5

S ECCIN

LABORAL

S EGURIDAD S OCIAL

INFORME
Para que una empresa sea considerada como micro o pequea empresa debe inscribirse necesariamente
en el REMYPE? .........................................................................................................................................

45

PRCTICA LABORAL
Lmites en la contratacin de trabajadores extranjeros ................................................................................

49

Beneficios de los Trabajadores contratados a Tiempo Parcial ......................................................................

51

MODELOS LABORALES
Modelos comprendidos en un cese colectivo de trabajadores ......................................................................

53

LEGISLACIN COMENTADA AL DA..........................................................................................................

54

INDICADORES LABORALES .......................................................................................................................

55

Informe Laboral
Para que una empresa sea considerada como micro o pequea
empresa debe inscribirse necesariamente en el REMYPE?
El Rgimen de las Micro y Pequeas Empresas

1. INTRODUCCIN
La decisin de promover la formalizacin de la mayor cantidad de empresas
que se encuentran al margen de ella es
un aspecto que siempre se encuentra
presente en todo gobierno ms an si
se trata de la entidad que se encuentra
investida de una funcin tuitiva la cual
consiste en proteger a los trabajadores
frente a aquellos que los emplean.
Dentro de este contexto es que, desde
el ao 2003 con la dacin de la Ley N
28015 hasta el ao 2008 con la aprobacin del Decreto Legislativo N 1086
y los posteriores Decretos Supremos Ns
007-2008-TR y 008-2008-TR, el Estado
ha tratado en la medida de lo posible
cumplir a cabalidad con dicha funcin
no siendo como siempre ocurre an
suficiente para incluir a la masa laboral
real dentro de la formalidad y retirarlos
del subempleo en el cual se encuentran
en la actualidad.
Por lo expuesto, en el presente informe,
procedemos con desarrollar los aspectos centrales contenidos en la regulacin que el Estado ha reglamentado en
las dos normas ms importantes que
hoy en da se encuentran previstos en
el Texto nico Ordenado de la Ley de
las Mypes y su respectivo reglamento,
los Decretos Supremos Ns. 007-2008TR y 008-2008-TR focalizndonos en
detallar si la inscripcin en el Registro
Nacional de Micro y Pequeas Empresas (REMYPE) es constitutivo para efectos

de poder exigir los derechos laborales

previstos en estos dos ltimos dispositivos por parte de los trabajadores de
dichas empresas.
2. QU ES EL REMYPE?
De conformidad con el Reglamento
del Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE (Decreto Supremo N 008-2008-TR), para acceder
a los beneficios de la Ley de las Micro
y Pequeas Empresas, la MYPE deber
contar con el Certificado de Inscripcin
o de Reinscripcin vigente en el REMYPE (el cual se obtiene despus de inscribirse en el Portal del REMYPE ubicada
en la Pgina Institucional del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
http://www.mintra.gob.pe). Por su parte, el artculo 29 de este reglamento
establece que el rgimen laboral especial se encuentra constituido por los beneficios laborales contemplados en la
ley antes sealada y se aplica slo a la
micro y pequea empresa que cumpla
con las caractersticas respectivas, y se
encuentre debidamente registrada en
el REMYPE.
Ahora bien, segn esta misma norma,
el REMYPE tiene por finalidad:
i. Acreditar que una unidad econmica
califica como micro o pequea empresa.

ii. Autorizar el acogimiento de la micro

y pequea empresa a los beneficios
que le correspondan conforme a la
ley y su reglamento; y,
iii. Registrar a las micro y pequeas empresas y dar publicidad de su condicin de tales.
3. CULES SON LOS REQUISITOS
PARA QUE UNA EMPRESA PUEDA ACOGERSE ANTE EL REMYPE COMO MICRO O PEQUEA
EMPRESA?
Segn el artculo 5 del TUO de la Ley
de Mypes, las MYPE deben reunir las
siguientes caractersticas de modo conjuntivo:
Microempresa: De uno (1) hasta diez
(10) trabajadores inclusive y ventas
anuales hasta el monto mximo de
150 Unidades Impositivas Tributarias
(UITs).

