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Direccin de Inventario

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA DELIMITACIONES


PATRIMONIALES
El objetivo de realizar delimitacin de reas patrimoniales es para preservar, el contexto
urbano ms prximo donde se encuentran las edificaciones de valor con la finalidad de
promover ordenanzas y normativas claras que protejan no solo el bien patrimonial sino el
entorno urbano arquitectnico cercano a ste.
Las intervenciones y proyectos tanto urbanos como arquitectnicos, que se realicen en
estos espacios debern guardar los conceptos de armona, integracin y unidad
arquitectnica, respecto a los bienes patrimoniales, y sean un aporte a la imagen urbana
de la ciudad.

Dentro del rea de Patrimonio Material Inmueble, se han considerado cuatro casos en los
que es necesario realizar las respectivas delimitaciones con el fin de salvaguardar el
patrimonio edificado para su proteccin, rehabilitacin y puesta en valor.
PRIMER CASO: Inmueble(s) patrimonial(es) ubicado(s) dentro de una zona urbana
consolidada
Criterios para su delimitacin:
1.

El rea de proteccin incluir los frentes de las fachadas con sus respectivas aceras;
espacios libres adyacentes (si los hubiera) y opuestos (si los hubiera).

ACERA
CALZADA

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2.

Si se trata de un conjunto urbano, de igual forma su rea de proteccin constituirn


los frentes de sus fachadas con sus respectivas aceras y espacios libres que los
circundan (si los hubiera).

ACERA
CALZADA

SEGUNDO CASO: Inmueble (s) patrimonial(es) ubicado(s) fuera de zona urbana


consolidada o de emplazamiento aislado.
Criterios para su delimitacin:
1.

Cuenca Visual. El rea de proteccin se definir manteniendo una distancia mnima


desde el permetro de la edificacin en toda su extensin hacia afuera, 15 metros a la
redonda, tomando en cuenta los puntos ms salientes del inmueble.

2.

Dependiendo de la importancia y caractersticas formales, volumtricas, particulares


que conforman el inmueble, su extensin variar e ir en aumento de acuerdo a los
estudios de aproximacin perceptual in situ.

3.

Efectos Visuales. Se tomar en cuenta los campos de visibilidad que irn en relacin
a la distancia mnima dejada y a la proteccin de las visuales escnicas existentes
con el fin de lograr un impacto visual positivo al observador.

4.

El rea de proteccin delimitada deber otorgar privilegio al paisaje natural para su


apreciacin y ser de integracin con el rea construida.

5.

La delimitacin del rea de proteccin deber poseer lmites identificables naturales


o construidos.

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TERCER CASO: Delimitacin en Centros y Conjuntos Histricos consolidados


Criterios para su delimitacin:
1.

Se delimitar un rea de Primer Orden y un rea de Proteccin o de Influencia.


rea de Primer Orden: Es aquella rea en donde se encuentran la mayor cantidad
de bienes inmuebles inventariados patrimoniales, (se encuentran las edificaciones
ms representativas) as como el trazado urbano primario. La ubicacin de los
mismos va formando y delimitando la zona o el rea patrimonial ms importante de la
ciudad o poblado, el Centro Histrico. Generalmente en esta rea se encuentra el
origen urbano arquitectnico de la ciudad.
rea de Proteccin o de Influencia: Comprende un rea urbana que se ubica
alrededor del rea de Primer Orden y constituye una zona de transicin entre la
ciudad antigua y la nueva. Su trazo urbano presentar las caractersticas urbanas de
transicin entre lo nuevo y lo antiguo (cambios en la forma y orientacin de la trama
urbana, cambios en las dimensiones de aceras y calzadas, as como en sus
materiales constructivos). Aqu podemos encontrar tambin bienes inmuebles
patrimoniales pero en menor nmero y densidad (muchas veces aislados) los
mismos que compartirn el entorno urbano con construcciones actuales.
Se realizarn planos temticos que nos ayudarn a identificar los lmites de las dos
reas mencionadas. (Diagnstico) Estos son:
Plano de Bienes Inmuebles Patrimoniales Inventariados (Este plano nos dar una
informacin preliminar de cmo sera la delimitacin del rea de Primer Orden)
Plano de Alturas de la edificacin.
Plano de Datacin de las edificaciones.
Plano de cubiertas de las edificaciones
Plano de materiales constructivos de las edificaciones

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Plano de Espacios libres y edificados


Plano de edificaciones monumentales, relevantes e hitos urbanos
Plano de disonancias Arquitectnicas
Plano de jerarquas viales y,
Plano de evolucin urbana de la ciudad

Esta informacin se complementara con planos de:


Usos del suelo.
Estado de Conservacin de las edificaciones.
La informacin que arrojen todos los planos temticos mencionados tambin nos
ayudarn a:
2.
3.

4.
5.
6.
7.

Identificacin de la continuidad Arquitectnica. (Formas, estilos)


Identificacin de la continuidad Urbana: Tejido urbano. Evolucin y etapas de
crecimiento de la ciudad y su paisaje urbano. (Archivo histrico de mapas, planos,
esquemas, fotos, dibujos).
Efectos visuales y perspectivas con carcter escnico.
Identificacin de la silueta urbana y su entorno natural paisajstico.
Identificacin de zonas o sitios de simbolismo y representatividad local.
La delimitacin del rea de Primer Orden y de Proteccin deber poseer lmites
identificables naturales o construidos.

