1

RECURSOS HDRICOS E A REDE URBANA MUNDIAL:

DIMENSES GLOBAIS DA ESCASSEZ
Maurcio Waldman1
Resumo: Trabalho elaborado como contribuio para a discusso do grupo de interesse Questo dos Recursos Hdricos, Meio
Urbano e Mananciais do XIII Encontro Nacional de Gegrafos, realizado em Joo Pessoa, Paraba, entre 21 e 16 de Julho de
2002. O material foi incorporado aos Anais do XIII Encontro Nacional de Gegrafos e referenciado em seu Caderno de Resumos,
publicado da AGB - Associao dos Gegrafos Brasileiros, com o apoio do CNPq CAPES - Universidade Federal da Paraba,
2002, pgina 122, ISSN 0103-0884. Posteriormente, foi colocada em circulao uma verso do texto em CD, tambm elaborado
pela Associao dos Gegrafos Brasileiros. O texto encaminhado para o Encontro, assim como a sntese do paper, publicada no
Caderno de Resumos, esto aqui transcritos na ntegra.

Sntese do paper, publicado no Caderno de Resumos do XIII Encontro Nacional de Gegrafos: O texto procura traar
algumas linhas bsicas para a discusso pertinente aos recursos hdricos e a crise urbana nos pases do Terceiro Mundo e no
Brasil. Isto porque a gua constitui item prioritrio na pauta dos recursos ambientais bsicos do mundo moderno, particularmente
da grande cidade. Recorde-se que todas as anlises apontam para uma situao de stress hdrico j para a prxima dcada,
atingindo naes industrializadas, que tero que recorrer para a importao visando satisfazer as necessidades da sua populao e
da sua economia. H tambm o acentuamento da escassez da gua por conta da degradao ambiental e da utilizao perdulria
do recurso, atingindo duramente populaes tradicionais, excludas ou marginalizadas, particularmente no Hemisfrio Sul. A nova
configurao urbana mundial radicaliza e reapresenta esta problemtica. Ela ope as metrpoles do Norte, consumidoras por
excelncia de recursos hdricos, s metrpoles do Sul, tambm s voltas com o problema de abastecimento de gua potvel. No
caso brasileiro, esta contradio se explicita fortemente em razo do pas se credenciar tanto como um possvel fornecedor de
gua potvel para o Hemisfrio Norte quanto por reunir diversas regies metropolitanas nas quais o abastecimento de gua potvel
j problemtico. Tal o contexto vivenciado pela RMGSP - Regio Metropolitana da Grande So Paulo. A disputa pelo recurso
ser fonte provvel de conflitos, gerando debates que devem ser cada vez mais aprofundados. Nestes, a presena dos gegrafos
imprescindvel.

A gua penetra pelos desvos do terreno

Sun Tzu, in A Arte da Guerra

I. O CAPITAL HIDROLGICO MUNDIAL

O termo gua refere-se, regra geral, ao elemento natural em si mesmo, desvinculado de qualquer uso ou
utilizao. Por sua vez, o termo recurso hdrico a considerao da gua como um bem econmico, passvel
de utilizao com tal fim (apud REBOUAS, 1999:1). Constituindo a substncia mais abundante na Terra, o
estoque natural de gua existente no planeta tem mantido constantes as suas caractersticas quantitativas e
qualitativas nos ltimos 20.000 anos. Deste modo, a quantidade total de gua existente na Terra, na ordem de
1.386 milhes de km, tem se mantido estvel, assim como as formas da sua distribuio ao redor do mundo.
Existem particularidades que fazem da gua um item verdadeiramente indispensvel para a vida humana,
justificando a prioridade em termos de sua preservao. De pronto, podemos destacar que a gua perfaz nove
dcimos do volume total do corpo humano e cerca de dois teros de seu peso mdio. Sem ela, no seria
possvel compreender o surgimento da vida, humana ou no-humana, e tampouco, das grandes civilizaes do
passado, cujas realizaes estiveram intimamente envolvidas com a gesto dos recursos hdricos, como foi em
especial o caso dos velhos imprios cuja base material foi o Modo de Produo Asitico ou Tributrio (Vide
WALDMAN, 1994).

Maurcio Waldman doutorando pelo Departamento de Geografia da FFLCH/USP, sob orientao do Professor Doutor Ariovaldo
Umbelino de Oliveira. Sua tese de doutorado est centrada na Questo dos Mananciais e dos Recursos Hdricos da RMGSP - Regio
Metropolitana da Grande So Paulo, problemtica discutida na perspectiva do uso e apropriao do solo urbano, particularmente no tocante
ao chamado crescimento desordenado.

