Mdulo 1

Jurisprudencia
Nota a Fallo

1. Jurisprudencia
Se entiende por jurisprudencia la interpretacin que de la ley hacen
los tribunales para aplicarla a los casos sometidos a su jurisdiccin.
As, pues, la jurisprudencia est formada por el conjunto de
sentencias dictadas por los miembros del Poder Judicial sobre una
materia determinada. (Ossorio, 2000, pg. 531)

1.1. Definicin
Comenzamos este mdulo brindando un concepto de Jurisprudencia. La razn es
simple, vamos a aprehender a redactar una Nota a Fallo y a realizar una
bsqueda del mismo. Descubriremos cmo trabajar con las herramientas
necesarias para lograr un aprendizaje acabado que, nos permita sobre el fin de
ste primer recorrido, estar en condiciones de cumplir con los objetivos que nos
son requeridos para su aprobacin.

Si nos centramos en la importancia de los fallos judiciales debemos indicar que,

estos, conforman una doctrina jurisprudencial que establece pautas a seguir para
prximas resoluciones anlogas. As, los jueces al momento de emitir sus
resoluciones las fundan en sentencias que han sido expedidas en el mismo
sentido. Aqu debemos hacer un alto, pues, nuestro ordenamiento jurdico no
determina que la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sea
vinculante.

Ms all de lo expuesto debemos indicar que:

No se puede desconocer que la doctrina establecida por las cortes
supremas, an cuando estrictamente carezca de valor de
aplicacin erga omnes, tiene una eficacia orientadora y, en
general, se respeta por todos los tribunales, siquiera sea para
evitar la revocacin de las sentencias, cuando ellas son recurribles
ante el Tribunal Supremo. En la Argentina, los fallos plenarios de
las cmaras de cada fuero tienen tambin valor jurisprudencial,
en el sentido de que son de obligatorio cumplimiento para ellas y,

en lo sucesivo, para los jueces que de ellas dependen. (Ossorio,

2000, pg. 531).

2. Nota a Fallo
2.1. Definicin
Hemos brindado las primeras nociones del concepto de jurisprudencia. Ahora
nos encaminaremos a establecer pautas para realizar una nota a fallo. Para
entender sobre el tpico que abordaremos debemos definirlo. En tal sentido
podemos conceptualizarlo del siguiente modo:
Nota a fallo es un anlisis que se realiza de una sentencia emanada de un
Tribunal Judicial. El abordaje de la misma se lleva a cabo por alguien que
conoce la temtica que indaga, lo que conduce a vertir una opinin que puede
adquirir relevancia jurdica, pues, por la calidad, el rigor cientfico e importancia
de la misma, formar parte de la doctrina que realiza crticas a los decisorios
de los jueces

2.2. Cmo se realiza una nota a fallo?

Podra parecer una obviedad pero en rigor de verdad no lo es. Un buen primer
paso es el estudio en profundidad de la Sentencia elegida que anotaremos. Ello
implica varias revisiones a travs de las cules iremos decantando la
problemtica tratada y formando una opinin sobre lo decidido por el Tribunal.

ste estudio pormenorizado nos permitir realizar un Sumario en el que

detallaremos con precisin cada uno de los temas que analizaremos. La eleccin
del Ttulo de nuestra nota lo dejamos para el final, suele suceder
habitualmente que, sea lo ltimo que se defina ya que no es un tema menor.

Comenzaremos analizando por partes la estructura del trabajo para luego

visualizarlo de manera completa e integral.
A modo de ejemplo:

El derecho al olvido en la interpretacin de la Corte Suprema de

Justicia de la Nacin
Por Ral Omar Toro (*)
SUMARIO: I. Introduccin. II. Anlisis fctico. III. La interpretacin de la
Corte. IV. El espritu de la ley segn el debate legislativo. V. Cmputo
de los plazos quinquenal y bienal. VI. Armonizacin de la ley y la
reglamentacin. VII. Tesis restrictiva. VIII. Tesis amplia. IX. El plazo
es de caducidad o prescripcin? X. Conclusiones. XI. Bibliografa.
La Introduccin ser el punto de partida de nuestra tarea de anotar un fallo,
all le indicamos al lector cul es el tema que abordaremos, detallamos los autos,
indicamos la fecha del fallo y podemos realizar una breve descripcin del
instituto jurdico a tratar.

