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Ley 19.

836
(Sanc. Y Prom. 15/IX/1972;B.O..25/X/72)

Fundaciones
Capitulo I
Autorizacin . Objeto y Patrimonio.
Concepto
Art. 1- Las Fundaciones a que se refiere el art. 33 del Cdigo Civil son personas que se Constituyen
con un objeto de bien Comn, sin propsito de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o mas
personas, destinados a hacer posible sus fines. Para actuar como tales debern requerir la
autorizacin previa en el articulo 45 del citado cdigo.
Patrimonio inicial
Art.2- Es requisito para la autorizacin que el patrimonio inicial posibilite razonablemente el
cumplimento de los fines propuesto; a estos efectos, adems de los bienes que fueron donados
efectivamente en el acto de constitucin, se considerar su posible complementacon por el
compromisos de aporte de integracin futura, contrado por los fundadores o terceros.
Sin perjuicio de ello, podra resolverse favorablemente los pedidos de autorizacin cuando de los
antecedentes de los fundadores, de los funcionarios contratados por la entidad o por las
caractersticas del programa a desarrolla, resuelve la capacidad potencial del cumplimiento de los
objetivos perseguidos.
Capitulo II
Constitucin y Autorizacin
Estatuto

Art. 3 - Las fundaciones se constituyen por instrumento, o privado con la firma certificadas por
escribano publico. Dicho instrumento debe ser entregado por los fundadores o los apoderados con
poder especial, si la institucin tiene lugar por acto entre vivos, o persona autorizada por el juez de
la sucesin si lo fuere por disposiciones testamentaria.
El instrumento deber ser presentada a la autoridad de control a los efectos de obtener la
autorizacin para funcionar, y contendr
1. Cuando se tratare de personas fsicas , su nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesin,
domicilio y el numero de documento de identidad y , en su caso , de los apoderados o
autorizados
Cuando se tratase de personas jurdicas , la razn social o denominacin y el domicilio,
acreditndose la existencia de la entidad, su instrumento en el registr publico de comercio cuando
fuere exigible y la representacin de quienes comparecieren por ella.
En cualquier caso cuando se invocare mandato debe dejarse constancia del documento que lo
pruebe.
2. Nombre y domicilio de la fundacin;
3. Designacin del objeto, que debe ser preciso y determinado.

4. Patrimonio inicial, integracin y recurso futuros, lo cual deber ser expresado en moneda
Argentina;
5. El plazo de duracin ;
6. Organizacin del consejo de administracin, duracin de los cargos, regmenes de reuniones y
procedimientos para la designacin de los miembros;
7. Clusulas ateniente al funcionamiento de la entidad:
8. Procedimiento y rgimen para la reforma del estatuto:
9. Fecha de cierre del ejercicio anual:
10. Clusulas de disoluciones y procedimientos atinentes a la liquidacin y destino de los bienes.
En el mismo instrumento se designara los integrantes del primer consejo de administracin y
las personas facultadas para gestionar la autorizacin para funcionar.
Aportes
Art. 4 El dinero efectivo o los ttulos valores que integren el patrimonio inicial debe ser
depositados durante el tramite de autorizacin en el banco oficial que corresponda
A la jurisdiccin en que se constituye la fundacin. Los aportes no dinerarios debe constar en un
inventario con su respectivas valuaciones. Suscripto por contralor publico.

Promesas de donacin
Art. 5 - las promesas de donacin hechas pro los fundadores en el acto constitutivo ser irrevocable
a partir de la resolucin de la autorizacin administrativa de control que autorice para funcionar
como persona jurdicas el fundador fallecer despus de firmar el acto constitutivo, las promesas de
donacin no podr ser revocada por los herederos a partir de la presentacin la autoridad
administrativa de control solicitando la autorizacin para funcionar como persona jurdica.
Cumplimiento de las promesas
Art. 6 - la fundacin tendr todas las acciones legales para obtener el cumplimiento de tales
promesas, a las que sern oponibles excepciones fundadas en los arts1793 y1810 del cdigo civil.
Fundaciones extranjeras.
Art. 7- Las fundaciones constituidas regularmente en el extranjero puede actuar en e territorio de la
repblica registrado ante la autoridad administrativa de control la autorizacin de que gozara,
estatutos y dems documentacin. Asimismo deben acreditar el nombre de su representantes,
poderes de que estn investido y los requisitos mencionado en el art. 9. La representacin se
reputar subsistente mientras no se registre ante la misma autoridad la revocacin del mandato y la
designacin del sucesor en la representacin.
Las fundaciones mencionadas no puede iniciar sus actividades sin la previa aprobacin de aquella
autoridad. Su funcionamiento queda sometido al rgimen establecido para las fundaciones
constituidas en el pas. El patrimonio local responde con carcter preferente por el cumplimiento de
las obligaciones contradas en la Repblica.

