mediante su propia voluntad
dio origen a sta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto que se
obliga a obedecerla.
As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera
o sera mandado por un individuo, sino que la voluntad general tiene el poder soberano,
es aquella que seala lo correcto y verdadero y las minoras deberan acatarlo en
conformidad a lo que dice la voluntad colectiva.

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Esta concepcin rusoniana, que en parte da origen a la revolucin francesa e


influye en la aparicin de la democracia moderna, permiti mltiples abusos, ya que en
nombre de la voluntad "general" o pueblo se asesin y destruy indiscriminadamente.
Gener actitudes irresponsables y el atropello a los derechos de las minoras.
Frente a estas ideas, el abate Sieys postul que la soberana radica en la nacin
y no en el pueblo, queriendo con ello expresar que la autoridad no obrara solamente
tomando en cuenta el sentimiento mayoritario coyuntural de un pueblo, que poda ser
objeto de influencias o pasiones desarticuladoras, sino que adems tuviera en cuenta el
legado histrico y cultural de esa nacin y los valores y principios bajo los cuales se
haba fundado.
Adems, el concepto de nacin contemplara a todos los habitantes de un
territorio, sin exclusiones ni discriminaciones. Sieys indica que los parlamentarios son
representantes y no mandatarios, puesto que stos gozan de autonoma propia una vez
han sido electos y ejercern sus cargos mediando una cuota de responsabilidad y
objetividad al momento de legislar; en cambio los mandatarios deben realizar lo que su
mandante le indica, en este caso el pueblo.
As, de Rousseau nace el concepto de soberana popular, mientras que del abate
Sieys nace el de soberana nacional. Ambos conceptos se dan indistintamente en las
constituciones modernas, aunque despus de la Segunda Guerra Mundial ha retomado
con fuerza el concepto de soberana popular que se mira como ms cercano al pueblo,
el cual se supone que actualmente tiene un grado de cultura cvica y moderacin mucho
ms alto que en el tiempo de la toma de la Bastilla en 1789.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una
institucin poltica de ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que son tres
los elementos de la soberana: territorio, pueblo y poder. En el derecho internacional, la
soberana es un concepto clave, referido al derecho de un estado para ejercer sus
poderes.

5.1.2. Evolucin histrica


El concepto de soberana no fue manejado ni por griegos ni por romanos. Dice
Georg Jellinek que la idea de soberana se forja en la Edad Media y en lucha con estos
tres poderes (la Iglesia, el Imperio romano y los grandes seores y corporaciones) ha
nacido la idea de la soberana, que es, por consiguiente, imposible de conocer sin tener
igualmente conocimiento de estas luchas.
Diversos autores contemplan la cuestin de la soberana en sus obras, tal como
Herman Heller, con La Soberana; F. H. Hinsley, con El concepto de soberana; o Harold
J. Laski, con El problema de la soberana. En las monarquas absolutas la soberana
corresponde al Estado, el cual a su vez queda identificado al rey (El Estado soy yo,
dijo Luis XIV). De ah que el monarca sea llamado soberano, denominacin que an
perdura. El liberalismo subvirti el concepto de soberana y concibi dos modalidades de
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sta: una, revolucionaria, en la que el pueblo, considerado como un conjunto de


individuos, ejerce el sufragio universal (la soberana popular); otra, conservadora, que
reside en un parlamento de voto censitario (la soberana nacional).
El trmino soberana popular se acu frente a la tesis de la soberana nacional.
La Constitucin francesa de 1793 fue el segundo texto legal que estableci que la
soberana reside en el pueblo. Jean Jacques Rousseau, en El contrato social, atribuye
a cada miembro del Estado una parte igual de lo que denomina la autoridad soberana
y propuso una tesis sobre la soberana basada en la voluntad general.
Para Jean Jacques Rousseau el soberano es el pueblo, que emerge del pacto
social, y como cuerpo decreta la voluntad general manifestada en la ley.
De acuerdo con las diversas tesis mantenidas hasta la fecha, la soberana popular
implica que la residencia legal y efectiva del poder de mando de un conjunto social se
encuentra y se ejerce en y por la universalidad de los ciudadanos, y particularmente en
los Estados democrticos. As el sufragio universal se convierte en un derecho
fundamental y la condicin ciudadana es igual para todos con independencia de
cualquier otra consideracin, salvo las limitaciones de edad o juicio.
De este modo, por ejemplo, la Constitucin espaola de 1978 reconoce que la
soberana nacional reside en el pueblo, del que emanan todos los poderes del Estado.
5.1.2. El Gobierno
El gobierno (del griego kuberno "pilotar un barco") es el principal pilar del
Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la cual consiste
en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado.
En ese sentido, habitualmente se entiende por tal rgano (que puede estar formado por
un presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la Constitucin
o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce
el poder poltico sobre una sociedad.

Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier comunidad poltica. Ms


estrechamente "gobierno" significa al conjunto de los ministros, es decir es sinnimo de
"gabinete". En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las
diversas actividades estatales, denominadas comnmente poderes del Estado
(funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la
actividad poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a este por el elemento
poder.
El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece
idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un
Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico.
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Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un
conjunto de funciones, o por sus instituciones.
La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social para y con
todas las personas que viven en el Estado, que sea seguro al largo plazo,
autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin.
Prioritariamente asegurar el futuro de la salud, educacin, trabajo, sustento y
vivienda.
A diferencias de las ONG, la estrategia del gobierno es recaudar aportes
obligatorios de todos los miembros del Estado, hechos en dinero, para construir
infraestructura y empresas de servicios pblicos.
Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de
diversas maneras.
A este respecto, la Enciclopedia Britnica explica: Existe la distincin clsica
entre gobiernos segn la cantidad de gobernantes: el que es ejercido por un solo
hombre (monarqua o tirana), por una minora (aristocracia u oligarqua), o por la
mayora (democracia)
A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes
(parlamentarismo, gobierno de un gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad
poltica (tradicional, carismtica), segn su estructura econmica, o segn su uso o
abuso del poder. Aunque ninguno de estos principios de anlisis abarca todo aspecto
comenta esta obra de referencia, cada uno tiene cierta validez.
Histricamente, el primer gobierno se forma en la tribu, como una forma de
coordinar el pleno aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y
herramientas, de la misma, para generar el mximo de beneficios que satisfagan las
necesidades de la tribu, en alimentacin, seguridad, vestido, alojamiento, educacin.
Despus, se ha establecido el "Ejecutivo" como ente coordinador, el "Legislativo"
como generador de leyes y el "Judicial" como encargado de hacer que las leyes se
cumplan.

