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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES


ESCUELA DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA
CTEDRA DE GEOGRAFA
PROFESOR ERNESTO MARTNEZ

ALBORES DEL SIGLO 20. De la Venezuela a la que


llega el petrleo
Alfredo Carquez Saavedra.
VOCES SIN ESCUELA.
SUPLEMENTO CORREO DEL ORINOCO ARTILLERA DEL PENSAMIENTO N 273
DOMINGO 13 DE MARZO DE 2016 Parte de PETRLEO
PETRLEO Y MEMORIA HISTRICA EN LA CONFLUENCIA DE DOS SIGLOS

Cuando el destino era la globalizacin.


CARLOSMENDOZA POTELLA

Carlos Mendoza Potella Economista y profesor universitario. Carlos


Mendoza fue embajador de Venezuela ante la Federacin Rusa y el Reino de
Arabia Saudita; hoy da es asesor de la presidencia del Banco Central de
Venezuela. Fue un pionero en la crtica contra el proceso de Apertura Petrolera
llevado a cabo durante los 90. Nuestra historia petrolera contempornea
comienza, en verdad, con la New York & Bermdez. A travs de ella se
ejecutaron todas las cosas que luego van a ser caractersticas de la relacin de
nuestro pas con las grandes corporaciones: presiones internacionales,
intervencin de embajadores extranjeros en nuestros asuntos internos,
amenazas de envo de flotas de guerra, financiamiento de una revolucin
opositora
Venezuela era el ltimo pas de Amrica, el ltimo territorio de Amrica,
antes de la aparicin del petrleo como actividad econmica significativa.
Siempre lo fue. Aun en la Colonia los espaoles nunca le dieron mayor
importancia, dependa de la Audiencia de Santo Domingo, del Virreinato de
Santa Fe de Bogot; slo en 1777 Carlos III promovi este territorio a Capitana
General. Luego vino la Guerra de Independencia y la Guerra Federal, dos
guerras salvajes; el nico pas de Amrica cuya poblacin disminuy entre
1810 y 1870 fue el nuestro.

Cuando llega el siglo XX Venezuela es un pas con una poblacin


sometida a un rgimen semifeudal, conuquero, de grandes haciendas,
diezmado por el paludismo, la malaria, el analfabetismo...una nacin en la que
la agricultura de plantaciones (caf y cacao) est en crisis, y es en ese
momento en el que comienza a aparecer el petrleo como actividad
econmica. No vamos a hablar de su prehistoria, de los primeros hallazgos,
sino de su implantacin como una actividad econmica fundamental.
Esto en verdad arranca en la dcada de los 20, cuando se destapa el
Barroso 2 y estalla toda la potencialidad que tena el pas. Para tener una idea
clara de lo que eso significa, vale decir que Venezuela, a partir de 1925, pas a
ser el mayor exportador mundial de petrleo, porque Estados Unidos, que lo
era hasta entonces, comenz a tener mayores requerimientos y a tratar de
proteger su propia produccin para usos internos.
Y la primera nacin que us Estados Unidos para sacar su petrleo del
comercio mundial fue Venezuela, entre 1925 y 1960. En 1949 la produccin
petrolera venezolana era mayor que toda la produccin petrolera del Medio
Oriente. Pero no era realmente el pas, eran las grandes corporaciones
petroleras internacionales que impusieron su ley y establecieron sus vnculos.
Venezuela tena una cosa que no tenan otras naciones: contaba con un
marco legal independiente de la voluntad entreguista de sus clases dirigentes.
En ese momento haba un conjunto de leyes que venan de la Colonia. Nuestra
legislacin minera proviene de Espaa, del fuero viejo de Castilla. Y luego, eso
fue transferido a Amrica con las actas de minera para la Nueva Espaa, vale
decir Mxico. Segn esas circunstancias, los productos del subsuelo pertenecen
al Soberano, al Rey. Y para que algn particular accediera a eso, tena que
obtener de l una concesin, y pagarle una regala.
Sucede que el presidente de la Repblica de Colombia, Simn Bolvar, en
1829, en Guayaquil, provincia de Quito, emite un decreto donde dice que los
derechos establecidos en la legislacin minera y colonial pasan a ser derechos
de la Repblica colombiana. Y cuando Venezuela se separa de Colombia,
automticamente, adquiere tambin ese derecho.