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CUARTO CASO: Delimitacin en reas patrimoniales dispersas o discontinuas.
Estar conformada por vas o tramos de vas.
Criterios para su delimitacin:
Se identificar Ejes Viales de Primer Orden y Ejes Viales de Proteccin o de Influencia.
Ejes viales de Primer Orden
Estar conformado por la presencia de vas o tramos de vas donde se ubique la mayor
densidad patrimonial que permitan la proteccin integral de los bienes inmuebles
patrimoniales que se encuentren a ambos lados del eje vial y su entorno inmediato a
travs de una definicin de lmites identificables naturales y/o construidos que involucren
todas las edificaciones de valor. La proteccin e intervencin de cada inmueble estar
dado de acuerdo a las especificaciones tcnicas indicadas en cada ficha de inventario.
Ejes viales de proteccin o de Influencia
Estar conformado por la presencia de vas o tramos de vas que servirn como
elementos de transicin o de amortiguamiento entre las vas del rea de Primer Orden y
zonas o sectores nuevos de desarrollo urbanstico. Se protegern los bienes inmuebles
patrimoniales ubicados a ambos lados del eje vial de acuerdo a las caractersticas de
valoracin patrimonial, grados de proteccin y niveles de intervencin establecidos en las
fichas de inventario.
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CEMENTERIO

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Para la intervencin, puesta en valor y gestin de los bienes inmuebles patrimoniales, y
sus reas o ejes viales patrimoniales, considerar:
REA DE PRIMER ORDEN/ EJES VIALES DE PRIMER ORDEN
Prohbe:
1.

La construccin de proyectos arquitectnicos nuevos, salvo aquellos que por su


diseo y/o propuesta arquitectnica innovadora, constituyan verdaderos referentes
arquitectnicos que contribuyan y aporten al ornato y puesta en valor del territorio
donde se implanten.

2.

Intervenciones en los bienes inmuebles patrimoniales que atenten contra la


autenticidad, originalidad e integridad: formal, funcional y tcnico-constructiva de las
edificaciones; las intervenciones estarn de acuerdo a lo establecido en las fichas de
inventario respectivas.

3.

Intervenciones que atenten contra el entorno natural inmediato que rodea y forma
parte de todo el conjunto edificado: jardines, reas verdes, bosques, arboledas.

Permite:
1.

Proyectos de rehabilitacin, de acuerdo al valor patrimonial de la edificacin, grados


de proteccin y niveles de intervencin requeridos y establecidos.

2.

Se permitir construcciones o intervenciones que sirvan para complementar espacios


arquitectnicos, urbanos, que no afecten ni quiten el valor y estabilidad al(los)
bien(es) inmueble(s) patrimonial(es) sino que, sirvan para proteger y realzar la
importancia del mismo; y, sern de estricta integracin al bien original.

3.

Se permitir el planteamiento de proyectos que mejoren el espacio pblico, siempre y


cuando:

No se conviertan en obstculos visuales arquitectnicos y paisajsticos.

Sirvan como elementos que acenten y resalten la importancia del entorno


patrimonial.

Sirvan para crear, valorar, paisajes, perspectivas, cuencas y lneas visuales; y/o
paseos escnicos de disfrute.

Aporten a mejorar la funcionalidad y el confort urbano: mobiliario adecuado,


iluminacin, tratamiento de zonas de descanso, accesos y camineras, servicios
varios, etc.

REA DE PROTECCIN O DE INFLUENCIA/ EJES VIALES DE PROTECCIN O DE


INFLUENCIA
Prohbe:

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1.

Intervenciones o proyectos arquitectnicos de gran envergadura que se conviertan


en obstculos visuales respecto a los bienes patrimoniales y al entorno paisajstico
natural y cultural.

2.

Intervenciones que atenten y transformen agresivamente zonas o reas naturales


que le dan carcter al territorio patrimonial delimitado.

Permite:
1.

El planteamiento de proyectos arquitectnicos nuevos, siempre y cuando:


Guarden los conceptos de armona, integracin, escala y unidad arquitectnica
respecto a las edificaciones protegidas.
Constituyan proyectos que se integren al medio natural existente y no causen un
fuerte impacto visual.
Privilegien una visual limpia hacia los bienes inmuebles patrimoniales y elementos
naturales existentes, protegiendo las cuencas visuales y escenarios paisajsticos
que se conforman, los cuales identifican y forman parte del contexto natural y la
silueta urbana de la urbe.

2.

Intervenciones urbano- paisajsticas que contribuyan al mejoramiento del espacio


pblico y sus servicios bsicos.

3.

Intervenciones urbano- paisajsticas que pongan en valor el paisaje cultural existente


en la zona.

