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INVESTIGACIN:
AREQUIPA 2016
PRESENTACIN
DEDICATORIA
ii
AGRADECIMIENTO
iii
INTRODUCCIN
iv
RESUMEN EJECUTIVO
por el impacto de la
vi
Los ciudadanos peruanos emigraron hace aos atrs por factores polticos,
terrorismo, violencia, fue un periodo en el que se vio un gran nmero de
emigrantes pero ahora se van del territorio peruano principalmente por la situacin
que vive el pas. Sabemos que hay muchas causas que llevan al peruano a
emigrar hacia el extranjero pero creemos que es determinante el aspecto
econmico (brecha del PBI per cpita) ,es uno de los factores que influyen en la
tasa de emigracin neta
ingreso como en los salarios entre Per y los dems pases esto se ve reflejado
en el nivel de vida que tienen los habitantes peruanos, muchos peruanos se ven
afectados con el bajo salario que se le brinda a un peruano con una profesin ya
que en otros pases el salario de una persona no profesional tiene ingresos ms
altos que una persona con estudios en nuestro pas , adems de tener una gran
inestabilidad laboral
principales causas. .
Luego del PBI per cpita analizamos otro aspecto que influye en la tasa de
emigracin peruana, esta es la inseguridad ciudadana esto quiere decir la
integridad fsica ,la libertad de transitar libremente sin poner en riesgo su vida y
entre otros actos contra la vida es tambin un motivo importante por lo cual los
peruanos emigran porque la inseguridad cada vez va en aumento y es originado
por diversas causas como el desempleo ,esto
emigracin interna de la parte rural hacia la parte urbana lo que ocasiona que las
ciudades estn sobrepobladas y esto genera la demanda interna de servicios y
sobreoferta de mano de obra llevando a una oferta de trabajo con bajos salarios y
generando tambin
vii
Por estas razones es que los peruanos se van del pas en busca de nuevos
horizontes que los ayudan a superarse econmicamente y socialmente en otros
pases y algunos optan por quedarse definitivamente en el pas elegido
para
estn
viii
ABSTRACT
The study of migration has become more important because of the intensity of the
flows has increased worldwide over the past decades, the vast majority of these
flows has been absorbed by the developed countries. Different concerns have led
to the investigation of this phenomenon by the limited research of this subject in
our country. The first thing we discussed was migration emigration then we have
after more focused on analyzing the economic aspect (GDP per capita) and the
social aspect (insecurity) .However, the issue of international migration in
countries of origin They are more interested in the impact of it in its economic
development and the few investigations have focused more on workers'
remittances and the loss of human capital but not the main causes and the
influence of these on migration as it has been done in the next job.
Peruvian citizens emigrated years ago by political factors, terrorism, violence was
a period in which a large number of emigrants was but now leave the Peruvian
territory mainly by the situation in the country. We know there are many causes
that lead to Peru to migrate abroad but we believe it is crucial the economic aspect
(gap of GDP per capita) is one of the factors that influence the rate of net
ix
migration for the economic gap that exists both in income and wages between
Peru and other countries this is reflected in the standard of living with the Peruvian
inhabitants, many Peruvians are affected with the low salary that is given to a
Peruvian with a profession because in other countries wage a layperson has
higher income than a person with studies in our country, besides having a great
job instability it is why we take this issue as one of the main causes. .
After the GDP per capita analyze another aspect that influences the rate of
Peruvian emigration, this is the insecurity that means physical integrity, freedom to
move freely without risking his life and among other acts against life is also a
important reason which Peruvians migrate because insecurity every time is
increasing and is caused by various reasons such as unemployment, this because
there are also internal migration from rural to urban part causing the cities are
overcrowded and this creates domestic demand for services and oversupply of
labor leading to a job with low wages and also generating informality, lack of
education also makes people can not access a living wage and that can meet your
needs because if studies were not part of the unemployed in the country since
very few people manage to work without having studies or have studies when they
work they do not meet their expectations of income legally work leading people to
look for an easier medium for money and engage in crime and ultimately poverty is
also part of insecurity since many people come by the need to commit criminal
acts may have income and so dishonestly.
For these reasons it is that Peruvians are leaving the country in search of new
horizons that help them overcome economically and socially in other countries and
some choose to stay permanently in the country chosen in order to establish a
family and a slow return of looks Peruvians after emigrating.
Finally, we consider the GDP per capita and insecurity are directly linked to the
rate of net emigration by which an analysis of these two variables already
mentioned above and the results we can see that the economic and financial crisis
that happens is several of the countries of destination of Peruvians in recent years
has not led to a decline in emigration but rather to a decrease in the rate of exit of
Peruvians abroad, we can also say that Peruvians leave the country mainly in
search of better opportunities, better wages and income and a steady job but
x
xi
NDICE GENERAL
PRESENTACIN.................................................................................................................................... i
DEDICATORIA ......................................................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO .............................................................................................................................iii
INTRODUCCIN .................................................................................................................................. iv
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... vi
ABSTRACT ........................................................................................................................................... ix
NDICE GENERAL................................................................................................................................ xii
NDICE DE CUADROS ......................................................................................................................... xv
NDICE DE GRFICOS ....................................................................................................................... xvii
CAPITULO I ......................................................................................................................................... 1
ASPECTOS METODOLGICOS ............................................................................................................. 1
1.1
1.1.1
1.2
Contexto ..................................................................................................................... 1
1.2.1
Descripcin. ................................................................................................................ 3
1.2.2
Explicacin. ................................................................................................................. 5
1.2.3
Prediccin. .................................................................................................................. 7
1.3
Antecedentes ..................................................................................................................... 9
1.3.1
Generales ................................................................................................................... 9
1.3.2
Especficos ................................................................................................................ 12
1.4
Justificacin ...................................................................................................................... 12
1.4.1
Terico ...................................................................................................................... 13
1.4.2
Prctico ..................................................................................................................... 13
1.5
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.6
Objetivos .......................................................................................................................... 21
1.6.1
General ..................................................................................................................... 21
1.6.2
Especficos ................................................................................................................ 21
xii
1.7
Hiptesis ........................................................................................................................... 21
1.7.1
General ..................................................................................................................... 21
1.7.2
Especficas ................................................................................................................ 21
1.8
Mtodo y metodologa..................................................................................................... 22
1.8.1
Mtodo ..................................................................................................................... 22
1.8.2
1.8.3
Poblacin .................................................................................................................. 22
1.8.4
Tcnicas e instrumentos........................................................................................... 22
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 24
LA EMIGRACIN NETA EN EL PER .................................................................................................. 24
2.1 La emigracin en el Per ........................................................................................................ 24
2.1.1 Migracin ........................................................................................................................ 24
2.1.2 Concepto de emigracin ................................................................................................. 25
2.1.3 Concepto de inmigracin ................................................................................................ 26
2.2 Factores que determinan la emigracin ................................................................................ 29
2.2.1 Brechas salariales ............................................................................................................ 33
2.2.2 Violencia interna e inseguridad ....................................................................................... 36
2.3 La emigracin neta en el Per ................................................................................................ 41
2.3.1 Emigracin en el Per (2010-2014) ................................................................................. 41
2.3.2 Inmigracin en el Per (2010-2014) ................................................................................ 47
2.3.3 Importancia de la emigracin en el Per ....................................................................... 53
2.4 Tasa de emigracin neta en el Per ....................................................................................... 54
CAPTULO III ..................................................................................................................................... 62
INFLUENCIA DE LA BRECHA DE PBI PER CPITA EN LA EMIGRACIN PERUANA ............................. 62
3.1
3.2
PBI real per cpita del pas receptor (2010 2014) ......................................................... 65
3.3
Brecha del PBI per cpita entre Per y los pases receptores (2010- 2014) .................... 75
3.4
Influencia de la brecha del PBI per cpita en la tasa de emigracin neta peruana ......... 80
CAPTULO IV ..................................................................................................................................... 83
LA INSEGURIDAD CIUDADANA COMO DETERMINANTE DE LA EMIGRACIN PERUANA ................. 83
4.1
4.2
4.3
4.4
5.2
Tasa de variacin de la brecha del PBI real per cpita (2010-2014) .............................. 114
xiv
NDICE DE CUADROS
CUADRO N 01: Proporcin de la emigracin internacional peruana por ao, 2010-2014...43
CUADRO N 02: Per: Emigracin internacional de peruanos, segn principal pas de destino,
2010-2014..44
CUADRO N 03: Per: Movimiento migratorio de emigracin de peruanos, 2010-2014....45
CUADRO N 04: Per: Saldo migratorio total por oficina migratoria, 2010-2014.46
CUADRO N 05: Per: Movimiento migratorio de inmigracin de peruanos, 2010-2014....48
CUADRO N 06: Per: Movimiento migratorio de inmigracin de extranjeros, 2010-2014..49
CUADRO N 07: Per: Movimiento migratorio de salida de extranjeros, 2010-2014.50
CUADRO N 08: Per: Saldo migratorio de extranjeros segn pas de nacionalidad 2010-2014...51
CUADRO N 09: Per: Movimiento migratorio total de peruanos 2010-2014.52
CUADRO N 10: Per: Movimiento migratorio de entrada de peruanos (variacin porcentual),
2010-2014..55
CUADRO N 11: Per: Movimiento migratorio de salida de peruanos, 2010-2014.56
CUADRO N 12: Per: Movimiento migratorio de peruanos, 2010-2014...57
CUADRO N 13: Per: Movimiento migratorio de extranjeros, 2010-2014..58
CUADRO N 14: Per: Tasa de migracin neta peruana, 2010-2014..60
CUADRO N 15: Per: Tasa de emigracin neta peruana, 2010-2014..61
CUADRO N 16: PBI per cpita de EE.UU, 2010 2014...66
CUADRO N 17: PBI per cpita de Espaa, 2010 2014.67
CUADRO N 18: PBI per cpita de Argentina, 2010 201468
CUADRO N 19: PBI real per cpita de Italia, 2010 2014.69
CUADRO N 20: PBI real per cpita de Chile, 2010 2014.70
CUADRO N 21: PBI real per cpita de Japn, 2010 2014..71
CUADRO N 22: PBI per cpita (US$ a precios actuales) de los principales pases receptores,
2010 2014..73
CUADRO N 23: Porcentaje migratorio de los principales pases receptores, 2010-2014..74
xv
CUADRO N 24: PIB per cpita de los principales pases receptores de emigrantes,
2010 2014..75
CUADRO N 25: Brecha del PBI per cpita de Per y los pases receptores, 2010-2014..80
CUADRO N 26 Tasa de emigracin neta y brecha del PBI per cpita..81
CUADRO N 27: Per: Poblacin del rea urbana vctima de algn hecho delictivo, 2010-2014
(Porcentaje)..90
CUADRO N 28: Per: principales indicadores de seguridad ciudadana, 2001-2014..92
CUADRO N 29: Poblacin de 15 y ms aos de edad, vctima de algn hecho delictivo por
mbito de estudio, 2010-201496
CUADRO N 30: Poblacin vctima de algn hecho delictivo, que realiz la denuncia, por
mbito de estudio, 2001-2014...98
CUADRO N 31: Poblacin de 15 y ms aos de edad, vctima de ms de un hecho delictivo,
por mbito de estudio...100
CUADRO N 32: Per: Tasa de vctimas del rea urbana por tipo de hecho delictivo,
2001-2014102
CUADRO N 33: Poblacin vctima de algn hecho delictivo, por motivo de la no denuncia,
segn mbito de estudio 2001-2014...103
CUADRO N 34: Per: Poblacin de 15 y ms aos de edad, vctima de algn hecho delictivo
con tipo con arma de fuego, por mbito de estudio.104
CUADRO N 35: Variacin de la tasa neta de migracin y de la brecha del PIB per cpita,
2010-2014..114
xvi
NDICE DE GRFICOS
Grfico N 01: Mecanismos macroeconmicos neoclsicos hacia el equilibrio15
Grfico N 02: Per: movimiento migratorio de extranjeros, 2010-2014 (variacin anual)...59
Grfico N 03: Per: PIB per cpita (US$ a precios actuales).........64
Grfico N 04: Per: tasa de crecimiento del PBI y PBI per cpita....65
Grfico N 05: Brecha del PBI real per cpita entre Per y cada uno de los pases receptores.77
Grfico N 06: Brecha del PBI per cpita entre Per y los pases receptores (US$ a precios
actuales), 2010 - 2014.....79
Grfico N 07: Per: poblacin del rea urbana vctima de algn hecho delictivo,
2010 2014 (%).........91
xvii
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLGICOS
1.1.1 Contexto
Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales DAES. (2013). Comunicado de prensa de las Naciones
Unidas. Departamento de asuntos econmicos y sociales, Nueva York. Obtenido de
http://www.un.org/es/ga/68/meetings/migration/pdf/press_el_sept%202013_spa.pdf
(2)
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. (05 de Octubre de 2009). Dominican
Network. Recuperado el 02 de Abril de 2016, de Dominican Network: http://un.op.org/es/node/2815
(3)
(4)
Organizacin Internacional para las Migraciones OIM. (2015). Informe sobre las migraciones en el
mundo, p. 02.