5.2. Formas De Estado Y De Gobierno


Esta diferencia radica en que las Formas de Estado tienen en consideracin la
distribucin espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio. Pueden respetarlas o no.
Las Estructuras de Gobierno hacen referencia a la distribucin funcional del poder. Se
crean determinados rganos a los que se les atribuye funciones.
Comnmente suelen confundirse formas de Estado y de Gobierno, por eso es
necesario diferenciarlas, ya que estos dos trminos significan cosas totalmente distintas.
La palabra Estado designa a la totalidad de la comunidad poltica, es decir al conjunto de
personas e instituciones que forman la sociedad jurdicamente organizada sobre un
territorio determinado; en cambio la palabra Gobierno comprende solamente a la
organizacin especfica del poder constituido al servicio del Estado.
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El gobierno es slo uno de los elementos constitutivos del Estado. Es el conjunto


de rganos directivos del Estado o la institucin o conjunto de instituciones por las
cuales la sociedad realiza y desarrolla aquellas reglas de conducta necesarias para
hacer posible la vida de los hombres en una condicin social.
Mientras la forma del Estado se refieren a la manera de ser fundamental de la
totalidad del cuerpo social jurdicamente organizado, la estructura del gobierno tiene
relacin con la modalidad adoptada por los rganos directivos que formulan, expresan y
realizan la voluntad del Estado.
El Estado es la comunidad poltica ntegramente considerada, constituyendo la
persona colectiva de la sociedad poltica en la funcin del Derecho y el sujeto activo de
la soberana. El Gobierno, es la organizacin especfica del poder constituido en y por el
Estado y al servicio del Estado.
5.2.1. Planteamiento previo
Los trminos forma de gobierno y modelo de gobierno son empleados
usualmente, aunque de forma impropia, para referirse al concepto de forma de Estado o
modelo de Estado: propiamente este ltimo no slo comprende el poder, sino adems el
territorio y la poblacin. Las distintas formas clsicas de clasificar las formas de Estado
(federal, confederal, regional) tambin se suelen denominar formas de gobierno en los
textos polticos y filosficos por la contraccin lingstica "forma de gobierno del Estado"
y "forma poltica del Estado" en "forma del Estado".
Por su parte, la expresin Forma Poltica del Estado se utiliza incluso en textos
constitucionales para designar la forma de gobierno.
Tambin se utilizan con ambigedad estos trminos frente al de sistema poltico
que alude tambin a la estructura y funcionamiento de los poderes pblicos. No
obstante, mientras que una forma de gobierno (o sistema de gobierno o rgimen poltico)
es una manera de ejercitar los distintos tipos de poder por parte del gobierno, y una
estructura de gobierno es la forma en la que se organiza dicho poder; un sistema poltico
es el sistema en el que se encuentra inmerso dicho poder y en el cual ha de
desenvolverse para conseguir su objetivo.

Entendido as, el concepto forma de gobierno posee una connotacin ms


esttica y simple pues se refiere aisladamente a las instituciones de gobierno o al resto
de actores polticos que inciden sobre ellas, y no a la interdependencia del conjunto
(sistema poltico) y al proceso de toma de decisiones de gobierno, por su propia
naturaleza ms dinmico y cambiante.
5.2.2. Distinciones. Clasificaciones
Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de
diversas maneras. Existe la distincin clsica entre gobiernos segn la cantidad de
gobernantes: el que es ejercido por un solo hombre (monarqua o tirana), por una
minora (aristocracia u oligarqua), o por la mayora (democracia)
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A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes


(parlamentarismo, gobierno de un gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad
poltica (tradicional, carismtico), segn su estructura econmica, o segn su uso o
abuso del poder. Aunque ninguno de estos principios de anlisis abarca todo aspecto,
cada uno tiene cierta validez.
5.2.3. Formas de Estado
Hay diversos tipos y formas de Estado.
Una forma de Estado se define o se determina:

Por la composicin del Bloque en el Poder y, especialmente, por su clase


hegemnica.
Por la relacin de Bloque en el Poder y el Estado y/o otros centros de
poder poltico o ideolgico de la clase, es decir:
Por el papel del ejecutivo y del aparato legislativo en el conjunto de la
dominacin.
Por el papel y las funciones de los partidos polticos en la unificacin de la
clase en la elaboracin de su poltica hegemnica.
Por la forma de relacin entre Estado y Sociedad Civil en el sistema de
dominacin poltica.
Por la relacin poltica/economa que adopta el estado.
Por los mecanismos de dominacin prevalecientes (consenso o represin)
y el modo especfico en que se expresan ambos.
Por la naturaleza de la clase-apoyo que le sirve de base al Estado y el
modo (pasivo o activo) como es incorporada.
Por el modo en que se plantea la contradiccin y se resuelve entre el
Bloque dominante y el Bloque popular (o equilibrio inestable de
compromiso o pacto de dominacin, o su ausencia).

Todo esto expresa la correlacin de clase entre el Bloque en el poder y de ste y el


Bloque popular, que es preciso caracterizar como parte constitutiva de la forma misma
de Estado.

5.2.4. Formas de Gobierno


Histricamente, el primer gobierno se forma en la tribu, como una forma de
coordinar el pleno aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y
herramientas, de la misma, para generar el mximo de beneficios que satisfagan las
necesidades de la tribu, en alimentacin, seguridad, vestido, alojamiento, educacin.
Democracia y totalitarismo
Los criterios de clasificacin actuales se atienen ms al contenido que a la forma,
se trata de separar los gobiernos no por el nmero de gobernantes, sino por la forma
cmo se ejerce el poder o segn la distribucin de las competencias entre el individuo y
el Estado, segn el modo como se toman en consideracin los gobernantes los
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derechos individuales (libertad de opinin, de prensa, de reunin, de pensamiento, de


creacin, de partidos polticos, de enseanza). Lo ms correcto es separar los gobiernos
en democrticos y totalitarios, segn se reconozca la libertad de intervenir en el gobierno
a los individuos o no, segn se admitan los derechos fundamentales.
Totalitarismo
La base de esta concepcin es el transpersonalismo; todo lo abarca el Estado y
por eso puede imponer sus ideas, su enseanza. En esta forma de gobierno todas las
competencias residen en el Estado; ste orienta los individuos de tal manera que se
hace necesario que sean suprimidos los derechos individuales. El Estado totalitario no
se caracteriza porque en l no se vot o porque no se cuente con el apoyo de la
mayora; se caracteriza porque en l no hay autntica libertad de opinin. Las libertades
individuales son absorbidas por el estado y se ejercitan segn el inters y el fin estatal.
Exteriormente la organizacin gubernativa es muy similar a la democrtica, pero es slo
aparente.
La vida poltica y la econmica no tendrn la posibilidad de florecer fuera de las
doctrinas y directivas que dominan en el gobierno. El poder judicial estar sometido a
una misma concepcin y el juez tendr un campo de accin mucho ms amplio que en
la Democracia, puesto que no hay derechos individuales que salvaguardar y la justicia
debe ejercerse imponiendo concepciones vagas, en funcin de los fines del Estado,
interpretada por el Gobierno o el partido gubernativo.
El totalitarismo como bien se dice abarca todo, es un tipo de gobierno aspiradora,
absorbe al individuo por completo y no acepta a las religiones por ningn motivo.
Democracia clsica u occidental
De acuerdo con el reconocido filsofo catedrtico Ismael Ivn Santaella Solorio y
en conjunto con catedrticos. La base es el reconocimiento a la eminente dignidad
humana, basando la organizacin estatal en el objeto de fomentar las mltiples
posibilidades que derivan de dicha persona. La forma de gobierno se basa en el
predominio de la mayora, pero con respeto a las minoras. Lo que conduce al
pluripartidismo.

En cuanto al funcionamiento se seala:

Pluralidad de rganos constitucionales y la aceptacin de la teora de separacin


de poderes.
Constitucin rgida y un control de constitucionalidad de las leyes ordinarias.
Parlamento electivo.
Una amplia tutela jurisdiccional de los derechos pblicos subjetivos y
particularmente los derechos de la libertad civil.
Descentralizacin amplia.
Ideas parlamentadas.
Democracia directa, representativa y semi directa
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Democracia directa y Democracia representativa.


