UNIVERSIDAD FERMÍN TORO

VICE-RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE INGENERIA
ESCUELA DE INGENERIA EN MANTENIMIENTO MECANICO

Proceso de
investigación
INTEGRANTE:

FRANCISCO LUCENA
PROF: MARIA PEREZ/ SAIA D/ METODOLOGIA II

CABUDARE JULIO DEL 2016

TITULO DEL PROYECTO:

Propuesta para implantar una auditoria a la Seguridad
industrial, y Riesgo de trabajo, en una empresa
industrial del sector privado en Barquisimeto,Edo Lara.
IDEA
Los logros del programa de seguridad irán directamente proporcionados a
la capacitación del personal. El entrenamiento en la prevención de accidentes
debe tener como objetivo fundamental que la disminución de accidentes tiene que
ser consecuencia del esfuerzo de cada trabajador. En nuestro país sin duda
alguna estas leyes han avanzado de manera notable y nos beneficia a gran escala
ya que en mi carrera (ingeniería en mantenimiento mecanice) el ambiente de
trabajo es un poco hostil y es necesario la implementación, capacitación e
instrumentación de cada uno de los accesorios y conocimientos sobre la higiene y
seguridad industrial con el objetivo de evitar un siniestro.

¿Por qué?
El ámbito propio de la industria puede contener una serie de actividades y
elementos que ciertamente son peligrosos para la salud. Esta circunstancia hace
que sean necesarias una serie de disposiciones que traten de asegurar la vida de
las personas. Así, es común que existan distintos protocolos de actuación que los
empleados deben tener obligatoriamente en cuenta, como por ejemplo el de llevar
máscaras, zapatos o ropas especiales. Todas estas medidas tienen como finalidad
que los accidentes no sean fatales, que de alguna manera sean manejables. Con
el paso del tiempo y la toma de datos en lo que respecta a los mismos, estas
medidas suelen evolucionar para hacerse más efectivas.
Como hemos dicho, existe una obligación particular por parte del estado en
lo que respecta a medidas de seguridad. Las mismas deben estar contempladas
en una determinada manera que se detalla al habilitar un emprendimiento de estas
características. Para constatar que estas medidas se apliquen con regularidad,
suelen existir inspecciones que se realizan cada cierto período de tiempo; una
violación flagrante de este tipo suele ser seguida de una multa. No obstante, como
también hemos señalado, existen situaciones especiales que las empresas
pueden enfrentar y en este sentido algunas de las mismas suelen desarrollar
medidas de seguridad que superan a aquellas que les establece el estado.

¿Qué ESTUDIAR?
Primeramente tenemos que empezar hablando sobre cómo se desarrolla y
se ejecuta la higiene y seguridad industrial en Venezuela. La higiene y seguridad
industrial se inició en Venezuela, con la formulación de la Ley de Minas en 1909
En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real legislación en
prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936 con la formulación
de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley
del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual establecía para ese momento la
protección del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente
laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se
promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo,
vehículo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se
pone en vigencia el decreto número 46 (2195) el cual se conoció como el
Reglamento de Prevención de Incendios. Por otra parte en el mismo período
anterior la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) prosiguen su
intensa labor de estandarización de normas en materia de seguridad. A pesar del
desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986,
cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

SITUACIÓN ACTUAL
La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus
primeros pasos se dieron por la asociación de artesanos europeos quienes
propusieron normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto fue
importante la creación de una especialidad llamada medicina de trabajo y que fue
creada por el Dr. Bernardo Ramazzini (1700), quien fuese catalogado como el
padre de la higiene en el trabajo a través de las repercusiones laborales,
económica, sociales y a nivel del propio individuo, este medico italiano también se
dedico a estudiar los riesgos y enfermedades existentes en más de 100
profesiones diferentes, para dar así paso a los médicos y se comenzaran a
introducir a la medicina de trabajo, presentando asistencia directa a los
trabajadores.
Por otra parte, fue hasta el año 1905 que se comenzó a dar los primeros pasos
en Venezuela cuando se crea un articulo especial sobre los riesgos profesionales
en el código de política del estado Táchira. Así mismo para el año el año 1936
surge una promulgación de una nueva ley del trabajo, sobre enfermedades
profesionales, entre otras más.

