NESECRET

Exemplar unic
Anexa nr. 7 la nr. _____
Adamclisi, __.__.2015

TEMELE OBLIGATORII
PRIVIND PREGTIREA SERVICIILOR PUBLICE VOLUNTARE I
SERVICIILOR PRIVATE PENTRU SITUAII DE URGEN
COMPARTIMENTUL / SPECIALITI DE PREVENIRE
I.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.

II.

TEME DE PREGTIRE N DOMENIUL SITUAIILOR DE URGEN:

Tipuri de risc specifice la nivelul localitilor.
Risc, hazard i vulnerabilitate. Noiuni generale.
Incendiul i evoluia sa. Procese de ardere i de oxidare.
Propagarea incendiilor.
Cauze de incendiu.
Ci de evacuare i intervenie n caz de incendiu.
Norme generale de aprare mpotriva incendiilor.
Reguli i dispoziii specifice unitii administrativ-teritoriale.
Stingtoare de incendiu. Clasificare. Mod de folosire.
Cutremurele i efectele lor. Msuri de diminuarea a efectelor acestora. Reguli de
comportare.
Prevenirea incendiilor la uniti de nvmnt.
Prevenirea incendiilor la uniti de cult.
Prevenirea incendiilor la uniti de cultur/sli aglomerate.
Prevenirea incendiilor la fondul forestier.
Prevenirea incendiilor la amenajri temporare.
Prevenirea incendiilor n agricultur.
Prevenirea incendiilor la structuri de primire turistic.
Prevenirea incendiilor la uniti sanitare i de ngrijire.
Prevenirea incendiilor la arderea miritilor i pe timpul aciunilor de igienizare.
Prevenirea incendiilor la depozitarea, comercializarea i utilizarea buteliilor cu GPL.
Msuri de prevenire a incendiilor la exploatarea instalaiilor electrice.
Msuri de prevenire a incendiilor la exploatarea instalaiilor de gaze.
Msuri de prevenire a incendiilor la exploatarea instalaiilor de nclzire.
Msuri de prevenire i protecie n caz de inundaii.
Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu.
Prevenirea incendiilor la locuine i anexele gospodreti din mediul rural.
Prevenirea incendiilor n apartamente.
Ghidul ceteanului n situaii de urgen.
Obligaiile autoritilor administraiei publice locale n domeniul situaiilor de urgen.
ntiinarea, alarmarea i evacuarea n situaii de urgen.
Forme ale activitii de prevenire desfurat de serviciile voluntare/private pentru situaii
de urgen.
ntocmirea documentelor de control.

LEGISLAIE N DOMENIUL SITUAIILOR DE URGEN

1. HOTRRE Nr. 1489 din 9 septembrie 2004, privind organizarea i funcionarea
Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen.
2. HOTRRE Nr. 1491 din 9 septembrie 2004, pentru aprobarea Regulamentului-cadru
privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i
centrelor operative pentru situaii de urgen.
NESECRET 1/8