Responsabilidad de fundadores y administradores.

Art. 8 - Los fundadores y administradores de la fundacin son solidarias e ilimitadamente


responsables por las obligaciones contradas hasta haber obtenido la autorizacin, salvo su recurso
contra ella, si hubiera lugar.
Planes de accin
Art. 9 - Con la solicitud de otorgamiento de personera jurdica debe acompaarse los planes que
proyecte ejecutar la entidad en el primer trienio, con indicaciones precisa de la naturaleza,
caractersticas y desarrollo de las actividades necesarias para su cumplimiento, como tambin las
base presupuestarias para su realizacin. Dicha informacin ser suscripta por el o los fundadores,
apoderados especiales o personas autorizadas por el juez de la sucesin del instituyente.
Capitulo III
GOBIERNO Y
ADMINISTRACIN
Consejo de administracin
Art. 10 - el gobierno y administracin de la fundacin estar a cargo de un consejo de
administracin, integrado por un mnimo de 3 personas. Tendr todas las facultades necesarias para
el cumplimiento del objetivo de la fundacin, dentro de las condiciones que se establezcan en el
estatuto.
Derecho de los fundadores
Art. 11 - los fundadores podrn reservase por disposicin expresa del estatuto la facultad de ocupar
cargos en el consejo de administracin, como tambin la designacin de los consejeros cuando se
produzcan el vencimiento de los mandatos o vacancias de los mismos.

Art.12 - La designacin de los miembro del consejo de administracin puede ser conferidas a
instituciones pblicas y a entidades privadas sin fines de lucro.
Carcter de los miembros
Art. 13 - Los miembros del consejo de administracin podr tener carcter de permanentes o
temporarios. El estatuto puede establecer que determinadas decisiones requieran siempre el voto
favorables de los primeros, como tambin puede reservarse a esto la designacin de los segundos.
Comit ejecutivo
Art. 14 - El estatuto puede prever la delegacin de facultades administrativas y gobierno a favor de
un comit ejecutivo integrado por miembros del consejo de administracin; aqul ejercer sus
funciones entre los perodos de reuniones del citado consejo. Igualmente puede delegar facultades
ejecutivas en una o ms personas, sean stas miembros o no del consejo de administracin.
Reuniones, convocacin, mayoras, decisiones y actas

Art. 15 - El estatuto debe prever el rgimen de reuniones ordinarias y extraordinarias del consejo de
administracin y, en su caso, del comit ejecutivo, y el procedimiento de convocatoria; el qurum
ser de la mitad ms uno de sus integrantes. Debe labrarse en libro especial acta de las
deliberaciones de los rganos mencionados, en las que se resumirn las manifestaciones hechas en
la deliberacin, la forma de las votaciones y sus resultados, con expresin completa de las
decisiones.
Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos de los presentes, salvo que la ley o los
estatutos establezcan mayoras especiales. En caso de empate, el presidente del consejo de
administracin o del comit ejecutivo tendr doble voto.
Qurum, supuesto especial
Art. 16 - Las mayoras dispuestas en el artculo anterior no se requieren para la designacin de
nuevos integrantes del consejo de administracin cuando su concurrencia se hubiere tornado
imposible.
Remocin del consejo de administracin
Art. 17 - Los miembros del consejo de administracin pueden ser removidos con el voto de por lo
menos las dos terceras partes de los integrantes del cuerpo. El estatuto puede prever la caducidad de
los mandatos por ausencias reiteradas e injustificadas a las reuniones del consejo.
Acefala del consejo de administracin
Art. 18 - Cuando vacasen cargos en el consejo de administracin de modo que su funcionamiento
se hiciera imposible y no pudiera tener lugar la designacin de los nuevos miembros conforme al
estatuto, o estos rehusaren aceptar los cargos, la autoridad administrativa de control proceder a
reorganizar la administracin de la fundacin y a designar sus nuevas autoridades modificando el
estatuto en las partes pertinentes.
Derechos y obligaciones de los miembros
Art. 19 - Los derechos y obligaciones de los miembros del consejo de administracin sern regidos
por las reglas del mandato, en todo lo que no est previsto en esta ley, en el estatuto o en las
reglamentaciones. En caso de violacin de las normas legales o estatutarias, los miembros del
consejo de administracin se pasibles de la accin por responsabilidad que podr promover la
fundacin o la autoridad administrativa de control, sin perjuicio de las sanciones de ndole
administrativa y medidas que esta ltima pueda adoptar respecto de la fundacin y de los
integrantes de dicho consejo.
Carcter honorario del cargo
Art. 20 - Los miembros del consejo de administracin no podrn recibir retribuciones por el
ejercicio de sus cargos.
Contratos con el fundador o sus herederos
Art. 21 - Todo contrato entre la fundacin y los fundadores o sus herederos, con excepcin de las
donaciones que estos hagan a aquella como tambin toda resolucin del consejo de administracin
que directa o indirectamente origine en favor del fundador o sus herederos , un beneficio que no

