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DECRETOporelqueseexpidenlaLeydelaIndustriaElctrica,laLeydeEnergaGeotrmicayse
adicionanyreformandiversasdisposicionesdelaLeydeAguasNacionales.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDEN LA LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA, LA LEY DE ENERGA GEOTRMICA Y SE
ADICIONAN Y REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
emisiones o residuos, cuando los haya, no rebasen los umbrales establecidos en las disposiciones
reglamentarias que para tal efecto se expidan. Entre las Energas Limpias se consideran las
siguientes:
El viento;
La radiacin solar, en todas sus formas;
La energa ocenica en sus distintas formas: maremotriz, maremotrmica, de las olas, de las
corrientes marinas y del gradiente de concentracin de sal;
El calor de los yacimientos geotrmicos;
Los bioenergticos que determine la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos;
La energa generada por el aprovechamiento del poder calorfico del metano y otros gases
asociados en los sitios de disposicin de residuos, granjas pecuarias y en las plantas de tratamiento
de aguas residuales, entre otros;
La energa generada por el aprovechamiento del hidrgeno mediante su combustin o su uso en
celdas de combustible, siempre y cuando se cumpla con la eficiencia mnima que establezca la CRE
y los criterios de emisiones establecidos por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
en su ciclo de vida;
La energa proveniente de centrales hidroelctricas;
La energa nucleoelctrica;
La energa generada con los productos del procesamiento de esquilmos agrcolas o residuos slidos
urbanos (como gasificacin o plasma molecular), cuando dicho procesamiento no genere dioxinas y
furanos u otras emisiones que puedan afectar a la salud o al medio ambiente y cumpla con las
normas oficiales mexicanas que al efecto emita la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales;
La energa generada por centrales de cogeneracin eficiente en trminos de los criterios de eficiencia
emitidos por la CRE y de emisiones establecidos por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales;
La energa generada por ingenios azucareros que cumplan con los criterios de eficiencia que
establezca la CRE y de emisiones establecidos por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales;
m) La energa generada por centrales trmicas con procesos de captura y almacenamiento geolgico o
biosecuestro de bixido de carbono que tengan una eficiencia igual o superior en trminos de kWhgenerado por tonelada de bixido de carbono equivalente emitida a la atmsfera a la eficiencia
mnima que establezca la CRE y los criterios de emisiones establecidos por la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales;
Tecnologas consideradas de bajas emisiones de carbono conforme a estndares internacionales, y
Otras tecnologas que determinen la Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, con base en parmetros y normas de eficiencia energtica e hdrica, emisiones a la
atmsfera y generacin de residuos, de manera directa, indirecta o en ciclo de vida;
Generacin Distribuida: Generacin de energa elctrica que cumple con las siguientes
caractersticas:
Se realiza por un Generador Exento en los trminos de esta Ley, y
Se realiza en una Central Elctrica que se encuentra interconectada a un circuito de distribucin que
contenga una alta concentracin de Centros de Carga, en los trminos de las Reglas del Mercado;
Generador: Titular de uno o varios permisos para generar electricidad en Centrales Elctricas, o
bien, titular de un contrato de Participante del Mercado que representa en el Mercado Elctrico
Mayorista a dichas centrales o, con la autorizacin de la CRE, a las Centrales Elctricas ubicadas en
el extranjero;
Generador Exento: Propietario o poseedor de una o varias Centrales Elctricas que no requieren ni
cuenten con permiso para generar energa elctrica en trminos de esta Ley;
Ingresos Recuperables: Costos que los Suministradores Bsicos tendrn derecho a recuperar por
la prestacin del Suministro Bsico y que incluyen energa elctrica, Productos Asociados, Contratos
de Cobertura Elctrica y operacin propia;
XXVII. Mercado Elctrico Mayorista: Mercado operado por el CENACE en el que los Participantes del
Mercado podrn realizar las transacciones sealadas en el artculo 96 de esta Ley;
XXVIII. Participante del Mercado: Persona que celebra el contrato respectivo con el CENACE en
modalidad de Generador, Comercializador, Suministrador, Comercializador no Suministrador o
Usuario Calificado;
Prctica Prudente: La adopcin de las mejores prcticas de la industria relacionadas con los costos,
inversiones, operaciones o transacciones, que se llevan a cabo en condiciones de eficiencia e
incorporando los mejores trminos comerciales disponibles al momento de su realizacin;
Precio Marginal Local: Precio de la energa elctrica en un nodo determinado del Sistema Elctrico
Nacional para un periodo definido, calculado de conformidad con las Reglas del Mercado y aplicable
a las transacciones de energa elctrica realizadas en el Mercado Elctrico Mayorista;
Productos Asociados: Productos vinculados a la operacin y desarrollo de la industria elctrica
necesarios para la eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del
Sistema Elctrico Nacional, entre los que se encuentran: potencia, Servicios Conexos, Certificados
de Energas Limpias, Derechos Financieros de Transmisin, servicios de transmisin y distribucin y
Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional, as como los otros productos y derechos de cobro
que definan las Reglas del Mercado;
XXXII. Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional: Documento expedido por la Secretara
que contiene la planeacin del Sistema Elctrico Nacional, y que rene los elementos relevantes de
los programas indicativos para la instalacin y retiro de Centrales Elctricas, as como los programas
de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de
Distribucin;
XXXIII. Red Elctrica: Sistema integrado por lneas, subestaciones y equipos de transformacin,
compensacin, proteccin, conmutacin, medicin, monitoreo, comunicacin y operacin, entre
otros, que permiten la transmisin y distribucin de energa elctrica;
XXXIV. Red Elctrica Inteligente: Red Elctrica que integra tecnologas avanzadas de medicin, monitoreo,
comunicacin y operacin, entre otros, a fin de mejorar la eficiencia, Confiabilidad, Calidad o
seguridad del Sistema Elctrico Nacional;
XXXV. Red Nacional de Transmisin: Sistema integrado por el conjunto de las Redes Elctricas que se
utilizan para transportar energa elctrica a las Redes Generales de Distribucin y al pblico en
general, as como las interconexiones a los sistemas elctricos extranjeros que determine la
Secretara;
XXXVI. Redes Generales de Distribucin: Redes Elctricas que se utilizan para distribuir energa elctrica
al pblico en general;
XXXVII. Redes Particulares: Redes Elctricas que no forman parte de la Red Nacional de Transmisin o de
las Redes Generales de Distribucin;
XXXVIII. Reglas del Mercado: Conjuntamente, las Bases del Mercado Elctrico y las Disposiciones
Operativas del Mercado, que rigen al Mercado Elctrico Mayorista;
XXXIX. Retorno Objetivo: La tasa esperada de rendimiento para las inversiones del Estado en la industria
elctrica, utilizada para efectos de lo dispuesto en los artculos 31, 148, 149 y 150 de esta Ley;
Secretara: Secretara de Energa;
Seguridad de Despacho: Condicin operativa en la cual se pueden mantener la Calidad y
Continuidad de la operacin del Sistema Elctrico Nacional, en el corto plazo, frente a la falla de un
elemento o mltiples elementos del mismo, conforme a los criterios respectivos que emita la CRE;
Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica: Las actividades necesarias
para llevar a cabo la transmisin y distribucin de energa elctrica en la Red Nacional de
Transmisin y en las Redes Generales de Distribucin;
Servicios Conexos: Los servicios vinculados a la operacin del Sistema Elctrico Nacional y que
son necesarios para garantizar su Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad, entre los que se
podrn incluir: las reservas operativas, las reservas rodantes, la regulacin de frecuencia, la
regulacin de voltaje y el arranque de emergencia, entre otros, que se definan en las Reglas del
Mercado;
Sistema Elctrico Nacional: El sistema integrado por:
La Red Nacional de Transmisin;
Las Redes Generales de Distribucin;
Las Centrales Elctricas que entregan energa elctrica a la Red Nacional de Transmisin o a las
XXXIV. Autorizar al CENACE la celebracin de convenios con los organismos o autoridades que sean
responsables de operar los mercados y sistemas elctricos en el extranjero;
XXXV. Autorizar los trminos y convenios, as como la formacin de asociaciones o celebracin de
contratos, a que se refiere el Captulo VI del Ttulo Segundo de la presente Ley;
XXXVI. Regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en materia de la
seguridad de las instalaciones de los Usuarios Finales;
XXXVII. Definir los trminos para la aprobacin de las unidades de verificacin a que alude la fraccin V del
artculo 33 de esta Ley y expedir los formatos correspondientes;
XXXVIII. Verificar el cumplimiento de esta Ley, sus Reglamentos y dems disposiciones administrativas
aplicables, ordenar y realizar visitas de verificacin, requerir la presentacin de informacin e
informes y citar a comparecer a los integrantes de la industria elctrica, a fin de supervisar y vigilar,
en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables;
XXXIX. Investigar, identificar y denunciar a las personas que realicen actos u omisiones que tengan como
objeto o consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor pblico, del
personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado en la industria elctrica para
obtener un beneficio econmico personal directo o indirecto, en el mbito de sus atribuciones;
Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general en relacin
con las atribuciones que le confiere esta Ley;
Imponer las sanciones que correspondan en trminos de lo dispuesto en esta Ley, sus Reglamentos
y dems disposiciones jurdicas;
Las dems que ste y otros ordenamientos jurdicos le confieran, y
Interpretar para efectos administrativos la presente Ley en el mbito de sus facultades.