NESECRET

3. HOTRRE Nr. 1492 din 9 septembrie 2004, privind principiile de organizare,

funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
4. ORDONAN DE URGEN Nr. 21 din 15 aprilie 2004, privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare.
5. ORDIN Nr. 712 din 23 iunie 2005, pentru aprobarea Dispoziiilor generale privind
instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen.
6. ORDIN Nr. 718 din 30 iunie 2005, pentru aprobarea Criteriilor de performan privind
structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen,
modificat i completat prin Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 195 din 20
aprilie 2007.
7. HOTRRE Nr. 1579 din 8 decembrie 2005 pentru aprobarea Statutului personalului
voluntar din serviciile de urgen voluntare.
8. ORDIN Nr. 360 din 14 septembrie 2004, pentru aprobarea Criteriilor de performan
privind structura organizatoric i dotarea serviciilor profesioniste pentru situaii de
urgen.
9. ORDIN Nr. 1134 din 13 ianuarie 2006, pentru aprobarea Regulamentului privind
planificarea, pregtirea, organizarea, desfurarea i conducerea aciunilor de intervenie
ale serviciilor de urgen profesioniste.
10. HOTRRE nr. 537/2007 din 06/06/2007, privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor la normele de prevenire i stingere a incendiilor.
11. LEGE Nr. 307 din 12 iulie 2006, privind aprarea mpotriva incendiilor.
12. LEGE Nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protecia civil, republicat n 2008
13. HOTRRE Nr. 501 din 1 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor privind asigurarea
mijloacelor de protecie individual a cetenilor
14. ORDIN Nr. 1180 din 3 februarie 2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind
ntreinerea, repararea, depozitarea i evidena mijloacelor tehnice de protecie civil
15. HOTRRE Nr. 560 din 15 iunie 2005 pentru aprobarea categoriilor de construcii la
care este obligatorie realizarea adposturilor de protecie civil, precum i a celor la care
se amenajeaz puncte de comand
16. HOTRRE Nr. 642 din 29 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a
unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct
de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice
17. ORDONAN Nr. 20 din 27 ianuarie 1994 *** Republicat privind msuri pentru
reducerea riscului seismic al construciilor existente
18. ORDIN Nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau
alunecri de teren*)
19. HOTRRE Nr. 1222 din 13 octombrie 2005 privind stabilirea principiilor evacurii n
situaii de conflict armat
20. Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor Nr. 1184 din 06.02.2006 pentru aprobarea
Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen
21. ORDIN Nr. 1352 din 23 iunie 2006 pentru aprobarea Metodologiei de organizare,
asigurare a activitilor de evacuare a persoanelor, bunurilor, documentelor i materialelor
care conin informaii clasificate, n situaii de conflict armat
22. ORDIN Nr. 1259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i
asigurarea activitii de ntiinare, avertizare, prealarmare i alarmare n situaii de
protecie civil
23. ORDIN Nr. 1422/192 din 16 mai 2012 pentru aprobarea Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap
i poluri marine n zona costier
24. HOTRRE Nr. 804 din 08 august 2007 privind controlul activitilor care prezint
pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase
25. HOTRRE Nr. 856 din 16 august 2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru
aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase
NESECRET 2/8

NESECRET

26. HOTRRE Nr. 1470 din 9 septembrie 2004 privind aprobarea Strategiei naionale de
gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor
27. HOTRRE Nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deeurilor
28. ORDONAN Nr. 48 din 19 august 1999 privind transportul rutier al mrfurilor
periculoase
29. ORDIN Nr. 757 din 26 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind
depozitarea deeurilor*)
30. ORDONAN DE URGEN Nr. 78 din 16 iunie 2000 privind regimul deeurilor
31. ORDIN Nr. 683 din 7 iunie 2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru
colectarea datelor, validare i rspuns pe timpul unei urgene radiologice
32. ORDIN Nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
elaborarea planurilor de urgen n caz de accidente n care sunt implicate substane
periculoase
ECHIPE SPECIALIZATE DE INTERVENIE
I.
I.

PREGTIRE TEORETIC APLICATIV

TEME DE PREGTIRE DE PROTECIE CIVIL:

Sursele i zonele de risc la nivelul localitii i zonelor nvecinate.
Reguli de comportare n cazul descoperirii muniiilor rmase neexplodate.
Reguli i modul de primire, depozitare i distribuire a ajutoarelor pentru sinistrai.
Cercetarea zonelor de distrugeri, contaminate radioactiv, chimic sau biologic.
Aciunea subunitilor de transmisiuni-alarmare la prealarm i alarm aerian.
Aciunea subunitilor de decontaminare pentru decontaminarea personalului, echipamentului i
mijloacelor de transport.
7. Activitatea grupei pentru decontaminarea terenului, curirea drumurilor de zpad i pentru
amenajarea i repararea drumurilor afectate de inundaii.
8. Aciunea grupei/echipajului de intervenie / echipei specializate pentru ptrunderea n spaii
nguste ale cldirilor,
9. Aciunea grupei/echipajului de intervenie / echipei specializate pentru limitarea avariilor
produse la reele (electrice, gaze, ap, canal, telecomunicaii, termice),
10. Aciunea grupei/echipajului de intervenie / echipei specializate pentru descoperirea, salvarea i
acordarea primului ajutor persoanelor contaminate ca urmare a unui accident nuclear,
11. Aciunea grupei/echipajului de intervenie / echipei specializate pentru salvarea i acordarea
primului ajutor persoanelor surprinse ntr-un raion contaminat ca urmare a unui accident
chimic/tehnologic la un agent economic sau pe timpul transportului substanelor periculoase pe ci
de comunicaii.
12. Aciunea grupei/echipajului de intervenie / echipei specializate pentru salvarea rniilor i
persoanelor surprinse n cldirile blocate sau avariate, sub drmturi i la etajele superioare ale
cldirilor care amenin cu prbuirea.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

