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GAD PROVINCIAL............................................................................................... 13
FUNCIONES..................................................................................................... 13
ARTCULO 41.- FUNCIONES............................................................................13
COMPETENCIAS.............................................................................................. 14
ARTCULO 42.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO PROVINCIAL..................................................................14
ARTCULO 45.- REPRESENTACIN DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES..........................................14
ARTCULO 46.- ELECCIN INDIRECTA DE REPRESENTANTES DE LOS
GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES.
................................................................................................................... 15
GAD MUNICIPAL................................................................................................. 16
FUNCIONES..................................................................................................... 16
ARTCULO 54.- FUNCIONES............................................................................16
COMPETENCIAS.............................................................................................. 18
ARTCULO 55.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL...................................................................18
GAD PARROQUIAL.............................................................................................. 19
FUNCIONES..................................................................................................... 19
ARTCULO 64.- FUNCIONES............................................................................19
COMPETENCIAS.............................................................................................. 20
ARTCULO 65.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL.....................................................20
JUNTA PARROQUIAL RURAL................................................................................ 21
ARTCULO 66.- JUNTA PARROQUIAL RURAL....................................................21
ARTCULO 67.- ATRIBUCIONES DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL...................21
ARTCULO 68.- ATRIBUCIONES DE LOS VOCALES DE LA JUNTA PARROQUIAL
RURAL......................................................................................................... 23
DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL.....................24
ARTCULO 69.- PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL.
................................................................................................................... 24
ARTCULO 70.- ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA JUNTA
PARROQUIAL RURAL.................................................................................... 24
MODALIDADES DE GESTIN............................................................................ 57
ARTCULO 274.- RESPONSABILIDAD...............................................................57
ARTCULO 275.- MODALIDADES DE GESTIN.................................................57
SECCIN PRIMERA.......................................................................................... 57
GESTIN DIRECTA........................................................................................... 57
ARTCULO 276.- GESTIN INSTITUCIONAL DIRECTA.......................................57
ARTCULO 277.- CREACIN DE EMPRESAS PBLICAS......................................58
ARTCULO 278.- GESTIN POR CONTRATO......................................................58
GESTIN DELEGADA....................................................................................... 58
ARTCULO 279.- DELEGACIN A OTROS NIVELES DE GOBIERNO......................58
ARTCULO 280.- LA GESTIN COMPARTIDA ENTRE LOS DIVERSOS GOBIERNOS
AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS...............................................................59
ARTCULO 281.- LA COGESTIN DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS CON LA COMUNIDAD...................................................59
ARTCULO 282.- EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA..........................................59
ARTCULO 283.- DELEGACIN A LA ECONOMA SOCIAL Y SOLIDARIA Y A LA
INICIATIVA PRIVADA..................................................................................... 60
ARTCULO 284.- CONTROL............................................................................. 60
SECCIN TERCERA.......................................................................................... 61
FORMAS DE MANCOMUNAMIENTO..................................................................61
ARTCULO 285.- MANCOMUNIDADES Y CONSORCIOS......................................61
ARTCULO 286.- NATURALEZA JURDICA........................................................61
ARTCULO 287.- PROCEDIMIENTO DE CONFORMACIN DE MANCOMUNIDADES.
................................................................................................................... 61
ARTCULO 288.- REFORMA AL CONVENIO.......................................................62
ARTCULO 289.- EMPRESAS EN MANCOMUNIDAD O CONSORCIOS...................62
ARTCULO 290.- CONSORCIOS........................................................................62
ARTCULO 291.- PROCEDIMIENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS.........62
ARTCULO 292.- SEPARACIN........................................................................62
ARTCULO 293.- HERMANAMIENTOS..............................................................63
SECCIN CUARTA............................................................................................ 63
GESTIN DE LAS INTERVENCIONES DE DESARROLLO EN EL TERRITORIO..........63
ARTCULO 294.- PARTICIPACIN PBLICA Y SOCIAL........................................63
CAPTULO II....................................................................................................... 63
GAD PROVINCIAL
FUNCIONES
ARTCULO 41.- FUNCIONES.
Son funciones del Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripcin territorial provincial, para
garantizar la realizacin del buen vivir a travs de la implementacin de polticas
pblicas provinciales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Disear e implementar polticas de promocin y construccin de equidad e
inclusin en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y
legales;
c) Implementar un sistema de participacin ciudadana para el ejercicio de los derechos
y avanzar en la gestin democrtica de la accin provincial;
d) Elaborar y ejecutar el plan provincial de desarrollo, el de ordenamiento territorial y
las polticas pblicas en el mbito de sus competencias y en su circunscripcin
territorial, de manera coordinada con la planificacin nacional, regional, cantonal y
parroquial, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendicin de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas;
e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitucin y la ley y, en dicho marco prestar los servicios pblicos, construir la
obra pblica provincial, fomentar las actividades provinciales productivas, as como
las de vialidad, gestin ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras que le sean
expresamente delegadas o descentralizadas, con criterios de calidad, eficacia y
eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad,
continuidad, solidaridad, interculturalidad, susbsidiariedad, participacin y equidad;
f) Fomentar las actividades productivas y agropecuarias provinciales, en coordinacin
con los dems gobiernos autnomos descentralizados;
g) Promover los sistemas de proteccin integral a los grupos de atencin prioritaria
para garantizar los derechos consagrados en la Constitucin en el marco de sus
competencias;
h) Desarrollar planes y programas de vivienda de inters social en el rea rural de la
provincia;
i) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en
beneficio de la colectividad en el rea rural, en coordinacin con los gobiernos
autnomos descentralizados de las parroquiales rurales;
b) En las provincias que tengan de cien mil uno hasta doscientos mil
habitantes del rea rural, el consejo provincial contar con cinco
presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales; y,
c) En las provincias que tengan ms de doscientos mil un habitantes
del sector rural, el consejo provincial contar con siete presidentes
o presidentas de las juntas parroquiales rurales.
d) Para garantizar la alternabilidad, los representantes de los
gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales
ejercern su representacin en el consejo provincial por medio
perodo para el que fue elegido el prefecto o la prefecta.