El gobierno directo es aquel en el cual el pueblo ejerce directamente las funciones
de gobierno, acta realizando actos de gobierno sin representantes. Este rgimen no
existe actualmente y puede afirmarse que nunca se realiz, en Estado alguno. Slo ha
sido posible en pequeas circunscripciones.
Se ha dicho que en Grecia se practic Democracia directa; lo que no es exacto,
pues si bien el pueblo se reuna en el gora para discutir y resolver las cuestiones de
gobierno, era en realidad una aristocracia ya que estaban excluidos los extranjeros,
esclavos y mujeres.
En la poca moderna todos los autores citan como ejemplo de gobierno directo
los cantones suizos. Pero en realidad esas reuniones eran espordicas y en ellas se
limitaban a votar por s o por no a los proyectos sometidos a su consideracin. El
gobierno directo es una forma terica y actualmente imposible de practicar, por el
aumento de poblacin de los Estados y la complejidad de la tarea gubernativa, cada vez
ms tcnica.
El gobierno representativo es aquel en el cual las funciones de gobierno son
realizadas por los representantes del pueblo. Actualmente la casi totalidad de los
regmenes de gobierno son representativos.
Los gobernantes son considerados representantes de la ciudadana y son
ungidos en su calidad de tales mediante el sufragio. Este es el nico contrato del elegido
con el elector; el pueblo solamente tiene derecho de eleccin, la relacin de
representacin se desarrolla a travs del partido poltico.
El representante no puede ser revocado, porque sus electores no tienen ningn
contrato despus del voto, salvo a travs del partido poltico. Tericamente el votante se
inclina por un partido poltico por adhesin al programa de gobierno que ste propugna y
vota por los candidatos de ese partido.
Por esa razn el representante debiera cumplir con el programa y las autoridades
del partido controlar su actuacin.

El rgimen semi-representativo es aquel que participa de ambos sistemas; el


gobierno se realiza indirectamente por medio de representantes, pero el pueblo realiza
directamente algunos actos de gobierno, es decir que no limita su intervencin al
sufragio, sino que a veces utiliza formas de gobierno directo: plebiscitos, referendos,
iniciativa popular.
El fascismo

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Sistema de gobierno implantado en Italia de 1922 a 1943, que mantuvo la doctrina


de la supremaca del Estado sobre el individuo, prcticamente eliminando todo Derecho
todo dentro del Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado
El Fascismo surge, pues, en un momento de inestabilidad poltica en la pennsula
itlica, hecho que aprovecharon los camisas negras de Mussolini para desarrollarse
como movimiento poltico y capturar el poder, fue un rgimen totalitario.
El Fascismo es un sistema poltico basado en la fuerza, que esgrime la necesidad
de una unidad nacional en contra del enemigo interno(socialismo) anrquico y
revolucionario contra el enemigo externo, la exploracin financiera; combate, igualmente,
la inefectividad de las instituciones representativas de la democracia.
Nazismo
El Nacional Socialismo a diferencia de lo que ocurre con el rgimen fascista, el
nacional socialista, a partir de elementos filosficos propios de la literatura alemana
elabora un movimiento ms fantico algunos afirman que es una manifestacin del
llamado espritu del pueblo alemn concebido como la totalidad de los intereses
particulares, que encuentran su realizacin en el Estado.
El Nacional Socialismo, como entidad poltica, surge despus de la Primera
Guerra Mundial, como una corriente nacionalista, fantica, frente a todo lo que significa
la humillacin nacional de una Alemania parcelada por la guerra.
Marxismo
Surge en la cuarta dcada del siglo XIX en Europa, donde impera la ideologa
liberal y un sistema econmico capitalista, en esta poca es cuando se percibe con
mayor nitidez las luchas entre la burguesa y el proletariado, estas contiendas
adquirieron gran intensidad, en la mayora de los pases de Europa occidental, as
tambin en Francia, Inglaterra y Alemania. Los instrumentos de orientacin y
organizacin ideolgica sern otorgados por Carlos Marx y Federico Engels.

5.2.5. Aspectos constitucionales


Hay muy distintas nomenclaturas para denominar las distintas formas de gobierno,
desde los tericos de la Antigedad hasta la Edad Contempornea; en la actualidad
suelen utilizarse de forma habitual tres tipos de clasificaciones:

El carcter electivo o no de la jefatura de Estado define una clasificacin, entre


repblicas (electiva) y monarquas (no electiva).
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El grado de libertad, pluralismo y participacin poltica define otra clasificacin,


entre sistemas democrticos, autoritarios, y totalitarios, segn permitan en
mayor o menor grado el ejercicio de la discrepancia y la oposicin poltica o
bien niegan ms o menos radicalmente la posibilidad de disidencia
(estableciendo un rgimen de partido nico, o distintos tipos de regmenes
excepcionales, como las dictaduras o las juntas militares);
a su vez el sistema electoral por el que en los sistemas participativos se
expresa la voluntad popular ha tenido muy diversas conformaciones histricas
(democracia directa o asamblearia, democracia indirecta o representativa,
sufragio censitario o restringido, sufragio universal masculino o de ambos
sexos, diferentes determinaciones de la mayora de edad, segregacin racial,
inclusin o no de los inmigrantes, y otros), as como muy distintas maneras de
alterarlo o desvirtuarlo (burgo podrido, gerrymandering, fraude electoral,
pucherazo).

La relacin existente entre la jefatura del estado, el gobierno y el parlamento define


otra clasificacin ms, entre presidencialismos y parlamentarismos (con muchos grados
o formas mixtas entre uno y otro).
Estas tres clasificaciones no son excluyentes, sino que se complementan, de modo
que una repblica puede ser democrtica o no democrtica; una democracia republicana
puede ser parlamentaria o presidencialista ; y una monarqua puede ser democrtica y
parlamentaria, no democrtica o situarse en posiciones intermedias, muy habitualmente
calificadas de forma ms o menos anacrnica con trminos propios de las formas
histricas de la monarqua (monarqua feudal, monarqua autoritaria, monarqua
absoluta).

Unidad VI: Justificacin y fines del Estado


6. Justificacin Y Fines Del Estado

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La existencia del estado est justificada cuando cumple los principios del mismo,
es decir, tiene su espacio territorial delimitado y reconocido por otros estados, del mismo
modo cuenta con gobernados y estos son regidos por una sistema de normas que les
dan la certeza jurdica para lograr un bien comn.
La definicin de Estado de Rafael de Pina, que dice: sociedad jurdicamente
organizada para hacer posible, en convivencia pacfica, la realizacin de la totalidad de
los fines humanos.
En el mundo de lo social y lo poltico, ha de formularse las preguntas siguientes:
Una institucin poltica sin fines es algo inconcebible o intil? El Estado tiene fines
que consumar? El poder pblico sirve a los fines del Estado? La accin poltica se
dirige a motivos y objetos determinados que no pueden ser otros que el bien comn,
referido a la sociedad en general que contrasta o debe armonizarse con el bien pblico
particular de los individuos y los grupos. Bien pblico o inters general son conceptos
clave.
No es correcto imaginarnos una sociedad sin fines que realizar; sera una barca
siempre en peligro de zozobrar ante cualquier perturbacin. Hay fines que persiguen el
bien social, propio de cada comunidad configurado de acuerdo con sus condiciones
culturales, econmicas y polticas.
Este bien social no es algo que est escrito en alguna parte es simple lgica basada en
una realidad, la que precisa que una sociedad se viene histricamente afanando por
lograr su superacin y alcanzar metas que le lleven a mejores condiciones de vida.
Todos los pueblos del mundo, en todas las pocas, se esfuerzan a travs de caminos
muy variados, en lograr metas mejores. La sociedad aparece como la cantera o la veta,
en el que el Estado tomar los derroteros adecuados a su propio existir y justificacin.
En el transcurso de la historia, las ideas en torno a los fines del Estado se
dividieron en dos vertientes: la primera, que no asign ningn fin al Estado o
simplemente lo consider como un fin en s o en su proyeccin; la segunda que en forma
lenta pero creciente acept que la nica justificacin del Estado, se encuentra en los
fines que realiza en servicio de la comunidad, que constituye un proceso histrico de
integracin.
Existen diversas teoras que estudian los fines del Estado y se pueden clasificar
en tres grupos. En estas clasificaciones se estudian los fines del Estado desde un punto
de vista objetivo y subjetivo Siendo el Estado una empresa, una institucin humana, no
podra dejar de tener un fin. Es imposible con el pretexto de la ciencia positiva, del
mtodo histrico-emprico, querer hacer abstraccin de todo finalismo.

