Mprepliegos No. Csyge 05 2010

REPÚBLICA DE COLOMBIA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

REGIONAL ANTIOQUIA
CENTRO DE SERVICIOS Y GESTIÓN EMPRESARIAL
PREPLIEGOS DE CONDICIONES SELECCIÓN
ABREVIADA No. CSYGE-05-2010
OBJETO
EQUIPAMIENTO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE

TRANSPORTE SENA (SITS), E INSTALACIÓN EN EL ÁREA DE TRANSPORTE.
Medellín, (Antioquia), Mayo 2010

PLIEGOS DE CONDICIONES PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA Nro.
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CSyGE-05-2010 PARA EQUIPAMIENTO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA
DE INFORMACIÓN DE TRANSPORTE SENA (SITS), E INSTALACIÓN EN EL ÁREA DE
TRANSPORTE.
DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES
TABLA DE CONTENIDO
RECOMENDACIONES INICIALES ...........................................................................5

CAPÍTULO I ..............................................................................................................8
1 INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES ........................................8
1.1
OBJETO:.....................................................................................................
8
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL: .........................................................................8
1.3 LUGAR DE ENTREGA ...............................................................................9
1.4 AMPLIACIÓN DE LA INFORMACIÓN ........................................................9
1.5 ACLARACIONES A LA OFERTA................................................................9
1.6 RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SUBASTA INVERSA .....................9
1.7 VEEDURIAS CIUDADANAS .....................................................................10
1.8 DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE ......................................10
1.9 ACTOS DE CORRUPCION ......................................................................11
1.10 CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA
CONTRA LA CORRUPCION” ..............................................................................11
1.11 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA ..........................................................11
1.12 CRONOGRAMA DEL PREPLIEGO DE CONDICIONES ..........................12
1.13 INICIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA ...........................12
1.14 CONSULTA Y OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES: ......12
1.15 DOCUMENTOS DEL PROCESO: ............................................................13
CAPÍTULO II ...........................................................................................................14
2 ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA .............................................14
2.1 QUIÉNES PUEDEN PRESENTAR PROPUESTA ....................................14
2.2 LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS .........14
2.3 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO .........................................................................................................15
2.3.1 DEFINICION DE RIESGO .................................................................15
2.3.2 CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ................................................16
2.3.3 CLASIFICACIÓN DEL RIESGO POR SU PROCEDENCIA...............16
2.3.4 RIESGOS DE CARÁCTER JURÍDICO ..............................................16
2.3.5 RIESGO POR CAMBIOS EN EL REGIMEN LABORAL
COLOMBIANO
.................................................................................................18
2.3.6 RIESGOS DE CARÁCTER FINANCIERO .........................................19
2.3.7 RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO ...............................................20
2.3.8 RIESGOS COMERCIALES O ECONÓMICOS ..................................22
2.3.9 OTROS RIESGOS .............................................................................22
2.3.10 RIESGOS DE CARÁCTER JURÍDICO ..............................................24
2.4 PROPUESTA ............................................................................................25
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TRANSPORTE.

2.4.1 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA...............................................27
2.5 VIGENCIA DE LA PROPUESTA ..............................................................41
2.6 OFERTAS PARCIALES ............................................................................41
CAPITULO III .........................................................................................................42
3 PROCESO DE COMPARACIÓN DE OFERTAS, VERIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. .................................................................42
3.1 CAUSALES DE RECHAZO ......................................................................42
3.2 APERTURA PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS ............................. 43
3.3 CIERRE DE ENTREGA DE PROPUESTAS .............................................44
3.4 APERTURA DE PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS
HABILITANTES....................................................................................................44
3.4.1 FACTOR TÉCNICO:..........................................................................45
3.5 PUBLICACIÓN DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE LOS
REQUISITOS HABILITANTES Y PLAZO PARA SUBSANAR LA AUSENCIA DE
REQUISITOS O LA FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES.......................45
3.6 VERIFICACIÓN PARA DETERMINAR SI LOS INTERESADOS
SUBSANARON O NO LOS REQUISITOS HABILITANTES ................................46
3.7 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA SUBASTA INVERSA ..........................46
3.8 PROCEDIMIENTO O CONDICIONES DE LA SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA....................................................................................................47
3.9 DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO ..................................51
CAPITULO IV ..........................................................................................................52
4 ESPECIFICACIONES.......................................................................................52
4.1 REQUERIMIENTOS EXIGIDOS ...............................................................52
4.1.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ......................................................52
4.1.2 SOPORTE TÉCNICO POSVENTA ....................................................52
4.2 CAUSALES PARA EL NO PAGO DEL SUMINISTRO..............................52
4.3 SUGERENCIAS DE LA SUPERVISIÓN ...................................................52
CAPITULO V ...........................................................................................................54
5 CONTRATACIÓN .............................................................................................54
5.1 ADJUDICACIÓN
.......................................................................................54
5.2 FORMA DE PAGO....................................................................................54
5.3 PLAZO DE
EJECUCIÓN...........................................................................56
5.4 GARANTÍA................................................................................................56
5.5 EXCLUSIÓN DE TODA RELACIÓN LABORAL........................................57
5.6 GASTOS DEL CONTRATISTA .................................................................57
5.7 SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO:.......................58
ANEXOS .................................................................................................................59
1 ANEXO CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA...........................59
2 ANEXO CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA ...........................61
3 ANEXO MODELO DE CERTIFICACION DE EXPERIENCIA ...........................62
4 ANEXO FORMATO DE RELACIÓN DE CONTRATOS....................................63
5 ANEXO PRESENTACION ECONOMICA DE LA PROPUESTA.......................64
6 ANEXO MODELO MINUTA DE CONTRATO ...................................................65
7 ANEXO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ......................................................72
3
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TRANSPORTE.
INTRODUCCIÓN
Este Proyecto de Pliego de Condiciones ha sido elaborado de acuerdo con

los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, los
Decretos Reglamentarios No. 2474 de 2008 y demás normas
complementarias.
Para tal efecto, se han realizado los estudios y documentos previos, con base
en las necesidades establecidas por el grupo tecnológico de
desarrollo de software SITS, los cuales cumplen con los requisitos
establecidos en la Ley y en sus decretos reglamentarios.
Las propuestas, los comunicados formales, audiencias, aclaraciones y todo

lo referente al desarrollo del presente proceso se harán en idioma español.
Para la elaboración de la propuesta deberá seguir la metodología señalada

en este documento con el fin de permitir la escogencia objetiva del contratista y
evitar la declaratoria de desierta del proceso. Las expresiones proponente u
oferente usadas en el presente documento tienen el mismo significado.
El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección

Abreviada, s u b a sta i n ver s a e l e c t r ó n i ca, de conformidad con lo
previsto en el numeral 1º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, del Decreto
2474 de 2008.
ESPACIO EN BLANCO
4
4
TRANSPORTE.
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las

inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para
contratar, especialmente las contempladas en los artículos 8 y 9 de la
Ley 80 de 1993.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí

señalados.
4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique

la vigencia de aquella que la requiera.
5. Siga las instrucciones que se imparten en estos pliegos para la

elaboración de su propuesta.
6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

• Sea otorgada a favor de SITS.
• Esté correctamente relacionado el Nit. De SITS – 899.999.034-1.
• Como tomador, figure su razón social completa.
• El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
• El Objeto y el Número de la misma, coincida con el de la propuesta
que presenta.
• Esté suscrito por el TOMADOR-AFIANZADO.
7. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma

indicada en este documento.
8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente

proceso. EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA
DEL TIEMPO PREVISTO.
9. Toda consulta deberá formularse por escrito, y sólo a la(s) persona(s)

designadas como autorizadas en estos pliegos. No se atenderán
consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con
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TRANSPORTE.

personal de SITS, antes o después de la firma del contrato
podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí
estipulados.
10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el

proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión
temporal, SITS podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las
autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente si la
inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor
excluyente.
11. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la

entidad a verificar toda la información que en ella suministren.
12. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye

evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones
técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y
que ha aceptado que este pliego es completo, compatible y adecuado y
que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que
se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
13. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida a
SITS calle 51 No. 57-70, Torre Norte piso 7, sólo a las persona(s)
definidas como autorizada(s) para recibir dichas comunicaciones en
estos pliegos.
14. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes

parafiscales y en el contrato de aprendizaje, así como en el pago de
multas impuestas por cualquier concepto (Ministerio de Protección
Social).
15. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables

Fiscales de la Contraloría General de la República. En el evento que se
encontrare reportado, ponerse a paz y salvo por dicho concepto,
demostrando en la propuesta la cancelación de las obligaciones o el
correspondiente acuerdo de pago, en caso de consorcios o uniones
temporales, cada uno de los miembros asociados deberá reunir por
separado el requisito aquí indicado
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4
TRANSPORTE.
16. El proponente sufragará todos los costos relacionados con la

preparación y presentación de su oferta; SITS no será responsable en
ningún caso de dichos costos, ni habrá derecho a reclamación alguna
por los mismos.
17. SITS se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
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TRANSPORTE.
CAPÍTULO I
1 INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1.1 OBJETO:
Equipamiento técnico para el desarrollo del sistema de información de transporte

Sena (SITS), e instalación en el área de transporte.
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL:
SITS cuenta con disponibilidad presupuestal para desarrollar el objeto de la

presente Selección Abreviada, modalidad de subasta inversa electrónica, por un
valor total de CINCO MILLONES DOSCIENTOS SESENTA y NUEVE MIL pesos,
Suma que es igual a la disponibilidad presupuestal prevista para tal efecto
($5’279.000) incluido el IVA y el 4*1000, discriminados así:
La cantidad de total del presupuesto se destinara para la compra de equipos de

sistemas para el desarrollo del proyecto, incluyendo el equipamiento de
software estipulado para el desarrollo, con certificado de disponibilidad
presupuestal con los siguientes CDP: 282 del 20 de octubre de 2009 y 451 del 28
de octubre de 2009.
La(s) propuesta(s) que sobrepase(n) el presupuesto oficial total disponible de

CINCO MILLONES DOSCIENTOS SESENTA y NUEVE MIL pesos, ($5’279.000),
será(n) objeto de RECHAZO.
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TRANSPORTE.

1.3 LUGAR DE ENTREGA
Los bienes objeto de la contratación se entregarán a SITS, ubicado en calle 51

No. 57-70, Torre Norte, piso 7º. O en lugar donde el SITS determine.
1.4 AMPLIACIÓN DE LA INFORMACIÓN
SITS únicamente recibirá solicitudes de aclaración a los Pliegos definitivos de

la presente Selección Abreviada dentro del término estipulado en el
cronograma ANEXOS 2. Así mismo las observaciones al proyecto de pliegos
se recibirán dentro de los términos establecidos en el Cronograma de la
presente Selección Abreviada.
1.5 ACLARACIONES A LA OFERTA
Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes,
SITS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o
informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto
dudoso, oscuro o equívoco de las ofertas.
1.6 RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SUBASTA INVERSA
El marco legal de la presente Selección Abreviada está conformado por

la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y especialmente
por las siguientes disposiciones:
a) Ley 80 de 1993.
b) Ley 1150 de 2007.
c) Decreto 4444 de 2008
d) Decreto 2474 de 2008
e) Decreto 4828 de 2008.
f) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.
g) Estatuto Tributario.
h) El pliego de condiciones de la presente Selección Abreviada.
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TRANSPORTE.
i) Las demás normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley
colombiana, que se presumen conocidas por todos los proponentes.
1.7 VEEDURIAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley, se convoca a las veedurías

ciudadanas para que desarrollen su actividad durante la etapa
precontractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de
selección.
1.8 DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE
Los establecidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993.
La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que

se rindan o adopten, para lo cual se han señalado en este Pliego de Condiciones
las etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de
expresar sus observaciones.
El desarrollo del presente proceso de contratación es de carácter público,

respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y
privilegios; los proponentes deberán indicar cuáles de los documentos aportados
son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva. Si el
proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entenderá
que toda la oferta es pública.
Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente

proceso, se entenderá que el proponente renuncia a la participación en el proceso
de selección y a los derechos surgidos del mismo, para lo cual deberá informar tal
hecho oportunamente. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de
los miembros de un Consorcio o Unión Temporal, este cederá su participación a
un tercero, previa autorización de SITS.
1.9 ACTOS DE CORRUPCION
Los oferentes y servidores públicos que participen en el presente proceso de

Selección Abreviada deberán abstenerse de realizar cualquiera conducta delictiva
tipificadas en el Código Penal Colombiano vigente y en la 412 de 1997 mediante
la cual se adopta la Convención Internacional contra la corrupción, con ocasión o
motivo de esta Selección Abreviada.
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4
TRANSPORTE.

1.10 CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA
LA CORRUPCION”
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la
Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28;
vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a
los números 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la
página Web: www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la
dirección Carrera 8ª. No. 7 – 27 Bogotá D.C
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de

condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En el caso que SITS comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de

un proponente durante el proceso de Selección Abreviada, sin perjuicio de las
acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta. Si
los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de
ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de
caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el
respectivo contrato.
1.11 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
SITS garantiza a los oferentes y a la ciudadanía en general, que la escogencia de

contratistas se efectuará a través del proceso de Selección Abreviada, por lo
que se garantiza que en el Pliego de Condiciones se encuentran consagrados
todos los requisitos necesarios y condiciones a cumplir para poder participar
en el presente proceso de contratación.
Los interesados tienen derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos

que se rindan y decisiones que se adopten, por lo que se establecen etapas que
permiten la publicidad de dichas actuaciones y otorgan términos para que dentro
del mismo se puedan hacer las correspondientes observaciones.
Por lo anterior, todas las actuaciones de SITS dentro de este proceso de

Selección Abreviada son públicas y los expedientes que las contengan estarán
abiertos al público. SITS enviara al correo electrónico, los Pliegos de
Condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del interesado, si no
desea acceder a ellos mediante su consulta e impresión a través de la
página Web http://sitssena.blogspot.com/.
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TRANSPORTE.