A modo de ejemplo:

I. Introduccin
La Corte Suprema de Justicia de nuestro pas se pronunci el 18/11/2011 acerca
de la interpretacin, que deba asignarse, al derecho al olvido en nuestro sistema
normativo. En sendos fallos, Napoli v. Citibank N.A (1), y Catania v. BCRA
(Central de deudores) (2) nuestro Mximo Tribunal sent las bases de la
aplicacin de este novedoso derecho. Adems estableci el alcance y significado
del art. 26, inc. 4 (3), Ley de Proteccin de Datos Personales y del art. 26, prr. 3,
dec. Reglamentario (4).
El derecho al olvido ha sido definido por el suscripto como aquel que permite
eliminar la informacin crediticia de las personas fsicas o jurdicas almacenada
en archivos, transcurrido determinado plazo de tiempo. Ello implica el
cumplimiento del principio de finalidad, que se efectiviza cuando los datos
obsoletos y caducos que pierden virtualidad jurdica son descartados. El
fundamento de ello radica en que han dejado de ser tiles respecto de los fines
con los que se colectaron.
Habiendo sumergido al lector en el tema a travs de la Introduccin
continuamos con el Anlisis fctico del caso. Es el momento de detenernos a
relatar cules fueron las pretensiones esgrimidas y los puntos sobre los cules se
trab la litis. Detallaremos adems en qu hechos y derechos funda el/los
actor/es, su/s peticin/es y, qu argumentos esgrimen el/los demandados en su

defensa. Es el tiempo de manifestar cul fue la evolucin del expediente desde

la primera instancia, ello, si estamos ante las superiores.

En definitiva, lo que aqu hacemos, es contar objetivamente -pues an no es

tiempo de subjetividades- el itinerario del trmite judicial que arroja la sentencia
que anotaremos. En el caso del ejemplo que acompaamos a esta lectura, se
trata de una Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Esta
situacin permite realizar apreciaciones tambin sobre los fallos de los jueces
inferiores en este apartado, si ello fuera posible.

El anlisis fctico del caso involucra adems un detallado estudio y valoracin de

la prueba producida. La prueba es la evidencia que se ha colectado, el juez debe
pronunciarse acerca de su pertinencia. Lo resuelto debe tener directa relacin
entre las peticiones de las partes, lo probado y el derecho invocado. Una
sentencia sostenida por meras apreciaciones y/o subjetividades del tribunal
carece de fundamentacin lgica, ello conduce a una segura y deficiente
fundamentacin legal. A ello debemos estar atentos.

A modo de ejemplo:
II. Anlisis fctico
El anlisis fctico de Catania y Napoli gira en torno al ejercicio de acciones de
hbeas data incoadas por los actores. Se persegua y se logr la supresin de
informacin crediticia con fundamento en el derecho al olvido, receptado en
nuestro sistema normativo a travs de los arts. 26, inc. 4 de la ley, y 26, prr. 3
del decreto que la reglamenta.
En Catania, el actor reconoce como hechos ciertos la existencia del saldo deudor
de la cuenta corriente que posea en el banco demandado; que incurri en mora
el 19/8/1997, y que en el juicio ejecutivo iniciado para el cobro de tal deuda, el
Citibank NA obtuvo sentencia favorable el 16/11/1998 deuda que an no ha sido
satisfecha el almacenamiento de esta informacin resulta prohibido por la ley,
pues la informacin est caduca.
Se manifiesta que tratndose de una deuda que data de 1997, respecto de la que
se ha obtenido una sentencia favorable al acreedor en 1998, la informacin
relativa a la morosidad debi ser eliminada de la base de datos en 2003, al
transcurrir el plazo de cinco aos contemplado en el art. 26, pto. 4, ley 25326 (fs.
120/120 vta.).
Y dijo el actor que la fecha a tomarse en cuenta es la del acontecimiento que
caus la situacin de mora, es decir 1994/1993, y que a partir de dicha fecha,

