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DIRECCIN GENERAL DE POLTICA DE INVERSIONES

Pautas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin


Ttulo
de Presentacin
Social de Proyectos
de Inversin
Pblica para estudios de preinversin, a nivel de perfil
Econ. Luis Yufra Palomino
Especialista en Inversin Pblica Arequipa

Planificando la Fase
de Preinversin
de los PIPs

Planeando la elaboracin de estudios de preinversin:

Importancia de los Planes de Trabajo (o

Trminos de Referencia) en la preparacin de los estudios de preinversin para los PIPs.


Procurar la consistencia y calidad de la elaboracin de los estudios de pre-inversin sujetndose a
los requerimientos que imponen los estndares tcnico-normativos establecidos en los Contenidos
Mnimos vigentes para la elaboracin de dichos estudios.

Hiptesis (situacin negativa): Cul es el


problema a resolver u oportunidad a aprovechar?

R E Q U I S I T O S

Propsito de la planificacin de los


estudios de pre-inversin

Plantear, concisamente, la idea preliminar del problema:


Antecedentes, intentos de soluciones anteriores y priorizacin.
Plantear el objetivo y alcance del estudio: sustentar pertinencia de
abordar la idea propuesta.
Indicar equipo de profesionales: perfiles, roles y funciones.
Programar principales actividades para la elaboracin del estudio:
entregables, hitos de supervisin de avances, tiempos.
Definir fuentes de informacin requeridas (sustentar) y herramientas
metodolgicas a emplear en las etapas del estudio.
Plantear requerimientos de recursos (humanos, materiales, logsticos,
etc.), estimando un presupuesto para su elaboracin.
Proponer una metodologa de trabajo del equipo profesional.
Establecer un mecanismo de supervisin del estudio.

Informacin requerida para la estructuracin del planeamiento de la preinversin:


Anlisis

preliminar de la informacin a ser recopilada, procesada y sistematizada en el estudio de preinversin:


De fuentes secundarias (estudios de PIPs similares, investigaciones referentes, documentos sustentatorios previos, otros) ; y,
De la informacin requerida a travs de fuentes primarias: informacin a recopilar, herramientas, trabajo de campo, metodologa del
trabajo, medios de verificacin.

RUTA DE LAS PAUTAS METODOLGICAS PARA ESTUDIOS A NIVEL DE PERFIL

MDULO II
ASPECTOS
GENERALES

MDULO I

IDENTIFICACIN

MDULO IV
FORMULACIN
EVALUACIN

MDULO III

Mdulo I:
Aspectos
Generales

ASPECTOS GENERALES DE UN PERFIL: PRINCIPALES TEMAS

1.1 Nombre del


Proyecto

1.2 Localizacin

1.3 Unidad
Formuladora y
Unidad Ejecutora

1.4 Participacin
de los
Involucrados

1.5 Marco de
Referencia

1.1 Nombre del Proyecto


Denominacin de un PIP: Algunas precisiones importantes.

Aspectos
claves

1.

El nombre de un PIP no se determina antes de culminarse la identificacin y formulacin del PIP: Slo al cabo del
desarrollo de estas etapas del estudio se conocer con exactitud respecto al carcter tcnico especfico de su
intervencin (naturaleza), planteando una denominacin correcta (objetiva, precisa y clara) del PIP.

2.

Qu es lo que se quiere lograr con el PIP?: Guardando consistencia con la definicin establecida de PIP, dispuesta en
la Directiva General del SNIP. Esto ayudar a definir su naturaleza segn el tipo de intervencin.

3.

Qu bien y/o servicio (o conjunto de servicios y/o bienes) habrn de ser intervenidos (en caso ya se provean) y
provistos con el PIP?: Esto permitir definir el objeto de intervencin del PIP.

4.

Finalmente debemos conocer en dnde intervendr el PIP?: Precisado la delimitacin del espacio territorial a
intervenirse, definiendo as la localizacin de la intervencin del PIP.