1.12 CRONOGRAMA DEL PREPLIEGO DE CONDICIONES
CRONOGRAMA DE SELECCIÓN ABREVIADA Anexo No 2.
1.13 INICIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA
El proceso de Selección Abreviada iniciará de acuerdo con el calendario

establecido en el cronograma anexo 2 , día en que se publicará el proyecto de
Pliego de Condiciones en las páginas Web , de conformidad a lo estipulado en el
Artículo 9° del Decreto 2474 de 2008.
1.14 CONSULTA Y OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES:
SITS publicará el Pliego de Condiciones definitivo a partir de la fecha

señalada en el Cronograma del Proceso, según anexo cronograma, en el
portal único de contratación en la página Web: http://sitssena.blogspot.com/ se
podrá consultar a SITS, ubicado calle 51 No. 57-70, Torre Norte, con el propósito
de suministrar a los oferentes, a las veedurías y al público en general la
información sobre la presente contratación y recibir las observaciones que se
consideren oportunas y pertinentes relacionadas con el Pliego definitivo.
Las observaciones al pliego de condiciones se recibirán directamente en el Centro

de Servicios y Gestión Empresarial sede de transporte, Regional Antioquia, en el
séptimo piso, aula 7-4 Ubicada en la calle 51 No. 57-70, Torre norte (Ubicación
SITS), debidamente radicada y dirigida a Equipo de desarrollo SITS, incluyendo en el asunto
“Selección Abreviada Nro. CSYGE-05-2010”. Las comunicaciones se recibirán
en el horario establecido para SITS (de las 10:00 am hasta 11:45
m horas y desde las 12:10 pm hasta 03:45 pm horas).
1.15 DOCUMENTOS DEL PROCESO:
Los documentos que forman parte de este proceso son:
• Pliego de Condiciones, sus adendas, anexos y formularios.
• Las modificaciones y aclaraciones que el SENA expida en relación con

los documentos de este proceso.
El proponente deberá examinar todas las instrucciones, formularios,

adendas, anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los
documentos del proceso como también las respuestas dadas a las
observaciones presentadas por los interesados en este proceso, los cuales
constituyen la única fuente de información para la preparación de la
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4
TRANSPORTE.

propuesta. Si el proponente omite suministrar documentos o información
requeridos en el Pliego de Condiciones y, como consecuencia de ello, su oferta
no se ajusta sustancialmente a lo solicitado en éste, el riesgo será de su cargo.
ESPACIO EN BLANCO
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TRANSPORTE.
CAPÍTULO II
2 ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
2.1 QUIÉNES PUEDEN PRESENTAR PROPUESTA
Todas las personas naturales y/o jurídicas, nacionales o extranjeras, inscritas en

la Cámara de Comercio, cuyo objeto social esté acorde con el objeto que se
contratará; es decir, la compra y venta de equipos de cómputo. No se admitirán
objetos sociales confusos, difusos o genéricos, en los que la actividad comercial
no permita establecer claramente y sin ambigüedades que el proponente se
dedica a la comercialización de la clase de bienes requeridos por SITS.
Igualmente, podrán participar consorcios y/o uniones temporales, donde
como mínimo uno de sus integrantes deberá acreditar su actividad de acuerdo
con el objeto de la contratación.
2.2 LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS
Las propuestas deberán presentarse a SITS, ubicado en calle 51 No. 57-70,

Torre Norte, séptimo piso, y serán depositadas en el lugar que esté
dispuesto para tal fin dentro de la fecha y hora establecida en el cronograma
del proceso.
El cierre de la Convocatoria Pública se hará en el SENA - Centro de

Servicios y Gestión Empresarial sede de transporte, Regional Antioquia, ubicado
en calle 51 No. 57- 70, Torre Norte, en la fecha y hora establecida en El
CRONOGRAMA DEL PROCESO. Después de la fecha y hora
establecida para el cierre del presente proceso, no se aceptará el recibo
de propuestas, ni cambios del contenido de las mismas, ni
solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.
Para todos los efectos se considerará que la hora oficial para el cierre de la
convocatoria es la que se señale en la página de la Superintendencia de Industria
y Comercio en el link “Hora Legal”, de conformidad con el numeral 5 del Artículo
20 del Decreto 2153 de 1992.
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4
TRANSPORTE.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro

medio telemático. SITS no se hace responsable por la entrega extemporánea de
propuestas enviadas por correo terrestre, en cuyo caso las propuestas no
serán admitidas. Las propuestas enviadas por correo deben cumplir igualmente el
requisito de radicación y lugar de entrega.
2.3 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS

RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO
De conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, SITS ,

ubicado en calle 51 No. 57-70, Torre Norte, entiende por riesgo aquellos hechos
o circunstancias que por la naturaleza del contrato se pueden presentar y
afectar el normal suministro de equipos y como consecuencia retrasar o
suspender la ejecución del contrato, afectando así el equilibrio económico del
contrato para uno o ambos extremos contractuales.
En general los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los

componentes técnicos, económicos y financieros para el cabal cumplimiento de
las obligaciones contraídas en el contrato.
A partir del perfeccionamiento del Contrato el Contratista asume los efectos

derivados de los riesgos que se desprendan de la ejecución del Contrato, sus
anexos o que se deriven de su naturaleza.
Por tanto no procederán reclamaciones del contratista basadas en el acaecimiento

de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista, salvo que dicho
reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato.
Para este tipo de contratación SITS ha previsto los siguientes riesgos:
2.3.1 DEFINICION DE RIESGO
SITS entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectación con el suministro,

prueba y puesta en funcionamiento de la dotación incluida en la presente
licitación, que retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en
cualquier forma y de acuerdo con la tipificación de los riesgos a funcionarios,
terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud física y mental.
El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del
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4
TRANSPORTE.
contrato para que DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación.
2.3.2 CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Existen diversas formas de clasificar los riesgos:
• Por su procedencia
• Por el momento en que se pueden producir
• Por las causas desde las cuales se produce
• Por las áreas que llegue a afectar.
Para SITS, los riesgos del actual proceso de contratación se clasificarán según
su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las áreas que llegue
a afectar, toda vez que tal daño será siempre dentro de la ejecución del contrato.
2.3.3 CLASIFICACIÓN DEL RIESGO POR SU PROCEDENCIA
Se clasifican y tipifican los riesgos según su procedencia, así:
Riesgos de carácter jurídico

Riesgos de carácter financiero
Riesgos de carácter técnico
Riesgos de carácter económico.
Otros Riesgos
2.3.4 RIESGOS DE CARÁCTER JURÍDICO
Las condiciones jurídicas del contrato se encuentran regidas por cuatro áreas bien
diferenciadas:
El régimen de contratación estatal, el régimen laboral

El régimen de salubridad y el régimen de impuestos. En este numeral se tipificarán
los riesgos que detente cada régimen, exceptuando el régimen de impuestos que
será tratado como riesgo de carácter financiero.
16
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TRANSPORTE.
2.3.4.1 RIESGOS DEL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL
Se enumeran los siguientes riesgos:
Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte el contrato y las
condiciones pactadas en él.
Tipificación: Toda norma de obligatorio cumplimiento para SITS, que

modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las
cláusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, serán
introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con el
CONTRATISTA, toda vez que SITS, no tiene la facultad de negociar apartes
normativos de obligatorio cumplimiento.
Asignación: Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por

el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio económico del contrato,
serán objeto de modificación de las condiciones económicas siempre y cuando se
de la afectación del valor del contrato.
La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al

CONTRATISTA, por ser la parte afectada.
Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la

expedición de una norma que aumente las cuantías de la garantía única, o que le
otorgue a la Administración nuevas cláusulas excepcionales de inmediato
cumplimiento.
Medidas Cautelares: Se llevará a cabo una permanente vigilancia de los cambios

normativos que afecten la ejecución de los contratos suscritos SITS y se
aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el análisis del valor
del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá contratar los
peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal
desequilibrio.
2.3.4.2 RIESGO POR CAMBIO DEL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN QUE

AFECTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Tipificación: Toda norma de obligatorio cumplimiento para SITS que afecte la

ejecución del contrato en perjuicio del CONTRATISTA o del CONTRATANTE será
incluida en el contrato, sin que medie negociación alguna con el CONTRATISTA,
toda vez que el SENA Regional Antioquia, no tiene la facultad de negociar
apartes normativos de obligatorio cumplimiento.
Asignación: Si el hecho afecta al CONTRATISTA, este riesgo y sus

17
4
TRANSPORTE.

consecuencias serán asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso
de que afecte el equilibrio económico del contrato, serán objeto de modificación de
las condiciones económicas siempre y cuando la afectación supere el porcentaje
del valor del contrato y se procederá a proyectar las modificaciones que sean
necesarias al contrato, sin que por ello se deje de reconocer cualquier variación al
equilibrio económico pactado en la fecha de suscripción del contrato.

expedición de una norma que cambie el esquema de Fabricación y Diseño que
debe contemplarse en la ejecución del contrato.

normativos que afecten la ejecución de los contratos suscritos por SITS y
se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar.
Para el análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad
podrá contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud
el valor real de tal desequilibrio.
2.3.5 RIESGO POR CAMBIOS EN EL REGIMEN LABORAL COLOMBIANO
Riesgo por cambios en el régimen laboral colombiano que afecte el contrato y las
condiciones pactadas en él.
Tipificación: Toda norma de obligatorio cumplimiento para SITS que

modifique las condiciones pactadas en el contrato y afecte las condiciones
laborales que el CONTRATISTA proyectó en su oferta, serán introducidas
al contrato, sin que medie negociación alguna con el CONTRATISTA, toda vez
que SITS no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio
cumplimiento.
Asignación: Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por

el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio económico del contrato,
serán objeto de modificación de las condiciones económicas siempre y cuando la
afectación supere el porcentaje de la oferta económica y la norma NO especifique
la forma de evitar esta situación. La carga de la prueba le corresponde, en este
caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada.
18
4
TRANSPORTE.

expedición de una norma que aumente las cuantías que deba pagar el
CONTRATISTA por concepto de régimen de salud, pensiones y ARP.

normativos que afecten la ejecución de los contratos de SITS y se
aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el análisis del
valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá contratar
los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de
tal desequilibrio.
2.3.6 RIESGOS DE CARÁCTER FINANCIERO
Se consideran como riesgos de carácter financiero aquellos que se producen por

modificaciones del régimen de impuestos que afecten el equilibrio contractual.
2.3.6.1 RIESGOS POR MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE IMPUESTOS
Modificación del régimen de impuestos aplicables al contrato
Tipificación: Cuando en el desarrollo del contrato se modifican las tarifas de los

impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y
cuando sean aplicables al contrato o cuando sea modificado durante la ejecución
del contrato.
Asignación: Cuando en el desarrollo del contrato se modifican las tarifas de los

impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se
modifique durante la ejecución del contrato el decreto mediante la cual se fijan las
tarifas mínimas, generando desequilibrio económico por un valor superior al
establecido, se modificará el contrato, adicionando el valor faltante para que el
equilibrio económico se mantenga.
Si el desequilibrio económico genera un menor valor del contrato, SITS, se

reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga
el equilibrio económico, sin negociación alguna con el CONTRATISTA.

normativos en materia tributaria que afecten la ejecución de los contratos de
SITS y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el
análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá
contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el
valor real de tal desequilibrio.
19
4
TRANSPORTE.
2.3.6.2 MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE IMPUESTOS APLICABLES A

TERCEROS
Tipificación: Cuando en el desarrollo del contrato se modifican las tarifas de los

impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables
al contrato, pero sí aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores.
Asignación: Cuando en el desarrollo del contrato se modifican las tarifas de los

impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto
aumenta el valor transaccional entre el CONTRATISTA y sus proveedores,
SITS, no reconocerá reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez
que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del
CONTRATISTA.

normativos en materia tributaria que afecten la ejecución de los contratos de
SITS y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el análisis
del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá
contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el
valor real de tal desequilibrio.
2.3.7 RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO
Tipificación: Cuando en el desarrollo del contrato se ocasionen costos

adicionales por deterioro de los equipos a la hora de entrega o instalación de estos
a SITS.
Asignación: Cuando en el desarrollo del contrato, y al momento de la entrega de

los equipos estos estuviesen deteriorados, SITS podrá exigir al proveedor que los
reemplace por otros iguales nuevos, sin que por ello se considere afectada la
garantía de los equipos ni ampliados los plazos de ejecución, y sin que SITS,
reconozca reajustes económicos. Este riesgo y sus consecuencias serán
asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA.
Medidas Cautelares: Se llevará a cabo una permanente vigilancia por parte de

los supervisores destinados por SITS, para que se dé la correcta ejecución del
contrato hasta el momento de su entrega y se ejerza vigilancia sobre las
garantías estipuladas, dando aplicación a las medidas obligatorias a que haya
lugar.
20
4
TRANSPORTE.
Tipificación: Cuando en el desarrollo del contrato se pacta un cronograma y

tiempo de entrega y este sea incumplido por el contratista, generando perjuicios
para SITS.
Asignación: Cuando en el desarrollo del contrato, y al momento de la entrega de

los equipos, se observa el incumplimiento del cronograma de ejecución de este,
SITS, no reconocerá reajuste económico; este riesgo y sus consecuencias serán
asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA.

los supervisores destinados por SITS, para que se dé el cumplimiento al
cronograma de ejecución, dando aplicación a las medidas obligatorias a que haya
lugar.
Tipificación: Cuando en el desarrollo del contrato existan variaciones de

especificaciones técnicas requeridas por el Sena, bien sea por fluctuación,
escasez de algún elemento del mercado u otro motivo.
Asignación: Cuando en el desarrollo del contrato existan variaciones de

especificaciones técnicas requeridas por SITS, bien sea por fluctuación,
escasez de algún elemento del mercado u otro motivo, SITS, no
reconocerá reajuste económicos. Éste riesgo y sus consecuencias serán
asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En ningún caso el proveedor
podrá entregar un elemento de características inferiores a las solicitadas SITS.

los supervisores destinados por SITS, para que se dé el cumplimiento de las
especificaciones técnicas tanto en la ejecución del contrato como en la entrega,
dando aplicación a las medidas obligatorias a que haya lugar.
Tipificación: Cuando aparezcan perjuicios imputables al contratista que nazcan

con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad
o insuficiencia de los productos entregados.
Asignación: Cuando se dé la entrega total de la ejecución del contrato y surjan

perjuicios imputables al contratista que se deriven de la mala calidad o
insuficiencia de los productos entregados, SITS, no reconocerá reajustes
económicos. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por
el CONTRATISTA.

los supervisores destinados por SITS, para que se dé cumplimiento a las
especificaciones técnicas tanto en la ejecución del contrato como en la entrega
y sus garantías, dando aplicación a las medidas obligatorias a que haya lugar.
21
4
TRANSPORTE.