2
Apesar da importncia inegvel da gua para a manuteno dos ciclos de vida das sociedades, apenas uma
restrita frao da massa lquida do Planeta prpria para consumo humano. Embora difusamente presente na
Terra, a ponto tal que poderamos tranquilamente e com muito mais justia, rebatiz-la de Planeta gua, os
recursos hdricos acessveis ao consumo humano direto constituem uma frao mnima do capital hidrolgico
mundial. Uma frao pequena do suprimento mundial de gua apresenta os pr-requisitos limnolgicos
considerados indissociveis da potabilidade: a gua como um lquido puro, inspido, inodoro, incolor.
Recorde-se que cerca de 97,5% das guas do planeta, correspondendo massa lquida dos oceanos, mares e
lagos salgados, so imprprias para consumo humano direto. Apenas os 2,5% restantes correspondem a guas
doces. Entretanto, deste total, 68,9% constitui gua das geleiras, neves eternas e sob a forma de gelo
encarcerado nas calotas polares, principalmente na Antrtida e na Groenlndia. Este conjunto virtualmente
inacessvel ou oferece sequelas ambientais ao serem minerados. Outros 29,9% constitui gua doce alojada no
subsolo e 0,9%, as guas salobras dos pntanos ou estocada em solos congelados do tipo permafrost, comuns
nas altas latitudes do planeta.
Em resumo, a gua doce em estado livre na natureza perfaz um total de apenas 0,0002% do volume total
mundial, alguma coisa como 200.000 km. Isto posto, gua potvel plenamente acessvel aos humanos
constitui um estoque pequeno na comparao com os demais estados geofsicos dos recursos hdricos no
planeta. Note-se que mesmo esta frao representa uma colossal quantidade de gua, configurando um
potencial hdrico que poderia estar abastecendo toda a populao humana do planeta, atualmente em torno de
seis bilhes de pessoas.
Um problema que o recurso encontra-se muito mal distribudo. Em termos da sua disponibilidade, poucos
pases, dentre eles o Brasil, Rssia, Estados Unidos, Canad, China, ndia, Indonsia, Colmbia, Peru, o Zaire
e a Papua Nova Guin, esto agraciados, pelo menos por ora, da posse de uma substncia verdadeiramente
estratgica, fator de estabilidade social interna e da balana de poder na arena internacional. A gua tornou-se
inequivocamente, um recurso sobre o qual incidem com fora cada vez maior as atenes do poder, e a disputa
por ela, fonte de toda sorte de conflitos em curso ou potenciais (RAFFESTIN, 1993:231).
Quanto disponibilidade dos recursos hdricos, podemos identificar dois grupos de naes. O primeiro deles,
corresponde a pases de clima tropical e situados no Hemisfrio Sul, que no devem apresentar stress hdrico
antes de 2025. Este seria o caso do Brasil, Papua-Nova Guin, Venezuela, Colmbia e Zaire. Um outro bloco
de pases, de clima frio e situados no Hemisfrio Norte, dispem de grandes reservas hdricas congeladas. o
caso da Groenlndia, da Islndia, da Rssia, do Canad e dos Estados Unidos (Alasca). No entanto, a
explorao destas reservas pode comprometer ainda mais as dinmicas climticas da Terra, inviabilizando, na
prtica, esta proposta.
Assinale-se que o Brasil dispe de grande quantidade de gua, pois vigoram na maior parte de seu territrio
climas como o equatorial, tropical e subtropical mido, determinando a existncia de um pondervel excedente
hdrico. Em termos pluviomtricos, mais de 90% do territrio brasileiro recebe abundantes chuvas, entre 1.000 e
3.000 mm anuais. A maior parte dessa gua - cerca de 80% - est localizada na Regio Amaznica. Os 20%
restantes se distribuem desigualmente pelo pas, atendendo 95% da populao. De acordo com diversas
avaliaes, o Brasil detm 12% de toda gua doce superficial do planeta (REBOUAS, 1999:29).
A degradao ambiental, nas suas mais diferentes formas de manifestao, um poderoso elemento gerador
ou acentuador da escassez, afetando em larga escala as guas doces, tanto as estocadas no prprio meio
natural quanto as represadas por objetos espaciais como barragens. Este tem sido um dos motivos do
problema da escassez qualitativa de gua para consumo urbano em muitas grandes cidades brasileiras,
devendo ainda ser ressaltado o impacto negativo para a sade pblica, a economia e ao ambiente em geral
(apud REBOUAS, 1999:25).
As desigualdades sociais, polticas e econmicas tambm contribuem decisivamente para explicar os diferentes
perfis de consumo e de utilizao dos recursos hdricos que encontramos no interior de uma mesma cidade,
regio, pas ou continente. Questes polticas, s quais se vinculam as diretrizes administrativas, tem sido
largamente associadas com a m utilizao e depredao dos recursos hdricos.