Revise documento de
inters Naturaleza
de intervenciones de
los PIPs, portal web
de Inversin Pblica
del MEF
(Documentacin)

El elemento clave en la
denominacin de un PIP
parte por identificar la
naturaleza especfica de
la intervencin, segn su
tipo

Un PIP puede
comprender ms de un
tipo de intervencin!
El tipo de intervencin
guardar consistencia
con su propsito

La
denominacin de
un PIP se
mantendr
durante todo el
Ciclo del PIP!

1.1 Nombre del Proyecto


Naturaleza de la intervencin: Definiendo conceptos clave.
Conceptos

Definiciones

Tipo de intervencin:
Instalacin o creacin
Ampliacin

Dota del bien y/o servicio (o conjunto de bienes y/o servicios) en donde no se proveen. Habrn nuevos usuarios o
beneficiarios que logran su acceso al servicio.
Incrementa la capacidad del bien y/o servicio (o conjunto de bienes y/o servicios). Ms usuarios reciben el servicio.

Mejoramiento

Suministra una mayor calidad del bien y/o servicio provisto. Acceso de la misma cantidad de usuarios (o beneficiarios)
a una provisin adecuada a estndares tcnicos establecidos (nacionales o internacionales).

Recuperacin

Recupera, total o parcialmente, la capacidad proveedora del bien y/o servicio, cuando sus activos principales han
colapsado, daado y/o destruido por cualquier causa. Puede incluir incrementos en la capacidad proveedora
(cobertura) como en la calidad de la prestacin.

Rehabilitacin PostDesastre

Recupera, total o parcialmente, la capacidad proveedora del bien y/o servicio, cuya infraestructura ha sido daada por
la ocurrencia de algn peligro. No implica cambios en la capacidad proveedora ni reconstruccin.

Rehabilitacin

Recupera la capacidad proveedora normal del bien y/o servicio cuando se ha deteriorado la infraestructura en sus
condiciones tcnicas y funcionales originales (aplicable slo a PIPs de Transportes y Saneamiento).

1.1 Nombre del Proyecto


Objeto y localizacin de la intervencin: Definiendo conceptos clave.
Conceptos

Definiciones

Objeto de la
intervencin

Est representada por la Unidad Productora que ser intervenida con el PIP, entendida sta como el sistema que
posibilita la provisin del bien y/o servicio (o conjunto de bienes y/o servicios) que sern intervenidos (p.e.,
establecimiento de salud, institucin educativa, de agua para riego, de agua y desage, de electrificacin rural, etc.).

Localizacin de la
intervencin

Est representada por el rea geogrfica de influencia (directa e indirecta) del PIP, en el cual se habr de especificar
tanto la regin, provincia, distrito y localidad (p.e., AA.HH., centro poblado urbano o rural, urbanizacin) en donde se
efectuar la intervencin.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Naturaleza

Objeto

EN LOS DISTRITOS DE PISCO, SAN ANDRS, SAN


CLEMENTE, PARACAS Y TPAC AMARU
Localizacin

Regin: ICA
Provincia: Pisco
Distritos: Pisco, San
Clemente, San Andrs,
Tpac Amaru y Paracas

1.1 Nombre del Proyecto


Denominacin de un PIP: Algunos ejemplos a considerar.
Nombre del PIP

Tipo de
intervencin (Qu
se ha de realizar?)

Objeto de intervencin
(Qu servicio y/o bien se
intervendr)

Localizacin de la
intervencin (Dnde se ha
de ubicar?)

Ampliacin y mejoramiento de los servicios de


recoleccin, transporte y disposicin final de residuos
slidos en el distrito de XX, provincia de YY, regin
de ZZ.

Ampliacin y
mejoramiento

Servicios de recoleccin,
transporte y disposicin final
de residuos slidos

Distrito de XX, provincia de


YY, regin de ZZ

Rehabilitacin de puente peatonal-carrozable en el


tramo AA de la carretera BB, localidad de CC,
distrito de DD, provincia de EE, regin FF.

Rehabilitacin

Puente peatonal-carrozable

Tramo AA de la carretera BB,


localidad de CC, distrito de
DD, provincia de EE, regin
FF

Instalacin de servicios tursticos de disfrute del


paisaje e interpretacin en la ruta 11 del (nombre del
recurso turstico), distrito de 22, provincia de 33,
regin 44.