Por su parte Jellinek, hace un planteamiento teolgico y analiza en primer trmino


el punto de vista objetivo. Se trata de establecer cul es fin del Estado dentro de la
economa de la historia, con respecto al destino que tiene el Estado dentro de la accin

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de la humanidad. Tambin determina el fin que tiene o ha tenido en la historia un Estado


determinado.
El punto de vista subjetivo, se pregunta sobre el fin que tiene el Estado en un
momento dado, para aquellos que forman parte de l, y por consiguiente, para los
individuos y para el conjunto de la comunidad.
En una primera clasificacin se estudian dos criterios opuestos:
1. Las teoras que niegan toda finalidad al Estado, es decir, que el Estado no tiene
un fin determinado, sino que el fin existe en s mismo;
2. Las teoras que afirman que el Estado tiene fines diversos que realizar.
Imaginarnos al Estado sin un fin o simplemente comprobar que una organizacin
poltica, carece de fines es aceptar una fuerza incontrolada y despiadada, que ejerza sin
ninguna justificacin.
Los fines del Estado surgen de la naturaleza de las cosas, es decir, del orden natural.
Es necesario diferenciar los fines que los propios hombres le asignan al Estado, como
voluntad poltica actuante, de los fines que se deriva la naturaleza de las cosas.
En esta consideracin se asigna al Estado un propio fin, que no deriva de la
naturaleza de las cosas, sino de la accin social reflexiva, que elige el fin que es ms
conveniente a los intereses de un grupo, o en ocasiones aparece como la imposicin de
una dictadura o gobierno dictatorial.
Hemos de aceptar, que la idea de fines del Estado es necesaria lgicamente para
encauzar la actividad humana y la realizacin de propsitos superiores, que no podran
estar en manos de los simples particulares movidos por un inters privado.
Otra clasificacin considera las teoras absolutas y las teoras relativas.
La teora de la finalidad absoluta, supone la perfeccin del Estado al considerarse
una finalidad que es comn a todos los Estados. Es considerar un Estado tipo, general o
universal, al cual pueden aplicarse principios absolutos.
Demos por va de ejemplo de la teora utilitaria, que se empea en encontrarle al
Estado un fin supremo y nico comn a todas las instituciones polticas, asegurar el
bienestar del individuo y del conjunto humano.
Tambin se pueden clasificar en fines exclusivos y fines concurrentes del Estado.
Los fines exclusivos del Estado son aquellos que la constitucin o la legislacin en
general sealan, como fines que solo el Estado debe atender con exclusin de cualquier
particular. Tal es el caso de la defensa nacional, el banco nico de emisin, correos y
telgrafos, y otra actividad que la ley seala como propias y exclusivas del Estado.

Ms hay un conjunto de finalidades, que pueden atenderse en forma concurrente


entre el Estado y los particulares. Son aquellas actividades que el Estado no pueda
asumir totalmente por tener limitaciones de diversa naturaleza. Tal es el caso de la
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educacin en la que ocurren los particulares atendiendo escuelas, institutos y dems


establecimientos docentes.
Independientemente de las teoras que se han comentado, los fines del Estado
Mexicano se encuentran contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en el caso que nos ocupa nuestra Carta Magna como veremos
posteriormente ya incorpor la institucin de la Proteccin al Medio Ambiente como un
garanta individual y la responsabilidad patrimonial del Estado como correlativas a fines
del Estado.
En la magna obra de George Jellinek, se sealan estos fines del Estado:
a) Es el bienestar del individuo y de la colectividad manteniendo y protegiendo su
existencia;
b) Asegura la igualdad, la seguridad y el mantenimiento de la vida del Derecho;
c) Darle a la comunidad condiciones exteriores favorables, bajo las cuales
pueden desenvolverse algunas actividades vitales que no estn, ni pueden
estar, bajo la influencia directa del Estado, como las artes, la moralidad, la
ciencia y el sentimiento religioso;
d) Conservar, ordenar y fomentar, las manifestaciones sistemticas de la vida
solidaria de los hombres;
e) Defensa del territorio contra los posibles ataques externos, propendiendo al
mismo tiempo por el prestigio internacional, y
f) Asegurar los servicios pblicos.
El Estado aparece como un orden imprescindible de la conducta humana, ms no
siempre est gobernado por los valores que una sociedad reconoce. Ms an pudiera
decirse, que un principio de justicia domina la accin estatal, en cuanto que los titulares
de los rganos pblicos se convierten en meros observadores o comentadores
interesados de los desarreglos sociales.
6.1. Razones histricas
Para introducirnos a la temtica del Estado y la necesidad de existencia como
organismo rector necesariamente tenemos que remontarnos al origen y desarrollo de las
primeras civilizaciones.
Se tiene el conocimiento que las caractersticas ecolgicas fueron determinantes
en el origen de las primeras civilizaciones, inicialmente los nativos se encontraban
conformados por grupos que buscaban mejores condiciones de vida que satisfacan sus
necesidades vitales, la carencia de animales domsticos y la imposibilidad de realizar
labores agrcolas debido a la aridez de las tierras obligaba necesariamente a los nativos
a vivir en movimiento constante.

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La organizacin social fue por tribus, las cuales se encontraban conformadas por
grupos de familias unidas por lazos de familias de cada tribu, estaba determinada en
direccin directa de la capacidad de carga del ecosistema.
El uso de los recursos por parte de las familias consisti en el desarrollo de
medios para conservar y almacenar alimentos, cuando las tribus incursionaron en las
labores agrcolas y la domesticacin de animales cambia el escenario ya que con el
desarrollo de estas actividades surge la necesidad de pertinencia de riqueza de estas
actividades que inicialmente pertenecan a los gens y posteriormente la familias fueron
las propietarias (propiedad privada) de la riqueza.
Con la evolucin de la familia hacia la monogamia que representa la civilizacin
surge el Estado. A partir de que tom conciencia sobre la urgencia de tener seguridad
para l y para los suyos, el hombre se uni a otros individuos de su misma especie y
form la primera sociedad. A este paso se le conoce como Estado civilizado.
Y la base para lograr el establecimiento de ste fue la conciliacin. Gracias a ella
pudo ponerse de acuerdo con sus congneres y lograr puntos de acuerdo que le
permitieran sobrevivir ante otras especies mejor preparadas para la lucha.
6.2. Diferentes doctrinas
Existen varias teoras del Estado que se remontan desde Platn quien
consideraba como el ptimo Estado a la Repblica Ideal; por su parte Aristteles
introduce trmino Politeia (Constitucin) y la plantea como el "ordenamiento de las
magistraturas", "de los cargos pblicos" y hace la distincin de varias especies de
monarqua; Polibio presenta una de las ms completas teoras sobre las constituciones
en general. Durante el Medievo las teoras de estado tienen una concepcin negativa:
el anti-estado, el no-estado y el sper-estado, es la dicotoma Estado-Iglesia; sealaba
que la salvacin de los hombres no era tarea del estado, sino de una institucin
diferente del estado, superior a ste y en ciertos aspectos antittica del estado, una
institucin que tiene la tarea extraordinaria de llevar a los hombres hacia el reino de dios
(anti-Estado); por otro lado Marx, consideraba que hasta que exista el estado habr el
dominio de la fuerza, la coaccin, la represin, la violencia de la clase que detenta el
poder sobre la que no lo tiene. Para Marx el estado est destinado a desaparecer para
dar lugar, cuando ya no haya clases contrapuestas, a la sociedad sin estado (noEstado).
La solucin platnica del estado negativo es el estado ideal, la sublimacin del
estado, sino su eternizacin; por otro lado Coluccio retoma una clasificacin de las
formas de gobierno o principatus y las clasifica en: Principatus regius, Principatus
politicus y Principatus despoticus; Para Maquiavelo los estados estables son los simples
principados o repblica, pero aunque sean buenas en s mismas, estn expuestas a la
corrupcin, por lo que deben ser consideradas como perniciosas.