PRIMERAS CONCESIONES
Durante las primeras concesiones no se saba deba pedirse a cambio.
Por ejemplo, en una concesin que se otorg en 1865, en el estado de la Nueva
Andaluca, lo que hoy es Monagas, Anzotegui, Nueva Esparta, la mitad de
Gurico y Delta Amacuro, se estableci como pago cuatro pesos por tonelada
de producto extrado de los bosques, la reparacin de un puente que un
terremoto derrumb en Cuman y el arreglo de la torre de la Iglesia de Maturn.

Esas eran las condiciones que se ponan para otorgar una concesin. Lo cierto
del caso es que tenamos ya la nocin de que el Estado tena derecho sobre
eso que iban a sacar. El Estado era dueo ya de partida, por el decreto
bolivariano, de las minas. Y l decida cmo otorgaba concesiones y qu
cobraba
Cuando el destino era la globalizacin Al principio no haba leyes,
primero no se saba qu era el petrleo, era un pegoste que unos tipos locos
estn buscando por ah. Ni siquiera se saba que eso serva para algo. Adems,
lo primero que se explot en Venezuela fue asfalto, y para qu lo usaron? Para
asfaltar las calles de Washington, de Cleveland, pero tampoco se saba si eso
tena valor o no tena valor, cunto deba cobrarse, etc. Esto comenz en
tiempos de Antonio Guzmn Blanco, dentro de un mar de corrupcin y
nepotismo. Pero se comenz ya con una tradicin que era la relacin de
Venezuela con el capital extranjero. A pesar de que hubo un antecedente
glorioso, pero muy pequeo, el de la Petrolia del Tchira; un grupo de andinos
emprendedores que descubrieron en su tierra un manadero de petrleo, en un
cao que llamaban La Alquitrana. Abrieron huecos a muy poca profundidad y
sacaron crudo; construyeron un alambique y comenzaron a producir kerosene.
Y entre 1878 y 1930, cuando caduc la concesin, por cierto, por presiones de
la Shell estuvieron produciendo kerosene y exportando hasta Bucaramanga,
Colombia.
Nuestra historia petrolera contempornea comienza en verdad, con la
New York & Bermdez. A travs de ella se ejecutaron todas las cosas que luego
van a ser caractersticas de la relacin de nuestro pas con las grandes
corporaciones: presiones internacionales, intervencin
de embajadores
extranjeros en nuestros asuntos internos, amenazas de envo de flotas de
guerra, financiamiento de una revolucin opositora
A finales del siglo XIX fue descubierto el Lago de Guanoco, hasta hoy el
lago de asfalto ms grande del mundo. Horacio Hamilton obtuvo una concesin
y se dirigi a Estados Unidos para venderla, por un dlar, a la General Asphalt.
Qu pas?
La concesin fue otorgada en tiempos de Guzmn Blanco, luego lleg
Cipriano Castro y descubri que los tipos no haban pagado nada, exigi el
pago y la respuesta fue el financiamiento de la Revolucin Libertadora de
Manuel Antonio Matos, un banquero de La Victoria quien inici una guerra
bestial que termin con dos las dos ltimas grandes batallas ocurridas en el
pas: una en La Victoria, con un saldo de 2 mil muertos, y otra en Ciudad
Bolvar, con 2 mil muertos ms.
Juan Vicente Gmez, a la cabeza de los ejrcitos de Castro, recorri
Venezuela, derrot a los caudillos orientales que se aliaron con la New York &

Bermdez y a los banqueros que financiaron esa guerra. As comienza nuestra


relacin con el capital petrolero internacional en el siglo XX.
Las cosas comienzan precisamente en los entornos ntimos de los
gobiernos. Con Guzmn Blanco es as. Y con Castro, incluso, tambin es as.
Las concesiones que otorg Castro en 1907 tienen nombres y apellidos:
Jimnez Arriz, Aranguren, Vigas, y eran gigantescas concesiones que
contemplaban prcticamente todo el territorio nacional. Muchas de esas no
prosperaron, pero la mayora de ellas fueron transferidas a los capitales
ingleses.
Como la Ley prevea que las concesiones solo podan ser otorgadas en
forma primigenia a ciudadanos venezolanos, las compaas se buscaban sus
abogados criollos. Estos obtenan la concesin y luego la traspasaban a las
compaas. Por ejemplo, la de Aranguren sum unos 27 millones de hectreas.
Venezuela tiene cerca de 91 millones de hectreas! Casi todo el territorio
petrolero venezolano fue otorgado en una concesin, la cual luego fue
transferida a la Caribbean Petroleum, la antecesora de la Shell.
Los ingleses ya estaban aqu en los puertos, en los ferrocarriles, y eran
los que movan la produccin de las grandes plantaciones de caf y de cacao
hacia los mercados extranjeros. El escenario fundamental es entre el
concesionario extranjero y el entreguista venezolano, fundamentalmente
abogados y, desde luego, la ignorancia tambin de las elites gubernamentales.
Todo esto facilit el establecimiento de las concesionarias en condiciones
realmente increbles.