El Consejo Nacional Electoral establecer el nmero de representantes a
ser elegidos por cada provincia, utilizando las proyecciones del censo
nacional de poblacin, vigentes a la fecha de la convocatoria a la
eleccin de estos representantes.
La mxima autoridad ejecutiva de las circunscripciones territoriales
especiales de nivel parroquial tendr derecho a ser considerada en el
colegio electoral de la respectiva provincia para acceder a la
representacin provincial.
ARTCULO 46.- ELECCIN INDIRECTA DE REPRESENTANTES DE
LOS
GOBIERNOS
AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS
PARROQUIALES RURALES.
El Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de diez das a partir
de la posesin de los integrantes de las juntas parroquiales rurales,
convocar a un colegio electoral conformado por los presidentes o
presidentas de las juntas parroquiales rurales y quienes cumplan la
funcin de ejecutivo de las circunscripciones territoriales indgenas,
afroecuatorianas o montubias de ese nivel en cada provincia, para elegir
de entre ellos y ellas a sus representantes principales y alternos al
consejo provincial, en eleccin indirecta. Este procedimiento se volver a
realizar en la mitad del perodo para el que fue electo el prefecto o la
prefecta.
La provincia de Galpagos queda exceptuada de este procedimiento.
Los presidentes o presidentas de la juntas parroquiales rurales que
integren cada consejo provincial debern provenir, en donde sea
pertinente, de diferentes cantones procurando la mayor representacin
territorial; y, en ningn caso un mismo presidente o presidenta podr
integrar el consejo por dos ocasiones consecutivas, con excepcin de las
provincias en donde, por el nmero de parroquias, no sea posible la
GAD MUNICIPAL
FUNCIONES
ARTCULO 54.- FUNCIONES.
Son funciones del gobierno autnomo descentralizado municipal las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripcin territorial cantonal, para
garantizar la realizacin del buen vivir a travs de la implementacin de polticas
pblicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Disear e implementar polticas de promocin y construccin de equidad e
inclusin en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y
legales;
c) Establecer el rgimen de uso del suelo y urbanstico, para lo cual determinar las
condiciones de urbanizacin, parcelacin, lotizacin, divisin o cualquier otra forma
de fraccionamiento de conformidad con la planificacin cantonal, asegurando
porcentajes para zonas verdes y reas comunales;
d) Implementar un sistema de participacin ciudadana para el ejercicio de los derechos
y la gestin democrtica de la accin municipal;
e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y
las polticas pblicas en el mbito de sus competencias y en su circunscripcin
territorial, de manera coordinada con la planificacin nacional, regional, provincial
y parroquial, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendicin de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas;
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitucin y la ley y en dicho marco, prestar los servicios pblicos y construir la
obra pblica cantonal correspondiente, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia,
observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participacin y equidad;
g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turstica cantonal, en
coordinacin con los dems gobiernos autnomos descentralizados, promoviendo
especialmente la creacin y funcionamiento de organizaciones asociativas y
empresas comunitarias de turismo;
COMPETENCIAS
ARTCULO 55.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL.
Los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector pblico y actores de la sociedad,
el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y
parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural, en el
marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn;
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
d) Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas
residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley;
e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras;
f) Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte terrestre dentro de su
circunscripcin cantonal;
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de
salud y educacin, as como los espacios pblicos destinados al desarrollo social,
cultural y deportivo, de acuerdo con la ley;
h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural del
cantn y construir los espacios pblicos para estos fines;
i) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos
de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley;
k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar,
riberas de ros, lagos y lagunas;
GAD PARROQUIAL
FUNCIONES
ARTCULO 64.- FUNCIONES.
Son funciones del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripcin territorial parroquial, para
garantizar la realizacin del buen vivir a travs de la implementacin de polticas
pblicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Disear e impulsar polticas de promocin y construccin de equidad e inclusin en
su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
c) Implementar un sistema de participacin ciudadana para el ejercicio de los derechos
y avanzar en la gestin democrtica de la accin parroquial;
d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo; el de ordenamiento territorial y las
polticas pblicas; ejecutar las acciones de mbito parroquial que se deriven de sus
competencias, de manera coordinada con la planificacin cantonal y provincial; y,
realizar en forma permanente, el seguimiento y rendicin de cuentas sobre el
cumplimiento de las metas establecidas;
e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitucin y la ley;
f) Vigilar la ejecucin de obras y la calidad de los servicios pblicos y propiciar la
organizacin de la ciudadana en la parroquia;
g) Fomentar la inversin y el desarrollo econmico especialmente de la economa
popular y solidaria, en sectores como la agricultura, ganadera, artesana y turismo,
entre otros, en coordinacin con los dems gobiernos autnomos descentralizados;
h) Articular a los actores de la economa popular y solidaria a la provisin de bienes y
servicios pblicos;
DE
LOS
VOCALES
DE
LA JUNTA
SECCIN SEGUNDA
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DE INGRESOS PERMANENTES Y NO
PERMANENTES PARA LA EQUIDAD TERRITORIAL
ARTCULO 191.- OBJETIVO.
El objetivo de las transferencias es garantizar una provisin equitativa de bienes y servicios
pblicos, relacionados con las competencias exclusivas de cada nivel de gobierno
autnomo descentralizado, a todos los ciudadanos y ciudadanas del pas,
independientemente del lugar de su residencia, para lograr equidad territorial.
ENDEUDAMIENTO
ARTCULO 211.- ACCESO.
Los gobiernos autnomos descentralizados regionales, provinciales, metropolitanos,
municipales y parroquiales rurales pueden acceder a endeudamiento para financiar
inversiones de mediano y largo plazo que no puedan ser cubiertas con sus recursos en un
perodo.