(5)
Mrmora, L. A. (2002). Las polticas de migraciones internacionales. Buenos Aires, Argentina: Paidos.
(6)
Ibd.
(7)
Americas Society / Council of the Americas AS/COA. (2014). Recuperado el 20 de Octubre de 2015, de
Americas Society / Council of the Americas: http://www.as-coa.org/
1.2.1 Descripcin.
La sociedad peruana enfrenta grandes problemas como son los
elevados porcentajes de desempleo, dificultades para el acceso de contar con
un mejor servicio de salud y educacin, el alto costo de vida hace que la
no considerando la poblacin
(9)
Desde aqu en adelante se utilizaran los datos de la publicacin de la Organizacin Internacional para
las Migraciones OIM. (2012). Perfil Migratorio del Per (1 ed.). (C. Estrella, J. Vega, A. Detrell, O.
Grosjean, T. Keating, & V. Hagger, Edits.) Lima, Per: Sper Grfica E.I.R.L.
1.2.2 Explicacin.
Las migraciones se manifiestan como consecuencia de factores de
orden econmico, social, poltico, cultural, demogrfico, etc. Hoy en da la
migracin(10) externa es creciente, de las economas menos desarrolladas a las
ms desarrolladas, del sur hacia el norte. Este fenmeno prcticamente se da
en todas las clases sociales y grupos culturales del Per. Debemos tener en
cuenta que muchos ciudadanos peruanos emigraron hace aos atrs por
factores polticos, terrorismo, violencia, fue un periodo en el que se vio un gran
nmero de emigrantes.
El crecimiento poblacional del Per no ha ido a la par del desarrollo
econmico.(11) Muchos ciudadanos peruanos salieron en bsqueda de mejores
condiciones de vida, la posibilidad de poder sobresalir lo que la caracteriza
como una migracin de carcter laboral, y que adems encontramos factores
diferentes que abonan a la emigracin como:
Factores econmicos:
La razn principal de la emigracin peruana tiene un trasfondo
econmico asociado a la falta de empleo y los bajos niveles de ingresos en
comparacin con los pases de destino de la migracin, lo que lleva a tomar la
decisin de buscar una mejora en la calidad de vida obteniendo estabilidad
(10)
Dvila, M. A. (s.f.). Las Migraciones. La migracin es un fenmeno que se va dando da con da, y por
ende no es un fenmeno esttico sino ms bien dinmico.
(11)
(12)
Citado en: Oficina Internacional del Trabajo OIT. (2002). Amrica Latina y el Caribe Migraciones
internacionales y mercado de trabajo global, p. 94.
1.2.3 Prediccin.
La poblacin migrante de ciudadanos peruanos hacia el extranjero,
crecer en los prximos aos, esto debido a los cambios en los factores
econmicos y sociales, en este trabajo de investigacin se pretende hacer
hincapi en la brecha del PBI per cpita y la inseguridad ciudadana como
variables influyentes en la emigracin de peruanos. El cambio en la economa
del pas influencia definitivamente en la emigracin de los peruanos al exterior,
del mismo modo los cambios sociales que se presentan en la actualidad
podran tambin influir de alguna manera en la salida de peruanos hacia el
exterior. As este cambio en los flujos migratorios hacia el exterior deber influir
en las autoridades para poder comprender las razones de la migracin, y as
determinar si se debe tomar alguna poltica a favor o en contra de esta
situacin, ya que dependiendo de las circunstancias y razones del porqu los
ciudadanos peruanos migran al exterior, podr determinarse las mejores
acciones a tomar por parte de las autoridades. Los resultados de la
investigacin encontraran una cierta relacin entre el aumento o disminucin de
la emigracin de peruanos al exterior con la brecha de PBI per cpita y la
inseguridad ciudadana.
En resumen las variables de estudio son la brecha del PBI per cpita y la
inseguridad ciudadana como influyentes en la emigracin neta peruana.
Enseguida se presentan algunos interrogantes que se desprenden del tema a
estudiar:
(13)
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. (2012). Perfil Migratorio del Per.
1.3 Antecedentes
1.3.1 Generales
DESARROLLA
CARACTERSTICAS
EL
DE
TRABAJO
HOMBRES
DE
Y
INVESTIGACIN:
MUJERES
MIGRANTES
10
agrupamos las
11
1.3.2 Especficos
POR QU MIGRAN LOS PERUANOS AL EXTERIOR UN ESTUDIO
SOBRE LOS DETERMINANTES ECONMICOS Y NO ECONMICOS DE
LOS FLUJOS DE MIGRACIN INTERNACIONAL DE PERUANOS ENTRE
1994 Y 2003: Jos Manuel de los Ros. 2005 estudio. En este trabajo se
muestra ms especficamente los factores que influyeron a los peruanos a
emigrar hacia pases del exterior, esto dado entre los aos 1994 y 2003 , es un
interesante trabajo que nos muestra los determinantes del porque la emigracin
de los peruanos.
1.4 Justificacin
La ejecucin de la investigacin se justifica en funcin de la problemtica
migratoria en especial nos enfocaremos en la brecha del PBI per cpita y la
inseguridad ciudadana como determinantes de la tasa de emigracin neta
peruana.
12
1.4.1 Terico
Se trata de confrontar los conceptos tericos existentes en relacin a los
factores que determinan la emigracin de un pas hacia otros pases de
destino.
El debate en la literatura econmica sobre la migracin internacional se
ha centrado en analizar el impacto de sta en los pases receptores, los cuales
son, en su mayora, desarrollados. De esta forma, es de mucho inters para
estos pases y sus polticas de seleccin de inmigrantes investigar tpicos
como el impacto de la migracin en el mercado laboral, o las capacidades de
los inmigrantes en comparacin con las de los trabajadores locales. Por otro
lado, la problemtica de la emigracin internacional de los peruanos y cuyo
impacto de la misma en su desarrollo econmico, este estudio contribuir de
gran manera a futuras investigaciones que se desean realizar como nodriza de
estas, a nivel nacional.
A pesar de los avances que se han hecho a nivel nacional sobre el tema,
la escasa informacin existente ha sido en su mayora recopilada por la INEI
mas no existe un documento que ordene y clasifique por separado informacin
referente al tema.
1.4.2 Prctico
Si bien es importante primero realizar un anlisis de las remesas y de la
fuga de cerebros para poder plantear una poltica migratoria que busque,
maximizar el retorno del capital humano y monetario que los peruanos han
adquirido en el exterior; no hay que perder de vista que el estudio de los
factores que determinan la emigracin debe ser el paso previo para la
formulacin de polticas, en esta investigacin se elige especficamente dos
variables que se considera importantes a la hora de emigrar. Conocer el
impacto macroeconmico las razones por las cuales se da la emigracin es la
nica manera de saber sobre qu variables orientar las polticas a disear.
13
(14)
Lewis, W. (1954), Desarrollo econmico con oferta ilimitada de Trabajo. Manchester School of
Economic and Social Studies.
(15)
14
(16)
Dentro de los costos monetarios se encuentran los costos de transporte y de manutencin durante el
tiempo que se encuentre desempleado. Por otro lado, los costos no-monetarios incluyen, por ejemplo,
15
1962, p. 87). Cabe resaltar que los salarios tanto en el pas de destino como en
el pas de origen dependern del nivel de educacin, entrenamiento y
experiencia del potencial emigrante.
Segn Massey y otros autores (1993)(17), incluye en este anlisis la
probabilidad de conseguir empleo, es decir, que los salarios esperados son
un producto del salario observado en el pas de destino dado un nivel de
calificacin y la probabilidad de conseguir un empleo
(18).
De esta manera, la
Dnde:
ER (0) = retorno neto esperado durante t periodos al momento de partir 0.
los costos de invertir tiempo de planificacin y ejecucin del viaje, y los costos sicolgicos por
desvincularse con sus familiares y amigos (Sjaastad, 1962, pp. 83-85).
(17)
Massey, D., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino, A., Edward Taylor, J. (1998). Mundos en
movimiento: la migracin internacional entendimiento al final del milenio, Oxford: Clarendon Press, p.
435
(18)
Para el caso de los trabajadores ilegales, esta probabilidad debera tambin reflejar la probabilidad
de ser deportado.
16
(19)
(21)
17
(23)
Cabe resaltar que tanto el aumento de los ingresos de las dems familias como la cada de los
propios, incentivan a la emigracin a travs de la sensacin de privacin relativa.
(24)
Taylor, J.E. (1999), La nueva economa de la migracin laboral y el papel de las remesas en el
proceso de migracin. En: Migracin Internacional 37(1).
18
ello, se prefieren migrantes puesto que estn dispuestos a trabajar por bajos
salarios y muestran poco inters por el status.
Complementariamente, Massey et al. (1993) ofrecen otras dos posibles
explicaciones a la demanda dual de mano de obra. La primera amplia el
problema motivacional de los trabajadores en la parte ms baja de la jerarqua,
argumentando que los migrantes se veran ms motivados en aceptar estos
puestos ya que, para ellos, representa un ascenso en relacin a su comunidad
de origen. El segundo aporte se sustenta en que la profesionalizacin de las
mujeres, las crecientes tasas de divorcio y los menores ratios de fertilidad, han
limitado el carcter temporal de este tipo de oferta laboral, por lo que, tanto las
mujeres como los jvenes se encuentran menos dispuestos a aceptar empleos
estacionales y temporales.
Bhning, R., (1998), Top-end and bottom-end labour import in the United States and Europe. En: Van
Amersfoort, H. y Doomerik, J. (eds.), Migracin Internacional: Procesos e Intervenciones, Amsterdam:
Het Spinhuis, pp. 71-85.
(26) Wallerstein, I. (1974). El moderno sistema mundial. La agricultura capitalista y los orgenes de la
economa-mundo europea en el siglo XVI. Nueva York: Academic Press.
(27)
Saskia S. y A. Portes (1993), Miami: una nueva ciudad global, En: Sociologa contempornea, Julio,
v.22, n.4, pp. 471-477.
19
(28) La dinmica de la penetracin capitalista opera a travs de las empresas. Cuando estas, en busca de
acrecentar sus ganancias y riqueza, entran en los pases pobres de la periferia a travs de la influencia y
el control sobre las tierras, materias primas, mano de obra y nuevos mercados de consumo (Massey et
al. 1993, pp. 444-445).
