EL COMERCIO ELECTRNICO EN EL PER

I.

INTRODUCCIN:
El aumento del uso del internet a nivel mundial ha hecho surgir nuevas
dimensiones y oportunidades en las comunicaciones y en el comercio. As es
como surge el Comercio Electrnico, modalidad que impulsa de una forma
revolucionaria la actividad comercial a nivel local, regional y global.
El Comercio Electrnico o e-commerce, es entendido como la produccin,
distribucin, comercializacin, venta y entrega de bienes y servicios
electrnicos. Podra denominrsele tambin una transaccin de naturaleza
comercial que se realiza de forma interactiva, mediante medios electrnicos,
a travs de la red y en tiempo real.
El e-commerce puede realizarse de empresa a empresa, de empresa a
consumidor, de empresa a la Administracin Pblica, de consumidor a
consumidor, de consumidor a la Administracin Pblica.
Todo lo referido al mundo del Comercio Electrnico supone una variedad de
situaciones que pueden y deben regularse mediante normativa que permita
encausar adecuadamente las transacciones comerciales en el ciberespacio, a
fin de evitar delitos informticos, lograr la proteccin de datos personales
brindados en el comercio electrnico y conseguir la seguridad jurdica de las
firmas y certificados digitales.
Si bien en el Per no se ha promulgado una Ley de Comercio Electrnico,
resulta importante explicar en qu consiste esta modalidad de realizar
contratos comerciales o negocios en general. Entendiendo esto, podremos
entender tambin la utilidad de las firmas y certificados electrnicos en este
campo; pero para ello, hay que empezar por conocer la Ley que regula las
firmas y certificados digitales, Ley actualmente vigente en nuestro pas.

II.

NORMAS APLICABLES AL COMERCIO ELECTRNICO EN EL PER

1.

LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES

La validez y la seguridad del comercio electrnico no seran posibles sin la

regulacin legal de la firma electrnica y los certificados digitales, por ello su
utilizacin es esencial para la realizacin y desarrollo del comercio electrnico
en cualquier lugar, y es importante que la legislacin comercial cuente con
esta regulacin, por ser un requisito formal necesario.
Esta Ley resuelve algunos de los problemas bsicos de seguridad, para la
realizacin y validez de las nuevas formas de contratacin del
comercio electrnico, para la suscripcin de acuerdos y comunicaciones
societarias que regula la Ley General de Sociedades, as como para la validez

de los Ttulos Valores suscritos mediante firma electrnica y otros mbitos en

que pudiera ser aplicable.
La firma electrnica es un concepto jurdico referido al equivalente
electrnico al de la firma manuscrita, donde una persona acepta el contenido
de un mensaje electrnico a travs de cualquier medio electrnico vlido.
Lo que logra la Ley 27269 que se encuentra vigente desde el ao 2000 es
regular la utilizacin de la firma electrnica, otorgndole validez y eficacia
jurdica igual al de una firma manuscrita u otra anloga que conlleve
manifestacin de voluntad. La Ley resulta aplicable a aquellas firmas
electrnicas que, puestas sobre un mensaje de datos o aadidas o asociadas
lgicamente a los mismos, puedan vincular al firmante, as como garantizar la
autenticacin o integridad de los documentos electrnicos.
1. 1 FIRMA DIGITAL
La Ley describe a la firma digital como aquella que consiste en la utilizacin
de una tcnica criptogrfica asimtrica, basada en el uso de un par de claves
nicas, por la cual se asocia una clave privada a otra pblica, pero
relacionadas matemticamente entre s, en tal forma que las personas que
conocen la clave pblica no pueden derivar de ella la clave privada.
La firma digital es un tipo de firma electrnica. La firma electrnica es
cualquier conjunto de caracteres que sirven para firmar un documento
electrnico. Adems, la firma electrnica cumple solo con alguna de las
funciones de la firma manuscrita, mientras que la firma digital cumple con
TODAS las funciones de esta. Por ejemplo, una rbrica manual que
posteriormente se escanea para incluirla en un documento, forma parte de
las firmas electrnicas, pero NO ES una firma digital.
La Firma Digital permite la identificacin del signatario, la integridad del
contenido y tiene la misma validez que el uso de una firma manuscrita,
siempre y cuando haya sido generada dentro de la IOFE (Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica), que es la que otorga validez tcnica y jurdica de
los documentos firmados digitalmente y dems procedimientos de
certificacin digital. El IOFE es un sistema confiable, acreditado, regulado y
supervisado por la AAC (Autoridad Administrativa Competente), rol que en el
caso de nuestro pas recae en el INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual).
El titular de la firma digital es la persona a la que se le atribuye de manera
exclusiva un certificado digital que contiene una firma digital, identificndolo
objetivamente en relacin con el mensaje de datos.
1.2 CERTIFICADOS DIGITALES