DESTELLOS NACIONALISTAS.

Con Gumersindo Torres (Ministro de Fomento) comienza a cambiar esta


situacin. Lo paradjico es que l era un gomecista, como decan en aquella
poca, de ua en el rabo. Fue mdico, gobernador del estado Falcn,
administrador de la Aduana de La Guaira un hombre de confianza del general
Juan Vicente Gmez. Pero el hombre tena un conocimiento de la industria
petrolera norteamericana, y combin mucho de la tradicin jurdica hispnica y
con la forma como se establecan las relaciones entre el productor y el dueo
de la tierra en Texas, Estados Unidos.
Hasta ese momento el petrleo estuvo vinculado a las Leyes de Minas. Y
gracias a Torres tuvimos la primera Ley de Hidrocarburos. Las leyes de minas
se haban ido transformando en 1904 y 1907. En 1904 aparece por primera vez

la palabra hidrocarburos en la Ley de Minas. Luego se convierte en un captulo,


y en 1920 y Gumersindo Torres dicta la primera Ley de Hidrocarburos.
Esa Ley de Hidrocarburos de 1920, para que se tenga idea de su
significacin estructural, es muy similar a la que se aprob en 1943, muy
similar a la que se modific en 1971, y muy parecida a la que establece las
relaciones actuales de Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA) con el Estado,
porque esta sigue pagando regalas e Impuesto sobre la Renta.
Torres sali en 1922 del Ministerio de Fomento producto de esa misma
Ley. Las compaas protestaron y Gmez les dijo: como ustedes son los que
saben de petrleo hagan ustedes la Ley. Y entonces la Ley del 22, que fue la
segunda Ley de Hidrocarburos de Venezuela. Fue hecha por los abogados
venezolanos de las compaas petroleras y desde luego, era una Ley muy
favorable a las compaas petroleras. En ese momento explota el Barroso 2 y el
mundo abre los ojos ante Venezuela: 10.000 barriles diarios durante 10 das,
100 mil barriles que se derramaron y fueron a tener al Lago de Maracaibo, all
en Cabimas, en el Campo La Rosa.
A partir de 1925, ya Venezuela era el primer exportador mundial de
petrleo, en unas condiciones establecidas por las compaas petroleras y por
el entreguismo de nuestra clase dirigente. Por ejemplo, en la Corte Federal y de
Casacin, que era el equivalente a la actual Corte Suprema de Justicia, la
Repblica perdi todos los juicios que intent contra las compaas Por qu?
Porque las compaas tenan los mejores abogados venezolanos
Gumersindo Torres volvi al Ministerio de Fomento en 1931 y dicta dos
reglamentos de la Ley de Hidrocarburos, que le dan la capacidad al Estado
venezolano para controlar las concesiones. Adems bec y mand a estudiar al
exterior a un grupo de ingenieros venezolanos, para que vinieran a fiscalizar
precisamente la produccin, y a garantizar la participacin del Estado. Antes
Venezuela no tena ese tipo de personal ni saba cmo hacer ese trabajo.
En tiempos de Lpez Contreras tambin hubo un ministro destacado:
Nstor Luis Prez Luzardo. Elabor lo que sera la mejor Ley de Hidrocarburos
(1936) que se haya hecho hasta el sol de hoy, pero que no funcion porque las
compaas y dijeron que, como la Ley no es retroactiva, esta no rega para sus
concesiones.
Cuando Isaas Medina Angarita llega al poder en 1941 ya cuenta con el
antecedente de la Ley de Prez Luzardo. Las concesiones se seguan
administrando de acuerdo con la Ley de Minas de 1904, la Ley de Minas de
1915, la Ley de Hidrocarburos de 1922, etc.
Medina es presidente en plena guerra mundial, y en Estados Unidos est
Franklyn Delano Roosevelt, con el New Deal, con el Nuevo Trato. Medina

