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Violencia
Contra La
Mujer
Analisis de la Ley
Mayo 2010
INTRODUCCIN
La violencia es un fenmeno globalizado caracterizado por una situacin que rompe los
lmites de la persona y que se puede manifestar en el plano psicolgico, fsico, econmico y
poltico entre otros. La naturaleza de la violencia que padecen las mujeres comprende 4
modalidades: fsica, sexual, psicolgica y econmica.
La violencia de gnero tiene lugar en casi todas las culturas y en todas las escalas
sociales y la mayora de las veces ocurre en el hogar. Se trata de un problema social y de
salud pblica debido al impacto negativo que ejerce sobre la salud, la morbilidad y la
mortalidad de las mujeres.Siendo esta un problema que afecta a los derechos humanos, que
constituye una manifestacin de relaciones de poder histricamente desiguales entre el
hombre y la mujer, que han conducido a la dominacin de la mujer y a la discriminacin en
su contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno de la mujer, y que la violencia
contra la mujer es uno de los mecanismos sociales fundamentales por los que se fuerza a la
mujer a una situacin de subordinacin respecto del hombre, ve la necesidad de definirla
con claridad como primer paso para que, principalmente los Estados, asuman sus
responsabilidades y exista un compromiso de la comunidad internacional para eliminar la
violencia contra la mujer.
La violencia contra la mujer est presente en la mayora de las sociedades, pero con
frecuencia es reconocida y aceptada como parte del orden establecido; de esa forma, la
mujer se encuentra en una situacin de indefensin encubierta por la intimidad y privacidad
de la vida familiar. En Venezuela la violencia contra la mujer est tipificada como delito
pero no por eso deja de practicarse y muchos casos no son denunciados por miedo o
vergenza. En el presente trabajo haremos un anlisis crtico de la Ley Orgnica sobre el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
1.-ANTECEDENTES.
En Venezuela se aprob en 1998 Ley contra la Violencia hacia la Mujer y la Familia, lo
que en su tiempo fue una medida jurdica que permiti avanzar en la materia. En 1999, se
aprueba la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que visibiliza a la mujer
de manera transversal y se constituye en un instrumento de avanzada en materia de
Derechos Humanos, por lo cual resulta inaplicable la Ley aprobada en 1998, dada su
inconstitucionalidad: El Ministerio Pblico se opona a la aplicacin por parte de los
rganos receptores de denuncias de la medida cautelar de arresto del agresor, establecida
por la Ley para llevarse a cabo en las jefaturas civiles por un tiempo de setenta y dos horas,
justificando su inconstitucionalidad. Ello perjudicaba a las mujeres vctimas de violencia y
las colocaba en una situacin de mayor indefensin. En agosto de 2003, la Fiscala General
de la Repblica, solicita al Tribunal Supremo de Justicia la nulidad parcial de las medidas
cautelares por inconstitucionalidad. Esta controversia jurdica fue resuelta mediante
sentencia de la Sala Constitucional N 972 del 9 de junio de 2006 que anul parcialmente la
polmica Ley de Violencia contra la Mujer y la Familia. Ello provoc la movilizacin de
las organizaciones de mujeres al tiempo que se haban recibido dos propuestas en la materia
para sustituir las fallas estructurales, presupuestarias y constitucionales de la Ley vigente.
Al mismo tiempo, en la Asamblea Nacional, en la Subcomisin de los Derechos de la
Mujer desde el mes de febrero de 2006 inicio trabajos en un nuevo proyecto de Ley basado
en la CRBV aprobada en 1999.
2.-OBJETO DE LA LEY
El objeto esta sealado en el artculo 1 de la Ley el cual establece lo siguiente:
La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia, creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos,
impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de
gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construccin de una
sociedad justa democrtica, participativa, paritaria y protagnica.
Cabe destacar que la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia discrepa en su objeto y propsito de una manera significativa, del cuerpo
normativo que deroga. La anterior ley, protega imparcialmente, pese a su denominacin
Ley Sobre Violencia Contra la Mujer y la Familia, tanto a mujeres como hombres, dentro
de un contexto de defensa de la familia, restringida, principalmente, a la prevencin y
sancin de la violencia domstica. Una de las caractersticas principales de la nueva ley
consiste, por el contrario, en la proteccin y defensa nicamente de la mujer, como gnero
discriminado por el sexo masculino.