Los ingresos provenientes del endeudamiento constituyen ingresos no permanentes y
nicamente financiarn egresos no permanentes, es decir programas y proyectos de
mediano y largo plazo debidamente priorizados en sus respectivos planes de desarrollo
territorial y que contribuyan al Plan Nacional de Desarrollo.
Los gobiernos autnomos parroquiales rurales podrn financiarse con fondos provenientes
del Banco del Estado, de conformidad con su ley constitutiva.
ARTCULO 212.- ENDEUDAMIENTO PBLICO Y REGLAS FISCALES.
Los actos, contratos y procedimientos del endeudamiento pblico de los gobiernos
autnomos descentralizados se regirn por los preceptos de la Constitucin y de las normas
establecidas en la ley que regule las finanzas pblicas, y se sometern a las reglas fiscales y
de endeudamiento pblico anlogas a las del presupuesto general del Estado.
ARTCULO 213.- DEUDA FLOTANTE.
Los gobiernos autnomos descentralizados no podrn registrar como deuda flotante los
gastos cuyos compromisos de pago en el ejercicio excedan la caja disponible para ese pago.
En el ltimo semestre del perodo para el cual fueron elegidas las autoridades de los
gobiernos autnomos descentralizados, no podrn asumir compromisos presupuestarios que
no consten en el plan operativo anual aprobado por las instancias de participacin
ciudadana y el respectivo rgano legislativo, salvo los dispuestos por la ley.
ARTCULO 214.- SUBROGACIN.
El gobierno central podr subrogar deuda pblica de los gobiernos autnomos
descentralizados nicamente en situaciones excepcionales calificadas por el Presidente de
la Repblica y previo dictamen favorable del Comit de Deuda y Financiamiento.
En este caso, de forma previa a la subrogacin, debern establecerse e instrumentarse los
mecanismos y herramientas necesarias para la restitucin de los valores al gobierno central
y de contra garantas necesarias, as como un plan de reduccin de endeudamiento.
PARGRAFO PRIMERO
INGRESOS TRIBUTARIOS
ARTCULO 225.- CAPTULOS BSICOS.
Los ingresos tributarios comprendern las contribuciones sealadas en este Cdigo y se
dividirn en los tres captulos bsicos siguientes:
Captulo I.- Impuestos, que incluirn todos los que corresponden a los gobiernos
autnomos descentralizados, por recaudacin directa o por participacin.
Captulo II.- Tasas, que comprender nicamente las que recaude la tesorera o quien haga
sus veces de los gobiernos autnomos descentralizados, no incluyndose, por consiguiente,
las tasas que recauden las empresas de los gobiernos autnomos descentralizados.
Captulo III.- Contribuciones especiales de mejoras y de ordenamiento, que se
sujetarn a la misma norma del inciso anterior.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
ARTCULO 226.- CLASIFICACIN.
Los ingresos no tributarios se clasificarn en los siguientes captulos:
Captulo I.- Rentas patrimoniales, que comprendern los siguientes grupos:
a) Ingresos provenientes del dominio predial (tierras y edificios);
b) Utilidades provenientes del dominio comercial;
c) Utilidades provenientes del dominio industrial;
d) Utilidades de inversiones financieras; y,
e) Ingresos provenientes de utilizacin o arriendo de bienes de dominio pblico.
Captulo II.- Transferencias y aportes con los siguientes grupos:
a) Asignaciones fiscales;
b) Asignaciones de entidades autnomas, descentralizadas o de otros organismos
pblicos; y,
c) Transferencias del exterior.
Captulo III.- Venta de activos, con los siguientes grupos:
a) De bienes races; y,
b) De otros activos.
Deben figurar en ninguno de los grupos anteriores incluidas donaciones.
PARGRAFO TERCERO
EMPRSTITOS
ARTCULO 227.- CLASIFICACIN.
Los emprstitos se clasificarn en los siguientes captulos:
Captulo I.- Internos.
Captulo II.- Externos.
DE LOS GASTOS
ARTCULO 228.- AGRUPAMIENTO DEL GASTO.
Los egresos del fondo general se agruparn en reas, programas, subprogramas proyectos y
actividades. En cada programa, subprograma, proyecto y actividad debern determinarse
los gastos corrientes y los proyectos de inversin, atendiendo a la naturaleza econmica
predominante de los gastos, y debern estar orientados a garantizar la equidad al interior del
territorio de cada gobierno autnomo descentralizado.
Los egresos de los programas, subprogramas proyectos y actividades se desglosarn,
adems, uniformemente en las partidas por objeto o materia del gasto, que sean necesarias
para la mejor programacin.
ARTCULO 229.- UNIDADES DE ASIGNACIN.
Todos los gastos que realicen las dependencias y servicios de los gobiernos autnomos
descentralizados tienen que incluirse en una unidad de asignacin. Sern unidades de
asignacin los programas, subprogramas proyectos y actividades.
La base as obtenida podr ser aumentada o disminuida segn las perspectivas econmicas
y fiscales que se prevean para el ejercicio vigente y para el ao en que va a regir el
presupuesto, o de acuerdo a las nuevas disposiciones legales que modifiquen al rendimiento
de la respectiva fuente de ingreso, o bien de conformidad a las mejoras introducidas en la
administracin tributaria.
ARTCULO 237.- PLAZO PARA EL CLCULO DEFINITIVO.
En base a la estimacin provisional de ingresos, el ejecutivo local, con la asesora del jefe
de la direccin financiera y las dependencias respectivas, establecer el clculo definitivo
de los ingresos y sealar a cada dependencia o servicio hasta el 15 de agosto, los lmites
del gasto a los cuales debern ceirse en la formulacin de sus respectivos proyectos de
presupuesto.
ARTCULO 238.- PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA PRIORIZACIN DEL
GASTO.
