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2013
NDICE
1 Introduccin .............................................................................................................................. 7
1.1 Presentacin ........................................................................................................................ 7
1.2 Alcance y mbito de aplicacin ............................................................................................ 7
1.3 Organizacin y Contenido .................................................................................................... 8
2. Definiciones Bsicas ............................................................................................................... 9
2.1 Presentacin ........................................................................................................................ 9
2.2 Aspectos Conceptuales ........................................................................................................ 9
a) Red aeroportuaria nacional ......................................................................................................... 9
b) Redes multimodales de transporte........................................................................................... 10
c) Estructura Industrial del Sector ................................................................................................ 11
d) Progreso tecnolgico ................................................................................................................. 12
e) Evaluacin, modelacin y diseo ............................................................................................. 12
2.3 Clasificacin del Transporte Areo ..................................................................................... 12
2.4 Proyectos, Planes y Programas ......................................................................................... 13
2.5 Etapas en el Desarrollo de un Proyecto ............................................................................. 14
a) Etapa de Idea ............................................................................................................................. 15
b) Etapa de perfil ............................................................................................................................ 15
c) Etapa de prefactibilidad ............................................................................................................. 15
d) Etapa de factibilidad .................................................................................................................. 16
e) Diseo, Ejecucin y Operacin................................................................................................. 16
2.6 Clasificacin de Proyectos ................................................................................................. 16
a) Objetivos ..................................................................................................................................... 16
b) Factores de clasificacin ........................................................................................................... 16
c) Clasificacin segn impacto sobre el patrn de flujos ............................................................ 17
d) Clasificacin segn magnitud o tamao de los proyectos ..................................................... 18
e) Relacin entre clasificacin actual de proyectos (Ministerio de Desarrollo Social ) y la
propuesta en el Manual......18
3. Secuencias Metodolgicas en la Evaluacin ....................................................................... 21
3.1 Presentacin ...................................................................................................................... 21
3.2 Generacin de Proyectos ................................................................................................... 21
3.3 Anlisis en Etapa de Idea ................................................................................................... 21
3.4 Anlisis en Etapa de Perfil.................................................................................................. 23
a) Aspectos generales ................................................................................................................... 23
b) Requerimientos Metodolgicos ................................................................................................ 24
c) Secuencia Metodolgica ........................................................................................................... 25
3.5 Anlisis en Etapa de Prefactibilidad ................................................................................... 25
a) Aspectos Generales .................................................................................................................. 25
b) Requerimientos Metodolgicos ................................................................................................ 26
c) Secuencia metodolgica ........................................................................................................... 27
3.6 Etapas Siguientes .............................................................................................................. 27
1 Introduccin
1.1 Presentacin
El Manual de Evaluacin Social de Proyectos de Inversin en Infraestructura Aeroportuaria forma
parte del Sistema Nacional de Inversin Pblica y ha sido desarrollado por el Ministerio de
Desarrollo Social (ex MIDEPLAN).
El Manual est dirigido a todos aquellos profesionales que participan en el proceso de
preinversin relativo a proyectos aeroportuarios, ya sea en las tareas de generar proyectos y
trminos de referencia para su estudio, de realizar los estudios correspondientes en base a dichos
trminos de referencia, o de revisar los procedimientos seguidos y resultados obtenidos de modo
de decidir acerca del financiamiento de los proyectos.
2. Definiciones Bsicas
2.1 Presentacin
El presente captulo contiene algunas definiciones bsicas que resultan necesarias para el
desarrollo de los captulos siguientes. Se inicia por el anlisis de algunos aspectos conceptuales
de importancia, incluyendo las relaciones entre evaluacin, modelacin y diseo; los conceptos de
red aeroportuaria nacional y red intermodal de transpone; consideraciones relativas al progreso
tecnolgico y al comportamiento de operadores en el marco de la estructura industrial del sector y
las polticas de transporte.
A continuacin se presenta la clasificacin adoptada en el Manual para el transporte areo,
necesaria por la gran heterogeneidad del material de vuelo que ocupa la infraestructura y por la
diversidad de funciones que el mismo realiza.
Se presenta a continuacin una revisin de los conceptos de proyecto, plan y programa, as como
la definicin de las etapas de anlisis de un proyecto, en concordancia con las definiciones
generales adoptadas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Finalmente, se presenta la clasificacin de proyectos con la cual se trabaja en el presente Manual,
lo cual es bsico para la ordenacin de las materias tratadas en los restantes captulos.
2.2 Aspectos Conceptuales
a) Red aeroportuaria nacional
El concepto de red aeroportuaria nacional utilizado en este Manual comprende la totalidad de los
aeropuertos y aerdromos existentes en el pas, clasificados segn el tipo de aeronaves que son
capaces de recibir. Esta definicin implica que, conceptualmente, es posible encontrar una forma
de transporte areo desde y hacia cualquier punto del pas, utilizando aeronaves de aviacin
comercial y/o general, complementadas por transpone terrestre de relativamente corta distancia.
Cabe destacar que muchos orgenes y destinos son slo alcanzables por transporte areo
mediante aeronaves pequeas, cuyo costo de operacin por pasajero es elevado en comparacin
con aeronaves de mayor tamao. Por otra parte, si se considera el helicptero como una
alternativa vlida, la capacidad de formacin de red del transporte areo es aun mayor, siendo en
principio posible alcanzar casi cualquier lugar del territorio.
Chile es un pas de 4.000 kilmetros de longitud, en el cual la aviacin cumple un rol de gran
importancia, tanto en el transporte como en otras actividades, entre las cuales puede sealarse,
por ejemplo, la prospeccin de recursos naturales, el auxilio en situaciones de catstrofes
naturales y el apoyo a la Defensa Nacional.
Pese a lo anterior, el nivel general de actividad area es bajo, de modo la mayora de los
aeropuertos no superan las 2.000 operaciones mensuales (65 diarias). Ello tiene como
consecuencia que los costos de provisin de infraestructura aeroportuaria sean una proporcin
relativamente elevada del costo total del sistema de transpone areo, lo cual ha conducido, por
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Tipo E
Tipo F
Tipo G
Tipo H
DESCRIPCIN
Aviacin con fines de lucro, orientada al transporte pblico de carga y pasajeros
mediante aeronaves de itinerario, usualmente de gran tamao (Ej. lneas areas).
Aviacin con fines de lucro, orientada al transporte pblico de carga y pasajeros
mediante aeronaves sin itinerario, usualmente de tamao pequeo (Ej. taxis
areos).
Aviacin con fines de lucro, orientada a prestar servicios comerciales diferentes del
transporte (Ej. aerofotogrametra, fumigacin, prospeccin de recursos).
Aviacin sin fines de lucro orientada al transporte privado de carga y pasajeros
mediante aeronaves sin itinerario, usualmente de tamao pequeo (Ej. aviones
institucionales, aviones privados utilizados para viajes de trabajo).
Aviacin sin fines de lucro, con propsitos deportivos o recreativos. Puede
clasificarse como una actividad de consumo, usualmente por parte de sectores de
altos ingresos.
Aviacin sin fines de lucro, con propsitos sociales (Ej. patrullaje policial, extincin
de incendios, traslado de enfermos, ayuda a damnificados, puentes areos en
caso de desastres, apoyo a lugares aislados).
Aviacin militar de guerra, que sirve a propsitos de soberana y defensa nacional
(Ej. cazas, bombarderos, aeronaves de exploracin).
Aviacin militar de transporte, que sirve a propsitos de apoyo a la aviacin militar
de guerra (Ej. traslado de personal y/o carga).
Las categoras anteriores admiten diversas formas de agregacin, dependiendo de los objetivos
deseados. Entre ellas cabe destacar las siguientes:
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El presente Manual se centra en el estado de preinversin, que contiene las cuatro etapas
mencionadas. A continuacin se presenta sucintamente el alcance de cada una de ellas. Se ha
agregado adems una breve descripcin del alcance de las etapas restantes.
a) Etapa de Idea
Esta etapa corresponde al nivel ms primario en el desarrollo de un proyecto. En su aspecto de
modelacin, se trabaja con datos provenientes de estadsticas disponibles y de opiniones de
expertos, con la orientacin bsica de plantear la existencia de problemas o insuficiencias en la
forma en que el sistema aeroportuario est operando. En su aspecto de diseo, se trabaja a nivel
de esquemas o bosquejos a mano alzada, que plantean posibles soluciones a los problemas
detectados. En su aspecto de evaluacin, se trata de establecer en principio un juicio acerca de la
eficacia y coherencia de estas soluciones, as como establecer la importancia del problema. El
resultado principal de esta etapa es el planteamiento formal del problema y la decisin de
continuar o no el anlisis.
b) Etapa de perfil
Esta etapa, en su aspecto de diseo, comprende la exploracin de diversas alternativas de
solucin sobre planos a escala, interesando ms la amplitud de la bsqueda que el detalle o
precisin de los diseos. El aspecto de modelacin se orienta a predecir en que grado las
alternativas planteadas son efectivamente capaces de resolver los problemas detectados. El
aspecto de evaluacin se orienta a establecer una primera aproximacin al orden de magnitud de
las inversiones involucradas y a la identificacin de las principales fuentes de ahorros o
beneficios, cuantificndolos cuando stos sean de naturaleza econmica. Normalmente se podr
trabajar con indicadores de corto plazo, dado que stos son en la mayor parte de los casos
suficientes para realizar una jerarquizacin aproximada de las alternativas en estudio.
El resultado principal de esta etapa es la preseleccin de un nmero moderado de alternativas
que sern analizadas en la etapa siguiente. Como caso especial, podran ser todas descartadas,
implicando el abandono o postergacin del proyecto. Podra tambin ocurrir, especialmente en
proyectos pequeos, que existe una alternativa claramente ms conveniente cuya ejecucin se
recomienda sin ulteriores anlisis, pasando directamente a la etapa de diseo.
c) Etapa de prefactibilidad
En su aspecto de diseo, esta etapa corresponde a la ejecucin de prediseos. Estos
corresponden a un desarrollo de las alternativas seleccionadas en la etapa anterior, como
consecuencia de lo cual aparecern nuevas opciones o variantes. La modelacin adquiere en
esta etapa un rol crucial, pues las diferencias entre alternativas son ms tenues y requieren
instrumentos de modelacin ms refinados para su anlisis. En su aspecto de evaluacin, se
realiza el cmputo formal de costos, beneficios e indicadores de rentabilidad de corto y largo
plazo que permiten realizar una nueva seleccin de alternativas. El resultado de esta etapa es la
proposicin de un nmero reducido de alternativas que debern ser analizadas en la etapa
siguiente o eventualmente proponer la ejecucin de una de ellas sin ulterior estudio, si ajuicio de
la autoridad competente la conveniencia del proyecto esta claramente establecida.
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b) Factores de clasificacin
En el presente Manual se han seleccionado dos factores que se consideran centrales como base
para la clasificacin: el impacto del proyecto sobre el patrn de flujos de equilibrio entre el sistema
de transporte y el sistema de actividades (Manheim, 1979); y el monto estimado de inversin a
realizar, como indicador del tamao o magnitud del proyecto.
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iv) Eficacia. Se analizar el grado en que las soluciones propuestas efectivamente permitan
superar las deficiencias detectadas en i).
v) Decisin. Deber indicarse si se recomienda abandonar la idea, profundizar su estudio o
reformular la idea de proyecto.