2.3.8 RIESGOS COMERCIALES O ECONÓMICOS
Tipificación: Cuando se presenten extra costos por transporte e instalación de

los equipos en los lugares de entrega, para lo cual el SITS indicará al
contratista el sitio respectivo.
Asignación: SITS definirá al CONTRATISTA el tiempo y sitio de entrega de los

equipos. Si se generan costos adicionales, SITS, no reconocerá reajustes
económicos. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por
el CONTRATISTA.

los supervisores destinados por SITS, para que se dé el cumplimiento de las
entregas de los equipos en el sitio asignado, dando aplicación a las medidas
obligatorias a que haya lugar.
Tipificación: Cuando se ocasiones costos adicionales por trámites de

nacionalización, fluctuación de precios del mercado de los insumos, actividades,
mano de obra, transporte, tasas de cambio entre otras.
Asignación: Si hay costos adicionales por trámites de nacionalización, fluctuación

de precios del mercado de los insumos, actividades, mano de obra, transporte,
tasas de cambio, entre otras, SITS, no reconocerá reajustes económicos. Este
riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el
CONTRATISTA.

los supervisores designados por SITS, dando aplicación a las medidas
obligatorias a que haya lugar.
2.3.9 OTROS RIESGOS
RIESGO HUMANO
Se considera riesgo humano todo aquello que pueda provocar perjuicio a la

integridad física y mental de los seres humanos que visiten o laboren en elSITS,
y que provenga directamente de la actividad de los funcionarios del
CONTRATISTA que prestan el servicio.
Riesgo Humano por Accidente Laboral sin perjuicio a terceros
Tipificación: Cuando se produzca un accidente durante la prestación del servicio

que afecte únicamente al personal del CONTRATISTA por ocasión de la
prestación del servicio.
Asignación: Será responsabilidad y competencia total y absoluta del

22
4
TRANSPORTE.

CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestación
del servicio.
Medidas Cautelares: El cumplimiento de esta obligación será vigilada por el

supervisor del contrato.
Riesgos clasificados por su momento
ETAPA CONTRACTUAL
RIESGO DE SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
Tipificación: Cuando el contrato deba ser suspendido por causas ajenas a la

voluntad de SITS, se informará al CONTRATISTA y se le notificará del acto
administrativo que suspende el contrato, el cual deberá indicar con claridad las
causas exógenas y la fecha de reanudación del mismo.
Asignación: Será responsabilidad total de SITS, los perjuicios que se

pudieran causar al CONTRATISTA por la suspensión del contrato si en
ella median causas imputables a la Entidad. De lo contrario, SITS, no será
responsable por la suspensión del contrato ni por los perjuicios que se causen con
ello.
Medidas Cautelares: No se prevé ninguna que pueda mitigar los efectos, toda
vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de SITS.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO
Tipificación: Cuando el contratista incumpla las obligaciones suscritas en el

contrato.
23
4
TRANSPORTE.
Asignación: Será responsabilidad total del contratista cumplir con las

obligaciones a su cargo y que consten en el contrato, con excepción de
situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito o en todas aquellas donde el
contratista demuestre que no tuvo responsabilidad.
Medidas cautelares: El Contratista suscribirá la garantía amparando el

cumplimiento del contrato, por cuantía del 10% de su valor, por un lapso de tiempo
igual al plazo del contrato y cuatro meses más, la cual se compromete a modificar
en el caso de que se prorrogue, por un plazo igual a la prórroga.
De conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007,

SITS, entiende por riesgo aquellos hechos o circunstancias que por la
naturaleza del contrato se pueden presentar y afectar el
normal suministro de equipos y, como consecuencia,
retrasar o suspender la ejecución del contrato, afectando así el equilibrio
económico para uno o ambos extremos.
Para este tipo de contratación, SITS ha previsto los siguientes riesgos:
2.3.10 RIESGOS DE CARÁCTER JURÍDICO
A partir del perfeccionamiento del Contrato el Contratista asume los

efectos derivados de los riesgos que se desprendan de la ejecución del
Contrato, sus anexos o que se deriven de su naturaleza.
Por tanto, no procederán reclamaciones del contratista basadas en el

acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista,
salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados
en el contrato.
Los efectos favorables o desfavorables derivados de las variaciones de los

precios del mercado de los insumos, actividades, mano de obra, transporte etc.
necesarios para cumplir con el objeto, serán de responsabilidad del Contratista,
así como los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de la
legislación tributaria, de tal manera que el contratista asumirá los efectos
derivados de la variación de tarifas impositivas, la creación de nuevos
impuestos, la supresión o modificación de las existentes y, en general,
cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes en el
mercado a la fecha de la presentación de la propuesta y los efectos favorables
o desfavorables de las variaciones de los componentes técnicos, económicos
y financieros para el cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas en el
contrato.
24
4
TRANSPORTE.
a) El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y

la celebración de subcontratos, todo lo cual debe realizar en su propio
nombre y por su propia cuenta y riesgo, sin que SITS adquiera
responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.
b) El contratista deberá avisar SITS, dentro de las veinticuatro (24) horas

siguientes al conocimiento de hechos o circunstancias que puedan incidir
en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan
poner en peligro los intereses legítimos de SITS. De hacer caso omiso a esta
obligación deberá responder por los daños y perjuicios que se causen a
SITS como consecuencia.
c) El contratista deberá asumir respecto de su personal los honorarios o

salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo
nocturno, indemnizaciones y demás prestaciones, afiliación al Sistema
de Pensiones y Salud, según lo ordenado por la Ley y que se causen
durante la ejecución del contrato, atendiendo a la modalidad de vinculación
que aplique con las personas naturales que subcontrate.
Igualmente, deberá permanecer a paz y salvo en el pago de
aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación
de aprendices durante todo el tiempo de ejecución del contrato y presentar
la certificación señalada en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, cada vez que
se lo requiera SITS, por cuanto es un requisito previo para los pagos (Art. 23
ley 1150 de 2007).
d) De conformidad con el Decreto 2474 de 2008, si el proponente, sin justa

causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará
inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5)
años, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del artículo 8° de la Ley
80 de 1993.
e) El proveedor asumirá bajo su cargo la posibilidad de ocurrencia de acciones

legales de embargo emprendidas contra él mismo que pudiesen afectar
el dinero entregado en forma de anticipo, de modo que no se produzca
pérdida para SITS.
2.4 PROPUESTA
La propuesta deberá presentarse escrita en idioma castellano en modo

digital, en estricto orden consecutivo ascendente (todos los folios se deben
numerar desde la primera hoja de la propuesta).
25
4
TRANSPORTE.

La propuesta deberá presentarse en pesos colombianos y su valor no puede
ser superior al presupuesto total disponible para contratar.
Los sobres del Original y las Copias deben rotularse de la siguiente forma:
“SISTEMA DE INFORMACION DE
TRANSPORTE SENA-
CALLE 51 No. 57-70,
TORRE NORTE
SELECCIÓN ABREVIADA No CSYGE-05-2010
PROPUESTA PRESENTADA POR:
ORIGINAL COPIA ”
La propuesta económica debe entregarse en un sobre independiente cerrado,

marcada del siguiente modo:
“SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -

SENA-
CENTRO DE SERVICIOS Y GESTIÓN EMPRESARIAL
CALLE 51 No. 57-70, TORRE NORTE
SELECCIÓN ABREVIADA No CSYGE-05-2010
PROPUESTA PRESENTADA POR:
PROPUESTA ECONÓMICA”
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, no se hará responsable por la

no apertura de una propuesta si no está correctamente dirigida y marcada como
se especificó anteriormente.
En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se

encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la
hora del día fijado para el cierre de la Convocatoria Pública, se
considerarán extemporáneas y no serán aceptadas.
26
4
TRANSPORTE.
2.4.1 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
El proponente deberá presentar la totalidad de los documentos que se

relacionan a continuación, EN EL MISMO ORDEN EN QUE AQUÍ SE INDICA:
2.4.1.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO
De conformidad con lo previsto en el parágrafo 1º. Numeral 4 del artículo 5 de la

Ley 1150 de 2007, la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a
la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las
propuestas, no servirán de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la
propuesta que no afecten la asignación de puntaje podrán ser solicitados por
las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación.
Con fundamento en lo anterior, y por tratarse de requisitos que no inciden en la

comparación y calificación de las propuestas, se otorgará al proponente un (1)
día hábil contado a partir de la fecha y hora en que SITS lo solicite para
que sean subsanadas las falencias presentadas en este sentido. Si el
proponente dentro de ese término no presenta la información o documentos
solicitados, la propuesta se calificará como NO CUMPLE JURÍDICAMENTE.
2.4.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (Anexo No. 1):
La carta de presentación de la propuesta deberá presentarse conforme al Anexo

1 -Carta de presentación de la propuesta- y estará firmada por el Representante
Legal del Proponente o quien esté facultado para ello, o por la persona
natural o propietaria del establecimiento de comercio o por la persona
designada para representar el consorcio o unión temporal, cuando de ello se
trate, indicando nombre, cargo y documento de identidad.
2.4.1.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O

INSCRIPCION EN EL REGISTRO MERCANTIL:
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los

proponentes, personas jurídicas o naturales nacionales, deberán acreditar su
Existencia y Representación Legal o Matrícula en el Registro Mercantil
respectivamente, mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara
27
4
TRANSPORTE.

de Comercio o por la entidad competente, con fecha de expedición no mayor a
treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. La
matrícula mercantil debe encontrarse vigente al momento de la presentación de la
propuesta.
En caso de ser persona jurídica, la vigencia de la sociedad deberá ser por un

término de duración igual o superior al del contrato y un (1) año más. Si llegare
a prorrogarse el plazo del presente proceso, el certificado conservará su validez.
Si el Representante Legal de la empresa oferente tiene limitadas sus

facultades para contratar u obligar al proponente, éste deberá estar autorizado
previamente por el órgano social correspondiente. Se deberá anexar a la
propuesta respectiva copia de la autorización.
Las personas jurídicas extranjeras con domicilio en el país deberán acreditar la

Existencia y Representación Legal de la sucursal que para el efecto ha debido
constituir con el lleno de formalidades exigencias en la Ley 80 de 1993.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de las

personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal
en Colombia y que no estén inscritas en la lista de proponentes de las Cámaras
de Comercio, deberán ajustarse a lo indicado en el numeral 4º del artículo 22
de la Ley 80 de 1993. Así mismo, deberán acreditar en el país un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la
propuesta, para la celebración del Contrato y para representarlo judicial y
extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22
de la Ley 80 de 1993.
El proponente o los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán anexar

los certificados de Existencia y Representación Legal de persona jurídica o
el Certificado de Matrícula en el Registro Mercantil de personal natural,
respectivamente, en los términos consignados en el presente Pliego de
Condiciones en el capítulo de requisitos jurídicos.
2.4.1.1.3 CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA:
La persona jurídica que presente propuesta dentro de la convocatoria, así

como la persona natural y cada uno de los integrantes del consorcio o de la
unión temporal, según sea el caso, deben haberse constituido ante la Cámara
de Comercio con antelación mínima de un (1) año, contado retroactivamente
desde la fecha de cierre del proceso.
28
4
TRANSPORTE.
En caso de tratarse de persona jurídica, la vigencia de la sociedad deberá ser

por un término de duración del contrato y tres (3) años más.
2.4.1.1.4 DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNION

TEMPORAL:
Los documentos que soportan la constitución del consorcio o unión temporal,

deberán expresar claramente su conformación, las reglas básicas que regulan
las relaciones entre ellos y su responsabilidad e, igualmente, su deseo de
participar en la presentación conjunta de la propuesta y de suscribir el contrato,
de conformidad con el artículo 7º de la Ley 80 de 1993. A su vez, designarán
a la persona que actuará como representante legal del consorcio o de la
unión temporal, indicando su respectivo NIT.
La vigencia del consorcio o unión temporal deberá ser por un término de

duración del contrato y tres (3) años más.
2.4.1.1.5 AUTORIZACION DE LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO SOCIAL

COMPETENTE:
En el evento de existir limitante del Representante Legal para contratar o

para c o n s t i t u i r c o n s o r c i o o unión temporal, cada uno de sus integrantes
deberá presentar copia del Acta de Autorización expedida como lo determina
el Código de Comercio, en la que se señale que ha sido facultado por el órgano
social competente para comprometer a la sociedad como mínimo hasta por el
valor de la oferta presentada o, en su defecto, presentar la certificación del
Secretario de la Junta u órgano social competente donde conste la
autorización correspondiente.
2.4.1.1.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA:
El oferente, para participar en el proceso de selección, deberá constituir garantía

de seriedad de la oferta, con el fin de afianzar la obligación de formalizar el
contrato, en caso que le fuere adjudicado. Por el hecho de presentar propuesta y
de vencerse el plazo del proceso, se entenderá que la propuesta es
irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones
originales de la misma durante todo el tiempo que dure el proceso, incluidas
las prórrogas de los plazos que llegaren a presentarse.
De conformidad con el Decreto 4828 de 2008, la garantía de seriedad de

la propuesta se puede constituir a través de los diferentes mecanismos de
29
4
TRANSPORTE.
cobertura del riesgo contemplados por el citado decreto, pero en todo caso el
valor asegurado será el equivalente al 10% del valor del presupuesto
oficial estimado con una vigencia de tres (3) meses, contados a partir de la
fecha límite para la entrega de ofertas y cierre del proceso. Se deberán
adjuntar los originales del documento correspondiente y del comprobante de
pago.
Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en

la garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador es
el consorcio o unión temporal, según sea el caso, no a nombre de uno o todos
los representantes legales de las personas que lo conforman, con la indicación
de cada uno de sus integrantes y deberá expresar claramente que su valor total
será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que
incurran cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de
manera directa o indirecta.
En caso de que un proponente retire su oferta después del cierre del proceso
o cuando el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término señalado por
SITS para tal fin, quedará a favor de SITS, en calidad de sanción, el valor de la
garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta,
sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o
garantías.
La garantía de seriedad de la oferta una vez adjudicado el contrato, será devuelta

a solicitud de los oferentes, quienes deberán retirarla en la oficina del
SECRETARIO DE SITS. Similar situación se presenta cuando se declare
desierta la convocatoria.
La garantía no podrá ser revocada sin autorización previa y expresa de SITS.
2.4.1.1.7 CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES PARAFISCALES, CUMPLIMIENTO DE LA
CUOTA DE APRENDICES Y ACREDITACION DEL PAGO AL
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL:
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y

en concordancia con el artículo 1° de la Ley 828 de 2003, a la fecha de la
presentación de la oferta, el oferente deberá presentar las siguientes
certificaciones:
a. Certificar el cumplimiento de sus obligaciones con el sistema de

seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
30
4
TRANSPORTE.
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar y SITS; Se deberá acreditar el pago de los
aportes de los empleados a los sistemas
mencionados mediante certificación expedida por el revisor
fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o
por el representante legal. Si no está obligado a cumplir con la cuota
de aprendizaje, así deberá manifestarlo en la respectiva certificación.
b. Cuando se trate de persona natural, deberá acreditar el pago al Sistema

de Seguridad Social Integral como cotizante independiente y de
aportes parafiscales, si a ello está obligado. La certificación deberá ser
expedida por parte del proponente, mediante comunicación escrita y
anexar los recibos del último pago por concepto de seguridad social.
c. Certificación expedida por la oficina de Relaciones Corporativas de