En esta Ley se estipula que los certificados digitales, es decir, los documentos
electrnicos generados y firmados digitalmente por una entidad de
certificacin, deben contener al menos:

Datos que identifiquen indubitablemente al suscriptor.

Datos que identifiquen a la Entidad de Certificacin.
La clave pblica.
La metodologa para verificar la firma digital del suscriptor impuesta a
un mensaje de datos.
Nmero de serie del certificado.
Vigencia del certificado.
Firma digital de la Entidad de Certificacin.

El certificado puede cancelarse a pedido del titular de la firma digital, por

revocatoria de la entidad de certificacin o por expiracin del plazo de vigencia
o por cese de operaciones de la entidad de certificacin.
Finalmente, puede indicarse que la Ley 27269 est dirigida a crear los
mecanismos de seguridad y confiabilidad necesarios que contribuyan a
fomentar el comercio electrnico. La firma digital es actualmente reconocida
por nuestra legislacin como una forma de manifestacin de voluntad (al
igual que la rbrica desarrollada en forma manual) asignndole la misma
validez jurdica que la forma manuscrita.
2.

CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA AL CONSUMIDOR

El Cdigo de Proteccin y Defensa al Consumidor tambin juega un papel

importante en el comercio electrnico, ello porque no debemos olvidar que el
derecho de todo consumidor a la proteccin contra los mtodos comerciales
agresivos o engaosos implica que los proveedores no pueden llevar a cabo
prcticas que mermen de forma significativa la libertad de eleccin del
consumidor, ni que tampoco exista dolo (no entrega de un producto o cambio
de las condiciones de un producto) en las relaciones que el proveedor
sostenga con el consumidor.
El Cdigo comprende todo tipo de contratacin de productos o servicios,
alcanzando tambin a los contratos efectuados va online. El Cdigo cautela el
e- commerce en favor del consumidor.
3.LEY DE PROTECCIN DE DATOS PERSONALES:
Una cuestin importante dentro del e-commerce es el manejo de
personales.

datos

Cuando un comprador ya identifica y elige el producto o servicio que

pretende adquirir, brinda informacin personal en la pgina web donde se
ofrece dicho producto o servicio, tales como sus nombres, apellidos, DNI,
RUC, correo electrnico, nmero de celular y direccin. El tratamiento de
estos datos debe realizarse con pleno respeto de los derechos fundamentales