Artculo 12.- La CRE est facultada para:
Otorgar los permisos a que se refiere esta Ley y resolver sobre su modificacin, revocacin, cesin,
prrroga o terminacin;
Determinar las metodologas de clculo, criterios y bases para determinar y actualizar las
contraprestaciones aplicables a los Generadores Exentos y Usuarios de Suministro Bsico con
Demanda Controlable cuando vendan su produccin o reduccin de demanda a un Suministrador de
Servicios Bsicos;
Establecer las condiciones generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica, as como las condiciones generales para la prestacin del
Suministro Elctrico, y resolver sobre su modificacin;
Expedir y aplicar la regulacin tarifaria a que se sujetarn la transmisin, la distribucin, la operacin
de los Suministradores de Servicios Bsicos, la operacin del CENACE y los Servicios Conexos no
incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista, as como las tarifas finales del Suministro Bsico en
trminos de lo dispuesto en el artculo 138 y 139 de la presente Ley;
Expedir y aplicar las metodologas para determinar y ajustar las tarifas mximas de los
Suministradores de ltimo Recurso y los precios mximos del Suministro de ltimo Recurso, y
determinar las dems condiciones para dicho Suministro;
Establecer y vigilar los trminos para la separacin contable, operativa y funcional de los integrantes
de la industria elctrica;
Establecer los lineamientos de contabilidad que se observarn en las actividades de transmisin,
distribucin, Suministro Bsico y Suministro de ltimo Recurso, as como en la operacin del
CENACE, para fines de la regulacin tarifaria;
Emitir las Bases del Mercado Elctrico;
Establecer los mecanismos para la autorizacin, revisin, ajuste y actualizacin de las Disposiciones
Operativas del Mercado;
Definir los trminos para las ofertas basadas en costos y vigilar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 104 de esta Ley y en las Reglas del Mercado;
Vigilar la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y las determinaciones del CENACE a fin de
asegurar el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista y el cumplimiento de las Reglas
del Mercado;
Instruir las correcciones que deban realizarse a los parmetros registrados de las Centrales
Elctricas y de la Demanda Controlable Garantizada, as como a las ofertas basadas en ellos, e
instruir al CENACE a rectificar la facturacin correspondiente;
Emitir opinin respecto a los mecanismos, trminos, plazos, criterios, bases y metodologas bajo los
cuales los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de celebrar los Contratos de
Cobertura Elctrica basados en los costos de las Centrales Elctricas Legadas y los contratos de las
Centrales Externas Legadas, y vigilar su cumplimiento;
Autorizar los modelos de contrato que celebre el CENACE con los Participantes del Mercado, as
como los modelos de convenio que se requieran entre el CENACE, los Transportistas y los
Distribuidores;
Expedir modelos de contrato de interconexin de Centrales Elctricas, conexin de Centros de
Carga, compraventa por los Generadores Exentos, compraventa por los Usuarios de Suministro
Bsico con Demanda Controlable y los dems que se requieran;
Otorgar los Certificados de Energas Limpias;
Emitir la regulacin para validar la titularidad de los Certificados de Energas Limpias;
Verificar el cumplimiento de los requisitos relativos a los Certificados de Energas Limpias;
Emitir los criterios de eficiencia utilizados en la definicin de Energas Limpias;
Expedir las normas, directivas, metodologas y dems disposiciones de carcter administrativo que
regulen y promuevan la generacin de energa elctrica a partir de Energas Limpias, de
conformidad con lo establecido en esta Ley, atendiendo a la poltica energtica establecida por la
Secretara;
Establecer los requisitos que debern cumplir los Suministradores y los Usuarios Calificados
Participantes del Mercado para adquirir potencia que les permita suministrar a los Centros de Carga
que representan, as como los requisitos de Contratos de Cobertura Elctrica que los
Suministradores debern celebrar, y verificar su cumplimiento;
Autorizar al CENACE llevar a cabo subastas a fin de adquirir potencia cuando lo considere necesario
para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, determinar la asignacin de los costos
que resulten de dichas subastas y expedir protocolos para que el CENACE gestione la contratacin
de potencia en casos de emergencia;
Emitir opinin respecto de los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de
Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin que sean sometidos por el CENACE o por los
Distribuidores y solicitar cambios a las mismas;
Autorizar las especificaciones tcnicas generales que proponga el CENACE, requeridas para la
interconexin de nuevas Centrales Elctricas y la conexin de nuevos Centros de Carga, y autorizar
los cobros para la realizacin de estudios de las caractersticas especficas de la infraestructura
requerida y para los otros componentes del proceso de interconexin y conexin;
Resolver las controversias relacionadas con las interconexiones y conexiones que no sean
efectuadas en el plazo establecido as como los casos de denegacin de suministro;
Emitir los trminos y condiciones y expedir las metodologas de clculo, criterios y bases para
determinar y actualizar el monto de las aportaciones que los interesados debern realizar para la
construccin de obras, ampliaciones y modificaciones de transmisin y distribucin cuando los
costos no se recuperen a travs de la regulacin tarifaria, y aprobar los modelos de convenio
correspondientes;
XXVII. Emitir las reglas a las que se sujetarn las transacciones entre los Generadores y sus
Comercializadores afiliados;
XXVIII. Autorizar la importacin de energa elctrica de Centrales Elctricas conectadas exclusivamente al
Sistema Elctrico Nacional, as como la importacin y exportacin en modalidad de abasto aislado;
Llevar el registro de Usuarios Calificados y verificar que se hayan registrado los Usuarios Finales que
estn obligados a hacerlo;
Llevar el registro de Comercializadores que no requieren permiso;
Establecer los Ingresos Recuperables y los objetivos de cobranza eficiente para los Suministradores
de Servicios Bsicos;
XXXII. Establecer los mecanismos para la asignacin de Usuarios Calificados y Generadores Exentos a los
Suministradores de ltimo Recurso cuando se requiera en trminos de esta Ley;
XXXIII. Resolver las controversias que surjan entre el CENACE y los dems integrantes de la industria
elctrica, una vez que se agoten las vas establecidas en las Reglas del Mercado;
XXXIV. Emitir las disposiciones necesarias para que, a cambio de una remuneracin justa, se permita el
acceso a los prestadores de servicios pblicos de otras industrias que utilicen las instalaciones y
derechos de va del Sistema Elctrico Nacional, y verificar el cumplimiento de esta obligacin;
XXXV. Emitir los criterios a que se refiere el segundo prrafo del artculo 34 de esta Ley;
XXXVI. Previa solicitud del propietario y la no objecin del CENACE, resolver sobre la cesin de las Redes
Particulares a los Transportistas o los Distribuidores;
XXXVII. Expedir y aplicar la regulacin necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad,
Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional;
XXXVIII. Expedir las normas, directivas y dems disposiciones de carcter administrativo en materia de
Redes Elctricas Inteligentes y Generacin Distribuida, atendiendo a la poltica establecida por la
Secretara;
XXXIX. Regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en materia del Sistema
Elctrico Nacional;
Definir los trminos para la aprobacin de las unidades de verificacin y las unidades de inspeccin a
que alude la fraccin IV del artculo 33 de esta Ley y expedir los formatos correspondientes;
Fomentar la capacitacin de empresas y su personal, as como profesionales y tcnicos
independientes, para la instalacin de Centrales Elctricas de Generacin Limpia Distribuida;
Dictar o ejecutar las medidas necesarias para proteger los intereses del pblico en relacin con la
Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Suministro Elctrico, y solicitar a otras
autoridades, en el mbito de su competencia, la aplicacin de medidas de seguridad adicionales o
necesarias;
Recibir copia de los documentos en los que consten los acuerdos alcanzados mediante negociacin
o las medidas decretadas por el Ejecutivo Federal o los tribunales competentes, conforme al
Captulo VIII del Ttulo Segundo de esta Ley;
Establecer y vigilar el cumplimiento de las reglas sobre el uso indebido y la transmisin de
informacin privilegiada por parte del personal de las autoridades, los Transportistas, los
Distribuidores y el CENACE y de las personas que tengan relacin con ellos;
Establecer las modalidades y la informacin mnima que debern hacer pblica los integrantes de la
industria elctrica;
Requerir y facilitar el acceso a la informacin sealada en esta Ley y la dems informacin que, a
juicio de la misma CRE, permita conocer el desempeo y las tendencias de la industria elctrica
nacional;
XLVII. Verificar el cumplimiento de esta Ley, sus Reglamentos y dems disposiciones administrativas
aplicables, ordenar y realizar visitas de verificacin, requerir la presentacin de informacin y citar a
comparecer a los integrantes de la industria elctrica, a fin de supervisar y vigilar, en el mbito de su
competencia, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables;
XLVIII. Investigar, identificar y denunciar a las personas que realicen actos u omisiones que tengan como
objeto o consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor pblico, del
personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado en la industria elctrica para
obtener un beneficio econmico personal directo o indirecto, en el mbito de sus atribuciones;
Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general en relacin
con las atribuciones que le confiere esta Ley;
Imponer las sanciones que correspondan en trminos de lo dispuesto en esta Ley, sus Reglamentos
y dems disposiciones jurdicas;
Coordinarse con la Procuradura Federal del Consumidor para la atencin de las quejas de las
personas fsicas y morales usuarias del Suministro Bsico y comprendidas en el artculo 2 de la Ley
Federal de Proteccin al Consumidor y atender directamente las quejas de las personas fsicas y
morales usuarias de dicho servicio cuyas quejas no son procedentes ante la Procuradura Federal
del Consumidor o en las cuales dicha autoridad no puede actuar como rbitro, de acuerdo con lo
medicin de las dems Centrales Elctricas y Centros de Carga se regir por las condiciones
generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica
que al efecto emita la CRE o, en su defecto, por las Reglas del Mercado. La medicin de la energa
elctrica y de los Servicios Conexos entregados y recibidos en los dems puntos del Sistema
Elctrico Nacional se regir por las Reglas del Mercado. Los Transportistas, Distribuidores y dems
personas responsables de la medicin estn obligados a compartir los datos de medicin de las
Centrales Elctricas y los Centros de Carga con los Suministradores que los representan.
Artculo 38.- Los Transportistas y los Distribuidores celebrarn con el CENACE los convenios
que regirn la prestacin y facturacin de los servicios de transmisin y distribucin, con base en los
modelos de contrato autorizados por la CRE a propuesta del CENACE.
Artculo 39.- Los Transportistas y los Distribuidores podrn ejecutar en las calles, calzadas,
jardines, plazas y dems lugares pblicos, los trabajos necesarios para la instalacin, mantenimiento
y retiro de lneas areas y subterrneas y equipo destinado al servicio. Dichos trabajos debern
realizarse con las medidas de seguridad apropiadas y en forma tal que no se impida, a menos que
sea inevitable, el uso pblico de los lugares mencionados. Al trmino de dichas obras, el
Transportista o el Distribuidor, segn corresponda, har las reparaciones correspondientes.
Artculo 40.- Corresponde al Usuario Final realizar a su costa y bajo su responsabilidad, las
obras e instalaciones destinadas al uso de la energa elctrica, mismas que debern satisfacer los
requisitos tcnicos y de seguridad que fijen las normas oficiales mexicanas. Los productos,
dispositivos, equipos, maquinaria, instrumentos o sistemas que utilicen para su funcionamiento y
operacin la energa elctrica, quedan sujetos al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas.
Artculo 41.- Los Transportistas y los Distribuidores slo podrn suspender el servicio a los
Usuarios Finales en los casos siguientes:
Por caso fortuito y fuerza mayor;
Por mantenimiento programado en las instalaciones, siempre que se haya notificado con anterioridad
al Usuario Final o su representante;
Por incumplimiento de las obligaciones de pago o de garanta de un Usuario Calificado Participante
del Mercado frente al CENACE, en cuyo caso el CENACE emitir la instruccin respectiva;
Por incumplimiento de las obligaciones de pago oportuno por el servicio prestado, en cuyo caso el
Suministrador que representa al Centro de Carga emitir la instruccin respectiva;
Por terminacin del contrato de Participante del Mercado o del contrato de Suministro, en cuyo caso
el CENACE o el Suministrador que representa al Centro de Carga, respectivamente, emitir la
instruccin;
Por realizar actividades o incurrir en omisiones que impidan el funcionamiento adecuado de las redes
o que alteren o impidan el funcionamiento normal de los instrumentos de control o de medicin;
Por incumplimiento de las normas oficiales mexicanas, o mala operacin o fallas en las instalaciones
del Usuario Final;
Por el uso de energa elctrica en contravencin a lo establecido en las Reglas de Mercado o en las
condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico, segn corresponda, y
Por incumplimiento de las obligaciones contractuales cuando en el contrato se estipule que tal
incumplimiento implica la suspensin del servicio.
En los casos antes sealados, los Transportistas y los Distribuidores podrn proceder al corte del
servicio sin requerirse al efecto la intervencin previa de autoridad alguna, y slo debern restaurar
el servicio cuando se subsanen las causas que originaron el corte.
En caso de una suspensin de servicio que posteriormente se determine improcedente, las
responsabilidades que deriven correspondern al CENACE o al Suministrador que en su caso haya
emitido la instruccin, siempre y cuando el Transportista o el Distribuidor la haya ejecutado
correctamente.
En caso de que el Transportista o el Distribuidor no ejecute la suspensin en un periodo de 24
horas siguientes a la recepcin de la instruccin del CENACE o del Suministrador, el consumo que
corresponde al periodo subsecuente se cargar al Transportista o al Distribuidor correspondiente.
Artculo 42.- El Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica se considera
de inters social y orden pblico, por lo que tiene preferencia sobre cualquier otra actividad que
implique el aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos afectos a aqullas. Para
todos los efectos legales, el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica es
de utilidad pblica. Estn sujetos a servidumbre legal los predios necesarios para la instalacin de la
Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin.
Artculo 43.- El transporte de energa elctrica a travs de Redes Particulares se sujetar a las
disposiciones administrativas de carcter general que al efecto emita la CRE. El artculo 8 de la
presente Ley no ser aplicable a las Redes Particulares.
Los permisos de generacin comprendern el financiamiento, instalacin, mantenimiento,
gestin, operacin, ampliacin, modernizacin, vigilancia y conservacin de las Redes Particulares
que resulten necesarias para entregar la produccin de las Centrales Elctricas a la Red Nacional de
Transmisin o las Redes Generales de Distribucin, o para fines de abasto aislado. Las Redes
Particulares no formarn parte de la Red Nacional de Transmisin o las Redes Generales de
Distribucin y se sujetarn al rgimen jurdico aplicable a la Central Elctrica a la que pertenezcan.
Artculo 44.- Previo acuerdo entre las partes interesadas, la no objecin del CENACE y la
determinacin favorable de la CRE, los Transportistas o los Distribuidores podrn pactar la
adquisicin de las Redes Particulares, para que se integren a la Red Nacional de Transmisin y las
Redes Generales de Distribucin, segn corresponda. En su defecto, y previa solicitud del
propietario y la no objecin del CENACE, la CRE podr determinar que una Red Particular se ceda a
ttulo gratuito a un Transportista o a un Distribuidor. Para efectos de lo anterior, el CENACE verificar
la conveniencia tcnica de la integracin de dichas redes, y la CRE verificar que implique un
beneficio neto para el Sistema Elctrico Nacional.
Captulo IV
De la Comercializacin de Energa Elctrica
Artculo 45.- La comercializacin comprende una o ms de las siguientes actividades:
Prestar el Suministro Elctrico a los Usuarios Finales;
Representar a los Generadores Exentos en el Mercado Elctrico Mayorista;
Realizar las transacciones referidas en el artculo 96 de esta Ley, en el Mercado Elctrico Mayorista;
Celebrar los contratos referidos en el artculo 97 de esta Ley, con los Generadores,
Comercializadores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado;
Adquirir los servicios de transmisin y distribucin con base en las Tarifas Reguladas;
Adquirir y enajenar los Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico, con la intermediacin
del CENACE, y
Las dems que determine la CRE.
Artculo 46.- Para prestar el Suministro Elctrico o representar a los Generadores Exentos, se
requiere permiso de la CRE en modalidad de Suministrador. La CRE podr establecer requisitos
especficos para ofrecer el Suministro Bsico y para ofrecer el Suministro de ltimo Recurso, a fin de
promover la eficiencia y calidad de dichos servicios.
Sin perjuicio de que se sujeten a los requerimientos de medicin establecidos en las condiciones
generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica
o en las Reglas del Mercado, las siguientes actividades no se consideran comercializacin, por lo
que no requieren permiso o registro:
La venta de energa elctrica de un Usuario Final a un tercero, siempre y cuando la energa elctrica
se utilice dentro de las instalaciones del Usuario Final, y
La venta de energa elctrica de un tercero a un Usuario Final, siempre y cuando la energa elctrica
se genere a partir de Generacin Distribuida dentro de las instalaciones del Usuario Final.