(29)
20
1.6 Objetivos
1.6.1 General
1.6.2 Especficos
1.7 Hiptesis
1.7.1 General
1.7.2 Especficas
La brecha del PBI per cpita entre Per y los principales pases
receptores determina directamente la tasa de emigracin neta peruana.
21
1.8.1 Mtodo
Los mtodos a emplearse sern el deductivo e inductivo. El mtodo
deductivo se utilizara en el anlisis del comportamiento de las variables en
estudio que se presume que influyan en el crecimiento de la tasa de emigracin
neta peruana. El mtodo inductivo para determinar el tipo de impacto de las
variables en la tasa neta de emigracin peruana. Como vemos nuestra
investigacin es de enfoque mixto.
1.8.3 Poblacin
22
Sistematizacin bibliogrfica:
Nos permitir obtener datos bibliogrficos de libros, artculos cientficos,
tesis y otras publicaciones, utilizando para ello las fichas bibliogrficas como
por ejemplo fichas de referencia, fichas de transcripcin, fichas de resumen,
fichas de comentario y sin que falten las fichas de ideas personales.
-
Anlisis estadstico
La
elaboracin
de
cuadros
estadsticos
su
correspondiente
23
CAPITULO II
LA EMIGRACIN NETA EN EL PER
(31)
Ruiz Garca, Ada. (2002) Migracin oaxaquea, una aproximacin a la realidad. Oaxaca: Coordinacin Estatal de
Ibd., p. 19
24
kearney, Michael y Bernadete Beserra, (2002). Migratin and Identites- A Class-Baser Approach. Latin
American Perspectivas, Issue 138, Vol. 31, No. 5, Septiembre, p. 4
(34)
DDHH. (10 de dicimbre de 1948). Derechos Humanos. net. Recuperado el 28 de Abril de 2016, de
Derechos
Humanos.
net:
http://www.derechoshumanos.net/normativa/normas/1948DeclaracionUniversal.htm
25
(36)
26
Ruiz, A. (2000). Mentalidades y vida cotidiana. (T. Hampe, Ed.) Barcelona: Lexus.
(38)
27
- Trabajadores cualificados.
- Trabajadores no cualificados.
- Capital fsico.
En este esquema, los tres factores son sustitutos perfectos los unos de
otros y las consecuencias de la inmigracin depende de las caractersticas de
los extranjeros. Por regla general, el grueso de los inmigrantes tiene una
escasa formacin, carece de experiencia laboral y no hablan el idioma del pas
de acogida. En este contexto, la entrada en el mercado laboral de trabajadores
poco cualificados reducira la productividad marginal del empleo de esa
naturaleza. Este declive presionara a la baja sobre los salarios de ese sector
de la poblacin trabajadora y, si los salarios son rgidos, genera paro en esa
categora profesional.
(39)
Santiago Cruz, M. (2001). Importancia econmica de la migracin. Revista Momento econmico, p.4147.
28
ocasiona la
Salarios bajos
Viene siendo una causa casi fundamental que reduce las posibilidades
29
del trabajo, ejemplo hacer su casa, juntar dinero para los estudios, juntar dinero
para la boda, ahorrar, poner un negocio determinado, comprar bienes con
cierta dificultad de adquisicin para el agente en la periferia (pases en vas de
desarrollo), complementar o realizar un proyecto en un tiempo determinado.
-
complementar
mejorar
el
ingreso,
apoyar
econmicamente,
30
Pobreza
Las que hacan referencia a las carencias de los suministros bsicos, a
etc.) pequeos bienes, negocios o empleos, las clases que tenan otro estndar
de vida, quedndose solo con su fuerza de trabajo para venderla como
migrantes.
Analizando todos los factores encontramos que dentro de los motivos
econmicos por los cuales se emigra, son: por bajos salarios representa el de
mayor frecuencia con 27.7% del porcentaje. El segundo motivo econmico ms
31
(40)
Arizpe, Lourdes (1980). La migracin por relevos y la reproduccin social del campesinado. Mxico
DF Centro de estudios sociolgicos. El Colegio de Mxico, p. 6.
32
(41)
Salas Luvano, L. (2006) Tesis doctoral: Migracin y feminizacin de la poblacin rural en Mxico.
2000-2005 Universidad Autnoma de Zacatecas. Mxico.
33
(42)
34
35
es de unos 1.600 dlares. Con todo, debido al fuerte crecimiento del salario en
las economas emergentes, la disparidad del salario real entre ambos grupos
se redujo entre 2000 y 2012, y en muchas economas desarrolladas los salarios
se mostraron estticos o se redujeron.(44)
(44)
Atkinson, A.B. 2007. Disparidad salarial en los pases de la OCDE, Revista Internacional del Trabajo,
vol. 126, nm. 1-2, pgs. 45-68.
(45)
Fernando Carrin Mena. "Percepcin de inseguridad ciudadana" Boletn Ciudad Segura Vol.
15 Iss. Percepcin de la inseguridad (2007)
36
Inseguridad tolerable
Es el nivel de riesgo que estamos dispuestos a asumir. La modernidad
Desempleo
Se ha dado un aumento tanto de la poblacin como de la demanda por
37
Falta de Educacin
La educacin es muy importante para contrarrestar la Inseguridad
38
hoy, hechos que de alguna manera se pudieron evitar y hechos que no son
debidamente juzgados ante la ley; ac una breve resea sobre la tan famosa
frase si tiene dinero, le hacen caso:
Hoy en da la corrupcin es una de las causas por las que nos asecha la
inseguridad, ya que no hay autoridades que hagan respetar el orden jurdico, y
que puedan proteger al ciudadano, haciendo que este confe plenamente en la
justicia de su pas. En muchos casos las noticias por robos, secuestros,
asesinatos, extorsiones, etc. llegan a ser titulares en frecuentadas cadenas de
radio, televisin nacional, por ende la mayora de la poblacin se entera de los
hechos y toman su postura que en su mayora son superficiales ya que
involucran a personas que toman responsabilidad pero indirectamente ya sean,
congresistas, ministros y hasta el presidente de la repblica.
Cuando los hechos delictivos ocurren en personas pertenecientes a una
familia pudiente, los delincuentes llegan a instancias judiciales en donde son
sancionados con las penas ms fuertes, ya que los jueces son ms cautelosos
y conservadores por tratarse de personas con poder en nuestra marcada
sociedad peruana; todo lo contrario sucede si los hechos pasan desapercibidos
por la poblacin, medios de comunicacin, ah es muy probable que al
delincuente no se le aplique una sancin meritoria.
En varias ocasiones se ha odo hablar de la corrupcin que existe dentro
de la polica nacional del Per y tambin en el poder judicial, donde muchos
jueces son sobornados para sacar alguna resolucin a favor de personas que
han cometido fechoras, existe un abuso de poder extremo, ya que no actan
de acuerdo a la tica establecida. Todo esto se da porque no hay un
mecanismo de control que sancione a estos llamados representantes de la
justicia.
39
Pobreza
El desnivel de riqueza que existe en nuestra sociedad, hace que haya
una marcada diferencia entre los ciudadanos, ya que muchas personas, por
necesidad, llegan a realizar acciones totalmente deshonrosas, a veces solo
para llevar un pan a casa. Partiendo de que estas personas no han recibido
una buena educacin y tampoco se han formado con valores sociales, es que
no buscan un trabajo digno, en donde generen dinero de manera honesta, en
donde se esfuercen y puedan aprender nuevos conocimientos, todo esto
conduce directamente a la delincuencia.(46)
Es por esto que buscan la manera ms fcil de conseguir lo que quieren
y satisfacer sus necesidades, y son contactados por bandas o llmese
pandillas, mafias en las cuales incursionan y aprender rpidamente por
tratar a diario con gente de sus mismas caractersticas y nivel socio-econmico.
Violencia interna
El concepto de violencia denota el uso o amenaza de uso de la fuerza
fsica o psicolgica con el fin de causar dao o doblegar la voluntad. La nocin
de despojo remite al acto de privar ilegtimamente de su patrimonio a una
persona fsica o jurdica. Aunque esta definicin parecera restrictiva, en
realidad, incluye a todos los delitos contra las personas, como el homicidio, la
agresin, la violacin, el secuestro y la trata de personas, as como los delitos
contra el patrimonio, tanto privado (robo, hurto y estafa) como pblico (soborno
y cohecho).(47) Incluye, adems, modalidades delictivas propias del crimen
organizado, como el narcotrfico, el trfico de armas, el lavado de activos o el
comercio de bienes ilegales, que estn muy estrechamente relacionados con
(46)
Van Dijk, Jan; Van Kesteren, John; y Smit, Paul (2008). Victimizacin en la perspectiva internacional.
Resultados principales de la ENICRIV y ENECRIS 2004-2005. Traduccin al espaol del Instituto
Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), p. 51.
(47)
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, CIDH (2009). Informe sobre seguridad ciudadana y
derechos humanos. Washington, D. C., pp. 22-ss.
40
Nacional
de
Migraciones,
levantan
informacin
41
se observa un
42
Movimiento migratorio
Var %
2010
10293434
9.5
2011
11387765
10.6
2012
12261617
7.7
2013
13213130
7.8
2014
13525438
2.4
Estas
barreras
de
salida
entrada
en
pases
limtrofes
43
CUADRO N 02
PER: EMIGRACIN INTERNACIONAL DE PERUANOS, SEGN PRINCIPAL
PAS DE DESTINO (%), 2010-2014
PAS
2010
2011
2012
2013
2014
Estados Unidos
32.6%
31.5%
32%
31.4%
31.6%
Espaa
16.6%
16.0%
16.3%
15.4%
15.2%
Argentina
13.5%
14.3%
13.3%
14.3%
14.2%
Italia
10.0%
10.1%
10.2%
10.2%
9.9%
Chile
7.8%
8.8%
7.6%
9.5%
10.4%
Japn
4.2%
4.1%
4.6%
4.1%
3.6%
Otros pases
15.2%
15.1%
16.1%
15.2%
15.1%
continuacin
presentamos
el
cuadro
extrado
de
diferentes
44
ciertos pases como Espaa, Italia y Japn, o tal vez ya no son una alternativa
de mejores oportunidades, y a su vez Argentina y Chile estn siendo un destino
ms atractivo para los emigrantes peruanos, debido a las pocas barreras de
entrada y a la cercana que presentan.
CUADRO N 03
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE EMIGRACIN DE PERUANOS,
2010-2014
Movimiento
por mes
Enero
2010
2011
2012
2013
2014
151,767
241,967
254,351
271,204
274,508
Febrero
149,436
236,135
247,024
261,442
275,535
Marzo
207,416
228,034
232,85
250,510
254,241
Abril
193,441
208,651
220,491
229,779
223,743
Mayo
210,924
207,580
228,343
242,756
248,932
Junio
191,781
194,444
205,591
217,170
228,106
Julio
231,943
245,378
244,595
264,629
279,619
Agosto
227,888
236,318
247,247
257,035
267,174
Septiembre
204,046
218,480
224,311
232,632
243,808
Octubre
230,059
232,786
250,233
259,735
269,406
Noviembre
212,787
231,164
225,171
231,026
245,020
Diciembre
209,854
220,363
232,881
247,340
259,832
2421,342
2683,573
2816,523
2965,258
3069,924
Total General
45
tambin que los peruanos prefieren pasar las fiestas de fin de ao en otro pas,
o tambin que visitan a sus familiares que residen fuera del Per.