La exposicin de motivos claramente nos establece lo siguiente:
Un gravsimo problema, contra el cual han luchado histricamente las
mujeres en el planeta encero, es la violencia que se ejerce contra ellas por
el solo hecho de serlo. La violencia de gnero encuentra sus races
profundas en la caracterstica patriarcal de las sociedades en las que
prevalecen estructuras de subordinacin y discriminacin hacia la mujer
que consolidan conceptos y valores que descalifican sistemticamente a la
mujer, sus actividades y sus opiniones. Es as como cualquier negativa o
rechazo al poder masculino es vivida por el hombre agresor como una
transgresin a un orden natural que justifica la violencia de su
reaccin en contra de la mujer. Se trata, pues, de una violencia que se
dirige sobre las mujeres por ser consideradas, por sus agresores, carentes
de los derechos fundamentales de libertad, respeto, capacidad de decisin
y del derecho a la vida. La violencia en contra de la mujer constituye un
grave problema de salud pblica y de violacin sistemtica de sus
derechos humanos, que muestra en forma dramtica los efectos de la
discriminacin y subordinacin de la mujer por razones de sexo en la
sociedad.
(...)
Todas las mujeres son vctimas potenciales del maltrato y la violencia por
razones de sexo, pues, en todas las sociedades, ha pervivido la
desigualdad entre los sexos. Adems, las distintas formas de violencia
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4.-MBITO DE APLICACIN
Proteccin exclusiva para el gnero femenino.
Mujeres como sujeto activo de algunos tipos penales
Violencia psicolgica
Acoso u hostigamiento
Violencia obsttrica.
Amenaza.
Esterilizacin forzada.
Violencia fsica
Violencia meditica.
Violencia domstica
Violencia institucional.
Violencia sexual
Violencia simblica.
Prostitucin forzada.
Esclavitud sexual.
Acoso sexual
adolescentes.
Trata de mujeres, nias y
adolescentes.
Violencia laboral.
A- VIOLENCIA PSICOLGICA:
Actos o acciones: actos capaces de atentar contra la estabilidad emocional y psquica de
la vctima.
Medios: tratos humillantes y vejatorios, ofensas, aislamiento, vigilancia permanente,
comparaciones destructivas o amenazas genricas constantes.
Propsito: afectacin de la estabilidad emocional y psquica de la vctima.
B- ACOSO U HOSTIGAMIENTO:
Actos o acciones: intimidar, Chantajear, Acosar u Hostigar.
Medios: comportamientos, expresiones verbales o escritas, o mensajes electrnicos.
Propsito: afectacin de estabilidad emocional, laboral, econmica, familiar o educativa
de la mujer.
C- AMENAZA:
Actos o acciones: anuncio o actos intimidantes que implique la probabilidad de causar
un grave dao.
Medios: expresiones verbales, escritos o mensajes electrnicos.
Propsito: lesin del derecho de la vctima a actuar y decidir con libertad.
D- VIOLENCIA FSICA:
Actos o acciones: cualquier acto violento que implique contacto y consecuencialmente
produzca dao fsico.
Medios: fuerza fsica que cause un dao o sufrimiento fsico a una mujer.
Propsito: lesin de la integridad fsica de la mujer.
E- VIOLENCIA SEXUAL:
Actos o acciones: constreir.
Medios: violencias o amenazas.
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G- ACTOS LASCIVOS:
Accin: constreir.
Medios: aprovechamiento de la condicin personal de la vctima, o de la relacin que
posea con el actor.
Propsito: atentar contra la dignidad, integridad fsica y libertad sexual de la mujer,
aprovechando su situacin de vulnerabilidad.
H- PROSTITUCIN FORZADA:
Accin: obligar
Medios: uso de la fuerza fsica, la amenaza de violencia, la coaccin psicolgica o el
abuso de poder.
Propsito: realizar uno o ms actos de naturaleza sexual con el objeto de obtener a
cambio ventajas de carcter pecuniario o de otra ndole, en beneficio propio o de un tercero.