en el BCRA se ha venido repitiendo la misma informacin durante ms de cinco

aos, con lo que se han violado las prescripciones de la ley (fs. 123).
Con relacin a los saldos deudores informados por el Citibank NA respecto de la
tarjeta de crdito MasterCard y la tarjeta de crdito Visa (que habran sido
dadas de baja el 23/9/1997 y el 6/4/2000, respectivamente), si bien el actor no
reconoci expresamente estas deudas, manifest que aun cuando las deudas
fueran ciertas y la mora fuese la que denuncia el Citibank, dichas obligaciones
estaran prescriptas a tenor de la jurisprudencia y de la Ley de Tarjetas de Crdito
25065, o bien, deberan ser alcanzadas por el derecho al olvido establecido en
el art. 26, pto. 4, ley 25326 (fs. 123/123 vta. y 124).
El juez de primera instancia rechaz la demanda en todas sus partes (fs. 319/321)
y la sala II de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal, por mayora confirm la decisin del a quo (fs. 357/360).
En Napoli, la sala III de la Cmara Nacional en lo Civil y Comercial Federal revoc
la sentencia de primera instancia haciendo lugar a la accin de hbeas data
impetrada por la actora. Se orden al Citibank que procediera a suprimir los datos
personales del actor con fundamento en el derecho al olvido y que adems
comunicara esa circunstancia al BCRA, a fin de que dicha entidad de contralor
procediera a darlo de baja de la Central de Deudores del Sistema Financiero.
La deuda posea su origen en una tarjeta de crdito Diners desde el mes de
noviembre del ao 1995 por la suma de $ 2212,43 y de una Mastercard desde
noviembre del ao 1996 por la suma de $ 1379,05, con la particularidad de haber
reconocido la accionante la falta de pago de ambos saldos.
Tal como vemos en el ejemplo, el anlisis fctico involucr todos los extremos
invocados previamente. Ahora s es el momento de explicitar finalmente el fallo
que anotaremos. Aqu relataremos qu resolvi el Tribunal -en el caso de
ejemplo la CSJN- y cules fueron los argumentos utilizados. Es oportunidad de
poner de manifiesto nuestra tarea de estudio del fallo y brindar una primera
opinin fundada del mismo.

En esta argumentacin que haremos -se sostendr nuestra postura- pues,

verteremos las razones lgico-jurdicas que fijan posicin a favor o en disidencia
sobre lo resuelto. Es fundamental que nos detengamos a analizar, cul fue el
itinerario racional y lgico que condujo al Tribunal a expedirse del modo que lo
hizo. All residen las razones o sinrazones de lo resuelto.

Ahora bien, sentadas las bases de nuestro primer abordaje del fallo, la tarea
contina con nuestro trabajo de investigacin, es ahora el momento de
argumentar jurdicamente la crtica que realizaremos. Cuando expresamos el

trmino crtica, s debemos aclarar, que no necesariamente ella debe ser en

contra de lo resuelto, se puede estar de acuerdo en un todo, en una parte, o en
nada.

Lo que no podemos perder de vista es la cientificidad de nuestra tarea de anotar

un fallo, ello implica citar adecuadamente, para lo cual, utilizaremos el Manual
APA que nuestra Universidad adopta como normativa obligatoria en trabajos de
los estudiantes. Un trabajo de rigor cientfico debe contener jurisprudencia,
doctrina y mucho estudio. Estos parmetros coadyuvan a la calidad de la crtica
efectuada.

2.3. Algunos ejemplos de tpicos de

abordaje de nuestra tarea
El anlisis, interpretacin y fundamentacin del Tribunal que dict el ltimo fallo
del caso que anotamos, en este caso la CSJN, pero desde nuestra perspectiva.
Para decirlo de otro modo verteremos nuestras opiniones y el andamiaje jurdico
sobre el que asentaremos las mismas.

A modo de ejemplo:
III.