La salida a su vez genera la entrada o el regreso de algunos residentes
en otros pases, ya sea por cuestiones de visita o por retorno de forma
temporal o permanente. Nuestra aproximacin a un temprano y claro fenmeno
migratorio nos da como pregunta. Cul es el principal medio de transporte de
la emigracin peruana? A continuacin veremos un cuadro donde se revelan
los movimientos que se dan en las fronteras de nuestro pas.
CUADRO N 04
PER: SALDO MIGRATORIO TOTAL POR OFICINA MIGRATORIA,
2010-
2014
Puesto de control
2010
2011
2012
2013
2014
-14,047
-32,264
-31,041
-18,541
-11,021
-16,481
-11,706
-8,363
-10,856
-16,244
-197,522
-164,300
-185,885
-160,792
-137,651
-39,629
-36,154
-35,877
-18,626
----------
-13,330
-15,016
-12,332
-10,250
-9,774
-3,226
-2,775
-2,464
-2,626
-2,544
-1,820
-3,187
-3,565
-3,686
-3,268
-222
599
16,151
8,400
-2,502
-1,206
-1,013
-1,145
-1,122
-1,040
Otros
-3,773
-3,007
-3,330
-2,469
-1,520
Total General
-293,084
-271,104
-268,124
-220,464
-187,280
46
47
CUADRO N 05
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE ENTRADA DE PERUANOS POR
MES, 2010-2014
Movimiento por mes
2010
2011
2012
2013
2014
Enero
109,750
197,864
209,987
228,232
237,767
Febrero
123,820
204,159
214,640
234,277
250,267
Marzo
174,902
194,583
209,704
234,193
237,348
Abril
157,948
185,491
191,352
201,853
200,627
Mayo
185,310
190,632
203,085
222,552
234,061
Junio
181,544
181,741
197,656
212,978
220,160
Julio
194,680
208,878
207,630
224,279
243,767
Agosto
209,719
216,102
226,895
250,653
268,647
Septiembre
174,911
184,356
200,345
207,946
220,797
Octubre
205,673
215,198
227,389
245,108
258,868
Noviembre
189,688
194,608
209,644
219,154
233,661
Diciembre
220,313
235,844
250,072
263,569
276,674
2128,258
2409,456
2548,399
2744,794
2882,644
Total General
48
CUADRO N 06
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE ENTRADA DE EXTRANJEROS
SEGN NACIONALIDAD, 2010-2014
Pas de
Nacionalidad
Chile
2010
2011
2012
2013
2014
969,661
1385,297
1463,651
1618,121
1609,203
Estados Unidos
364,376
356,339
390,617
419,485
457,369
Ecuador
165,184
183,844
191,627
225,921
246,720
Argentina
119,872
150,908
160,785
153,874
145,032
Colombia
107,232
127,356
152,621
159,950
173,412
Bolivia
99,482
108,403
132,433
148,473
155,504
Brasl
91,030
125,300
134,202
149,730
148,748
Espaa
87,937
97,659
105,639
119,494
129,861
Francia
65,778
73,223
83,200
81,335
80,470
Otros
495,370
566,054
633,824
665,892
691,065
2618,254
3231,512
3512,197
3897,685
3904,503
Total General
49
CUADRO N 07
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE SALIDA DE
EXTRANJEROS SEGN NACIONALIDAD, 2010-2014
Pas de Nacionalidad
2010
2011
2012
2013
2014
Chile
948,718
1283,038
1444,487
1611,767
1605,433
Estados Unidos
363,501
351,979
381,731
412,587
451,943
Ecuador
155,453
174,769
182,447
215,978
237,647
Argentina
116,743
146,795
157,523
150,993
142,326
Colombia
104,580
124,161
148,159
156,936
169,311
Bolivia
91,498
98,720
124,742
141,592
149,542
Brasl
89,755
123,028
131,435
147,440
146,768
Espaa
85,833
95,664
103,334
116,649
127,870
Francia
65,306
72,585
81,949
81,695
79,855
Otros
489,915
556,668
621,217
660,402
673,979
2563,091
3083,744
3438,285
3850,636
3851,274
Total General
50
CUADRO N 08
PER: SALDO MIGRATORIO DE EXTRANJEROS SEGN NACIONALIDAD,
2010-2014
Pas de Nacionalidad
2010
2011
2012
2013
2014
20,943
102,259
19,164
6,354
3,770
875
4,360
8,886
6,898
5,426
Ecuador
9,731
9,075
9,180
9,943
9,073
Argentina
3,129
4,113
3,262
2,881
2,706
Colombia
2,652
3,195
4,462
3,014
4,101
Bolivia
7,984
9,683
7,691
6,881
5,962
Brasil
1,275
2,272
2,767
2,290
1,980
Espaa
2,104
1,995
2,305
2,845
1,991
Francia
472
638
1,251
-360
615
5,455
9,386
12,607
5,490
17,086
106,952
204,105
135,173
201,646
119,829
Chile
Estados Unidos
Otros
Total General
51
INEI(48), la gran parte de ellos son varones (65%) y la gran mayora que tiene
residencia temporal o permanente, tienen una educacin superior. El
movimiento migratorio total de peruanos ser analizado en el siguiente cuadro:
CUADRO N 09
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO TOTAL DE PERUANOS, 2010-2014
Movimiento
por mes
2010
INGRESO
2011
2012
2013
2014
SALIDA
INGRESO
SALIDA
INGRESO
SALIDA
INGRESO
SALIDA
INGRESO
SALIDA
Enero
109,750
151,767
197,864
241,967
209,987
254,351
228,232
271,204
237,767
274,508
Febrero
123,820
149,436
204,159
236,135
214,640
247,024
234,277
261,442
250,267
275,535
Marzo
174,902
207,416
194,583
228,034
209,704
236,285
234,193
250,510
237,348
254,241
Abril
157,948
193,441
185,491
208,651
191,352
220,491
201,853
229,779
200,627
223,743
Mayo
185,310
210,924
190,632
207,580
203,085
228,343
222,552
242,756
234,061
248,932
Junio
181,544
191,781
181,741
194,444
197,656
205,591
212,978
217,170
220,160
228,106
Julio
194,680
231,943
208,878
245,378
207,630
244,595
224,279
264,629
243,767
279,619
Agosto
209,719
227,888
216,102
236318
226,895
247,247
250,653
257,035
268,647
267,174
Septiembre
174,911
204,046
184,356
218,480
200,345
224,311
207,946
232,632
220,797
243,808
Octubre
205,673
230,059
215,198
232,786
227,389
250,233
245,108
259,735
258,868
269,406
Noviembre
189,688
212,787
194,608
231,164
209,644
225,171
219,154
231,026
233,661
245,020
Diciembre
220,313
209,854
235,844
220,363
250,072
232,881
263,569
247,340
276,674
259,832
2128,258
2412,342
2409,456
2683,573
2548,399
281,6523
2744,794
2965,258
2882,644
3069,924
Total General
52
53
(49)
Santiago Cruz, M. (2001). Importancia econmica de la migracin. Revista Momento econmico , 41-
47.
(50)
Ver cuadro N 14
54
Ao
2010
9.8%
2011
8.4%
2012
5.7%
2013
7.2%
2014
4.8%
55
4.8% esto quiere decir que en los ltimos aos ha ido disminuyendo el regreso
de peruanos.
En la salida de peruanos, que seguidamente analizaremos esperamos
cifras decrecientes.
CUADRO N 11
PER: VARIACIN ANUAL (%) DEL MOVIMIENTO MIGRATORIO DE
SALIDA DE PERUANOS, 2010-2014
Ao
2010
6.7%
2011
6.3%
2012
4.9%
2013
4.5%
2014
2.9%
56
Ao
2010
-3.1%
2011
-2.1%
2012
-0.8%
2013
-2.7%
2014
-1.9%
En este grfico se puede ver que solo el primer ao hubo una mayor
tasa de movimiento migratorio desde el 2010 al 2014, y se puede ver que en el
2012 hubo menos
57
CUADRO N 13
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE EXTRANJEROS, 2010-2014
Ao
2010
9.4%
2011
8.9%
2012
8.2%
2013
7.3%
2014
1.8%
58
GRFICO N 02
10.00%
9.40%
8.90%
8.20%
7.30%
8.00%
6.00%
4.00%
1.80%
2.00%
0.00%
2010
2011
2012
2013
2014
100
59
La tasa de migracin neta en el Per fue hallada con los datos desde el
ao 2010 hasta el 2014 obtenidos del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica donde se utiliz los datos de emigracin, inmigracin y la poblacin
total del Per y obtuvimos el siguiente resultado(agregar dos puntos) para el
2010 fue de 0.81 %, para el 2011 la tasa de emigracin neta fue de 0.42%, en
el 2012 la tasa de migracin fue de 0.64 %, para la tasa de emigracin para el
2013 fue de 0.57 % y por ltimo la tasa de migracin neta para el 2014 fue de
0.44 % .
CUADRO N 14
PER: TASA DE MIGRACIN NETA PERUANA, 2010-2014
Saldo
Total de
Tasa de
migratorio
poblacin
migracin (%)
4746,512
-237,921
29461,933
-0.807553937
5767,317
5640,968
-126,349
29797,694
-0.424022745
2012
6254,808
6060,596
-194,212
30135,875
-0.644454492
2013
6815,894
6642,479
-173,415
30475,144
-0.569037508
2014
6921,198
6787,147
-134,051
30814,175
-0.435030307
Ao
Emigracin
Inmigracin
2010
4984,433
2011
Fuente: Elaboracin propia con datos del INEI y superintendencia nacional de migraciones
oficina general de tecnologas de informacin, comunicaciones y estadstica.
60
CUADRO N 15
PER: TASA DE EMIGRACIN NETA PERUANA, 2010-2014
Ao
2010
0.93%
2011
3.2%
2012
3.03%
2013
2.86%
2014
2.69%
Internacional Jorge
Chvez ubicado en
Lima
Metropolitana pero tambin hay otros puntos del Per por donde salen los
peruanos. En el cuadro se puede apreciar la tasa de emigracin de peruanos
que se ha hallado justamente con el total de poblacin que emigra ya sea por
va terrestre o por vuelos internacionales durante el periodo 2010 hasta el 2014
de los resultados obtenidos se puede apreciar que en el 2012 la tasa de
emigracin neta fue la ms alta pero sin embargo esta cifra ha ido
disminuyendo poco a poco durante los siguientes aos lo cual es favorable
para nuestro pas ya que la mayora de los emigrantes son estudiantes o
profesionales que deciden dejar el pas y muchas veces no retornan al Per
para ejercer su profesin
61
CAPTULO III
INFLUENCIA DE LA BRECHA DE PBI PER CPITA EN LA
EMIGRACIN PERUANA
En este captulo se analizara la primera variable en investigacin que
influye en la emigracin de peruanos, que es la brecha del PBI per cpita,
conocida tambin como la brecha de ingresos por persona que existe entre dos
pases; se utiliza para comparar estndares de vida entre pases(51).
