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Colombia y el mundo
1.1. Aspectos económicos y
financieros

En el 2009 la desaceleración de la interno se redujo y la volatilidad de la tasa


economía colombiana, como de cambio generó aún más incertidumbre.
consecuencia de la crisis económica Así, el impacto de la crisis externa sobre
mundial, se vio reflejada en los siguientes la economía nacional se sintió muy fuerte
aspectos: la reducción en las compras de el año pasado, pero la respuesta del país a
productos colombianos en el exterior y el este reto fue mejor de la esperada.
menor precio de los bienes en el mercado El sector privado equilibró de una manera
internacional además, la difícil situación rápida sus niveles de inventario y adaptó
económica de Venezuela y otros países de su gasto a las nuevas circunstancias,
la región impactó negativamente a externas e internas. El sector público
algunos sectores de la economía nacional, gestionó los recursos suficientes para
como la industria, el comercio y el financiar su déficit y adelantar la inversión
transporte. en obras e infraestructura.
La edificación urbana fue uno de los
sectores que se vio más afectado por la
parálisis de la inversión. El consumo

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La política monetaria de Colombia y una más equitativo y sostenible. Porque lo que
serie de factores internos y externos, han pasa en América afecta a Europa, y lo que
hecho que la inflación del país se hace Europa incide en África, y así
mantenga en niveles históricos. sucesivamente, no podemos pensar en
En este contexto, los factores que desarrollo sin conversar el uno con el otro,
contribuyeron para que la crisis económica s i n e n c o n t r a r n o s .
global no se convirtiera en una recesión de
grandes proporciones en nuestro país, Y esa forma de pensar es el punto de
fueron: partida para hablar del contexto actual de
la Cooperación Internacional al Desarrollo
- Baja inflación. –CID-. Es necesario hacer referencia a
- Deuda externa reducida. aquellas alianzas, acuerdos y contextos
- Gestión de gran cantidad de recursos por internacionales que guían la discusión
parte del sector público. frente a este tema y que sirven de base
- Empresas públicas y seguridad social para medir su evolución.
menos vulnerables.
- Sector financiero con altos niveles de En ese sentido, como carta de navegación
ahorro. tenemos a los Objetivos del Milenio año
- Alto dinamismo de la inversión extranjera
2000, la Declaración de Paris año 2005 y la
directa en sectores como petróleo, carbón
Agenda de Acción de ACCRA año 2008.
y oro.
- Situación de orden público bajo control.
Con los Objetivos del Milenio1, 189 países
Para el año 2010 algunos de los factores se ponen como retos:
que generan incertidumbre son las
relaciones comerciales con Venezuela, el - Erradicar la pobreza extrema y el
futuro del dólar, la economía de los hambre
Estados Unidos y las elecciones - Lograr la educación primaria universal.
presidenciales de Colombia. - Promover la equidad de género y la
autonomía de la mujer.
- Reducir la mortalidad en menores de
cinco años.
1.2. Cooperación Internacional al - Mejorar la salud sexual y reproductiva.
Desarrollo. Una estrategia desde lo - Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el
local. dengue.
- Garantizar la sostenibilidad ambiental.
- Fomentar una sociedad mundial para el
desarrollo.
Trabajar juntos, todos los países,
regiones, ciudades, organizaciones de la
sociedad civil, organismos multilaterales,
para tener un mundo mejor, sin pobreza,

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Septiembre de 2000. Declaración del Milenio de las Naciones Unidas. Jefes de Estado y de gobierno de 189 países
adoptaron una visión del mundo en la cual los países trabajarían en una alianza para reducir todas las formas de pobreza
existentes. A fin de proveer un marco dentro del cual se pudieran medir los avances, la declaración se estructuró en ocho
objetivos de desarrollo del Milenio.