SITS donde el proponente tenga su sede principal correspondiente, en
donde se haga constar estar a Paz y Salvo a la fecha en el pago de los
aportes a SITS, en la contratación de aprendices y pago de multas por
cualquier concepto, con una vigencia no mayor a 30 días.
d. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de

los integrantes deberá presentar los documentos anteriormente
relacionados.
El SENA se reserva el derecho de verificar la veracidad de la

información suministrada, de encontrarse falsedad en la información, la oferta
será objeto de rechazo.
2.4.1.1.8 CERTIFICADO DE REGISTRO SICE (Sistema de Información para la

Vigilancia de la Contratación Estatal):
En atención a lo previsto en el literal c) del Artículo 13 del Decreto 3512 de

2003 y literal a) del artículo 1º. del Acuerdo No. 5 de 2005 suscrito por el
Comité para la Operación del SICE, se deberá exigir el Certificado de Registro
de cada uno de los bienes o servicios ofrecidos, generado por el Portal del
SICE. Este requisito se podrá cumplir presentando una relación escrita de
cada número de certificado. La entidad se reserva la verificación de dicho
registro mediante la respectiva consulta en el portal.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de

los integrantes deberá presentar o anexar el respectivo certificado de registro
SICE.
31
4
TRANSPORTE.
El proponente debe haber efectuado el registro de todos los servicios y p

r o d u c t o s que oferta, con antelación a la fecha del cierre del presente proceso.
El certificado de registro temporal tiene la misma validez que el certificado de
registro definitivo.
2.4.1.1.9 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO – RUT:
Este registro es expedido por la DIAN y en él ha de consignarse el NIT del

proponente y su inscripción en el Régimen Común o Régimen Simplificado. En
caso de consorcio o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá
aportar este documento.
2.4.1.1.10 CERTIFICADO VIGENTE DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO

UNICO DE PROPONENTE DE LA CAMARA DE COMERCIO
El proponente deberá estar inscrito en el REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES como proveedor, en la Especialidad 33, Sistema de Información
y Tecnología de información, Grupo 01, Equipos de cómputo y procesamiento de
datos y/o Grupo 02, Equipos de comunicaciones y/o Grupo 03. Software.
El certificado que acredite esta inscripción deberá contar con una fecha
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario a la fecha de cierre
de la presente convocatoria.
Para el caso de consorcio o unión temporal, por lo menos uno (1) de

los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá encontrarse
inscrito, clasificado y calificado en el registro único de proponentes.
2.4.1.1.11 DOCUMENTO DEL CERTIFICADO JUDICIAL EXPEDIDO POR

EL DAS
El proponente deberá aportar fotocopia del certificado judicial vigente del

representante legal de la persona jurídica o de la persona natural o de cada
uno de los consorciados o unidos temporalmente, según sea el caso.
2.4.1.1.12 FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL

REPRESENTANTE LEGAL O DE LA PERSONA NATURAL O
DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.
32
4
TRANSPORTE.
2.4.1.1.13 CERTIFICACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA
En atención a la Circular No.005 de febrero 25 de 2008 de la Contraloría General

de la República, el proponente deberá aportar la correspondiente certificación de
la persona jurídica y/o, del representante legal de la persona jurídica, de la
persona natural o de cada uno de los consorciados o unidos temporalmente,
según sea el caso.
El SENA verificará que el Proponente Persona (Natural o Jurídica) no esté incluido

en el Boletín de responsables fiscales expedida por la misma. De
encontrarse reportado, se deberá allegar el acuerdo de pago o el recibo de pago
para no ser rechazada la propuesta.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, a cada integrante se le

verificará esta información.
2.4.1.1.14 CERTIFICACION DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA

REPUBLICA:
El proponente deberá aportar la correspondiente certificación de la persona

jurídica y/o del representante legal de la persona jurídica, de la persona natural o
de cada uno de los consorciados o unidos temporalmente, según sea el caso.
De encontrarse algún reporte negativo, no se considerará la oferta.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante

deberá presentar cada uno de los documentos relacionados
2.4.1.1.15 CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO:
Los proponentes deberán acreditar experiencia relacionada con el suministro

objeto de la presente convocatoria, de cómo máximo seis (6) contratos ejecutados
con entidades públicas o privadas, dentro de los últimos tres (3) años, para
quienes se presenten para el grupo 1, o el grupo 1 y 2 sim. La información deberá
consignarse tal y como se solicita en el formato Anexo No. 3 - Modelo de
certificación de experiencia, donde se encuentran los requisitos para la
acreditación de la experiencia.
En caso de adjuntar más contratos de los solicitados, sólo se tendrán en cuenta

los primeros registrados en el formato, hasta alcanzar el número requerido.
33
4
TRANSPORTE.
En el evento en que el proponente no obtenga certificación por parte del

contratante de los contratos ejecutados, podrá acreditar la experiencia
presentando copia legible del contrato con sus debidos soportes, que contengan
toda la información relacionada en los requisitos para acreditación de la
experiencia del proponente, de conformidad con el Anexo No. 3 del
presente pliego de condiciones.
Cuando se trate de un Consorcio o Unión Temporal, la experiencia se evaluará

proporcionalmente al grado de participación de cada uno de sus integrantes y el
resultado será la suma de la ponderación de cada uno de ellos.
Para su verificación, los proponentes deberán adjuntar certificaciones escritas con

calificación buena o excelente, de empresas públicas o privadas, similares a la
prestación del servicio que se desea contratar (compra-venta de equipos de
cómputo), expedidas por el Representante Legal o quien haga sus veces, de los
contratos para los cuales adjuntó experiencia.
Las certificaciones deberán contener y especificar claramente la siguiente

información:
• Fecha de iniciación del contrato.

• Objeto del mismo.
• Valor
• Concepto de cumplimiento.
• Valor ejecutado a la fecha si se encuentra en ejecución.
• Nombre del contratante y el nombre del contratista.
SITS se reserva el derecho de verificar las certificaciones de experiencia y

calidad de los contratos ejecutados, así:
Para quienes se presenten para ambos grupos o sólo el primer grupo, la sumatoria
del valor total de los seis (6) contratos relacionados deberá ser igual o superior
al doble del valor del presupuesto de ese primer grupo
Para quienes se presenten sólo para el segundo grupo, la sumatoria del valor total
de los tres (3) contratos relacionados deberá ser igual o superior al doble del
valor del presupuesto de ese segundo grupo
Los proponentes que no cumplan con el mínimo requerido según este ítem no
superarán esta etapa y su propuesta se tendrá por no Habilitada y no podrá
continuar en el proceso.
Cada certificación se analizará por separado. SITS tiene la facultad de

verificar la veracidad de la información suministrada.
34
4
TRANSPORTE.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes

del consorcio o unión temporal deberá acreditar dicha experiencia de manera
independiente. Si uno de ellos no acredita la experiencia, no se tendrá en
cuenta la propuesta del consorcio o unión temporal para continuar en el proceso.
Cuando el proponente acredite experiencia en consorcios o uniones

temporales, se tendrá en cuenta su grado de participación en dicho
consorcio o unión temporal. La experiencia se evaluará proporcionalmente al
grado de participación de cada uno de sus integrantes y el resultado será la
suma de la ponderación de cada uno de ellos. De no entregarse el porcentaje de
participación en el consorcio o unión temporal, el certificado no será tenido en
cuenta.
2.4.1.1.16 LA OFERTA ECONÓMICA DETALLADA
La oferta económica deberá presentarse de manera precisa y detallada, de

acuerdo con los requerimientos indicados en el presente pliego, según el Anexo 5.
Si el producto que se ofrecerá tiene IVA, éste se deberá presentar discriminado
individualmente por cada ítem, así como en el valor total.
Si existen bienes exentos de IVA en la propuesta, debe agregarse la anotación de

este hecho.
La oferta económica inicial deberá entregarse en sobre independiente cerrado y

sólo será abierto para aquellos proponentes que superen la etapa de verificación
de las ofertas.
2.4.1.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO
Para efectos de la verificación financiera y de acuerdo al deber legal de llevar

contabilidad, el proponente deberá adjuntar con su propuesta los siguientes
documentos:
2.4.1.2.1 BALANCE GENERAL:
El proponente presentará el balance general clasificado en activos y pasivos

corrientes y no corrientes, con corte a 31 de diciembre de 2008, presentados en
forma comparativa con el año 2007. Estos documentos deberán estar firmados
por el representante legal, contador púbico y revisor fiscal, si a ello hubiera lugar,
según lo dispuesto en el parágrafo 2º. Del artículo 13 de la Ley 43 de 1990.
35
4
TRANSPORTE.
2.4.1.2.2 ESTADO DE RESULTADOS:
El proponente presentará el estado de resultados, con corte a 31 de diciembre

de 2008, presentado en forma comparativa con el ejercicio del año 2007.
Estos documentos deberán estar firmados por el representante legal, contador
público y revisor fiscal, si a ello hubiera lugar, según lo dispuesto en el parágrafo
2º. del artículo 13 de la Ley 43 de 1990.
2.4.1.2.3 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS:
Las notas a los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 deberán
estar firmados por el representante legal y el contador público.
2.4.1.2.4 CERTIFICACIÓN A LOS ESTADOS FINANCIEROS:
El Balance General y el Estado de Resultados de que tratan los numerales

2.5.1.2.1 y 2.5.1.2.2, deberán estar debidamente certificados, de conformidad
con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995 y las Circulares
externas 030 de 1998, 037 de 2001 y 047 de 2006 expedidas por la Junta de
Contadores. Este documento deberá estar debidamente firmado por el
representante legal y el contador público y se realizará con corte al 31 de
Diciembre de 2008.
2.4.1.2.5 DICTAMEN A LOS ESTADOS FINANCIEROS:
Este documento se debe presentar con corte al 31 de diciembre de 2008, firmado

por el revisor fiscal cuando a ello hubiere lugar.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá

presentar cada uno de los documentos relacionados en los numerales 2.5.1.2.1 a
2.5.1.2.5.
2.4.1.2.6 CÉDULA DE CIUDADANÍA, TARJETA PROFESIONAL Y

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL
CONTADOR PÚBLICO Y REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO
INDEPENDIENTE:
36
4
TRANSPORTE.
El proponente deberá presentar la fotocopia clara y legible de la cédula de

ciudadanía y de la tarjeta profesional del Contador Público y Revisor Fiscal, así
como el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores vigente a la fecha de cierre de la presente Selección Abreviada.
Cuando se trate de Consorcios o uniones Temporales, cada integrante deberá

presentar los documentos mencionados.
2.4.1.2.7 DECLARACIÓN DE RENTA:
El proponente deberá presentar copia de la Declaración de Renta correspondiente

al año gravable 2008. Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios
o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegarla.
2.4.1.2.8 ANÁLISIS FINANCIERO:
SITS verificará la capacidad financiera del proponente de acuerdo con el

análisis de los documentos exigidos en la propuesta y para tal fin se apoyará en
las técnicas y principios de contabilidad generalmente aceptados. Su resultado
será de HABILITA O INHABILITA
2.4.1.2.8.1 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:
Refleja el grado de endeudamiento que corresponde a la participación de los

acreedores en los activos del proponente. Mientras más alto sea este
índice, mayor es el endeudamiento financiero.
NE = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL X 100
El oferente deberá presentar un nivel de endeudamiento igual o inferior al 60%.
2.4.1.2.8.2 ÍNDICE DE LIQUIDEZ:
Representa el margen de seguridad que tiene la empresa para cumplir con sus
obligaciones a corto plazo. Mide o evalúa la liquidez necesaria para que el ente
continúe funcionando fluidamente.
IL = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
37
4
TRANSPORTE.
El oferente, deberá tener una relación de capital de trabajo mayor o igual al 1,5 lo
que indica que por cada peso adeudado a corto plazo, la empresa cuenta con 1,5
pesos en activos a corto plazo para cubrirlo.
2.4.1.2.8.3 ÍNDICE DE OPERATIVIDAD:
Representa el nivel de gastos que se requieren para cubrir la operación del

negocio, esto es, los gastos que demanda el negocio.
Índice operativo = (activo corriente – pasivo corriente)x 100

valor presupuesto oficial
El índice de operatividad del oferente deberá ser como mínimo equivalente al

30% del valor del presupuesto oficial del presente proceso.
2.4.1.2.8.4 INGRESOS OPERACIONALES:
Los ingresos operacionales son aquellos ingresos que se generan como

productos de la actividad económica de la empresa.
INGRESOS OPERACIONALES = VENTAS DE PRODUCTOS O SERVICIOS EN EL

AÑO 2008
Los ingresos operaciones que presente el proponente deberán ser como mínimo
equivalente a tres veces el valor del presupuesto oficial. Para tal fin se tomará la
información suministrada por el proponente en los documentos de contenido
financiero.
Para que la oferta sea habilitada y pueda continuar en el proceso y por ende ser
calificada, debe superar los criterios de verificación contemplados en los
numerales 2.4.1.2.8.
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, para la evaluación

financiera se obtendrán capacidades individuales de cada uno de los integrantes,
calculándose el índice de endeudamiento mediante la suma de los promedios
ponderados de acuerdo a la participación de cada integrante en el Consorcio o
Unión Temporal. El capital de trabajo debe corresponder con el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal y el
resultado será la suma de la ponderación de cada uno de ellos.
38
4
TRANSPORTE.
2.4.1.3 DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO
Debe entregar en medio físico y digital las especificaciones técnicas de los ítems
de cada grupo ofrecido según el ANEXO 7. La omisión del llenado de las tablas
de especificaciones técnicas inhabilita la propuesta para su evaluación y será
calificada como inhábil o no cumple
2.4.1.3.1 Documento de Soporte técnico posventa
Dentro del plazo señalado como vigencia de la garantía, el Contratista se obliga a

prestar la asesoría técnica e indicar las medidas de contingencia que se
adelantarán en caso de funcionamiento anormal de los equipos, con las siguientes
características.
1. El soporte y asistencia técnica debe ser sin costo adicional para SITS.
2. El proponente debe dejar de forma explícita la manera en que se prestarán
los servicios soporte y la forma como se prestarán.
3. El proponente se compromete a solucionar las situaciones que se originen
por los problemas técnicos del objeto contratado.
4. Un apartado donde se describan los procesos de servicio de soporte
técnico posventa, detallando entre otros:
• Tiempo de respuesta
• Consultas telefónicas sobre fallas
• Asesoramiento y Asistencia técnica en sitio
El soporte debe tener en cuenta que para el caso de los Servidores y las UPS del
Grupo 1, el soporte debe hacerse en sitio, sin importar el lugar de la geografía
nacional donde se encuentre el aula móvil donde los equipos serán instalados.
Igualmente contemplar que para los computadores para enseñanza de ensamble

del grupo 1, el armado y desarmado de los equipos en los procesos de formación
no implica pérdida de la garantía de los mismos.
2.5.1.4. DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONOMICO
CERTIFICACION DE REGISTRO SICE
El proponente deberá acreditar certificación de registro al Sistema de Información

para la Vigilancia de la Contratación Estatal de los siguientes servicios ofrecidos,
generados por el portal del SICE:
39
4
TRANSPORTE.
Denominación Descripción general Cubs Precio Certificado de Fecha de

del bien Sice consulta Sice consulta
Impresora láser Impresora láser blanco y negro, 1.47.2.3.11 4166686 2010-04-

velocidad hasta 15 PPM, resolución 2000 28
DPI o superior, memoria 32 MB hasta 64
MB
Computador de Computador superior a 2.4 Ghz, 1.47.1.1.32 4166662 2010-04-

escritorio memoria ram de 2 Gb, disco duro de 300 28
Gb
Adobe Photo Diseñador y editor de imágenes 1.47.2.1.62 4166662 2010-04-