de sus titulares y de los derechos que le confiere la Ley de Proteccin de

Datos Personales.
Quienes den tratamiento a dichos datos personales (los proveedores) deben
adoptar medidas tcnicas, organizativas y legales que garanticen su
seguridad y eviten su alteracin, prdida, tratamiento o acceso no autorizado.
Si los datos son recogidos en lnea a travs de redes de comunicaciones
electrnicas, el proveedor est en la obligacin de informar de forma
detallada, sencilla, expresa, inequvoca y de manera previa a su recopilacin,
sobre la finalidad para la que sus datos sern tratados, quines son o pueden
ser sus destinatarios, del carcter obligatorio o facultativo de sus respuestas.
En el comercio electrnico esta obligacin de informar sobre estos puntos se
satisface mediante la publicacin de polticas de privacidad, las que deben
ser fcilmente accesibles e identificables (art. 18 de la Ley).
Tratndose de datos sensibles, el consentimiento debe ser otorgado por
escrito, a travs de su firma manuscrita, firma digital o cualquier otro
mecanismo de autenticacin que garantice la voluntad inequvoca del titular
(art. 14 del Reglamento de la Ley). Debe existir pues un consentimiento que
debe ser previo, libre, informado y que debe ser expreso e inequvoco, que no
admitan dudas de su otorgamiento.
Al referirnos al entorno digital, tambin se considera expresa la manifestacin
consistente en hacer clic" o cliquear. En este contexto el consentimiento
puede otorgarse mediante firma electrnica o por cualquier medio que
permita identificar al titular y recabar su consentimiento, a travs de texto
escrito, texto preestablecido que el titular pueda hacer suyo mediante una
respuesta escrita, grfica o mediante un clic o pinchado. As, podemos
entender que el llenar informacin requerida en una pgina web implica
efectivamente estar consintiendo brindar nuestros datos personales.
Las relaciones que tienen los proveedores y consumidores el mundo del
comercio electrnico o e-commerce, se rigen con respeto de la Ley de
Proteccin de Datos y su Reglamento.

III.

SITUACIN ACTUAL DEL COMERCIO ELECTRNICO EN EL PER:

Hoy en da es un hecho que el usuario peruano no est familiarizado con las
compras online, existe una desconfianza predominante proveniente del uso
indebido de la informacin personal por algunos delincuentes cibernticos. De
otro lado, existe tambin la desconfianza del delivery de los productos; es
decir, muchas personas no creen que van a recibir sus compras sin haber
hablado personalmente con una persona; o en un supuesto similar, buscan
realizar una compra por comercio electrnico, siempre que el acuerdo se
haga de manera virtual y el pago se realice tras recibir de manera efectiva el
producto.
EL COMERCIO ELECTRNICO EN CIFRAS

La realidad del Comercio Electrnico, que ha visto paralizado su crecimiento

durante muchos aos por la dificultad de la integracin de los proveedores de
pago digitales con las plataformas de venta online y la desconfianza del
usuario comn sumada a las limitaciones o accesibilidad a la web, nos indica
que en el Per solo un 7% de la poblacin mayor a 18 aos realiza compras
por internet (cerca de 1 milln y medio de personas).
El 79% del pblico que realiza compras online adquiere productos (lo ms
comprado es ropa, calzado y accesorios). Un 33% adquiere servicios; un 8%
cupones de descuento y un 7% aplicaciones para dispositivos mviles
(celulares o tablets). 56% de los compradores llega a las pginas de ventas
va las redes sociales (Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, etc.).

Respecto a las formas de pago, las preferencias van por el pago contra
entrega y la tarjeta de dbito. Recordemos que el comercio electrnico es
toda transaccin comercial a travs de la cual las reservas o compras de un
bien o servicio se realizado por internet. El pago puede ser ejecutado con
tarjetas de crdito o de dbito, transferencias bancarias al indicarse un
nmero de cuenta, o se puede realizar el pago contra entrega.
Dado el crecimiento econmico sostenido de nuestro pas durante la ltima
dcada, la realidad afirma que el Per representa el 1.5% del e-commerce en
la regin, pero que tiene potencial para llegar a tener el 4% de participacin
en los prximos aos.

Pas
Brasil
Mxico
El Caribe
Argentina
Chile
Venezuela
Centro Amrica
Colombia
Per
Otros
Lat. & El Caribe

2005
2,269.9
0
567.10
731.00
240.90
242.80
253.40
189.20
150.30
109.10
1,131.3
0
5,885.0
0

2006
3,540.5
0
867.60
949.30
378.10
471.80
489.60
359.90
175.00
145.50

2007

2008

2,010.00
1,244.70
732.80
919.50
787.80
563.90
301.90
250.90

2009
13,230.4
0
2,624.90
1,455.90
875.00
1,027.90
906.10
637.20
435.00
276.00

2010
17,851.4
0
4,330.50
1,895.50
1,797.60
1,141.60
1,117.80
729.60
606.80
426.90

2011
25,552.8
0
6,137.10
2,752.00
2,695.30
1,489.90
1,418.40
1,051.00
998.00
611.00