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Bodino pas a la historia como el terico de la soberana y define esta como el


poder absoluto y perpetuo de un estado, contempla una sociedad dividida en dos
esferas una pblica y una privada. El derecho pblico es un derecho entre iguales y el
derecho privado es un derecho entre desiguales. Para l las formas de estado son tres
-monarqua, aristocracia y democracia-.
La distincin entre forma de estado y forma de gobierno es planteada Rousseau,
para el nada ms existe una sola forma de Estado el basado en la soberana popular al
cual llama Repblica, que pueda ser gobernada de tres maneras distintas segn si el
ejercicio del poder es encargado a uno, a pocos o a muchos; Bodino sostiene que cada
uno de los tres regmenes la monarqua, aristocracia y democracia pueden asumir 3
formas diferentes toda monarqua puede ser real, desptica y tirnica, toda aristocracia
puede ser legitima, facciosa y desptica, toda democracia puede ser legtima, desptica
y tirnica.
Para Hobbes el poder soberano es absoluto, si no lo es, no es soberano, para l
la soberana es indivisible y el poder soberano no puede ser dividido ms que a riesgo
de destruirlo. Por otro lado, Vico dentro de su obra principal plantea tres formas de
gobierno: la aristocracia, democracia y monarqua.
Para Montesquieu es necesario descubrir si existen leyes generales que
determinen la formacin y el desarrollo de la sociedad humana general y
particularmente, y cules son stas si son fsicas o naturales, econmico-sociales o
espirituales y segn la "Teora general de la sociedad". hay tres especies de gobierno: el
republicano: es aquel en el que todo el pueblo, o una parte de l, tiene el poder
supremo; el monrquico: es aquel en el que uno solo gobierna, pero con sujecin a las
leyes fijas y preestablecidas; y el desptico: en ste, el poder tambin est en uno solo,
pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras su voluntad y capricho (este
ltimo ha sido sumamente criticado, pues se haba visto anteriormente como una forma
mala y corrupta de la monarqua), el gobierno moderado de Montesquieu deriva de la
disociacin del poder soberano y de su divisin con base en las tres funciones
fundamentales del Estado: Legislativa, Ejecutiva y Judicial ya que consideraba que
"para que no se abuse del poder es necesario que el poder frene al poder", "El control
recproco de los poderes es la distribucin de las tres funciones del Estado en rganos
diferentes".
Por su parte Hegel distingue el poder del prncipe, del gobierno y legislativo; el
poder judicial no est presente en esta divisin porque no es interpretado por Hegel
como un verdadero poder constitucional, (Hegel ubica la administracin de la judicial en
el plano de la sociedad civil), en la constitucin de Hegel el monarca es la persona que
expresa la pura y simple alegrica, debe concretarse en la voluntad de una persona
fsica especfica.
A pesar de que Marx no escribi ninguna obra dedicada expresamente al
problema del estado sus aportaciones son importantes, la teora poltica marxista
considera al estado como un puro y simple instrumento de dominacin enfatiza en los
elementos de la concepcin negativa del estado.

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Considera al estado como una superestructura que refleja la situacin de las


relaciones sociales determinadas por la base social que son las relaciones de
produccin y hace un fin noble sino que es el instrumento por el cual la clase dominante
mantiene su dominio: "en sentido propio, el poder poltico es el poder de una clase
organizada para oprimir a la otra". Considera que el tirano es un instrumento de la clase
dominante y que con el ascenso de ste al poder la burguesa renuncia al poder poltico,
pero no al poder econmico.
El estado esencialmente siempre es una dictadura de clase, de la burguesa o del
proletariado. - El estado y su evolucin (Engels, a la par con la filosofa marxista). Para
Marx la mejor forma de gobierno es la que permite el proceso de extincin de cualquier
posible forma de gobierno, es decir que da lugar a la transformacin de la sociedad
estatal en una sociedad no estatal.
A esta forma de gobierno Marx la llama estado de transicin y desde el punto de
vista del dominio de clase es el periodo de la dictadura del proletariado, y sus
caractersticas son: a) supresin del ejrcito y la polica transformndose en milicias
populares; b) Transformacin de la administracin pblica de la burocracia en cuerpo de
agentes responsables y revocables al servicio del poder popular; c) Democracia electiva
con revocacin del mandato (los electores pueden remover del cargo a la autoridad si
estos no cumplieran fielmente con sus funciones) y d) Descentralizacin del estado.
En el Intermedio sobre la dictadura - La tirana es monocrtica, tiene poder
extraordinario, pero no es legtima ni temporal - El despotismo es monocrtica, tiene
poder excepcional, es legtimo pero no temporal - La dictadura es monocrtica, tiene
poderes excepcionales, es legtima y temporal - La dictadura fue concebida como una
forma positiva de gobierno por algunos autores entre ellos Bodino, Maquiavelo,
Rousseau, Carl Schmitt y Marx.
En nuestros das se define como: La forma de gobierno de los estados en los que
el rgimen constitucional anterior fue destruido por medio de la fuerza y, despus de la
conquista del estado por parte de un grupo armado, el poder continua ejercindose por
medio de la violencia al suprimir todas las libertades civiles y polticas. Timocracia (De
tim que significa honor) Es el punto medio en la transicin de la Aristocracia a la
Oligarqua.
6.3. Teora sobre el fin del Estado
Los fines del Estado son bsicamente variables y diferentes entre uno y otro, y
aun dentro del mismo ente estatal, entre una y otra pocas; en todo caso, tales fines los
determina la parte dominante de la poblacin, aun cuando haya alguna influencia de las
dems; empero se pueden sealar como finalidades comunes de todo Estado, adems
de la de procurar su propia supervivencia mediante la satisfaccin de las necesidades
pblicas, las de alcanzar el bien comn, preservar el orden pblico, as como las
libertades y derechos de sus habitantes, quienes a la luz de la tesis contractualista
sacrifican una parte de ellos para asegurar el disfrute de los restantes; la de satisfacer
las necesidades individuales de carcter general y la de atender al inters pblico.