3
Deste modo, a RMGSP - Regio Metropolitana da Grande So Paulo, mesmo dispondo de magnficos
reservatrios, como os compem o Sistema Billings/Guarapiranga, tem adotado o impopular sistema de rodzio
em vastas regies em razo da escassez decorrente da poluio, assoreamento e comprometimento destas
guas, fato para o qual contribui diretamente a populao dos loteamentos clandestinos das margens, um
adensamento populacional muitas vezes articulado com esquemas de favoritismo poltico, pistolagem e
clientelismo (WALDMAN, 1994).
A desigualdade do consumo de gua potvel vincula-se tambm com a opresso das minorias tnicas e na
represso contra povos e grupos no-representados. Isto transforma a questo dos recursos hdricos em
problema explosivo em regies como o Oriente Mdio, aonde Israel detm um consumo per capita cinco vezes
superior aos seus vizinhos. J na frica do Sul, fazendeiros brancos de origem ber continuam em muitas
reas do pas a usufruir o essencial da gua, comprometendo deste modo o abastecimento domiciliar de
imensas massas rurais formadas por negros (Vide ELLIOTT, 1998).
Neste sentido, vrias avaliaes sinalizam que do ponto de vista geopoltico, estar reservado importante papel
aos recursos hdricos no futuro. Existem evidncias consistentes apontando na direo uma escala crescente
de stress hdrico, atingindo um nmero cada vez maior de pases. O stress hdrico normalmente interpretado
a partir do nvel estabelecido pela ONU como compatvel para a satisfao das necessidades humanas
elementares de sade, higiene e bem-estar, isto , 1.000 m/habitante/ano. Abaixo deste valor estaramos
diante do chamado stress de gua ou hdrico e num nvel inferior a 500 m/habitante/ano, teramos a escassez
de gua.
Deste modo, as guas doces, constituindo item indispensvel da pauta de recursos ambientais bsicos para a
manuteno da vida, passaram a exigir maior clareza do poder pblico, da sociedade civil como um todo e de
cada cidado na elaborao de estratgicas e procedimentos passveis de possibilitar uma real conservao da
gua. Alm disso, a preocupao com os recursos hdricos decorre de do seu novo papel enquanto agente do
um promissor comrcio de gua potvel, e, portanto, requisitando uma poltica de conservao.
Recorde-se que plano internacional, a gua potvel passou a integrar a pauta de importaes de pases to
diferentes quanto Israel, Chipre, Singapura, Kuwait, Arbia Saudita, a Ilha de Malta e os Emirados rabes do
Golfo, determinando tambm a expanso de sistemas de dessalinizao da gua do mar, do reuso da gua e
da explorao dos aquferos em vrias naes da Terra.
O comrcio de gua alastrou-se tambm pelas cidades brasileiras, facilitada pela m reputao que persegue a
gua das torneiras. Embora a cena fosse impensvel apenas algumas dcadas atrs, as cidades do pas
constituem nos dias de hoje um excelente mercado para as distribuidoras de gua mineral, muitas delas de
pequeno porte e localizadas ao longo das ruas dos bairros.
, pois fundamental pensar-se estrategicamente a respeito desta riqueza, em como gerenci-la e estabelecer
polticas de preservao do recurso, visto que fatalmente a gua doce do mundo ser um bem escasso. O
Brasil tem a sua disposio um grande trunfo, especialmente no caso de serem adotadas medidas concretas e
coerentes que evidenciem no s a soberania sobre os recursos hdricos nacionais como igualmente o
estabelecimento de polticas que beneficiem o conjunto da populao brasileira.
Nesta ordem de argumentao, a conservao dos recursos hdricos constitui tanto uma estratgia visando o
atendimento prioritrio da populao, quanto um imperativo e um pressuposto para atender uma crescente
demanda mundial de gua potvel, transformada na mais promissora commoditie do Sculo XXI.
II. ESCALA E IMPACTOS DA URBANIZAO MUNDIAL
A situao de stress hdrico possui diversas variveis. H que ser relacionada entre estas a atuao dos fatores
eminentemente naturais, caso das regies ridas e semi-ridas, nas quais a escassez de guas de superfcie
notria. Evidentemente agravada pela presso populacional, pela necessidade de dessedentao dos rebanhos
e pela agricultura de irrigao, neste caso frequentemente atuando com nveis abusivos de desperdcio, a
dificuldade de obteno da substncia sempre contou enquanto uma inferncia natural em si mesma. Por isso