comisiona a un equipo de abogados para que realicen un estudio de ese


desastre que son las concesiones venezolanas desde el punto de vista legal.
Muchas de ellas estaban ya vencidas, todas eran rritas, inconstitucionales.
Enva un delegado a Washington a hablar con Roosevelt, para que le haga
saber la situacin de la industria petrolera concesionaria en Venezuela, le
seale que las concesionarias estn alzadas y le recuerde que el petrleo
venezolano es importante para el esfuerzo de la lucha contra el nazi-fascismo.
Roosevelt mand a dos ejecutivos del Departamento de Estado a mediar
entre Venezuela y las compaas petroleras, y lograron un acuerdo. Ese
acuerdo se materializ en un convenio que, por cierto Rmulo Betancourt
denunci y Juan Pablo Prez Alfonzo tambin lo combati en el Congreso de la
poca.
Las compaas petroleras estaban alzadas, porque en 1938 el presidente
mexicano Lzaro Crdenas haba nacionalizado la industria petrolera. Ellas
estaban muy susceptibles ante cualquier posibilidad de mayor control por parte
de Venezuela, que era el primer exportador mundial de petrleo.
Entonces se produce la aprobacin de la Ley, con el voto salvado de
Prez Alfonzo. l mismo hace luego una relacin en su voto salvado de los pro y
los contra. Prez Alfonzo era un poltico bastante distinto, no era un fantico as
de su posicin, sino que lleg y analiz el problema. Cuestionaba, por ejemplo,
las circunstancias de que las concesiones ilegales, rritas, anteriores, fueron
saneadas. Incluso uso un trmino que yo no lo he visto en ms ninguna parte,
nunca lo he vuelto a or si no a l, que esa Ley del 43 fue una sanatoria legal.
Esa sanatoria legal liquid todas las leyes anteriores. Pero las compaas se
comprometieron a renunciar a todas esas concesiones con las leyes viejas, y
someterse a la Ley nueva, a cambio obtuvieron nuevas concesiones por 40
aos.
Dos aos antes se haba aprobado la Ley de Impuesto sobre la Renta, y
en ese acuerdo las compaas se comprometieron a pagarlo. Entonces, la Ley
del 43, que adems rige todas las concesiones, que las clasifica, que las
distribuye; crea una concesin principal de exploracin y produccin, que es la
que dura 40 aos. Da tres aos para explorar, y luego se convierte en
concesin de explotacin, despus de definir las parcelas.
Una de las novedades que introdujo Gumersindo Torres en la Ley del 20
fue precisamente un concepto muy adelantado para su poca y para cualquier
poca: las reas de reserva nacional. Defini lo qu es una concesin hasta
1976. Una concesin son 10.000 hectreas; esas 10.000 hectreas estn
divididas en 20 bloques de 500 hectreas; y 10 de esos bloques son reserva
nacional. Ya en 1920 estaba establecido el concepto de que Venezuela iba a
tener una reserva nacional que poda ser utilizada por ella, o sea, que poda

explotar directamente el pas. Y esos cuadritos, en el marco de esas 10.000


hectreas iban a estar separadas como en un tablero de ajedrez. Fue un
avance impresionante.
Qu pas en 1943? Se hizo lo mismo, se estableci que una concesin
eran 10.000 hectreas. Pero no se estableci el sistema del tablero de ajedrez,
sino que se permiti que las compaas agruparan sus bloques, desde luego
dnde? en las reas ms prospectivas. Entonces claro, ese fue uno de los
retrocesos que denunci Prez Alfonzo, junto con el de la sanatoria legal.
Pero haban otros pro que Prez Alfonzo s destac como el relacionado con la
refinacin. Venezuela, incluso por caprichos de Juan Vicente Gmez, no
permiti que las compaas establecieran refineras en el pas, entre otras
cosas, porque no quera aglomeraciones de obreros, y ya haba tenido
problemas con las huelgas petroleras de los 30. l permiti que las compaas
establecieran dos gigantescas refineras, para la poca, en Aruba y Curazao.
En cambio, la Ley de 1943 determin que se iniciaran las cuatro grandes
refineras del pas: la Shell construy Cardn; la Exxon, Amuay; la Mobile, El
Palito, y la Gulf, Puerto La Cruz.