Instalacin

Servicios tursticos de disfrute


del paisaje e interpretacin

Ruta 11 del (nombre del


recurso turstico), distrito de 22,
provincia de33, regin 44

Recuperacin

Servicios de atencin de
emergencias

Hospital V, en la localidad de
W, distrito de X, provincia de
Y, regin de Z

Mejoramiento

Servicios de otorgamiento de
licencias de funcionamiento

Municipalidad aa, distrito de


bb, provincia de cc, regin
dd

Recuperacin de los servicios de atencin de


emergencias en el Hospital V, en la localidad W,
distrito de X, provincia de Y, regin de Z.
Mejoramiento de los servicios de otorgamiento de
licencias de funcionamiento de la Municipalidad aa,
distrito de bb, provincia de cc, regin dd.

1.1 Nombre del Proyecto


Denominacin de un PIP: Algunos casos de PIPs viables a observar.
Tipo de intervencin
(Qu se ha de realizar?)

Objeto de
intervencin (Qu
servicio y/o bien se
intervendr)

Localizacin de la
intervencin (Dnde se
ha de ubicar?)

Construccin de la Casa de la Cultura para la promocin


y desarrollo cultural en la ciudad de San Marcos, distrito
de San Marcos, Huari - Ancash.

Es la construccin un tipo
de intervencin?

Ser la Casa de la
Cultura para la
promocin y desarrollo
cultural un servicio o
bien?

Ciudad de San Marcos, distrito


de San Marcos, Huari - Ancash

Construccin de rea recreativa en el A.H. 7 de Junio,


Centro Poblado Mi Per, distrito de Ventanilla, Callao Callao.

Es la construccin un tipo
de intervencin?

Ser un rea recreativa


un servicio o bien?

A.H. 7 de Junio, Centro


Poblado Mi Per, distrito de
Ventanilla, Callao - Callao

Ampliacin y pavimentacin del Jr. Sucre, tramo Jr. San


Cristbal hasta Av. Evitamiento, distrito de Pampas,
Provincia de Tayacaja - Huancavelica.

Son la ampliacin y
pavimentacin dos tipos de
intervenciones?

Cul es el servicio o
bien a ser intervenido?

Tramo Jr. San Cristbal hasta


Av. Evitamiento, distrito de
Pampas, Provincia de Tayacaja
- Huancavelica

Construccin de la I.E.T. Porcn, Centro Poblado


Porcn La Esperanza, provincia de Cajamarca Cajamarca.

Es la construccin un tipo
de intervencin?

La I.E.T. es un servicio
o bien?

Centro Poblado Porcn La


Esperanza, provincia de
Cajamarca - Cajamarca

Acondicionamiento de bibliotecas comunales en los


distritos del departamento de Loreto - Loreto.

El acondicionamiento es un
tipo de intervencin?

Las bibliotecas
comunales son un
servicio o bien?

Distritos del departamento de


Loreto - Loreto

Nombre del PIP

1.2 Localizacin
Identificacin y descripcin de la ubicacin del PIP: Algunas recomendaciones.

Recomendaciones
para preparar la
ubicacin de un PIP

1.

Existen varias herramientas informticas para identificar, de forma eficaz y eficiente, la localizacin de un PIP. Una
de ellas es la que provee el aplicativo del Sistema de Informacin Geogrfica Viajero (SIG) del SNIP en el que se
podr acceder y visualizar la ubicacin y delimitacin exacta de la zona que ser objeto de la intervencin, de
acuerdo a diversas escalas geogrficas (macro y micro).

2.

El acceso a esta herramienta informtica del SNIP es libre y ayuda a complementar toda informacin geogrfica que
es de inters mostrar en el estudio de preinversin.

3.

La ubicacin de la intervencin y sus principales caractersticas de inters sern identificadas de acuerdo a la


tipologa de PIPs, y ayudarn a su adecuada descripcin dentro del estudio.