4
mesmo, a gua foi determinante para muitas das localizaes espaciais existentes no espao geogrfico (Vide
WALDMAN, 1997).
Por outro lado, cabe interveno antrpica parcela importante da irrupo do stress hdrico. As modalidades
de ocupao do territrio, sua dinmica e forma de reproduo espacial influenciam diretamente a
administrao dos recursos ambientais. Dentre estas modalidades cabe uma meno obrigatria s cidades. A
cidade, particularmente a grande cidade moderna, tem desempenhado o papel de smbolo mximo do espao
artificial criado pelo Homem. O meio urbano do mundo moderno solicita um enorme volume de materiais,
energia e gua, indispensveis para o seu funcionamento.
A moderna urbe, enquanto um sistema de engenharia (SANTOS, 1978 e 1988), exerce presso tremenda sobre
o ambiente. Isto pode ser avaliado em relatrio divulgado pela prestigiosa organizao ambientalista Word
Watch Institute. O estudo assinala que as cidades ocupam somente 2% da superfcie terrestre, mas contribuem
para o consumo de 76% da madeira industrializada e 60% da gua doce.
Os impactos da vida urbana na Natureza so indiscutveis. Por exemplo, a cidade de Londres, uma tpica
aglomerao metropolitana do I Mundo, requer uma rea 58 vezes maior do que a que ocupa para obter
alimentos e madeira para sustento de seus habitantes (JOHN, 2000). Nesta contabilidade perturbadora, caso o
padro dos londrinos fosse estendido para o resto das populaes urbanas do mundo, seriam necessrios trs
planetas Terra para manter as cidades.
Outras interferncias ambientais decorrem da forma de uso e ocupao do solo urbano. Nos Estados Unidos,
por exemplo, a urbanizao nas ltimas dcadas caracterizou-se por um gigantesco movimento migratrio das
classes mdias urbanas seguindo para a periferia das grandes cidades, integrando-se aos suburbs. Os suburbs
correspondem a um modelo de ocupao horizontal do solo, com base em grandes residncias particulares, a
ampliao dos impactos provocados nos meio ambiente e nos recursos hdricos evidente.
Compreender a escala dos impactos possveis do meio urbano mundial no abastecimento de gua potvel e de
outros recursos vitais para a populao urbana reclamaria ainda concentrar nossa ateno para quatro fatos
estruturais bsicos:
Em primeiro lugar, os aspectos quantitativos da urbanizao mundial. As cidades foram alimentadas por
migraes numa escala sem precedentes na histria. Como resultado, neste incio de milnio metade da
populao mundial moradora do meio urbano. Como foi previsto por vrias anlises, no incio Sculo XXI, se
considerarmos como metrpoles cidades cuja populao exceda o milho de habitantes, tais aglomeraes
estaro reunindo algo em torno de 60% dos humanos (UNESCO, Unesco: A Cidade, Hoje a Amanh, 1985,
pgina 24).
Em segundo lugar, os aspectos qualitativos desta urbanizao. No passado, as cidades eram pequenas e ainda
no haviam perdido seu vnculo com o meio rural. A partir do Sc. XVIII, a populao urbana mostra tendncia
de concentrar-se em cidades cada vez maiores, chegando nas metrpoles, e posteriormente, nas megalpoles,
as maiores manchas urbanas da histria.
Em terceiro, as cidades modernas formam uma rede. Este conjunto mantm estreito relacionamento entre si,
especialmente no plano econmico. O meio urbano, constituindo o cerne da ordem econmica, social e
geopoltica existente, transforma o planeta inteiro numa espcie hinterland, um entorno da rede mundial de
cidades.
Em quarto, esta configurao urbana global articula as cidades em um conjunto hierarquicamente diferenciado,
demograficamente polarizado e desigualmente integrado na economia urbana mundial. O relacionamento entre
as metrpoles dos pases centrais e da periferia est crivado por orientaes dessimtricas, que transformam
as megalpoles do sul em uma espcie de pontos de apoio de uma rede planetria na qual os fluxos transitam
para dirigirem-se para o centro do sistema. Tambm por esta razo a crise urbana dos pases do Sul conquista
carter estrutural, sendo dificilmente solucionvel nos marcos das formas de relacionamento Norte/Sul
atualmente existentes.