Figura 3.1: Secuencia Metodolgica General
ETAPA DE
ANLISIS
ACTIVIDADES
Y DECISIONES
IDEA
Proposiciones
ANLISIS
ABANDONAR
REFORMULAR
ACEPTAR
PERFIL
POSTERGAR
BAJA
RENTABILIDAD
DUDOSA
IMPACTO EN
FLUJOS
ABANDONAR
ALTA
ALTO
ALTO
FACTIBILIDAD
NULA
MONTO DE
INVERSIN
BAJO
BAJO
ANLISIS
ESTRUCTURAL
ANLISIS NO
ESTRUCTURAL
OPTIMIZACIN
DISEO
CALENDARIO
INVERSIN
EJECUCIN
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TEMTICA
Perfil
Prefactibilidad
Aspectos Generales
(se recomienda lectura previa)
Cap. 1
Cap. 2
Cap. 3
Cap. 1
Cap. 2
Cap. 3
Cap. 4
Cap. 4
Cap. 5, secc. 5.2
Cap. 5, secc. 5.2
Cap. 5, secc. 5.3 letra b); 5.4 Cap. 5 secc. 5.3, letra c) y d);
letra g)
secc. 5.4
Cap. 10, secc. 10.3
Cap. 10, secc. 10.3
Cap. 6, secc. 6.3
Cap. 6, secc. 6.2 y 6.3
Cap. 8, secc. 8.2
Cap. 8, secc. 8.2
Situacin Base
Definicin
Modelacin
Costos operacionales
Situacin con proyecto
Diseo fsico y operacional
Modelacin
Costos de inversin
Costos operacionales
Evaluacin
Beneficios
Indicadores de rentabilidad
Sensibilidad
Aspectos sociales
Recomendaciones
Cap. 7
Cap. 6, secc. 6.3
Cap. 8, secc. 8.1, letra a)
Cap. 8, secc. 8.2
Cap. 7
Cap. 6, secc. 6.2 y 6.3
Cap. 8, secc. 8.1, letra a)
Cap. 8, secc. 8.2
Cap. 9
Cap. 10, secc. 10.7
Cap. 10, secc. 10.9 y 10.10
Cap. 11, secc. 11.1
Cap. 11, secc. 11.2
Cap. 9
Cap. 10, secc. 10.7
Cap. 10, secc. 10.9 y 10.10
Cap. 11, secc. 11.1
Cap. 11, secc. 11.2
ii)
iii)
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b) Requerimientos Metodolgicos
El anlisis de un proyecto a nivel de perfil debe contener como mnimo los siguientes elementos:
i) Deficiencias. Deber profundizarse el anlisis realizado a nivel de idea de las deficiencias
detectadas en la operacin actual del sistema de transporte areo. Estas deficiencias o
limitaciones, debern ser claramente explicitadas, indicando adems los sectores o grupos
afectados por las mismas.
ii) Diagnstico. Se deber identificar las causas ms probables de las deficiencias detectadas,
con nfasis en aquellas que guarden relacin con las caractersticas actuales de la infraestructura
aeroportuaria.
iii) Pronstico. Sobre la base de la modelacin de demanda realizada, segn se detalla en el
punto 5.3, letra b), se deber indicar si se espera que en el futuro se agudicen las deficiencias
detectadas. Se definir el plazo a partir del cual las condiciones de operacin seran crticas
desde el punto de vista de seguridad de las operaciones, confiabilidad, congestin, u otros
factores.
iv) Alternativas de solucin. Debern identificarse las alternativas de solucin, teniendo cuidado
de realizar la bsqueda con la mayor amplitud posible, evitando descartar alternativas antes de
someterlas a un anlisis formal. Cuando proceda, bastar presentar estas alternativas en la forma
de esquemas o bosquejos.
v) Costos de inversin. Se deber realizar una estimacin de las inversiones involucradas en
cada una de las alternativas encontradas. Ello se basar principalmente en la experiencia de
quienes proponen el proyecto y en los costos de proyectos similares realizados con anterioridad.
Los costos de inversin debern corregirse para llevarlos a costos sociales, segn se detalla en el
punto 8.1, letra a).
vi) Clasificacin. Se deber realizar la determinacin del impacto de cada alternativa de proyecto
sobre el patrn de flujos del transporte interurbano, utilizando los modelos de demanda sealados
en el punto 5.3, letra b). A partir de ello deber indicarse si se trata o no de un proyecto estructural
(con impacto relevante en el patrn de flujos).
vii) Eficacia. Se analizar el grado en que las soluciones propuestas efectivamente permitan
superar las deficiencias detectadas en i), as como su potencial futuro para responder a las
exigencias identificadas en iii). Se deber analizar adems la flexibilidad o rigidez de cada
solucin, en el sentido de permitir o no futuras correcciones, ampliaciones o complementaciones.
viii) Rentabilidad. Se deber determinar la rentabilidad del proyecto, a partir de la determinacin
de las corrientes de costos y beneficios futuros, aplicando lo establecido en el Captulo 10.
ix) Impactos cualitativos. Se deber determinar sealar explcitamente en la presentacin del
proyecto los impactos de este tipo.
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c) Secuencia Metodolgica
Se supone que el anlisis en etapa de idea ha entregado ya los antecedentes mencionados en la
seccin 3.3 del Manual, esto es, deficiencias, diagnstico, alternativas de solucin, eficacia y
decisin. Se supone adems que la decisin ha sido pasar a la etapa de perfil. Debern por lo
tanto cumplirse los requerimientos indicados en la seccin 3.4, letra b). Ello incluye la
profundizacin del diagnstico, la modelacin de demanda segn lo establecido en el Cuadro 5.1,
la profundizacin de la definicin de alternativas, la realizacin de anteproyectos con la precisin
establecida en el captulo 7 para etapa de perfil, la determinacin de costos de inversin y
mantencin de acuerdo al Captulo 8. A esta altura del procedimiento resultar claro si se trata de
un proyecto estructural o no estructural, y si es grande, mediano o pequeo. Si se trata de un
proyecto estructural, deber realizarse la modelacin del comportamiento de operadores descrita
en la Seccin 6.2. En todos los casos, deber realizarse una modelacin de la operacin del
aeropuerto, segn lo establecido en el resto del Captulo 6, de modo de garantizar la eficacia de
las soluciones propuestas. A esta altura del procedimiento se contar con estimaciones del nivel
de actividad actual y predicciones del nivel de actividad futura del aeropuerto, para las situaciones
base y con proyecto, desagregadas por tipo de aviacin. Se deber computar los beneficios
directos del proyecto, segn lo establecido en el Captulo 9, su puntaje por factores sociales, de
acuerdo a lo establecido en la Seccin 11.1, y sus indicadores de rentabilidad segn lo
establecido en el Captulo 10. A partir de los resultados anteriores y aplicando el procedimiento
descrito en la seccin 11.2, se deber proponer una decisin segn lo descrito en la seccin 3.4,
letra b), punto xi). Finalmente, se redactar el informe del estudio.
3.5 Anlisis en Etapa de Prefactibilidad
a) Aspectos Generales
Al iniciar esta etapa, el estudio del proyecto en etapa de perfil ya habr entregado una estimacin
del monto de inversin asociado al proyecto, sus probables fuentes de beneficios y su impacto
sobre el patrn de flujos de equilibrio. Sin embargo, estos resultados tendrn un alto grado de
incertidumbre por la baja precisin propia de los estudios de perfil. Ser necesario por lo tanto,
realizar un afinamiento tanto de los aspectos de diseo como de las proyecciones de demanda y
la modelacin del sistema, utilizando herramientas de anlisis ms refinadas.
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b) Requerimientos Metodolgicos
El anlisis de un proyecto a nivel de prefactibilidad debe contener como mnimo los siguientes
elementos:
i) Objetivos. Deber sealarse claramente, a partir de los resultados del estudio de perfil, cules
son las deficiencias o limitaciones detectadas en la operacin actual del sistema de transporte
areo, que el proyecto intenta solucionar.
ii) Diagnstico. Se deber revisar las causas ms probables de las deficiencias detectadas, con
nfasis en aquellas que guarden relacin con las caractersticas actuales de la infraestructura
aeroportuaria.
iii) Pronstico. Sobre la base de la modelacin de demanda realizada segn se detalla en los
puntos 5.3, letras c) y d); se deber indicar si se espera que las deficiencias detectadas se
agudicen a futuro. Se definir el plazo a partir del cual las condiciones de operacin seran crticas
desde el punto de vista de seguridad de las operaciones, confiabilidad, congestin, u otros
factores.
iv) Alternativas de solucin. Debern afinarse las alternativas de solucin identificadas en la
etapa de perfil. stas sern desarrolladas a nivel de anteproyecto preliminar, en la forma detallada
en el Captulo 7.
v) Costos de inversin y mantencin. Se deber realizar una estimacin de las inversiones
involucradas en cada una de las alternativas encontradas. Ello se basar principalmente en la
cubicacin de las obras definidas en los anteproyectos preliminares. Los costos de inversin
debern ser corregidos para llevarlos a costos sociales, segn se detalla en el punto 8.1, letra a).
Debern cuantificarse adems los costos de conservacin correspondientes a la situacin base y
a las alternativas con proyecto, los que tambin debern ser llevados a precios sociales, segn se
detalla en el punto 8.1, letra b).
vi) Demanda. Se deber realizar la determinacin del impacto de cada alternativa de proyecto
sobre el patrn de flujos de equilibrio del transporte interurbano, utilizando los modelos de
demanda sealados en el punto 5.3, letras c) y d).
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c) Secuencia metodolgica
Se supone que el anlisis en etapa de perfil ha entregado ya los antecedentes mencionados en la
seccin 3.4. Se supone adems que la decisin ha sido pasar a la etapa de prefactibilidad.
Debern por lo tanto cumplirse los requerimientos indicados en la seccin 3.5, letra b). Esta
secuencia es prcticamente idntica a la ya enunciada para la etapa de perfil, salvo dos
diferencias fundamentales:
Los modelos de demanda utilizados son de mayor precisin y conducen por lo tanto a
resultados ms confiables.
El diseo fsico de las obras se realiza a un mayor nivel de detalle, lo cual permite realizar
una modelacin operativa ms precisa y determinar costos con mayor precisin.
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JAC
Trfico entre Chile y las distintas ciudades extranjeras. indicando pasajeros que llegan,
que salen, total pasajeros y total pasajeros-kilmetro.
La misma informacin anterior se encuentra adems desagregada por operador.
Trfico entre las distintas ciudades chilenas y ciudades extranjeras, indicando pasajeros
que salen, que llegan y total.
La misma informacin anterior pero a nivel de pases.
Toda esta informacin se encuentra disponible a partir de 1988 y su mayor nivel de
desagregacin temporal es mensual.
DGAC
Trfico internacional por empresas: para cada aeropuerto la DGAC genera informacin
acerca de la cantidad de pasajeros que llegan y salen, por empresa, a nivel diario,
semanal y mensual.
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a) Vuelos nacionales
i) Clasificacin segn origen-destino
Tanto la DGAC como la JAC poseen informacin al respecto; a continuacin se describen las
estadsticas que genera cada organismo:
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DGAC
Trfico nacional entre pares de ciudades, indicando para cada aeropuerto y las distintas
ciudades servidas, la cantidad de carga (kgs.) y correo (kgs.) que llega y sale, y el
porcentaje respecto al total. La informacin se encuentra disponible a nivel diario a
mensual, a partir de Enero de 1986.
JAC
Trafico nacional entre pares de ciudades, en trminos de carga (kgs.) que llega y que sale,
carga total y total de toneladas-kilmetro. El mayor nivel de desagregacin temporal de
esta informacin es mensual, y se encuentra disponible a contar del ao 1979.
La misma informacin anterior se encuentra adems desagregada por operador.
Trfico entre pares de ciudades, va taxis areos, indicando cantidad de carga (kgs.) y
toneladas-kilmetro transportadas.
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a) Operaciones de aeronaves
i) Clasificacin por tipo de aeronave
La DGAC genera estadsticas a nivel diario, semanal y mensual del nmero de operaciones
(aterrizajes y despegues) por tipo de aeronave, por aeropuerto. Esta estadstica se puede obtener
para todas las aeronaves que operaron en el aeropuerto o solo para aeronaves comerciales.
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iii) Accidentes
El Departamento de estadsticas de la DGAC maneja informacin respecto a los accidentes de
transporte areo, entendiendo por accidentes aquellos acontecimientos en que se han producido
muertes o heridos graves, o daos en la infraestructura de la aeronave. Se dispone de diez aos
de informacin a nivel diario, semanal y anual, clasificada por:
tipo: deportivos, comerciales, fiscales, particulares;
causa: aspectos meteorolgicos, fallas humanas, etc.;
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c) Estadsticas de oferta
i) Nmero de lneas areas
Tanto la JAC como la DGAC disponen de esta informacin.
ii) Asientos ofrecidos
Dentro de la informacin que diariamente recopila la DGAC de todos los vuelos que efectan
todas las empresas en cada uno de los aeropuertos del pas, se encuentra el nmero de asientos
ofrecidos, distinguiendo adems por clase (primera, ejecutiva y econmica).
4.5 Otra Informacin de Inters
a) Informacin sobre lneas areas
i) Itinerarios
La JAC posee informacin sobre los itinerarios de los distintos operadores desde el ao 1980 en
forma regular. Esta informacin, tanto para las empresas nacionales como extranjeras, consiste
en:
Nmero de vuelo
Horario
Frecuencia
Tipo de avin
Ruta
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rea Urbana
Informacin a nivel de zona censal
Nmero de manzanas en la zona
Viviendas (total particulares y colectivas)
Hogares
Poblacin (total hombres y mujeres)
Nmero de establecimientos de: comercio, servicio, industria y otros.
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5. Estudios de Demanda
5.1 Presentacin
En la literatura especializada sobre modelacin de demanda en el caso de aeropuertos y
transporte areo, los estudios se suelen dividir en dos grandes grupos (ver Kanafani, 1983;
Teodorovic, 1988; Horonjeff y McKelvey, 1983): a nivel macro o estratgico y a nivel micro o
tctico. El primer grupo est enfocado al anlisis y prediccin de la demanda por transporte areo
en un gran sistema, que puede estar representado por un pas o regin. En este caso el conjunto
de aeropuertos involucrados se examina en relacin a las caractersticas geogrficas, econmicas
y de crecimiento de la regin, para determinar las necesidades existentes. Por otro lado, los
estudios a nivel micro estn relacionados con la actividad en un aeropuerto especfico, o entre un
par origen-destino o ruta determinada. As, a travs de este tipo de estudios es posible identificar,
por ejemplo, las necesidades de desarrollo de los diferentes equipamientos de un aeropuerto a fin
de proveer niveles de servicio adecuados.