Una herramienta
actualmente muy empleada
para este mismo efecto es
la que provee el aplicativo
informtico Google Earth

1.2 Localizacin
Identificacin y descripcin de la ubicacin del PIP:

Basado en el caso de un PIP declarado viable, a nivel de perfil,


Construccin de pistas y veredas en la zona baja del Cuartel N 2 del Centro Urbano del distrito de Sicaya, provincia de Huancayo,
regin Junn, (ficha de registro SNIP N 104464).

Regin
Provincia
Distrito
Localidad

:
:
:
:

Junn
Huancayo
Sicaya
Cuartel N 2 Zona Baja

UBICACIN DEL
PIP

1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora


Unidad Formuladora (UF) y Ejecutora (UE): Consideraciones y recomendaciones generales.

Para designar a la
UF del PIP

1.
2.
3.
4.
5.

Registrada por la OPI correspondiente en el Banco de Proyectos;


Demostrar tener las competencias respectivas para elaborar el estudio del PIP en particular;
Poseer el personal calificado y con las capacidades adecuadas a los estudios de los PIPs que se les encargue;
Gestionar la elaboracin y supervisar aquellos estudios de PIPs encargados a terceros; y,
Ser responsable de todos los estudios de PIPs que se formulen y presenten a evaluacin ante la OPI competente.

Para designar a la
UE del PIP

1.
2.
3.

Estar autorizada y, por lo tanto, registrada por la DGPP;


Poseer las competencias, compartidas o exclusivas, para la ejecucin del PIP (o de algunos de sus componentes); y,
Poseer las capacidades requeridas para el encargo (experiencia y disponibilidad de recursos para financiarlo).

1)

Si resulta conveniente, responsabilizar a determinados rganos de la Entidad en cuanto a la gestin de los


principales aspectos tcnicos relacionados a la fase de inversin, en virtud de sus competencias, funciones y
capacidades especficas para estos encargos (ser resultado de la propuesta de Organizacin y Gestin del PIP).

Para designar un
rgano Tcnico

Aquel encargado de coordinar todos los


aspectos tcnicos vinculados a la fase de
inversin del PIP (TDRs, estudios definitivos,
expedientes tcnicos, monitoreo y
seguimiento y otros anlogos o
relacionados)

1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora


Unidad Formuladora (UF) y Ejecutora (UE): Basado en el caso de un PIP declarado viable, a nivel de perfil, Construccin
y equipamiento de la I.E. Primaria Mixta Multigrado N 22118 del Centro Poblado Menor Ingahuasi, distrito de Pilpichaca, provincia de
Huaytar, regin Huancavelica, (ficha de registro SNIP N 155777).
A. Unidad Formuladora
Nombre
Pliego
Sector
Telfono
Direccin
Responsable
Cargo
Correo Electrnico

:
:
:
:
:
:
:
:

OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS DE PREINVERSION


GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GOBIERNOS REGIONALES
067-454214
Jr. Francisco de Angulo N 410 - Huancavelica
Teodosio Soldevilla Huayllani
Director Regional de la Oficina de Estudios de Preinversin
siollani38@yahoo.es

:
:
:
:
:
:
:
:

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA


GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GOBIERNOS REGIONALES
067-453503
Jr. Francisco de Angulo N 410 - Huancavelica
Ruth Fanny Muoz Bendezu
Gerente Regional de Infraestructura
fannymb20@hotmail.com

La Oficina Regional de Estudios de Preinversin tiene como misin velar por


la elaboracin de los estudios de preinversin en el mbito departamental
de Huancavelica. Esta Unidad es el rgano especializado con capacidad
tcnico operativo y la experiencia requerida para dicho cometido.

B. Unidad Ejecutora
Nombre
Pliego
Sector
Telfono
Direccin
Responsable
Cargo
Correo Electrnico

La Gerencia Regional de Infraestructura tiene como misin velar por la


ejecucin de los estudios y obras en el mbito departamental de
Huancavelica. Esta Unidad es el rgano especializado con capacidad tcnico
operativo y la experiencia requerida para la implementacin de proyectos de
infraestructura en general.

1.4 Participacin de los Involucrados


Sntesis del Diagnstico de los Involucrados: Algunas consideraciones.

Qu nos permite
identificar el
diagnstico de
involucrados?