5
Em sntese, comentar de modo genrico a respeito de uma crise urbana mundial, no faz qualquer sentido. O
tecido urbano reflete a estrutura social, poltica e econmica. Por conseguinte, parte da explicao
relativamente ao funcionamento das metrpoles do Sul reporta ao relacionamento mantido com as metrpoles
do Norte (SANTOS, 1978B). Desempenhando um papel subordinado a estes centros, as cidades do Sul
materializam uma geografia urbana prpria, com caractersticas comuns no mundo subdesenvolvido, expresso
da integrao desigual no mundo global2.
A civilizao urbana, tal como ela se configurou nos pases do Norte, embora bsica para compreendermos o
fenmeno da globalizao, paradoxalmente no dispe de espao para ser global, at porque os recursos
naturais planetrios existentes no sustentariam a universalizao deste modelo. Isto nos incita pensar numa
persistncia estrutural das dessimetrias urbanas entre o Norte e o Sul, e por extenso, numa lgica funcional
que termina articulando ambas numa rede urbana mundial, hegemonizada de fato pelos pases do centro
(SANTOS, 1988).
Nesta conjuntura, um dado relevante a mudana das taxas de expanso da urbanizao. Desde meados do
sculo passado, o crescimento urbano deslocou-se para o III Mundo, prognstico sugerido por vrios
documentos. Relatrio da UNESCO datado de 1985 advertia que por volta do ano 2.000, quando metade dos 6
bilhes de humanos estaria concentrada nas reas urbanas, 2 bilhes residiriam em metrpoles dos pases
perifricos e 1 bilho, nas dos pases centrais. Subscrevia que, das 60 cidades com mais de 5 milhes de
habitantes, 47 estariam situadas no III Mundo. Esta parte do globo concentraria tambm 12 das 15
megalpoles (WALDMAN, 2002D).
Estes dados foram confirmados em larga medida. Atualmente, das 21 maiores cidades do mundo, 13 so
asiticas3, incluindo Tquio, Osaka e Seul, metrpoles afluentes, quatro so latino-americanas (Cidade do
Mxico, So Paulo, Rio de Janeiro e Buenos Aires), duas so africanas (Lagos e Cairo) e duas, esto nos EUA
(Nova York e Los Angeles).
Entretanto, a participao do I Mundo j foi bem maior. Em 1950, sete das 15 maiores aglomeraes situavamse no I Mundo. Porm, esta proporo diminuiu para 3 no ano 2000. Para o ano de 2015, prev-se que apenas
duas metrpoles do Norte, Tquio e Nova York, constaro do ranking das quinze maiores cidades do mundo.
Neste mesmo ano, das 27 maiores metrpoles, somente cinco representariam o Norte: Nova York, Los
Angeles, Tquio, Osaka e Paris, neste caso, ocupando a 22 posio.
interessante assinalar que a Europa, justamente o bero da cidade moderna, no abrigar nenhuma das 21
maiores cidades do mundo em 2015. Na relao das grandes cidades do planeta, Londres, que sempre liderou
internacionalmente o mundo urbano, estar ausente. E o que falar de So Petersburgo e de Viena, que em
1900 constavam do ranking das dez maiores cidades?
Em 2015 estima-se que a 3 maior urbe do planeta ser Lagos, na Nigria, com 22,5 milhes de habitantes. S
perder para Mumbai (ex-Bombaim, na ndia), que concentrar 27,4 milhes de pessoas. Alm de Mumbai e
Lagos, um exaustivo elenco de outras megalpoles da periferia poderia ser alinhavado. Dentre estas seria
obrigatrio registrar: Xangai, que ter ento 23,4 milhes; Djakarta, na Indonsia, com 21,2 milhes; So Paulo,
20,8 milhes; Carachi, no Paquisto ter 20,6; Pequim, 19,4; Daca, capital do miservel Bangladesh, 19
milhes habitantes e a Cidade do Mxico, 18,8.