I-
ESCLAVITUD SEXUAL:
Accin: privar
Medios: compra, venta, prstamo, trueque u otra negociacin anloga.
Propsito: explotarla sexualmente a la mujer.
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J- ACOSO SEXUAL:
Accin: solicitar.
Medios: aprovechamiento de una situacin de superioridad laboral o docente o anloga,
o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional, amenazas de dao frente a
legtimas expectativas en el mbito de la relacin.
Propsito: acercamiento sexual en beneficio del sujeto activo o de un tercero.
K- VIOLENCIA LABORAL:
Accin: obstaculizar, condicionar.
Medios: establecimiento y prctica de requisitos discriminatorios, en centros de trabajos
pblicos y privados.
Propsito: supeditar la contratacin, ascenso o permanencia de la mujer en el empleo.
M- VIOLENCIA OBSTTRICA:
Actos o acciones: retardar, obstaculizar, alterar.
Medios: establecimiento de una situacin de vulnerabilidad, abuso de poder,
medicalizacin y patologizacin, trato deshumanizador.
Propsito: apropiacin y disposicin del proceso reproductivo de la mujer, por el
personal de la salud.
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N- ESTERILIZACIN FORZADA:
Actos o acciones: privar, sin informacin sin consentimiento expreso, no existiendo
razn mdica o quirrgica que lo justifique.
Medios: tratamiento mdico.
Propsito: privacin de la capacidad biolgica y reproductiva de la mujer.
R- OBLIGACIN DE AVISO:
Actos o acciones: omitir
Medios: falta de aviso
Propsito: contribuir y/o propender a la impunidad.
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7.-PROCEDIMIENTO.
Formas de Iniciar el procedimiento:
Denuncia
Investigacin de oficio
Querella
Flagrancia
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PROPORCIONALIDAD
Aplicacin preferente de
medidas menos gravosas
frente a ms gravosas.
Evita la individualizacin
prematura del presunto
agresor como imputado.
Supuestos de revisin:
Manifestacin de inconformidad
Violacin de Derechos y Garantas Constitucionales observadas por el Ministerio
Pblico.
rgano competente:
Tribunal de violencia contra la mujer en funciones de control, audiencia y medidas.
Lapso para decidir:
Dentro de los 3 das siguientes a la solicitud.
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CONCLUSIN.
Este problema social que es reflejo de relaciones de poder no puede resolverse solo con
la simple instrumentacin de leyes y cdigos. Son imprescindibles transformaciones
radicales en la situacin social de las mujeres que posibiliten la desconstruccin de los
monopolios de poder y de los estereotipos que tradicionalmente han marcado la
construccin de la identidad femenina y la masculina. Por supuesto, la sociedad Venezolana
en la que tantas y tan importantes transformaciones se han producido en la situacin social
de las mujeres, no est ajena a esta realidad.
Los que defendemos la vida humana debemos ser sus fieles guardianes, en todas las
circunstancias y no solamente en lo que concierne a los ataques ms obvios: la
anticoncepcin, el aborto, el infanticidio y la eutanasia. Es por esto que la violencia
domstica tiene que ser una preocupacin del movimiento pro vida. Generalmente las
personas creen que slo las mujeres, los nios y los ancianos son vctimas de la violencia
domstica. De hecho, los hombres tambin sufren a manos de las mujeres debido a la
violencia no solamente psicolgica sino tambin fsica, aunque raras veces ellos reportan
este abuso. Se sienten abochornados y no quieren admitir que han sido vctimas de una
mujer. Piensan que probablemente no les crean o se burlen de ellos, actitudes que son ms
frecuentes en el caso de los hombres abusados que en el de las mujeres abusadas. El hecho
de que los hombres tambin sufren violencia a manos de las mujeres aunque parezca
ridculo y risible para algunos, no se puede negar. Queda a reflexin de cada uno de
nosotros si esta ley es inconstitucional, que a nuestra opinin se puede convertir en un
instrumento para la degradacin y criminalizacin del sexo masculino.
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BIBLIOGRAFA
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ANEXOS
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