Para qu es
necesario que todos
los grupos
involucrados con
un PIP participen en
su identificacin?

1.

Reconocer a todos los grupos involucrados vinculados con la idea que dio origen al PIP, expresada sta en una
situacin adversa que procuran resolver (un problema evidente, percepcin de un problema o una oportunidad).
Pueden ser, directa o indirectamente, afectados por dicha situacin (entidades, beneficiarios o usuarios) o
perjudicados con su solucin.

2.

Identificar los distintos juicios de los grupos involucrados respecto a cmo, desde cundo y en qu medida
(problemtica) esta situacin adversa afecta a algunos y de qu forma su solucin perjudicara a otros; y,

3.

Conocer sus diferentes intereses respecto a cmo desearan los grupos afectados que la situacin adversa sea
resuelta y a cmo resarcir los perjuicios que implicara su solucin para los dems grupos.

1.

Para conocer sus distintas percepciones: en torno a expectativas, demandas, problemas (causas, efectos y/o factores
de riesgo), valoraciones de costos y beneficios sociales respecto a la solucin de la situacin adversa.

2.

Para consensuar acuerdos entre aquellos conflictos potenciales de intereses (incluso entre diferentes grupos
involucrados afectados).

3.

Para interiorizar los conceptos de riesgo de desastres e impacto ambiental con el propsito de obtener informacin
til a su alcance y proponer medidas que pudieran ser incorporadas al PIP.

4.

Para plantear y definir estrategias (medios a disposicin en virtud de sus intereses) y compromisos (roles y formas de
participacin asumidos) a fin de que se encauce hacia una adecuada gestin del PIP.

1.4 Participacin de los Involucrados


Sntesis del Diagnstico de los Involucrados: Lgica secuencial en el anlisis resumido de los grupos involucrados.
La problemtica debe estar
relacionada con la provisin de un
bien y/o servicio pblico y sin
soslayar las condiciones actuales y
esperadas de riesgo de desastres y
de impactos ambientales

En principio,
identificar a todos los
grupos involucrados
en el Ciclo del PIP

Luego, identificar y
describir, por cada
grupo, la problemtica
percibida y asociada a
la idea que dio origen
al PIP

Seguido, precisar los


intereses de cada
grupo por solucionar
su problemtica
especfica

En base a los resultados del anlisis


desarrollado en el diagnstico de los
involucrados, y a manera de
sntesis, se elabora una matriz de
grupos involucrados

Despus, proponer las


estrategias que
respondan a los
intereses manifiestos
(sobre todo para
resolver potenciales
conflictos entre
grupos)

Finalmente, sealar
aquellos acuerdos y
compromisos
asumidos respecto a
la intervencin,
durante cualquiera de
las fases del Ciclo del
PIP

1.4 Participacin de los Involucrados


Sntesis del Diagnstico de los Involucrados:

Basado en el caso de un PIP declarado viable, a nivel de perfil,


Mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en la provincia del Callao, regin Callao, (ficha de registro SNIP N 157795).
GRUPOS INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

Poblador de la Provincia del


Callao:
Residentes de asentamientos

humanos, asociaciones de vivienda,


urbanizaciones y otras
organizaciones de pobladores

INTERESES

Sensacin de peligro latente a ser

objeto de hurtos, robos y asaltos en


diversos lugares pblicos.
Evidencian una limitada vigilancia
pblica, sobre todo en los lugares
de mayor peligrosidad para los
ciudadanos.

Municipalidad Provincial del


Callao:

Como entidad responsable del


desarrollo econmico y social de la
provincia, interesada en mejorar el
servicio de seguridad ciudadana
que viene prestando

Existe una limitada capacidad de


prestacin del servicio de seguridad
ciudadana para la provincia.
Carencia de mecanismos fluidos de
coordinacin y colaboracin mutua,
particularmente,
entre
la
municipalidad provincial y la PNP,
para prestar un mejor servicio de
seguridad
ciudadana
en
la
jurisdiccin.

Disponer de un servicio de
seguridad ciudadana que
efectivamente garantice la
seguridad,
orden
y
tranquilidad pblica en sus
vecindarios.