Shop CS3 28
Adobe Diseñador y editor de páginas en html 1.47.1.4.32 4166662 2010-04-

Dreamweaver 28
CS3
Adobe Flash CS3 Diseñador, editor y compilador de 1.47.1.5.39 4166662 2010-04-

animaciones flash 28
Adobe Ilustrator Diseñador y editor de imágenes y 1.47.1.6.32 4166662 2010-04-

CS3 componentes web 28
SO Windows 7 Sistema operativo de Windows como 1.47.1.7.92 4166662 2010-04-

Ultimate plataforma de los computadores 28
Microsoft Office administrador de textos digitales 1.47.1.8.82 4166662 2010-04-

2007 28
40
4
TRANSPORTE.
2.5 VIGENCIA DE LA PROPUESTA
Los precios y condiciones ofrecidos en la propuesta deberán mantenerse vigentes

desde la entrega de la propuesta hasta la ejecución total del contrato y su
liquidación.
2.6 OFERTAS PARCIALES
Por la naturaleza del objeto que se contratará, el Centro de Servicios y Gestión

Empresarial aceptará ofertas parciales solo por grupo completo. También se
pueden presentar ofertas por ambos grupos completos. No se aceptaran
propuestas parciales que no incluyan todos los ítems del grupo ofertado.
ESPACIO EN BLANCO
41
4
TRANSPORTE.
CAPITULO III
3 PROCESO DE COMPARACIÓN DE OFERTAS, VERIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
3.1 CAUSALES DE RECHAZO
Será motivo de rechazo de una propuesta cuando se halle inmersa en alguna de las
causales que se enuncian a continuación:
1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, así como en
las demás disposiciones legales vigentes.
2. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos

financieros, económicos y técnicos mínimos establecidos en el presente
Pliego de Condiciones, sus anexos y adendas.
3. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces

para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de
participación indicadas en este Pliego de Condiciones.
4. Cuando para este proceso se presenten varias propuestas por el mismo

proponente, por sí o por interpuesta persona, en un Consorcio, Unión
Temporal o individualmente.
5. Cuando el representante legal no suscriba la carta de presentación de la

propuesta o cuando quien lo haga no se encuentre debidamente autorizado.
6. Cuando el proponente no presente el documento de constitución del

consorcio o unión temporal, según el caso, o sea presentado sin la
suscripción de los integrantes, o no se designe el representante legal en el
mismo, o que en el mismo se impongan limitaciones al representante legal y
éste las exceda.
7. Cuando la propuesta se presente incompleta, confusa o imprecisa y cuando

habiéndose solicitado su aclaración, el proponente no subsane correctamente
y dentro del término fijado por la Entidad la información o documentación
solicitada por el SITS.
42
4
TRANSPORTE.
8. Cuando el objeto social del proponente no tenga relación con el objeto del
proceso contractual que se adelanta.
9. Cuando el proponente no subsane correctamente y dentro del plazo fijado,

la información o documentación solicitada por SITS, dentro de los
términos señalados previamente.
10. Cuando el oferente no se encuentre inscrito, registrado e inscritos los

servicios ofrecidos en el SICE.
11. Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al

valor y/o plazo establecidos y no se subsanen dentro del plazo señalado por
SITS.
12. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente

contienen información imprecisa, incorrecta y/o inexacta o que de cualquier
manera no corresponda a la realidad y que afecte la comparación de las
ofertas, caso en el cual se iniciaran las acciones correspondientes, si a ello
hubiere lugar.
13. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial asignado

para la contratación.
14. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el

estudio de las ofertas.
15. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea o en lugar

distinto al señalado en el pliego de condiciones.
16. Los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego

de Condiciones y por la Ley.
3.2 APERTURA PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS
Durante el plazo indicado en el cronograma del proceso, los proponentes podrán

presentar su propuesta completa, incluyendo la información sobre la capacidad
jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización y su
propuesta inicial de precio, la cual deberá entregarse en sobre independiente y
cerrado. Éste sólo será abierto al momento de inicio de la subasta inversa
electrónica.
43
4
TRANSPORTE.
Las propuestas deberán presentarse en SITS, ubicado en calle 51 No. 57-70,

Torre Norte, séptimo piso, y serán depositadas en el lugar que esté dispuesto para
tal fin hasta la fecha y hora establecida en el cronograma del proceso. Previo al
depósito deberá radicarse a la secretaría de SITS.
En el caso que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el

certamen, dicho precio inicial se considerará su propuesta final.
3.3 CIERRE DE ENTREGA DE PROPUESTAS
El cierre de la Convocatoria Pública se hará en el SENA - Centro de Servicios

y Gestión Empresarial, Regional Antioquia, ubicado en calle 51 No. 57-70, Torre
Norte (Ubicación SITS), en la fecha y hora establecida en El CRONOGRAMA
DEL PROCESO. Después de la fecha y hora establecida para el cierre del
presente proceso, no se aceptará el recibo de propuestas, ni cambios
del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas
entregadas.
Para todos los efectos se considerará que la hora oficial para el cierre de la
convocatoria es la que se señale en la página de la Superintendencia de Industria y
Comercio en el link “Hora Legal”, de conformidad con el numeral 5 del Artículo 20
del Decreto 2153 de 1992. Si por alguna razón no se puede consultar la hora legal
en la página ya citada, se tendrá por tal la que indique el reloj ubicado en la oficina
de la subdirección.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro

medio telemático. SITS no se hace responsable por la entrega extemporánea de
propuestas enviadas por correo terrestre, en cuyo caso las propuestas no serán
admitidas. Las propuestas enviadas por correo deben cumplir igualmente el
requisito de radicación y lugar de entrega.
3.4 APERTURA DE PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS

HABILITANTES
La apertura de las propuestas se hará en el momento mismo del inicio de

verificación de los requisitos habilitantes, la cual será efectuada en la etapa prevista
en el cronograma del proceso. En esta diligencia NO se abrirá el sobre que contiene
la propuesta económica, la cual se depositará en una urna destinada para tal efecto.
La evaluación será efectuada por el Comité evaluador de SITS, designado para

este proceso.
44
4
TRANSPORTE.
Corresponde al estudio de la documentación exigida en cada uno de los ítems del

numeral 2.5 del Capitulo II del Pliego de Condiciones. Su resultado será de
habilitado o no habilitado.
Se verificará la información aportada con las ofertas en su coherencia legal y

reglamentaria. Se examinará que las propuestas cumplan con todos los requisitos
exigidos en el llamado a presentar ofertas (para considerar las propuestas) y que no
estén incursas en las causales de rechazo contenidas en el numeral 3.1 del presente
Pliego de Condiciones. Tan sólo seguirán siendo hábiles aquellas propuestas
que cumplan con la totalidad de los documentos de la propuesta establecidos
en todos los ítems del numeral 2.5 del presente pliego.
3.4.1 FACTOR TÉCNICO:
El proponente deberá cumplir con los requerimientos técnico descritos en el Anexo

No.7.
El análisis de los documentos técnicos solicitados en el anexo 7 determinará si el

proponente tiene capacidad técnica y puede ser habilitado. SITS verificará que el
proponente tenga capacidad técnica para controlar el objeto del presente proceso, si
el resultado de la misma se desprende que el proponente no tiene capacidad
técnica exigida para contratar, la oferta será rechazada.
Debe tenerse en cuenta que todos los parámetros técnicos de las fichas del anexo 7
son requeridos. Si el proponente ofrece características inferiores, su oferta no será
considerada.
3.5 PUBLICACIÓN DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS

HABILITANTES Y PLAZO PARA SUBSANAR LA AUSENCIA DE
REQUISITOS O LA FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES
Una vez concluida la verificación de las propuestas, la cual se cumplirá dentro de los
parámetros contenidos en el presente Prepliego de Condiciones, se pondrán a
disposición de los oferentes el informe y resultado de la misma en la página Web
destinada para el proyecto http://sitssena.blogspot.com/ durante el plazo previsto en
el cronograma del proceso.
En el informe de verificación de los requisitos habilitantes se señalarán los

proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá el
plazo indicado en el cronograma del proceso, únicamente en un horario de
recepción desde las 10:00 a.m. Hasta las 4:00 p.m. Exclusivamente para
que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, se
pena del rechazo definitivo de sus propuestas.
45
4
TRANSPORTE.
Los documentos subsanables se recibirán únicamente en el Centro de Servicios y

Gestión Empresarial, Regional Antioquia, SENA, ubicado en la Cll. 51 Nro. 57-70,
Torre Norte, séptimo Piso (Ubicación SITS), debidamente radicados.
3.6 VERIFICACIÓN PARA DETERMINAR SI LOS INTERESADOS

SUBSANARON O NO LOS REQUISITOS HABILITANTES
Durante el periodo indicado en el cronograma del proceso, el Comité de Evaluación

se reunirá nuevamente para determinar si los interesados subsanaron o no los
requisitos habilitantes.
En dicha reunión se determinará si es necesario o no ampliar el plazo para

presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precios, de
conformidad con lo previsto en el inciso 3, artículo 22 del Decreto 2474 de 2008, o
se puede continuar con el proceso.
Esta decisión se publicará en el página Web destinada para el proyecto

http://sitssena.blogspot.com/ durante el día previsto en el cronograma del proceso.
Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar,

la Entidad procederá a llevar a cabo la Subasta Inversa únicamente con las
propuestas habilitadas, dentro del plazo fijado en el presente prepliego de
Condiciones.
3.7 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA SUBASTA INVERSA
Para que la Subasta Inversa modalidad electrónica pueda llevarse a cabo en los
términos del Decreto 2474 de 2008, deberán resultar habilitados para presentar
lances de precios por lo menos dos (2) proponentes.
Si sólo un (1) oferente resultare habilitado para participar en la Subasta Inversa, la

Entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la
oferta inicial de precio, por un término no superior a la mitad del inicialmente
previsto, el cual en este caso concreto será el indicado en el cronograma del
proceso, Durante esta prórroga, cualquier interesado podrá presentar oferta,
incluyendo a aquellos proponentes que fueron considerados no hábiles para
participar en la Subasta Inversa.
46
4
TRANSPORTE.
El Comité evaluador verificará los documentos habilitantes presentados durante la

ampliación del plazo en el periodo señalado en el cronograma del proceso.
Si vencido ese plazo no se alcanza la pluralidad de proponentes habilitados, la

Entidad adjudicará el Contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no
exceda el presupuesto disponible indicado en el presente Prepliego de Condiciones.
3.8 PROCEDIMIENTO O CONDICIONES DE LA SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA
Articulo 27 del Decreto 2474 de 2008.
La subasta electrónica se realizará los días indicados en el cronograma del prepliego

de condiciones.
Las ofertas económicas o lances para cada lote (diferentes de la oferta inicial de
precio que se entrega impresa el día del cierre del proceso) deberán ser
presentados a través de TODO1 COLOMBIA S.A. (https://www.mdtodo1.com),
empresa que estará a cargo de la operación tecnológica de la subasta, que se
realizará de acuerdo con las reglas que se describen a continuación:
a.- VALOR DE LA OFERTA
La presentación de propuestas económicas o lances se realizará en un lote:
DOTACION DE EQUIPO DE DESARROLLO.
i). Indicando el valor total, incluido el IVA en pesos colombianos de acuerdo al valor
unitario de los elementos relacionados en el ANEXO 7.
ii) El proponente debe tener en cuenta en su oferta el pago de los derechos,

impuestos, tasas y otros conceptos que genere su propuesta. Por lo tanto, y para
todos los efectos legales, se entenderá que la oferta presentada por cada
proponente se efectúa en forma global. No se aceptaran propuestas que no incluyan
el 100 % de los bienes relacionados en el ANEXO 7, según el grupo ofertado.
iii) Se debe incluir el valor del IVA, si a ello hubiere lugar. En este evento, si el
proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA, SITS lo
considerará INCLUIDO en el valor total de la oferta y así lo aceptará el proponente.
47
4
TRANSPORTE.
Por ningún motivo SITS considerará costos adicionales tales como gastos de
transporte, fletes, domicilios, etc., originados y propios del servicio a contratar.
La oferta inicial de precio más baja que se reciba en los sobres sellados presentados
en el momento del cierre del proceso, se constituirá en la cifra máxima determinada
por SITS como precio inicial y las ofertas o lances presentados durante la
subasta electrónica, no podrán ser superiores a dicha cifra.
Los sobres que contienen las ofertas iniciales de precio serán abiertos 2 horas antes
de la hora programada para la apertura de la subasta electrónica.
b.- CONDICIÓN PARA PRESENTAR NUEVAS PROPUESTAS (MÍNIMO DE