Dentro de ambos grupos existe una variedad de tcnicas de prediccin disponibles, que van
desde el juicio subjetivo de expertos basta sofisticados modelos matemticos. La seleccin de
una metodologa particular es funcin del uso que se le dar a la prediccin, la disponibilidad de
datos para el anlisis, la existencia de personal capacitado para manejar herramientas del grado
de complejidad y sofisticacin que se postulen, los recursos disponibles, el plazo de tiempo dentro
del cual se requiere la prediccin, el plazo dentro del cual sta ser utilizada, y el grado de
precisin deseado. Ambos tipos de enfoque tienen diferentes estructuras y se efectan con
distintos propsitos. En el Anexo 4 se presentan las tcnicas de estimacin de demanda ms
usadas segn la literatura especializada, y se seala el tipo de variables utilizable en ambas
formas de modelacin.
La forma de utilizar el material contenido en este captulo varia para distintos tipos de proyecto, tal
como se esquematiza en el Cuadro N 5.1; cabe destacar que este se aplica para el caso de la
aviacin Tipo A -ver la definicin en 2.3- ya que para los casos de aviacin Tipo B a H se deben
utilizar los modelos de demanda del tipo I identificados ms adelante.
La etapa de anlisis (Perfil o Prefactibilidad) y el monto estimado del proyecto (Pequeo, Mediano
o Grande) son decididos por el organismo encargado de redactar los trminos de referencia. El
anatista debe decidir el carcter del proyecto (estructural o no estructural) y, en el caso de
proyectos no estructurales de tamao mediano (ntese que stos, por definicin no pueden ser de
gran tamao), si se trata de una situacin con proyeccin simple o compleja; para esto se deben
utilizar los datos recolectados en la actividad de Antecedentes Previos (ver punto 5.2.).
Un proyecto tiene proyeccin simple cuando se anticipa que las condiciones del mercado
(situacin de los medios en competencia al areo) no experimentarn variaciones significativas
entre el ao base y el de diseo. Si por el contrario esto ocurre, se trata de un proyecto con
proyeccin compleja, en cuyo caso los modelos ms simples (tipo I) no seran apropiados; por
ejemplo, si se estima que los viajes por carretera vern su nivel de servicio muy deteriorado por el
aumento de la congestin a futuro, es posible que el modo areo experimente un crecimiento en
trminos de particin modal an cuando el proyecto analizado no tenga carcter estructural. Esto,
por supuesto, obliga a analizar la situacin con modelos apropiados, de mayor complejidad.
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Tipo II
Tipo III
Tipo IV
Juicio Profesional (ver 5.3, letra b), punto ii)). Modelos de regresin
lineal (5.5, letra c)). Modelos de series de tiempo (5.5, letra d)), y
Modelos de factor de crecimiento (5.5, letra e))
Modelos existentes (ver 5.3, letra b), punto i) y 5.4, letra b), punto i))
Modelos de demanda directa (5.5, letra f)), Modelo gravitacional (5.5,
letra f))
Modelos de eleccin discreta (5.5, letra g)), Modelos con datos de
preferencias declaradas (5.5, letra h)).
Es claro que cuando se menciona modelo tipo D, se subentiende que esto considera -si es
necesario- la aplicacin de modelos de demanda global de los tipos anteriores.
El resto del captulo est organizado de la siguiente forma: en la seccin 5.2 se describen los
antecedentes tanto de demanda histrica como del sistema de actividades, que cualquier estudio
de evaluacin socioeconmica de aeropuertos (esto es, tanto a nivel de perfil como de
prefactibilidad) debe contener. La seccin 5.3 norma la forma de efectuar predicciones de
demanda global, distinguiendo los distintos casos de inters (pasajeros y carga nacional e
internacional) y el nivel de detalle apropiado en las etapas de perfil y prefactibilidad, para
diferentes tipos de proyectos (estructurales y no estructurales).
La seccin 5.4 indica la forma de efectuar proyecciones de trfico areo para las mismas
situaciones de la seccin anterior, e incluyendo los casos de movimientos comerciales no de
transporte, movimientos no comerciales, pronsticos de actividad area, y viajes terrestres desde
y hacia los aeropuertos.
Finalmente, la seccin 5.5 discute en nivel de detalle suficiente una serie de aspectos
metodolgicos que es necesario dominar para efectuar las labores de prediccin reseadas en
forma apropiada.
Carcter
Estructural
No Estructural
Monto
Grande
Mediano
Pequeo
Mediano
Pequeo
Proyeccin compleja
Proyeccin simple
Etapa de anlisis
Perfil
Prefactibilidad
II
IV
II
III
II
I
II
I
I
I
-
43
44
c) Demanda de pasajeros
i) Medidas de la actividad del transporte areo
Existen dos medidas bsicas (ver Kanafani, 1983) que pueden ser utilizadas para describir el nivel
y naturaleza de esta actividad:
Volumen de pasajeros, que se define como el nmero total de viajeros en el sistema
analizado durante un perodo dado de tiempo.
Pasajeros-kilmetros, que es el nmero de viajes de pasajeros multiplicado por su
longitud. Esta es la medida ms general y normalmente se calcula considerando solo a
aquellos pasajeros que pagan su pasaje (la literatura especializada se refiere a ella como
"revenue passenger kilometres").
Adems en proyectos, o en etapas, en que solo interesen los viajes en el modo areo, se suele
incorporar otra medida de importancia:
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Origen-destino
Este tipo de estratificacin se requiere, por ejemplo, para la planificacin de una red de transporte
areo o para la planificacin de aeropuertos. Es importante tener en cuenta la distincin entre
volumen origen-destino y volumen en un arco; este ltimo puede incluir trfico que se est
transfiriendo desde otro punto de la red. Desde el punto de vista del anlisis de la demanda, es
ms apropiado el primer tipo de medicin.
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Tipo de servicio
Este tipo de estratificacin suele ser til en estudios de planificacin de aeropuertos; en general,
debe considerarse diferentes modelos de demanda para cada categora. Las clases ms
comunes a tomar en cuenta en este caso son: aviacin comercial, charter, aviacin general y
trfico militar. Esta estratificacin debe utilizarse en la etapa de prefactibilidad.
Otras estratificaciones
En algunas situaciones de planificacin de aeropuertos, es til distinguir entre trfico nacional e
internacional. Otra estratificacin que puede resultar de inters es segn el tipo de tarifa. Tambin
puede ser importante distinguir entre el trfico de pasajeros que comienza o termina su viaje en
un aeropuerto (trfico de origen/ de destino), los que transbordan a otro vuelo (trfico de
trasbordo) y los que continan en el mismo vuelo (trfico de trnsito directo), ya que las
instalaciones aeroportuarias necesarias en cada caso son diferentes (ver normativa OACI
vigente). Sin embargo, en general, estas estratificaciones slo deben considerarse en la etapa de
factibilidad y por lo tanto no interesan en este Manual.
48
d) Demanda de Carga
i) Generalidades
Los movimientos de carga son, en principio, ms susceptibles al anlisis y prediccin que los
viajes de pasajeros, porque el elemento subjetivo de eleccin o gusto personal se reduce
considerablemente. Adems como las variables de tipo social no influyen en el anlisis de
movimientos de carga, el procedimiento se simplifica. Sin embargo, la prediccin de movimientos
de carga por modo, incluyendo el transporte areo, es todava incipiente reflejando la gran
escasez de datos histricos a un nivel de detalle adecuado. Consecuentemente, es ms fcil
efectuar proyecciones agregadas a nivel nacional que predicciones desagregadas de los
movimientos de carga entre localidades especficas.
Por otro lado, el movimiento de carga involucra ms agentes que el de pasajeros: la firma o firmas
industriales que envan y reciben los bienes, los consignatarios que organizan los envos y los
modos de transporte, los operadores de transporte que se encargan de los movimientos,
organizar transbordos, almacenamiento y facilidades de aduana; esto indudablemente dificulta la
tarea de modelacin. Adems, aunque en algunos casos dos o ms de estos agentes pueden
coincidir (por ejemplo en operaciones por cuenta propia), siempre existirn objetivos conflictivos
difciles de modelar.
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50
51
52
c) Demanda de Pasajeros
En esta parte no se hace referencia a la etapa de perfil ni al anlisis de proyectos no
estructurales. Tal como se menciono en la seccin anterior, esto se debe a que en ambos casos
no se estima la demanda global, sino que solamente la demanda por transporte areo, pero
utilizando los mtodos de proyeccin de la demanda global recomendados para proyectos
estructurales.
i) Proyectos estructurales pequeos
Una vez estimada la demanda global de acuerdo a la metodologa simplificada reseada en 5.3,
letra c), punto ii), se debe evaluar el proyecto para la siguiente parametrizacin de la proporcin
de mercado del transporte areo:
Se mantiene la proporcin histrica.
La proporcin de viajes en transporte areo aumenta en 10, 30 y hasta 50%.
Si el proyecto resulta rentable aun cuando la demanda por transporte areo no crezca sobre la
proporcin histrica, no es necesario continuar el anlisis; si, por el contrario, solo resulta rentable
para valores superiores a la tasa histrica, se recomienda estimar la proporcin de mercado
usando un modelo logit simple con variables tiempo y costo total de viaje para un viajero
promedio, y parmetros genricos y constantes especificas dadas por el Cuadro N 5.3.
VARIABLE
Tiempo de viaje (horas)
Tarifa/g (horas)
Frecuencia (salidas / semana)
Tren
2
Avin
COEFICIENTE
-0,4190
-0,0692
0,0033
0,7540
1,2970
TEST T
4,5
8,2
5,1
3,5
2,7
53
54
56
57
59
60
63
64
66
i) PD versus PA
Tradicionalmente, los modelos de demanda por viajes se han basado en datos sobre preferencias
reveladas obtenidos a travs de encuestas sobre el comportamiento real de los individuos. De
esta forma, conocida la eleccin de cada persona y el conjunto de alternativas disponibles no
escogidas por esta, es posible determinar sus preferencias de viaje, utilizando tcnicas
estadsticas apropiadas. Sin embargo, las PR presentan ciertas limitaciones que restringen su
utilizacin como herramienta general; sus principales limitaciones son:
Al observar la realidad se pueden detectar variaciones insuficientes para la adecuada
calibracin de modelos que incorporen todas las variables de inters.
Las variables explicativas de mayor inters, suelen estar fuertemente correlacionadas
(particularmente costo y tiempo de viaje), lo que impide obtener estimadores precisos de la
importancia de cada atributo.
Los mtodos de PR no pueden utilizarse directamente en la modelacin de la demanda
por alternativas que no estn disponibles en el ao base. Esta es una importante limitacin
para la utilizacin de las PR en la evaluacin de proyectos que contemplen la introduccin
de nuevas alternativas de transporte.
Los mtodos de PR requieren que las variables explicativas sean expresadas en unidades
cuantitativas ("objetivas" o "ingenieriles"), lo cual dificulta la posibilidad de considerar
variables secundarias (tales como seguridad, comodidad de los asientos, esttica, etc.).
A menudo es difcil determinar con certeza el conjunto de alternativas disponibles por un
individuo, debido principalmente a que en la realidad no se dispone de informacin
perfecta.
69
70
6. Modelacin
6.1 Objetivos
Los objetivos de la modelacin son los siguientes:
Determinar el probable comportamiento futuro de los operadores de transporte areo
comercial de servicio regular, definido como Tipo A en 2.3 del Captulo 2, en el sentido de
si resultara rentable para ellos operar servicios de transporte areo en las situaciones sin y
con proyecto, para cada corte temporal; a partir de esta modelacin se obtiene el material
de vuelo que ser utilizado, las tarifas y frecuencias.
Determinar la probable evolucin futura del resto de la demanda, esto es, los tipos B hasta
H, en trminos de nmero de operaciones (despegues o aterrizajes) por unidad de tiempo.
Calcular la demanda total en trminos de frecuencia o nmero de operaciones de
aeronaves, esto es, de solicitacin sobre la infraestructura.
Establecer si los distintos elementos del diseo fsico del proyecto realmente poseen la
capacidad de atender el flujo esperado con el nivel de servicio deseado.
Determinar los valores de las variables de servicio, para las situaciones sin y con proyecto
en cada corte temporal; stas se refieren principalmente a tiempos necesarios para
realizar cada operacin.
Verificar la consistencia de los resultados de la modelacin con los supuestos de los
modelos de demanda definidos en el Captulo 5; iterar si es necesario.
71
73
REMOLCADOS
2
2.000 m
2
1.600 m
2
3.025 m
2
3.600 m
2
5.600 m
Estos valores tienen implcita la mantencin de todas las separaciones necesarias al edificio, a las
puntas de ala de los aviones vecinos y a cualquier objeto fijo, cuando la aeronave se desplaza
autopropulsada.
c) Edificio terminal de pasajeros
La determinacin de las necesidades de espacio en un terminal de pasajeros esta en estrecha
relacin con el nivel de servicio deseado.