Las prioridades de gasto se establecern desde las unidades bsicas de participacin y sern
recogidas por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autnomo
descentralizado se establezca como mxima instancia de participacin. El clculo definitivo
de ingresos ser presentado en el mismo plazo del inciso anterior, por el ejecutivo, en la
asamblea local como insumo para la definicin participativa de las prioridades de inversin
del ao siguiente.
La asamblea local o el organismo que en cada gobierno autnomo descentralizado se
establezca como mxima instancia de participacin, considerando el lmite presupuestario,
definir prioridades anuales de inversin en funcin de los lineamientos del plan de
desarrollo y de ordenamiento territorial, que sern procesadas por el ejecutivo local e
incorporadas en los proyectos de presupuesto de las dependencias y servicios de los
gobiernos autnomos descentralizados.
ARTCULO 239.- RESPONSABILIDAD DE LA UNIDAD FINANCIERA.
Los programas, subprogramas y proyectos de presupuesto de las dependencias y servicios
de los gobiernos autnomos descentralizados debern ser presentados a la unidad financiera
o a quien haga sus veces, hasta el 30 de septiembre, debidamente justificados, con las
observaciones que creyeren del caso.
Estos proyectos se prepararn de acuerdo con las instrucciones y formularios que enve el
funcionario del gobierno autnomo descentralizado a cargo del manejo financiero.
SECCIN QUINTA
APROBACIN Y SANCIN DEL PRESUPUESTO
ARTCULO 244.- INFORME DE LA COMISIN DE PRESUPUESTO.
La comisin respectiva del legislativo local estudiar el proyecto de presupuesto y sus
antecedentes y emitir su informe hasta el 20 de noviembre de cada ao.
La comisin respectiva podr sugerir cambios que no impliquen la necesidad de nuevo
financiamiento, as como la supresin o reduccin de gastos.
Si la comisin encargada del estudio del presupuesto no presentare su informe dentro del
plazo sealado en el inciso primero de este artculo, el legislativo local entrar a conocer el
proyecto del presupuesto presentado por el respectivo ejecutivo, sin esperar dicho informe.
ARTCULO 245.- APROBACIN.AUTNOMO DESCENTRALIZADO.
EL LEGISLATIVO
DEL GOBIERNO
responsables econmicamente por el uso indebido de los fondos, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas o penales que correspondan.
ARTCULO 254.- EGRESOS.
No se podr efectuar ningn egreso sino con cargo al presupuesto del ejercicio vigente.
SECCIN SPTIMA
REFORMA DEL PRESUPUESTO
ARTCULO 255.- REFORMA PRESUPUESTARIA.
Una vez sancionado y aprobado el presupuesto slo podr ser reformado por alguno de los
siguientes medios: traspasos, suplementos y reducciones de crditos. Estas operaciones se
efectuarn de conformidad con lo previsto en las siguientes secciones de este Cdigo.
SECCIN OCTAVA
TRASPASOS DE CRDITOS
ARTCULO 256.- TRASPASOS.
El ejecutivo del gobierno autnomo descentralizado, de oficio o previo informe de la
persona responsable de la unidad financiera, o a pedido de este funcionario, podr autorizar
traspasos de crditos disponibles dentro de una misma rea, programa o subprograma,
siempre que en el programa, subprograma o partida de que se tomen los fondos hayan
disponibilidades suficientes, sea porque los respectivos gastos no se efectuaren en todo o en
parte debido a causas imprevistas o porque se demuestre con el respectivo informe que
existe excedente de disponibilidades.
Los traspasos de un rea a otra debern ser autorizados por el legislativo del gobierno
autnomo descentralizado, a peticin del ejecutivo local, previo informe de la persona
responsable de la unidad financiera.
ARTCULO 257.- PROHIBICIONES.
No podrn efectuarse traspasos en los casos que se indican a continuacin:
1. Para egresos que hubieren sido negados por el legislativo del gobierno autnomo, a
no ser que se efecte siguiendo el mismo trmite establecido para los suplementos
de crdito relativos a nuevos servicios:
MODALIDADES DE GESTIN
ARTCULO 274.- RESPONSABILIDAD.
Los gobiernos autnomos descentralizados son responsables por la prestacin de los
servicios pblicos y la implementacin de las obras que les corresponda ejecutar para el
cumplimiento de las competencias que la Constitucin y la ley les reconoce, de acuerdo con
sus respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, asegurando la
distribucin equitativa de los beneficios y las cargas, en lo que fuere aplicable, de las
intervenciones entre los distintos actores pblicos y de la sociedad de su territorio.
Los usuarios de los servicios pblicos prestados y de las obras ejecutadas por los gobiernos
autnomos descentralizados sern corresponsables de su uso, mantenimiento y
conservacin. Se aplicarn modalidades de gestin que establezcan incentivos y
compensaciones adecuadas a la naturaleza de sus fines.
Los gobiernos autnomos descentralizados debern obligatoriamente zonificar la
infraestructura de la prestacin de los servicios pblicos que sean proporcionados a la
comunidad a fin de evitar desplazamientos innecesarios para acceder a ellos.
ARTCULO 275.- MODALIDADES DE GESTIN.
Los gobiernos autnomos descentralizados regional, provincial, distrital o cantonal podrn
prestar los servicios y ejecutar las obras que son de su competencia en forma directa, por
contrato, gestin compartida, por delegacin a otro nivel de gobierno o cogestin con la
comunidad y empresas de economa mixta.
Los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales prestarn sus servicios en
forma directa, por contrato o gestin compartida mediante la suscripcin de convenios con
los gobiernos provinciales, municipales y con las respectivas comunidades beneficiaras.
SECCIN PRIMERA
GESTIN DIRECTA
ARTCULO 276.- GESTIN INSTITUCIONAL DIRECTA.