DISMINUCIÓN)
Los valores en la plataforma deben presentarse SIN cifras decimales.
La hora con la que se rige la negociación, es la que aparece dentro de la plataforma.
Los PROPONENTES sólo podrán presentar una nueva propuesta si reducen su

oferta vigente en mínimo el 1.0% del valor de la propuesta inicial o de la propuesta
inmediatamente anterior. De no hacerse así, el sistema automáticamente la
rechazará y mantendrá la oferta anterior.
Lo anterior, según el artículo 24, Decreto 2474 de 2008 que dispone: “En la subasta
electrónica, los lances serán válidos si superan el margen mínimo de mejora en
relación con el precio de arranque o el último lance válido ocurrido durante la
subasta, según sea el caso.”
Luego de finalizar la subasta inversa electrónica el proponente ganador del lote

debe enviar por medio de correo electrónico a jouseca01@hotmail.com el nuevo
detalle de precios teniendo en cuenta el precio final al que se llegó al terminar la
subasta.
c.- INFORMACIÓN QUE PODRÁN CONOCER LOS PROPONENTES
Ningún proponente podrá conocer durante el desarrollo de la subasta electrónica la

identificación de los otros proponentes que están efectuando propuestas.
El proponente sólo podrá ver en pantalla la posición de su propuesta con respecto a

la de los otros proponentes, sin que pueda ver el valor de las propuestas de sus
competidores, ni su identidad. Esta posición se visualiza como 1º, 2º, 3º, etc., siendo
identificada como 1º la propuesta más económica, 2º la siguiente más económica y
así sucesivamente.
48
4
TRANSPORTE.
d.- HORARIO
Las subastas electrónicas se iniciarán a la hora colombiana indicada y tendrá una

duración inicial de sesenta (60) minutos. Durante este plazo los proponentes podrán
presentar todas las propuestas que deseen, bajo la condición aquí señalada con
respecto a la nueva postura.
Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al
final del proceso la única propuesta que se toma de cada proponente (la última
presentada) se constituirá como la propuesta económica definitiva y será
económicamente la mejor para SITS.
e.- EXTENSIÓN DEL HORARIO
Si se recibe la mejor propuesta económica durante los últimos cinco (5) minutos de
la subasta electrónica, se reiniciará el cronometro en cinco (5) minutos más
contados a partir del momento en que ingresa la oferta que activa esta extensión.
Si nuevamente se presenta la mejor propuesta económica de la subasta electrónica

durante esta extensión, nuevamente se reiniciará el límite cinco (5) minutos, y así
sucesivamente hasta que no se presente una nueva mejor propuesta económica
durante los últimos cinco (5) minutos.
f.- RECOMENDACIÓN PRÁCTICA
Dada la modalidad de presentación de las propuestas económicas a través de

subastas electrónicas, es indispensable que antes del evento todos los oferentes se
hayan preparado definiendo su propuesta inicial, así como la mejor propuesta que
estén dispuestos a colocar y su estrategia de participación en cada subasta
Electrónica.
g.- SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
El proceso de subasta electrónica, se realizará a través del operador TODO1

COLOMBIA S.A., quien garantiza la confidencialidad de la información y seguridad
que requiere el sistema para la correcta ejecución del mismo.
El operador TODO1 COLOMBIA S.A. grabará en medio magnético toda la

información relacionada con el desarrollo del proceso y lo entregará al SENA para la
posterior consulta de los proponentes que lo soliciten.
h.- REGISTRO EN TODO1 Y CAPACITACIÓN
Para poder participar en la subasta inversa electrónica y enviar su(s) propuesta(s)

Económica(s) los proponentes habilitados deberán haberse vinculado con
49
4
TRANSPORTE.
anterioridad en el DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

Mercado Digital de TODO1 COLOMBIA S.A., sin que ello genere
costo alguno.
Para efectos de realizar la vinculación, en la Sección I – Documentos Habilitantes, el

proponente deberá indicar el nombre, teléfono fijo, teléfono celular, fax, dirección
física y dirección de correo electrónico, de la persona que se encargará de realizar la
inscripción y coordinar la capacitación de las personas que estime conveniente.
TODO1 COLOMBIA S.A., contactará a la persona indicada por cada proponente a

través de alguno(s) de los medios antes señalados para efectos de coordinar la
vinculación y capacitación mencionada.
TODO1 COLOMBIA S.A., realizará una (1) jornada de capacitación en las fechas
previstas en el cronograma del proceso, sobre la misma temática. Los proponentes
habilitados podrán asistir a la jornada prevista. La capacitación en la utilización de la
herramienta de participación en la subasta electrónica es obligatoria y en la misma
se realizarán pruebas piloto de práctica. Al finalizar la capacitación el proponente
deberá diligenciar y entregar firmado y sellado el certificado de conocimientos
suministrado por TODO1 COLOMBIA S.A.
La capacitación se realizará a través de tele-conferencia que será coordinada entre

TODO1 COLOMBIA S.A. y la persona designada por cada proponente habilitado.
Los proponente habilitados podrán comunicarse a los teléfonos en Medellin

4523694.
Nota: Los errores e imprecisiones cometidos por el proponente al momento de

postulación de la oferta, no serán excusables ante SITS, cada oferta que se
presente, vincula legítimamente al oferente y lo obliga al cumplimiento de lo
ofertado.
i.- REQUERIMIENTOS E INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROCESO
Requerimientos de Hardware
Para conectarse al sistema, necesita acceso a Internet mediante una computadora

con conexión Banda ancha. El navegador de Internet deberá ser Internet Explorer
6.0 ó versiones superiores.
j.- FALLAS TÉCNICAS OCURRIDAS DURANTE LA SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA.
50
4
TRANSPORTE.
Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentaren fallas técnicas

imputables a TODO1 COLOMBIA S.A. o a SITS, que impidan que los proponentes
envíen sus propuestas, la subasta será cancelada y deberá reiniciarse el proceso.
Sin embargo, la subasta deberá continuar si la entidad pierde conexión con la

empresa a cargo de la operación tecnológica de la subasta, siempre que los
proponentes puedan seguir enviando sus propuestas normalmente.
Si por causas imputables al proponente o a su proveedor de servicio de Internet,

aquel pierde conexión con el operador tecnológico de la subasta, no se cancelará la
subasta y se entenderá que el proveedor desconectado ha desistido de participar en
la misma, salvo que logre volver a conectarse antes de la terminación del evento.
TODO1 COLOMBIA S.A. destinará la línea telefónica 5146670 en Medellín y a nivel

nacional la línea 018000516670, las cuales estarán disponibles para el certamen y
en la cual se prestará auxilio técnico a lo largo de la subasta para informar a los
proponentes sobre aspectos relacionados con el curso de la misma.
3.9 DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
El SENA - Centro de Formación Servicios y Gestión Empresarial de la Regional

Antioquia, podrá declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva de una propuesta.
La declaratoria de desierta se efectuará dentro del mismo término de adjudicación,

mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada
las razones que han conducido a tal decisión y se sujetarán a lo establecido en el
numeral 18, artículo 25, de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el parágrafo 2°
artículo 44 del Decreto 2474 y parágrafo 2° artículo 9 del Decreto 2025 de 2009.
ESPACIO EN BLANCO
51
4
TRANSPORTE.
CAPITULO IV
4 ESPECIFICACIONES
4.1 REQUERIMIENTOS EXIGIDOS
Para el cumplimiento del objetivo general el contratista debe cumplir con la

realización de los siguientes objetivos específicos, de manera integral y de
conformidad con el conjunto de características, especificaciones y requisitos que se
definen en el presente pliego.
4.1.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
VER ANEXO 7.
Las especificaciones técnicas mínimas pueden ser consultadas en los Estudios

Previos del Proceso de Contratación, y en los anexos de los presentes pliegos de
condiciones, teniendo en cuenta que se debe dotar elementos para el desarrollo del
Sistema de Información de Transporte Sena -SITS a instalar en el Centro de
Formación en el área de transporte.
4.1.2 SOPORTE TÉCNICO POSVENTA
El proponente deberá adjuntar su propuesta de Soporte Técnico posventa, en las

condiciones definidas en el numeral 2.4.1.3.1.
4.2 CAUSALES PARA EL NO PAGO DEL SUMINISTRO
SITS se abstendrá de cancelar al CONTRATISTA el

servicio cuando los bienes resulten de mala
calidad y quede comprobado que con ocasión de tal situación se generaron daños
o imprecisiones.
52
4
TRANSPORTE.

4.3 SUGERENCIAS DE LA SUPERVISIÓN
El contratista deberá cumplir cualquier sugerencia escrita que realice el supervisor

del contrato. Sin embargo, dentro de los diez (10) días calendarios siguientes al
recibo de la sugerencia, podrá objetar por escrito a la supervisión si considera que
esta se encuentra por fuera del alcance del contrato, señalando claramente y en
detalle las bases en las cuales fundamenta su objeción. Si el contratista no
presenta dicha objeción, durante los diez (10) días anotados, las sugerencias de la
supervisión se consideran como aceptadas.
Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier sugerencia escrita del

Supervisor, éste notificará por escrito al contratista sobre el incumplimiento del
contrato, señalando específicamente cuales fueron las omisiones o infracciones. Si
es el caso en dicha comunicación, el supervisor indicará las sanciones
correspondientes.
Las medidas a las cuales recurra SITS o el supervisor como se estipula en

este numeral, no constituirán causal para ningún reclamo por parte del
CONTRATISTA, excepto cuando se tomen por razones no imputables a él.
ESPACIO EN BLANCO
53
4
TRANSPORTE.
CAPITULO V
5 CONTRATACIÓN
5.1 ADJUDICACIÓN
La adjudicación se realizará mediante Resolución motivada que se debe

notificar personalmente al (los) proponente (s) favorecido (s) en la forma y
términos establecidos para los actos administrativos y se comunicará a los no
favorecidos. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al
adjudicatario y no será susceptible de recurso alguno por la vía gubernativa.
La adjudicación se puede hacer en forma total o forma parcial por cada grupo de
elementos.
5.2 FORMA DE PAGO
SITS cancelará al Contratista los bienes del siguiente modo:
Para el Grupo 1, un anticipo equivalente al 50% del valor del contrato, una vez
perfeccionado y legalizado y, el pago final, previo recibo a satisfacción de los
bienes objeto de la contratación por parte de la supervisión, quien verificará el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la ficha técnica y con la presentación
de la factura respectiva, el cual se cancelará con el CDP Nros 282 del 14 de agosto
y 451 del 28 de octubre de 2009.
El pago se realizará previa la presentación de los siguientes documentos en

piso séptimo del Centro de Servicio y Gestión Empresarial-Torre Norte (Ubicación
SITS).
Factura correspondiente, dando estricto cumplimiento a las exigencias legales que

establece el artículo 617 del Estatuto Tributario y demás normas reglamentarias,
incluyendo en la factura el número del contrato objeto de facturación, nombre y Nit
de la entidad contratante. La factura debe ir a nombre SITS con Nit.
899.999.034-1.
54
4
TRANSPORTE.
Certificación en la cual haga constar estar al día en el pago de aportes

parafiscales y seguridad social, de acuerdo a lo establecido en la Ley 789 de 2002
y en la Ley 828 de 2003, la cual deberá estar firmada por el Revisor Fiscal, cuando
a ello hubiere lugar o por el Representante Legal.
Certificación de paz y salvo expedida por la oficina de promoción y relaciones

corporativas de la Regional en donde tenga el domicilio principal la empresa o la
persona natural, en la cual se haga constar estar al día en el pago de aportes al
SENA y Cuota de Aprendices, cuando a ello hubiere lugar.
Se dará trámite de pago una vez se expida la certificación de recibido a

satisfacción expedida por el Supervisor del Contrato.
Los pagos que LA ENTIDAD se compromete a efectuar, quedan sujetos al P.A.C

que se haga en su presupuesto, de acuerdo con las normas legales vigentes,
comprometiéndose así mismo a incluir las partidas necesarias en éste.
Cuando se realice un contrato con empresa autorretenedora, ésta debe informar en

la factura esta condición a fin de no efectuar la correspondiente retención.
Los proponentes deben manifestar aceptación expresa de la forma de pago

establecida por LA ENTIDAD. Adicionalmente, podrán formular una propuesta
alternativa financiera. LA ENTIDAD, dependiendo de su conveniencia, se reserva
el derecho de aceptarla.
El contratista debe tener en cuenta que al momento del pago se hará retención de
Estampilla Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, según ley 1320 de 2009,
del 0.4%.
Una vez legalizado el contrato y para realizar el pago, el Contratista deberá

informar por escrito a la Oficina de Tesorería del Centro de Servicios y
Gestión Empresarial la siguiente información para que SITS pueda realizar el
proceso de pago a través de Giro Directo a través de la Banca Virtual:
NOMBRE DEL BENEFICIARIO:

TIPO DE IDENTIFICACION: Cedula de Ciudadanía
Cedula de Extranjería
NIT
Tarjeta de Identidad
Pasaporte
NÚMERO DEL DOCUMENTO
BANCO DE DESTINO
55
4
TRANSPORTE.
TIPO DE CUENTA: Cuenta de ahorros

Cuenta Corriente
Pago Cheque
NÚMERO DE CUENTA:
FIRMA DEL BENEFICIARIO
5.3 PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato que llegare a suscribirse como consecuencia de la adjudicación de la

presente Selección Abreviada tendrá un período de ejecución de cinco (5) días,
contados a partir de la aprobación de la Garantía Única, previa expedición del
Registro Presupuestal.
5.4 GARANTÍA
El proponente favorecido, para el acto contractual a realizar deberá constituir a su

costa y a favor de SITS, una GARANTÍA ÚNICA, en cumplimiento de lo
dispuesto en el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el artículo 16 del
Decreto 679 de 1994 y Decreto 4828 de 2008, el CONTRATISTA debe constituir,
una vez registrado presupuestalmente el acto contractual, por intermedio de
cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo contemplados en el Decreto
4828 de 2008, Garantía Única de cumplimiento de las obligaciones surgidas del
Contrato así:
Cumplimiento del contrato:
Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con un
término de vigencia igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más,
contados a partir de su perfeccionamiento.
Buen manejo e inversión del anticipo:
Por un valor equivalente al cien por ciento (100%) de su valor con una vigencia
igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a
partir de su perfeccionamiento.
Calidad y correcto funcionamiento:
Por un valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato y con
un término de vigencia igual a la duración del contrato y tres (3) años más,
56
4
TRANSPORTE.

contados a partir de la fecha del acta de recibo a satisfacción.
SE DEBERÁ PRESENTAR LA GARANTÍA ÚNICA, ACOMPAÑADA DEL

RECIBO DE PAGO DE LA MISMA Y EL ANEXO DE LOS AMPAROS A FAVOR
DE LA ENTIDADES ESTATALES.
5.5 EXCLUSIÓN DE TODA RELACIÓN LABORAL
De conformidad con lo señalado en el artículo 32, numeral 3 de la Ley 80 de 1993,

en ningún caso el contrato que se celebrará por medio de esta Selección Abreviada
generará relación laboral, ni prestaciones sociales respecto del contratista o del
personal que este ocupe para el desarrollo del objeto contratado.
5.6 GASTOS DEL CONTRATISTA
Serán por cuenta del contratista todos los costos que se refieran al pago de
impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se causen en el desarrollo y
ejecución del contrato o con base en el mismo, y deberán presentarse el
primer (1) día hábil siguiente al perfeccionamiento del contrato, previo
a la iniciación de la ejecución del mismo.
• Pago del impuesto de timbre, según las condiciones indicadas por la ley.
• Publicación en el Diario Único de Contratación, liquidación que se

obtendrá en el Banco Agrario ó Banco Davivienda, presentando copia del
contrato. El requisito de publicación en el Diario Único de Contratación se
entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes.
• Pago de la Garantía Única de que trata el numeral 5.4.
5.7 SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO:
La supervisión del contrato estará a cargo de quienes SITS designe, para

controlar y fiscalizar el recibo a satisfacción de los bienes objeto del presente
Pliego de Condiciones, sus funciones se sujetaran a lo previsto en la
Resolución 668 de 2005 – Manual de interventoría y
supervisión de contratos.
(Original firmado por:)