Para determinar las necesidades de espacio del edificio terminal, deben considerarse dos
criterios:
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77
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b) Infraestructura vertical
El estudio de la infraestructura vertical podr ser desarrollado a nivel de prediseo o a nivel de
anteproyecto segn se requiera, para desarrollar un estudio en etapa de perfil o prefactibilidad
respectivamente.
En el primer caso se deber representar las obras a ejecutar en un piano de planta esquemtico,
a una escala adecuada (1:500), que ilustre la zonificacin general de espacios y permita visualizar
los diferentes flujos entrantes y salientes.
Deber acompaarse una explicacin general de las obras a realizar, y su justificacin. Tambin
se debern estimar los volmenes globales de obras y describir sus caractersticas generales.
En el segundo caso, la solucin se representar en un plano de planta escala 1:200, y cortes tipo,
de modo de visualizar en forma clara su factibilidad fsica.
Tambin se deber acompaar una explicacin general de las obras a ejecutar, preparar
especificaciones generales indicativas de ellas y realizar una cubicacin de las obras a construir.
Sin embargo, en ninguno de los dos casos se requiere efectuar estudios de mecnica de suelos.
En resumen, para la etapa de perfil, slo se requiere un prediseo general del proyecto; ello
implica:
Dibujar un plano de planta esquemtico a escala 1:500, que ilustre la zonificacin general
de espacios y flujos entrantes y salientes.
Describir las obras con el detalle suficiente para que no surjan equvocos.
Estimar los volmenes de obras en forma global (por ejemplo superficie de edificio a
construir o remodelar) que permitan calcular los costos de inversin con una precisin de
30%.
En ningn caso se requiere realizar un levantamiento topogrfico y/o efectuar un estudio de
mecnica de suelos.
En el caso de un estudio en etapa de prefactibilidad se deber trabajar a nivel de anteproyecto;
esto significa:
Dibujar planos de planta escala 1:200, que ilustren la zonificacin general de espacios y
flujos entrantes y salientes, de pasajeros y equipaje, como asimismo, disposicin de
elementos principales.
Dibujar cortes tipo, de modo de permitir la visualizacin de la factibilidad fsica de la
solucin propuesta.
80
d) Antecedentes meteorolgicos
Estos deben ser obtenidos en la Direccin Meteorolgica de Chile. En el caso de aeropuertos
existentes estos son necesarios para establecer el nmero de das u horas en que el aeropuerto
no podr operar.
No obstante, de existir una estadstica confiable de a lo menos tres aos, del nmero de das u
horas en que el aeropuerto en cuestin no pudo operar, la informacin meteorolgica es
prescindible.
En el caso de un nuevo aeropuerto estos antecedentes son fundamentales para determinar la
orientacin y porcentaje de uso de pistas, como asimismo establecer el nmero de das u horas
en que el aeropuerto no podr operar.
e) Descripcin de instalaciones
El objetivo de esta tarea es identificar las instalaciones en lo referente a tipo, funcin, tamao,
condicin, calidad y capacidad de uso reiterado. Se debe revisar los datos existentes relativos al
aerdromo / aeropuerto. El inventario debe comprender los elementos principales que se sealan
ms abajo. Se debe establecer la disposicin espacial de las estructuras verticales y horizontales.
En el desarrollo de esta actividad ser fundamental contar con los antecedentes del aerdromo /
aeropuerto (informes, planos y otros documentos) que posean la DAP y la Direccin General de
Aeronutica Civil (DGAC). Tambin ser necesaria la colaboracin de funcionarios de estos
organismos vinculados al aerdromo / aeropuerto, para consultar sobre informacin no escrita.
Adems, durante el transcurso de esta actividad se debe contemplar una detenida visita a terreno
para un reconocimiento ocular de las condiciones generales de las instalaciones. La revisin de la
situacin actual estar basada en los planos e informaciones existentes, verificados durante la
visita inspectiva que se realizar al aeropuerto.
En esta etapa se debe tratar de establecer en todos aquellos aspectos que sea posible, medidas
objetivas y precisas acerca de las capacidades, estado y vida til, de las estructuras horizontales
y verticales. Tambin se debe considerar los aspectos de operacin en el rea de movimiento y
en el rea terminal. Como resultado del anlisis realizado se debern indicar en forma precisa, si
correspondiera, las deficiencias y/o problemas que presenta la infraestructura existente. El
informe respectivo deber comprender como parte de la descripcin respectiva:
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83
Agua potable
Aduccin
Estacin de bombas (si existe)
Estanque (si existe)
Red de distribucin general
Red de incendio
Estanque separado (si existe)
Red y ubicacin de grifos
Alcantarillado
Red interior
Instalacin de tratamiento primario
Red exterior
Drenajes
Captacin
Red evacuacin
Erosiones o socavaciones en taludes
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Instalaciones complementarias
Estas se refieren a camino de acceso, estacionamiento de vehculos, cercos, etc. Al respecto se
deben verificar sus caractersticas y estado general.
Instalaciones de ayudas visuales y radioayudas a la navegacin area
En relacin a este punto, se deben describir las ayudas a la aeronavegacin existentes (ayudas
visuales, radioayudas, comunicaciones) indicando su estado y mostrando su ubicacin en un
plano de planta. Se debe establecer en base a los antecedentes disponibles, la antigedad de los
diferentes equipos, horizonte de vida til (segn antigedad y tecnologa) y costo de mantencin.
Se debe verificar si el aeropuerto cuenta con todos los elementos necesarios o recomendados por
OACI de acuerdo a la categora definida y publicada. En este punto es fundamental el apoyo de
personal del aeropuerto.
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86
87
89
Para determinar las necesidades de espacio del edificio terminal, considerar lo sealado en la
seccin 6.4, letra c).
En este punto se deben considerar las caractersticas constructivas del terminal actual para
establecer su adaptabilidad y eventual remodelacin o reubicacin.
Pueden existir varias alternativas para satisfacer la demanda de pasajeros. stas pueden
consistir, en principio, bsicamente de lo siguiente:
Modificaciones y/o ampliaciones al edificio existente, sin cambiar su estructura bsica,
pero que permitan una modernizacin al tratamiento del pasajero (chequeo, embarque.
desembarque, etc.), esto se traducir en una mayor eficiencia en el uso del espacio, y
tambin permitir servir adecuadamente la mayor demanda prevista. Esta alternativa se
debe desarrollar en la medida que el anlisis general no demuestre que de acuerdo a
normas, el rea terminal deba ser necesariamente reubicada.
Construir un nuevo edificio terminal que considere un moderno tratamiento del pasajero
(chequeo, embarque, desembarque, etc.), adecuado a la demanda prevista, en un nuevo
emplazamiento. El edificio existente podra ser redestinado para otro uso.
Esta ultima alternativa es la nica a considerar si el rea terminal debe ser reubicada por no
cumplir las normas aeronuticas de OACI (principalmente respetar las separaciones mnimas), o
las condiciones del edificio existente son tales, que imposibilitan ampliarlo y/o modificarlo para
que permita la funcionalidad deseada; esto puede deberse a que la estructura existente es poco
flexible, no permitiendo modificaciones o tiene caractersticas obsoletas (no admite mayores
cargas, alturas insuficientes, etc.) por tratarse de estructuras antiguas y/o provisorias.
En principio slo se considerar un sistema de embarque directo (puentes de embarque) al avin,
atendiendo a factores climticos y condiciones existentes del entorno.
En caso de considerar etapas de desarrollo, stas cubrirn por razones prcticas, las
necesidades correspondientes a periodos de cinco a diez aos.
En relacin al edificio terminal de pasajeros se debe considerar su uso por servicios
internacionales (aparte de los servicios nacionales) de ser pertinente.
Para la determinacin de la superficie total, se debe aplicar el estndar definido de m 2 / pasajero
en hora punta tpica. Luego, se debe distribuir la superficie en zonas principales, verificando la
situacin actual.
Entonces a partir de la superficie bruta de terminal, obtenida del estndar de metros cuadrados
por pasajero en hora punta tpica, se puede deducir la superficie de la zona particular que se
desea analizar (dimensionar) globalmente, aplicando los porcentajes respectivos.
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Zona Pblica
rea salida
rea llegada
30 %
60%
40%
Zona Pasajeros
rea salida
rea llegada
50%
60%
40%
Zona Privada*
Compaas areas
Otros
20%
75%
25%
Superficie
La superficie global del edificio terminal de pasajeros se debe determinar para un volumen de
pasajeros representativo. El estndar que se debe emplear referencialmente para proveer un nivel
de servicio adecuado es de 10 m2 / pasajero en hora punta tpica.
Mesones de atencin
El nmero de mesones de atencin a pasajeros depende del nmero de pasajeros en hora punta
y del nmero de aerolneas que presta servicio en el aerdromo. Debe proveerse una unidad de
mesn de atencin por cada 50 pasajeros o fraccin en hora punta tpica.
93
Andn
El andn se dimensiona de acuerdo al nivel de actividad del aeropuerto, la proporcin de
pasajeros que utiliza los diferentes tipos de vehculos de transporte y el tiempo de permanencia
de ellos en el lugar de acceso al edificio.
94
6 ml
12 ml
18 ml
Estacionamientos de vehculos
Para determinar la capacidad de estacionamiento necesaria, se deben considerar las siguientes
superficies unitarias por tipo de vehculo:
Automvil
Minibs
Buses
20 m
2
50 m
2
80 m
Superficie
El estndar a considerar es algo mayor debido a que se requieren algunas facilidades adicionales,
tales como posiciones para Polica Internacional, el hecho que existe un mayor nmero de
acompaantes por pasajeros, mayor nmero de bultos por pasajero. etc.
Se debe aplicar un estndar de 15 m2 /pasajero en hora punta tpica.
Mesones de atencin
dem 7.7, letra a), punto ii), mesones de atencin (pgina 95).
95
Andn
dem 7.7, letra a), punto ii), andn, (pgina 96).
Estacionamiento vehculos
dem 7.7, letra a), punto ii), estacionamiento de vehculos (pgina 96)
i) Carga general
En los recintos de carga general la infraestructura podr ser desarrollada por el sector privado,
respetando lo establecido en el Plan Regulador del aeropuerto o aerdromo de que se trate, como
tambin las normas y disposiciones de la DGAC.
En general, los recintos de carga general corresponden a infraestructura de inters para el sector
privado, quien la desarrollar conforme a sus necesidades. stas dependen del tipo de
movimiento y/o carga. Si se trata de carga nacional, se debe considerar fundamentalmente
espacio para las actividades de consolidacin / desconsolidacin, y bodegaje; eventualmente
puede requerirse considerar un control fitosanitario.
Tratndose de carga internacional, aparte de los espacios para las actividades de consolidacin /
desconsolidacin y bodegaje, siempre ser necesario considerar los controles aduaneros y
fitosanitarios. Tambin debe proveerse espacio para los equipos de plataforma en las faenas de
carga / descarga de los aviones.
La importancia que el transporte de mercancas por va area puede tener en los aos venideros,
hace necesario planificar con cierto cuidado las instalaciones especficas para esta actividad. Los
parmetros presentados pueden facilitar esta tarea.
Otras recomendaciones que se realizan al respecto, son las siguientes:
La planificacin del rea de carga debe considerar no nicamente el rea terminal y la
plataforma, sino tambin el lado tierra.
Una instalacin independiente para la carga debe proyectarse, o preverse, a partir de
valores de 2.000 Tn. al ao.
La vida de una instalacin (lado aire-terminal-lado tierra) de carga debe contemplar por lo
menos un perodo de ocho a diez aos.
El movimiento de la carga dentro de su propia rea terminal, es anlogo, en el desglose bsico de
sus funciones, al realizado por los pasajeros en la suya, variando, eso s en forma sustancial, los
tiempos de permanencia dentro de la misma.
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99
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b) Agua
El abastecimiento de agua a un aeropuerto puede efectuarse fundamentalmente de dos formas:
Mediante suministro de la red general de la ciudad ms prxima
Mediante extraccin de la existente en el subsuelo del propio aeropuerto
El conocimiento del consumo de agua para diferentes horizontes puede hacer cambiar el
procedimiento habitual de abastecimiento; as, habr que pensar en campaas de investigacin
del subsuelo o en un proyecto de ramales hacia las redes generales para poder atender la
demanda.
Por otra parte, los consumos de agua en un aeropuerto responden a dos tipos de necesidades
claramente diferenciadas.
Necesidades de agua que tiene que ser forzosamente potable
Necesidades de agua, que puede no ser potable
El agua potable es necesaria para su uso en los edificios habitados: la no potable (si existe esta
distincin), ser la utilizada en riego, servicios de mantenimiento, talleres, etc.