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El telos, o sea la finalidad del Estado, se logra mediante la realizacin de diversas


actividades, las cuales podramos agrupar bsicamente en las relativas a las funciones
pblicas, los servicios pblicos, las obras pblicas y las actividades econmicas
residuales.
7. La Revolucin
La revolucin es un cambio o transformacin radical respecto al pasado
inmediato, que se puede producir simultneamente en distintos mbitos (social,
econmico, cultural, religioso, etc.). Los cambios revolucionarios tienen consecuencias
trascendentales y suelen percibirse como sbitos y violentos, ya que se trata de una
ruptura del orden establecido. Las revoluciones nacen como consecuencia de procesos
histricos y de construcciones colectivas.
La ciencia de la historia establece tres grandes tipos de revoluciones: poltica,
social y econmica.
En Mxico surge como resultado de la falla de las nacientes instituciones polticas
republicanas para resolver dentro de la legalidad el difcil problema de la transmisin del
poder. Una de las principales causas es la permanencia durante ms de cuatro dcadas
en el poder de Daz, sumado al modo desptico de gobernar, la estatizacin y
confiscacin de tierras pertenecientes al bajo estrato social, seguido de la desigualdad
econmica entre las diferentes matices sociales, unida a la entrada de mercados
Estadounidenses ante la explotacin de yacimientos petroleros Mexicanos.
En 1910, Porfirio Daz se sentaba por sptima vez en la silla presidencial: tena un
poder no slo absoluto sino vitalicio.
El campo de Mxico era una constelacin de haciendas, unidades autrquicas
que no pocas veces usurpaban la propiedad de los pueblos, Por otro lado, exista la
percepcin de que Daz haba entregado los recursos de Mxico al extranjero. El
porfirismo haba privilegiado la educacin superior sobre la popular. Porfirio Daz
reconoci el problema cuando era ya muy tarde.
7.1. Concepto, evolucin y caractersticas
La Revolucin Mexicana iniciada el 20 de noviembre de 1910, bajo el liderazgo de
Francisco Madero, Pancho Villa (Doroteo Arango), Emiliano Zapata y Venustiano
Carranza, entre los ms emblemticos.
Este levantamiento dio inicio a una guerra civil por ms de 10 aos contra el
latifundio y la prolongada dictadura de Porfirio Daz hroe de la Batalla de Puebla
contra las tropas de Napolen III e impulsor de un crecimiento econmico que
incrementar las desigualdades sociales durante ms de 30 aos-, y a favor de los
derechos sociales, que signific ms un milln de mexicanos muertos en batalla.

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En efecto, bajo el mando de Francisco I. Madero, en los diferentes puntos de la


Repblica se levantaron las armas al grito de sufragio efectivo, no reeleccin,
exigiendo la dimisin del General Porfirio Daz. Si bien, la nacin demandaba, adems
de estos derechos civiles y polticos, los principios democrticos y sociales esenciales
como: la igualdad, la justicia, la equidad y la libertad. La Revolucin Mexicana sent as
las bases para la construccin de una nacin socialmente democrtica.
El impacto de la Revolucin: los derechos de los trabajadores
En 1906, antes del inicio del levantamiento armado, estall una huelga en la Mina
de Cananea, Sonora y, al ao siguiente, otra en Rio Blanco, Veracruz. Entre las
demandas bsicas de estas luchas se encontraban: jornada laboral de ocho horas;
establecimiento de salarios mnimos; indemnizaciones por accidentes laborales;
otorgamiento de pensiones; descanso dominical obligatorio, y abolicin de las tiendas
de raya de las haciendas que mantenan permanentemente endeudados a los peones,
entre otras. Ambos movimientos fueron precursores sustantivos de la Revolucin
Mexicana de 1910.
De igual forma, el origen histrico de la seguridad social mexicana se encuentra
en los movimientos y luchas sociales que se sucedieron durante el porfiriato, as como
durante la Revolucin Mexicana.
El fruto de la Revolucin Mexicana: la Constitucin de 1917 y el artculo 123
La Revolucin de 1910 dej al descubierto una serie de anhelos y demandas
populares que constituyeron sus principios fundamentales, y llegaron a establecerse en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, expedida por el Congreso
Constituyente en 1917.
En particular, las propuestas econmicas, sociales y polticas de los trabajadores
se enunciaron en el artculo 123 que determina las condiciones del trabajo y de la
previsin social, tales como:

Derechos en materia de estabilidad en el empleo; vacaciones; salario


mnimo; aguinaldo, y las condiciones laborales en general.
Jornada mxima de ocho horas.
Prohibicin a las mujeres y a los nios para participar en labores insalubres
y peligrosas.
Establecimiento de un da de descanso por cada seis das de trabajo.
Otorgamiento a los trabajadores de seguridad social, escuela y enfermera
Responsabilidad de los empresarios en los accidentes de trabajo y en las
enfermedades profesionales.
Reconocimiento como un derecho de los trabajadores las huelgas y los
paros.
Creacin de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje para resolver los
conflictos entre patrones y trabajadores.

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7.2. El derecho a la revolucin


Hay dos conceptos que esgrime el Derecho Constitucional, uno de ellos es el
Derecho a la revolucin, y otro es el Derecho de la revolucin. En ambos, la nica
diferencia parece ser la letra a y la preposicin de. Primero, debemos reconocer que
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es la carta mxima que rige la
vida del pas y de los mexicanos, sabiendo adems que de ella derivan todas las leyes
existentes, y que por ende, es el fundamento y cimiento de nuestra nacin.
Hay quienes creen que nada cambiar en nuestro pas de no ser por otra
revolucin, y hacen uso del artculo 39 constitucional, que dice: El pueblo tiene en
todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. Cierto,
pero respetando los cauces institucionales, el Estado de Derecho y la propia
Constitucin del 5 de febrero de 1917, que decret Venustiano Carranza, y que adems,
surgi de una revolucin. Pero no nos confundamos, las circunstancias eran totalmente
distintas. Entonces, tal artculo no debe entenderse como que "otorga" el derecho de
sublevarse si as se quiere.
El Derecho a la revolucin, remite a un derecho moral de librarse de sus tiranos.
Por ejemplo, el derecho de matar a una persona todos lo poseemos, pero no se
encuentra escrito en ninguna parte. A su vez, el Derecho de la revolucin, implica un
derecho escrito, que para nuestro caso no reconoce la Constitucin Mexicana. Ninguna
constitucin en el mundo reconoce el derecho de rebelin, nicamente la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos seala: Considerando esencial que los Derechos
Humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea
compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y opresin.
Ahora veamos el artculo 29 en Mxico, que puntualiza que en los casos de
invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o de cualquier otro que ponga a la
sociedad en grave peligro o conflicto, el presidente de la Repblica podr suspender en
todo el pas o en lugar determinado las garantas que fuesen obstculo para hacer
frente, rpida y fcilmente a la situacin, en otras palabras, si el pueblo se levanta en
insurreccin, el Estado podr digamos establecer toque de queda y eliminar sus
derechos como individuo, en tanto el orden y la paz pblica se restablezcan.
Por ltimo, el artculo 136 de la Inviolabilidad de la Constitucin: Esta
Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelin se interrumpa
su observancia. En caso de que por cualquier trastorno pblico, se establezca un
gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre
su libertad, se restablecer su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su
virtud se hubieren expedido, sern juzgados, as los que hubieren figurado en el
gobierno emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.
Qu significa todo lo anterior?, que si en 2014 a alguien o algunos se les ocurre
levantarse en armas, tendrn tal vez el legtimo derecho, mas no contarn con respaldo
alguno de nuestra Constitucin.