50-50
El fifty-fifty viene de una idea de Prez Alfonzo; l estuvo buscando la
equidad, la igualdad: mitad y mitad. Las compaas, sin embargo, lo aplicaron
a su manera, y manejaron porcentajes de utilidad neta ficticios, para mermar la
participacin real del pas. Resulta que Venezuela se daba cuenta de que estas
cosas eran as y comenz a aumentar la tasa de Impuesto sobre la Renta. Pero
como las tasas son porcentajes, dependan de las declaraciones de las
compaas y as y llegamos en 1971 al 70%. Pero 70% de nada es nada.
Y eso era lo que observaba Salvador de la Plaza. l era partidario de
sacar las regalas de las declaraciones de costos de las compaas. Tena una
consigna: la regala es de la nacin, y no puede estar en las cuentas de costos.
Lo que pasa es que estas cuentas de costos eran gigantescas y en ellas se
imputaba cualquier cosa. Esos costos inflados eran las verdaderas ganancias.
EFECTO VENEZUELA
Yo particip junto con Prez Alfonzo en la edicin de su libro
Hundindonos en el excremento del diablo. Pero Prez Alfonzo no quiso decir
nada vinculado con que es una maldicin ni nada por el estilo. Nuestro primer
economista, Alberto Adriani, en 1931, habl de la negatividad de disponer de
una renta que no depende del trabajo y que distorsiona toda la estructura
econmica interna del pas, y destruye su capacidad productiva, y su

capacidad exportadora. Luego algunos economistas nuestros, en los 80, de


estos que siempre buscan la verdad afuera, descubrieron que Venezuela
padeca de la Enfermedad Holandesa, esa que fue descrita por Adriani,
cuando deca: Todo se nos ha ido en viajes a Pars y compras de sedas.
El petrleo no es una maldicin, sino que hay que saber manejar esa
circunstancia de disponer de un recurso que no es producto del trabajo interno,
que es producto de una riqueza particular de la tierra. Eso da una capacidad de
compra externa muy grande.

LA ESTAFA DE LA NACIONALIZACIN.

La Apertura Petrolera, el Consenso de Washington en la nueva centuria


americana, el conjunto de polticas integradas en la globalizacin, en la
privatizacin y en la desregulacin Todo esto se convirti en moda. Aqu fue
puesto en prctica con el paquete de Miguel Rodrguez, Teodoro Petkoff y
compaa: que haba que ir a la modernidad, que haba que desregular, que ya
haba cado el Muro de Berln, que las polticas estatistas no tenan sentido. As
liquidaron un modelo de estatismo que venamos desarrollando desde 1920, y
que no tena nada que ver con el socialismo ni con la presencia de la Unin
Sovitica, sino con la defensa de un patrimonio nacional que nos fue otorgado,
como tal, por Simn Bolvar, y que simple y llanamente, tiene su antecedente
en el derecho colonial.
En 1960 la Shell comienza en Venezuela un proceso que llaman
venezolanizacin de la gerencia, cuando llegamos a 1975 (el ao de
nacionalizacin de la industria petrolera) la inmensa mayora de los gerentes
de la Shell eran criollos. Alberto Quiroz Corradi fue el primer presidente de
Maraven, porque fue el ltimo presidente de la Shell en Venezuela. La inmensa
mayora de los gerentes de las transnacionales eran nativos, para no decir,
adems, venezolanos.
Cuando se produce la nacionalizacin de la industria petrolera en
Venezuela haba una clara pulsin nacionalista, y esa pulsin nacionalista no
tena como horizonte 1975 o 1976. Estaba vinculada con los 40 aos de
concesiones que se otorgaron en 1943. Por eso 1983 era el ao de la
nacionalizacin. Alfredo Maneiro tena un movimiento que se llamaba
Venezuela 83, y todo eso se vino abajo cuando las compaas petroleras, un
buen da de 1974, plantearon el tema. Surgieron dos declaraciones, una de la
Shell y otra de la Exxon, que apuntaban a que Venezuela tena que tomar
decisiones soberanas sobre su petrleo. Eso no lo decan ni siquiera los