MICROEMPRESA

1 a 10
trabajadores

Mximo de 150
UITs de ventas
anuales

Pequea Empresa: De uno (1) hasta

cien (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto mximo de
1700 Unidades Impositivas Tributarias
(UITs).

PEQUEA
EMPRESA

1 a 100
trabajadores

Mximo de
1,700 UITs de
ventas anuales

PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2012 45

SECCIN LABORAL
4. CRITERIOS QUE SE DEBEN
TOMAR EN CUENTA PARA EL
CLCULO DEL NMERO DE
TRABAJADORES
Y
VENTAS
ANUALES
4.1 Para determinar el nmero de
trabajadores, se deber tomar
en cuenta lo siguiente:
Sumar el nmero de trabajadores contratados en cada uno de los doce (12)
meses anteriores al momento en que la
MYPE se registra, y el resultado se divide
entre doce (12).
No obstante, se deber tomar en cuenta
lo siguiente:
En primer lugar, se considera como
trabajador a todo aquel cuya prestacin sea de naturaleza laboral, independientemente de la duracin de
su jornada o el plazo de su contrato.
Para la determinacin de la naturaleza laboral de la prestacin se aplica el
principio de primaca de la realidad.
El conductor de la microempresa no
ser considerado para efecto de establecer el nmero mximo de trabajadores. Se entiende por conductor a
la persona natural que dirige una microempresa que no se ha constituido
como persona jurdica y que cuenta
con, al menos, un (1) trabajador; y,
a la persona natural que es titular de
una microempresa constituida como
una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada y que cuenta con,
al menos, un (1) trabajador.
4.2 Para determinar las ventas
anuales, se deber tomar en
cuenta lo siguiente:
En principio, se considerarn las ventas
de los doce (12) meses anteriores al momento en que la MYPE se registra y la
UIT correspondiente al ao respectivo.
Los ingresos netos anuales gravados
con el Impuesto a la Renta que resultan
de la sumatoria de los montos de tales
ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales de los pagos a
cuenta del Impuesto a la Renta, tratndose de contribuyentes comprendidos
en el Rgimen General del Impuesto a
la Renta.
Los ingresos netos anuales que resultan
de la sumatoria de los montos de tales
ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta, tratndose de contribuyentes de este rgimen.
Los ingresos brutos anuales que resultan
de la sumatoria de los montos de tales

46 ASESOR EMPRESARIAL

ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales del Nuevo RUS,

tratndose de contribuyentes de este rgimen.
En caso el contribuyente o la SUNAT variara los ingresos inicialmente declarados, determinndose mayores ingresos,
se considerarn estos ltimos.
En el caso de reorganizacin de sociedades, para efectos de adquirir la condicin de micro o pequea empresa, la
empresa que hubiera absorbido a otra
considerar las ventas de la empresa absorbida, sin perjuicio de cumplir
con el requisito referido al nmero de
trabajadores. Se entender que inician
actividades aquellas empresas nuevas
constituidas como consecuencia de una
reorganizacin de sociedades.
5. TIPO DE EMPRESA QUE PUEDE
ACOGERSE A ESTE RGIMEN
En principio, todo tipo de empresa que
cumple los requisitos legales puede acogerse al REMYPE ya que inclusive permite la aplicacin de:
a) Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o inquilinos en
rgimen de propiedad horizontal o
condominio habitacional, as como
las asociaciones o agrupaciones de
vecinos pueden acogerse al rgimen
laboral de la microempresa respecto
de los trabajadores que les prestan
servicios en comn de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y
similares, siempre y cuando no excedan de diez (10) trabajadores.
b) Las microempresas que desarrollan
actividades comprendidas en la Ley
N 27360, Ley que aprueba las Normas de Promocin del Sector Agrario, conforme a las reglas pertinentes
(siempre y cuando se trate de trabajadores contratados a partir del da
01 de octubre de 2008). Esto no se
hace extensivo a las pequeas empresas del sector agrario las cuales
se rigen exclusivamente por la Ley N
27360 y su norma reglamentaria.
No obstante lo sealado, existen ciertos
lmites. Por ejemplo, quedan excluidos
de manera expresa aquellas empresas
que se dedique al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines.
Del mismo modo, se encuentran prohibidas de acogerse al rgimen de la
micro y pequea empresa aquellas empresas que:
i. Constituyan grupo econmico o vinculacin econmica conforme a lo previsto a las normas correspondientes.
ii. Tengan vinculacin econmica con
otras empresas o grupos econmicos

nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas.

iii. Falseen informacin.
iv. Dividan sus unidades empresariales.
Para finalizar, debemos indicar que,
para efectos del numeral i), se considera como grupo econmico al conjunto
de empresas, cualquiera sea su actividad u objeto social, que estn sujetas al
control de una misma persona natural o
jurdica o de un mismo conjunto de personas naturales o jurdicas. Configurado
el grupo econmico, ste se mantendr
mientras contine el control a que se refiere el prrafo anterior.
Se considera que dos (2) o ms empresas tienen vinculacin econmica cuando:
a) Una persona natural o jurdica posea ms de treinta por ciento (30%)
del capital de otra persona jurdica,
directamente o por intermedio de un
tercero.
b) Ms del treinta por ciento (30%) del
capital de dos (2) o ms personas jurdicas pertenezca a una misma persona natural o jurdica, directamente
o por intermedio de un tercero.
c) En cualquiera de los casos anteriores,
cuando la indicada proporcin del capital pertenezca a cnyuges o convivientes entre s o a personas naturales
vinculadas hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad.
d) El capital de dos (2) o ms personas
jurdicas pertenezca en ms del treinta por ciento (30%) a socios comunes
a stas.
e) Cuando las personas naturales titulares de negocios unipersonales son
cnyuges, convivientes o parientes
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y cuenten con
ms del veinticinco por ciento (25%)
de trabajadores en comn.
f) Las personas jurdicas o entidades
cuenten con uno o ms directores,
gerentes, administradores u otros directivos comunes, que tengan poder
de decisin en los acuerdos financieros, operativos o comerciales que se
adopten.
g) Una empresa no domiciliada tenga
uno o ms establecimientos permanentes en el pas, en cuyo caso existir vinculacin entre la empresa no
domiciliada y cada uno de sus establecimientos permanentes y entre todos ellos entre s.
h) Una empresa venda a una misma
empresa o a empresas vinculadas
entre s, el ochenta por ciento (80%)
o ms de sus ventas.

SECCIN LABORAL
i) Una misma garanta respalde las
obligaciones de dos (2) empresas, o
cuando ms del cincuenta por ciento
(50%) de las de una de ellas son garantizadas por la otra, y esta otra no
es empresa del sistema financiero.

Por finalizar, la norma precisa que los

dos (2) aos consecutivos que se exije
debern iniciarse desde el momento
mismo de la inscripcin de la empresa
en el REMYPE.

j) Ms del cincuenta por ciento (50%)

de las obligaciones de una persona
jurdica sean acreencias de la otra, y
esta otra no sea empresa del sistema
financiero.

7. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES DE LAS MYPES

La vinculacin quedar configurada

cuando se produzca la causal y regir
mientras sta subsista.