(51)
Banco Central de Reserva del Per. (Marzo de 2011). Glosario de trminos ecnomicos. Recuperado
el
02
de
Junio
de
2016,
de
Glosario
de
trminos
ecnomicos:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Glosario/Glosario-BCRP.pdf
62
de
bienes
manufacturados
por
agotamiento
(52)
Banco Mundial. (s.f.). El Banco Mundial. Recuperado el 02 de Junio de 2016, de El Banco Mundial:
http://www.bancomundial.org/
(53)
La tasa de crecimiento se halla de la siguiente manera: (PBI per cpita actual PBI per cpita pasada)
/ PBI per cpita pasada. Por ejemplo la tasa de crecimiento del PBI per cpita del ao 2011 es igual a
(5,731.30 - 5,056.30) / 5,056.30 = 0.13349683, que en tanto por ciento es igual a 13.35 %
63
GRFICO N 03
PER: PIB PER CPITA
(US$ A PRECIOS ACTUALES)
7,000.00
6,000.00
6,388.80
6,603.80
6,541.00
2012
2013
2014
5,731.30
5,056.30
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
2010
2011
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
64
GRFICO N 04
PER: TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI Y PBI PER CPITA
16.0%
14.0%
13.35%
11.47%
12.0%
10.0%
8.0%
6.5%
6.0%
5.8%
6.0%
3.37%
4.0%
2.4%
2.0%
-0.95%
0.0%
-2.0%
2011
2012
2013
2014
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Economa y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
3.2 PBI real per cpita del pas receptor (2010 2014)
A continuacin se presenta la informacin de los cinco pases que son
principalmente los pases receptores de migrantes peruanos en el orden en que
aparecen, primeramente tenemos el PBI per cpita de E.E.U.U. luego el PBI
per cpita de Espaa, el PBI per cpita de Argentina, el PBI per cpita de Italia,
el PBI per cpita de Chile y finalmente presentamos el PBI per cpita de Japn
estos datos son correspondientes a los aos comprendidos entre 2010 al 2014.
65
CUADRO N16
PBI PER CPITA DE E.E.U.U., 20102014
PBI per cpita (US$ a precios
Ao
actuales)
2010
48,374.10
2011
49,781.40
2012
51,456.70
2013
52,980.00
2014
54,629.50
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
Economa
66
CUADRO N17
PBI PER CPITA DE ESPAA, 20102014
Ao
actuales)
2010
30,737.80
2011
31,832.20
2012
28,647.80
2013
29,370.70
2014
29,721.60
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
Economa y
67
CUADRO N18
PBI PER CPITA DE ARGENTINA, 20102014
Ao
2010
11,198.60
2011
13,392.90
2012
14,357.40
2013
14,443.10
2014
12,509.50
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
68
CUADRO N19
PBI REAL PER CPITA DE ITALIA, 20102014
Ao
2010
35,877.90
2011
38,364.90
2012
34,844.50
2013
35,420.90
2014
35,222.80
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
Economa y
Para el caso de Italia que es el cuarto pas hacia donde emigran los
peruanos tenemos que en el ao 2010 el PIB per cpita fue de 35,877.90, en el
ao 2011 la cifra aumento a 38,364.90 lo cual signific un aumento de
aproximadamente 3000. Pero ocurri que se present una gran cada en el PIB
per cpita en el ao 2012, ya que la cifra fue de 34,844.50 lo cual muestra un
pronunciado descenso incluso ms que en el ao 2010. Para los aos 2013 y
2014 presento un ligero aumento a 35,420.90 y 35,222.80 respectivamente.
En el caso del pas europeo, Italia, vemos que su tendencia es casi
similar a la de Argentina con un PIB per cpita algo constante a excepcin del
ao 2011, que como en otros pases, presento un descenso a causa de la
disminucin de crecimiento de Europa en esos aos, es por esto que podemos
deducir que la variacin en el crecimiento o disminucin del ingreso en Italia
presento una connotacin econmica internacional, que afecto de igual manera
o otros pases como pudimos ver en los ejemplos anteriores. Debemos tambin
resaltar la importancia de la migracin de peruanos a Italia que fue siempre un
pas receptivo a los migrantes peruanos, que buscaban un mayor nivel de vida.
69
CUADRO N20
PBI REAL PER CPITA DE CHILE, 2010 2014
Ao
2010
12,785.10
2011
14,582.20
2012
15,253.30
2013
15,741.70
2014
14,528.30
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Economa y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
70
CUADRO N21
PBI REAL PER CPITA DE JAPN, 20102014
Ao
2010
42,909.20
2011
46,203.70
2012
46,679.30
2013
38,633.70
2014
36,194.40
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
71
de
migrantes
desde
Per,
estos
pases
sern
los
ya
presentados
anteriormente, como se puede ver la lista tiene en primer lugar a EEUU como
el pas con mayor cantidad de migrantes peruanos siguiendo la lista hasta
Japn con la menor cantidad de migrantes peruanos en esta lista de seis
pases.
Del Cuadro N 02, se puede ver los porcentajes de emigrantes peruanos
hacia estos pases, en nuestro calculo deseamos obtener una ponderacin por
cada pas de acuerdo a su porcentaje de emigrantes peruanos durante cada
ao comprendidos entre 2010 y 2014. Para esto primeramente calcularemos
los porcentajes de estos seis pases para cada ao descontando el ultimo
porcentaje que es de otros pases, haciendo esto podremos obtener los
porcentajes para cada ao de estudio de los seis pases con los que estamos
trabajando.
Para esto a partir de los porcentajes del Cuadro N 02 y de la cantidad
de migrantes por ao del Cuadro N 01 calculamos la cantidad de emigrantes
para cada ao considerando solo los primeros seis pases de la lista. As todos
estos clculos y resultados se expresan en el Anexo N 13
A continuacin con los datos correspondientes al PIB per cpita de cada
pas en los aos de estudio resumidos en el Cuadro N 22 procederemos a
calcular el promedio ponderado para cada pas usando los porcentajes
hallados anteriormente como ponderacin.
72
CUADRO N22
PBI PER CPITA (US$ A PRECIOS ACTUALES) DE LOS PRINCIPALES
PASES RECEPTORES, 2010-2014
Ao
EEUU
Espaa
Argentina
Italia
Chile
Japn
2010
48,374.10 30,737.80
11,198.60
2011
49,781.40 31,832.20
13,392.90
2012
51,456.70 28,647.80
14,357.40
2013
52,980.00 29,370.70
14,443.10
2014
54,629.50 29,721.60
12,509.50
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial
Economa y
Aqu resumimos en un solo cuadro durante los aos 2010 al 2014 el PIB per
cpita de los seis principales destinos migratorios de peruanos hacia el exterior,
el anlisis por pas lo hemos desarrollado detenidamente en cada cuadro
anterior.
Seguidamente
utilizando
los
datos
del
PIB
per
cpita
las
ponderaciones procedemos a hallar los promedios de PIB per cpita para cada
pas en cada ao especfico, estos clculos y resultados para cada ao se
presentan en los cuadros de los Anexos N 8, 9, 10, 11, 12
73
CUADRO N23
PORCENTAJE (%) DEL MIGRATORIO DE LOS PRINCIPALES PASES
RECEPTORES, 2010-2014
Ao
EEUU
Espaa
Argentina
Italia
Chile
Japn
2010
38%
20%
16%
12%
9%
5%
2011
37%
19%
17%
12%
10%
5%
2012
38%
19%
16%
12%
9%
5%
2013
37%
18%
17%
12%
11%
5%
2014
37%
18%
17%
12%
12%
4%
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Economa y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial y el Anexo N 13
74
CUADRO N24
PIB PER CPITA DE LOS PRINCIPALES PASES
RECEPTORES DE EMIGRANTES, 2010-2014
Ao
2010
33,968.66
2011
35,073.02
2012
35,602.27
2013
35,237.39
2014
35,168.38
3.3 Brecha del PBI per cpita entre Per y los pases receptores (20102014)
Como ya se mencion anteriormente, en esta seccin se analizar las
distintas brechas del PBI per cpita por pas de destino, a lo largo de los aos
de estudio; observaremos si la diferencia de ingresos per cpita se incrementa
a travs de los aos. Luego se analizara tambin la brecha de ingresos del
Per y los pases de destino ponderado por el porcentaje de personas que
emigran a los principales pases de destino (EEUU, Espaa, Argentina, Italia,
Chile y Japn), es decir, se dar un mayor peso porcentual al pas, donde los
75
del Anexo A7-A14). Cabe aclarar que desde ahora para mayor
simplicidad y para que sea menos repetitivo, a la brecha del PBI per cpita
entre un pas y otro, la llamaremos simplemente la brecha. Continuando con el
anlisis; al lado izquierdo de la grfica observamos la brecha entre Per y
EEUU, indica que esta es la ms alta respecto a las dems coincidiendo con
la teora- siendo el pas al que ms migran la comunidad peruana, la brecha del
PBI per cpita es la ms alta. Adems se aprecia una tendencia creciente
constante a lo largo de los aos de estudio; una conclusin a priori nos seala
que la mayor emigracin de los peruanos es debido a la gran diferencia que se
observa en los ingresos per cpita entre Per y EEUU, debido a que
aproximadamente los emigrantes de Per prefieren en un 40% el pas
norteamericano; claro que para demostrar esto se tendra que realizar un
anlisis economtrico, as que podra ser tomado como estudio por otra
investigacin, ya que aqu se pretende realizar un anlisis terico y de datos
empricos.
Seguidamente vemos la brecha entre Per y Espaa, observando algo
peculiar, segn la teora la segunda brecha ms alta tendra que ser esta, pero
vemos que no es as; la segunda vendra a ser con Japn. Lo cual se explicara
por la distancia demogrfica que existe adems por el idioma y cultura; siendo
Espaa ms cerca, se habla el mismo idioma y tienen un parecido cultural ms
cercano, en comparacin a Japn.
Continuando con el anlisis, del 2010 al 2011 la brecha creci en una
menor proporcin y en el 2012 se redujo debido a la crisis espaola que se
explic anteriormente, los ingresos por persona en Espaa se redujeron, esto
no cambio la preferencia de los peruanos a emigrar a este pas, eligindolo
como segundo destino a emigrar, en el ao 2013 y 2014 el ingreso per cpita
de los espaoles aumento un poco, en consecuencia aumento la brecha.
76
GRFICO N 05
BRECHA DEL PBI REAL PER CPITA ENTRE PER Y CADA UNO DE
LOS PASES RECEPTORES
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
Per y
EEUU
(US$)
Per y
Espaa
(US$)
Per y
Argentina
(US$)
Per y
Italia (US$)
Per y
Chile (US$)
Per y
Japn
(US$)
2010 43,317.80
25,681.50
6,142.30
30,821.60
7,728.80
37,852.90
2011 44,050.10
26,100.90
7,661.60
32,633.60
8,850.90
40,472.40
2012 45,067.90
22,259.00
7,968.60
28,455.70
8,864.50
40,290.50
2013 46,376.20
22,766.90
7,839.30
28,817.10
9,137.90
32,029.90
2014 48,088.50
23,180.60
5,968.50
28,681.80
7,987.30
29,653.40
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores
Economa y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial
77
(54).
investigarlo, solo dar una pequea explicacin acerca de una de las posibles
causas que provoca que un porcentaje mayor de peruanos prefieran emigrar a
Argentina.
Para terminar la comparacin entre las brechas del PBI per cpita de
Per y los seis pases ms preferidos por los peruanos, tenemos la diferencia
de ingresos per cpita de Per y Japn, vemos que para el 2011 la brecha
aumento de aproximadamente 37 mil dlares a cerca de 40 mil dlares, para el
2012 la brecha no cambio sustancialmente conservndose alrededor de 40 mil
dlares; pero en el ao 2013 bajo sbitamente a 32 mil dlares para luego en el
2014 bajar a 29 mil dlares. La disminucin de la diferencia del ingreso per
cpita entre ambos pases se podra explicar por la desaceleracin que an
siguen afrontando los pases asiticos.