Artculo 47.- Las Centrales Elctricas y la Demanda Controlable se operarn de conformidad
con las instrucciones del CENACE. Para este efecto, los Suministradores que representen a
Centrales Elctricas y Demanda Controlable notificarn las instrucciones que reciban del CENACE,
en los trminos de las Reglas del Mercado.
Artculo 48.- Con excepcin de los Usuarios Calificados, los Suministradores de Servicios
Bsicos ofrecern el Suministro Bsico a todas las personas que lo soliciten y cuyos Centros de
Carga se encuentren ubicados en las zonas donde operen, siempre que ello sea tcnicamente
factible y cumpla con las disposiciones aplicables, en condiciones no indebidamente discriminatorias.
Los Suministradores de Servicios Calificados podrn ofrecer el Suministro Calificado a los
Usuarios Calificados en condiciones de libre competencia.
Los Suministradores de ltimo Recurso ofrecern el Suministro de ltimo Recurso a todos los
Usuarios Calificados que lo requieran y cuyos Centros de Carga se encuentren ubicados en las
zonas donde operen, siempre que ello sea tcnicamente factible y cumpla con las disposiciones
aplicables, en condiciones no indebidamente discriminatorias.
En caso de que los Suministradores de Servicios Bsicos o los Suministradores de ltimo
Recurso nieguen o dilaten el Suministro Elctrico, la CRE determinar si existe causa justificada
para ello.
Artculo 49.- Los Usuarios de Suministro Bsico con Demanda Controlable podrn ofrecer su
reduccin de demanda y Productos Asociados a travs de un Suministrador de Servicios Bsicos. La
CRE emitir los modelos de contrato y metodologas de clculo, criterios y bases para determinar y
actualizar las contraprestaciones aplicables, que reflejarn el valor econmico que produzca al
Suministrador.
Artculo 50.- Las condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico que expida la
CRE tendrn por objeto determinar los derechos y obligaciones del prestador del servicio y del
Usuario Final, para lo cual debern contener, como mnimo, la informacin que los Suministradores
pondrn a la disposicin de los Usuarios Finales y las condiciones no indebidamente discriminatorias
a que se sujetar el servicio.
Artculo 51.- Previo al inicio del Suministro Bsico o Suministro Calificado, el Usuario Final
deber celebrar un contrato de suministro con un Suministrador. Dichos contratos debern cumplir
con las condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico y, en el caso del Suministro
Bsico, debern ser registrados ante la Procuradura Federal del Consumidor. El Suministro de
ltimo Recurso se prever en los contratos de Suministro Calificado y los contratos de Participante
de Mercado que celebren los Usuarios Calificados.
Artculo 52.- La CRE establecer los requisitos y montos mnimos de Contratos de Cobertura
Elctrica que los Suministradores debern celebrar relativos a la energa elctrica y Productos
Asociados que suministrarn a los Centros de Carga que representen, y verificar su cumplimiento.
Artculo 53.- Los Suministradores de Servicios Bsicos celebrarn Contratos de Cobertura
Elctrica exclusivamente a travs de subastas que llevar a cabo el CENACE. Los trminos para
llevar a cabo dichas subastas y asignar los Contratos de Cobertura Elctrica respectivos se
dispondrn en las Reglas del Mercado.
Artculo 54.- La CRE establecer los requisitos que los Suministradores y los Usuarios
Calificados Participantes del Mercado, en su caso, debern observar para adquirir la potencia que
les permita suministrar a los Centros de Carga que representen.
Para comprobar el cumplimiento de estos requisitos, la CRE verificar que los instrumentos que
los Suministradores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado utilicen para cubrir sus
obligaciones de potencia sean consistentes con las capacidades de las Centrales Elctricas y de la
Demanda Controlable Garantizada registradas ante el CENACE y con las capacidades instaladas.
Las Reglas de Mercado definirn los criterios para acreditar la potencia de las Centrales
Elctricas de Generacin Distribuida, o bien, los criterios de ajuste a los requisitos para adquirir
potencia por parte de los Usuarios Finales con Generacin Distribuida.
Artculo 55.- La Secretara intervendr al Suministrador de Servicios Bsicos que incumpla con
sus obligaciones de pago o de garanta frente al CENACE.
La Secretara podr determinar, adems, que los activos, derechos y obligaciones de dicho
Suministrador de Servicios Bsicos se transfieran a otro Suministrador de Servicios Bsicos, as
como las medidas de transicin requeridas, salvaguardando la Continuidad del servicio.
Las empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias y filiales que sean
suministradores garantizarn la prestacin del Suministro Elctrico a los Usuarios Finales del
Suministrador de Servicios Bsicos que se encuentre en liquidacin hasta que sean transferidos a
un nuevo Suministrador.
Artculo 56.- En caso de incumplimiento de las obligaciones de pago o de garanta de un
Suministrador de Servicios Calificados, o cuando un Suministrador de Servicios Calificados deje de
prestar servicios a un Generador Exento o a un Usuario Calificado por cualquier motivo, sin que
stos hayan elegido otro Comercializador, el Suministrador de ltimo Recurso correspondiente
comprar la produccin de los Generadores Exentos y prestar el Suministro de ltimo Recurso a
los Usuarios Calificados afectados, hasta en tanto stos contraten la compraventa o el Suministro
Elctrico bajo cualquiera de las modalidades existentes.
La CRE establecer los mecanismos para la asignacin de Usuarios Calificados y Generadores
Exentos a los Suministradores de ltimo Recurso.
Artculo 57.- Cuando no exista un permisionario para proveer Suministro de ltimo Recurso en
una zona geogrfica o para una clase de usuarios, los Suministradores de Servicios Bsicos estarn
obligados a ofrecer el Suministro de ltimo Recurso. Para este efecto, no se requerir la separacin
a que se refiere el artculo 8 de esta Ley.
Artculo 58.- La CRE expedir y aplicar las metodologas para determinar y ajustar las tarifas
mximas de los Suministradores de ltimo Recurso y los precios mximos del Suministro de ltimo
Recurso. Dichas tarifas mximas y precios mximos o los parmetros usados para su clculo podrn
ser determinados a travs de procesos competitivos que para tal efecto ordene la CRE. La CRE
determinar las dems condiciones para los Suministradores de ltimo Recurso. Los Usuarios del
Suministro de ltimo Recurso no se beneficiarn de los recursos dedicados al Suministro Bsico.
Captulo V
De los Usuarios Calificados
Artculo 59.- La Calidad de Usuario Calificado se adquiere mediante la inscripcin en el registro
correspondiente a cargo de la CRE. La inscripcin se obtendr mediante solicitud a la CRE por los
medios electrnicos establecidos para tal fin. El solicitante deber acreditar que los Centros de
Carga a incluirse en el registro cumplan con los niveles requeridos de consumo o demanda fijados
por la Secretara.
Los Usuarios Finales cuyos Centros de Carga renan las caractersticas para incluirse en el
registro de Usuarios Calificados podrn optar por mantener la Calidad de Usuario de Suministro
Bsico, siempre y cuando no se encuentren en los supuestos establecidos en el siguiente artculo.
Una persona puede registrarse como Usuario Calificado para el Suministro Elctrico en
determinados Centros de Carga y a su vez mantener la Calidad de Usuario de Suministro Bsico
para el Suministro Elctrico en otros Centros de Carga. Para estos efectos, se considerar que el
Usuario Calificado y el Usuario de Suministro Bsico son Usuarios Finales diferentes.
Artculo 60.- Se obligan a realizar y mantener su inscripcin en el registro de Usuarios
Calificados aquellos Centros de Carga que:
Se hayan incluido en el registro de Usuarios Calificados, independientemente de la evolucin de su
demanda, o
No reciban el Servicio Pblico de Energa Elctrica a la entrada en vigor de la presente Ley y renan
los requisitos para incluirse en el registro de Usuarios Calificados.
El registro de los Centros de Carga podr cancelarse despus de transcurridos tres aos de
haberse registrado, siempre que se haya dado aviso a la CRE un ao antes de la fecha de
cancelacin. En este caso, deber transcurrir un periodo adicional de tres aos para que los Centros
de Carga puedan ser incluidos nuevamente en el registro de Usuarios Calificados.
Se prohbe la divisin de Centros de Carga con la finalidad de evadir los niveles de consumo o
demanda establecidos por la Secretara u otras reglas que obliguen al Usuario Final a registrarse
como Usuario Calificado. La CRE dictaminar sobre los presuntos casos de divisin de Centros de
Carga con este fin, en los trminos de las disposiciones administrativas de carcter general que al
efecto emita.
La CRE verificar que se incluyan en el registro de Usuarios Calificados los Centros de Carga
que se encuentran obligados a ello.
En caso de que un Usuario Final no realice dicho registro, la CRE lo registrar y notificar al
Suministrador correspondiente para que preste el Suministro de ltimo Recurso al Usuario Final en
dichos Centros de Carga hasta en tanto contrate el Suministro Elctrico a travs de un Suministrador
de Servicios Calificados o en modalidad de Usuario Calificado Participante del Mercado.
La Secretara determinar y ajustar a la baja peridicamente los niveles de consumo o
demanda que permitan a los Usuarios Finales incluirse en el registro de Usuarios Calificados.
Asimismo, la Secretara establecer los trminos bajo los cuales los Usuarios Finales que
pertenecen a un mismo grupo de inters econmico podrn agregar sus Centros de Carga a fin de
alcanzar los niveles de consumo o demanda en mencin. Los ajustes a dichos niveles se darn a
conocer con la anticipacin que determine la Secretara, a fin de que dichos Usuarios Finales
contraten el Servicio Elctrico a travs de un Suministrador de Servicios Calificados o en modalidad
de Usuario Calificado Participante del Mercado.
Artculo 61.- Los Usuarios Calificados podrn recibir el Suministro Elctrico y ofrecer la
reduccin de demanda y los Productos Asociados que resulten de su Demanda Controlable a travs
de un Suministrador de Servicios Calificados.
Artculo 62.- Los titulares de los Centros de Carga que se suministren sin la representacin de
La contraprestacin que se acuerde deber ser proporcional a los requerimientos de las partes
conforme a las actividades de la industria elctrica que se realicen por el interesado.
De acuerdo a las distintas formas o modalidades de uso, goce, afectacin o, en su caso, adquisicin
que se pacte, los titulares de los terrenos, bienes o derechos tendrn derecho a que la
contraprestacin cubra, segn sea el caso:
El pago de las afectaciones de bienes o derechos distintos de la tierra, as como la previsin de los
daos y perjuicios, que se podran sufrir con motivo del proyecto a desarrollar, calculado en funcin
de la actividad habitual de dicha propiedad, y
La renta por concepto de ocupacin, servidumbre o uso de la tierra.
En lo dispuesto en los incisos a) y b) anteriores, se deber considerar el valor comercial;
Los pagos de las contraprestaciones que se pacten podrn cubrirse en efectivo y, en su caso,
mediante cualquiera de las siguientes modalidades:
Compromisos para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la comunidad o localidad
afectada;
Cualquier otra prestacin que no sea contraria a la ley, o
Una combinacin de las anteriores.
Sin perjuicio de las modalidades de contraprestacin a que se refiere esta fraccin, se podr
proponer al propietario, titular del derecho o miembros de la comunidad o localidad a las que
pertenezcan, la adquisicin de bienes o insumos, o los servicios fabricados, suministrados o
prestados por dichas personas, cuando esto sea compatible con el proyecto;
La contraprestacin, as como los dems trminos y condiciones que se pacten para la adquisicin,
uso, goce o afectacin de los terrenos, bienes o derechos debern constar invariablemente en un
contrato por escrito, sujetarse a los lineamientos y a los modelos de contratos que emita la
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en coordinacin con la Secretara de Energa.
El contrato deber contener, al menos, los derechos y obligaciones de las partes, as como posibles
mecanismos de solucin de controversias, y
Los contratos en los que consten los acuerdos alcanzados no podrn prever clusulas de
confidencialidad sobre los trminos, montos y condiciones de la contraprestacin, que penalicen a
las partes por su divulgacin.
Artculo 75.- Cuando estn involucrados terrenos, bienes o derechos sujetos a los regmenes
previstos en la Ley Agraria, adems de las disposiciones de dicha ley y las dems contenidas en el
presente Captulo, se observar lo siguiente:
El ejido, los ejidatarios, comunidades o comuneros podrn solicitar la asesora y, en su caso,
representacin de la Procuradura Agraria en las negociaciones a que se refiere el presente Captulo;
La autorizacin para el uso, goce o afectacin y dems actos de disposicin permitidos, deber
sujetarse invariablemente y sin perjuicio de las dems disposiciones aplicables, a las formalidades
previstas en los artculos 24 a 28, 30 y 31 de la Ley Agraria para los actos sealados en las
fracciones VII a XIV del artculo 23 de dicho ordenamiento, y
Tratndose de ejidatarios o comuneros que, conforme a las disposiciones aplicables, tengan
reconocidos derechos de manera individual, se les deber entregar directamente la contraprestacin
respectiva por la adquisicin, uso, goce o afectacin de tales derechos. En caso contrario, se
entregarn a travs del Fideicomiso del Fondo Nacional de Fomento Ejidal, o cualquier otro
fideicomiso si as lo acuerdan las partes.