DIAGNSTICO A REALIZAR PREVIO A LAS DELIMITACIONES PATRIMONIALES


A. Anlisis integral de los siguientes campos:
1.

Ambiental
Verde Urbano
rea Industrial
Uso actual del Suelo (plano temtico de usos del suelo)
Paisaje Natural
Fuentes puntuales de contaminacin

2.

Fsica
Infraestructura
Equipamiento y mobiliario urbano
Transporte y movilidad urbana
Vas, accesos, flujos vehiculares y peatonales

3.

Urbano- Arquitectnica
Forma y estructura urbana
Anlisis volumtrico, zonas homogneas
Imagen urbana. Silueta urbana, sucesin de imgenes, forma, escala y altura,
color, textura, olor.
Anlisis del sistema urbano ambiental; este incluye los siguientes aspectos:

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a)

Espacios y elementos naturales pblicos y privados que aportan a la


conservacin ambiental.
b) Sistema de espacios pblicos y espacios abiertos. (Sistema de plazas,
parques, ejes peatonales y vehiculares, circuitos y jerarquas espaciales).
c) Sistema de ejes estructurantes urbanos. Ejes ambientales y ejes viales
estructurantes. (Primario y Secundario)
d) Sistema de ejes, hitos y nodos.
e) Sistemas de recorridos culturales, recorridos religiosos, monumentos
nacionales, inmuebles de relevancia histrica, sitios de inters cultural,
entre otros.
Anlisis de proteccin y conservacin urbano- arquitectnica (plano temtico
de grados de proteccin patrimonial y de Estados de Conservacin).
4.

Socio- cultural- econmica


Identificacin de los actores sociales
Identificacin de las actividades econmicas
Anlisis de la PEA. Ingresos
Polticas de desarrollo socio- econmico
Tradiciones, costumbres, ritos, fiestas
Expresiones orales, del espectculo, espirituales.

5.

Legal-Administrativo- Financiero
Leyes, normativas y ordenanzas patrimoniales
Recursos financieros. Anlisis
Estructura administrativa. En el manejo de proyectos en los centros
histricos.

Elaboracin de matriz sntesis sobre potencialidades y debilidades del Centro


Histrico en cada uno de los componentes analizados: Ambiental, Fsico, UrbanoArquitectnica, Socio- Econmica, Legal- Administrativo- Financiero.
B. Fichas por manzana y perfiles volumtricos ms relevantes.
C. Cartografa temtica de soporte de los tems anteriormente anotados, que contenga
los siguientes planos:

Valoracin urbana y arquitectnica. Delimitacin del Centro Histrico y sus reas


de primer orden y de proteccin. Plano de Bienes Inmuebles patrimoniales
Inventariados.
Accesibilidad y movilidad. Plano de jerarquas viales.
Plano de evolucin urbana de la ciudad.

Espacio pblico. Espacios libres y edificados


Estructura ambiental.
Plano de tipologas
Usos del suelo. Ocupacin.
Alturas de la edificacin.
Equipamientos urbanos.
Zonas homogneas y disonancias arquitectnicas
Plano de Datacin de las edificaciones.

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Plano de cubiertas de las edificaciones.


Plano de materiales constructivos de las edificaciones.
Plano de edificaciones monumentales, relevantes e hitos urbanos.
Estado de Conservacin de las edificaciones.
Plano de grados de proteccin patrimonial

D. Anlisis cualitativo y cuantitativo de cada plano temtico


PLANOS TEMTICOS:
(Todos incluirn la delimitacin del rea de Primer Orden y del rea de Proteccin o
de Influencia patrimonial)

Plano de Bienes Inmuebles Patrimoniales Inventariados (Incluir el tipo de


materiales de las aceras y calzadas de las vas que conforman el rea). Este
plano nos dar una informacin preliminar de cmo sera la delimitacin del rea
de Primer Orden.
Plano de Alturas de la edificacin.
Plano de Datacin de las edificaciones.
Plano de cubiertas de las edificaciones.
Plano de materiales constructivos de las edificaciones.
Plano de Espacios libres y edificados.
Plano de equipamientos urbanos.
Plano de Tipologas.
Plano de Grados de Proteccin patrimonial.
Plano de Zonas Homogneas y disonancias arquitectnicas.
Plano de edificaciones monumentales, relevantes e hitos urbanos.
Plano de evolucin urbana de la ciudad
Usos del suelo.
Estado de Conservacin de las edificaciones.
Plano de jerarquas viales (Vas principales, secundarias, colectoras, sentido vial,
zonas de congestin peatonal, vehicular)
Estructura ambiental. (Espacios y elementos naturales pblicos y privados que
aportan a la conservacin ambiental).

Planos de Patrimonio Inmaterial:

Tradiciones y expresiones orales (historia local, leyendas, cuentos, mitos, etc.)


Artes del espectculo (danza, juegos, msica, teatro, literatura)
Usos sociales, rituales y actos festivos (fiestas, ritos, prcticas comunitarias)
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo (actividades
productivas y de sobrevivencia, sabidura ecolgica, gastronoma, medicina,
usos del espacio)
Oficios artesanales tradicionales (artesana tradicional, verncula, indumentaria,
enseres).

DIRECCION DE INVENTARIO
REA BIENES INMUEBLES
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO

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