En los prrafos anteriores se explic para tener una mejor comprensin,
la brecha del PBI per cpita con cada uno de los pases receptores. Ahora se
calculara la brecha del ingreso per cpita, englobando a los principales pases
(54)
Gonzlez Palomino, Jos. (2004). El proceso de emigracin e insercin de los inmigrantes peruanos
residentes en Santiago [Tesis de licenciatura]. Santiago: Universidad Acadmica de Humanismo
Cristiano, Escuela de Trabajo Social
78
33,968.66
35,073.02
35,602.27
35,237.39
35,168.38
5,056.30
5,731.30
6,388.80
6,603.80
6,541.00
2010
2011
2012
2013
2014
30,000.00
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
PBI per cpita Per (US$)
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa
y Crecimiento. Grupo del Banco Mundial
79
decir, que el ingreso per cpita de Per se mueve cas al mismo rito, mas no
magnitud, que el pas receptor.
En el Cuadro N 25 se muestra la brecha del PBI per cpita final, entre
Per y los principales pases receptores de emigrantes peruanos.
CUADRO N 25
BRECHA DEL PBI PER CPITA DE PER Y LOS
PASES RECEPTORES, 2010-2014
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
28,912.36
29,341.72
29,213.47
28,633.59
28,627.38
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial
80
Ao
Tasa de
emigracin neta
(%)
2010
-0,81%
28,912.36
2011
-0,42%
29,341.72
2012
-0,64%
29,213.47
2013
-0,57%
28,633.59
2014
-0,44%
28,627.38
Por el lado de la brecha del PIB per cpita tenemos que su variacin fue
desde 28,912.36 en el ao 2010 para luego aumentar ligeramente hasta
29,341.72 en 2011, el aumento sostenido en el ao 2012 hasta 29,213.47,
mientras que en el ao 2013 y 2014 hubo un descenso de 28,633.59 y
28,627.38 respectivamente.
Analizando los datos podemos ver que en el caso de la brecha del PIB
per cpita existe un aumento en el ao 2011 y luego un descenso ligero pero
constante hasta el ao 2014 por lo que podramos concluir que esto debi
causar un impacto en la tasa neta de emigracin, que debi aumentar en el ao
2011 y luego descender hasta el ao 2014.
81
82
CAPTULO IV
(55)
Camacho, . (1990). Seguridad para la gente o seguridad para el Estado. Bogot, Colombia: FORO
83
La inseguridad ciudadana
Nos dice Laub(56) que la mayor inseguridad vivida por los ciudadanos en
su vida cotidiana es la de un abandono social, refirindose a un abandono por
parte de sus instituciones, el personal policial, por sus vecinos, familia. Este
abandono se fortifica con la incertidumbre de una oportunidad laboral, de
vivienda, de los adecuados servicios pblicos, de la salud pblica. Todos los
escenarios antes mencionados con manifestaciones de violencia que sumergen
al individuo a una sensacin de abandono.
Seguridad e inseguridad urbana se entiende a travs de procesos de
exclusin y segregacin social traen emparejados.
Muchas veces cuando se quiere combatir la delincuencia, se designa
presupuesto para ello, descuidando muchos factores sociales como educacin
y salud, que son tan importantes para contrarrestar la desigualdad de
oportunidades, existiendo una relacin inversa entre los gastos en seguridad y
el desarrollo social, es entonces que a ms gasto en seguridad, menos
educacin, y ms inseguridad finalmente.
La criminalidad y violencia en el Per constituyen en la actualidad un
problema social de primer orden que exige la necesidad de implementar
medidas concretas para disminuir la violencia urbana en las principales
ciudades del pas, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los
padece transversalmente toda la poblacin, siendo ms vulnerables los de la
clase media, quienes se encuentran en un proceso de desarrollo, con ciertas
comodidades y a la vez restricciones, pero yendo a nuestro enfoque de
emigracin, dichas comodidades pueden girar en torno a una oportunidad de
buscar oportunidades en otros pases.
(56)
Laub, C. (2007). Violencia Urbana, violencia de gnero y polticas de seguridad ciudadana. En Ana
Fal & Olga Segovia. Ciudades para Convivir: Sin violencias hacia las mujeres. Debates para la
Construccin de Propuestas. Santiago de Chile: Ediciones Sur, 2007 p. 68
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Benavides, F. (2013). Programa de Naciones Unidas para el desarrollo, Direccin Regional para
Amrica Latina y el Caribe. Escuela Virtual. Bogot: PNUD, p. 3
(60)
86
(61)
Klitgaard, R (1996). Combatiendo la corrupcin. Informacin e incentivos. En: Nueva Sociedad 145,
septiembreoctubre, p. 5665
(62)
Existen casos particulares recientemente estudiados, para mayor informacin consultar: Naredo, M.
(2009) Adecuacin de las polticas pblicas de seguridad a las necesidades de las mujeres: una cuestin
urgente. En Gnero, seguridad pblica y violencia machista. Revista Catalana de Seguridad Pblica No.
20. P. 61-73.
87
Habitualmente la informacin relativa a los recursos asignados a las policas es tambin posible de
obtener en las direcciones de presupuesto de la nacin o de la unidad territorial administrativa que
corresponde.
(64)
Mohor, A. (2007) Notas y experiencias para la reforma policial en Mxico Santiago de Chile: Centro
de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile. Documento de trabajo N 2 p. 4
88
89
CUADRO N 27
PER: POBLACIN DEL REA URBANA VCTIMA DE ALGN HECHO
DELICTIVO, 2010 -2014. (PORCENTAJE)
Ao
2010
33.1%
2011
40%
2012
36.6%
2013
35.9%
2014
30.5%
de
(65)
Arias, E. & Jimnez A. (2011). INFORME ANUAL 2011 SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA. Una nueva
oportunidad para enfrentar la inseguridad sin demagogia punitiva. Lima: Bellido Ediciones EIRL p. 8
90
GRFICO N 07
PER: POBLACIN DEL REA URBANA VCTIMA
DE ALGN HECHO DELICTIVO, 2010 -2014. (%)
41.00%
39.00%
37.00%
Poblacin de rea
urbana vctima de algn
hecho delictivo
35.00%
33.00%
31.00%
29.00%
2010
2011
2012
2013
2014
91
CUADRO N 28
PER: PRINCIPALES INDICADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA (%),
2010-2014.
Serie anual
Diferencia
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
2014 - 2013
Poblacin de 15 y ms aos de edad vctimas de algn hecho delictivo, por mbito de estudio
Nacional urbano
Ciudades de 20 mil a mas
habitantes
Centros poblados urbanos entre 2
mil y menos de 20 mil habitantes
33.1
40.0
36.6
35.9
30.5
-5.4
35.1
43.4
39.4
38.8
33.1
-5.7
27.6
30.7
29.3
27.7
23.4
-4.3
20.5
20.1
17.0
15.9
12.3
-3.6
9.2
9.1
8.1
7.2
6.0
-1.2
13.0
12.9
10.2
9.9
7.1
-2.8
viviendas
79.2
86.2
84.9
87.6
85.8
-1.8
80.8
87.8
86.3
89.1
87.1
-2.0
75.1
81.6
81.1
83.4
82.0
-1.4
92
93
En 23 ciudades
Moyobamba
(80,6%),
entre
las
principales.
Principales
94
(66)
95
CUADRO N 29
POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, VCTIMA DE ALGN
HECHO DELICTIVO POR MBITO DE ESTUDIO (%), 2010-2014.
Ao/semestre mvil
Nacional
urbano
Ciudades de 20
mil a mas
habitantes
2010
33.1
35.1
Centros poblados
urbanos entre 2 mil
y menos de 20 mil
habitantes
27.6
2011
40.0
43.4
30.7
2012
36.6
39.4
29.3
2013
35.9
38.8
27.7
34.4
37.3
26.5
33.9
36.9
26.0
34.0
36.9
26.4
33.6
36.4
26.1
33.1
35.7
26.2
32.5
35.0
25.7
32.3
34.9
25.5
2014
30.5
33.1
23.4
32.0
34.5
25.2
31.2
33.8
24.0
31.0
33.8
23.5
30.8
33.7
23.0
30.7
33.8
22.5
29.6
32.3
22.2
29.4
32.3
21.4
96
97
CUADRO N 30
POBLACIN URBANA VCTIMA DE ALGN HECHO DELICTIVO, QUE
REALIZ LA DENUNCIA, POR MBITO DE ESTUDIO (%), 2010-2014.
Ao/semestre mvil
Nacional
urbano
Ciudades de
20 mil a mas
habitantes
2010
15.6
15.3
Centros poblados
urbanos entre 2
mil y menos de 20
mil habitantes
16.6
2011
13.6
13.0
15.8
2012
13.0
12.6
14.5
2013
13.4
13.1
14.6
14.0
13.5
15.6
13.8
13.4
15.2
13.7
13.3
14.9
13.5
12.9
15.5
13.6
13.0
15.9
13.5
12.8
16.0
13.8
13.4
15.7
2014
13.8
13.5
15.0
14.0
13.6
15.4
14.0
13.5
15.9
13.8
13.4
15.2
13.6
13.3
14.6
13.5
13.4
14.0
13.9
13.7
14.5
13.6
13.4
14.4
98
hecho
delictivo.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) dio a conocer
que en el ao 2014, el 30,5% de la poblacin de 15 y ms aos de edad fue
vctima de un hecho delictivo, lo que signific una disminucin de 5,4 puntos
porcentuales en comparacin con el ao 2013 que fue 35,9%.
En 25 mbitos geogrficos disminuy la poblacin vctima de un hecho
delictivo En el ao 2014, las ciudades que mostraron una mayor reduccin de
la poblacin vctima de un hecho delictivo fueron Chimbote en -13,1 puntos
porcentuales (de 38,7% en el ao 2013 a 25,6% en el ao 2014).