A. PREGTIRE PSIHIC
TEMA:
1. Factori perturbatori a strii psihice pe timpul interveniei, modaliti de manifestare,
2. Rezistena psihic. Posibiliti i limite ale acesteia n condiiile interveniei la dezastre,
B. PREGTIRE FIZIC
TEMA:
1. Alergarea n teren variat i deplasare rapid pe distan de 2 km.
2. Trecerea pistei din poligonul de pregtire.
C. PREGTIREA PENTRU PROTECIA MPOTRIVA SUBSTANELOR TOXICE
INDUSTRIALE
TEMA:
NESECRET 3/8

NESECRET
1.
2.

Mijloace de protecie individual i colectiv.

Date generale despre substanele toxice industriale.

D. PREGTIRE GENISTIC
TEMA:
1. Mijloace improvizate pentru trecerea peste cursurile de ap,
2. Mijloace speciale pentru trecerea peste cursurile de ap.
E. PREGTIRE SANITAR
TEMA:
1. mprejurrile n care se impune acordarea primului ajutor sanitar,
2. Particularitile acordrii primului ajutor pe timpul interveniei la dezastre
G. TEME DE PREGTIRE IN DOMENIUL APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR:
Descrierea i modul de utilizare a materialelor, tehnicii, utilajelor i accesoriile din dotarea
Serviciului Voluntar/Privat pentru Situaii de Urgen.
2. Asigurarea interveniei S.V.S.U.:
- msuri organizatorice i tehnice
- conceptul de aciune la intervenie
- modalitatea alarmrii forelor pentru intervenie.
3. Reguli i msuri de prevenire la locuine i gospodarii ceteneti (locuine, anexe, buctarii de
vara). Executarea controalelor la gospodriile populaiei.
4. Reguli i msuri de aprare mpotriva incendiilor la depozite de furaje, magazii, adposturi de
animale;
5. Reguli i msuri de prevenire specifice perioadei de recoltare a cerealelor precum i la mainile
agricole ce participa la campania agricol.
6. Reguli si masuri de prevenire la cldiri administrative.
7. Reguli si masuri de prevenire la scoli, grdinie cmine culturale, dispensare medicale, etc.
8. Reguli i msuri de prevenire la utilizarea instalaiilor electrice de iluminat i for precum i la
instalaiile de nclzit locale i centrale
9. Caracteristicile interveniei si modul de aciune in cazul unor incendii produse la gospodriile
ceteneti i depozitele de furaje
10. Reguli si masuri de aprare mpotriva incendiilor la operatorii economici. Generaliti,
particulariti la un operator economic de pe raza localitii.
11. Reguli i msuri de prevenire pentru sezonul rece
12. Intervenia la incendii i la dezastre n mediul rural i n condiii deosebite (pe timp de noapte, pe
timp de iarn, vnt puternic, etc.)
1.