La Ley de Mypes y su Reglamento reconocen los siguientes derechos en favor

de los trabajadores que se encuentran
dentro de una microempresa:

Estos supuestos de vinculacin no operarn con empresas pertenecientes a la

actividad empresarial del Estado.
En caso el MTPE determine la existencia
de un grupo econmico o vinculacin
econmica entre micro y pequeas empresas, excluir dichas empresas de los
alcances de la ley cuando corresponda.
6. EL ACOGIMIENTO AL REMYPE
ES PERMANENTE?. SUPUESTO DE MYPE CUYO NMERO
DE TRABAJADORES Y/O NMERO DE VENTAS ANUALES
SE INCREMENTE DURANTE LOS
AOS SIGUIENTES
La inscripcin en el REMYPE no es permanente. Si concurriere el supuesto en
que la empresa cuyo nivel de ventas o
el nmero de trabajadores promedio
de dos (2) aos consecutivos supere el
nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos para clasificar a una empresa como Micro o
Pequea Empresa podr conservar por
un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de
este perodo, la empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le
corresponda.
Durante este ao calendario adicional,
los trabajadores de la microempresa sern obligatoriamente asegurados como
afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD; y, opcionalmente,
podrn afiliarse al Sistema Nacional de
Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.
En el transcurso del ao referido para
la conservacin del Rgimen Laboral
Especial, la MYPE proceder a realizar las modificaciones en los contratos
respectivos con el fin de reconocer a
sus trabajadores los derechos y beneficios laborales del rgimen laboral que les corresponda. Concluido
este ao, la empresa pasar definitivamente al rgimen laboral que le
corresponda.

7.1 Con respecto a los trabajadores de la Microempresa

Gratificacin

1 Gratificacin por Fiestas

Patrias y 1 por Navidad
(50% de la remuneracin)

Compensacin Por
Tiempo De Servicios

15 remuneraciones diarias
por ao completo de servicios con un mximo de 90
remuneraciones diarias

Utilidades

Lo previsto para el Rgimen Laboral General de la

Actividad Privada

Indemnizacin Por
Despido Injustificado

20 remuneraciones diarias
por cada ao completo de
servicios con un mximo
de 120 remuneraciones
diarias.

Indemnizacin Por
Vacaciones No
Gozadas

Lo previsto para el Rgimen Laboral General pero

en funcin de los 15 das
de vacaciones no gozados.

Seguros

Seguro de Vida
Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo

Remuneracin Remuneracin Mnima Vital como

Mnima Vital
mnimo.
Proteccin
de la Jornada
Mxima de
Trabajo, Horario de Trabajo
y Horas Extras

8 horas diarias o 48 horas semanales. En los centros de trabajo cuya

jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno, no
se aplicar la sobretasa del 35%.

Descanso
Semanal

24 horas consecutivas semanales

Descanso
Vacacional

15 das calendario de descanso por

cada ao completo de servicios

Descanso
por los das
feriados

Lo previsto para el Rgimen Laboral

General.

Indemnizacin 10 remuneraciones diarias por cada

por Despido
ao completo de servicios con un mxiInjustificado
mo de 90 remuneraciones diarias.
IndemniLo previsto para el Rgimen Laboral
zacin por
General pero en funcin de los 15
Vacaciones No
das de vacaciones no gozados.
Gozadas

De lo expuesto, se puede advertir que

los trabajadores de la microempresa no
tienen derecho a:
Seguro de Vida
Compensacin por Tiempo de Servicios
NO

Gratificacin de Julio y Diciembre

Utilidades
Asignacin Familiar

7.2 Con respecto a los trabajadores de la Pequea Empresa:

La Ley de Mypes y su Reglamento reconocen los siguientes derechos en favor
de los trabajadores que se encuentran
dentro de una pequea empresa:
Remuneracin Mnima
Vital

Remuneracin Mnima
Vital como mnimo

Proteccin de La Jornada Mxima de Trabajo, 8 horas diarias o 48 horas

Horario de Trabajo y
semanales
Horas Extras
Descanso Semanal

24 horas consecutivas
semanales

Descanso Vacacional

15 das calendario de
descanso por cada ao
completo de servicios.