ESTRATEGIAS

Brindar, con la colaboracin

de la PNP y de la sociedad
civil organizada, un mejor
servicio
de
seguridad
ciudadana, que garantice el
libre y normal desarrollo de
las
actividades
de
la
ciudadana (residentes o no)
en general dentro de su
circunscripcin territorial.
Contribuir, a travs de la
intervencin propuesta, a
mejorar
los
actuales
indicadores provinciales y
distritales de percepcin
general y de victimizacin.

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Colaborar con toda aquella

actividad necesaria a fines


de la correcta preparacin
de
una
intervencin
adecuada a sus demandas,
expectativas,
problemas
diversos
y
beneficios
sociales a obtener.

Los
vecinos
estn
dispuestos a apoyar a las
autoridades en la adecuada
organizacin
y
funcionamiento de las juntas
vecinales de seguridad
ciudadana.

Para efectos de una


adecuada elaboracin de los
estudios correspondientes a
la pre-inversin e inversin
de la iniciativa propuesta
gestionar los recursos
(humanos,
fsicos,
presupuestarios
y
financieros) requeridos y las
coordinaciones
interinstitucionales
necesarias con el objeto de
dar solucin integral a la
problemtica
que
la
caracteriza.

Programar y financiar,
convenientemente,
su
ejecucin.
Gestionar el financiamiento
integral de la inversin y de
la
operatividad
y
mantenimiento del PIP a lo
largo de su vida til.

1.4 Participacin de los Involucrados


Sntesis del Diagnstico de los Involucrados:

Basado en el caso de un PIP declarado viable, a nivel de perfil,


Mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en la provincia del Callao, regin Callao, (ficha de registro SNIP N 157795).
GRUPOS INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

Polica Nacional del Per (PNP):


Como institucin encargada de
garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades
de la ciudadana

Ministerio del Interior


(MININTER):
A travs del Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana (Secretara
Tcnica-CONASEC)

Inexistencia de mecanismos
fluidos de coordinacin y
colaboracin mutua entre la
municipalidad y PNP, para
prestar un mejor servicio de
seguridad ciudadana en la
jurisdiccin.

Limitada capacidad para la


elaboracin e implementacin de
planes de seguridad ciudadana
de prevencin del crimen y la
violencia, en el marco del Plan
Nacional del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana y otras
disposiciones en la materia
vigentes.

INTERESES

ESTRATEGIAS

Combatir la delincuencia
comn
y
el
crimen
organizado, enfatizando la
prevencin de todo acto
delictivo y de las faltas
pasibles de sancin .

Est dispuesta a realizar un

trabajo articulado con la


municipalidad provincial y
distritales, aprovechando al
mximo los recursos que
tienen a su disposicin.

Efectuar aquellas diligencias y


tareas que se enmarquen en sus
competencias y funciones y que
se sujeten a las capacidades
operativas instaladas dentro de
su jurisdiccin.

Coadyuvar a afianzar las


relaciones intersectoriales a
nivel local, en el marco del

Sistema
Nacional
de
Seguridad Ciudadana, para
fortalecer el diseo y
ejecucin de actividades,
sobre todo preventivas y de
control a travs del Comit
Provincial de seguridad
ciudadana.

Efectuar aquellas diligencias y


tareas que se enmarquen en sus
competencias y funciones y que
se sujeten a las capacidades
operativas instaladas del Comit
Provincial y Comits Distritales
dentro de su jurisdiccin.

Participa, activamente, en la

identificacin y formulacin
de
la
intervencin
propuesta, como uno de los
agentes, actualmente, ms
perjudicados
en
la
provincia.

Apoyar, en la medida de sus


posibilidades, toda iniciativa de
mejora de la prestacin del
servicio de seguridad ciudadana
en cada una de las jurisdicciones
distritales de la provincia.

Que exista una cultura


planificadora de la gestin de
la seguridad ciudadana en la
provincia liderada por el
municipio y teniendo como
aliados a entidades pblicas y
privadas
estratgicas
vinculadas
con
su
problemtica y solucin.