La interpretacin de la Corte

Tanto en Napoli como en Catania lo que se discuta era el momento a partir del
cual se comienza a computar el plazo de caducidad que prev la ley 25236 de
Proteccin de Datos Personales. Sostuve la postura en mi tesis acerca de que el
plazo de los cinco aos (para deudas impagas) y de dos aos (para deudas
canceladas) deba ser aplicado en consonancia con el espritu de la ley
manifestado en las sesiones legislativas que dieron nacimiento a la norma.
El art. 26, inc. 4, ley 25236 y el art. 26, inc. 3, dec. 1558/2001 que la reglamenta
no fueron claros respecto del momento a partir del cual deba computarse el plazo
de caducidad. El art. 26, inc. 3 de la norma reglamentaria establece como punto
de partida el ltimo dato adverso archivado que revele que dicha deuda era
exigible. Esa posicin gener mltiples interpretaciones.
La corte encuentra la solucin correcta para resolver tanto Napoli como Catania
y otorga una directriz que nos indica cmo aplicar en la prctica el derecho al
6

olvido. La corte seala el espritu de la norma sancionada por el legislador y dice:

La primera de ellas, es que la ley ha consagrado el derecho del afectado a exigir
que transcurrido cierto tiempo los datos significativos para evaluar su
solvencia econmico-financiera no sean mantenidos en las bases de datos ni
difundidos, con el objeto de que el individuo no quede sujeto indefinidamente a
una indagacin sobre su pasado. Segn se expres, esta clase de previsin no es
novedosa y fue adoptada con diversos matices por las legislaciones de
numerosos pases que fijaron plazos similares a los que estableci la ley 25326
(ver, en especial, lo expresado en los consids. 5 y 6, prr. 2, de la sentencia citada).
La segunda, es que ms all de las bondades o no del sistema ideado el
legislador expuso su preocupacin acerca de que el mantenimiento de
informacin adversa en las pertinentes bases de datos durante un largo lapso
(como el de diez aos previsto en el proyecto de ley originario) podra dar lugar a
una suerte de inhabilitacin del deudor y a la consiguiente imposibilidad de
reingreso al circuito comercial y, por ende, juzg aquel mantenimiento como una
solucin disvaliosa. Es por ello, que en el texto de la ley 25326 se estableci un
plazo ms breve que el inicialmente propuesto en el proyecto de ley, a la vez que
se distingui la situacin de aquellos deudores que no han cancelado sus deudas
(en cuyo caso el plazo sera de cinco aos), de los que s lo han hecho (supuesto
en el que el plazo se reducira a dos aos), con total independencia de que en
relacin a los primeros pueda perseguirse el cobro de la acreencia mientras la
obligacin sea jurdicamente exigible...
La sancin de la ley procur proteger derechos de neta raigambre constitucional.
El art. 26, inc. 4 y el art. 26, inc. 3, dec. reglamentario, son materia de controversia
frecuente, vinculado a la necesidad de rehabilitar crediticia y financieramente a
cientos de miles de argentinos excluidos del sistema. La norma motiv diversas
modificaciones en su trnsito por el Senado. Fue motivo de un arduo debate
parlamentario.
Un punto ms a abordar nos conllevara indagar sobre los antecedentes de la ley
que se cuestiona o que presenta dudas en su interpretacin, si es que ello
resultara pertinente a los efectos que estamos estudiando.

A modo de ejemplo:
IV. EL ESPIRITU DE LA LEY SEGUN EL DEBATE LEGISLATIVO
De la lectura del debate legislativo emerge clara la idea de brindar a los
ciudadanos una herramienta que controlase la calidad de su informacin
crediticia. La preocupacin no era menor. En el ao 1998, poca de debate en el
Senado, y en el 2000, lapso en que se sancion la ley, el trfico de datos
personales resultaba indiscriminado y arbitrario. Pinsese en la situacin de
permanecer errneamente informado como deudor moroso por un simple caso