Descanso por los Das

Feriados

Lo previsto para el Rgimen Laboral General de la

Actividad Privada.

Por consiguiente, como se seal para

el caso de las microempresas, los trabajadores de la pequea empresa no
tienen derecho a:
NO

Asignacin Familiar

8. DERECHOS APLICABLES A LOS

TRABAJADORES QUE SE INSCRIBIERON EN EL REMYPE ANTES DEL 01.10.2008
Para el caso de los trabajadores cuyos
contratos laborales fueron celebrados
con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 (esto
es, antes del 01 de octubre de 2008),
stos se seguirn rigindose bajo sus
mismos trminos y condiciones, y bajo
el imperio de las leyes que rigieron su
celebracin.
Con respecto a los trabajadores de la
microempresa sujetos al Rgimen Laboral Especial creado por la Ley N 28015
(Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea Empresa del 03 de julio de 2003), stos se mantendrn en dicho rgimen hasta el 4 de julio de 2013,
luego del cual ingresarn al Rgimen
Laboral General.
9. TRABAJADOR QUE CESA EN SU
PUESTO ACTUAL Y VUELVE A
SER CONTRATADO BAJO EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL
Esto es posible pero siempre y cuando
haya transcurrido un (1) ao desde la
fecha del cese. Este cese comprende
todas las modalidades, individuales o
colectivas, de extincin del contrato de
trabajo previstas en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por
el Decreto Supremo N 003-97-TR, con

PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2012 47

SECCIN LABORAL
prescindencia de la duracin de la jornada o el plazo del contrato.
10.INDEMNIZACIN A TRABAJADOR QUE FUE DESPEDIDO,
EXCLUSIVAMENTE, PARA SER
REEMPLAZADO
POR
OTRO
DENTRO DEL RGIMEN LABORAL ESPECIAL
En caso de que un trabajador que goza
de los derechos del rgimen general
sea despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro
del rgimen especial, tendr derecho
al pago de una indemnizacin especial
equivalente a dos (2) remuneraciones
mensuales por cada ao laborado,
siendo las fracciones de ao abonadas
por dozavos y treintavos, segn corresponda. El plazo para accionar por la
causal sealada caduca a los treinta
(30) das de producido el despido, correspondindole al trabajador la carga
de la prueba respecto a tal finalidad del
despido. La causal especial e indemnizacin mencionadas dejan a salvo las
dems causales previstas en el rgimen
laboral general as como su indemnizacin correspondiente.
Este pago no autoriza a la micro o pequea empresa a recontratar al trabajador despedido y aplicarle el respectivo rgimen laboral especial, salvo que
haya transcurrido un (1) ao desde el
despido.
11. AFILIACIN AL SEGURO SOCIAL DE SALUD DE LOS TRABAJADORES DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
Los trabajadores de la microempresa
sern afiliados al Componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud
aplicndose los mismos beneficios para
los conductores de dicha microempresa.
No obstante, el microempresario puede
optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin que ello afecte
su permanencia en el rgimen laboral
especial. En este caso, el microempresario asume el ntegro de la contribucin
respectiva.
En caso de los trabajadores de la Pequea Empresa, stos sern asegurados
regulares de ESSALUD y el empleador
aportar la tasa correspondiente de
acuerdo a lo dispuesto al artculo 6 de
la Ley N 26790, Ley de Modernizacin
de la Seguridad Social en Salud, y sus
respectivas modificatorias.