estuviere previsto en el estatuto, debe ser sometido a la aprobacin de la autoridad administrativa de


control, y ser ineficaz sin esta aprobacin.
Destino de los ingresos
Art. 22 - Las fundaciones deben destinar la mayor parte de sus ingresos al cumplimiento de sus
fines. La acumulacin de fondos nicamente se llevar a cabo con objetos precisos como la
formacin de un capital total suficiente o el cumplimiento de programas futuros de mayor
envergadura. En estos casos deber informarse a la autoridad administrativa de control en forma
clara y concreta, sobre objetivos buscados y posibilidad de su cumplimiento. Asimismo las
entidades informarn de inmediato a la autoridad administrativa de control la realizacin de gastos
que importan apreciable disminucin de su patrimonio.
Capitulo IV
Contabilidad y Documentacin

Contabilidad
Art. 23 - Las fundaciones deben llevar contabilidad sobre las bases uniformes y de las que resulte
un cuadro verdico de sus operaciones y una justificacin clara de todo y cada uno de los actos
susceptible de registracin contable. Las constancias contables deben complementar con la
documentacin respectiva.
Estados contables
Art. 24.- Los inventarios, balances y estados de resultados sern presentados en la forma que
reglamente la autoridad administrativa de control de modo que expresen con veracidad y exactitud
el estado patrimonial de la fundacin.
Libros de contabilidad
Art. 25 - Los libros que sean necesario conforme con la ley y las reglamentaciones que dicten las
autoridades administrativas de control estarn encuadernados y foliados y sern individualizado en
la forma que determinen dichas autoridades.
Ejercicio anual
Art.26 - dentro de los 120 das de cerrado el ejercicio anual, el consejo de administracin debe
confeccionar y aprobar el inventario, balances generales y el estado de resultados correspondientes
a ese ejercicio. Tales estados contables debern ser acompaados de una memoria sobre la situacin
de la fundacin, en las que se detallarn concretamente:
a) Los gastos realizados, clasificacin segn su naturaleza;
b) Las actividades desarrollada descripta en detalle.
c) Las actividades programadas para el ejercicio siguiente, descripta en igual forma, su
presupuesto, los gasto de administracin y los recursos con que todos ellos sern cubierto;
d) Las actividades programadas para el ejercicio vencido que no hubieran sido cumplidas, y las
causas que motivaron al incumplimiento.

Capitulo V
Informacin y control
Deber de informacin
Art. 27 - Las fundaciones deben proporcionar a la autoridad de control de su jurisdiccin toda la
informacin que requiera.
Colaboracin de las reparticiones oficiales
Art. 28 - Las reparticiones oficiales deben suministrar directamente a la autoridad administrativa de
control la informacin y asesoramiento que sta les requieran para una mejor apreciacin de los
programas proyectados por las fundaciones.
Capitulo VI
Reforma del estatuto y disolucin
Mayora necesaria cambio de objeto
Art. 29 - Salvo disposiciones contrarias del estatuto, las reformas de mismo requieren por lo menos
el voto favorable de la mayora de los miembros del consejo de administracin y de los dos tercios
en los supuesto de modificacin del objeto, fusin con entidades similares y disolucin. La
modificacin del objeto solo procede cuando el establecido por el fundador hubiera llegado a ser de
cumplimiento imposible.