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c) Alcantarillado
El agua residual evacuada es, evidentemente, funcin del agua usada o consumida. Para una
ciudad, las instalaciones depuradoras se dimensionan para un caudal igual a las necesidades de
agua potable suministrada a la urbe. El volumen depurado en la instalacin depuradora depende
del tipo de depuracin, pero suele ser el previsto para el consumo diario.
Debe considerarse un parmetro de 0, 75 m3 de agua consumida, para determinar el volumen a
depurar .Las obras deben considerar las normas contenidas en la publicacin ASCE & WPCF
(1982).
d) Electricidad
Los consumos de energa elctrica estn estrechamente ligados a las caractersticas de cada
instalacin aeroportuaria particular. Los consumos se deben a:
Iluminacin general y edificios de pasajeros y carga
Equipos (climatizacin, bombas)
Instalaciones aeronuticas
Edificios aeroportuarios
Existe gran variabilidad en las condiciones de los aerdromos del pas, motivo por el cual se debe
efectuar un inventario general de puntos de consumo, horarios de uso, etc., slo de esta forma se
podr determinar las necesidades de energa elctrica, y por ende definir las instalaciones
necesarias.
Las normas generales que deben considerarse son las siguientes:
referente a transformadores NSEG N 16 EN 78
referente a lneas NSEG N 5 EN 71
referente a tableros NCH ELEC 4-84
102
Vi =
P x pi
[7]
Ti x l
103
L=
Vi . i . l i
[7.1]
i=1
en que:
L = Longitud del andn requerido (m)
i = Tipo de vehculo
Vi = Cantidad de vehculos del tipo i por unidad de tiempo que llegan a detenerse
e i = Duracin media de las detenciones de los vehculos del tipo i llegados
l i = Longitud del vehculo tipo i (m)
En estudios de prefactibilidad debe aplicarse la siguiente frmula para determinar la longitud del
andn requerido:
1
L=
MX
(Vi j i j)
li
i=1 j=1
en que:
L = Longitud del andn requerido (m)
M = Perodo de anlisis
i = Tipo de vehculo
j = Intervalo o lapso de tiempo perteneciente a M
X = Grado de ocupacin del andn para el perodo M
V i j = Cantidad de vehculos del tipo i por unidad de tiempo que llegan a detenerse en el intervalo j
(j M)
e i j = Duracin media de las detenciones de los vehculos del tipo i llegados en el intervalo j
(j M)
l i = Longitud del vehculo tipo i (m)
En la etapa de prefactibilidad se sugieren los valores X = 0,80, j vara entre 1 y M/15 min., con
M = 60 min. para vuelos nacionales y M = 120 min. para vuelos internacionales como mnimo.
Respecto a las facilidades frente al rea terminal de carga para los camiones, se dieron
indicaciones en el acpite 7.6, letra b).
104
b) Estacionamiento de vehculos
Dado que los pasajeros llegan al aeropuerto o lo abandonan principalmente en automviles, taxis
o buses especiales, es necesario disponer del espacio necesario para que estos vehculos tengan
donde estacionar. Adems es importante tener presente que en algunos aeropuertos existe en
forma creciente una demanda por estacionamiento de larga duracin.
Para efectos de determinar la superficie total necesaria se deben aplicar estndares unitarios
segn tipo de vehculo. Con este objeto se deben efectuar observaciones en cada aeropuerto, ya
que la mezcla de vehculos empleados vara entre uno y otro; tambin influyen factores como tipo
de viajero, distancia entre el aeropuerto y la ciudad, etc.
Vehculos livianos
Minibus
Bus
20 m
2
50 m
2
80 m
Sin embargo se puede tener una primera aproximacin del nmero de plazas de estacionamiento
de vehculos livianos, en base a considerar 1,5 pasajeros en hora punta por vehculo estacionado.
(ver normativa FAA vigente).
c) Combustible
El consumo de combustible est evidentemente ligado con el trfico de aeronaves existentes en
el aeropuerto y la mezcla de las mismas, que definen los tipos de combustible a almacenar.
Adems incide en ello las rutas de los vuelos definidos por las compaas areas.
Las instalaciones deben estar conforme a las normas vigentes de seguridad. Debe existir un rea
especfica para los estanques de combustibles. Un criterio para establecer la capacidad de
almacenamiento de combustible, es que exista el equivalente a una semana media del mes
punta. Para ello se deben obtener los datos de combustible cargado en el ltimo ao.
El carguo de combustible puede ser realizado mediante camiones estanque con los equipos
apropiado para ello, o mediante instalaciones especializadas en la plataforma de estacionamiento
de aviones.
d) Servicio de alimentacin
El servicio de alimentacin a bordo es atendido por empresas especializadas. Aunque no es
condicin fundamental, es conveniente que las instalaciones respectivas se ubiquen dentro del
105
e) Drenajes
Esta es una materia particular a tener presente en algunos aeropuertos, siendo ms importante
hacia el Sur del pas. Deben considerarse obras apropiadas para la evacuacin de las aguas
lluvias, a fin de evitar un anegamiento del campo areo. En el diseo de estas obras debe tenerse
en cuenta las condiciones particulares del aeropuerto, tales como topografa, caractersticas del
suelo para infiltracin natural, cursos de agua a los cuales evacuar, etc.
f) Cercos
Toda el rea del aeropuerto debe estar completamente cercada en su permetro, para evitar que
eventualmente circulen personas o animales en su interior. El cerco debe consistir en una reja
metlica de 2,00 m de altura.
g) Basuras
Tambin debe considerarse la evacuacin y eliminacin de las basuras que se producen en los
recintos del aeropuerto (residuos de los aviones, del edificio terminal de pasajeros, servicios de
alimentacin, etc.). La primera alternativa a considerar es su evacuacin por el servicio de
recoleccin municipal. De no ser posible, debe estudiarse una solucin particular.
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d) Seguridad area
La seguridad de las operaciones areas es responsabilidad de la DGAC, la que se atiene a las
recomendaciones de la OACI.
Adems permanentemente esta definiendo planes para mejorar los sistemas y equipamientos que
permitan mejorar la seguridad area. stos deben consultarse y examinar si afectan el prediseo.
e) Incinerador
Si bien este constituye un elemento menor, es importante de considerar en aeropuertos que
reciben pasajeros desde el extranjero. El objeto de disponer de un incinerador es poder eliminar
aquellos productos alimenticios que las autoridades fitosanitarias requisen a los pasajeros en
prevencin de eventual contaminacin, evitando con ello que sean sacados fuera de los lmites
del aeropuerto.
Lo anterior tambin se aplica a los restos alimenticios de las aeronaves que provengan de lugares
calificados como riesgosos por la autoridad fito-zoo-sanitaria.
107
108
109
Edificio terminal
Revisin y reparacin del sistema de iluminacin, con recambio de elementos (tubos
fluorescentes, focos, etc.).
Revisin y reparacin de las instalaciones de servicios agua potable, alcantarillado,
electricidad con recambio de elementos.
Revisin y reparacin de servicios higinicos, con recambio de elementos (llaves, vlvulas,
artefactos, etc.).
Pintado de superficies.
Revisin y reparacin de techumbres y canaletas, reemplazo de elementos corrodos.
Reposicin de vidrios quebrados.
Reparacin y/o reposicin de tabiques.
Revisin y reparacin de paramentos interiores y exteriores (flexalum y otros).
Reparacin del recubrimiento de pisos.
Alhajamiento
Revisin, reparacin y/o reposicin de los elementos daados (mobiliario en general,
seales indicadoras, etc.).
Agua potable
Revisin general del sistema
Limpieza de redes, ductos y estanque
Limpieza y cambio de tapas de cmaras de inspeccin
Revisin y reparacin de prensas estopa (para evitar filtraciones).
Revisin funcionamiento instrumentos (manmetros, luces de alarma, etc.).
Revisin indicadores de nivel y vlvulas de flotacin
Revisin, reparacin y engrase de vlvulas
Engrase y mantencin de bombas
Verificacin funcionamiento sistema de refrigeracin de bombas
Lubricacin de bombas
Revisin accionamiento de vlvulas
110
Electricidad
Revisin general del sistema, incluyendo limpieza de elementos.
Revisin de lneas areas, limpieza y cambio de aisladores, reposicin de postes
deteriorados.
Revisin de aceite de transformadores (control de acidez), cambio de aceite cuando
proceda.
Limpieza general de transformadores.
Revisin operacin de fusibles.
Revisin y limpieza de equipos de maniobra, tableros, motores, soplado con aire
comprimido, reemplazo de componentes con fallas (relay, contactores, fusibles, carbones,
etc.).
Revisin de equipos de emergencia, ejecucin operaciones de rutina cada dos meses,
hacindolos funcionar.
Revisin de niveles y cambio de aceite.
Revisin y reparacin de lneas de distribucin y alumbrado, reemplazo de elementos de
alumbrado fallados.
Mantencin general de estructuras asociadas, incluyendo pintado.
Intercomunicacin
Revisin general del sistema, incluyendo limpieza de elementos.
Reparacin de elementos con recambio de piezas de ser necesario.
Definidas las acciones de mantenimiento, se debe confeccionar un programa calendario que
permita posteriormente preparar un presupuesto estimado de mantencin de las instalaciones.
111
8. Determinacin de Costos
8.1 Costos de Inversin y Mantencin en Aeropuertos
a) Costos de inversin
Se deben preparar estimaciones de costos para todos los elementos del proyecto que estn
sujetos a recomendaciones de construccin, reparaciones, mejoramiento y/o ampliaciones,
durante el horizonte de anlisis. Tambin deben incluirse los costos de aquellas obras requeridas
para mitigar eventuales impactos negativos, segn se haya determinado de la aplicacin de la Ley
de Bases del Medio Ambiente y de las instrucciones impartidas por la Secretara Ejecutiva de
Medio Ambiente y Territorio (SEMAT) del Ministerio de Obras Pblicas.
En un anexo, se debe entregar el detalle y memoria de calculo de los diferentes costos y el
anlisis de precio unitario correspondiente, se deben considerar las condiciones locales; pueden
haber diferencias significativas en el precio de ciertos tems de una regin a otra.
Se utilizarn como rubros bsicos para el anlisis, los elementos relevantes en trminos de capital
del programa de desarrollo, es decir, pista, calles de rodaje, plataforma, caminos, terminal de
pasajeros, instalaciones de apoyo y servicios, etc., desagregados en partidas principales.
A continuacin se entrega un listado de partidas principales en proyectos del rea de movimiento
para efectos de la determinacin de costos de inversin, que recoge la experiencia en la materia;
no es por lo tanto exhaustiva.
Expropiaciones
Preparacin de la faja
Demolicin pavimentos asflticos
Demolicin pavimentos hormign
Extraccin de escombros
Excavacin
Confeccin de terraplenes
Sub-base
Base
Imprimacin bituminosa
Riego de liga
Concreto asfltico
Hormign
Moldaje
Hormign armado
Se debe definir la fecha de referencia para la estimacin de los costos unitarios.
La cubicacin de cantidades se deducir de los pianos generales preparados.
Por otra parte, los precios unitarios deben considerar la descomposicin en los siguientes
componentes, medidos en porcentaje sobre el precio unitario privado (PUP) considerado:
112
MC:
MSC:
MNC:
MN:
ME:
I:
A partir de esta descomposicin se calcula el precio unitario social (PUS) con la siguiente
expresin:
PUS = PUP*(FMC*MC+FMSC*MSC+FMNC*MNC+FMN*MN+FME*ME+FI*I)/100
Donde se utilizan los factores de correccin:
FMC:
FMSC:
FMNC:
FMN:
FME:
FI:
Normalmente el factor impuestos es 0.0, el factor de moneda nacional son 1.0, el factor moneda
extranjera es mayor que 1.0 y los dos restantes son menores o iguales que 1.0. Los valores a
utilizar son fijados peridicamente por el Ministerio de Desarrollo Social. Cabe destacar que si
todos los factores fueran 1.0, el precio social y el privado coincidiran.
Como resultado de esta actividad, se debe obtener el presupuesto de inversin correspondiente a
las obras requeridas, valorado tanto a precios privados como sociales.
En los estudios en etapa de perfil se puede simplificar el clculo del presupuesto de inversin
valorado a precios sociales, extrayndolos de estudios en etapa de prefactibilidad de proyectos
similares anteriores.
b) Costos de mantenimiento
Los costos de mantenimiento se deben determinar en funcin de las caractersticas de los bienes
a mantener, aplicando estndares basados en la experiencia, sobre los respectivos montos de
inversin.
Aunque, en general, se cree que los gastos de mantencin tienden a aumentar significativamente
con el transcurrir de los aos, esto no es totalmente efectivo cuando se desarrolla un buen
programa de mantenimiento, que contemple tambin la reposicin de elementos en forma
planificada. De este modo, es posible mantener el gasto anual por este concepto en niveles
relativamente uniformes.