99
CUADRO N 31
POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, VCTIMA DE MS DE UN
HECHO DELICTIVO, POR MBITO DE ESTUDIO. (PORCENTAJE)
Ao/semestre mvil
Nacional
urbano
Ciudades de
20 mil a mas
habitantes
2010
17.2
18.2
Centros poblados
urbanos entre 2 mil
y menos de 20 mil
habitantes
14.3
2011
23.2
25.7
16.3
2012
19.7
21.2
15.4
2013
19.9
22.0
14.2
18.6
20.6
13.2
18.4
20.4
13.1
18.4
20.3
13.3
17.9
19.7
13.1
17.3
18.9
13.0
16.6
18.1
12.7
16.3
17.7
12.4
2014
15.0
16.5
11.1
15.8
17.2
12.1
15.3
16.8
11.3
15.3
16.9
11.0
15.3
17.0
10.8
15.5
17.4
10.4
14.7
16.3
10.3
14.4
16.0
9.8
100
(67)
(67)
101
CUADRO N 32
Semestre mvil
Robo de
dinero,
cartera,
celular
Intento de
robo de
dinero,
cartera,
celular
Robo de
vehculo
Intento de
robo de
vehculo
Robo de
negocio
Estafa
Amenazas
e
intimidacion
es
Maltrato
y ofensa
sexual
Secuestro
y extorsin
17.5
7.6
2.8
1.6
1.0
12.1
3.8
0.4
0.7
17.5
7.7
2.7
1.6
1.1
11.4
3.7
0.4
0.7
17.1
7.5
2.6
1.6
1.1
10.9
3.7
0.4
0.7
16.9
7.4
2.5
1.6
1.0
10.1
3.5
0.4
0.7
16.5
7.3
2.5
1.6
0.9
10.1
3.4
0.4
0.7
16.7
7.3
2.6
1.6
0.9
9.7
3.5
0.4
0.7
16.6
7.4
2.6
1.6
0.9
9.1
3.4
0.4
0.6
16.7
7.2
2.6
1.6
0.9
8.4
3.3
0.3
0.5
17.0
7.1
2.6
1.7
0.9
7.6
3.1
0.3
0.5
17.2
7.1
2.7
1.7
0.9
7.1
3.1
0.3
0.4
17.4
6.9
2.7
1.6
0.9
6.6
2.9
0.3
0.4
16.8
6.6
2.5
1.6
0.9
6.6
2.6
0.2
0.4
16.8
6.3
2.4
1.6
0.8
7.1
2.5
0.2
0.4
16.6
6.0
2.3
1.4
0.8
7.5
2.5
0.3
0.3
102
CUADRO N 33
POBLACIN VCTIMA DE ALGN HECHO DELICTIVO, POR MOTIVO DE
LA NO DENUNCIA (%), SEGN MBITO DE ESTUDIO 2010-2014
Tipo de hecho delictivo
mbito de
estudio
Nacional urbano
Por miedo a
represalias
del
agresor(a)
Es una
prdida
de
tiempo
Desco
nfa de
la
Polica
No se
consum el
hecho
Delito de
poca
importanci
a
Descono
ce al
delincue
nte
Otro
6.2
26.8
12.5
8.0
22.0
30.2
6.6
5.6
28.1
11.9
8.3
22.4
29.7
6.6
8.8
21.6
15.2
6.5
20.4
32.0
6.7
Ciudades de 20
mil a ms
habitantes
Centros poblados
urbanos entre 2
mil
Y menos de 20
mil habitantes
103
Nacional urbano
Ciudades de 20
mil a mas
habitantes
2010
7.0
7.3
Centros poblados
urbanos entre 2 mil y
menos de 20 mil
habitantes
6.0
2011
6.0
5.9
6.3
2012
6.4
6.4
6.1
2013
7.2
7.4
6.5
7.7
8.1
6.3
7.5
7.7
6.6
7.8
8.1
6.7
7.9
8.1
7.2
7.6
7.7
7.6
7.9
7.8
8.2
8.0
8.0
8.3
2014
8.5
8.7
8.1
8.2
8.2
8.0
8.0
7.8
8.7
8.2
8.1
8.8
8.2
8.1
8.5
8.4
8.4
8.4
8.6
8.7
8.6
9.1
9.3
8.5
104
105
106
enfrentar
mayores
dificultades
para
reintegrarse
sus
realiza
actividades
de
sensibilizacin
las
autoridades,
(68)
Slo entre 2007 y 2010, fueron deportados desde Estados Unidos hacia otros pases de las Amricas
cas medio milln de migrantes que haban sido convictos en aquel pas.
107
(69)
108
CAPTULO V
BRECHA DEL PBI PER CPITA, INSEGURIDAD CIUDADANA Y
SU INFLUENCIA EN LA TASA NETA DE EMIGRACIN
PERUANA
109
La brecha salarial medido en este estudio por la brecha del PBI per
cpita, constituye un
(71 )
110
transcurso de los aos las personas estn denunciando cada vez ms, si es
que han sido vctimas de
111
112
(72)
Santiago Cruz, M. (2001). Importancia econmica de la migracin. Revista Momento econmico , 4147.
113
5.2 Tasa de variacin de la brecha del PBI real per cpita (2010-2014)
Ao
Tasa neta
Variacin
de
(%)
migracin
Brecha
PIB per
cpita
Variacin
(%)
2010
-0.81
28,912.36
2011
-0.42
-0.48148
29,341.72
0.0148504
2012
-0.64
0.52381
29,213.47
-0.00437091
2013
-0.57
-0.10938
28,633.59
-0.01984975
2014
-0.44
-0.22807
28,627.38
-0.00021688
con
114
entonces
una
vez
explicado
la
manera
en
que
115
2010
0.81%
2011
0.42%
2012
0.64%
2013
0.57%
2014
0.44%
116
CUADRO N 27
PER: POBLACIN DEL REA URBANA VCTIMA DE ALGN HECHO
DELICTIVO, 2010 -2014. (PORCENTAJE)
Ao
2010
33.1%
2011
40%
2012
36.6%
2013
35.9%
2014
30.5%
117
118
el pas para ir a radicar y trabajar en otro pas que cuente con mejores
oportunidades y una mayor remuneracin por ingreso no se da inmediatamente
pues es una decisin que implica mucho riesgo y reflexin. Entonces podemos
decir que la respuesta de los peruanos frente al incremento de la brecha del
PIB per cpita se dara un tiempo despus y no inmediatamente, para anlisis
de este trabajo consideramos una ao como tiempo de respuesta de variacin
de la tasa neta de emigracin ante un aumento de la brecha de ingreso.
En cuanto a la inseguridad ciudadana creemos que se da el mismo caso
y anlisis que en el de la brecha. El aumento del sentir de inseguridad, ya sea
por haber sido vctimas directas de algn hecho delictivo o por la sensacin de
inseguridad que se pueda dar al notar el incremento de la inseguridad en
general dentro del pas, provoca un malestar dentro de la poblacin que los
puede llevar a tomar una decisin en cuanto a su permanencia en el pas,
prefiriendo migrar hacia otro pas para poder tener una vida con mayor
seguridad. Esta percepcin de inseguridad se da como un cumulo de hechos
tanto directos como indirectos que se valla percibiendo por algn tiempo y se
va generando en la poblacin ese sentimiento innegable de que se est
viviendo en un ambiente que no le ofrece garantas para poder tener una vida
tranquila sin alguna preocupacin relacionada con la seguridad. Entonces es
cuando la decisin de migrar se da como respuesta a esta sensacin de
inseguridad que se fue presentando durante algn tiempo.
Es por este anlisis que en los dos casos tomamos como tiempo de
respuesta un ao frente a incrementos en la brecha del PIB per cpita y la
inseguridad ciudadana. Con esto queremos decir que el aumento de la
inseguridad y la brecha del ingreso provocara un aumento en la emigracin de
peruanos hacia el exterior al ao siguiente, pues como ya lo indicamos y
analizamos ocurri de esta manera, pues la respuesta de inseguridad se dio al
ao siguiente de la variacin de la brecha y inseguridad. Esta respuesta fue de
un incremento en la tasa neta de emigracin peruana frente a los incrementos
de la brecha y la inseguridad ciudadana. Entonces podemos afirmar que la
influencia de estas variables es determinante en la tasa neta de emigracin,
resumiendo ms claramente tenemos que si el ciudadano peruano percibe que
119
120
COMPROBACIN DE HIPTESIS
Hiptesis General: La brecha del PBI per cpita y la inseguridad ciudadana
determinan la tasa de emigracin neta peruana.
Se acepta la hiptesis general
Segn el desarrollo de la presente investigacin, la Brecha del PBI per
cpita, en relacin a los principales pases de destino de los emigrantes
peruanos, junto con la inseguridad ciudadana son factores que
determinan directamente la emigracin peruana.
Hiptesis Especfica 1: La brecha del PBI per cpita entre Per y los
principales pases receptores determina directamente la tasa de emigracin
neta peruana.
Se acepta la hiptesis especfica 1
El anlisis de los datos recogidos y tratados para su utilizacin en
la comparacin e influencia con respecto a la tasa neta de
migracin nos indica que la brecha del PBI per cpita entre Per y
los principales pases receptores determina directamente la tasa
de emigracin neta peruana.
121
CONCLUSIONES
-
La brecha del PIB per cpita es una variable que influye a la tasa neta
de migracin, pues nos indica las diferencias salariales y de ingreso que
existen entre peruanos y ciudadanos de pases del exterior, por lo que
esta diferencia al ser mayor nos indicara que los peruanos preferiran
migrar hacia un pas con un mayor PIB per cpita que el Per.
122
en este
123
RECOMENDACIONES
-
El uso del PIB real per cpita puede ayudar a conseguir una medida que
exprese mejor an los resultados obtenidos, consiguiendo as una
brecha del PIB real per cpita que mostrara esa diferencia en ingresos
entre los pases estudiados tomando en cuenta los trminos reales y no
tanto los nominales.
124
BIBLIOGRAFA
125
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica,
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internacional. Resultados principales de la ENICRIV y ENECRIS 2004-2005. Traduccin
al espaol del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), p. 51.
Vigdor, J. L. (2013). Immigration and the Revival of American Cities: From Preserving
Manufacturing Jobs to Strengthening the Housing Market. Obtenido de AS/COA:
http://www.as-coa.org/sites/default/files/ImmigrationUSRevivalReport.pdf
Wallerstein, I. (1974). The Modern World-System. Capitalist Agriculture and the Origins of the
European World-Economy in the Sixteenth Century. Nueva York: Prensa Acadmica
129
ANEXOS
130
INDICE DE ANEXOS
ANEXO A: CUADROS.....132
ANEXO A1: Per: saldo migratorio de extranjeros segn nacionalidad, 2010-2014....133
ANEXO A2: Per: movimiento migratorio total de peruanos 2010-2014............134
ANEXOA3: Per: movimiento migratorio de entrada de peruanos (variacin
porcentual), 2010-2014....135
ANEXO A4: Per: movimiento migratorio de salida de peruanos, 2010-2014..136
ANEXO A5: Per: movimiento migratorio de extranjeros, 2010-2014...137
ANEXO A6: Per y EEUU: brecha del PBI per cpita (US$ a precios actuales)...138
ANEXO A7: Per y Espaa: brecha del PBI per cpita (US$ a precios actuales)..............138
ANEXO A8: Per y argentina: brecha del PBI per cpita (US$ a precios actuales)..139
ANEXO A9: Per e Italia: brecha del PBI real per cpita (US$ a precios actuales)....139
ANEXO A10: Per y Chile: brecha del PBI real per cpita (US$ a precios actuales)...140
ANEXO A11: Per y Japn: brecha del PBI real per cpita (US$ a precios actuales)......140
ANEXO A12: Brecha del PBI real per cpita entre Per y cada uno de los pases
receptores...141
ANEXO A13: PIB per cpita ponderado de los pases receptores 2010..141
ANEXO A14: PIB per cpita ponderado de los pases receptores 2011..142
ANEXO A15: PIB per cpita ponderado de los pases receptores 2012....142
ANEXO A16: PIB per cpita ponderado de los pases receptores 2013....143
ANEXO A17: PIB per cpita ponderado de los pases receptores 2014....143
ANEXO A18: Porcentaje y cantidades de migrantes peruanos a los principales pases
de destino (2010-2014)..144
ANEXO B: DOCUMENTOS DE CONSULTA...145
ANEXO B1: Anexo de ley..146
ANEXO B2: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos Documento
oficial.....154
ANEXO C: MATRIZ DE CONSISTENCIA............................................164
131
ANEXO
A
CUADROS
132
ANEXO A1
PER: SALDO MIGRATORIO DE EXTRANJEROS SEGN NACIONALIDAD,
2010-2014
tecnologas de
R/ Cifras revisadas con informacin de los partes diarios de Control Migratorio de Lima y Provincias.
P/ Cifras Preliminares.
133
ANEXO A2
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO TOTAL DE PERUANOS 2010-2014
tecnologas
R/ Cifras revisadas con informacin de los partes diarios de Control Migratorio de Lima y Provincias.
P/ Cifras Preliminares
134
ANEXO A3
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE ENTRADA DE PERUANOS
(VARIACIN PORCENTUAL), 2010-2014
tecnologas
R/ Cifras revisadas con informacin de los partes diarios de Control Migratorio de Lima y Provincias.
P/ Cifras Preliminares.
1/ Respecto a similar mes del ao anterior.
2/ Respecto a similar perodo del ao anterior.
3/ ltimos 12 meses, respecto a similar perodo del ao anterior.
135
ANEXO A4
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE SALIDA DE PERUANOS, 2010-2014
tecnologas
R/ Cifras revisadas con informacin de los partes diarios de Control Migratorio de Lima y Provincias.
P/ Cifras Preliminares.
1/ Respecto a similar mes del ao anterior.