Artculo 76.- El Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales elaborar y
mantendr actualizados tabuladores sobre los valores promedio de la tierra y, en su caso, de sus
accesorios, para uso, ocupacin o adquisicin, segn sus caractersticas, as como dems
tabuladores y mecanismos de referencia que determine. Dichos tabuladores servirn de base para el
inicio de las negociaciones que se realicen conforme a los artculos anteriores.
El interesado deber acompaar al escrito a que se refiere la fraccin I del artculo 74, los
tabuladores sealados en el prrafo anterior, segn corresponda a su propuesta.
Artculo 77.- Las partes podrn acordar la prctica de avalos por el Instituto, instituciones de
crdito del pas que se encuentren autorizadas, corredores pblicos o profesionistas con postgrado
en valuacin, siempre que formen parte del padrn que se establezca en los trminos que indiquen
las disposiciones reglamentarias de esta Ley.
Las obras o trabajos por desarrollar no se inicien dentro de los plazos establecidos en el contrato
celebrado entre el interesado con el propietario o titular del terreno, bien o derecho de que se trate o
en las autorizaciones de las autoridades;
El terreno objeto de las mismas sea destinado a un uso distinto de aquel que justific la afectacin, y
Se declare nula o cancele el permiso o autorizacin del interesado.
Artculo 89.- Los contratos celebrados entre los interesados en realizar las actividades a que se
refiere el artculo 71 de esta Ley y los propietarios o titulares de terrenos, bienes o derechos de que
se trate, prevern, en su caso, los mecanismos financieros que debern adoptar los interesados
para asegurar que el desmantelamiento de sus instalaciones y abandono de los terrenos que hayan
ocupado, usado, gozado o afectado por virtud de sus actividades, se realice atendiendo a los
compromisos pactados con los propietarios de los terrenos, bienes o derechos y a las mejores
prcticas, restablecindolos en el pleno goce de sus derechos.
Los contratos a que se refiere el prrafo anterior tambin debern prever, al menos, mecanismos
financieros para que los interesados cubran los daos y perjuicios que sus actividades y operaciones
puedan ocasionar a los propietarios o titulares de terrenos, bienes y derechos, no previstos en la
contraprestacin que se acuerde conforme a este Captulo.
Captulo IX
Del Fomento a la Industria Nacional
Artculo 90.- La Secretara de Economa, con la opinin de la Secretara, definir las estrategias
para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversin directa en
la industria elctrica, con especial atencin a las pequeas y medianas empresas, conforme a lo
siguiente:
La estrategia para el fomento industrial de cadenas productivas locales deber:
Identificar los sectores industriales y las regiones en que se enfocar la estrategia, alineados a la
demanda de la industria elctrica, para ello podr contratar la realizacin de estudios que
identifiquen los productos y servicios existentes en el mercado, as como a los proveedores que los
ofertan;
Integrar, administrar y actualizar un catlogo de proveedores nacionales para la industria elctrica, en
el que se registren las empresas nacionales interesadas en participar en la industria y sus
necesidades de desarrollo;
Implementar programas para el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales, a partir de la
deteccin de oportunidades de negocio;
Impulsar el cierre de brechas de capacidad tcnica y de Calidad de las empresas, a travs de
programas de apoyo para asistencia tcnica y financiera, y
Integrar un consejo consultivo, encabezado por la Secretara de Economa, con representantes de la
Secretara, la CRE, acadmicos y representantes del sector privado o de la industria.
Dicho consejo apoyar en la definicin de polticas, criterios y metodologas para el diagnstico de la
oferta de productos, bienes y servicios; la promocin de la industria nacional; la formacin de
cadenas productivas regionales y nacionales, y el desarrollo del talento de los recursos humanos, la
innovacin y la tecnologa, y
La estrategia para el fomento de la inversin directa deber:
Fomentar la participacin directa de empresas mexicanas para llevar a cabo, por s mismas, las
actividades en la industria elctrica;
Promover la asociacin entre empresas mexicanas y extranjeras, para llevar a cabo las actividades
en la industria elctrica;
Promover la inversin nacional y extranjera para que se realicen actividades de permanencia en
Mxico directamente en la industria elctrica, o bien en la fabricacin de bienes o prestacin de
servicios relacionados con esta industria, y
Impulsar la transferencia de tecnologa y conocimiento.
Corresponde a la Secretara de Economa dar seguimiento al avance de las estrategias a que se
refiere este artculo, as como elaborar y publicar, de forma anual, un informe sobre los avances en
la implementacin de dichas estrategias, el cual deber ser presentado al Congreso de la Unin a
ms tardar el 30 de junio de cada ao.
Para coadyuvar al cumplimiento de lo previsto en el presente artculo, la Secretara de Economa
Es facultad indelegable de la CRE definir los trminos para las ofertas de capacidades
disponibles basadas en costos y ordenar las correcciones, rectificaciones y aplicacin de sanciones
relacionadas con este artculo, sin perjuicio de que la CRE contrate a expertos independientes o
constituya un comit colegiado u otro ente para realizar las dems funciones de vigilancia del
Mercado Elctrico Mayorista. En ningn caso las funciones de vigilancia del Mercado Elctrico
Mayorista podrn ser desempeadas por quienes participen en la administracin o fiscalizacin del
CENACE, por los Participantes del Mercado o por quienes tengan relacin comercial, patrimonial o
tengan derechos de control corporativo sobre stos.
Artculo 105.- Sin perjuicio de las dems prcticas establecidas en la Ley Federal de
Competencia Econmica, se considerarn prcticas monoplicas cualquier convenio, arreglo o
coordinacin entre Participantes del Mercado con la intencin o efecto de restringir el funcionamiento
eficiente del Mercado Elctrico Mayorista. Cuando la Secretara, la CRE, el CENACE o cualquier otra
persona detecte dichas prcticas, informar a la Comisin Federal de Competencia Econmica para
que sta proceda conforme a sus facultades.
Cuando la Secretara, la CRE, el CENACE o cualquier otra persona considere que no existen
condiciones de competencia efectiva en algn mercado, solicitar a la Comisin Federal de
Competencia Econmica que realice el anlisis correspondiente para que, en su caso, ordene las
medidas necesarias para establecer las condiciones de libre competencia y concurrencia.
Artculo 106.- Las adquisiciones que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal realicen dentro del Mercado Elctrico Mayorista y las subastas referidas en esta Ley no se
sujetarn ni a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ni a la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas.
Captulo II
Del Centro Nacional de Control de Energa
Artculo 107.- El CENACE es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica
Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene a su cargo el Control Operativo del
Sistema Elctrico Nacional, la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y el acceso abierto y no
indebidamente discriminatorio a la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de
Distribucin, as como las dems facultades sealadas en esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 108.- El CENACE est facultado para:
Ejercer el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional;
Determinar los actos necesarios para mantener la Seguridad de Despacho, Confiabilidad, Calidad y
Continuidad del Sistema Elctrico Nacional y que deben realizar los Participantes del Mercado,
Transportistas y Distribuidores, sujeto a la regulacin y supervisin de la CRE en dichas materias;
Llevar a cabo los procesos de revisin, ajuste, actualizacin, y emisin de las Disposiciones
Operativas del Mercado, con sujecin a los mecanismos y lineamientos que establezca la CRE;
Operar el Mercado Elctrico Mayorista en condiciones que promuevan la competencia, eficiencia y no
indebida discriminacin;
Determinar la asignacin y el despacho de las Centrales Elctricas, de la Demanda Controlable y de
los programas de importacin y exportacin, a fin de satisfacer la demanda de energa elctrica en el
Sistema Elctrico Nacional;
Recibir las ofertas y calcular los precios de energa elctrica y Productos Asociados que derivan del
Mercado Elctrico Mayorista, de conformidad con las Reglas del Mercado;
Facturar, procesar o cobrar los pagos que correspondan a los integrantes de la industria elctrica, de
conformidad con esta Ley, las Reglas del Mercado y las dems disposiciones correspondientes;
Llevar a cabo subastas para la celebracin de Contratos de Cobertura Elctrica entre los
Generadores y los representantes de los Centros de Carga;
Previa autorizacin de la CRE, llevar a cabo subastas a fin de adquirir potencia cuando lo considere
necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, y gestionar la contratacin
de potencia en casos de emergencia;
Coordinar la programacin del mantenimiento de las Centrales Elctricas que son representadas por
Generadores en el Mercado Elctrico Mayorista, as como de los elementos de la Red Nacional de
Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico
Mayorista;
Formular y actualizar un programa para la operacin de las Centrales Elctricas y de la Demanda
Controlable Garantizada que presenten limitaciones sobre la energa total que pueden generar o
dejar de consumir en un periodo, y calcular el costo de oportunidad con el que sern asignadas y
despachadas;
Llevar el registro de costos y capacidades de las Centrales Elctricas y de las capacidades de la
Demanda Controlable Garantizada e informar a la CRE respecto a la consistencia entre las ofertas al
Mercado Elctrico Mayorista y los datos registrados;
Determinar los elementos de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de
Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista y determinar la asignacin de
responsabilidades y procedimientos de coordinacin con los Transportistas y Distribuidores;
Formular y proponer a la Secretara los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional
de Transmisin y de los elementos de las Redes Generales de Distribucin que correspondan al
Mercado Elctrico Mayorista;
Identificar los Participantes del Mercado que sean beneficiarios de las ampliaciones referidas en el
inciso anterior;
Proponer a la CRE los criterios a que se refiere el segundo prrafo del artculo 34 de esta Ley;
Someter a la autorizacin de la CRE las especificaciones tcnicas generales requeridas para la
interconexin de nuevas Centrales Elctricas y la conexin de nuevos Centros de Carga y las dems
especificaciones tcnicas generales requeridas;
Cuando por la naturaleza de una nueva Central Elctrica o Centro de Carga se requiera establecer
caractersticas especficas de la infraestructura requerida, establecer dichas caractersticas para
cada caso particular;
Instruir a los Transportistas y los Distribuidores la celebracin del contrato de interconexin o de
conexin y la realizacin de la interconexin de las Centrales Elctricas o conexin de los Centros de
Carga a sus redes;
Calcular las aportaciones que los interesados debern realizar por la construccin de obras,
ampliaciones y modificaciones de transmisin y distribucin cuando los costos no se recuperen a
travs del cobro de las Tarifas Reguladas y otorgar los Derechos Financieros de Transmisin que
correspondan;
Administrar los Derechos Financieros de Transmisin en los trminos que establezcan las Reglas del
Mercado;
Evaluar la conveniencia tcnica de que las Redes Particulares se integren a la Red Nacional de
Transmisin y las Redes Generales de Distribucin;
Desarrollar y llevar a cabo la capacitacin para los Participantes del Mercado, las autoridades, y
otras personas que la requieran;
Someter a la autorizacin de la CRE los modelos de convenios y contratos que celebrar con los
Transportistas, los Distribuidores y los Participantes del Mercado, entre otros;
Celebrar los convenios y contratos que se requieran para la operacin del Mercado Elctrico
Mayorista;
Exigir las garantas necesarias para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de los
Participantes del Mercado;
XXVII. Restringir o suspender la participacin en el Mercado Elctrico Mayorista a quienes incurran en
incumplimientos graves, en los trminos de las Reglas del Mercado, e instruir la suspensin del
servicio de los Usuarios Calificados Participantes del Mercado por incumplimiento de sus
obligaciones de pago o de garanta;
XXVIII. Promover mecanismos de coordinacin con los integrantes de la industria elctrica para mantener y
restablecer el suministro de energa del sistema elctrico en caso de accidentes y contingencias;
Requerir informacin a los Participantes del Mercado necesaria para el cumplimiento de sus
funciones;
Publicar informes sobre el desempeo y evolucin del Mercado Elctrico Mayorista con la
periodicidad y en los trminos que se determinen por la CRE;
Participar en comits consultivos para la elaboracin de proyectos de normalizacin sobre bienes o
servicios relacionados con su objeto;
XXXII. Mantener la seguridad informtica y actualizacin de sus sistemas que le permitan cumplir con sus
objetivos;
XXXIII. Coordinar actividades con los organismos o autoridades que sean responsables de operar los
mercados y sistemas elctricos en el extranjero y, con la autorizacin de la Secretara, celebrar
convenios con los mismos, y
XXXIV. Las dems que ste y otros ordenamientos jurdicos le confieran en la materia.
Artculo 109.- El CENACE desarrollar prioritariamente sus actividades para garantizar la
operacin del Sistema Elctrico Nacional en condiciones de eficiencia, Calidad, Confiabilidad,
Continuidad, seguridad y sustentabilidad.