NESECRET 4/8

NESECRET

II. PREGTIREA PRACTIC - DEMONSTRATIV

A. SERVANI (CERCETARE, CUTARE SALVARE)
TEMA:
1. Organizarea i ducerea aciunilor de intervenie pentru limitarea i nlturarea urmrilor provocate
de dezastre. Msuri de protecie pe timpul lucrului cu tehnica i aparatura din dotarea grupei de
intervenie
2. Recunoaterea sectorului de intervenie i executarea cercetrii:
o Exerciiul nr.1: Observarea direct i aprecierea sumar privind
amplasarea
distrugerilor i volumul aciunilor de intervenie.
o Exerciiul nr. 2: Marcarea locurilor periculoase i luarea celor mai urgente msuri de
protecie i intervenie.
o Exerciiul nr. 3: Cercetarea construciilor uor distruse i a elementelor avariate ,
uor accesibile.
o Exerciiul nr.4: Cercetarea elementelor de avarii care prezint posibilitatea existenei
unor persoane.
o Exerciiul nr. 5: Cercetarea spaiilor goale din cadrul construciilor care stau n
pozitie stabil, a spaiilor blocate de sub casa scrilor sau la etajele parial distruse,
ct i a spaiilor din cadrul construciilor cu elemente n echilibrul instabil sau cu
stabilitate sczut.
3. Limitarea avariilor la reele (electrice, gaze ,ap, canal, telecomunicaii,termice).
4. Metode i procedee de deblocare a cldirilor avariate sau distruse n vederea salvrii rniilor.
5. Cunoaterea, mnuirea i ntreinerea mijloacelor specifice aciunilor de limitare i nlturare a
efectelor provocate de inundaii.
6. Tehnica salvrii persoanelor surprinse la etajele superioare ale cldirilor.
B. SERVANI (SANITAR)
TEMA:
1. Principii de baz i acordarea primului ajutor, msuri de autoprotecie n acordarea primului
ajutor,
2. Primul ajutor n caz de ntoxicare cu substane toxice industriale,
3. Primul ajutor i autoajutorul sanitar, generaliti,
4. Primul ajutor n caz de nec, insolaie, degerturi, arsuri i electrocutri,
5. Primul ajutor i autoajutorul sanitar n caz de rniri, plgile accidentale,
6. Primul ajutor i autoajutorul sanitar n cazul hemoragiilor,
7. Primul ajutor i autoajutorul sanitar n caz de fracturi,
8. Resuscitarea cardio-respiratorie,
9. Reguli de folosire a trusei medicale de resuscitare cu oxigen,
10. Primul ajutor psihologic i combaterea strii de panic,
11. Procedee de realizare a bandajelor,
12. Cunoaterea fizionomiei omului.
B. SERVANI (BRANCARDIERI)
TEMA:
1. Procedee de transport a rniilor fr brancard,
2. Procedee de improvizare a brancardei,
3. Procedee de transport a rniilor cu brancarda,
4. Procedee de ducere a brancardei,
5. Manevrarea brancardei n diferite situaii,
6. Aezarea corect a unui rnit pe brancard i fixarea lui cu ajutorulchingilor,
7. Poziia rnitului pe brancard n funcie de leziune,
8. Susinerea rnitului care merge, ajutat de unul sau doi salvatori, procedee de transport a
rnitului pe un scunel,
9. Procedee de transport a rnitului (accidentatului) pe spate de un
NESECRET 5/8

NESECRET
10.
11.
12.

Salvator,
Transportul rnitului cu ajutorul unui scaun susinut de doi salvatori,
Cunoaterea mijloacelor de protecie.
C. SERVANI (DEBLOCARE- SALVARE)

TEMA:
1. Metode i procedee de cercetare a zonei, raionului n care trebuie s acioneze pentru salvarea
de persoane i bunuri materiale,
2. Metode i procedee de nlturare a drmturilor, crearea cilor de acces spre locurile de
intervenie a forelor proprii i a celor cu care coopereaz, a cilor de evacuare a rniilor i
contaminailor.
3. Metode i procedee pentru salvarea persoanelor de la nlime, cunoaterea dispozitivului de
ridicat i tractat greuti.
4. Procedee i metode pentru cutarea i salvarea persoanelor aflate sub drmturi.
5. Procedee i metode de intervenie n cazul inundaiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor
materiale.
6. Procedee i metode de intervenie pentru salvarea persoanelor n cazul producerii unui accident
chimic la un agent economic.
7. Procedee i metode de intervenie pentru salvarea persoanelor n cazul producerii unui accident
rutier, feroviar, aviatic.
8. Procedee i metode de intervenie pentru salvarea persoanelor i bunurilor n caz de incendiu.
9. Cunoaterea detectoarelor de substane toxice industriale i indicatoarelor de radioactivitate.
10. Msuri de protecie i siguran a muncii pe timpul lucrului cu tehnica i aparatura din dotare.
11. Cunoaterea materialului alpin, a echipamentului folosit pentru salvarea victimelor de la
nlimi.
12. Cunoaterea aparatelor electrice de tiat i perforat beton i armturi metalice.
D. SERVANI (ELECTRICIAN; ELECTROMECANIC)
TEMA:
1. Cunoaterea trusei electricianului/telefonistului modul de folosire a pieselor din trus,
2. Msuri de protecie i siguran a muncii pe timpul interveniei la instalaiile electrice i de
telecomunicaii.
.
E. SERVANI (MECANIC MOTOPOMP)
TEMA:
1. Cunoaterea grupului electrogen.
2. Cunoaterea motopompei.
3. Cunoaterea aparatului de sudur.
4. Cunoaterea trusei mecanicului.
F. SERVANI (INSTALATOR)
TEMA:
1. Cunoaterea trusei instalatorului i a aparatului de sudur.
2. Metode de localizare i nlturare a avariilor la reele (electrice, gaze, ap, canal, termice, etc.)
care pun n pericol viaa oamenilor i bunurile materiale.