4,898.70

8,572.60

1,377.00
1,104.90
561.50
687.50
821.50
499.00
201.30
218.20

164.80

203.00

260.90

306.50

366.90

525.00

7,542.1
0

10,572.6
0

15,645.0
0

21,774.9
0

30,264.6
0

43,230.5
0

Per
700.00
611.00

600.00
500.00
426.90

400.00
300.00
218.20

200.00
109.10
100.00
0.00
2005

250.90

276.00

145.50

2006

2007

2008
Per

2009

2010

2011

CUESTIONES RELEVANTES DEL E-COMMERCE

El Comercio Electrnico o e-commerce en el Per est creciendo rpidamente.
Poco a poco la cultura del comprador va evolucionando y probando los
beneficios del comercio electrnico. Sin embargo, an hay mucho que hacer
para lograr un sistema que pueda ser bueno para las empresas y para los
compradores.
El comprador-consumidor peruano repara mucho en el tema de seguridad.
Existe mucha reserva con el hecho de poner datos o el nmero de la tarjeta
en una pgina web y es justo por estas razones que el e-commerce no logra
despegar del todo y se ve afectado.
Felizmente con las regulaciones legales y la experiencia de esta modalidad, el
crecimiento del mercado e-commerce crece de manera estable y los
compradores van descubriendo los beneficios:

Puedes realizar compras desde casa.

Puede pagarse a contra entrega o si se prefiere no se maneja dinero

fsico, pues puede utilizarse tarjetas de crdito o dbito.

No hay necesidad de desplazarse hasta una tienda para conocer las

caractersticas de un determinado producto.

Hay mucha variedad de productos que responden a diferentes

intereses, edades y gnero.

No existen colas.

Sin embargo, el e-commerce tiene un lado negativo que para los

consumidores de nuestro pas resulta un problema: los delitos informticos
En razn de ello se brindan recomendaciones para la seguridad del usuario:

Comprar en comercios que el consumidor conozca. De no

conocer alguna, se recomienda leer las condiciones y conocer quin
est detrs de las transacciones. Se debe buscar opiniones o
referencias de otros usuarios.

Llevar un registro de todas las operaciones de compra online. Se

debe incluir direcciones, correos electrnicos de la compra y las
condiciones de compra.

Leer las polticas y condiciones de las transacciones. Es

importante buscar las polticas de entrega y devolucin, los cuales
deben estar disponibles en la pgina de la tienda virtual.

Buscar informacin sobre los impuestos que se adicionan a las

compras, los tipos de monedas aceptadas, los costes o condiciones de
envo.

Buscar datos de la tienda online. Telfonos, direccin, personas de

contacto, direcciones de correo electrnico a los que pueda acudir
cuando necesite ayuda al cliente.

Asegurarse de que nuestros datos ms importantes, los

nmeros de la tarjeta, sean encriptados, de forma segura antes de
hacer la transaccin. Las pginas seguras tienen un cono de llave o de
un candado cerrado en la parte inferior de la ventana del buscador.

Utilizar la ltima versin del navegador que se usa para la compra

y comprobar el correcto funcionamiento del sistema operativo del
dispositivo.

Si el comprador est en cabinas pblicas o utilizando una red

compartida, hay que asegurarse de desconectarse de todas las
cuentas de uno o sitios web que se haya utilizado, para evitar que
otras personas puedan acceder a nuestros datos.

IV.

CONCLUSIONES:
Como vemos, el Comercio Electrnico o e-commerce es una modalidad
comercial que tiene presencia a nivel mundial y que hoy en da ya se
encuentra en el da a da de muchos consumidores peruanos que eligen
realizar transacciones comerciales por medios electrnicos.
Es responsabilidad del Estado cautelar los intereses de las personas (naturales
o jurdicas) de la mejor forma posible, y aunque a la fecha ya existen algunos
dispositivos legales que estn asegurando en cierta medida la seguridad y
legalidad de estas relaciones comerciales, los esfuerzos deben continuar a fin
de considerar en un futuro cercano la promulgacin de una Ley de Comercio
Electrnico que beneficie tanto a los proveedores como consumidores de esta
nueva modalidad comercial que est ganando cada vez mayor presencia en
nuestra regin.