Excepcin a lo anterior, lo constituyen los pavimentos del rea de movimiento, en que cada
accin involucra montos importantes los que no son anuales. Para efectos de definir las acciones
de mantenimiento de los pavimentos, se debe diferenciar stos segn el tipo (hormign o asfalto),
113
Edificio
Camino de Acceso
Estacionamiento
Jardines
Alhajamiento
Agua Potable
Alcantarillado
Electricidad
Comunicaciones
1.0%
1.0%
1.0%
10.0%
4.0%
0.5%
0.5%
2.5%
2.5%
Los porcentajes mencionados, son resultados empricos obtenidos de ciertos proyectos con
caractersticas semejantes.
Al igual que los costos de inversin, se debe considerar la descomposicin de los costos de
mantenimiento en los siguientes componentes:
Mano de obra calificada
Mano de obra semicalificada
Mano de obra no calificada
Moneda nacional
Moneda extranjera
Impuestos
Aplicando la misma expresin indicada en 8.1, letra a) se obtiene los precios unitarios sociales.
Como resultado de esta actividad, se debe obtener el presupuesto de mantenimiento
correspondiente a las acciones previstas realizar en el horizonte del proyecto, valorado tanto a
precios privados como sociales.
En los estudios en etapa de perfil se puede simplificar el clculo de presupuesto de
mantenimiento valorado a precios sociales, extrayndolos de estudios en etapa de prefactibilidad
de proyectos similares anteriores.
En el caso de instalaciones de uso mixto civil-militar, se deber descomponer los costos de
mantenimiento calculados anteriormente en una componente fija, los costos incrementales
derivados de las operaciones civiles, y los costos incrementales derivados de las operaciones
militares. Sin embargo, cuando el anlisis corresponda a la etapa de perfil, podr asumirse que
las componentes incrementales son nulas. El uso de esta descomposicin se detalla en el
Captulo 9.
114
116
6
0
19
0,2
50
0,5
120
2
240
10
470
20
400
160
0,2
500
200
0,2
500
200
0,3
800
320
0,4
900
360
0,4
900
360
0,5
9
60
14
90
23
150
120
800
210
1.400
480
3.200
2
2
2
4
2
8
2
16
960
1.200
1.200
1.920
2.160
2.160
6,4
17
55
170
380
2.4
0.6
0
0,27
3,5
1,9
0,2
0,405
9
5
0.5
0,675
28
12
2
3,6
85
24
10
6,3
220
47
20
14,4
0,73
0,40
1,83
9,40
44,70
78,60
0,03
0,70
3,91
1.562
0,04
0,35
1,31
656
0,07
1,76
3,91
1.953
0,36
9,04
3,77
3.013
0,63
44,07
10,49
9.444
1,44
77,16
8,04
7.234
117
Al revs que con la capacidad, la velocidad de los aviones no constituye un rango continuo, sino
que existen dos grupos cuya velocidad depende del tipo de propulsin: los aviones a hlice, con
velocidad crucero cercana a los 500 Kms/hora, y los aviones a reaccin, con velocidades entre
800 y 900 Kms/hora.
La propulsin a hlice tiene la virtud de tener un consumo especfico menor de combustible, por lo
que se emplea en rutas cortas, donde la velocidad crucero se alcanza slo en una pequea
fraccin del recorrido. En las rutas largas, por el contrario, la propulsin a reaccin pasa a ser ms
eficiente, en la medida que en la mayor parte del recorrido se aprovecha la mayor velocidad.
El resultado combinado de capacidad y alcance hace que, en cuanto a productividad, la diferencia
entre aviones sea aun mayor que la que existe en cuanto a tamao: as, mientras la relacin de
capacidades es, aproximadamente, de 1 a 20, la relacin de productividades es de 1 a 35, debido
a que los aviones tipo commuter son a hlice y los aviones intercontinentales, a reaccin (Cuadro
N 8.1).
d) Consumo de combustible
El consumo de combustible esta en relacin directa con el empuje requerido de los motores, el
cual, a su vez, depende del peso con que el avin despega. Sin embargo, esta relacin no es
proporcional, sino que el consumo especfico (por unidad de empuje) es menor para motores de
mayor capacidad. Esta es una de las causas ms importantes de la existencia de economas de
escala en el transporte areo. El Cuadro N 8.1 muestra cifras aproximadas de los consumos de
combustible de los aviones ms representativos de cada categora.
e) Requerimiento de tripulaciones
La tripulacin del avin tiene dos funciones: la tripulacin de vuelo (constituida por el piloto,
copiloto, y en algunos aviones, ingeniero de vuelo) tiene la misin conducir el avin, en tanto que
la tripulacin de cabina tiene como objeto atender a los pasajeros.
El tamao de la tripulacin de vuelo es independiente de la capacidad y de la velocidad del avin,
en tanto que la tripulacin de cabina es proporcional al nmero de asientos del avin
(aproximadamente, un miembro por cada 30 asientos).
f) limitaciones operacionales
Existen limitaciones operacionales que impiden utilizar cualquier avin en cualquier ruta de
acuerdo al tamao de mercado. Las principales se refieren a limitaciones por requerimiento de
pista y por alcance.
Dado que los aviones tienen diferentes velocidades, los requerimientos de pista son, tambin
diferentes.
Si se considera que la relacin entre el empuje de los motores y la masa del avin es similar para
los diferentes aviones, la aceleracin puede ser tambin similar; sin embargo, los aviones a
118
119
120
(US$ Millones)
(Aos)
(%)
2
20
8%
5
20
8%
9
20
8%
22
20
8%
52
20
8%
100
20
8%
(US$
Miles/mes)
(US$/mes)
17
42
76
187
441
849
15
37
87
167
(US$ Millones)
(US$ Millones)
(Horas)
(US$/horas
vuelo)
0,50
0,13
4.000
31
1,25
0,31
4.000
78
2,25
0,56
4.000
141
5,50
2,75
15.000
183
13,00
6,50
15.000
433
25,00
12,50
15.000
833
(US$/hora)
(US$/vuelo)
30
10
40
12
83
40
20
60
30
168
50
40
90
54
285
60
70
130
132
445
70
100
170
312
915
70
200
270
600
1.703
3.000
1.800
4.800
3.500
2.100
5.600
4.000
2.400
6.400
500
4.500
2.700
7.200
600
5.000
3.000
8.000
700
5.500
3.300
8.800
800
1.000
2.400
5.600
12.800
(US$/hora)
(US$/hora)
(US$/mes)
(US$/mes)
(US$/mes)
(US$/trip/mes)
(US$/mes)
INSUMOS Y
SERVICIOS
Combustible
Servicio
pasajeros
Servicio avin
(US$/galn)
(US$/pas/hora)
0,70
3
0,70
3
0,70
3
0,70
3
0,70
3
0,70
3
(US$/hora)
(US$/vuelo)
18
57
150
100
360
200
720
400
1.410
1.000
Tripulacin
Los costos de tripulacin provienen tanto de sus remuneraciones como de los costos de
entrenamiento y de los gastos de estada fuera de la base.
121
Combustible
El precio del combustible vara geogrficamente, de acuerdo a los costos de transporte, y entre
pases, de acuerdo a la estructura de impuestos y subsidios.
Sin embargo, para efectos de la aplicacin del presente Manual, se utilizar como precio social
del combustible, el que resulte de aplicar la metodologa oficial de clculo de precios sociales
definida por el Ministerio de Desarrollo Social, sobre los precios privados de venta en el territorio
nacional.
122
123
PRODUCTIVIDAD
Capacidad
Pasajeros
Ocupacin
Pasajeros transportados
Velocidad
Tramo medio
Tiempo de vuelo
Velocidad promedio
Productividad
COSTO HORARIO
Avin
Costos Fijos
Capital
Seguros
Sub-Total
Utilizacin
Costo Horario
Mantenimiento
Tripulacin
Utilizacin
Costo horario
UNIDADES
AVIACIN
GENERAL
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
INTERNAC. INTERCONT.
(Asientos)
6
60%
4
19
60%
11
50
60%
30
120
60%
72
240
60%
144
470
60%
282
(Kms.)
(horas)
(Kms./hr.)
(Pas-Km/hr)
700
1,95
359
1.292
300
0,80
375
4.275
500
1,30
385
11.538
1.000
1,65
606
43.636
3.500
4,29
816
117.513
7.000
8,28
846
238.470
17
3
20
30
677
83
4.800
70
69
42
8
51
150
338
168
5.600
70
80
76
15
91
180
508
285
7.400
70
106
187
37
223
240
931
445
9.600
70
137
441
87
528
360
1.467
915
13.600
70
194
849
167
1.015
390
2.604
1.703
21.600
70
309
65
0,70
45
107
0,70
75
167
0,70
117
873
0,70
611
1.449
0,70
1.014
3.258
0,70
2.281
4
11
11
34
30
90
72
216
144
432
282
846
0
1,95
0
0
0,80
0
100
1,30
77
200
1,65
121
400
4,29
93
1.000
8,28
121
677
83
760
69
338
168
507
80
508
285
792
106
931
445
1.376
137
1.467
915
2.382
194
2.604
1.703
4.307
309
45
11
0
56
885
75
34
0
109
696
117
90
77
284
1.182
611
216
121
948
2.461
1.014
432
93
1.540
4.116
2.281
846
121
3.247
7.863
885
1.292
696
4.275
1.182
11.538
2.461
43.636
4.116
117.513
7.863
238.470
0,68
0,16
0,10
0,06
0,04
0,03
(US$
Miles/mes)
(Hrs./mes)
(US$/hora)
(US$/hora)
(US$/mes)
(Hrs./mes)
(US$/hora
vuelo)
Insumos y servicios
Combustible
Consumo horario
(Gal./hr.)
Precio unitario (US$/Gal.)
Costo horario (US$/hora)
Servicio pasajeros
Costo por pasajero-hora (US$/pasaje
ro-hora)
Pasajeros transportados
Costo por avin-hora (US$/hora)
Servicios apoyo terrestre
Costo por vuelo (US$/vuelo)
Horas / vuelo
(Horas)
Costo / hora (US$/hora)
RESUMEN COSTOS HORARIOS
Avin
Capital y seguros
(US$/hora)
Mantenimiento
(US$/hora)
Sub-Total
(US$/hora)
Tripulacin
(US$/hora)
Insumos
Combustible
(US$/hora)
Atencin pasajeros
(US$/hora)
servicios apoyo terrestre (US$/hora)
Total
(US$/hora)
Total
(US$/hora)
COSTO UNITARIO
Costo horario
(US$/hora)
Productividad
(PasajerosKm/hora)
Costo unitario
(US$/PasKm)
124
Tripulacin
Los costos por hora de vuelo de la tripulacin dependen del nivel de utilizacin, es decir, de las
horas de vuelo que stas efecten por periodo de tiempo. Por otro lado, existen normas de
seguridad que regulan el mximo de horas de vuelo y de servicio de la tripulacin, lo que impone
un techo a la utilizacin.
Las distancias recorridas o lo que es equivalente- las escalas efectuadas, influyen sobre la
utilizacin de la tripulacin, ya que mientras ms escalas es menor el tiempo de vuelo en relacin
al tiempo de servicio. Por esta razn, cabra esperar un mayor nivel de utilizacin en los aviones
asignados a rutas ms largas; sin embargo, este hecho est compensado por los periodos de
descanso obligatorios despus de vuelos prolongados y por la exigencia de tripulaciones dobles,
en el caso de vuelos superiores a ocho horas.
Puede considerarse que una utilizacin normal de las tripulaciones se sita cerca de las 70 horas
al mes (Cuadro N 8.3).
Combustible
Al aplicar a los consumos fsicos horarios los precios unitarios relevantes, se obtiene el costo
horario por combustible indicado en el Cuadro N 8.3.
Servicio a los pasajeros
Considerando el costo del servicio a los pasajeros como constante por pasajero-Km. el costo
horario del avin resulta proporcional al nmero de asientos. Como se mencionara anteriormente,
el Cuadro N 8.3 muestra un nivel de referencia del costo por este concepto.
Servicios de apoyo terrestre
Los costos horarios de este tem, que en realidad se producen por vuelo y no por hora de vuelo,
se obtienen dividiendo el costo por vuelo por su largo medio.
126
PRODUCTIVIDAD
Asientos
Ocupacin
Pasajeros transportados
Pasajeros-Km.