Es la que realiza cada gobierno autnomo descentralizado a travs de su propia institucin,
mediante la unidad o dependencia prevista en la estructura orgnica que el rgano de
gobierno cree para tal propsito.
GESTIN DELEGADA
ARTCULO 279.- DELEGACIN A OTROS NIVELES DE GOBIERNO.
Los gobiernos autnomos descentralizados regional, provincial, metropolitano o municipal
podrn delegar la gestin de sus competencias a otros niveles de gobierno, sin perder la
titularidad de aquellas. Esta delegacin requerir acto normativo del rgano legislativo
correspondiente y podr ser revertida de la misma forma y en cualquier tiempo.
Para esta delegacin las partes suscribirn un convenio que contenga los compromisos y
condiciones para la gestin de la competencia.
Ningn nivel de gobierno podr delegar la prestacin de servicios pblicos que le hubiere
delegado otro nivel de gobierno.
Los gobiernos autnomos descentralizados podrn recibir delegaciones de servicios
pblicos desde el gobierno central para lo cual, este ltimo, entregar la asignacin
econmica necesaria para la prestacin del servicio.
SECCIN TERCERA
FORMAS DE MANCOMUNAMIENTO
ARTCULO 285.- MANCOMUNIDADES Y CONSORCIOS.
Los gobiernos -autnomos descentralizados regionales, provinciales, distritales, cantonales
o parroquiales rurales y los de las circunscripciones territoriales indgenas, afroecuatorianas
y montubias podrn formar mancomunidades entre s, con la finalidad de mejorar la gestin
de sus competencias y favorecer sus procesos de integracin, en los trminos establecidos
en la Constitucin y de conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en
este Cdigo.
Cuando el mancomunamiento se realice entre dos o ms gobiernos autnomos
descentralizados del mismo nivel de gobierno que no fueran contiguos o entre gobiernos
autnomos descentralizados de distintos niveles se denominarn consorcios.
Las mancomunidades y consorcios que se constituyan podrn recibir financiamiento del
presupuesto general del Estado para la obra o proyecto objeto del mancomunamiento, en
funcin de la importancia de la obra o proyecto, previa aprobacin por parte del gobierno
central.
ARTCULO 286.- NATURALEZA JURDICA.
Las mancomunidades y consorcios son entidades de derecho pblico con personalidad
jurdica para el cumplimiento de los fines especficos determinados de manera expresa en el
convenio de creacin.
ARTCULO
287.PROCEDIMIENTO
MANCOMUNIDADES.
DE
CONFORMACIN
DE
CAPTULO II
LA PLANIFICACIN
TERRITORIAL
DEL
DESARROLLO
DEL
ORDENAMIENTO
DE
LOS
GOBIERNOS
AUTNOMOS
autnomos
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO
ARTCULO 316.- SESIONES.
Los rganos legislativos de los gobiernos autnomos descentralizados, tendrn cuatro
clases de sesiones:
1. Inaugural;
2. Ordinaria;
3. Extraordinaria; y,
4. Conmemorativa.
Las sesiones de los distintos niveles de los gobiernos autnomos descentralizados sern
pblicas y garantizarn el ejercicio de la participacin a travs de los mecanismos previstos
en la Constitucin y la Ley. De considerarlo necesario, los consejos y concejos podrn
sesionar fuera de la sede de su gobierno territorial previa convocatoria del ejecutivo
respectivo realizada con al menos cuarenta y ocho horas de anticipacin.
ARTCULO 317.- SESIN INAUGURAL.
Los integrantes de los rganos legislativos de los gobiernos autnomos descentralizados,
una vez acreditada su calidad de tales por el Consejo Nacional Electoral, se instalarn en
sesin inaugural convocada por el ejecutivo electo del correspondiente gobierno autnomo
en la sede respectiva, de acuerdo con la ley que regula los procesos electorales.
De existir qurum, declarar constituido al rgano legislativo.
Los consejos regionales, concejos metropolitanos y municipales procedern a elegir de
entre sus miembros a la segunda autoridad del ejecutivo del correspondiente gobierno, de
acuerdo con el principio de paridad entre mujeres y hombres en donde fuere posible; y, de
fuera de su seno, al secretario del consejo o concejo de una terna presentada por el
ejecutivo del respectivo gobierno autnomo. Los consejos provinciales elegirn de la
misma forma al secretario.
Las juntas parroquiales rurales procedern a posesionar, respetando el orden de votacin
alcanzado en el proceso electoral respectivo, al vocal ms votado como presidente o
presidenta, vicepresidente o vicepresidenta y vocales en su orden. Posesionarn a un
secretario y a un tesorero, o a un secretario-tesorero, dependiendo de la capacidad
financiera y la exigencia del trabajo, designado previamente por el ejecutivo de este nivel
de gobierno.
cumpla con ese objetivo a travs de una instancia tcnica que implementar las polticas
pblicas de igualdad en coordinacin con los Consejos Nacionales de Igualdad de
conformidad con la Constitucin.
En lo posible, cada concejal o concejala, consejero o consejera pertenecer al menos a una
comisin permanente respetando el principio de equidad de gnero, generacional e
intercultural en la direccin de las mismas.
Las juntas parroquiales rurales podrn conformar comisiones permanentes, tcnicas o
especiales de acuerdo con sus necesidades, con participacin ciudadana. Cada una de las
comisiones deber ser presidida por un vocal del gobierno parroquial rural.
CAPTULO IV
PROHIBICIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS
ARTCULO 328.- PROHIBICIONES A LOS RGANOS LEGISLATIVOS.