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Todos sabemos que s, es posible otra revolucin violenta en 2014, por ello las
condiciones del pas hay que analizarlas con pinzas, Mxico se convulsiona, pero no es
causa tan slo de tres aos, o de 9; del Poder Ejecutivo, tampoco; tendrn mucho qu
ver s, pero igual es culpa de los gobernadores, de los presidentes municipales, de los
mexicanos, todos. El asunto es aejo, y de ah deriva gran parte de la problemtica de
nuestro pas, pensar superficialmente, tomar decisiones porque nos beneficiar en lo
inmediato, guiarse por las pasiones mas no por la razn ni la ciencia.
Un levantamiento armado en el pas, traera como primer resultado (siendo
extremistas), la salida del Ejrcito, Armada y Fuerza Area a las calles, para qu?, para
dar garanta de orden contra dicha amenaza hacia el Estado. Adems de presentarse
una fuga de capitales, que las empresas de este pas cierren puertas y se vayan, que los
precios de los productos bsicos sean ms caros y por tanto difciles de adquirir, eso y
agregue usted cuanta desgracia pueda encontrar.
7.3. Revoluciones burguesas
En 14 de Julio de 1789, la burguesa se vio apoyada por un gran sector explotado
por la nobleza, los campesinos, que en medio de una agitada multitud revolucionaria
formada por hombres y mujeres, saturados de injusticias y de hambre, se dirigen
violentamente a la Bastilla, smbolo del rgimen absolutista, donde funcionaba como
crcel de los opositores al sistema de gobierno, y toman la toman por la fuerza. Esta
demostracin atemoriz a los partidarios del antiguo sistema, y sirvi para inclinar la
balanza en favor de los revolucionarios, desplazando as del poder a los nobles y
partidarios del absolutismo.
Paralelamente se produjo en las zonas rurales levantamientos de los campesinos
contra los seores feudales, lo cuales fueron asesinados, y sus castillos saqueados e
incendiados. A este movimiento social por la justicia y fraternidad de los hombres en
1789, se lo conoce como el Gran Miedo.
La Asamblea Nacional estaba formada por la burguesa, que inicialmente para
luchar contra la monarqua, lo hizo en forma unificada, pero en realidad la burguesa no
era una clase social homognea, sino que estaba dividida en la alta burguesa
banqueros, financistas, comerciantes, propietarios- y en la baja burguesa formada por
los profesionales (abogados y mdicos), pequeos comerciantes y dueos de talleres.
Cuando lleg el momento de decidir por la forma de gobierno, la alta burguesa
apoy a los girondinos, oriundos de la provincia de La Gironda, que queran llegar a un
acuerdo con la monarqua e instaurar una monarqua constitucional, es decir, tena una
actitud moderadora respecto a los cambios polticos.
Por otro lado estaban los jacobinos, que tenan ideas ms revolucionarias y de
cambios radicales, con tendencia a la instauracin de una repblica democrtica, con
derechos a la participacin poltica y con la aplicacin de medidas ms equitativas para
la reparticin de la riqueza y la lucha contra el hambre popular. Dicho nombre proviene
de que se reunan en asambleas, llamadas clubes, en un convento ubicado sobre la
calle San Jacobo.
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Los diputados de la asamblea, decidieron eliminar los privilegios de la nobleza, se


les oblig a pagar impuestos y se elimin el diezmo a la Iglesia. Pocos das despus la
asamblea dicta la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, esta
proclama se transform en la sntesis de las ideas revolucionarias, basadas en tres
banderas: IGUALDAD, FRATERNIDAD Y LIBERTAD.
Les interesaba la libertad para comerciar, la defensa de la propiedad privada y la
igualdad de los ciudadanos ante la ley.
El 3 de Septiembre de 1789, se proclam la Constitucin de carcter moderado,
en donde la alta burguesa haba logrado prevalecer sus ideales, de negociar con el
antiguo rgimen, quedando a cargo del poder ejecutivo el rey (Luis XVI), el poder
legislativo lo ejerci una asamblea formada por la burguesa y el poder judicial, se
compuso de jueces electos. Se estableci que slo podan votar aquellos que pagaban
ciertos impuestos, y de esta manera se pone en evidencia que las banderas de igualdad
proclamada por los revolucionarios tenan ciertas limitaciones.
La nobleza de esta manera se vio con sus poderes recortados, lo que los motiv a
tratar de crear alianzas y buscar apoyos en otros pases con gobiernos absolutista, y de
paso tratar de evitar que estos movimientos se expandan a otros reinos, y para ello no
haba ms remedio que la guerra. Pases como Austria y Prusia, atacaron a los
franceses en los lmites de su territorio y lograron contenerlos, pero los cuidados que
tuvieron los pases limtrofes con Luis XVI, hicieron evidente de la alianza que exista
entre ste y la intervencin extranjera, de esta manera el pueblo francs destron al rey,
y luego se lo decapit.
Ms tarde fue ejecutada su mujer: Mara Antonieta. La asamblea nacional fue
desplazada y un nuevo cuerpo de representantes reunidos en una Convencin,
comenz a dirigir el nuevo gobierno republicano, liderado por la baja burguesa,
dependiente del partido jacobino.
El cambio de mayor importancia es que ahora los representantes podan ser
elegidos mediante el sufragio universal, permitiendo una mayor participacin de sectores
humildes y populares, llamados sans culottes (sin calzones).Desde 1792 los jacobinos
lograron el control de la Convencin, y sus principales activistas fueron: Dantn,
Robespierre, Marat y Saint Just.
La repblica jacobina en el plano exterior debi frenar el avance de los ejrcitos
extranjeros, en el plano interior debi combatir la aristocracia, y terminar con la
resistencia de los girondinos, que se oponan a la nueva forma de gobierno. Para tomar
mejor partido de su control, los jacobinos hicieron alianzas con los sans-culottes, y
durante 1793, se cre una institucin destinada a establecer un rgido control de los
opositores, y castigarlos duramente y aplicar la pena de muerte a todos aquellos que no
apoyaban el sistema de gobierno republicano. Este instrumento fue dirigido en persona
por Robespierre. Se trataba de mantener dominados a sus opositores, a travs del
miedo, por lo que se lo llam: El terror revolucionario.

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El gobierno revolucionario de 1793: Durante la guerra, en el interior de Francia


hubo levantamientos organizados por partidarios de la monarqua y por grupos opuestos
a la Constitucin civil del clero. Ante la emergencia, la Convencin decidi crear varias
instituciones que tendran a cargo el gobierno del pas en la grave situacin:

EL COMIT DE SALVACIN PBLICA: Integrado por nueve miembros con


amplios poderes de gobierno.
EL COMIT DE SEGURIDAD GENERAL: Con atribuciones de polica y seguridad
interna. Se dedicaba a investigar el comportamiento de los supuestos enemigos
de la Revolucin.
EL TRIBUNAL REVOLUCIONARIO: Con extensos poderes judiciales.