de homonimia y los trastornos que esta situacin acarreaba. A quin se le

reclamaba?, de qu manera?, cules eran los derechos que nos amparaban?
La discusin parlamentaria puso en evidencia que el art. 26, inc. 4, incluira en el
sistema a los individuos excluidos por las sucesivas crisis que atraves nuestro
pas. Ello se lograra otorgndoles un derecho al olvido.
Del dictamen de Comisin 1006/1998 de fecha 29/9/1998 del Senado de la
Nacin, se desprende que lo aprobado en relacin al plazo de caducidad de la
informacin crediticia era el mantenimiento de sta por diez aos, asimilando
este trmino a la prescripcin liberatoria de las deudas (5). Sin embargo la
disidencia parcial se propuso disminuir el plazo en cinco aos, equiparndoselo al
trmino de vencimiento de los embargos e inhibiciones (6). Los disidentes
sostenan sus fundamentos con base en lo preceptuado en el derecho
comunitario. En su exposicin el senador Yoma manifestaba en las sesiones
previas a la sancin de la ley:
Voy a plantear dos modificaciones. Una en el inc. 4 del art. 26, referido al plazo
dentro del cual las organizaciones de datos pueden mantener los datos de las
personas; se tratara de una reduccin de diez a cinco aos. Al respecto,
pensamos que es excesivo que las organizaciones comerciales de datos tengan
durante diez aos este tipo de datos personales ya que, en los hechos, implica
una virtual inhabilitacin, fundamentalmente para el pequeo y mediano
comerciante. Este plazo de cinco aos no es arbitrario, ya que en la anterior Ley
de Quiebras, para el fallido fraudulento no es ste el caso, la inhabilitacin era
de cinco aos (7) (senador Jorge Yoma, Diario de sesiones del Congreso de la
Nacin).
El legislador muestra una notable preocupacin focalizada en la reduccin de los
tiempos de permanencia de los sujetos en los archivos informticos. El proyecto
inicial inclua un plazo de diez aos de caducidad para el archivo de la informacin
crediticia. El senador solicit una reduccin a cinco aos, quedando establecido
el plazo de caducidad en el debate. La Cmara iniciadora no previ en el primer
proyecto aprobado el derecho al olvido cuando las deudas no hubiesen sido
canceladas. En esas condiciones el proyecto ingres a Diputados.
El Dictamen de Comisin de la Cmara de Diputados orden del da 776/2000 del
28/8/2000 denota que lo imperativo era la sancin de la norma, y los plazos de
caducidad que se deban fijar en referencia al mantenimiento de la informacin
crediticia en los informes (derecho al olvido). En este dictamen, el tratamiento de
la informacin crediticia en su art. 26, inc. 4, impona un plazo de archivo de cinco
aos para deudas impagas y de tres para deudas canceladas.
En el debate parlamentario la miembro informante diputada Elisa Carri
manifestaba textualmente:
Las otras modificaciones introducidas a la sancin del Senado de la Nacin
estn referidas a las informaciones crediticias, bsicamente se disminuye el
tiempo por el cual la informacin puede estar en el banco de datos, ya que la
sancin del Senado estableca un plazo de cinco aos...

Luego continuaremos -como lo realiza el autor de la nota que nos sirve de

ejemplo- ahondando sobre temas especficos que son esenciales para
fundamentar su posicin. En ese contexto por la problemtica que se aborda en
el caso continan los siguientes temas:

V.

CMPUTO DE LOS PLAZOS QUINQUENAL Y BIENAL

VI.

ARMONIZACIN DE LA LEY Y LA REGLAMENTACIN

VII.

TESIS RESTRICTIVA

VIII.

TESIS AMPLIA

IX.

EL PLAZO ES DE CADUCIDAD O PRESCRIPCIN?

Todos estos temas no deben ser abordados obligatoriamente, estamos

trabajando sobre un formato que debera tomarse como ejemplo. Desde luego,
usted como autor de una nota a fallo, podr elegir qu cuestiones jurdicas tratar
conforme a su propia investigacin. Lo que s no puede faltar en la tarea de
anotar un fallo es la conclusin a la que se ha arribado.

2.4 Qu implica confeccionar una

conclusin?
Ni ms ni menos que su opinin volcadas de modo sucinto. Ello no conlleva
repetir nuevamente lo que ya hemos escrito sobre el fallo so pena de incurrir en
redundancia. Redundar puede conllevar a que el lector piense que quien escribe
no posee los conocimientos suficientes para abordar una temtica desde
diferentes pticas.