Artculo 110.- La administracin del CENACE estar a cargo de un Consejo de Administracin y
de un Director General. La direccin y visin estratgica del CENACE estar a cargo de su Consejo
de Administracin, mismo que contar al menos con una tercera parte de consejeros
independientes.
La gestin, operacin y ejecucin de las funciones del CENACE estar a cargo, exclusivamente,
de la Direccin General, para lo cual gozar de autonoma.
En los comits consultivos que, en su caso, cree el Consejo de Administracin participarn
representantes de la industria elctrica.
Artculo 111.- Los consejeros independientes y los trabajadores del CENACE no debern tener
conflicto de inters, por lo que no podrn tener relacin laboral o profesional con los dems
integrantes de la industria elctrica. Los trabajadores del CENACE que desempeen funciones
contenidas en el artculo 108 de la presente Ley sern considerados de confianza.
Artculo 112.- La Secretara, en coordinacin con la CRE, constituir un comit de evaluacin en
el que se contar con un representante de cada modalidad de Participante del Mercado. Este comit
de evaluacin sesionar peridicamente y revisar el desempeo del CENACE y del Mercado
Elctrico Mayorista, por lo que tendr las atribuciones para disponer de la informacin necesaria y
requerir las aclaraciones pertinentes, y emitir, con la periodicidad que el propio comit determine,
un informe pblico que contendr los resultados de la evaluacin y recomendaciones al Consejo de
Administracin del CENACE. Para la revisin de las metodologas aplicadas por el CENACE, el
comit de evaluacin podr apoyarse en expertos independientes.
TTULO CUARTO
Disposiciones aplicables a los Integrantes de la Industria Elctrica
Captulo I
De las Obligaciones de Servicio Universal
Artculo 113.- El Gobierno Federal promover la electrificacin de comunidades rurales y zonas
urbanas marginadas. Para este efecto, la Secretara podr coordinarse con las entidades federativas
y los municipios.
La Secretara establecer y supervisar la administracin de un Fondo de Servicio Universal
Elctrico, con el propsito de financiar las acciones de electrificacin en las comunidades rurales y
zonas urbanas marginadas, as como el suministro de lmparas eficientes y el Suministro Bsico a
Usuarios Finales en condiciones de marginacin.
Artculo 114.- El Fondo de Servicio Universal Elctrico se integrar por el excedente de ingresos
que resulte de la gestin de prdidas tcnicas en el Mercado Elctrico Mayorista, en los trminos de
las Reglas del Mercado, hasta en tanto se cumplan los objetivos nacionales de electrificacin.
Asimismo, el Fondo de Servicio Universal Elctrico podr recibir donativos de terceros para cumplir
sus objetivos.
Los fondos que no se ejerzan en proyectos de electrificacin se reintegrarn al CENACE para su
devolucin a los Participantes del Mercado conforme a las Reglas del Mercado, sin perjuicio de que
los fondos recibidos por terceros se podrn devolver a sus aportantes.
Artculo 115.- Los Distribuidores y Suministradores de Servicios Bsicos estn obligados a
instalar, conservar y mantener su infraestructura, as como a prestar el servicio de distribucin y el
Suministro Bsico a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas en los trminos y
condiciones que fije la Secretara, ejerciendo los recursos asignados por el Fondo de Servicio
Universal Elctrico en congruencia con los programas de ampliacin y modernizacin de las Redes
Generales de Distribucin autorizados por la Secretara.
Artculo 116.- La Secretara establecer polticas y estrategias para suministrar electricidad a las
comunidades rurales y zonas urbanas marginadas al menor costo para el pas, en congruencia con
la poltica energtica prevista para el desarrollo del sector elctrico y promoviendo el uso de las
Energas Limpias.
Para los efectos anteriores, las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Energa y de
Desarrollo Social evaluarn la conveniencia y, en su caso, instrumentarn programas de apoyos
focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro elctrico adecuado y oportuno, a
precios asequibles, en zonas rurales y zonas urbanas marginadas para grupos de Usuarios del
Suministro Bsico en condiciones econmicas de vulnerabilidad.
La CRE y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social debern prestar
el apoyo tcnico que se requiera para los fines del presente artculo.
Captulo II
Del Impacto Social y Desarrollo Sustentable
Artculo 117.- Los proyectos de infraestructura de los sectores pblico y privado en la industria
elctrica atendern los principios de sostenibilidad y respeto de los derechos humanos de las
comunidades y pueblos de las regiones en los que se pretendan desarrollar.
Artculo 118.- La Secretara deber informar a los interesados en la ejecucin de proyectos de
infraestructura en la industria elctrica sobre la presencia de grupos sociales en situacin de
vulnerabilidad en las reas en que se llevarn a cabo las actividades para la ejecucin de los
proyectos, con el fin de que se implementen las acciones necesarias para salvaguardar sus
derechos.
Artculo 119.- Con la finalidad de tomar en cuenta los intereses y derechos de las comunidades
y pueblos indgenas en los que se desarrollen proyectos de la industria elctrica, la Secretara
deber llevar a cabo los procedimientos de consulta necesarios y cualquier otra actividad necesaria
para su salvaguarda, en coordinacin con la Secretara de Gobernacin y las dependencias que
correspondan.
En dichos procedimientos de consulta podrn participar la CRE, las empresas productivas del
Estado y sus empresas subsidiarias y filiales, as como los particulares.
Artculo 120.- Los interesados en obtener permisos o autorizaciones para desarrollar proyectos
en la industria elctrica debern presentar a la Secretara una evaluacin de impacto social que
deber contener la identificacin, caracterizacin, prediccin y valoracin de los impactos sociales
que podran derivarse de sus actividades, as como las medidas de mitigacin correspondientes.
La Secretara emitir el resolutivo y recomendaciones que correspondan, en los trminos que
sealen los reglamentos de esta Ley.
Captulo III
De las Obligaciones de Energas Limpias
Artculo 121.- La Secretara implementar mecanismos que permitan cumplir la poltica en
materia de diversificacin de fuentes de energa, seguridad energtica y la promocin de fuentes de
Energas Limpias. La Secretara establecer las obligaciones para adquirir Certificados de Energas
Limpias e instrumentar los dems mecanismos que se requieran para dar cumplimiento a la poltica
en la materia, y podr celebrar convenios que permitan su homologacin con los instrumentos
correspondientes de otras jurisdicciones.
Artculo 122.- Los requisitos para adquirir Certificados de Energas Limpias se establecern
como una proporcin del total de la Energa Elctrica consumida en los Centros de Carga.
Artculo 123.- Los Suministradores, los Usuarios Calificados Participantes del Mercado y los
Usuarios Finales que se suministren por el abasto aislado, as como los titulares de los Contratos de
Interconexin Legados que incluyan Centros de Carga, sean de carcter pblico o particular, estarn
sujetos al cumplimiento de las obligaciones de Energas Limpias en los trminos establecidos en
esta Ley.
Artculo 124.- En el primer trimestre de cada ao calendario, la Secretara establecer los
requisitos para la adquisicin de Certificados de Energas Limpias a ser cumplidos durante los tres
aos posteriores a la emisin de dichos requisitos, pudiendo establecer requisitos para aos
adicionales posteriores. Una vez establecidos los requisitos para un ao futuro, no se reducirn.
Artculo 125.- La regulacin aplicable permitir que estos certificados sean negociables,
fomentar la celebracin de Contratos de Cobertura Elctrica a largo plazo que incluyan Certificados
de Energas Limpias y podr permitir el traslado de certificados excedentes o faltantes entre periodos
y establecer cobros por realizar dicho traslado a fin de promover la estabilidad de precios.
A su vez, la regulacin permitir la adquisicin, circulacin y compraventa de los Certificados de
Energas Limpias y los Contratos de Cobertura Elctrica relativos a ellos por personas que no sean
Participantes de Mercado.
Por ceder, gravar, transferir o enajenar los derechos y obligaciones derivados de los permisos sin
previo aviso a la CRE;
Por concertar o manipular en cualquier forma los precios de venta de energa elctrica o Productos
Asociados, sin perjuicio de las sanciones que procedan conforme a la Ley Federal de Competencia
Econmica y esta Ley, o
Por contravenir lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley General de Bienes Nacionales;
Cuando desaparezca el objeto del permiso;
En caso de disolucin, liquidacin o quiebra del titular, o
Por el acaecimiento de cualquier condicin resolutoria establecida en el permiso.
La CRE determinar sobre la procedencia de la revocacin considerando la gravedad de la
infraccin, las acciones tomadas para corregirla y la reincidencia, en los trminos definidos en los
Reglamentos de esta Ley.
La terminacin del permiso no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su
vigencia.
Captulo V
De la Estandarizacin, Normalizacin, Confiabilidad y Seguridad
Artculo 132.- La Secretara establecer la poltica en materia de eficiencia, Calidad,
Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad en el Sistema Elctrico Nacional, incluyendo
los criterios para establecer el equilibrio entre estos objetivos.
La CRE expedir y aplicar la regulacin necesaria en materia de eficiencia, Calidad,
Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional.
La CRE regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin de las
obligaciones en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y
sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional.
El CENACE podr emitir especificaciones tcnicas en dichas materias con la autorizacin de la
CRE.
La Secretara regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en
materia de seguridad de las instalaciones de los Usuarios Finales.
Los integrantes de la industria elctrica no podrn aplicar especificaciones tcnicas de referencia
distintas a la regulacin, estandarizacin y normalizacin que emitan o autoricen las autoridades
competentes.
La poltica y la regulacin a que se refiere el presente artculo sern de observancia obligatoria
en la planeacin y operacin del Sistema Elctrico Nacional.
Artculo 133.- Para certificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, las unidades de
verificacin a que se refiere el artculo 33 de esta Ley debern ser acreditadas en los trminos de la
Ley Federal de Metrologa y Normalizacin. Por su parte, las unidades de inspeccin podrn
certificar el cumplimiento de especificaciones tcnicas, caractersticas especficas de la
infraestructura requerida y otros estndares. Dichas unidades deben contar con la aprobacin de la
CRE.
Artculo 134.- Los organismos de certificacin, los laboratorios de pruebas, las unidades de
verificacin y las unidades de inspeccin que realicen sus actividades para la industria elctrica
observarn la estricta separacin legal a que se refiere el artculo 8 de esta Ley.
Artculo 135.- El CENACE solicitar la autorizacin de la CRE para llevar a cabo subastas a fin
de adquirir potencia cuando lo considere necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema
Elctrico Nacional.
Cuando, a juicio del CENACE, una Central Elctrica cuyo retiro haya sido programado sea
necesaria para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, el Generador que la
represente estar obligado a ofrecer su potencia en la subasta que al efecto se lleve a cabo, basada
en los costos de dicha Central Elctrica y en los trminos que defina la CRE.
La CRE expedir las disposiciones de carcter general para la subasta y podr determinar
mecanismos mediante los cuales los costos netos de estos contratos se compartan entre todos los
Suministradores y Usuarios Calificados, o bien, que se cobren a los Suministradores o Usuarios
Calificados que, mediante el incumplimiento de sus obligaciones de potencia, hayan ocasionado la
necesidad, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables.
La CRE expedir protocolos para que el CENACE gestione la contratacin de potencia en casos
Usuarios del Suministro Bsico, en cuyo caso el cobro final har transparente la tarifa final que
hubiere determinado la CRE.
Artculo 140.- La determinacin y aplicacin de las metodologas y tarifas referidas en el artculo
anterior debern tener como objetivos, entre otros:
Promover el desarrollo eficiente de la industria elctrica, garantizar la Continuidad de los servicios,
evitar la discriminacin indebida, promover el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisin y a
las Redes Generales de Distribucin y proteger los intereses de los Participantes del Mercado y de
los Usuarios Finales;
Determinar Tarifas Reguladas de los servicios regulados de transmisin y distribucin que permitirn
obtener el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operacin,
mantenimiento, financiamiento y depreciacin aplicables a las diversas modalidades de servicio, las
prdidas tcnicas y no tcnicas de acuerdo con el estndar determinado por la CRE, los impuestos
aplicables y una rentabilidad razonable, misma que no estar garantizada;
Determinar Tarifas Reguladas para los Suministradores de Servicios Bsicos que permitirn obtener
el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operacin, mantenimiento,
financiamiento y depreciacin, los impuestos aplicables y una rentabilidad razonable, misma que no
estar garantizada;
Determinar tarifas mximas de los Suministradores de ltimo Recurso que permitirn obtener el
ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operacin, mantenimiento,
financiamiento y depreciacin, los impuestos aplicables y una rentabilidad razonable, misma que no
estar garantizada, o bien, mediante procesos competitivos;
Permitir al CENACE obtener ingresos que reflejen una operacin eficiente, y
Incentivar la provisin eficiente y suficiente de los Servicios Conexos no incluidos en el Mercado
Elctrico Mayorista.