Conclusin
Desde los inicios de la humanidad el hombre siendo un animal poltico, siente la
necesidad de formar grupos, clanes, es decir que conforme van creciendo en nmero,
forzosamente requieren una regulacin para su pacfica convivencia, al inicio
predominaba la ley del ms fuerte, pero no siempre con resultados positivos, lo que
origin la creacin de la poltica .
En la actualidad, la poltica es un hacer cotidiano, en razn de su transformacin a
lo largo de la historia, es por eso, que en nuestros tiempos la misma ha adquirido un
carcter transcendental.
Es una notable aportacin al estudio de este tema; se puede disentir o coincidir con
sus planteamientos, sin embargo, es menester conocer a los grandes filsofos, ya que
contribuyen a una mayor comprensin desde la perspectiva lgica, filosfica y la
humanista de esta actividad y nos adentra en el conocimiento minucioso del fenmeno
que conocemos hoy en da como poltica
Las relaciones entre los conceptos de estado de naturaleza, contrato social y
formas de gobierno se dan de forma mecnica , ya que el concepto de estado de
naturaleza explica la esencia cruel y perversa del hombre, para luego dar paso al
concepto de contrato social como la cesin de los derechos y libertades absolutos de los
hombres a un soberano o asamblea de hombres que constituyen en conjunto la
sociedad civil, y finalmente el concepto de forma de gobierno es la expresin del mejor
gobierno, esto es la monarqua, frente a otras formas de gobierno imperfectas.
El estado es la expresin de un contrato social dictaminada por la ley natural para
salir del estado de naturaleza y constituir la sociedad civil con las normas y leyes que
dictamina el soberano encaminadas a la proteccin, la seguridad y la paz
Dado que en la evolucin de la Teora Poltica y del Estado son inseparables sus
anlisis econmicos, sociolgicos, histricos y filosficos de la voluntad de emancipacin
social, algunos autores critican como una forma de pseudo - ciencia, que no slo no es
verificable, sino que no es axiolgicamente neutral. Pero, desde las filas del Derecho se
rechaza esta objecin criticando el carcter ideolgico de la concepcin humana del
saber, y sealando que ninguna ciencia es realmente neutral.
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Glosario
Alteridad (o exteriores respecto a las conductas que regula). Del latn alter (el otro), el
Derecho, y por tanto, la norma jurdica, rige las relaciones de conducta de una persona
en relacin con otra persona, sin entrar en la esfera interna (pensamientos, intenciones,
etc.). Caracterstica opuesta a la interioridad de algunas normas, por ejemplo, morales,
cuyo cumplimiento obedece a convicciones del propio obligado.
Autocracia Rgimen poltico en el que una sola persona gobierna sin someterse a
ningn tipo de limitacin y con la facultad de promulgar y modificar leyes a su voluntad.
Autoridad: es el nivel de influencia que tiene una persona sobre un colectivo. La
autoridad tambin es el prestigio ganado por una persona u organizacin gracias a su
calidad o a la competencia de cierta materia. La autoridad suele estar asociada al poder
del estado.
Autonoma o estructura propia. A partir del supuesto de hecho, la norma describe
tambin una consecuencia jurdica.
Concepto. Expresin del mandato del Derecho.
Convencionalismo: es la creencia, opinin, procedimiento o actitud que considera
como verdaderos aquellos usos y costumbres, principios, valores o normas que rigen el
comportamiento social o personal, entendiendo que stos estn basados en acuerdos
implcitos o explcitos de un grupo social, ms que en la realidad externa
Derecho: es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad
inspirada en postulados de justicia y certeza jurdica, cuya base son las relaciones
sociales existentes que determinan su contenido y carcter en un lugar y momento.
Desentraar. Averiguar o penetrar una cosa secreta o que es muy difcil de llegar a
conocer o comprender.
Detentar. Poseer una cosa, disponer de ella o atribursela de forma ilegtima o indebida;
especialmente poseer o atribuirse el poder. / Ejercer un cargo pblico o tener una
dignidad, especialmente de forma ilegtima.
Dialctica 1.Teora y tcnica retrica de dialogar y discutir para descubrir la verdad
mediante la exposicin y confrontacin de razonamientos y argumentaciones contrarios
entre s. 2. Conjunto de razonamientos y argumentaciones de un discurso o una
discusin y modo de ordenarlos.
Disentir. No estar de acuerdo [una persona] con otra en un asunto concreto.
Divergir. Ir separndose poco a poco [una lnea, camino, etc.] de otro. / No estar de
acuerdo [una persona] con otra en un asunto
Epistemologa. Parte de la filosofa que estudia los principios, fundamentos, extensin y
mtodos del conocimiento humano.
Generalidad. La norma no tiene por destinatarios a personas concretas, sino un
conjunto ms o menos amplio, pero indeterminado de personas.
Hermenutica. Tcnica o mtodo de interpretacin de textos. "la hermenutica se
remonta a la exgesis bblica y a la explicacin de mitos y orculos de la antigua Grecia"
Heternoma (o exterior en cuanto a su creacin). Emana y se impone por persona
distinta al destinatario, por quien detenta el poder normativo. Caracterstica opuesta a la
autonoma que se trata de normas (ej. ticas o morales) autoimpuestas.

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Mayutica En la filosofa socrtica, dilogo metdico por el que el interlocutor


interpelado descubre las verdades por s mismo
Menester. (Del lat. ministerum).
1. m. Falta o necesidad de algo.
2. m. Oficio u ocupacin habitual U. m. en pl.
3. m. pl. Necesidades fisiolgicas.
4. M. PL. Coloq. Instrumentos o cosas necesarias para los oficios u otros usos
Norma lato sensu: regla de comportamiento, obligatoria o no.
Normas morales: La moral son aquellas normas por las que se rige la conducta de un
ser humano en su relacin e interaccin con la sociedad, la moral se relaciona con el
estudio de la libertad y abarca la accin del hombre en todas sus manifestaciones.
Norma stricto sensu: regla que impone deberes o confiere derechos.
Obligatoria. Contiene un mandato o prohibicin imperativa, no circunstancial.
Obligatoriedad: se entiende aquella calidad que tiene algo para que pueda ser exigido
como obligatorio, es decir, incondicionalmente, de manera absoluta, sin tolerar excusas,
evasivas o pretextos.
Orden: es disposicin o colocacin de las cosas de modo que cada una ocupe el lugar
que le corresponda.
Orden Jurdico: se debe considerar que los mandatos jurdicos estn constituidos por
reglas de conducta concatenadas y ordenadas con estrecha vinculacin entre s, dando
origen a los ordenamientos normativos de la conducta humana.
Ordenamiento Jurdico: es el conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar
determinado en una poca concreta. En el caso de los estados democrticos, el
ordenamiento jurdico est formado por la Constitucin del estado, que se rige como la
norma suprema, por las leyes, por las normas jurdicas del poder ejecutivo, tales como
los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y
disposiciones particulares.
Ordenamiento jurdico. Conjunto total y ordenado, de normas, principios, valores e
instituciones vigentes, que regulan jurdicamente las acciones y las relaciones humanas
externas en una determinada sociedad.
Potestad: Dada por quien tiene autoridad
Regla tcnica: su cumplimiento es potestativo y expresan una necesidad condicionada,
es decir, seala el camino que es forzoso seguir, en la hiptesis de que se pretenda
determinada meta.
Sociedad: es un concepto polismico, que designa a un tipo particular de agrupacin de
individuos que se produce tanto entre los humanos (sociedad humana -o sociedades
humanas, en plural-) como entre algunos animales (sociedades animales).
Sbditos: es quien est sujeto a la autoridad de un superior y tiene la obligacin de
obedecerle. El concepto se usa para nombrar al ciudadano de una nacin que debe
someterse a las autoridades polticas.

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Bibliografa
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Leibniz: Escritos Polticos
Spinoza: Tratado Poltico, Tratado teolgico-poltico
Hobbes: Leviatn
Rousseau: El contrato social
Locke: Dos tratados sobre el gobierno civil
Kant: Sobre la paz perpetua

LIC. CARLOS AGUILAR AYALA | TEORA POLTICA Y DEL ESTADO


ASESOR ACADMICO OLGA LDIA PINZN HERNNDEZ

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