Como ressalvou Milton Santos, no se trata aqui de negar o carter global do estudo do espao, j o mostramos em outro lugar: mas de
distinguir, num nvel inferior de generalidade, o espao dos pases desenvolvidos e o espao dos pases subdesenvolvidos (SANTOS:
1978B: 103).
3
Na perspectiva da economia urbana mundial, reclama maior ateno a urbanizao asitica. neste continente que esto sendo erguidos
o maior conjunto de torres, que irrompem em cidades como Bangcoc, Seul, Taip, Singapura, Kuala Lampur e Djakarta. Estes novos
skyscrapers do Oriente no desafiam apenas os ventos e a instabilidade geolgica de vrios dos stios nos quais foram construdos. Para
seus habitantes constituem cones de um afluente capitalismo com fisionomia prpria, oriental, constituindo uma verso especfica da
Modernidade Ocidental. Mantendo intenso intercmbio entre si, estas cidades constituem as estacas do espao regionalizado leste-asitico.
O crescimento das trocas econmicas regionais constitui um dos seus fundamentos. Fluxos migratrios internos assim como a radiodifuso
de uma msica popular asitica, transmitida de Tquio a Kuala Lampur, passando por Hong-Kong, Taipe, Seul e Manila, contribui para um
crescente senso de identidade regional e de autonomia do espao magnetizado pelas audaciosas megalpoles da sia ( apud O Mundo
Hoje, 95/96, pgina 35).

6
As cidades europeias e americanas abandonam os seus postos. Assumem seu lugar as megalpoles
perifricas, todas reunindo problemas gravssimos, quase insolveis. Estas metrpoles aglutinam multides
milionrias de excludos, habitantes dos cintures de favelas que agasalham as metrpoles do Sul, uma
contradio que dever agravar-se ainda mais em futuro prximo.
Dado que historicamente o ano 2015 amanh, existiro prazos factveis para impedir que a situao chegue a
ponto do no retorno?
III CIDADE INFORMAL E RECURSOS HDRICOS
Como ficou evidente, o fenmeno da urbanizao est relativamente estabilizado nos pases centrais por conta
das baixas taxas de crescimento demogrfico (ou mesmo retrao demogrfica) e da expanso da
suburbanizao (SANTOS, 1981). Portanto, tendencialmente, o fenmeno tende a ser cada vez mais
caracterstico do mundo subdesenvolvido.
As metrpoles do Sul constituram o destino final de milhes de humanos, para os quais o novo espao acenou
com a possibilidade de vida melhor. No entanto, a maior parte destes novos urbanitas descobriu rapidamente
que nas cidades, no havia espao para eles. Ao menos no sentido convencional, preciso reconhecer que
para as massas pobres, no h rede urbana (SANTOS, 1981:151).
Por isso mesmo, a chegada desta corrente migratria terminou avolumando o caudal responsvel pelo
crescimento da cidade informal. interessante notar que muitos especialistas referem-se corriqueiramente a
estes espaos ocupados pelos excludos da rede urbana, como sendo reas de crescimento dito desordenado,
aparentemente alheios ao fato de que o que se chama desordem, apenas a ordem do possvel, j que nada
desordenado (SANTOS, 1988: 66).
Esta forma de ocupao territorial contribui decisivamente para o acentuar processos de assoreamento da rede
hdrica e dos reservatrios de gua doce, intensificando tambm o efeito de determinados processos naturais,
tais como a eroso. Os assentamentos, no contando com saneamento, tornam-se rapidamente foco de
contaminao das guas dos reservatrios.
Estas reas constituem srios problemas de ordem ambiental at porque o perverso processo de especulao
imobiliria reserva sempre as reas mais desfavorveis para a populao de baixa renda. No Brasil, no h
dvida de que so sempre as baixadas sujeitas a toda sorte de inundaes, ou a encostas, onde a planta
bidimensional esconde as medidas e a situao do lote na realidade, as primeiras reas colocadas venda
(OLIVEIRA: 1982: 113).
Esta converso do espao-social em espao mercadoria (CASSETI, 1991:115), termina por materializar uma
profunda desestruturao ambiental e seus impactos geomorfolgicos so complexos e dificilmente
solucionveis. Note-se que em muitos contextos (como no caso brasileiro), que este processo tem atingido
mananciais que seriam os objetivamente solicitados para o funcionamento do prprio sistema urbano.
Uma vez prejudicado o abastecimento a partir dos reservatrios prximos das cidades, a alternativa passa a ser
requisitar a contribuio de outras reas mais distantes. assim que, por exemplo, o Sistema Cantareira, que
abastece a Zona Norte da capital paulista, foi implantado para suprir a demanda comprometida pela poluio da
Represa Billings. No entanto, captando as guas da Bacia do Rio Piracibacaba, as cidades desta bacia so
prejudicadas por um sistema que termina por transferir o nus poltico da conivncia com a prtica do
loteamento clandestino para cidades externas Regio Metropolitana da Grande So Paulo.
Por outro lado, importante assinalar que os recursos hdricos no estaro plenamente protegidos na hiptese
de permanecer inalterado o estilo de vida individualista, perdulrio e consumista, identificado com a cidade
formal. Este constitui na realidade o verdadeiro epicentro da questo ambiental na Modernidade. Na voz de
muitos que reclamam o compromisso das pessoas para com os recursos hdricos, est tambm presente a
pretenso de manter um modo de vida afluente, acessvel apenas a uma minoria. preciso, pois apurar o
nosso entendimento da fala de todos os que se pronunciam a respeito do meio ambiente, identificando os
mveis reais que sustentam seus discursos.