Artculo 141.- La CRE estar facultada para investigar las inversiones y otros costos en que
incurran los Transportistas, los Distribuidores, los Suministradores de Servicios Bsicos, los
Suministradores de ltimo Recurso y el CENACE, incluyendo los costos de servicios compartidos
que las empresas controladoras asignen a sus unidades. La CRE determinar que no se recuperen
mediante las Tarifas Reguladas correspondientes los costos o inversiones que no sean eficientes o
que no reflejen Prcticas Prudentes, as como las inversiones que no se ejecutaron de acuerdo con
los programas autorizados por la Secretara.
Artculo 142.- Para la ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y las
Redes Generales de Distribucin, la CRE determinar las metodologas tarifarias de acuerdo con las
disposiciones que al efecto emita, observando las Reglas del Mercado. La CRE podr requerir al
CENACE la identificacin de los Participantes del Mercado que resulten beneficiados por los
proyectos de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin o de las Redes
Generales de Distribucin, a fin de establecer la regulacin tarifaria que refleje la mejor asignacin
de los costos proyectados entre dichos participantes y el resto de la industria elctrica.
Artculo 143.- La determinacin y aplicacin de las Tarifas Reguladas, as como la prestacin de
los servicios cubiertos por stas, no podr condicionarse a la adquisicin de productos o servicios
innecesarios.
Artculo 144.- La CRE expedir mediante disposiciones administrativas de carcter general y
aplicar la metodologa para el clculo y ajuste de los Ingresos Recuperables del Suministro Bsico,
as como la metodologa para el clculo y ajuste de los precios mximos del Suministro de ltimo
Recurso, y determinar los objetivos de cobranza eficiente para los Suministradores de Servicios
Bsicos y para los Suministradores de ltimo Recurso.
Artculo 145.- La CRE estar facultada para investigar los costos de la energa elctrica y de los
Productos Asociados adquiridos por los Suministradores de Servicios Bsicos y Suministradores de
ltimo Recurso, incluyendo los que se adquieran por medio de los Contratos de Cobertura Elctrica.
La CRE determinar que no se recuperen mediante los Ingresos Recuperables o precios mximos
correspondientes los costos que no sean eficientes o que no reflejen Prcticas Prudentes.
Artculo 146.- Los Transportistas, los Distribuidores, los Suministradores de Servicios Bsicos y
el CENACE debern publicar sus tarifas en los trminos que al efecto establezca la CRE, mediante
disposiciones administrativas de carcter general. El ajuste, modificacin y reestructuracin de las
tarifas implicar la modificacin automtica de los contratos de suministro que se hubieren
celebrado.
Artculo 147.- La CRE autorizar, en su caso, los cobros que al efecto proponga el CENACE
para la realizacin de estudios de caractersticas especficas de la infraestructura requerida y para
los otros componentes del proceso de conexin de Centros de Carga e interconexin de Centrales
Elctricas, as como los dems servicios que se requieran para el funcionamiento eficiente del
Sistema Elctrico Nacional.
Captulo VII
De las Inversiones de las Empresas Productivas del Estado
Artculo 148.- Para fines de la evaluacin de la rentabilidad resultante de las inversiones de las
empresas productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias integrantes del sector
elctrico, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico determinar el Retorno Objetivo acorde a cada
actividad.
Artculo 149.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico establecer las metodologas para
evaluar la rentabilidad y retornos sobre el capital en los resultados reportados por las empresas
productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias integrantes de la industria elctrica.
Su aplicacin por estas empresas ser vigilada y, en su caso, ajustada, por la Secretara. Los
Retornos Objetivos y las metodologas de evaluacin de los mismos sern independientes de la
regulacin tarifaria de la CRE.
Artculo 150.- Las empresas productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias
integrantes de la industria elctrica no podrn realizar inversiones directas en nuevas obras cuando,
en los dos aos previos, generen retornos menores al producto de su Retorno Objetivo por el valor
de sus activos o incurran en insolvencia financiera que requerira ajustes extraordinarios a su
esquema tarifario u otras transferencias extraordinarias.
Captulo VIII
De la Intervencin
Artculo 151.- Cuando existan irregularidades en la administracin u operacin de algn
permisionario, que pongan en riesgo la Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del
Suministro Elctrico, la Secretara intervendr al mismo, con el objeto de que el interventor se haga
cargo de la administracin y operacin temporal de las instalaciones de que se trate. El interventor
deber contar con conocimientos y experiencia en materias directamente relacionadas con las
actividades de la industria elctrica y ser designado por el Secretario de Energa. El interventor
podr apoyarse de las empresas productivas del Estado integrantes de la industria elctrica o alguna
de sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales.
Artculo 152.- El interventor tendr plenos poderes y todas las facultades que requiera para la
administracin del permisionario intervenido y ejercer sus facultades sin supeditarse a los
directivos, rganos de administracin o apoderados del permisionario intervenido.
Los directivos, consejos o apoderados del permisionario intervenido podrn continuar
reunindose regularmente para conocer de los asuntos que les competan y para ser informados por
el interventor sobre el funcionamiento y las operaciones que realice. El interventor podr citar a los
anteriores con los propsitos que considere necesarios o convenientes, debiendo observar los
requisitos y formalidades que para las convocatorias establezcan la ley de la materia y los estatutos
del permisionario intervenido.
Las menciones hechas en este artculo a los directivos, rganos de administracin o apoderados
incluirn a la asamblea de accionistas, al consejo de administracin o a los rganos equivalentes del
permisionario de que se trate.
Artculo 153.- El nombramiento del interventor, as como su sustitucin o revocacin, debern
inscribirse en el registro pblico del comercio que corresponda al domicilio del permisionario
intervenido, sin ms formalidades que la exhibicin del oficio en que conste dicho nombramiento,
sustitucin o revocacin.
Artculo 154.- La intervencin cesar cuando desaparezcan las causas que la motivaron, lo que
deber ser declarado por la Secretara, de oficio o a peticin del interesado.
Captulo IX
De la Requisa
Artculo 155.- En caso de desastre natural, guerra, huelga, grave alteracin del orden pblico o
cuando se tema algn peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad interior del pas, la
economa nacional o la Continuidad del Suministro Elctrico, el Gobierno Federal podr hacer la
requisa de los bienes muebles e inmuebles necesarios para el Suministro Elctrico y disponer de
todo ello como juzgue conveniente. La requisa se mantendr mientras subsistan las condiciones que
la motivaron.
salvo las sealadas en los incisos c) y n) de la fraccin I, los incisos a), e), h) e i) de la fraccin II, y el
inciso e) de la fraccin III, que sern impuestas por la Secretara cuando se trate de disposiciones
emitidas por esa dependencia o de informacin o acceso requeridos por esa dependencia, as como
los incisos f) y g) de la fraccin I, el inciso d) de la fraccin III y la fraccin VIII, que seran impuestas
por la Secretara.
Las autoridades determinarn sobre la procedencia y monto de las sanciones, debindose tomar
en consideracin para la aplicacin de dichas multas la gravedad de la infraccin, la capacidad
econmica del infractor, la reincidencia, la comisin del hecho que la motiva o cualquier otro
elemento del que pueda inferirse la gravedad o levedad del hecho infractor, incluyendo las acciones
tomadas para corregirlo. Asimismo, las autoridades podrn determinar que los actos realizados en
diferentes instalaciones o periodos constituyen actos diferentes.
A fin de promover la estabilidad de precios en el Mercado Elctrico Mayorista, las autoridades
podrn establecer niveles fijos o frmulas fijas para la determinacin de multas sealadas en la
fraccin IV del artculo anterior, respetando lo dispuesto en el prrafo anterior.
Previa instruccin de la Secretara y la CRE, el CENACE cobrar las sanciones que sean
impuestas, a travs del proceso de facturacin y cobranza del Mercado Elctrico Mayorista. Los
ingresos percibidos por el cobro de dichas sanciones se destinarn al Fondo de Servicio Universal
Elctrico.
Artculo 167.- Cualquier otra infraccin a lo dispuesto en la presente Ley o sus Reglamentos que
no est expresamente prevista en este Captulo, ser sancionada con multa de mil a diez mil
salarios mnimos.
Artculo 168.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por salario mnimo, el salario
mnimo diario general vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 169.- Las sanciones que se sealan en este Captulo se aplicarn sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que resulte, ni de la revocacin que proceda del permiso.
Para la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley, incluyendo la revocacin de los
permisos, se estar a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, con excepcin de lo dispuesto en los siguientes artculos.
Segundo. Con la salvedad a que se refiere el prrafo siguiente, se abroga la Ley del Servicio
Pblico de Energa Elctrica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de
1975 y se derogan las dems disposiciones que se opongan al presente Decreto.
El Captulo II de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, as como todas aquellas
disposiciones que tengan por objeto la organizacin, vigilancia y funcionamiento de la Comisin
Federal de Electricidad, seguirn siendo aplicables hasta en tanto no entre en vigor la nueva Ley que
tenga por objeto regular la
organizacin de la Comisin Federal de Electricidad.
Los permisos y contratos de autoabastecimiento, cogeneracin, produccin independiente,
pequea produccin, importacin, exportacin y usos propios continuos otorgados o tramitados al
amparo de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica continuarn rigindose en los trminos
establecidos en la citada Ley y las dems disposiciones emanadas de la misma, y en lo que no se
oponga a lo anterior, por lo dispuesto en la Ley de la Industria Elctrica y sus transitorios.
Tercero. Durante el periodo de reestructura de la industria elctrica, la Comisin Federal de
Electricidad y el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), segn corresponda, continuarn
prestando los servicios de generacin, transmisin, distribucin, comercializacin y Control Operativo
del Sistema Elctrico Nacional con la finalidad de mantener la Continuidad del Suministro Elctrico.
La Secretara de Energa coordinar la reestructura de la industria elctrica, definir los plazos
del periodo de reestructura y establecer las polticas y acciones que se requieran para conducir los
procesos para su implementacin.
Por nica ocasin, la Secretara de Energa emitir las primeras Reglas del Mercado. Dichas
Reglas incluirn las Bases del Mercado Elctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la
Secretara de Energa determine. Para efectos de dicha emisin, la Secretara de Energa deber
observar lo previsto en el Ttulo Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
La Secretara de Energa ejercer la vigilancia del Mercado Elctrico Mayorista en los trminos
del artculo 104 de la Ley de la Industria Elctrica, con el apoyo tcnico de la Comisin Reguladora
de Energa, hasta que concluya el primer ao de operaciones de dicho mercado. Al final de dicho
asuma dicho control en el periodo antes sealado, el Director General de la Comisin Federal de
Electricidad realizar las acciones necesarias para que el Centro Nacional de Control de Energa de
la citada Comisin mantenga el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional con Continuidad y
Calidad, asegurando el cumplimiento a lo previsto en el artculo Dcimo Sptimo Transitorio del
presente Decreto. La Secretara de Energa estar facultada para emitir las disposiciones necesarias
para ejecutar las medidas referidas en este artculo.
El Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) dar a la Comisin Federal de Electricidad
el apoyo necesario, hasta por doce meses posteriores a su creacin, para que contine operando las
redes del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en condiciones de
Continuidad, eficiencia y seguridad.
Respetando en todo momento los derechos de los trabajadores, durante el perodo comprendido
entre la fecha de entrada en vigor del presente Decreto y la fecha de emisin del Decreto por el que
se crea el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), la remocin del personal de confianza
del Centro Nacional de Control de Energa de la Comisin Federal de Electricidad as como el
otorgamiento o revocacin de licencias de su personal, ser facultad exclusiva de la Junta de
Gobierno de la Comisin Federal de Electricidad. En dicho periodo, cualquier ajuste a los sueldos y
prestaciones del personal en mencin requerir la autorizacin de la Junta de Gobierno de la
Comisin Federal de Electricidad.
Sexto. Sin perjuicio de los Contratos Legados para el Suministro Bsico que se celebren en
trminos del artculo Dcimo Noveno Transitorio, los contratos celebrados entre la Comisin Federal
de Electricidad y terceros, vigentes o con pasivos contingentes a la separacin de la Comisin
Federal de Electricidad a que se refiere el artculo Cuarto Transitorio del presente Decreto, se
transferirn a las empresas productivas del Estado, a las empresas productivas subsidiarias, a las
empresas filiales de las anteriores o al Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), segn
corresponda, en los trminos que defina la Secretara de Energa. Bajo ninguna circunstancia dicha
transferencia causar la rescisin de dichos contratos o la extincin de las obligaciones contenidas
en ellos. Los permisos, autorizaciones, licencias, concesiones y dems instrumentos asignados a la
Comisin Federal de Electricidad a la entrada en vigor del presente Decreto se transferirn en los
trminos que defina la Secretara de Energa, conservando su vigencia.
Sptimo. La Comisin Reguladora de Energa expedir o autorizar los modelos de contrato que
resulten de la Ley de la Industria Elctrica dentro de un periodo de nueve meses, contados a partir
de su entrada en vigor.
Octavo. El Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) celebrar los contratos y
convenios requeridos con las personas que soliciten ser Participantes del Mercado y con los
Transportistas y los Distribuidores en un periodo que no exceder de tres meses contados a partir de
la emisin de los contratos respectivos o de la recepcin de la solicitud correspondiente.