Tiempo de vuelo
Pasajeros-Km./hora
COSTOS
Capital y seguros
Costo mensual
Utilizacin
Costo horario
Mantenimiento
Tripulacin
Combustible
Atencin pasajeros
Servicios de apoyo
terrestre
Costo / vuelo
Costo horario
Resumen de costos
horarios
Capital y seguros
Mantenimiento
Tripulacin
Combustible
Atencin pasajeros
Servicios de apoyo
terrestre
Total
COSTOS UNITARIOS
NIVEL DE TRFICO
Frecuencia
Embarque medio
Trfico anual
UNIDADES
AVIACIN
GENERAL
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
(Asientos)
(%)
(Pas./vuelo)
(PasKm./vuelo)
(Horas)
(pasKm./hora)
6
60%
4
1.800
19
60%
11
5.700
50
60%
30
15.000
120
60%
72
36.000
240
60%
144
72.000
470
60%
282
141.000
1,45
1.241
1,20
4.750
1,30
11.538
1,03
35.122
0,96
75.349
1,06
133.579
(US$/mes)
(Hrs./mes)
(US$/hora)
(US$/hora)
(US$/hora)
(US$/hora)
(US$/hora)
20.309
180
113
83
69
66
11
50.772
180
282
168
80
101
34
91.389
180
508
285
106
167
90
223.396
180
1.241
445
137
917
216
528.026
180
2.933
915
194
1.620
432
1.015.435
180
5.641
1.703
309
3.655
846
(US$/vuelo)
(US$/hora)
(US$/hora)
0
0
0
0
100
77
200
195
400
419
1.000
947
113
83
69
66
11
0
282
168
80
101
34
0
508
285
106
167
90
77
1.241
445
137
917
216
195
2.933
915
194
1.620
432
419
5.641
1.703
309
3.655
846
947
342
0,275
666
0,140
1.232
0,107
3.152
0,090
6.513
0,086
13.101
0,098
2
3,6
2
11,4
2
30,0
2
72,0
2
144,0
2
282,0
5.256
16.644
43.800
105.120
210.240
411.720
(US$/PasKm.)
(Vuelos/da)
(Pasajeros/
vuelo)
(Pasajeros/
ao)
INTERNAC. INTERCONT.
127
US$/Pas-Km.
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
Aviacin
General
Local
Regiona
l
Naciona
l
Internacional
Intercontinent
al
US$/Pas-Km.
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
0
100
200
300
400
500
(Miles)
Figura N 8.2: Costos unitarios segn nivel de trfico.
128
129
130
Una interesante comparacin entre ambos enfoques puede encontrarse en Jara-Daz (1990).
131
[9.1]
Aj
= Ahorro de recursos, expresado en dinero, para el periodo j
PUS i = Precio unitario social del recurso i
RS i j = Consumo del recurso i en la situacin base en el periodo j
RC i j = Consumo del recurso i en la situacin con proyecto en el periodo j
Esta expresin es vlida para todos los ahorros de recursos descritos a continuacin.
132
Las reducciones en tiempos de viaje obtenidas se valorizarn, para el caso de los pasajeros,
utilizando un valor social del tiempo que deber ser definido por el Ministerio de Desarrollo Social.
En el caso de la carga, se valorizarn de acuerdo al costo de capital ahorrado, que equivale a la
tasa social de actualizacin multiplicada por el valor de ella.
9.5 Sntesis
Los trminos de referencia de cada estudio especfico detallarn las fuentes de beneficios que
debern considerarse en la evaluacin. Aplicadas las metodologas en forma adecuada, todos
estos beneficios son sumables.
135
136
[10.1]
en que:
VRT
VAN0
I0
IT
137
139
[10.2]
en que:
TRI = tasa de rentabilidad inmediata (o tasa de retorno del primer ao) y corresponde al valor de
la tasa de actualizacin social (a) que hace cero el valor actualizado neto del primer ao;
b1 = beneficios del primer ao de funcionamiento del proyecto;
I0 = inversin actualizada al ao anterior al primero de funcionamiento.
Si la TRI es mayor que la tasa de actualizacin social (a) vigente, el proyecto se considera
rentable a condicin de que exista una razonable evidencia de que los beneficios son crecientes
en el tiempo.
[10.3]
en que:
VAN1 = valor actualizado neto del primer ao; corresponde al costo de postergar un ao el
proyecto;
a
= tasa de actualizacin social.
140
VAN = 0 = -Io +
i=1
Bi
[10.4]
i
(1 + TIR)
Donde:
I0
VAN =
I0 +
bi
(1 + a) j
[10.5]
i=1
141
El VAN puede ser calculado en cualquier momento y la relacin entre varios momentos ser:
VAN j = VAN0 (1 +a) j
[10.6]
en que VAN j es el valor actual neto al ao j, y VAN0 es el valor actual neto del mismo flujo en el
ao cero.
Debe tenerse en cuenta que, para todas las alternativas de proyecto por comparar, el valor actual
neto se debe calcular para un mismo momento; es decir, para un mismo ao, no importando el
que se elija.
Esto es muy importante, porque si se calculan los valores actuales netos de varias alternativas de
proyectos para distintos momentos, esos valores no podrn ser comparados, pues no sern
homogneos. Por lo tanto, a pesar de que los proyectos por comparar tengan distintos periodos
de construccin (o sea que comiencen en aos diferentes) siempre se deber actualizar el flujo de
ingresos netos de esos proyectos referido a un ao comn.
Utilizando el criterio del VAN, un proyecto es rentable si el valor actual del flujo de ingresos es
mayor que el valor actual del flujo de costos, cuando stos se actualizan con la misma tasa de
actualizacin.
Todo proyecto con VAN positivo es rentable desde el punto de vista econmico.
10.8 Criterios Especficos
a) Momento ptimo de inicio de un proyecto
El momento optimo de inicio de un proyecto se determina utilizando el criterio del VAN. Podra ser
conveniente iniciar un proyecto en el ao en curso o en uno, dos o varios aos ms. En este
sentido las alternativas de inicio de las obras constituyen proyectos mutuamente excluyentes.
Al comparar las diferentes alternativas de inicio de los proyectos se recomienda tener en cuenta
dos aspectos bsicos: que el VAN sea calculado a un mismo momento para todas las alternativas
y que la alternativa de inicio ms conveniente sea la que posee el VAN mximo.
Cuando los flujos de beneficios Bi son crecientes en el tiempo, el ao ptimo puede determinarse
como el primer ao en el cual Bi supera al producto de la tasa de actualizacin "a" por el valor
actualizado de la inversin, esto es:
Bk-1 < a * I0 < Bk
[10.7]
142
PERFIL
40%
100%
30%
-100%
30%
40%
RANGO
PREFACTIBILIDAD
20%
100%
25%
-40%
20%
30%
145
11. Seguimiento
11.1 Consideraciones Generales
En el proceso de planificacin de transporte moderno, una vez estimados los modelos predictivos
corresponde examinar su comportamiento bajo diferentes escenarios a fin de evaluar su robustez
y razonabilidad (validacin). Luego se pueden utilizar para simular el impacto de la aplicacin de
determinadas polticas de accin en trminos de indicadores adecuados previamente definidos;
con stos se lleva a cabo la etapa de evaluacin (social o privada) que culmina con la
recomendacin de un plan.
La etapa de evaluacin considera un anlisis operacional, econmico y social de las alternativas
de accin a la luz de los indicadores producidos por los modelos. Una vez realizada, se pasa a la
etapa de implementacin de la solucin escogida, que normalmente requiere resolver una serie
de problemas prcticos no considerados en la etapa de diseo.
Un problema de este enfoque de planificacin, es que los sistemas de transporte reales a menudo
no se comportan bien; por ejemplo, las funciones objetivo y restricciones son difciles de definir.
Adems, a medida que progresa nuestro entendimiento del sistema aparecen nuevas aristas y
perspectivas. Por otro lado, cambios inesperados e imprevisibles de los factores externos, o
variables de entrada pueden descarrilar al plan de solucin ms detallado. As, un marco de
decisin normativo, fuerte y rgido, que puede ser adecuado para tratar problemas simples, bien
definidos y con restricciones claras, suele ser de escasa utilidad en el tratamiento de cuestiones
tan ricas, complejas y multifacticas como los problemas de transporte.
A fin de mejorar este enfoque, potencindolo para lidiar con un mundo en constante cambio,
resulta esencial reconocer que el futuro es ms tenue que lo asumido durante la etapa de
modelacin. Si este es el caso, los Planes Maestros deben revisarse a intervalos regulares y otras
estrategias de toma de decisiones deben ser apoyadas con la inclusin de informacin fresca,
recolectada en forma peridica a fin de verificar el proceso y corregir su curso cuando sea
necesario.
Por estos motivos, la introduccin de una funcin de seguimiento ha pasado a constituirse en una
importante adicin al esquema de planificacin clsico (Ortzar y Willumsen, 1994). Es
interesante destacar que un sistema de seguimiento no esta restringido a solo una recoleccin
peridica de informacin; tambin debiera facilitar otras etapas del marco de toma de decisiones.
Se puede argumentar que la etapa de seguimiento tiene dos roles clave: en primer lugar debiera
proveer de datos que permitan identificar desvos del comportamiento esperado del sistema de
transporte y/o de variables exgenas importantes, tales como la poblacin o el crecimiento
econmico. En segundo lugar, la informacin recolectada debiera ser de utilidad en la revalidacin
y mejoramiento de los modelos utilizados para evaluar los planes.
Un buen sistema de seguimiento tambin debiera facilitar un proceso de aprendizaje del equipo
planificador, generando ideas sobre como mejorar y modificar los modelos. En este sentido,
perturbaciones importantes a un sistema de transporte (tales como las que se producen en un
paro de controladores areos o cuando hay trabajos de reparacin de pistas de magnitud tal, que
puedan temporalmente cambiar la estructura de su red, por ejemplo), debieran proveer una
146
Ingeniera de Detalle
Construccin
Operacin
147
a) Costos de construccin
b) Proyeccin de variables de planificacin
Las variables de planificacin (variables independientes en los modelos de prediccin de
demanda), tales como poblacin, ingreso y actividad econmica, son sumamente difciles de
estimar con precisin a futuro. Por este motivo, en la mayora de los estudios de largo plazo (que
son aquellos en que stas adquieren real relevancia) se tratan en base a la definicin de
escenarios; para definirlos se suele utilizar como base las predicciones del gobierno, y se
incorporan versiones optimistas, tendenciales y pesimistas.
La labor de seguimiento en el caso de estas variables implica mantener un archivo en que se
anota su verdadero valor, contrastndolo con el supuesto en los diferentes escenarios. Si se
detectan cambios importantes, que puedan significar ajustes significativos en la implementacin
del proyecto, este incluso se debiera re-evaluar a la luz de la nueva informacin; esto es
particularmente vlido en el caso en que las soluciones en competencia hayan sido radicalmente
diferentes y se tenga informacin que permita suponer que soluciones, desechadas podran ser
ms apropiadas para las nuevas condiciones.
Es claro que esta etapa slo tiene sentido, en general, en proyectos de larga duracin en que el
Plan Maestro elegido admita la posibilidad de cambios a la luz de nueva informacin. No obstante,
en proyectos de menor cuanta, en que se baya postergado la ejecucin basta un ao futuro
(momento ptimo de la inversin), este tipo de anlisis tiene una importancia evidente.
c) Proyeccin de demanda global
En proyectos estructurales, previo a modelar el porcentaje de la demanda susceptible de utilizar el
aeropuerto o conjunto de aeropuertos estudiado se modela la demanda global por todos los
medios en competencia de acuerdo a las tcnicas reseadas en el Captulo 5. Es claro que si
esta prediccin es errnea, por muy fina que haya sido la labor efectuada en la etapa posterior los
resultados en trminos de la demanda para el proyecto estarn sujetos a error; por este motivo es
importante contar con informacin respecto a este parmetro.
Desgraciadamente, no es sencillo ni barato conseguir este tipo de informacin; por ende un
seguimiento en este sentido slo se justifica en el caso de proyectos de gran envergadura, o en
aquellos de mediano tamao en que el momento optimo de la inversin este relativamente alejado
del ao base y en que se tenga la sospecha de que cambios significativos en este parmetro
podran alterar la seleccin de la solucin escogida.
148
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150
152
153
154
Anexo 2
(Definiciones)
Las siguientes definiciones han sido transcritas del Anexo 14 de OACI y corresponden a
elementos de un aerdromo.
Aerdromo: rea definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones
y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de
aeronaves.
rea de aterrizaje: La parte de un rea de movimiento que est destinada al aterrizaje o
despegue de las aeronaves.
rea de maniobras: Aquella parte del aerdromo que debe usarse para el despegue, aterrizaje y
rodaje de aeronaves, excluyendo las plataformas.
rea de movimiento: La parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y
rodaje de las aeronaves, integrada por el rea de maniobras y la(s) plataforma(s).
rea de seales: rea de un aerdromo utilizada para exhibir seales terrestres.
Baliza: Objeto expuesto sobre el nivel del terreno para indicar un obstculo o trazar un lmite.
Calle de rodaje: Va definida en un aerdromo terrestre, establecida para el rodaje de aeronaves
y destinada a proporcionar enlace entre una y otra parte del aerdromo, incluyendo:
a) Calle de acceso al puesto de estacionamiento de aeronave. La parte de una plataforma
designada como calle de rodaje y destinada a proporcionar acceso a los puestos de
estacionamiento de aeronaves solamente.
b) Calle de rodaje en la plataforma. La parte de un sistema de calles de rodaje situada en una
plataforma y destinada a proporcionar una va para el rodaje a travs de la plataforma.
c) Calle de salida rpida. Calle de rodaje que se une a una pista en un ngulo agudo y est
proyectada de modo que permita a los aviones que aterrizan virar a velocidades mayores que las
que se logran en otras calles de rodaje de salida y logrando as que la pista est ocupada el
mnimo tiempo posible.