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El límite para alcanzar estos objetivos en el cooperación; que haya una evaluación
año 2015. Sin embargo, 10 años después responsable, transparente y compartida
de la declaración, el avance no sólo ha de las acciones, que se tengan en cuenta
sido lento, sino que se ha visto truncado los protocolos públicos de gestión
por la crisis económica global que afectó financiera, las políticas de contratación
considerablemente, y sin excepción, a pública y la armonización de los
todos los países. Así, los logros positivos procedimientos correspondientes para el
frente a estas prioridades altruistas no han flujo de los recursos.
podido ser radicales ni rápidos.
Lamentablemente, estos principios se
Todo porque la crisis mundial derivó en
que muchas economías incumplieran sus reflejan poco en las relaciones y
compromisos, al verse obligadas a acuerdos entre ciudades, países o
disminuir los recursos que destinan a la instituciones que emprenden procesos
cooperación internacional. Pero es hoy, de cooperación. De ahí que surjan
más que nunca, cuando la alianza por un acuerdos posteriores como la Acción
mundo mejor, contemplada en el objetivo 8 de ACCRA para favorecer la
de esta declaración, cobra más implementación de la declaración de
importancia.
París con el fin de impactar realmente
Por eso las discusiones internacionales, la eficacia de la ayuda al desarrollo.
más que preocuparse por el monto de los
recursos, se concentran cada vez más en Se podría decir que la Cooperación
mejorar los efectos de la ayuda con la Internacional Descentralizada, al
aplicación de principios como la facilitar el diálogo entre una y otra
apropiación, la alineación, la parte y al coincidir en prioridades
armonización, la gestión orientada a desde lo local, está permitiendo que
resultados y la mutua responsabilidad2 que sea precisamente desde lo local donde
implica el fortalecimiento y la redefinición
de roles entre los socios que participan en se note un avance mayor en la
procesos de cooperación. aplicación de los principios de la
Declaración de París. Por lo menos ya
Lo que propone la Declaración de París, hay una mayor consideración por las
por ejemplo, es establecer relaciones de iniciativas locales de desarrollo
corresponsabilidad en los procesos de
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Principios de la Declaración de París. 2005.

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.1.3. Estrategia de cooperación
internacional de Colombia

La Estrategia Nacional de Cooperación


Internacional 2007 – 2010, determinada
tras la suscripción de la Declaración de
Cartagena 2005 y de la activación del
G243, entre muchos otros escenarios y
acuerdos de coordinación con la sociedad
civil y varios actores de la comunidad 1.4. La cooperación horizontal:
internacional, ha definido tres líneas herramienta para la
fundamentales de acción:
internacionalización
- Objetivos de Desarrollo del Milenio.
de Medellín y el Área Metropolitana
- Lucha contra el problema mundial. de
las drogas y protección del medio
ambiente.
- Reconciliación y Gobernabilidad.

Aunque Colombia está por fuera de los La cooperación internacional ofrece


destinos prioritarios para la cooperación distintas modalidades que son
internacional, por ser un país de renta determinadas por el nivel de desarrollo
media, tiene unas condiciones especiales de los países y que son implementadas
que lo reincorporan en los objetivos de los por Medellín, según sus fortalezas o
países cooperantes, como son el capacidades instaladas y según las
desplazamiento interno, el narcotráfico, condiciones de la entidad o comunidad
el conflicto interno, la generación de a beneficiar.
migración a otros países, como Estados
Unidos y España, y su ubicación
Dentro de esas modalidades tenemos
geoestratégica en la región.
la cooperación horizontal, que es un
mecanismo para el intercambio de
conocimientos y experiencias en
diversas áreas sobre una base de
solidaridad y apoyo mutuo, entre
entidades territoriales que se
encuentren en una situación similar de
desarrollo y que contribuye a fortalecer
y consolidar las relaciones bilaterales
entre ciudades, países y/o regiones,

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El G-24 es un foro de la Comunidad Internacional que a compaña a Colombia en s u búsqueda por la paz y la construcción
de una socieda d con r especto por los derechos humanos.

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1.4.1. Objetivos de Colombia
alrededor de la cooperación horizontal

promoviendo el intercambio de En Colombia estas acciones de


conocimientos científicos, tecnológicos y cooperación horizontal se ejecutan en
técnicos, además de la transferencia de coherencia con la política exterior del país
buenas prácticas. En ese sentido, encarna y tienen los siguientes propósitos:
el interés central de la Alcaldía de Medellín
para consolidarse como oferente de - Fortalecer la presencia colombiana en el
cooperación y, por ende, se instala como contexto de los países en desarrollo.
prioridad de las acciones que promueve la - Promover las capacidades nacionales.
ACI con el fin de concretar ese objetivo de -Utilizar fuentes alternativas de
la Administración. cooperación.
- Encontrar soluciones a los problemas de
Así, tenemos que se vienen adelantando desarrollo, en consonancia con los
gestiones para, entre otras, entablar valores, aspiraciones y necesidades
relaciones que le permitan a Medellín especiales del país.
ofrecer y recibir cooperación internacional - Identificar y analizar colectivamente los
para, estudio e investigación, intercambio principales problemas de desarrollo y
de experiencias, pasantías, recepción de formular estrategias para superarlos a
expertos, seminarios, cursos, talleres y través del intercambio de conocimientos,
becas. experiencias y fortalezas con otros países
de condiciones similares.

Niño integrante de la
Red de Bandas de Música
de Medellín toca para
Bill Clinton, durante
la Bienvenida que la
Alcaldía le ofreció por
su asistencia a la Asamblea
del BID.
Marzo 2009