2/ Respecto a similar perodo del ao anterior.
3/ ltimos 12 meses, respecto a similar perodo del ao anterior.
136
ANEXO A5
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO DE EXTRANJEROS, 2010-2014
tecnologas de
R/ Cifras revisadas con informacin de los partes diarios de Control Migratorio de Lima y Provincias.
P/ Cifras Preliminares.
1/ Respecto a similar mes del ao anterior.
2/ Respecto a similar perodo del ao anterior.
3/ ltimos 12 meses, respecto a similar perodo del ao anterior.
137
ANEXO A6
PER Y EEUU: BRECHA DEL PBI PER CPITA (US$ A PRECIOS
ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
48,374.10
43,317.80
2011
5,731.30
49,781.40
44,050.10
2012
6,388.80
51,456.70
45,067.90
2013
6,603.80
52,980.00
46,376.20
2014
6,541.00
54,629.50
48,088.50
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A7
PER Y ESPAA: BRECHA DEL PBI PER CPITA (US$ A PRECIOS
ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
30,737.80
25,681.50
2011
5,731.30
31,832.20
26,100.90
2012
6,388.80
28,647.80
22,259.00
2013
6,603.80
29,370.70
22,766.90
2014
6,541.00
29,721.60
23,180.60
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
138
ANEXO A8
PER Y ARGENTINA: BRECHA DEL PBI PER CPITA (US$ A PRECIOS
ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
11,198.60
6,142.30
2011
5,731.30
13,392.90
7,661.60
2012
6,388.80
14,357.40
7,968.60
2013
6,603.80
14,443.10
7,839.30
2014
6,541.00
12,509.50
5,968.50
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A9
PER E ITALIA: BRECHA DEL PBI REAL PER CPITA
(US$ A PRECIOS ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
35,877.90
30,821.60
2011
5,731.30
38,364.90
32,633.60
2012
6,388.80
34,844.50
28,455.70
2013
6,603.80
35,420.90
28,817.10
2014
6,541.00
35,222.80
28,681.80
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
139
ANEXO A10
PER Y CHILE: BRECHA DEL PBI REAL PER CPITA
(US$ A PRECIOS ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
12,785.10
7,728.80
2011
5,731.30
14,582.20
8,850.90
2012
6,388.80
15,253.30
8,864.50
2013
6,603.80
15,741.70
9,137.90
2014
6,541.00
14,528.30
7,987.30
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A11
PER Y JAPN: BRECHA DEL PBI REAL PER CPITA
(US$ A PRECIOS ACTUALES)
Ao
2010
5,056.30
42,909.20
37,852.90
2011
5,731.30
46,203.70
40,472.40
2012
6,388.80
46,679.30
40,290.50
2013
6,603.80
38,633.70
32,029.90
2014
6,541.00
36,194.40
29,653.40
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
140
ANEXO A12
BRECHA DEL PBI REAL PER CPITA ENTRE PER Y CADA UNO DE LOS
PASES RECEPTORES
Per y
EEUU
(US$)
Ao
Per y
Espaa
(US$)
Per y
Argentina
(US$)
Per y
Italia
(US$)
Per y
Chile
(US$)
Per y
Japn
(US$)
2010
43,317.80 25,681.50
6,142.30
30,821.60
7,728.80
37,852.90
2011
44,050.10 26,100.90
7,661.60
32,633.60
8,850.90
40,472.40
2012
45,067.90 22,259.00
7,968.60
28,455.70
8,864.50
40,290.50
2013
46,376.20 22,766.90
7,839.30
28,817.10
9,137.90
32,029.90
2014
48,088.50 23,180.60
5,968.50
28,681.80
7,987.30
29,653.40
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A13
PIB PER CPITA PONDERADO DE LOS PASES RECEPTORES 2010
Pas
Ponderacin
EEUU
48,374.10
0.38%
18,618.60
Espaa
30,737.80
0.20%
6,024.17
Argentina
11,198.60
0.16%
1,784.90
Italia
35,877.90
0.12%
4,235.88
Chile
12,785.10
0.09%
1,177.38
Japn
42,909.20
0.05%
2,127.73
TOTAL
33,968.66
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
141
ANEXO A14
PIB PER CPITA PONDERADO DE LOS PASES RECEPTORES 2011
Pas
Ponderacin
EEUU
49,781.40
0.37%
18,491.91
Espaa
31,832.20
0.19%
6,006.08
Argentina
13,392.90
0.17%
2,258.47
Italia
38,364.90
0.12%
4,569.40
Chile
14,582.20
0.10%
1,513.25
Japn
46,203.70
0.05%
2,233.91
TOTAL
35,073.02
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A15
PIB PER CPITA PONDERADO DE LOS PASES RECEPTORES 2012
Pas
Ponderacin
EEUU
51,456.70
0.38%
19,602.55
Espaa
28,647.80
0.19%
5,559.04
Argentina
14,357.40
0.16%
2,273.26
Italia
34,844.50
0.12%
4,231.12
Chile
15,253.30
0.09%
1,380.06
Japn
46,679.30
0.05%
2,556.25
TOTAL
35,602.27
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
142
ANEXO A16
PIB PER CPITA PONDERADO DE LOS PASES RECEPTORES 2013
Pas
Ponderacin
EEUU
52,980.00
0.37%
19,594.49
Espaa
29,370.70
0.18%
5,327.55
Argentina
14,443.10
0.17%
2,432.70
Italia
35,420.90
0.12%
4,255.51
Chile
15,741.70
0.11%
1,761.44
Japn
38,633.70
0.05%
1,865.70
TOTAL
35,237.39
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
ANEXO A17
PIB PER CPITA PONDERADO DE LOS PASES RECEPTORES 2014
Pas
Ponderacin
EEUU
54,629.50
0.37%
Espaa
29,721.60
0.18%
5,321.18
Argentina
12,509.50
0.17%
2,092.28
Italia
35,222.80
0.12%
4,107.25
Chile
14,528.30
0.12%
1,779.67
Japn
36,194.40
0.04%
1,534.74
TOTAL
35,168.38
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y
Crecimiento. Grupo del Banco Mundial.
143
ANEXO A18
PORCENTAJE Y CANTIDADES DE MIGRANTES PERUANOS A LOS
PRINCIPALES PAISES DE DESTINO (2010-2014)
2010
2011
2012
2013
2014
Nmero de
inmigrantes
Nmero de
inmigrantes
Nmero de
inmigrantes
Nmero de
inmigrantes
Nmero de
inmigrantes
EEUU
0.326
3355659.484
0.315
3587145.975
0.32
3923717.44
0.314
4148922.82
0.316
4274038.408
Espaa
0.166
1708710.044
0.16
1822042.4
0.163
1998643.571
0.154
2034822.02
0.152
2055866.576
Argentina
0.135
1389613.59
0.143
1628450.395
0.133
1630795.061
0.143
1889477.59
0.142
1920612.196
Italia
0.1
1029343.4
0.101
1150164.265
0.102
1250684.934
0.102
1347739.26
0.099
1339018.362
Chile
0.078
802887.852
0.088
1002123.32
0.076
931882.892
0.095
1255247.35
0.104
1406645.552
Japn
0.042
432324.228
0.041
466898.365
0.046
564034.382
0.041
541738.33
0.036
486915.768
Otros
0.152
1564601.968
0.151
1719552.515
0.161
1974120.337
0.152
2008395.76
0.151
2042341.138
TOTAL
10283140.57
11376377.24
12273878.62
13226343.13
13525438
Fuente: Elaboracin propia basada en: Datos del Banco Mundial, Indicadores Economa y Crecimiento.
Grupo del Banco Mundial.
144
ANEXO
B
DOCUMENTOS
DE CONSULTA
145
ANEXO B1
Ley N 27933.
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
LEY N 27933
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Ha dado la Ley siguiente:
CAPITULO II
CREACIN Y FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
146
CAPITULO III
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
147
148
Celebrar
convenios
con
organismos
nacionales
internacionales,
La Secretara Tcnica est a cargo del Ministerio del Interior, para cuyos
efectos se constituir en una Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio del
Interior.
CAPITULO IV
LOS COMITS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
149
150
151
CAPITULO V
REGIMEN ECONMICO
Artculo 19.- Recursos del SINASEC
Constituyen recursos de los rganos componentes del Sistema los siguientes:
a. Los que comprometen las Instituciones y sectores del Estado componentes
del Sistema, para el cumplimiento de las acciones que las competa.
b. Las donaciones, legados, recursos que prevengan de la cooperacin
internacional, as como las contribuciones de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes.
c. Los dems que les sean asgnados.
SEGUNDA.- Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de
sesenta (60) das contados a partir de su publicacin.
Comunquese al seor Presidente de la repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veintiocho das del mes de enero de dos mil tres.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
152
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla
Dado en Casa de Gobierno, en Lima, a los once das del mes de febrero del
ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
FAUSTO ALVARADO DODERO
Ministro de Justicia
153
ANEXO B2
LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
DOCUMENTO OFICIAL
Artculo 11.
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
pblico, en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para
su defensa.
Nadie se considerar culpable por ningn delito a causa de algn acto u
omisin que en el momento de cometerse no constituyera un delito, segn el
derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la
que era aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12.
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra y su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o
ataques.
Artculo 13.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de cada Estado.
Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a
regresar a su pas.
Artculo 14.
En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en otros pases.
Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial legtima por
crmenes comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las
Naciones Unidas.
154
Artculo 15.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar
de nacionalidad.
Artculo 16.
Hombres y mujeres con mayora de edad, tienen derecho, sin restriccin
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una
familia. Disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el
matrimonio y en su disolucin.
Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
La familia es la unidad fundamental y natural de grupo de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17.
Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia,
as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, la enseanza, la prctica, el
culto y la observancia.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 Lista
de los Estados que han ratificado el pacto
155
156
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de
sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan
de la cooperacin econmica internacional basada en el principio del beneficio
recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso podr privarse a
un pueblo de sus propios medios de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la
responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en
fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin, y
respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de
las Naciones Unidas.
Parte II
Artculo 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a
respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio
y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en el presente Pacto,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin social.
2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto, las
medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro carcter
que fueren necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en el
presente Pacto y que no estuviesen ya garantizados por disposiciones
legislativas o de otro carcter.
3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a
garantizar que:
a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto
hayan sido violados podr interponer un recurso efectivo, aun cuando tal
violacin hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus
funciones oficiales;
157
158
Artculo 5
1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido
de conceder derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender
actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de cualquiera de los
derechos y libertades reconocidos en el Pacto o a su limitacin en mayor
medida que la prevista en l.
2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos
humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado Parte en virtud
de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, so pretexto de que el
presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado.
Parte III
Artculo 6
1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar
protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente.
2. En los pases en que no hayan abolido la pena capital slo podr imponerse
la pena de muerte por los ms graves delitos y de conformidad con leyes que
estn en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a
las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencin para la Prevencin y
Sancin del Delito de Genocidio. Esta pena slo podr imponerse en
cumplimiento de sentencia definitiva de un tribunal competente.
3. Cuando la privacin de la vida constituya delito de genocidio se tendr
entendido que nada de lo dispuesto en este artculo excusar en modo alguno
a los Estados Partes del cumplimiento de ninguna de las obligaciones
asumidas en virtud de las disposiciones de la Convencin para la Prevencin y
la Sancin del Delito de Genocidio.
4. Toda persona condenada a muerte tendr derecho a solicitar el indulto o la
conmutacin de la pena de muerte. La amnista, el indulto o la conmutacin de
la pena capital podrn ser concedidos en todos los casos.
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Artculo 10
1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano.
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ANEXO
C
MATRIZ DE
CONSISTENCIA
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