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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS COMPUTACIONALES

CAMPUS VÍCTOR LEVI SASSO


LICENCIATURA EN INGENIERÍA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GERENCIA DE RECURSOS DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y


COMUNICACIÓN

PROYECTO #3

PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION


DE HARDWARE Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL”

PROF: ING. LOURDES RAVENEAU DE TORRES Integrantes:


Castillo, Luis Fernando
Cheung Luo, Manuel
Quiroz, Dalis Del C.
1IF-141

LUNES, 17 DE MAYO DE 2010.


PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

INDICE

INTRODUCCION 2

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL (MIDES) 3

 CITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE Y SOFTWARE 4

 SELECCIÓN DE HARDWARE Y SOFTWARE 5

 ADQUISICIÓN DE HARDWARE Y SOFTWARE 5

CONCLUSION 10

BIBLIOGRAFIA 11

ANEXO A. EJEMPLO DE UNA ADQUISICION DE HARDWARE 12

ANEXO B. EJEMPLO DE UNA ADQUISICION DE SOFTWARE 14

Castillo, Cheung, Quiroz 2


PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

INTRODUCCION

El proceso de adquisición, selección y criterios de evaluación de hardware y

software para las empresas tanto gubernamentales como privadas son procesos

en los cuales se buscan proveedores que puedan distribuir determinados

productos con el proceso que se mantienen en estas instituciones para tal fin de

regular el procedimiento de compra de insumos informáticos dentro de las

empresas.

Escogimos una institución gubernamental “MIDES” para el desarrollo del tema,

con el cual presentaremos el proceso de adquisición, selección y criterios de

evaluación de hardware y software para su compra.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL (MIDES)

Es el ente rector de las políticas sociales del Estado panameño. Esta

institución lidera la inversión social para el fortalecimiento de las habilidades y

capacidades del capital humano del país para lograr la sostenibilidad del

desarrollo nacional. Igualmente vela por la protección social y la regulación de la

calidad de los servicios, tendientes a prevenir la exclusión social y compensar

sus consecuencias.

El Mides nace para reemplazar al Ministerio de la Juventud, la Mujer, la

Niñez y la Familia (MINJUMNFA: noviembre de 1997 - julio de 2005) cumpliendo

así con el reordenamiento institucional para cumplir con los nuevos paradigmas

sociales.

Visión

Constituirse en una instancia gubernamental que facilite procesos de

concertación que generen la política social y que invierte en la promoción y

fortalecimiento de las capacidades colectivas y en la prevención de la exclusión

social y en la compensación de sus efectos.

Misión

Realizar una gestión institucional orientada por políticas sociales

concertadas que impulsan la organización social, la equidad y el bienestar

común.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

 CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE Y SOFTWARE

El Ministerio de Desarrollo Social al igual que el resto de las instituciones

gubernamentales utilizan el Convenio Marco para la obtención del hardware y

software ya que este presenta un lista de productos y servicios, en donde se

estipula cada una de las posibles opciones, dentro de las cuales se deben tomar

en cuenta el trabajo que realiza la persona que lo esta solicitando para

establecer las características específicas tanto físicas (hardware) como de

desempeño (software) para cada componente que se va a adquirir.

El Técnico de la Dirección de Informática es el que determina que tipo de

producto o servicio se necesita dentro de dicho listado. Se puede dar el caso de

que el mismo no se encuentre dentro del listado del Convenio Marco y es aquí

en donde se pueden presentar problemas ya que la decisión de solicitar en

panamá compras sería de la Secretaría de la Presidencia para la Innovación

Gubernamental y no del departamento que lo requiere.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

 SELECCIÓN DE HARDWARE Y SOFTWARE

El proceso de selección puede ser de dos maneras:

 Cuando el producto o servicio se encuentra en el lista del Convenio Marco

 Cuando el producto o servicio no se encuentra dentro de dicho listado: en este

caso el Técnico de la Dirección de Informática se encargará de lo que es la

descripción del mismo.

 ADQUISICION DE HARDWARE Y SOFTWARE

Para la adquisición del hardware y/o software se utiliza un Convenio

Marco el cual es un acto público con uno o más proponentes, en donde se

establecen los precios y condiciones determinadas durante un periodo de tiempo

definido.

Este convenio agiliza los procesos de abastecimiento dentro de un

modelo de compras transparente, eficiente, y económico a través de un catálogo

electrónico de bienes y servicios.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

VALOR MAYOR A TREINTA MIL BALBOAS.

Los pasos para la adquisición de un hardware y/o software cuyo valor

sobrepasa los B/. 30000 son:

 Verificar la disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria

 Verificar que lo solicitado se encuentre en el listado ya que de no ser así se

debe proceder como se explicó con anterioridad.

 Completar la solicitud de bien o servicio.