Est prohibido a los rganos legislativos de los gobiernos autnomos descentralizados:
a) Interferir en la gestin de las funciones y competencias que no les corresponda por
disposicin constitucional o legal y que sean ejercidas por las dems dependencias
pblicas;
b) Interferir, mediante actos normativos, en la ejecucin de obras, planes o programas
que otro nivel de gobierno realice en ejercicio de sus competencias, salvo la
existencia de convenios;
c) Arrogarse atribuciones que la ley reconoce a otros niveles de gobierno o a otros
rganos del respectivo gobierno autnomo descentralizado;
d) Aprobar el presupuesto anual si no contiene asignaciones suficientes para la
continuacin de los programas y proyectos iniciados en ejercicios anteriores y
contenidos en los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial; y si no se
asigna como mnimo el diez por ciento del presupuesto para programas de
desarrollo con grupos de atencin prioritaria;
e) Aprobar normativas e impulsar proyectos que afecten al ambiente;
f) Expedir acto normativo, ordenanzas, acuerdos o resoluciones que disminuyan o
interfieran la recaudacin de ingresos propios de otros niveles de los gobiernos
autnomos descentralizados;
PROHIBICIONES
LOS
MIEMBROS
DE
LOS
i)
CAPTULO V
REMOCIN DE AUTORIDADES DE ELECCIN
GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS
POPULAR
DE
LOS
b) Ausentarse del cargo por ms de tres das hbiles sin haberlo encargado a quien lo
subrogue legalmente y sin causa justificada;
c) Incumplimiento, sin causa justificada, de las leyes y de las resoluciones
legtimamente adoptadas por los rganos normativos de los gobiernos autnomos
descentralizados:
d) Despilfarro o malos manejos de fondos del gobierno autnomo descentralizado,
cuya inversin o empleo sea de su competencia, legal y debidamente comprobado:
e) Ejercicio de actividades electorales en uso o con ocasin de sus funciones y abusar
de la autoridad que le confiere el cargo para coartar la libertad de sufragio u otras
garantas constitucionales;
f)
CAPTULO VI
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE
DESCENTRALIZADOS
LOS
GOBIERNOS
AUTNOMOS
servicios pblicos, son parte del sector pblico, de acuerdo con lo previsto en la
Constitucin.
SECCIN PRIMERA
ADMINISTRACIN FINANCIERA
ARTCULO 339.- LA UNIDAD FINANCIERA.
En cada gobierno regional, provincial y municipal habr una unidad financiera encargada
de cumplir funciones en materia de recursos econmicos y presupuesto.
La unidad financiera se conformar, en cada caso, en atencin a la complejidad y volumen
de las actividades que a la administracin le compete desarrollar en este ramo y de acuerdo
con el monto de los ingresos anuales de cada gobierno autnomo descentralizado. Su
estructura, dependencias, funciones y atribuciones estarn definidas en los reglamentos
respectivos.
La unidad financiera estar dirigida por un servidor designado por el ejecutivo del
respectivo gobierno autnomo descentralizado, de conformidad con la ley, quien deber
reunir los requisitos de idoneidad profesional en materias financieras y poseer experiencia
sobre ellas.
En los gobiernos parroquiales estas funciones las desempear el tesorero quien ser un
contador pblico autorizado y observar las disposiciones de este captulo en lo que fuere
aplicable.
ARTCULO 340.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA MXIMA AUTORIDAD
FINANCIERA.
Son deberes y atribuciones de la mxima autoridad financiera las que se deriven de las
funciones que a la dependencia bajo su direccin le compete, las que se sealan en este
Cdigo, y resolver los reclamos que se originen de ellos. Tendr adems las atribuciones
derivadas del ejercicio de la gestin tributaria, incluida la facultad sancionadora, de
conformidad con lo previsto en la ley.
La autoridad financiera podr dar de baja a crditos incobrables, as como previo el
ejercicio de la accin coactiva agotar, especialmente para grupos de atencin prioritaria,
instancias de negociacin y mediacin. En ambos casos deber contar con la autorizacin
previa del ejecutivo de los gobiernos autnomos descentralizados.
La Controlara General del Estado fijar el monto y especie de la caucin que deber rendir
la mxima autoridad financiera para el ejercicio de su cargo.
De los fondos recaudados, el tesorero no podr mantener en caja sino la cantidad que se
autorice como fondo rotativo, que fuere necesario para la atencin de gastos diarios.
En los gobiernos autnomos descentralizados en los que no hubiere instituciones bancarias,
el rgano normativo reglamentar el tiempo y la forma en que deban hacerse los depsitos.
ARTCULO 349.- DEPSITO DE FONDOS DE TERCEROS.
El tesorero depositar diariamente los fondos correspondientes a terceros, en cuenta
especial a favor de las instituciones beneficiarias, en el Banco Central del Ecuador o en el
Banco Nacional de Fomento. En los lugares en que no existieren sucursales o agencias de
los prenombrados bancos, se transferirn va electrnica los valores recaudados
semanalmente, de lo cual se notificar al tesorero del organismo beneficiario.
SECCIN SEGUNDA
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN COACTIVA
ARTCULO 350.- COACTIVA.
Para el cobro de los crditos de cualquier naturaleza que existieran a favor de los gobiernos:
regional, provincial, distrital y cantonal, stos y sus empresas, ejercern la potestad coactiva
por medio de los respectivos tesoreros o funcionarios recaudadores de conformidad con las
normas de esta seccin. La mxima autoridad ejecutiva del gobierno autnomo
descentralizado podr designar recaudadores externos y facultarlos para ejercer la accin
coactiva en las secciones territoriales; stos coordinarn su accionar con el tesorero de la
entidad respectiva.
ARTCULO 351.- PROCEDIMIENTO.
El procedimiento de ejecucin coactiva observar las normas del Cdigo Orgnico
Tributario y supletoriamente las del Cdigo de Procedimiento
Civil, cualquiera fuera la naturaleza de la obligacin cuyo pago se persiga.
ARTCULO 352.- TTULO DE CRDITO.