Em resumo, face ao rol de problemticas elencado, a primeira providncia a ser tomada seria certificarmos o
foco para o qual incidiria a anlise. Recordou Milton SANTOS, seria preciso reconhecer que muito poucos se
dedicaram a analisar de perto os sistemas urbanos em meio subdesenvolvido (1981:139/140). Conhecer de
modo aprofundado os interesses sociais, polticos e econmicos envolvidos na questo dos mananciais, assim
como a relao funcional que articula os dois tecidos urbanos o formal e o informal num nico conjunto
contraditrio, e atravs desta perspectiva, melhor compreender as limitaes ofertadas pela institucionalidade,
seria sumamente sublinhar que mais do que estratgias administrativas, a questo dos mananciais reclama
uma prtica poltica real. Uma prtica real que resgate a cidadania de milhes de excludos e que juntamente
com ela, a utilizao solidria dos recursos da natureza.

BIBLIOGRAFIA
I. LIVROS - PAPERS
BOYDEN, Stephen e CELECIA, Celecia, 1981, Ecologia das Megalpoles, in Revista Correio da UNESCO, exemplar de junho,
Fundao Getlio Vargas, Rio de Janeiro, RJ;
BRANCO, Samuel Murgel, 1991, A Poltica de Utilizao dos Recursos Hdricos e seus Problemas Ambientais, Polis, So Paulo,
SP;
CASSETI, Valter, 1991, Ambiente e Apropriao do Relevo, Coleo Caminhos da Geografia, Editora Contexto, So Paulo, SP;
ELLIOTT, Lorraine, 1998, The Global Politics of the Environment, Macmillan Press Ltd, Reino Unido, Impresso na Malaysia;
JOHN, Liana 2000, Os Desafios Crescentes da Ecologia Urbana, Rits, Ano 2, n 103, semana de 18-9 a 25-9;
OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de, 1982, A Lgica da Especulao Imobiliria, in Geografia: Teoria e Critica, Editora Vozes
Petrpolis, RJ;
OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de, 1988, Geografia das Lutas no Campo, EDUSP/Contexto, So Paulo, SP;
RAFFESTIN, Claude, 1993, Por Uma Geografia do Poder, Srie Temas, Volume 29, Geografia e Poltica, Editora tica, So Paulo,
SP;
REBOUAS, Aldo, 1999, gua Doce no Mundo e no Brasil, in Aldo Rebouas et alli, guas Doces no Brasil, Capital Ecolgico, Uso
e Conservao, Instituto de Estudos Avanados da USP, So Paulo, SP;
SANTOS, Milton, 1978, Por Uma Geografia Nova, Co-edio Edusp/Hucitec, So Paulo, SP;
SANTOS, Milton, 1978B, O Trabalho do Gegrafo no Terceiro Mundo, Editora Hucitec, So Paulo, SP;
SANTOS, Milton, 1981, Manual de Geografia Urbana, Coleo Geografia: Teoria a Realidade, Editora Hucitec, So Paulo, SP;
SANTOS, Milton, 1988, Metamorfoses do Espao Habitado Fundamentos Tericos e Metodolgicos da Geografia, Editora
Hucitec, So Paulo, SP;
WALDMAN, Maurcio, 1994, Crise Urbana & Recursos Hdricos: Uma avaliao da Questo dos Mananciais em So Bernardo do
Campo na gesto do PT (1989-1992), Trabalho de Concluso de Curso em nvel de Ps-Graduao, Departamento de Geografia
da FFLCH/USP, So Paulo, SP;
WALDMAN, Maurcio, 1994, Espao e Modo de Produo Asitico, in Boletim Paulista de Geografia, n 72, publicao da AGB Associao dos Gegrafos Brasileiros, seo de So Paulo, Universidade de So Paulo, SP;
WALDMAN, Maurcio, 1995, Tempo, Modernidade e Natureza, in Caderno Prudentino de Geografia, publicao da Seo de
Presidente Prudente da AGB - Associao dos Gegrafos Brasileiros, Presidente Prudente, So Paulo, SP;
WALDMAN, Maurcio, 1997, Metamorfoses do Espao Imaginrio, Tese de Mestrado em Antropologia Social, FFLCH/Universidade
de So Paulo, SP;