 Llevarla a la Oficina General de Contrataciones Públicas.

 Se da el aviso de convocatoria.

 Apertura de propuesta.

 Recepción de propuestas con su respectiva fianza.

 Se elabora un cuadro de cotizaciones.

 Adjudicación al de precio más bajo que cumpla con los requerimientos

establecidos.

 Publicación de la adjudicación.

VALOR MENOR A TREINTA MIL BALBOAS.

La contratación menor es el procedimiento que permite a las entidades,

de manera expedita, la adquisición de bienes, obras y servicios que no excedan

los treinta mil balboas (8/.30,000.00), cumpliéndose con un mínimo de

formalidades y con sujeción a los principios de contrataciones públicas.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

Los pasos para la adquisición de un hardware y/o software cuyo valor es

menor a los B/. 30000 son:

• Publicar a través de PanamaCompra, los tableros en la institución

y enviar (fax, email, otros) a por lo menos dos proveedores la información

del bien solicitado.

• Se recibirán las cotizaciones en PanamaCompra a partir de la

publicación y hasta la fecha y hora establecida.

• Una vez vencido el plazo se levantará un cuadro que contenga las

ofertas económicas, no se aceptarán propuestas tardías.

• Se revisarán las ofertas y se elegirá la oferta más baja que cumpla

con los requerimientos establecidos.

• Vencido el periodo se adjudicará la compra, publicando los

resultados en PanamaCompra y en los tableros de la Institución.

La utilización del Convenio Marco ofrece beneficios tanto al Estado como

a los proveedores.

El Estado obtiene los siguientes beneficios:

• Plazos de entrega más convenientes.

• Precios más competitivos.

• Se obtiene un mayor control y rendimiento de los fondos públicos.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

• Capacidad para emitir orden de compra a través de Panamá compra.

• Disminución de costos de inventario.

• Reorganización de procesos.

• Eliminación de etapas innecesarias en la cadena de abastecimiento.

Para los proveedores del Estado:

• Ahorros en los costos de venta.

• Ofrece la mayor equidad y justicia para los participantes.

• Posibilidad de mejorar el servicio ofrecido.

• Automatiza el proceso logístico de venta y entrega.

• Proceso único y transparente de licitación pública.

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

Cabe destacar que con el cambio de Gobierno se ha estipulado un

calendario para la solicitud o publicación de pliego que se presenta a

continuación:

CALENDARIO DE CONVENIOS MARCO 2010


Nº CONVENIO MARCO MES DE PUBLICACIÓN PLIEGO
1 Impresoras, Copiadoras y
Enero
Consumibles
2 Electrodomésticos Marzo
3 Materiales de Aseo Abril
4 Llantas, Lubricantes y Baterías Mayo
5 Bienes Informáticos Junio
6 Servidores Junio
7 Licencias de Software Junio
8 Utensilios y Desechable de Cafetería Julio
9 Automóviles, Buses y Camiones Septiembre
10 Mobiliario de Oficina Noviembre
11 Útiles de Oficinas y Accesorios de
oficina, Almacenamiento Diciembre
Informático y Papelería
12 Alimentos secos Por Definir
13 Pasajes Aéreos Por Definir
Nota: Los meses de Publicación de Pliego están sujetos a cambio por la
DGCP

CONCLUSION

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

Durante el proceso de selección y adquisición de software y hardware en las

empresas tanto gubernamentales como privadas se dan etapas en las cuales se

llevan a cabo determinados criterios que contienen los requerimientos que se

necesitan para la compra de los bienes informáticos para la empresa.

En una institución gubernamental es más estricto el proceso de adquisición que

en cualquiera otra empresa privada, dado que hay decretos que regulan los

convenios con los proveedores para tal fin de estimular un buen tratado de

compras por parte de la institución.

Se evalúan todos los insumos informáticos para después dar una determinada

decisión sobre la selección de los mismos estipulando así la normativa de

criterio de la empresa.

La mayoría de las compras se realizan durante convenios o también por sitios

electrónicos, los cuales contienen toda la información de todos los proveedores

con el mejor precio detal de los productos, para así establecer una mejor

competencia y regularidad de precios entre las compras.

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Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

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PROCESO DE ADQUISICIÓN, SELECCIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION DE HARDWARE
Y SOFTWARE EN EL “MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL”

BIBLIOGRAFIA

1. Convenio Marco. www.panamacompra.gob.pa. Panamá Compra.

Actualizado en el 2006. Consultado el 01/06/2009.

2. La Secretaría de la Presidencia para la Innovación Gubernamental.

www.presidencia.gob.pa. La Presidencia de la República. Consultado el

01/06/2009.

3. DECRETO N° 01·2007·DGCP. (De 17 de enero de 2007).

4. DECRETO EJECUTIVO Nº188. (de 27 de noviembre de 2009).

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