El tenor de los argumentos jurdicos que usted esgrime debe tener una
contundencia suficiente que -por su entidad- le permita sostener la crtica a favor
o no del fallo anotado. Ello se logra con precisin conceptual y terminolgica,
redaccin, caligrafa y sintaxis tal que el lector pueda comprender la idea que
usted est volcando. Usted debe lograr calidad en su trabajo y ello se logra
cuidando cada detalle del documento que va a exhibir.

A modo de ejemplo:
X. CONCLUSIONES
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin interpret acorde al espritu de la
norma madre (ley 25326) el sentido y alcance del art. 26, inc. 4 y de su dec.
Reglamentario.
1558/2001.
Con ambos fallos que comentamos otorg reconocimiento jurisprudencial al
derecho al olvido culminando con una discusin que se extendi por ms de una
dcada. En ellos qued determinado el cmputo del plazo de cinco y dos aos en
relacin a desde cundo debe contarse.
Qued claro asimismo que los plazos que impone el articulado no son de
prescripcin sino de caducidad. El fallo de la Corte es acertado y como exgeta
mxima del derecho patrio una vez ms interpret la ley tal el espritu con que
fue sancionada, echando luz sobre aspectos muy debatidos otrora.
Quedan pendientes de discusin aun la constitucionalidad de la norma
reglamentaria, toda vez que en los hechos el decreto reglamentario contradice la
ley y la deroga teniendo menor rango normativo tal como lo hemos expresado
supra; y cul es la fecha que fija el hito que determina la mora en el cumplimiento
de las obligaciones, aspecto que si bien se aclara en los fallos comentados, no es
anlogo en todos los casos, lo que implicara un anlisis pormenorizado de cada
caso en particular para la casustica futura

Como se puede advertir en el ejemplo de marras la conclusin es la parte ms

pequea de todo el texto. Ello obedece a que el contenido del trabajo por su
extensin ya abord las diferentes aristas del mismo. Una conclusin debe tener
un ciento por ciento de autora de quien escribe, en modo alguno debe tener
citas. Entendemos que es produccin exclusiva y excluyente del autor del
artculo.

2.5. Cmo elegir el ttulo de una nota a

fallo o de un artculo de estas
caractersticas?
Comenzamos la presente lectura advirtiendo sobre el ttulo de la nota a fallo y
su importancia, pues, es ni ms ni menos que el punto de partida, a travs del
cual, se atrae o no al lector a fin de que se interese por nuestra produccin
10

cientfica. Podramos decir que es la marquesina de la obra. En el contexto

descrito debemos prestar especial atencin a cmo titulamos nuestra nota a
fallo.

Las sugerencias al momento de elegir un rtulo para nuestro trabajo apuntan a,

ser claros y concretos, respecto del tema que estamos abordando. Evitar
palabras de difcil comprensin, aunque sabemos que quien lea lo escrito posee
la estatura intelectual que le permitir entender nuestro producto. Un artculo
cientfico desde su ttulo debe arrojarnos una idea que -por su claridad
meridiana- nos permita situarnos rpidamente en la temtica.

Como corolario de todo trabajo de investigacin debemos enumerar una a una

y por orden alfabtico las referencias bibliogrficas citadas en nues tro trabajo. Si
omitimos esta tarea nos exponemos a incurrir en plagio, situacin que
configurada, nuestra Institucin Acadmica sanciona con severidad. Para que
usted aprenda como citar adecuadamente, en los soportes para el caso
encontrar en Manual de Normas APA, aprobado por nuestra Universidad.

Para concluir con el mdulo y para que usted tenga una clara imagen de cmo
debe quedar redactada su nota a fallo dirjase por favor al Mdulo 1 luego abra
Actividad Prctica y luego Soportes para el caso. All encontrar la
jurisprudencia anotada completa, ensamblada como queda en su versin final.
En una primera parte encontrar los fallos jurisprudenciales completos. A partir
de la hoja 511, encontrar la nota a fallo completa.

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Fuente: elaboracin propia

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Referencias
Ossorio, M. (2000). Diccionario De Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. Buenos Aires:
Heliasta.
Toro, R. O. (2012). El derecho al olvido en la interpretacin de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Crdoba: Abeledo Perrot.

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