Noveno. Lo previsto en las presentes disposiciones transitorias no afectar los derechos de los
trabajadores activos, jubilados y pensionados de la Comisin Federal de Electricidad, los cuales
sern respetados conforme a lo dispuesto en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en la Ley Federal del Trabajo.
Dcimo. Los permisos otorgados conforme a la Ley que se abroga se respetarn en sus
trminos. Los permisos de autoabastecimiento, cogeneracin, pequea produccin, produccin
independiente, importacin, exportacin y usos propios continuos conservarn su vigencia original, y
los titulares de los mismos realizarn sus actividades en los trminos establecidos en la Ley del
Servicio Pblico de Energa Elctrica y las dems disposiciones emanadas de la misma y, en lo que
no se oponga a lo anterior, por lo dispuesto en la Ley de la Industria Elctrica y sus transitorios.
Los titulares de los permisos de autoabastecimiento, cogeneracin, pequea produccin,
produccin independiente, exportacin y usos propios continuos podrn solicitar la modificacin de
dichos permisos por permisos con carcter nico de generacin, a fin de realizar sus actividades al
amparo de la Ley de la Industria Elctrica. Las modificaciones a estos permisos sern formalizadas
por voluntad de los permisionarios. Aquellos permisionarios cuyos permisos se modifiquen conforme
a lo previsto en este transitorio, podrn solicitar y obtener, durante los cinco aos siguientes a la
modificacin, el restablecimiento de las condiciones de dichos permisos y de los Contratos de
Interconexin Legados celebrados al amparo de ellos, tal y como existan con anterioridad a la
modificacin. El restablecimiento de estas condiciones en ningn caso prorrogar la vigencia original
de los Contratos de Interconexin Legados, ni podr realizarse en ms de una ocasin.
A partir de la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica y previo a la entrada en
operacin del Mercado Elctrico Mayorista se podr importar energa elctrica y Productos
Asociados en trminos de las disposiciones que emita la Comisin Reguladora de Energa para
Hasta la entrada en vigor del Decreto de creacin del Centro Nacional de Control de Energa, la
Comisin Federal de Electricidad realizar las funciones inherentes a solicitudes de interconexin y
de Servicio de Transmisin, incluyendo las relativas a la conexin de Centros de Carga, en forma no
discriminatoria y directamente a travs del Centro Nacional de Control de Energa.
En un periodo que no exceder de veinte das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley
de la Industria Elctrica, la Comisin Federal de Electricidad proporcionar al Centro Nacional de
Control de Energa los expedientes completos relacionados con los procesos de interconexin de
Centrales Elctricas y conexin de Centros de Carga.
Las prelaciones en relacin con las solicitudes de Servicio de Transmisin vlidamente recibidas
en los trminos establecidos en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, as como las
determinaciones de la Comisin Federal de Electricidad respecto a las solicitudes de interconexin y
de Servicio de Transmisin, emitidas hasta la fecha de entrada en vigor del Decreto de creacin del
Centro Nacional de Control de Energa, se respetarn. El Centro Nacional de Control de Energa
determinar el plazo para la celebracin de los convenios correspondientes. En los trminos de la
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y las disposiciones emanadas de la misma, los
estudios de prefactibilidad y los permisos de generacin no generan derechos de prelacin u
obligaciones para llevar a cabo los proyectos estudiados.
El Centro Nacional de Control de Energa establecer los criterios para evaluar las solicitudes de
interconexin y de Servicio de Transmisin de las Centrales Elctricas que se regirn por Contratos
de Interconexin Legados, respetando los trminos establecidos en la Ley del Servicio Pblico de
Energa Elctrica y las disposiciones emanadas de la misma. Dichos criterios se proporcionarn a la
Comisin Reguladora de Energa, la cual estar facultada para requerir, en su caso, la modificacin
de los mismos.
En tanto se emiten las respectivas Reglas del Mercado, el Centro Nacional de Control de Energa
determinar los criterios para la definicin de especificaciones tcnicas y caractersticas especficas
de la
infraestructura requerida para la interconexin de las Centrales Elctricas y la conexin de Centros
de Carga que se regirn en los trminos establecidos en la Ley de la Industria Elctrica. Dichos
criterios se proporcionarn a la Comisin Reguladora de Energa, la cual estar facultada para
requerir, en su caso, la modificacin de los mismos.
Las bases operativas, criterios, guas, lineamientos, manuales, procedimientos y dems
disposiciones aplicables a la conexin de Centros de Carga seguirn vigentes hasta que se
sustituyan, en su caso, por el Centro Nacional de Control de Energa o por las Reglas del Mercado.
Los procesos de conexin de Centros de Carga que se encuentren en trmite a la entrada en vigor
de este Decreto y aquellos que se tramiten posteriormente se regirn por las disposiciones
mencionadas hasta que sean sustituidas.
Dcimo Octavo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Dcimo Noveno Transitorio del presente
Decreto, los contratos de produccin independiente de energa que amparan Centrales Externas
Legadas, los convenios de compraventa de excedentes de energa elctrica (energa econmica),
los contratos de compromiso de compraventa de energa elctrica para pequeo productor y la parte
proporcional de los contratos de la Comisin Federal de Electricidad para el transporte y suministro
de combustibles asociados con lo anterior que se encuentren vigentes a la separacin de la
Comisin Federal de Electricidad a que se refiere el Cuarto Transitorio del presente Decreto se
administrarn por las unidades de la Comisin Federal de Electricidad que la Secretara de Energa
designe.
Asimismo, la Secretara designar las unidades de la Comisin Federal de Electricidad
responsables de completar los procesos de licitacin, celebrar y administrar los contratos respectivos
y supervisar la construccin de las Centrales Elctricas que se hayan incluido en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin para su desarrollo en modalidad de inversin condicionada a la entrada en
vigor de la Ley de la Industria Elctrica.
Los procedimientos para la adicin o sustitucin de la capacidad de generacin establecidos en
la Seccin duodcima del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica se
aplicarn para la ejecucin de los proyectos que, a la entrada en vigor del presente Decreto, la
Comisin Federal de Electricidad haya programado para su inclusin en el Presupuesto de Egresos
de la Federacin de 2015. La Comisin Federal de Electricidad ser responsable de completar los
procesos de licitacin asociados con dichos proyectos. Los Programas de Obras e Inversiones del
Sector Elctrico que sean aprobados por la Secretara en los doce meses posteriores a la entrada en
vigor de la Ley de la Industria Elctrica se utilizarn en lugar de los programas de ampliacin y
modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin a que
se refiere dicha Ley, hasta en tanto la Secretara de Energa autorice dichos programas.
Durante el periodo comprendido entre la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica y el
inicio de operacin del Mercado Elctrico Mayorista, la Comisin Federal de Electricidad y sus
Suministradores de Servicios Bsicos podrn celebrar Contratos de Cobertura Elctrica sin requerir
las subastas a que se refiere el artculo 53 de este Decreto. La adjudicacin de dichos contratos se
determinar mediante procesos competitivos, realizados en los trminos de la normatividad vigente.
En ningn caso los contratos de produccin independiente de energa que amparan Centrales
Externas Legadas y sus garantas, celebrados con la Comisin Federal de Electricidad, se tendrn
por rescindidos debido a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica, la Ley de la Comisin
Federal de Electricidad o las disposiciones que emanen de las mismas.
Las Centrales Externas Legadas sern representadas en el Mercado Elctrico Mayorista por las
unidades de la Comisin Federal de Electricidad que la Secretara de Energa designe, por las
capacidades contratadas. Dichas unidades sern titulares de la energa elctrica y Productos
Asociados que produzcan las referidas Centrales Elctricas, en los trminos de los contratos
respectivos, hasta por las capacidades contratadas. Los titulares de dichas Centrales Elctricas
sern titulares de la energa elctrica y Productos Asociados que produzcan en exceso de los
montos vendidos al amparo de los contratos en mencin, y podrn designar a cualquier Generador
para su representacin en el Mercado Elctrico Mayorista.
Los Certificados de Energas Limpias que deriven de la produccin de energa elctrica a partir
de Energas Limpias en las Centrales Externas Legadas se asignarn en beneficio de los Usuarios
del Suministro Bsico durante la vigencia de los contratos correspondientes. Los Generadores
facilitarn el acceso a la informacin necesaria para el otorgamiento de dichos certificados.
Dcimo Noveno. Los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de celebrar
Contratos Legados para el Suministro Bsico bajo la figura de Contratos de Cobertura Elctrica, con
precios basados en los costos y contratos respectivos, que abarcan la energa elctrica y Productos
Asociados de cada Central Elctrica Legada y cada Central Externa Legada.
Con el fin de minimizar los costos del Suministro Bsico, la Secretara de Energa, con opinin de
la Comisin Reguladora de Energa, establecer los trminos, plazos, criterios, bases y
metodologas de los Contratos Legados para el Suministro Bsico y determinar los mecanismos de
evaluacin de los Contratos Legados para el Suministro Bsico. Estos mecanismos podrn
ejecutarse de manera coordinada o independiente de las subastas sealadas en el artculo 53 de la
Ley de la Industria Elctrica. Los Suministradores de Servicios Bsicos celebrarn los Contratos
Legados para el Suministro Bsico que resulten de dichos mecanismos.
Los Contratos de Cobertura Elctrica a que se refiere este artculo se asignarn para la
reduccin de las tarifas finales del Suministro Bsico.
En caso de terminacin anticipada de un contrato de produccin independiente de energa por
causas imputables a la Comisin Federal de Electricidad, sta cubrir la diferencia entre los precios
contractuales de la Central Externa Legada y el costo para los Suministradores de Servicios Bsicos
de adquirir la energa elctrica y Productos Asociados equivalentes, sin perjuicio de las
responsabilidades que correspondan.
Vigsimo. Las Especificaciones del Suministrador de la Comisin Federal de Electricidad
preservarn su vigencia, en tanto la Comisin Reguladora de Energa emite nuevos estndares que
las sustituyan.
Para asegurar el funcionamiento eficiente de la industria elctrica, la Comisin Reguladora de
Energa podr eximir a los organismos de certificacin, laboratorios de pruebas, unidades de
verificacin y unidades de inspeccin de sujetarse a la estricta separacin legal a que se refiere el
artculo 8 de la Ley de la Industria Elctrica, por un periodo que no rebase doce meses contado a
partir de la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica.
Vigsimo Primero. En tanto se expiden las disposiciones reglamentarias y administrativas
derivadas de la Ley de la Industria Elctrica, se continuarn aplicando, en lo que no se oponga a la
misma, las expedidas con anterioridad a su entrada en vigor.
Vigsimo Segundo. La Cmara de Diputados realizar las previsiones presupuestales
necesarias para que las dependencias y entidades puedan cumplir con las atribuciones conferidas
en esta Ley.
Vigsimo Tercero.- La industria elctrica se sujetar a la regulacin relativa al control y
reduccin de emisiones contaminantes que establezcan las autoridades en la materia. Tambin
estar obligada a participar, junto con el resto de las industrias y actividades emisoras, en aquellos
mecanismos de mercado que las autoridades ambientales establezcan con el fin de mitigar la
emisin de contaminantes de carcter local, regional o global.
Vigsimo Cuarto.- Los contratos, convenios o instrumentos de naturaleza jurdica anloga a que
se refiere esta Ley o que estn relacionados con ella por ministerio de ley, no podrn prever clusula
o acuerdo de voluntad alguno, que otorgue exclusividad o preferencia ilcitas en beneficio de
organizacin empresarial, social o sindical alguna.
ARTCULO SEGUNDO.- Se expide la Ley de Energa Geotrmica.
LeydeEnergaGeotrmica
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente Ley es de inters y orden pblico, y tiene por objeto regular el
reconocimiento, la exploracin y la explotacin de recursos geotrmicos para el aprovechamiento de
la energa trmica del subsuelo dentro de los lmites del territorio nacional, con el fin de generar
energa elctrica o destinarla a usos diversos.