Elevacin de aerdromo: La elevacin del punto ms alto del rea de aterrizaje.
Faro aeronutico: Luz aeronutica de superficie, visible en todos los azimuts ya sea continua o
intermitentemente, para sealar un punto determinado de la superficie de la tierra.
Faro aerdromo: Faro aeronutico utilizado para indicar la posicin de un aerdromo desde el
aire.
Faro de identificacin: Faro aeronutico que emite una seal en clave, por medio de la cual
puede identificarse un punto determinado que sirve de referencia.
155
156
158
159
c) Tamao muestral. Desgraciadamente no existen reglas claras para el clculo del tamao de la
muestra en todo tipo de situaciones: esto se debe a que an cuando los clculos se basan en
formulas estadsticas precisas, muchas de sus variables de entrada son relativamente inciertas y
subjetivas, por lo que deben ser producidas por el analista despus de una cuidadosa
consideracin del problema en cuestin. Ahora bien, el problema de determinacin del tamao
muestral es en esencia un problema de equilibrio, ya que:
160
ii) Determinacin del tamao de cada subpoblacin. Esto tiene gran importancia para la
posterior determinacin de cuntas personas muestrear. Dada una cierta estratificacin, existen
variados mtodos para encontrar el tamao de cada subpoblacin, a saber:
Medicin directa: Esto es posible en algunos casos: por ejemplo, en una muestra basada
en la eleccin para viajar entre dos ciudades, el nmero de boletos vendidos en cada
medio de transporte pblico, y conteos de trfico a la salida y entrada de ambas
localidades, unido a una muestra en que se consulte por el destino u origen del viaje
respectivamente, pueden proporcionar una medida adecuada (aunque no exacta, ya que
algunos viajes no son entre ambas ciudades) de la cantidad de personas que escoge cada
161
Para determinar el tamao muestral se puede utilizar la siguiente expresin (Ortzar y Willumsen,
1994):
p (1- p)
n>
e
z
[3.1]
p (1- p)
N
163
Como los flujos en una estacin de control pueden ser muy variables durante el da, puede ser
muy complicado intentar implementar una estrategia como la sugerida en el Cuadro N 1. Por
esta razn, puede ser recomendable la simplificacin sealada en el Cuadro N 2.
164
165
b) PD versus PR. Tradicionalmente, los modelos de demanda por viajes se han basado en datos
sobre preferencias reveladas obtenidos a travs de encuestas sobre el comportamiento real de
los individuos. De esta forma, conocida la eleccin de cada persona y el conjunto de alternativas
disponibles no escogidas por sta, es posible determinar sus preferencias de viaje, utilizando
tcnicas estadsticas apropiadas para el anlisis de las decisiones de eleccin discreta. Sin
embargo, las PR presentan ciertas limitaciones que restringen su utilizacin como herramienta
general; sus principales limitaciones son:
Al observar la realidad se pueden detectar variaciones insuficientes para la adecuada
calibracin de modelos que incorporen todas las variables de inters.
Las variables explicativas de mayor inters, suelen estar fuertemente correlacionadas
(particularmente costo y tiempo de viaje), lo que impide obtener estimadores precisos de la
importancia de cada atributo.
Los mtodos de PR no pueden utilizarse directamente en la modelacin de la demanda
por alternativas que no estn disponibles en el ao base. Esta es una importante limitacin
para la utilizacin de las PR en la evaluacin de proyectos que contemplen la introduccin
de nuevas alternativas de transporte.
Los mtodos de PR requieren que las variables explicativas sean expresadas en unidades
cuantitativas ("objetivas" o, ingenieriles), lo cual dificulta la posibilidad de considerar
variables secundarias (tales como seguridad, comodidad de los asientos, esttica, etc.).
A menudo es difcil determinar con certeza el conjunto de alternativas disponibles por un
individuo, debido principalmente a que en la realidad no se dispone de informacin
perfecta.
Suelen existir importantes errores de medicin en los datos.
Frente a estas limitaciones, las PD ofrecen una metodologa alternativa que permite eliminar (o a
lo menos reducir) los aspectos ms crticos:
El rango de variacin de los atributos (variables explicativas) puede ser extendido al nivel
requerido o deseable.
Es posible construir escenarios que reduzcan completamente la correlacin entre las
variables explicativas.
Es posible incorporar factores, e incluso alternativas que no estn presentes en el ao
base del estudio.
Los efectos de variables de especial inters, pueden ser aislados totalmente. Adems, es
posible incorporar fcilmente variables secundarias cuya unidad de medicin sea
cualitativa.
El conjunto de alternativas disponibles puede ser pre-especificado.
Por construccin no existe error de medicin en los datos (variables independientes).
Adems existen ventajas de las PD sobre las PR con respecto al costo y tiempo requerido para el
anlisis. Mientras las PR necesitan informacin adicional a las encuestas (por ejemplo el uso de
modelos de redes para obtener los tiempos y costos de viaje para cada individuo), las encuestas
de PD son totalmente autnomas puesto que los escenarios planteados definen completamente
las variables necesarias para la modelacin lo que ahorra una gran cantidad de tiempo y otros
166
167
ii) Efectos principales e interaccin. Como se vio en el acpite anterior, el nmero de atributos
considerados y sus niveles, determinan el denominado diseo factorial, para el cual existen tablas
que entregan el nmero de situaciones hipotticas (opciones) requeridas para los casos ms
usuales (gran cantidad de diseos con distinto nmero de atributos y niveles) garantizando la
independencia entre las distintas opciones (Kocur et al. 1982).
Existen diseos que consideran solamente los efectos principales y diseos que permiten tratar
interacciones (es decir, cuando el efecto de dos o ms variables no es aditivo sino que existen
efectos conjuntos; por ejemplo, un efecto multiplicativo como el que muestra la Figura N 1).
Claramente, el nmero de combinaciones posible en un experimento crece en forma exponencial
con el nmero de factores o atributos involucrados. Por lo tanto, el utilizar los diseos factoriales
completos (que permiten el tratamiento de todas las interacciones posibles) requiere la
construccin de una gran cantidad de opciones; razn por la cual los diseos factoriales
fraccionales (que consideran despreciables los productos de algunos o todos los atributos), son
mayormente utilizados.
168
(a)
12
3
20
50
Tarifa
Probabilidad de escoger
bus
Probabilidad de escoger
bus
(b)
20
50
Tarifa
iii) Estrategias para reducir el nmero de opciones. Para resolver el problema de minimizar el
nmero de opciones manteniendo cierta independencia entre los factores, tal que se logre un
reducido efecto de las interacciones, Pearmain et al (1991) proponen los siguientes cursos de
accin:
Eliminar las opciones que puedan "dominar" o ser "dominadas" por el resto de las
opciones disponibles. Esto es, eliminar aquellas opciones cuyos atributos sean siempre
mejores (o peores) que los atributos de las otras opciones, sin posibilidad de establecer
algn compromiso capaz de enfrentar al individuo a una decisin de eleccin. Sin
embargo, es conveniente mantener al menos una de las opciones con estas
caractersticas, a fin de validar la confiabilidad de la respuesta dada por un encuestado, ya
que este debiera actuar en forma lgica y racional.
Por otra parte, si la encuesta es aplicada con la ayuda de un computador, un programa
adecuado puede aplicar el principio de transitividad para reducir el nmero de opciones a
presentar en la pantalla. Para explicar este principio, supngase un experimento Con
cuatro opciones A, B, C y D, las que son presentadas de a pares. La opcin A domina a la
B y la opcin C domina a la D. Si el encuestado prefiere la A a la C, el modelador puede
asumir que A tambin ser preferida a la D, con lo cual se evita una comparacin.
Separar las opciones en "bloques", tal que el conjunto total de ellas sea completado por
grupos de encuestados, cada uno respondiendo un subconjunto distinto (llamado
bloque), que en suma forman el conjunto total. As, se mantiene el diseo experimental
completo pero se dividen las tareas en distintos grupos de encuestados. El xito de esta
169
170
e) Estrategia de muestreo.
Tal como en cualquier otro ejercicio de recoleccin de datos, temas como la composicin y
tamao de la muestra tienen gran relevancia en el adecuado diseo de un experimento de PD.
Tambin, de la misma forma que en estudios de PR, un requerimiento bsico es obtener una
muestra suficientemente grande y representativa; no obstante, debido a que los experimentos de
PD son ms eficientes del punto de vista estadstico, normalmente basta con muestras bastante
ms pequeas que en el caso de PR (Bradley, 1988).
El problema de representatividad de la muestra puede complicarse en experimentos de PD
precisamente debido a la flexibilidad adicional que por construccin ofrece el enfoque (el analista
controla el contexto). Por ejemplo, si a un conjunto de individuos de un cierto tipo bien definido
(usuarios frecuentes de un servicio determinado) se les consulta acerca de mejoras relativas al
modo que ellos utilizan, es posible asegurar ms fcilmente que el contexto del ejercicio sea
verdaderamente relevante para los entrevistados (ejemplo: las alternativas presentadas sern
tecnolgicamente factibles); sin embargo, es difcil que un modelo estimado con estos datos sea
capaz de proveer demasiada evidencia acerca del comportamiento de grupos diferentes, tales
como nuevos usuarios que podran ser atrados al servicio por las mejoras analizadas.
Para predecir la demanda es por lo tanto necesario entrevistar a muchos tipos de usuarios
distintos a fin de obtener resultados representativos. Pero si se toma una muestra aleatoria esta
puede resultar muy grande si se desea obtener un nmero adecuado de observaciones acerca de
elecciones minoritarias. Ya se vio, en PR, que el mtodo de tomar muestras basadas en la
eleccin poda constituir un enfoque muy eficiente en estos casos; esto se hace aun ms
interesante por el hecho que normalmente se puede efectuar una correccin sencilla que evita el
sesgo estadstico al estimar los modelos, como se muestra en el Anexo 4. Desgraciadamente en
PD hay que tener sumo cuidado con las muestras basadas en la eleccin, ya que existen
potenciales sesgos adicionales debido a la manera en que los distintos tipos de individuos
perciben o interpretan el contexto de la eleccin (leer la discusin de Bradley, 1988).
171
172
174
[4.1]
Los parmetros poblacionales a y 13, que definen la recta, se deben estimar a partir de una
muestra.
iii) Las variables aleatorias Y son estadsticamente independientes; esto es, un valor alto de Y1 no
afecta el valor de Y2.
La desviacin de Y de su valor esperado E(Y), se conoce como el error e; con esto el modelo
anterior se escribe:
Yi = + X i + e i
[4.2]
y se supone que e tiene media cero y varianza 2. Se supone que ste involucra tanto errores de
medicin en los datos sino que tambin errores estocsticos debido a la intrnseca
irreproducibilidad de los fenmenos sociales o biolgicos.
Estas tres condiciones conocidas como el conjunto dbil de hiptesis del modelo, permiten
derivar la mayor parte de sus caractersticas y solo se requiere la siguiente hiptesis fuerte
cuando se desea hacer pruebas que involucren conocer la forma de la funcin de distribucin del
estimador de .
iv) Las variables aleatorias Y tienen distribucin Normal.
No hay limite para la cantidad de variables que pueden aparecer en el modelo, sujeto a que estas
no estn relacionadas linealmente entre s (multicolinealidad). El modelo dispone de abundante
software computacional y una amplia batera de pruebas para detectar si se cumplen sus
hiptesis y juzgar la calidad estadstica tanto global como de cada uno de sus parmetros (ver
Wonnacott y Wonnacott, 1979).
[4.3]
en que f(C ij) es una funcin decreciente de los costos. Ai y Bj son factores de balance que
aseguran que el modelo sea internamente consistente, esto es, que cumpla las siguientes
restricciones:
O i = V ij
[4.4]
D j = V ij
[4.5]
[4.6]
177
[4.7]
Cada variable representa una caracterstica de la alternativa, que ayuda a distinguirla de las
dems. La influencia relativa de cada atributo est dada por su coeficiente; por ejemplo, en la
expresin anterior, un cambio unitario en el "tiempo de acceso", tiene un impacto del orden del
doble ms fuerte que el de un cambio unitario en el tiempo de viaje en vehculo, y de ms de siete
veces que el de un cambio unitario en la variable costo / ingreso. La constante modal especfica,
0,25 en la ecuacin, se interpreta como representando la influencia neta de todas aquellas
caractersticas no observadas o no incluidas en forma explcita en la utilidad de cada alternativa.
Un elemento importante para la estimacin de beneficios es la utilidad marginal del ingreso UMI;
esta se define como la variacin de la utilidad de una persona cuando su ingreso aumenta en una
unidad (ver Jara Daz, 1990), y se puede aproximar por su V/ C, en que C es el costo del viaje.
En la expresin ( 4.7), se obtendr que
UMI = -0,33 / I
178
179