El procedimiento coactivo se ejercer aparejando el respectivo ttulo de crdito que lleva
implcita la orden de cobro, por lo que no ser necesario para iniciar la ejecucin coactiva,
orden administrativa alguna. Los ttulos de crdito los emitir la autoridad competente,
cuando la obligacin se encuentre determinada, lquida y de plazo vencido; basados en
catastros, ttulos ejecutivos, cartas de pago, asientos de libros de contabilidad, y en general
por cualquier instrumento privado o pblico que pruebe la existencia de la obligacin.
h) Los dems bienes que en razn de su uso o destino cumplen una funcin semejante
a los citados en los literales precedentes, y los dems que ponga el Estado bajo el
dominio de los gobiernos autnomos descentralizados.
Aunque se encuentren en urbanizaciones particulares y no exista documento de
transferencia de tales bienes al gobierno autnomo descentralizado, por parte de los
propietarios, los bienes citados en este artculo, se considerarn de uso y dominio pblico.
Los bienes considerados en los literales 0 y g) se incluirn en esta norma, siempre y cuando
hayan sido parte del porcentaje que obligatoriamente deben dejar los urbanizadores en
beneficio de la comunidad.
ARTCULO 418.- BIENES AFECTADOS AL SERVICIO PBLICO.
Son aquellos que se han adscrito administrativamente a un servicio pblico de competencia
del gobierno autnomo descentralizado o que se han adquirido o construido para tal efecto.
Estos bienes, en cuanto tengan precio o sean susceptibles de avalo, figurarn en el activo
del balance del gobierno autnomo descentralizado o de la respectiva empresa responsable
del servicio.
Constituyen bienes afectados al servicio pblico:
a) Los edificios destinados a la administracin de los gobiernos autnomos
descentralizados;
b) Los edificios y dems elementos del activo destinados a establecimientos
educacionales, bibliotecas, museos y dems funciones de carcter cultural;
c) Los edificios y dems bienes del activo fijo o del circulante de las empresas
pblicas de los gobiernos autnomos descentralizados de carcter pblico como las
empresas de agua potable, telfonos, rastro, alcantarillado y otras de anloga
naturaleza;
d) Los edificios y dems elementos de los activos fijo y circulante destinados a
hospitales y dems organismos de salud y asistencia social;
e) Los activos destinados a servicios pblicos como el de recoleccin, procesamiento
y disposicin final de desechos slidos;
f)
Las obras de infraestructura realizadas bajo el suelo tales como canaletas, ductos
subterrneos, sistemas de alcantarillado entre otros;
Estos bienes ocasionalmente podrn ser usados para otros objetos de inters de los
gobiernos autnomos descentralizados, siempre que no se afecte el servicio pblico que
prestan de forma permanente.
SECCIN QUINTA
REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LOS BIENES DE DOMINIO PRIVADO
SECCIN SEXTA
SOLEMNIDADES PARA LA VENTA DE BIENES
ARTCULO 442.- REQUISITOS.
Para la venta de bienes muebles se exigir:
a) Que la unidad responsable certifique que el bien no es necesario a la administracin,
que ha dejado de ser til o que es ms conveniente su enajenacin; y,
b) Que se hayan cumplido los dems requisitos legales.
BIENES
INMUEBLES
MUNICIPALES
EXPROPIACIONES
PARGRAFO NICO
PROCEDIMIENTO
ARTCULO 446.- EXPROPIACIN.
Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, propiciar programas de urbanizacin y
de vivienda de inters social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, los
gobiernos regionales, provinciales, metropolitanos y municipales, por razones de utilidad
pblica o inters social, podrn declarar la expropiacin de bienes, previa justa valoracin,
indemnizacin y el pago de conformidad con la ley. Se prohbe todo tipo de confiscacin.
En el caso que la expropiacin tenga por objeto programas de urbanizacin y vivienda de
inters social, el precio de venta de los terrenos comprender nicamente el valor de las
expropiaciones y de las obras bsicas de mejoramiento realizadas. El gobierno autnomo
descentralizado establecer las condiciones y forma de pago.
ARTCULO 447.- DECLARATORIA DE UTILIDAD PBLICA.
Para realizar expropiaciones, las mximas autoridades administrativas de los gobiernos
regional, provincial, metropolitano o municipal, resolvern la declaratoria de utilidad
pblica, mediante acto debidamente motivado en el que constar en forma obligatoria la
individualizacin del bien o bienes requeridos y los fines a los que se destinar. A la
declaratoria se adjuntar el informe de la autoridad correspondiente de que no existe
oposicin con la planificacin del ordenamiento territorial establecido, el certificado del
registrador de la propiedad, el informe de valoracin del bien; y, la certificacin
presupuestaria acerca de la existencia y disponibilidad de los recursos necesarios para
proceder con la expropiacin.
Las empresas pblicas o mixtas de los gobiernos autnomos descentralizados que
requirieran la expropiacin de bienes inmuebles, la solicitarn a la mxima autoridad
ejecutiva correspondiente, con los justificativos necesarios.
Si el gobierno parroquial requiriera la expropiacin de bienes inmuebles, solicitar
documentadamente la declaratoria de utilidad pblica al alcalde o alcaldesa del respectivo
cantn.
Dichos inmuebles, una vez expropiados, pasarn a ser de propiedad del gobierno
parroquial.
Si se expropiare una parte de un inmueble, de tal manera que resulte de poca o ninguna
utilidad econmica al propietario, la conservacin de la parte no afectada, ste podr exigir
que la expropiacin incluya a la totalidad del predio.
En caso de necesidades emergentes, el gobierno autnomo descentralizado declarar la
expropiacin para ocupacin inmediata, previo el depsito del diez por ciento (10 %) del
valor del bien ante la autoridad competente.
ARTCULO 448.- NOTIFICACIONES.
La resolucin de la mxima autoridad con la declaratoria de utilidad pblica se notificar,
dentro de tres das de haberse expedido, a los propietarios de los bienes expropiados, a los
acreedores hipotecarios si los hubiere y al registrador de la propiedad.