48 ASESOR EMPRESARIAL

12. SISTEMA DEL COMPONENTE

SEMISUBSIDIADO DEL SEGURO
INTEGRAL DE SALUD (SIS)
El Rgimen Especial de Salud de los trabajadores y conductores de la microempresa y de sus derechohabientes est
compuesto por los beneficios y obligaciones que se derivan de la afiliacin familiar al Componente Semisubsidiado del
SIS. A efectos de la afiliacin se entender como derechohabiente al hijo menor
de edad o mayor de edad que adolezca
de incapacidad absoluta para el trabajo,
as como al cnyuge o conviviente.
Para que los trabajadores y conductores
de la microempresa y sus derechohabientes puedan acceder al Componente
Semisubsidiado del SIS, el conductor o
su representante debern cumplir con lo
siguiente:
a) Registrar en el portal institucional
REMYPE, los datos personales de sus
trabajadores y conductores, as como
de los derechohabientes que van a
ser asegurados, incluyendo el nmero del DNI o carn de extranjera,
actualizados y vigentes.
b) Pagar mensualmente en la cuenta
determinada por el SIS, el aporte por
el conductor y por el total de los trabajadores registrados.

PASOS A
SEGUIR

a) Registrar en el portal
institucional REMYPE,
los datos personales de
sus trabajadores y conductores, as como de
los derechohabientes
que van a ser asegurados, incluyendo el nmero del DNI o carn
de extranjera, actualizados y vigentes.

b) Pagar mensualmente
en la cuenta determinada por el SIS, el aporte por el conductor y
por el total de los trabajadores registrados.

La informacin que registre el conductor

tendr carcter de declaracin jurada
y ser validada antes de incluirse en
el REMYPE. Para esta validacin el RENIEC brindar el servicio de validacin
de identificacin del DNI en lnea, y la
SUNAT y ESSALUD entregarn la informacin que requiera el REMYPE en una
frecuencia no mayor a siete (7) das calendario.
Las obligaciones a cargo de la microempresa corresponden al cincuenta por
ciento (50%) de la aportacin mensual
establecida en el artculo 4 del Decreto
Supremo N 004-2007-SA (S/. 30,00
Nuevos Soles). El cincuenta por cien-

to (50%) restante constituye el subsidio

del Estado. El monto de la aportacin
por la afiliacin familiar al Componente
Semisubsidiado del SIS slo podr ser
modificado mediante Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Salud y
de Economa y Finanzas, a propuesta
del SIS.
El derecho al subsidio del Estado a travs del SIS se genera una vez pagado
el aporte mensual total del Componente
Semisubsidiado del SIS correspondiente
a los trabajadores y conductores con
aseguramiento vigente.
13. SISTEMA PENSIONARIO DE LOS
TRABAJADORES DE LA MICRO Y
PEQUEA EMPRESA
Con respecto a este punto, los trabajadores y conductores de la microempresa
podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes previsionales:
Sistema Nacional de Pensiones
Sistema Privado de Administracin
de Fondos de Pensiones
Sistema de Pensiones Sociales. En este
rgimen, el Estado efecta un aporte
anual hasta por la suma equivalente
a los aportes mnimos mensuales que
realice efectivamente el afiliado.
Para acceder al Sistema de Pensiones
Sociales, los trabajadores y conductores de la microempresa no deben estar
afiliados a otro rgimen previsional; por
ello, los trabajadores y conductores de
la microempresa comprendidos en la
Ley de las Mypes, que no se encuentren
afiliados o sean beneficiarios de algn
rgimen previsional, podrn optar por
el Sistema de Pensiones Sociales. Esto se
aplica, asimismo, para los conductores
de la microempresa.
Los trabajadores de la pequea empresa debern obligatoriamente afiliarse al
Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de
Administracin de Fondo de Pensiones.
14. REBAJA EN LOS TRMITES QUE
SE EFECTA ANTE EL MTPE POR
PARTE DE UNA MICRO O PEQUEA EMPRESA
Las MYPE estn exoneradas del setenta por ciento (70%) de los derechos de
pago previstos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del MTPE,
por los trmites y procedimientos que
efectan ante ste.
AUTOR: MARTNEZ ISUIZA, BENJAMN

Abogado de la PUCP; Especialista en Derecho

Laboral; Miembro del Staff de la Revista Asesor
Empresarial.