Es de hacer notar, que dichas leyes fueron apoyadas por otros organismos como
el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevención de accidentes, el
cual fue fundado en el año 1959, cuyo objetivo principal fue la estimulación
y promoción de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un
medio ambiente, también se puede decir que gracias a estos pasos, los
empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus obreros
empezaron a prestar atención al tema, ya que hacer más seguro el entorno de
trabajo resultaba más económico que pagar compensaciones.
Este sentido, la educación, desarrollo y el alto rendimiento de las organizaciones
modernas, dependen en gran parte de la eficacia y eficiencia, así como también
de la adaptación y el sentido de la responsabilidad del recurso humano, es por ello
que cada día son más las organizaciones que aportan tiempo y dinero a la
seguridad y prevención de accidentes con lesiones que ocurren en lugares de
trabajo.
Sin embargo, en el ámbito laboral Torres Espinoza (1996, P11) define estos
acontecimientos como toda lesión corporal que los trabajadores sufren de una
forma directa o indirecta, debido al trabajo que desarrollan, o bien debido al
entorno propio de trabajo.De un modo general se puede decir que en muchas
empresas del país el programa existente no es el más apropiado, ya que como se
dijo anteriormente los accidentes son cada vez más frecuentes en ella, es por ello
que se realizara una evaluación con el fin de saber en dónde radica el problema
en si y tratar de encontrar la solución más idónea para el mismo.

Preguntas de investigación que deben ser respondidas.
• ¿El empresario tiene la obligación de formar a los trabajadores en
materia de prevención?
• ¿Cuáles son las ventajas de la implantación de un sistema de gestión
de riesgos laborales?
• ¿Por qué debemos realizar prevención de riesgos laborales?
• ¿Cuál sería la mayor forma de prevenir estas lesiones?
• ¿Cuáles son los beneficios de tener un reporte temprano de lesiones
ergonómicas?

¿Qué propósito tiene la investigación? ¿Qué se plantea?

El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales,
los cuales se producen como consecuencia de las actividades de producción, por lo
tanto, una producción que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es
una buena producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones
necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad
de los productos. Por tanto, contribuye a la reducción de sus socios y clientes.

Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información más
adecuada orientada a solucionar sus problemas.

Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área
de interés relacionadas con la prevención de accidentes.

Evitar daños humanos y o materiales.

Evitar incidentes.

Concientizar a las persona sobre la seguridad.

Evitar la degradación de los recursos naturales.

Se debe ofrecer protección contra exposición a sustancias tóxicas, polvos, humos
que vayan en deterioro de la salud respiratoria de los empleados.
Las empresas están en la obligación de mantener el lugar de trabajo limpio y libre de
cualquier agente que afecte la salud de los empleados.

¿Cuáles son los motivos para adelantar el estudio
propuesto?
El presidente de Sidor, Javier Sarmiento Márquez, reconoció a las 56 áreas
de la empresa que lograron mantener en cero dicha cifra, “estos trabajadores
durante todo el año demostraron un liderazgo eficiente en seguridad industrial.

Hacemos un llamado a continuar trabajando para que el 2016 sea un año seguro y
productivo”.
Para garantizar esta tarea, desde la gerencia de Higiene, Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente de Sidor, se emprenden las labores orientadas a
resguardar la integridad física de los sidoristas, destacando la aplicación de un
Plan de Contención de Accidentes fundamentado en la participación de las
trabajadoras y trabajadores en las actividades de prevención, con el fin de crear
conciencia sobre los riesgos presentados a la hora de ejecutar las tareas
productivas.
Cabe destacar el compromiso asumido por los supervisores de sector,
delegados de prevención y los integrantes de la Comisión Paritaria de Higiene y
Seguridad Industrial de la acería, quienes a través de estrategias tales como
charlas de seguridad e inspecciones de las áreas, han demostrado su
responsabilidad con el cumplimiento de las políticas de reducción de riesgos.

¿Quiénes han investigado anteriormente sobre el
tema planteado? ¿Qué hay escrito de el?
Desde los inicios de la especie humana, de la necesidad de alimentarse y
proveerse medios de subsistencia, surge el trabajo y aunado a esto los accidentes
y enfermedades productos de la misma actividad.
Los primeros datos acerca del bienestar laboral, los encontramos hacia 400 años
A.C., cuando Hipócrates, conocido popularmente como el padre de la medicina,
realizó las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga
noticia. 500 años después, un medico romano llamado Plinio “El Viejo”, hizo
referencia de los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre, y
desarrollo el primer EPP respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se
colocaba sobre la boca para impedir la inhalación de polvos.
En 1473, Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas
con el ambiente de trabajo y cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta
área. n el siglo XVII Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que actualmente
se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemática y
ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se
desarrollaban en aquella época.
Más tarde, con el inicio de la revolución industrial en Europa, los procesos y
ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal característica de
este periodo fue el inicio del uso de maquinas con el objetivo de aumentar la