La inscripcin de la declaratoria de utilidad pblica traer como consecuencia que el
registrador de la propiedad se abstenga de inscribir cualquier acto traslaticio de dominio o
gravamen, salvo que sea a favor del gobierno autnomo descentralizado que requiere la
declaracin de utilidad pblica.
ARTCULO 449.- AVALO.
Mediante el avalo del inmueble se determinar el valor a pagar y que servir de base para
buscar un acuerdo sobre el precio del mismo. El rgano competente del gobierno autnomo
descentralizado, para fijar el justo valor del bien a ser expropiado, proceder del siguiente
modo:
a) Actualizar el avalo comercial que conste en el catastro a la fecha en que le sea
requerido el informe de valoracin del bien a ser expropiado. De diferir el valor,
deber efectuarse una re liquidacin de impuestos por los ltimos cinco aos. En
caso de que sta sea favorable a los gobiernos autnomos descentralizados, se podr
descontar esta diferencia del valor a pagar.
b) A este avalo comercial actualizado se descontarn las plusvalas que se hayan
derivado de las intervenciones pblicas efectuadas en los ltimos cinco aos; y,
c) Al valor resultante se agregar el porcentaje previsto como precio de afectacin. Si
el gobierno autnomo descentralizado no pudiere efectuar esta valoracin por s
mismo, podr contar con los servicios de terceros especialistas e independientes,
contratados de conformidad con la ley de la materia.
SECCIN OCTAVA
SOLEMNIDADES COMUNES A ESTE CAPTULO
ARTCULO 460.- FORMA DE LOS CONTRATOS.
Todo contrato que tenga por objeto la venta, permuta, comodato, hipoteca o arrendamiento
de bienes races de los gobiernos autnomos descentralizados se har por escritura pblica;
y los de venta, trueque o prenda de bienes muebles, podr hacerse por contrato privado al
igual que las prrrogas de los plazos en los arrendamientos. Respecto de los de prenda, se
cumplirn las exigencias de la Ley de la materia.
Los contratos de arrendamiento de locales en los que la cuanta anual de la pensin sea
menor de la base para el procedimiento de cotizacin, no estarn obligados a la celebracin
de escritura pblica. Los contratos de arrendamiento en los que el gobierno autnomo
descentralizado respectivo sea arrendador, se considerarn contratos administrativos,
excepto los destinados para vivienda con carcter social.
En los contratos de comodato, el comodatario no podr emplear el bien sino en el uso
convenido, que no podr ser otro que cumplir con una funcin social y ambiental.
Concluido el comodato, el comodatario tendr la obligacin de restituir el bien entregado
en comodato, en las mismas condiciones en que lo recibi; sin embargo, las mejoras
introducidas en el bien prestado y que no pudieren ser separadas sin detrimento de ste,
quedarn en beneficio del comodante sin que ste se encuentre obligado a compensarlas.
La comisin de fiscalizacin del respectivo gobierno autnomo descentralizado controlar
el uso autorizado de los bienes dados en comodato. Si en el plazo de tres aos no se hubiese
dado el uso correspondiente se proceder a su inmediata reversin.
ARTCULO 461.- GARANTA DE CUMPLIMIENTO.
Para proceder a la suscripcin de cualquiera de los contratos a los que se refiere el artculo
anterior, deber darse garanta de cumplimiento, a satisfaccin de la entidad contratante.
Los bienes inmuebles rematados con oferta de pago del precio a plazos, quedarn
hipotecados a favor del gobierno autnomo descentralizado, y las sumas no pagadas de
contado ganarn el mximo de inters legal. En caso de mora, tales sumas devengarn el
mximo inters adicional de mora vigente, an cuando el mismo no se hubiere pactado
expresamente ni constare en la respectiva acta de adjudicacin.
Todo pago se imputar, en primer trmino, a las costas; en segundo lugar, a los intereses; y,
en ltimo, al capital.
INFORMACIN Y COMUNICACIONES
ARTCULO 464.- ESPACIOS EN MEDIOS.
Los gobiernos autnomos descentralizados tendrn derecho a utilizar espacios en la
programacin de los medios de carcter regional, distrital, provincial, municipal o
parroquial para fines educativos, informativos y de rendicin de cuentas, conforme a la ley.
ARTCULO 465.- PRIORIDAD EN CONCESIONES.
Los gobiernos autnomos descentralizados tendrn prioridad en la concesin de frecuencias
en su territorio a fin de poder disponer de medios de comunicacin educativos y de
participacin ciudadana.
1. En los prstamos del Banco Nacional de Fomento sin amortizacin gradual y a un plazo
que no exceda de tres aos, se acompaar a la solicitud el respectivo certificado o copia de
la escritura, en su caso, con la constancia del plazo, cantidad y destino del prstamo. En
estos casos no har falta presentar nuevo certificado, sino para que contine la deduccin
por el valor que no se hubiere pagado y en relacin con el ao o aos siguientes a los del
vencimiento.
2. Cuando por pestes, desastres naturales, calamidades u otras causas similares, sufriere un
contribuyente la prdida de ms del veinte por ciento del valor de un predio o de sus
cosechas, se efectuar la deduccin correspondiente en el avalo que ha de regir desde el
ao siguiente; el impuesto en el ao que ocurra el siniestro, se rebajar proporcionalmente
al tiempo y a la magnitud de la prdida.
Cuando las causas previstas en el inciso anterior motivaren solamente disminucin en el
rendimiento del predio, en la magnitud indicada en dicho inciso, se proceder a una rebaja
proporcionada en el ao en el que se produjere la calamidad. Si los efectos se extendieren a
ms de un ao, la rebaja se conceder por ms de un ao y en proporcin razonable.
El derecho que conceden los numerales anteriores se podr ejercer dentro del ao siguiente
a la situacin que dio origen a la deduccin. Para este efecto, se presentar solicitud
documentada al jefe de la direccin financiera.