Empresa privada:
Conjunto de organizaciones
privadas que realizan actividades
econmicas de produccin,
distribucin y comercializacin de
bienes y servicios

Perciben y evidencian una


situacin
cada
vez
ms
peligrosa para el desarrollo
normal de las actividades
empresariales.

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Que
la
provincia
sea
ordenada, segura y tranquila,
como ambiente propicio que
garantice el libre desarrollo
de
las
actividades
productivas y comerciales.

1.5 Marco de Referencia


Elementos bsicos de un Marco de Referencia: Algunas precisiones previas.
Elementos a tratar

Qu analizamos y qu desarrollamos?

Correspondencia del PIP con un bien y/o servicio


pblico, con competencias del Estado y con fines
de la Entidad responsable de su ejecucin

El bien y/o servicio a ser intervenido tiene carcter pblico?, Es competencia del
Estado intervenir la situacin adversa a travs de un PIP? La Entidad propuesta
como ejecutora tiene las funciones y capacidades adecuadas? Describir.

Consistencia del PIP con lineamientos de poltica


sectorial-funcional e instrumentos de gestin
gubernamental respectivos

De acuerdo a su objeto de intervencin (servicio y/o bien).


Precisar, brevemente, aquellos instrumentos (y lineamientos) en los que se enmarca.

Contextualizacin del PIP en el marco internacional


y nacional pertinente vigente

El PIP es compatible con la priorizacin de problemas y polticas de Estado y/o de


organismos multilaterales que trascienden su mbito de influencia directa?
Frente a un bien o servicio pblico
lo mejor es tomar decisiones que
comprendan un colectivo que hace
uso y disfruta del mismo

Un bien (o servicio) es pblico si es que


no impide su consumo a ninguna
persona (no exclusivo) y si el consumo
de algunos no reduce el disfrute de otros
(no es rival)

Qu analizamos y qu desarrollamos?
Elementos a tratar
Antecedentes de la idea que dio origen al PIP

Cmo surgi la idea que dio origen al PIP? (cmo se sustent?)


Cmo se manifiesta, qu persistira y ocasionara si continuase la situacin adversa?
A travs de qu mecanismos institucionales se gest (propuso) la idea y prioriz?
Hubieron anteriores experiencias de solucin a la situacin adversa?

1.5 Marco de Referencia


Antecedentes: Algunas precisiones previas e ilustracin grfica.
Sntesis de hechos importantes relacionados con el origen del proyecto.
No es una repeticin del diagnstico

2001
Inicia Operacin
Aulas: IE primaria
Huayo

2005
Terreno Propio
Caramanchales

2008
Aulas no
adecuadas de
adobe

1.5 Marco de Referencia


Pertinencia con lineamientos de poltica e instrumentos de gestin: precisiones previas y ejemplo.
Es consistente con los lineamientos de poltica nacional, sectorial e instrumentos de gestin vinculados con el proyecto?

INSTRUMENTO DE POLTICA /
GESTIN

ESPECIFICACIN

PRDC

Objetivo 4: Promover y garantizar una educacin de calidad y acorde con la


realidad regional

PCDL

Objetivo 9: Mejorar el nivel educativo de la poblacin escolar del distrito

Proyecto Educativo Nacional al 2021

Poltica 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones


adecuadas de salubridad a ... los centros educativos ...

Argentina
www.mecon.gov.ar - Ministerio de economa de argentina
Bolivia
www.vipfe.gob.bo - Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Brasil
www.planejamento.gov.br - Ministrio do Planejamento
Chile
www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl - Ministerio de Desarrollo Social
sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl - Sistema Nacional de Inversiones
Colombia
www.dnp.gov.co - Departamento nacional de Planeacin
Costa Rica
www.mideplan.go.c - Ministerio de Planificacin nacional y Poltica Econmica
Ecuador
www.senplades.gob.ec - Secretara nacional de Planificacin y Desarrollo
Guatemala
www.segeplan.gob.gt - Secretara de Planificacin y programacin de la presidencia
Nicaragua
www.snip.gob.ni - Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Per
www.snip.gob.pe - Ministerio de Economa y Finanzas
Venezuela
www.mppef.gob.ve - Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas

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