Destino de los bienes


Art. 30 - En caso de disolucin, el remanente de los bienes deber destinarse a una entidad de
carcter publico o a una persona jurdica de carcter privado de bien comn, sin fines de lucro y
domiciliada en la repblica, salvo cuando se trate de fundaciones extranjera.
Las decisiones que se adopten en lo referente al traspaso del remanente de los bienes requerirn la
previa aprobacin de las autoridad administrativa de control
Revocacin de las donaciones
Art. 31 - La reforma del estatuto o la disolucin y traspaso de bienes de la fundacin, motivada por
cambios en las circunstancia que hayan tornado imposible el cumplimiento de su objeto en su forma
prevista al tiempo de su creacin, y aprobada por la autoridad administrativa de control, no dar
lugar a la accin de revocacin de los donantes por los donantes o por sus herederos, a menos que
en el acto de tales donaciones s hubiera establecido expresamente como condicin esencial la
modalidad de cumplimiento que posteriormente se haya tornado imposible.

Capitulo VII
Fundaciones por disposicin testamentaria
Intervencin del ministerio publico

Art. 32 - Si el testador dispusiera de bienes con destino a la creacin de una fundacin, incumbir al
ministerio publico asegurar la efectividad de su propsito, coadyuvantemente con los herederos y
el albacea testamentario.
Facultades del juez
Art. 33 - Si los herederos no se pusieren de acuerdo entre si o con el albacea en la redaccin del
estatuto y acta constitutiva, las diferencias sern resueltas por el juez de la sucesin, previa vista al
ministerio publico y a la autoridad administrativas de control
.
Capitulo VIII
Autoridad de control
Atribuciones
Art. 34 - La autoridad administrativa de control aprueba los estatuto de la fundacin y su reforma;
fiscalizar el funcionamiento de la misma y el cumplimiento de las disposiciones legales y
estatutarias a que se haya sujeta, incluso la disolucin y liquidacin.
Otras facultades
Art. 35 - Adems de la atribuciones sealadas en otras disposiciones de esta ley, corresponder a la
autoridad administrativa de control;
a) Solicitar de las autoridades judiciales la designacin de administradores interinos de las
fundaciones cuando no se llenasen las vacantes de sus rganos de gobierno en perjuicio del
desenvolvimiento normal de la entidad o careciera temporariamnte de tales rganos;
b) Suspender en caso de urgencia el cumplimiento de las deliberaciones o resoluciones contrarias
a las leyes o los estatutos y solicitar de las autoridades judiciales la nulidad de esos actos
c) Solicitar de las misma autoridades la suspensin o remocin de los administradores de la
fundacin que hubieran violado los deberes de su cargo, y la designacin de administradores
provisorios;
d) Convocar al consejo de administracin a peticiones de algunos de su miembro, o cuando
hubieran comprobado irregularidades grabes.

Cambios de objeto, fusin y coordinacin de actividades de la fundacin


Art. 36 - Corresponder igualmente a la autoridad;
a) Fijar el nuevo objeto de la fundacin cuando el establecido por el fundador hubiera llegado a
ser de cumplimiento imposible, procurando respetar en la mayor medida la voluntad de aquel.
En tal caso tendr la atribucin necesarias para modificar los estatuto de conformidad con ese
cambio;
b) Disponer la fusin o coordinacin de actividad de dos o mas fundaciones cuando se dieran las
circunstancias sealada en el inciso anterior, so cuando la multiplicidad de fundaciones de
objeto anlogo hicieran aconsejable la medida para su mejor desenvolvimiento y fueren
manifiesto el mayor beneficio publico.

Recursos
Art. 37 - Las decisiones administrativas que denieguen la autorizacin para la constitucin de la
fundacin o retiren la personera jurdica acordada podr recurrirse judicialmente en los casos de
ilegitimidad y arbitrariedad.
Igual recurso cabra en la hiptesis de que se tratare de fundaciones extrajeras y se denegare la
aprobacin requerida en la misma, o sta fuere revocada.
El recurso substanciar por va sumaria ante el tribunal de apelacin con competencia en lo civil.
Los rganos de la fundacin podrn deducir igual recurso contra las resolucin que dicte la
autoridad administrativa de control en las situacin prevista en el art. 35, inc. b y 36.
Art. 38 - (De forma)