Diego Alejandro Romero
Project Manager-SITS
57
4
TRANSPORTE.
ANEXOS
1 ANEXO CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores
SITS, ubicado en la calle 51 No. 57-70
Medellín - Antioquia
El suscrito ----------------------------------------------------------------------, actuando en mi

propio nombre o en nombre de -----------------------------------------------------------------,
con identificación No. ------------------------- de acuerdo con las reglas que se
estipulan en el Pliego de Condiciones y demás documentos que hacen parte de
este proceso contractual, presento propuesta para el equipamiento
técnico para el desarrollo del sistema de información de transporte Sena (SITS), e
instalación en el área de transporte. Para el Centro de Servicios y Gestión
Empresarial, SENA - Regional Antioquia, municipio Medellín, ubicado en la calle 51
No.57-70, Torre Norte (ubicación SITS).
En el caso que me sea adjudicado el contrato, me comprometo a firmarlo y a
cumplir todas las obligaciones señaladas en el Pliego de Condiciones en mi
propuesta.
Que el valor de mi propuesta asciende a la suma de (números y letras): Declaro así

mismo bajo la gravedad del juramento que:
Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los

firmantes de esta carta.
Ninguna Entidad o persona distinta de los firmantes, tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
58
4
TRANSPORTE.
He tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del proceso

contractual que está adelantando SITS.
Acepto todos los requisitos contenidos en el Pliego de Condiciones, sus anexos y

adendas.
Ni el suscrito ni la Sociedad y/o Cooperativa, Consorcio o Unión Temporal que

represento, se hallan incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad.
El suscrito y la Sociedad y/o Cooperativa, Consorcio o Unión Temporal que

represento, se comprometen a realizar dentro del plazo que fija a SITS
todos los trámites necesarios para la firma y legalización del contrato.
En nombre propio o en nombre de la empresa que represento me encuentro a paz

y salvo con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
ICBFSITS. Así mismo me encuentro al día en la contratación de aprendices,
pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social y Contrato
de Aprendices).
En nombre propio o en nombre de la empresa que represento no me encuentro

reportado en el Boletín de Deudores Morosos del Estado (BDME) de la Contaduría
General de la Nación ni en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría
General de la República.
Que conocemos las Leyes de la República de Colombia, las cuales rigen este
proceso contractual.
Proponente:
Dirección:
Teléfonos
Correo electrónico
Nombre del Representante
Legal:
Dirección
Teléfonos:
Firma del Representante Legal
Documento de Identificación
59
4
TRANSPORTE.
2 ANEXO CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
ACTIVIDAD FECHA
PUBLICACION PROYECTO DE PLIEGO DE Del 11 al 18 de mayo de 2010
CONDICIONES
RECEPCION DE OBSERVACIONES AL Entre el 12 y el 18 de mayo de 2010
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES hasta las 08:00 p.m.
AJUSTE AL PROYECTO DE PLIEGO DE 19 de mayo de 2010
CONDICIONES
RESOLUCION DE APERTURA 19 de mayo de 2010
PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES Del 20 hasta el 26 de mayo de 2010
DEFINITIVO
TÉRMINO PARA PUBLICACIÓN DE ADENDAS Hasta el 24 de mayo a las 8 pm.
RECEPCION DE PROPUESTAS Del 20 de mayo hasta el 26 de mayo,
hasta las 11:00.a.m.
EVALUACION DE PROPUESTAS Del 27 de mayo hasta el 2 de junio de
(VERIFICACION DE REQUISITOS 2010
HABILITANTES)
PLAZO PARA SUBSANAR LA AUSENCIA DE 3 de junio de 2010 hasta las 08:00 p.m.
REQUISITOS O LA FALTA DE DOCUMENTOS
HABILITANTES
PUBLICACION INFORME DE VERIFICACION DE Del 8 al 9 de junio de 2010
LOS REQUISITOS HABILITANTES Y DE
EVALUACION
RESPUESTA A OBSERVACIONES DE LA 10 de junio de 2010
EVALUACIÓN
APERTURA PROPUESTAS ECONOMICAS y 15 de junio de 2010 a las 11:00 a.m.
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
ACTO ADMINISTRATIVO (ADJUDICACION Y 16 de junio de 2010 a las 11:00 a.m.
NOTIFICACION)
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL 17 junio 2010 a las 11:00 a.m.
CONTRATO Y ACTA DE INICIO
EJECUCIÓN DEL CONTRATO 21 de junio 2010 7:00 a.m.
60
4
TRANSPORTE.
3 ANEXO MODELO DE CERTIFICACION DE EXPERIENCIA
Ciudad y fecha
Señores
SITS, ubicado en la calle 51 No. 57-70
Medellín - Antioquia
Asunto: Certificación
Respetados Señores:
Por medio de la presente nos permitimos certificar la realización del Contrato de

Compraventa Número: ___ el cual expresamos bajo los siguientes parámetros:
Valor total del contrato:

Duración del Contrato, fecha de iniciación y terminación:
Número de Elementos Comprados:
Tipo de Elementos Comprados:
Calidad de los Productos Vendidos:
Excelente: Bueno: Regular:
Cordial saludo,
Representante Legal de la Firma
Nota: El proponente que haya celebrado contratos con SITS por el mismo
objeto independientemente de su cuantía, será de obligatorio cumplimiento
adjuntar la certificación expedida por SITS.
61
PLIEGOS DE CONDICIONES PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA Nro. 4
CSyGE-04-2009 PARA LA ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS PARA LA FORMACIÓN EN TIC
(TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN) A INSTALAR EN EL CENTRO
Regional
Antioquia
4 ANEXO FORMATO DE RELACIÓN DE CONTRATOS
VIGENCIAS: 2008, 2009 y lo corrido del 2010.
Nota: SITS se reserva el derecho de verificar por los medios que estime pertinente, la
evaluación que haga el proponente relativo al cumplimiento.
Item Número Nombre del Objeto Valor Fecha Concepto de Cumplimiento

y Fecha Contratante Del del de
del Contrato Contrato Iniciación
Contrato
1 Excelente Bueno Regular Malo
2
3
4
5
6
ESPACIO EN BLANCO
63
4
Regional
Antioquia
5 ANEXO PRESENTACION ECONOMICA DE LA PROPUESTA
El suscrito, obrando en representación de , ofrezco contratar SITS

adquisición de elementos técnicos para el desarrollo del sistema de información de
transporte Sena (SITS), e instalación en el área de transporte, vigencia 2010, a
través de la modalidad de Selección Abreviada, según los requerimientos de la
Entidad.
La propuesta económica propuesta contempla todos los costos

directos, indirectos, imprevistos, utilidades, impuestos, tasas y contribuciones y
cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del Contrato.
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT VALOR IVA VALOR

DEL DE UNITARIO TOTAL
ELEMENTO MEDIDA
TOTAL IVA
VALOR TOTAL (incluido IVA)
4XMIL
VALOR PROPUESTA ECONÓMICA
(incluido IVA y 4xmil)
Proponente: [indicar nombre completo del proponente]
Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta]
En calidad de: [indicar el cargo de la persona que firma]
Firma [firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados]
El día [día] del mes [mes] de año [año]. [Indicar fecha de firma de la propuesta]
64
4
6 ANEXO MODELO MINUTA DE CONTRATO
CONTRATANTE: SITS, NIT 899.999.034-1- DIEGO ALEJANDRO

ROMERO – CENTRO DE SERVICIOS Y GESTIÓN
EMPRESARIAL
CONTRATISTA: ___________________________________
OBJETO: ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO TÉCNICO PARA
EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE TRANSPORTE SENA (SITS), E INSTALACIÓN EN
EL ÁREA DE TRANSPORTE
VALOR
TOTAL:
VALOR
4x1000:
DURACIÓN: CINCO (5) DÍAS, CONTADOS A PARTIR DE
LA EXPEDICIÓN Y APROBRACIÓN DE LA
GARANTIA UNICA, PREVIO REGISTRO
PRESUPUESTAL DEL
CONTRATO.
Entre los suscritos: Diego Alejandro romero, domiciliado en ____, e identificado

con la cédula de ciudadanía número ____________ actuando en
nombre y representación legal SITS, en calidad de Project manager
SITS , nombrado mediante Resolución número ____ del ____ de ____ y acta
de posesión ____ del ____ de ____, en ejercicio de las facultades para
contratar conferidas en la Resolución ____ del ____, y quien en adelante se
denominará SITS, por una parte, y por otra ____, mayor de edad, domiciliado en
la ciudad de ____, identificado con la cédula de ciudadanía No.
________ De ________, en calidad de representante legal de la
sociedad ____, sociedad legalmente constituida por escritura pública No. ____.
de la Notaría ____. de ____ del ____de ____. De 199____inscrita el ____ de
____ de 199___ registrada bajo el número ____ del libro ____. con NIT
____, según certificado de Existencia y Representación Legal expedida
por la Cámara de Comercio de ____, quien declara bajo la gravedad del
juramento que ni él ni la sociedad por él representada se encuentran incursos
en causal de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley ni figuran en
65
4
el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la

República quien en adelante se
denominará el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente
Contrato de adquisición de elementos para la formación en tic de adquisición de
equipamiento técnico para el desarrollo del sistema de información de transporte
Sena (SITS), e instalación en el área de transporte, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que según los estudios previos adelantados por la
Dirección de Formación Profesional de la Dirección General de SITS, la
entidad necesita adquirir a título de compraventa elementos para la formación
en tic (tecnologías de la información y comunicación) a instalar en el centro de
formación el equipamiento técnico para el desarrollo del sistema de información
de transporte Sena (SITS), e instalación en el área de transporte, de acuerdo con
las características señaladas en el Anexo No. 7.- ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS REQUERIDAS. 2). Que mediante Resolución de apertura No. __ del
__ de ___ de 2010, se abrió el proceso de selección cuyo objeto es
equipamiento técnico para el desarrollo del sistema de información de transporte
Sena (SITS), según las especificaciones técnicas requeridas. 3). Que la apertura
y cierre del proceso, de conformidad con lo señalado en dicha Resolución y en
el Pliego de Condiciones, se llevó a cabo entre el __ y el __ de __ de
2010, respectivamente. 4). Que dentro del plazo
antes señalado presentaron propuestas las firmas ___ con NIT. No.
___. 5). Que mediante Resolución número ___. del ___ de ___. de 2010 se
adjudicó el contrato al proponente ____, previo agotamiento del proceso de
selección abreviada Nro CSyGE-05-2010, en la modalidad de subasta inversa
electrónica.
6). Que el contratista seleccionado suscribe el contrato previa acreditación de
los requisitos exigidos para tal efecto. 7). Que para efectos de la interpretación
ante dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de prelación es el siguiente:
Contrato, oferta y pliegos de condiciones con sus
adendas. En consecuencia, el contrato se regirá por
las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO
DEL CONTRATO: Adquirir a titulo de compra los elementos para la
formación en tic (EQUIPAMIENTO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DEL
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TRANSPORTE SENA (SITS), E INSTALACIÓN
EN EL ÁREA DE TRANSPORTE).
EQUIPAMIENTO TECNICO DE DESARROLLO

(ANEXO 7).
CLAUSULA SEGUNDA.-Plazo. El término de duración del presente contrato

66
4
es de c i n c o ( 5 ) d í a s , contados a partir de la expedición y aprobación

de la garantía única, previo registro
presupuestal del contrato. PARAGRAFO PRIMERO.-
PRORROGAS: Las partes podrán convenir la prórroga del
contrato teniendo en cuenta para tal efecto las limitaciones fijadas en el
artículo 40 de la Ley 80 de 1.993. PARAGRAFO SEGUNDO: En el evento en
que la vigencia del contrato se prorrogue, el CONTRATISTA se obliga a
prorrogar antes del vencimiento la garantía única de acuerdo con lo que
se establezca en la modificación respectiva y el valor correspondiente de la
misma será por cuenta del Contratista. CLÁUSULA TERCERA.-Valor y Forma
de Pago: Valor. El valor del presente contrato es de _________ PESOS
MCTE. ($ _________), incluido el IVA. PARAGRAFO PRIMERO.- El pago de
este contrato, genera un valor de ________ PESOS MCTE. ($________)
M/CTE., correspondiente a la tarifa del gravamen de los movimientos
financieros del 4 x mil, el cual es cancelado por EL SENA a la entidad
financiera, en cumplimiento de la Ley 863 de 2003, para un valor total del
presente contrato de _________ PESOS MCTE. ($ XXXXXX)
PARAGRAFO SEGUNDO.- Forma de pago. En calidad de anticipo, pagará el
equivalente al 50% del valor del contrato y el saldo contra entrega y recibo
a satisfacción por parte del SENA. CLÁUSULA CUARTA.- Disponibilidad
Presupuestal: Para efectos del pago pactado, EL SENA en el presupuesto
2010 destina los recursos necesarios, según los Certificados de Disponibilidad
Presupuestal número 282 del 20 de octubre de 2009 y 451 del 28 de octubre de
2009. y autorización de vigencias futuras Ref. 1-209-067825. Una
vez suscrito el contrato de compraventa se deberá proceder a efectuar el
respectivo registro presupuestal, que servirá de soporte para el pago del mismo.
CLAUSULA QUINTA: OBLIGACIONES PARTICULARES
DEL CONTRATISTA: En virtud del presente contrato el CONTRATISTA
adquiere para con el SENA las siguientes obligaciones: 1) Ejecutar el objeto del
contrato en los plazos que se establezcan para la entrega, instalación y puesta
en marcha de los equipos, bajo las condiciones económicas y técnicas
estipuladas en el proceso contractual y de acuerdo a la propuesta. 2) Entregar
en el Centro de Servicios y Gestión Empresarial del SENA Regional Antioquia,
ubicado en calle 51 No. 57- 70 (ubicación SITS), Torre Norte o en el lugar que
se indique, los equipos, manuales y demás accesorios que hagan parte
integral del objeto contratado. 3) Proveer el objeto contratado con óptima
calidad 4) El contratista asumirá los impuestos y demás gastos que genere
la ejecución del contrato. 5) El Contratista saldrá al
saneamiento de los vicios ocultos que pudieren
presentar los bienes adquiridos. 6) Acatar las instrucciones
que durante el desarrollo del contrato imparta SITS, a través del
67
4
supervisor del contrato. 7) Reemplazar los elementos que resulten