comunistas; los comunistas decan que solo en el socialismo era posible la


nacionalizacin petrolera.
Aqu el nico, el nico que hablaba de nacionalizacin petrolera era
Salvador de La Plaza. Y era un comunista execrado, no era un comunista
ortodoxo. Las compaas petroleras decidieron eso, y nos impusieron su de
modelo nacionalizacin. Y una de las cosas que nos impusieron en esa
nacionalizacin fue que sus gerentes se convirtieron en los gerentes de las
operadoras nacionalizadas. Y a partir de all se convirtieron en generadores de
polticas antiestatales.
El Ministerio de Minas e Hidrocarburos fue colonizado por ellos. En 1971
el ministerio era una inmensa maquinaria tcnica que saba por dnde iba cada
gota de petrleo y cada pie cbico de gas, y cunto le tocaba a la nacin. Todo
eso se acab. El ministerio qued convertido en un cascarn vaco. Por qu?
Porque se impuso el criterio de que como ahora ramos los mismos, para qu
nos vamos a estar chequeando?
Se crean por encima del resto de la sociedad, claro, ellos eran gerentes
que se merecan un nivel transnacional. Muchos de ellos, Alberto Quirz
Corradi, por ejemplo, protestaba porque tenan que coger vuelos comerciales.
Tena que tener un avin, y ellos compraron una suite en un hotel en Nueva
York, donde llegaban los ejecutivos de las distintas operadoras: de Lagoven, de
Maraven, de Corpoven. Incluso Andrs Sosa Pietri pele con el ministro (Erwin
Arrieta) porque este us el Falcn de Pdvsa y mand entonces a comprar otro
Falcn para s. Ellos se sentan una clase aparte, una corporacin del primer
mundo enquistada en un pas empeado en seguir siendo del tercer mundo.
El punto de quiebre fue la nacionalizacin. La nacionalizacin fue una
trampa, una estafa por completo. Solamente con la firma de los contratos de
asistencia tcnica y comercializacin, Exxon, Shell, Mobile y Gulf, se convierten
en asesores tecnolgicos, y en una especie de estructura encima de las
operadoras.
Las operadoras que ya estaban constituidas por sus nativos, tenan
encima, sin embargo, a los representantes de las corporaciones, va asistencia
tecnolgica, y va convenios de comercializacin. Maraven le daba descuentos
de 49 centavos de dlar por barril a la Shell, y Lagoven le daba 69 centavos de
dlar de descuento a la Exxon. Y vino el cambio de patrn de refinacin, cada
uno de ellos lo hizo: Exxon Service hizo el de Amuay, y Universal Oil Product,
en nombre de la Shell, hizo el de Cardn, Foster William en nombre de Mobil,
hizo el de El Palito Segua idntica la estructura filial-casa matriz. Eran
vectores de una poltica privatizadora.
Luis Giusti lleg al eptome de estas cosas. En una revista especial que
public Times sobre Venezuela, l deca que lo que pasa es que el pblico

venezolano todava no est preparado para una poltica de privatizacin, pero


podramos comenzar con un 15% de las acciones de Pdvsa. Ya estaban
pensando en una privatizacin total! Y Quirz Corradi y Francisco Monaldi, y
todos estos tipos son proponentes de cosas tan antipticas como dividir en
acciones a Pdvsa entre los mayores de 15 aos. Qu va a pasar si privatizas a
Pdvsa? En una primera instancia va a estar en manos de estos tipos, pero
despus eso va para Wall Street. Desaparece el patrimonio nacional.
La llegada de Hugo Chvez a la Presidencia de la Repblica fue
absolutamente determinante, porque de otra manera no se hubiera detenido el
proceso privatizador que llevaban Giusti y Arrieta y Caldera y Petkoff. Llevaban
un rumbo definitivo de privatizacin como una cuestin moderna. Esa era la
modernizacin. T no te puedes oponer a las tendencias modernas de la
economa, la globalizacin es el destino. Eso me lo dijo a m Teodoro Petkoff en
un debate pblico.
Ellos hacan este tipo de negocios. Por ejemplo, la internacionalizacin:
compraron 17 refineras deterioradas en el exterior. Estas 17 refineras no le
han producido nada al pas, solo sirvieron para evadir la carga fiscal, mientras
ms gastos tengo en el exterior, menos le pago al Fisco Haba una ideologa
que se bas en la creencia de que todo lo que toma el Gobierno es negativo, es
decir, opuesta a lo que Prez Alfonzo llamaba la verdadera participacin de los
venezolanos, la participacin fiscal.
El presidente Chvez, por ejemplo, recibi un pas en el que despus de
100 aos de explotacin petrolera, tenamos 80% de la poblacin por debajo
del nivel de las riquezas, y 30% en el nivel de pobreza extrema. En estos aos
esos niveles han bajado significativamente, pero de todas maneras hay una
deuda social gigantesca que hay que saldar. Cmo establecer una poltica que
permita fortalecer la capacidad productiva, la capacidad de nuestra agricultura,
de nuestra ganadera, de nuestra industria, y al mismo tiempo resolver la
deuda social de todo tipo?.
FIN DEL DISCURSO.