NESECRET 6/8

NESECRET

G. SERVANI (POMPIER)
I. PREVENIREA INCENDIILOR:
Tema 1:
Masuri de prevenire si stingere a incendiilor specifice perioadei de recoltare a cerealelor, plantelor
tehnice si specifice la paduri.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 2:
Instalaii de alimentare cu apa, retele de apa, rezervoare de incendiu, hidranti interiori si exteriori.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
II. INSTRUCTIE LA TEHNICA DE INTERVENIE:
Tema 1:
Executarea indatoririlor servantilor, intrunit, in cadrul unei variante de dispozitiv.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 2:
Instructia grupei de salvare si prim ajutor. Acordarea primului ajutor in caz de arsuri.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 3:
Instructia grupei de salvare si prim ajutor. Acordarea primului ajutor in caz de caderi in puturi,
locuri adanci.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 4:
Instrucia grupei de salvare-prim ajutor. Organizarea si desfasurarea evacuarii la o sala aglomerata.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
III.INSTRUCTIA TACTICA DE SPECIALITATE:
Tema 1:
Organizarea Serviciului Voluntar Pentru Situatii de Urgenta. Misiunile si compunerea S.V.S.U.
Bibliografie: O.M.I. Nr. 718 din 30 iunie 2005, pentru aprobarea Criteriilor de performan
privind structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen,
modificat i completat prin Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 195 din 20 aprilie
2007.
Tema 2:
Operatiuni pentru pregatirea si desfasurarea interventiei.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 3:
Incendiul si fenomenele ce-l insotesc (arderea, caldura, transmiterea ei). Procedee si substante de
stingere a incendiilor.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 4:
Dezvelirea, desfacerea si dizlocarea partiala sau totala a elementelor de constructie. Ordinea si
metodele de executare a lucrarilor respective.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 5:
Tehnica evacuarii fumului, a intreruupereii curentului electric si a gazelor. Apararea constructiilor si
materialeleor de actiunea distructiva a apei.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 6:
Tehnica securitatii servantilor pe timpul recunoasterilor,lucrului la inaltimi, la intreruperea
curentului electric si a gazelor pe timpul stingerilor.
Bibliografie: ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 7:

NESECRET 7/8

NESECRET

Tehnica executarii salvarilor si evacuarilor. Salvarea din subsoluri, de sub daramaturi si spatii
inguste, metode, procedee de salvare. Descoperirea, identificarea persoanelor blocate, indepartarea
daramaturilor, acordarea primului ajutor, ridicarea si transportul ranitilor.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 8:
Salvarea in cazuri speciale persoane electrocutate, cazute in canale, gropi sau afectate de alte
accidente.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 9:
Salvarea si evacuarea animalelor.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 10:
Tehnica lucrului pentru stingerea incendiilor la materiale lemnoase, carbuni, tesaturi si furaje.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 11:
Stingerea incendiilor la podurile si acoperisurile cladirilor.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 12:
Stingerea incendiilor la paduri.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
IV. CUNOASTEREA TEHNICII DE INTERVENIE:
Tema 1:
Accesorii pentru trecerea apei. Accesorii de protectie.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 2:
Scari manuale. Accesorii de salvare, taiere si demolat.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 3:
Cunoasterea si manuirea stingatoarelor. Clasificarea lor dupa capacitate, substante de stingere, mod
de utilizare.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
Tema 4:
Substante de stingere a incendiilor. Clasificare, compozitie, mod de utilizare si eficienta.
Bibliografie:ndrumtorul Pompierului Civil.
V. PREGATIRE FIZICA GENERALA:
Tema 1 :
Crare pe frnghie. Traciuni n brae la bar fix i urcarea prin rsturnare.
Tema 2:
Escaladri (treceri de obstacole). Deplasri (treceri) pe suprafete de sprijin reduse.
Tema 3:
Escaladri cu sprijin pe o coapsa, cu sprijin pe piept, prin agatare, prin forta si cu ajutor.
Tema 4:
Tehnica escaladrii gardului de 2 m. Exercitii de control: alergare 50 m, escaladarea gardului de 2
m., alergare n teren variat 1000 m si 3000 m (echipat cu costum de protectie).

Intocmit
Viceprimar,
RASIT BEINUR

NESECRET 8/8