velocidad de producción y mediante este método, incrementar también la
productividad y las ganancias.
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los
trabajadores, en la mayoría de los casos de manera negativa; los accidentes de
trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades hasta entonces
desconocidas, creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los
procesos de trabajos.
Poco a poco, la salud en los trabajadores y las medidas de precaución para la
disminución de accidentes se fueron desarrollando aceptablemente en la mayoría
de los países industrializados, sin que esto quiera decir que se resolvieron todos
los problemas al respecto.
Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas,
institucionales, nacionales o internacionales que se efectúan con un afán real de
colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial.
Charles Trackrak escribió un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la
más importante fue la que declaró “cada patrón es responsable de la salud y
seguridad de sus trabajadores”.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa y el cual costo
más de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisión investigadora, para
evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo.Las malas condiciones
que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se promulgara la “Ley
sobre las fábricas” esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real
interés por la salud y seguridad de los trabajadores.
En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional”, cuyo
objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje en
lugares seguros y saludables, lo cual permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley es
posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la
seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi
todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros
países.
En México fue hasta la década de los años treinta cuando surgieron las primeras
dependencias gubernamentales encargadas de vigilar las condiciones de trabajo
existentes en las industrias; La Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su

dirección de Higiene Industrial, El Departamento del Distrito Federal, con su
Dirección de Trabajo, con su Oficina Medica del Trabajo.
El aspecto legislativo se inició en 1931 con la promulgación de la “Ley Federal del
Trabajo”, en la cual se formularon las tablas de enfermedades profesionales y las
valoraciones de las incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener
mejores y más seguras condiciones de trabajo .En 1978 se emitió el Reglamento
General de Higiene y Seguridad en el trabajo en el cual se dan los lineamientos
para proporcionar en áreas especificas un ambiente de trabajo seguro y sano.
Como vemos, la seguridad e higiene ha logrado cimentarse como una parte muy
importante de cualquier empresa y es que principalmente se ha reconocido y
entendido su importancia y utilidad para el buen desempeño de las operaciones,
por las tres partes directamente involucradas: Trabajadores, Empresarios y
Gobierno.
En Venezuela e la verdadera primera Ley del Trabajo fue promulgada el 29 de
febrero de1.936, la cual fue reformada parcialmente en 1945 y 1947 sin cambios
transcendentes en el área de Higiene y Seguridad Industrial .En 1.944 se creó otro
organismo el Seguro Social Obligatorio con el cual la protección del trabajador
asegurado queda cubierta en los aspectos de enfermedad, maternidad y
accidentes de trabajo .En 1.962 se promulgan las Normas Sanitarias, dirigidas a
exigir condiciones
sanitarias
en
los
ambientes laborales.En 1.974 se promulga el Reglamento sobre Prevención deInc
endios, el cual nace de la necesidad de sustituir las inadecuadas e incompletas
medidas existentes para la prevención contra incendios y así garantizar una
adecuada protección al personal y a propiedades. El 18 de julio de 1.986 se
promulga la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo. Hoy en día son muchos los organismos encargados de promover la
Higiene y Seguridad Industrial en nuestro país.

¿Qué se pretende probar?
 Uso permanente de implementos de seguridad tales como: zapatos de
seguridad, casco de seguridad, faja, entre otros requeridos para cada tarea.
 Atender a las señales de prevención.
 Evitar el acceso de visitantes al área laboral sin el uso de los implementos de
seguridad.
 Mantener el orden en el área de trabajo.

¿Cómo se va a realizar la investigación?
La investigación de mi proyecto se realizo a través :

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica del Trabajo (LOT).

Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
En Venezuela están dos artículos presentes en nuestra Constitución que velan por
los trabajadores garantizándoles higiene, seguridad laboral, espacio de trabajo
adecuado y digno
Ahora citare ambos artículos:

Artículo 83 La salud es un derecho social fundamental, obligación del
Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado
promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen
derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar
activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas
sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los
tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la
República.

Artículo 87 Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de
que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione
una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este
derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o
patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará
medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de
estas condiciones.

¿A que fuentes escritas se va a referir el investigador?

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica del Trabajo (LOT).

Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Internet

Empresas del sector privado de la zona industrial 1 de Barquisimeto.

¿Cuáles son los recursos necesarios?

¿Qué fases tiene la investigación y cuando se ejecuta
cada una?



Charlas
Foros de concientización
Exposición del tema
Discusiones socializadas en empresas del sector
privado de la zona industrial 1 de Barquisimeto

¿A quién afecta el problema?
A cada uno de los trabajadores que laboren en una empresa en la
cual no se apliquen todas las leyes y reglamentos sobre la
prevención de accidentes y riesgos en una área industrial

¿Cuáles son las características del problema?
 Ejecutar procesos de capacitación y actualización permanentes
que contribuyan a minimizar los riesgos laborales.
 Asesorar permanentemente al personal involucrado en el área
operativa sobre normas y procedimientos para la prevención de
riesgos laborales.
 Mantener los equipos de seguridad industrial requeridos para
cada tarea.
 Ejecutar campañas de prevención de riesgos laborales a través
de medios publicitarios dentro de la empresa.

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