defectuosos o de mala calidad, sin costo adicional para SITS durante el tiempo
de la garantía. 8) Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y
necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo. 9) El contratista se
compromete a respetar todas las normas ambientales aplicables durante la
ejecución del contrato. CLAUSULA SEXTA. OBLIGACIONES DEL SENA: 1.
Pagar en la forma establecida en la cláusula FORMA DE
PAGO las facturaspresentadas por el
CONTRATISTA, previo cumplimiento de los requisitos exigidos. 2. Cumplir
y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de él forman parte. 3. Prestar la mayor colaboración
para el desarrollo del objeto
contractual. CLÁUSULA SEPTIMA.- SUPERVISION: De conformidad con lo
determinado por el artículo 6º de la Resolución 000668 de Abril 27 de 2005,
proferida por el Director General del SENA, el Subdirector del Centro designará
de manera oportuna a la persona que ejercerá estas funciones y lo comunicará
a EL CONTRATISTA., quién certificará el cumplimiento del contrato.
PARÁGRAFO. Serán funciones del supervisor las determinadas por la
Resolución número 000668 de abril 27 de 2005, el cual hace parte integral
del presente contrato. CLÁUSULA OCTAVA – Garantía Única: En
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 19 del artículo 25 de la Ley
80 de 1993, el artículo 16 del Decreto 679 de 1994 y Decreto 4828 de 2008, El
CONTRATISTA debe constituir a favor del SITS, una vez registrado
presupuestalmente el acto contractual, por intermedio de una compañía
de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una
entidad bancaria o cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo
contemplados en el Decreto 4828 de 2008, GARANTÍA ÚNICA de cumplimiento
de las obligaciones surgidas del Contrato así: Cumplimiento: Por una suma
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su
vigencia será por el término de duración del mismo y cuatro (4)
meses más, contados a partir de su
perfeccionamiento. Buen manejo e inversión del anticipo: Equivalente al
ciento por ciento (100%) de su valor con una vigencia igual al término de
duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su
perfeccionamiento. Calidad de los bienes suministrados: Por una suma
equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato y su
vigencia será por el término de duración del mismo y tres (3) años más,
contados a partir de la fecha del acta de recibo a satisfacción. Dentro de los
términos estipulados en el contrato, ninguna de las garantías de seguros podrá
ser cancelada sin la autorización de SITS. CLAUSULA NOVENA- Inhabilidades
e Incompatibilidades: EL CONTRATISTA a la firma de este contrato declara
68
4
bajo la gravedad de juramento que no se haya incurso en ninguna de las

causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se refiere los artículos 8, 9 y
10 de la ley 80 de 1993, el artículo 18° de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007,
las cuales declara conocer; y declara igualmente que se encuentra a paz y
salvo con el Tesoro Nacional y con el SENA, CLAÚSULA DÉCIMA - Otras
obligaciones del CONTRATISTA: En cumplimiento de lo dispuesto en el
parágrafo del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, EL CONTRATISTA
deberá acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales
relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios del
SENA, ICBF y Cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
CLÁUSULA DECIMA PRIMERA - Multas y Cláusula Penal Pecuniaria: Si
se presenta incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA, o si
SITS se ve en la necesidad de declarar la caducidad administrativa de la
misma, SITS hará efectiva al CONTRATISTA una sanción pecuniaria
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, independientemente
de la indemnización de perjuicios que le ocasionen a SITS. El valor de la
cláusula penal deberá ser consignado directamente por EL CONTRATISTA en
la Cuenta Recaudadora de SITS, sin perjuicio de la cláusula penal pecuniaria.
El SENA tendrá la facultad de conminar al CONTRATISTA para el
cumplimiento de las obligaciones que contrae en virtud del presente
contrato. Las partes convienen en pactar la imposición de multas sucesivas a
favor de SITS, en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones
establecidas, por una suma equivalente al 1% del valor del contrato
por cada día de incumplimiento. CLÁUSULA
DECIMA SEGUNDA. Indemnidad del SENA El
contratista mantendrá indemne a SITS contra todo reclamo,
demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños
o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la
ejecución del objeto y obligaciones del contrato. Como parte de sus
obligaciones para mantener la indemnidad de SITS, el CONTRATISTA
constituirá y mantendrá vigente la garantía estipulada en el contrato y cumplirá
con todos los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva
llegado el caso. En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal
contra SITS por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad
del contratista, se le comunicará lo más pronto posible de
ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas
por la ley para mantener indemne SITS y adelante los trámites para llegar a
un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar
su colaboración para atender los reclamos legales y el contratista a su
vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen a SIST,
69
4
sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este

reconocimiento, ni por el hecho que SITS en un momento dado haya prestado
su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos,
demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este
numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa de SITS
éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista,
quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso
de que así no lo hiciera el contratista, SITS tendrá derecho a descontar el
valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por
razón de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garantía
otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal. CLÁUSULA DECIMA
TERCERA - Caducidad: Se adoptará esta medida de conformidad con lo
previsto en el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y las demás causales previstas
en las normas que rijan la materia. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA -
Interpretación, Modificación Y Terminación: Son aplicables al presente
contrato los principios de terminación, modificación e interpretación
unilaterales en los términos establecidos en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley
80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – Cesión
del Contrato: El CONTRATISTA no podrá ceder en todo o en parte
a persona natural o jurídica alguna, los derechos y obligaciones inherentes
al presente contrato, salvo autorización previa y expresa de la entidad
contratante, en todo caso se atenderá lo dispuesto en el Artículo 41, Inciso
3° de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMA SEXTA -
Perfeccionamiento y Ejecución: El presente contrato, se entenderá
perfeccionado con la firma de las partes contratantes y el Registro
Presupuestal correspondiente. Para su ejecución y legalización, se requiere
1.) Constitución de la Garantía Única por parte del CONTRATISTA; 2.) La
aprobación de la Garantía Única por parte del SENA. 3.) La publicación en el
Diario Único de Contratación estará a cargo de SITS previo el pago de los
derechos respectivos por parte del CONTRATISTA, requisito que se
entenderá cumplido con la presentación del recibo de pago correspondiente,
para cuando haya lugar. 4.) El pago por parte del contratista del Impuesto de
Timbre, en la cuenta recaudadora de la Regional, 5.) Los documentos que
acreditan el cumplimiento de los aportes al Sistema de Seguridad Social,
establecido en el artículo 23 de la ley 1150 de
2007. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA.-Liquidación del contrato: El
presente contrato será liquidado por el ordenador del gasto del SENA, a través
del acta de liquidación avalada por el supervisor, una vez se cumpla el plazo de
ejecución, en los términos previstos en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 y 11
de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA.-
Ausencia de relación laboral: Las partes dejan constancia expresa que el
70
4
presente contrato no conlleva y que su ejecución se hará sin subordinación

alguna, por la cual el contratista goza de independencia en la preparación y
ejecución del objeto contratado. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA – R
e s p e t o a l M e d i o Ambiente: EL CONTRATISTA, en desarrollo del
objeto contractual, se compromete a res p eta r y observar toda la
normatividad vigente en Colombia sobre le respeto y preservación del
Medio Ambiente, normatividad que en lo pertinente se entiende
incorporada a este contrato.
CLÁUSUL A VIGÉSIMA. Domicilio: Para todos los efectos de ejecución del
objeto contractual, las partes acuerdan como domicilio el municipio de Medellín.
Para constancia se firma en Medellín a los

El SENA EL CONTRATISTA
Project Manager Representante Legal

Centro de Servicios y Gestión Empresarial
Regional Antioquia
71
4
7 ANEXO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
A continuación se definen las cantidades y especificaciones técnicas de los equipos

requeridas por SITS al proponente seleccionado para la dotación.
NOTA: El proponente debe entregar SITS como parte de su propuesta, los valores
de los pesos y medidas de todos los equipos y kits propuestos
El proponente debe entregar como soporte de su oferta los catálogos o manuales que
permitan verificar las características técnicas ofrecidas.
Todos los equipos a ofertar deben ser nuevos y de primera calidad, no se aceptan
equipos en calidad de remanufacturados o reparados.
La propuesta se ha dividido en grupos para facilidad de los procesos de oferta por

parte de los proponentes y calificación por parte de SITS.
Garantías y soporte técnico: Todos los componentes, a saber, equipos de cómputo,

impresoras, kits de herramientas deberán tener garantía y soporte en todo el
territorio nacional. Esta garantía debe entregarla el contratista por escrito.
Instalaciones: Todos los elementos que incluyan instalación dentro de la sede de

transporte coordinados con la persona que SITS designe y sus fechas de entrega
serán definidas dentro del tiempo de ejecución del contrato.
GRUPO 1: EQUIPO DE DESARROLLO
ITEM NOMBRE DEL EQUIPO UND CANT

1 COMPUTADOR DE ESCRITORIO UND 3
2 IMPRESORA LÁSER UND 1
3 SOFTWARE DE DESARROLLO UND 3
Los equipos de cómputo deben estar completos, con todas las partes para
mantener la integridad del sistema.
72
4
FICHAS TÉCNICAS GRUPO 1

1. COMPUTADOR DE ESCRITORIO
ITEM Característica Valor mínimo requerido Valor ofrecido
PROCESADOR AMD ATHLON II X2 dual

PROCESADOR core 2.7Ghz
1.
MEMORIA CACHÉ 2MB de memoria caché integrada L2
2.
MEMORIA RAM 2 GB DDR2 667Mhz PC2-5300 (2x512)
3.
DISCOS DUROS 300GB 7200 rpm Serial ATA 3 GB/s
4.
Audio Realtek ALC260 de alta definición
de dos canales integrado, Intel Graphics
Media
Accelerator 3000 integrado,
TARJETAS (SONIDO, RED, Broadcom 5755 NetXtreme Gigabit PCIe

MÓDEM) integrada.
5.
6 puertos USB 2.0, 1 Serial, 1 Paralelo, 2
PUERTOS PS/2, 1RJ-45 y 1 VGA

6.
2 PCI de altura total,1 PCI-E x1 de altura
SLOT DE EXPANSIÓN total y un conector SDVO/ADD2

7.
MONITOR TMONITOR 19” LCD
8.
CD/DVD/CDRJ DVD y CD-RW Combo
9.
MOUSE Óptico Scroll Mouse PS2
10.
TECLADO Teclado estándar PS/2
11.
REGULADOR DE ENERGIA 110-220 Voltios, Cuatro enchufes
12.
3 años para monitor
GARANTÍA 2 años para todas las demás partes

13.
Maquinas Debidamente Instaladas En El
Aula 7-2 Del Centro De Servicios Y Gestión
ENTREGA Empresarial, Regional Antioquia
14.
2. IMPRESORA LÁSER
ITEM Característica Valor requerido Valor ofrecido
1 TECNOLOGÍA LASER
2 PÁGINAS POR MINUTO 10
3 TINTA NEGRO
73
4
2. IMPRESORA LÁSER
4 TAMAÑO DE PAPEL CARTA, OFICIO
5 CABLE USB INCLUIDO
6 RESOLUCIÓN ESPECIFICAR
7 MEMORIA 2MB
8 MANUALES INCLUIDOS EN MEDIO MAGNÉTICO
9 PESO ESPECIFICAR
DIMENSIONES
10 (LARGOXANCHOXALTO) ESPECIFICAR
11 GARANTÍA 1 AÑO
3. SOFTWARE DE DESARROLLO

1 SISTEMA OPERATIVO WINDOWS 7 ULTIMATE ESPAÑOL LICENCIADO
2 SOFTWARE DE DISEÑO WEB ADOBE DREAMWEAVER CS3
3 SOFTWARE EDITOR DE IMAGENES ADOBE PHOTOSHOP CS3
SOFTWARE DE CREACION DE
4 COMPONENTES GRAFICOS WEB ADOBE ILUSTRATION CS3
SOFTWARE DE CREACON DE
5 ANIMACIONES ADOBE FLASH CS3
6 SOFTWARE PROCESADOR DE DATOS MICROSOFT WORD 2007 ESPAÑOL LICENCIADO
11 GARANTÍA 1 AÑO
El software necesario para el desarrollo es de licencia libre pero se especifica en la

siguiente tabla y por ello es que en ninguna parte del estudio se estipula el gasto.
3. SOFTWARE DE DESARROLLO
1 PLATAFORMA DE DESARROLLO JAVA
2 ENTORNO DE EJECUCION JDK
3 IDE DE DESARROLLO NETBEANS VERSIONES SUPERIORES A LA 6.5
SOFTWARE GESTIONADOR DE BASES DE

4 DATOS POSTGRESQL 8.3 O SUPERIORES
11 GARANTÍA NO APLICA
74

Mprepliegos No. Csyge 05 2010

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

PREPLIEGOS DE CONDICIONES SELECCIÓN

ABREVIADA No. CSYGE-05-2010

EQUIPAMIENTO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE

Medellín, (Antioquia), Mayo 2010

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

RECOMENDACIONES INICIALES ...........................................................................5

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

Este Proyecto de Pliego de Condiciones ha sido elaborado de acuerdo con

Las propuestas, los comunicados formales, audiencias, aclaraciones y todo

Para la elaboración de la propuesta deberá seguir la metodología señalada

El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las

3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí

4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique

5. Siga las instrucciones que se imparten en estos pliegos para la

6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

7. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma

8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente

9. Toda consulta deberá formularse por escrito, y sólo a la(s) persona(s)

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el

11. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la

12. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye

14. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes

15. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

16. El proponente sufragará todos los costos relacionados con la

17. SITS se reserva el derecho de verificar la información suministrada.

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

1 INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

Equipamiento técnico para el desarrollo del sistema de información de transporte

1.2 PRESUPUESTO OFICIAL:

SITS cuenta con disponibilidad presupuestal para desarrollar el objeto de la

La cantidad de total del presupuesto se destinara para la compra de equipos de

La(s) propuesta(s) que sobrepase(n) el presupuesto oficial total disponible de

DE FORMACIÓN Y EN LAS AULAS MÓVILES

Los bienes objeto de la contratación se entregarán a SITS, ubicado en calle 51

1.4 AMPLIACIÓN DE LA INFORMACIÓN

SITS únicamente recibirá solicitudes de aclaración a los Pliegos definitivos de

1.5 ACLARACIONES A LA OFERTA

1.6 RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SUBASTA INVERSA

El marco legal de la presente Selección Abreviada está conformado por

b) Ley 1150 de 2007.

c) Decreto 4444 de 2008

d) Decreto 2474 de 2008

e) Decreto 4828 de 2008.

f) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.

h) El pliego de condiciones de la presente Selección Abreviada.

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1.7 VEEDURIAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley, se convoca a las veedurías

1.8 DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE

Los establecidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993.

La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que

El desarrollo del presente proceso de contratación es de carácter público,

Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente

1.9 ACTOS DE CORRUPCION

Los oferentes y servidores públicos que participen en el presente proceso de

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