8
WALDMAN, Maurcio, 2002A, Retornos da Natureza, artigo eletrnico no site do Prof Assessoria em Educao, www.prof.com.br.,
Seo Colunistas do ms de Janeiro;
WALDMAN, Maurcio, 2002B, Lixo: O Problema pode ser uma Soluo, artigo eletrnico no site do Prof Assessoria em Educao,
www.prof.com.br., Coluna Atravessando o Tempo e o Espao do ms de Fevereiro.
WALDMAN, Maurcio, 2002C, A Crise Energtica Mundial, artigo eletrnico no site do Prof Assessoria em Educao,
www.prof.com.br., Coluna Atravessando o Tempo e o Espao do ms de Maro.
WALDMAN, Maurcio, 2002D, Escala e Impactos da Rede Urbana Mundial, artigo eletrnico no site do Prof Assessoria em
Educao, www.prof.com.br., Coluna Atravessando o Tempo e o Espao do ms de Maio.

II. REVISTAS - MANUAIS

O Mundo Hoje, 95/96, 1966, Anurio Econmico e Geopoltico Mundial, Editora Ensaio, So Paulo;
The New York Times 2000 Almanac, Penguin Reference Books, England; Printed in USA, The New York Times Company, 1999;
National Geographic, edio em ingls da The National Geographic Society, USA, diversos nmeros;
O Correio da UNESCO, rgo das Naes Unidas para a Educao e Cultura, edio em lngua portuguesa, Fundao Getlio
Vargas, So Paulo, diversos nmeros;
World Watch Trabalhando para um futuro responsvel, publicao bimestral do Worldwatch Institute, publicada no Brasil pela
UMA Universidade Livre da Mata Atlntica, Salvador, Bahia, BA, diversos nmeros;

III. DOCUMENTOS E MATERIAIS INSTITUCIONAIS

World Prospects: The 1994 Revision (1995), United Nations Department for Economic and Social Information and Policy Analysis
Population Division.
Unesco: A Cidade, Hoje a Amanh, 1984, Informe final do Colquio Metrpole 84, organizado por iniciativa do Conselho Regional
da Ile-de-France, publicado na Revista Correio da UNESCO, exemplar de maio;

AO CITAR E/OU REPRODUZIR ESTE TEXTO ACATAR A REFERNCIA BIBLIOGRFICA ABAIXO:

WALDMAN, Maurcio. Recursos Hdricos e Rede Urbana Mundial: Dimenses Globais da Escassez. In: XIII
Encontro Nacional de Gegrafos, 2002, Joo Pessoa (PB). Anais do XIII Encontro Nacional de Gegrafos Caderno de Resumos, v. 1. p. 122-122. So Paulo: AGB - Associao dos Gegrafos Brasileiros, 2002.

PUBLICAES RECENTES DO MESMO AUTOR

LIXO: CENRIOS E DESAFIOS, CORTEZ EDITORA, 2010
Saiba mais: http://www.lojacortezeditora.com.br/lixo.html
MEMRIA DFRICA TEMTICA AFRICANA EM SALA DE AULA, CORTEZ EDITORA, 2007
Saiba mais: http://www.lojacortezeditora.com.br/memoria-africa.html
MEIO AMBIENTE & ANTROPOLOGIA, EDITORA SENAC, 2006
Saiba mais: http://books.google.com.br/books/p/senac?id=z4ns-luC4LwC&dq=Meio+ambiente+

%26+antropologia&hl=pt-br&source=gbs_summary_s&cad=0

MAURCIO WALDMAN - INFORMAES PORMENORIZADAS

Home-Page Pessoal: www.mw.pro.br
Biografia Wikipedia English: http://en.wikipedia.org/wiki/Mauricio_Waldman
Currculo no CNPq - Plataforma Lattes: http://lattes.cnpq.br/3749636915642474