Artculo 2.- Para efectos de esta Ley, se entiende por:
Agua geotrmica: Agua propiedad de la Nacin, en estado lquido o de vapor que se encuentra a
una temperatura aproximada o superior a 80C en forma natural en un yacimiento geotrmico
hidrotermal, con la capacidad de transportar energa en forma de calor, y que no es apta para el
consumo humano;
rea geotrmica: rea delimitada en superficie y proyectada en el subsuelo con potencial de
explotacin del recurso geotrmico;
Concesin: Acto jurdico por el cual el Estado, a travs de la Secretara, confiere a un particular, a la
Comisin Federal de Electricidad o a las empresas productivas del Estado, los derechos para la
explotacin de los recursos geotrmicos de un rea determinada, conforme a lo dispuesto en esta
Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables, con el propsito de generar energa elctrica
o para destinarla a usos diversos;
Concesionario: Titular de una concesin para explotar un rea geotrmica;
Exploracin: Conjunto de actividades que contribuyen al conocimiento geolgico, geofsico y
geoqumico del rea geotrmica; as como las obras y trabajos realizados en superficie y en el
subsuelo, con el objeto de corroborar la existencia del recurso geotrmico y delimitar el rea
geotrmica, dentro de las cuales se encuentra el acondicionamiento del sitio, obras civiles
asociadas, montaje de maquinaria y equipo, perforacin y terminacin de pozos exploratorios
geotrmicos;
Explotacin: Conjunto de actividades, con fines comerciales, que permiten obtener energa elctrica
y otros aprovechamientos por medio del calor del subsuelo, a travs de la perforacin de pozos, o
cualquier otro medio, incluyendo las dems obras necesarias para la construccin, extraccin,
puesta en marcha, produccin y transformacin del recurso geotrmico;
Manejo sustentable del recurso geotrmico: Aqul que permite que la explotacin del recurso se
desarrolle de forma tal que procure la preservacin del contenido energtico del mismo y su carcter
renovable;
Permisionario: Titular de un permiso para explorar un rea geotrmica;
Permiso: Acto jurdico por el cual el Estado, a travs de la Secretara, reconoce el derecho de un
particular, de la Comisin Federal de Electricidad o las empresas productivas del Estado, para
explorar un rea geotrmica;
Pozo exploratorio geotrmico: Perforacin del subsuelo con fines exploratorios, bajo los
lineamientos que seale la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables, y que
tenga como propsito obtener informacin trmica, litolgica y geoqumica de una posible rea
geotrmica;
Reconocimiento: Actividad que permite determinar, por medio de la observacin y la exploracin a
travs de estudios de geologa por fotos areas, percepcin remota, toma y anlisis de muestras de
rocas, muestreo geoqumico y geohidrolgico, entre otras, si determinada rea o territorio puede ser
fuente de recursos geotrmicos para la generacin de energa elctrica o destinarla a usos diversos;
Recurso geotrmico: Recurso renovable asociado al calor natural del subsuelo, que puede ser
utilizado para la generacin de energa elctrica, o bien, para destinarla a usos diversos;
Registro: Acto jurdico mediante el cual el Estado, a travs de la Secretara, otorga a un particular, a
la Comisin Federal de Electricidad o a las empresas productivas del Estado, la facultad de realizar
actividades de reconocimiento en el territorio nacional, como trabajos preparatorios para una fase
posterior de exploracin de recursos geotrmicos;
Yacimiento geotrmico: La zona del subsuelo compuesta por rocas calientes con fluidos naturales,
cuya energa trmica puede ser econmicamente explotada para generar energa elctrica o en
diversas aplicaciones directas;
Yacimiento geotrmico hidrotermal: Formacin geolgica convencionalmente delimitada en
extensin superficial, profundidad y espesor que contiene agua geotrmica, a alta presin y
temperatura aproximada o mayor a 80C, confinados por una capa sello impermeable y
almacenados en un medio poroso o fracturado, y
Secretara: Secretara de Energa.
Artculo 3.- La aplicacin e interpretacin de esta Ley, para efectos administrativos, corresponde
a la Secretara.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, emitir las disposiciones de carcter general
que sean necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
Artculo 4.- Las actividades a que se refiere la presente Ley son de utilidad pblica, preferente
sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del subsuelo de los terrenos. Lo anterior, salvo que se
trate de usos o aprovechamientos por actividades de la industria de los hidrocarburos.
Las actividades que regula esta Ley, debern realizarse con estricto apego a la normatividad y
disposiciones que resulten aplicables, incluidas aquellas relativas a la consulta indgena, previa, libre
e informada. Lo anterior, respetando en todo momento los derechos humanos y sociales de los
particulares, ejidatarios, comuneros o dueos de los predios de que se trate.
Las actividades que se realicen en trminos de la presente Ley se orientarn con los intereses
nacionales, incluyendo los de seguridad energtica del pas, sustentabilidad de las reas con
potencial geotrmico, y proteccin al medio ambiente.
Artculo 5.- Se deber dar aviso a la Secretara de los subproductos que se descubran con
motivo de las actividades que prev la presente Ley, se pretendan aprovechar o no, los cuales se
regularn en los trminos que sealen las disposiciones aplicables.
Los titulares de las concesiones otorgadas de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y su
Reglamento, podrn explotar los subproductos a que se refiere este artculo con excepcin de
aquellos previstos por la Ley de Hidrocarburos; para el caso de requerirse, debern obtener la
concesin o autorizacin correspondiente.
Artculo 6.- Tratndose de aguas diferentes al agua geotrmica, se estar a lo dispuesto en la
Ley de Aguas Nacionales. Lo anterior, ser aplicable al agua del subsuelo en cualquier estado,
cuando se trate de su manejo en superficie e introduccin al yacimiento geotrmico, buscando
siempre mantener la integridad de los acuferos adyacentes y la sustentabilidad del yacimiento.
Artculo 7.- Son atribuciones de la Secretara:
Regular y promover la exploracin y explotacin de reas geotrmicas, al igual que el
aprovechamiento racional y la preservacin de los yacimientos geotrmicos de la Nacin;
Elaborar y dar seguimiento al programa sectorial en materia de energas renovables, as como a los
programas institucionales, regionales y especiales de fomento a la industria geotrmica;
Opinar ante las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en los asuntos
competencia de stas, relacionados con la industria geotrmica;
Participar con las dependencias y entidades competentes, en la elaboracin de las normas oficiales
mexicanas y las normas mexicanas relativas a la industria geotrmica-elctrica en
materia de seguridad, equilibrio ecolgico y proteccin al medio ambiente;
Asegurar que la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable
de la Energa, promueva el desarrollo de proyectos de generacin de energa elctrica a partir de
energa geotrmica, a fin de optimizar el aprovechamiento de este recurso a nivel nacional;
Emitir opiniones tcnicas en trminos de esta Ley y su Reglamento;
Expedir registros, permisos, ttulos de concesin geotrmica, resolver sobre su revocacin, caducidad
o terminacin, o bien, sobre la suspensin e insubsistencia de los derechos que deriven de ellos;
Resolver sobre el rescate de concesiones geotrmicas;
Resolver sobre las controversias que se susciten entre terceros respecto del aprovechamiento
Artculo 21.- A ms tardar tres meses antes de que concluya la vigencia del permiso, el
permisionario deber presentar los documentos que acreditan el cumplimiento de las obligaciones
contenidas en el ttulo del
permiso, los informes tcnicos, el cronograma de trabajo, los compromisos financieros pactados en
el permiso de exploracin respectivo, as como un informe tcnico general, que se acompae de
pruebas que acrediten la factibilidad de explotar el recurso geotrmico, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
Dicha informacin servir a la Secretara para resolver, fundada y motivadamente, sobre la
procedencia o no de otorgar la concesin, segn sea el caso.
Artculo 22.- Los permisionarios tendrn los siguientes derechos:
Realizar obras y trabajos de exploracin dentro del rea geotrmica que ampare el permiso;
Realizar las actividades sealadas en la fraccin anterior nicamente en la forma, trminos y para los
fines que seale el permiso correspondiente;
Desistirse del permiso y de los derechos que de l deriven;
Solicitar correcciones administrativas o duplicados de su permiso;
Obtener la prrroga del permiso para exploracin, y
Los dems que de manera expresa seale el permiso o se encuentren regulados por la presente Ley
o su Reglamento.
Artculo 23.- Los permisionarios estarn obligados a:
Cumplir con el cronograma financiero y tcnico de los trabajos a realizar durante la etapa de
exploracin del rea geotrmica, con estricta observancia de lo dispuesto por esta Ley;
Tratndose de yacimientos geotrmicos hidrotermales, a reinyectar el agua geotrmica al yacimiento
del cual fue extrado, con el objeto de mantener el carcter renovable del recurso;
Cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso correspondiente;
Pagar los derechos y aprovechamientos que se establezcan;
Recabar de las autoridades competentes, los permisos o autorizaciones ajenos a lo dispuesto en esta
Ley, que sean necesarios para el desarrollo de sus actividades de exploracin;
Presentar, en tiempo y forma, los informes tcnicos de los trabajos de exploracin;
Garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del permiso, as como los daos y perjuicios
que pudieran causar la realizacin de trabajos de exploracin;
Otorgar las facilidades necesarias a efecto de que la autoridad competente pueda monitorear e
identificar posibles afectaciones al agua subterrnea, a las captaciones de la misma o a la
infraestructura existente, derivadas de la exploracin del yacimiento;
Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas oficiales mexicanas que resulten aplicables;
Realizar las aclaraciones a la solicitud, informes tcnicos o financieros que sean requeridas por la
Secretara, en trminos de lo dispuesto por la presente Ley;
Permitir al personal comisionado por la Secretara y otras dependencias o entidades facultadas en
trminos de las disposiciones legales aplicables, la prctica de visitas de verificacin;
Dar aviso a la Secretara y a la autoridad que corresponda sobre el descubrimiento de subproductos
tales como minerales, gases o aguas con un origen distinto a las aguas geotrmicas;
Observar las normas y disposiciones que resulten aplicables para el cumplimiento de la presente Ley,
y
Las dems que seale la propia Ley, su Reglamento y dems disposiciones legales, reglamentarias,
administrativas o tcnicas que resulten aplicables.
Artculo 24.- El permisionario podr solicitar la concesin, dentro de los seis meses anteriores a
que termine la vigencia del permiso y hasta seis meses despus de que ste concluya, salvo lo
dispuesto por el segundo prrafo del artculo 18 y el segundo prrafo del artculo 20 de esta Ley.
Artculo 25.- El Reglamento de la presente Ley contendr, entre otros aspectos, el
procedimiento y requisitos para el otorgamiento de permisos, manifestacin de inters de los
solicitantes y dems situaciones particulares no previstas en la presente Ley.
Seccin Tercera
De las Concesiones de Explotacin
Artculo 26.- Los titulares de un permiso de exploracin que hayan cumplido con todos los
requisitos a que se refiere esta Ley, podrn solicitar ante la Secretara la concesin correspondiente.
Una vez cumplidos los requisitos establecidos en esta Ley y las obligaciones contenidas en el
permiso correspondiente, la Secretara otorgar la concesin en un plazo que no exceder de treinta
das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud.
La Secretara podr otorgar concesiones en un rea igual o menor a la otorgada en el permiso de
exploracin.
Las concesiones para la explotacin de reas geotrmicas tendrn una vigencia de treinta aos,
contados a partir de la publicacin del extracto del ttulo correspondiente en el Diario Oficial de la
Federacin y podrn ser prorrogadas, a juicio de la Secretara, siempre y cuando se haya dado
puntual cumplimiento a las condiciones establecidas en el ttulo de concesin y se renan los
requisitos previstos en esta Ley y su Reglamento. La solicitud de prrroga, en su caso, deber
presentarse ante la Secretara, dentro del ao inmediato anterior al trmino de la vigencia de la
concesin correspondiente.
Artculo 27.- Las concesiones geotrmicas otorgan a su titular, por ministerio de Ley y en la
medida necesaria para la explotacin del rea geotrmica, el derecho de aprovechamiento y de
ejercicio contino y exclusivo del yacimiento geotrmico localizado en el rea objeto de la concesin.
Este derecho de aprovechamiento es inherente a la concesin geotrmica y se extingue con sta.
Artculo 28.- Para solicitar el otorgamiento de un ttulo de concesin, ser requisito
indispensable ser permisionario del rea geotrmica de que se trate y haber cumplido con los
trminos y condiciones del permiso correspondiente, as como con las disposiciones que sobre el
particular prevea esta Ley y su Reglamento.
Asimismo, los concesionarios debern, en trminos de las disposiciones legales aplicables,
presentar a la Secretara, evidencia documental y/o de campo que permita a la autoridad
competente en el ramo, determinar que en los trabajos de explotacin que se realizarn, no habr
interferencia con acuferos adyacentes al yacimiento geotrmico, en caso de que la hubiera, el
asunto se someter a dictamen de la Comisin Nacional del Agua.
El dictamen a que se refiere el prrafo anterior, deber entregarse a la Secretara en el plazo de
cinco das hbiles contados a partir de la solicitud que haga la Secretara a la Comisin Nacional del
Agua. Asimismo, la Secretara contar con un plazo de diez das hbiles contados a partir de la
entrega del dictamen respectivo por parte de la referida Comisin, para resolver fundada y
motivadamente si el concesionario puede realizar o no los trabajos de explotacin del recurso
geotrmico, sealando en su caso, los trminos en que debern efectuarse los mismos.
Seccin Cuarta
De la Cesin de Derechos
Artculo 29.- El titular de una concesin geotrmica podr ceder los derechos y obligaciones a
su cargo, contenidos en el ttulo respectivo, a quienes renan las calidades y capacidades
equivalentes a las exigidas al concesionario cedente, segn sea el caso, previa autorizacin de la
Secretara. Dicha autorizacin se tramitar en los plazos y trminos que al efecto seale el
Reglamento.
En el caso de que el titular de una concesin geotrmica decida ceder sus derechos y
obligaciones a una empresa del mismo grupo, bastar una notificacin por escrito a la Secretara, en
los trminos que seale el Reglamento de esta Ley.
Seccin Quinta
Disposiciones aplicables a los Permisos y Concesiones
Artculo 30.- La Secretara, otorgar a personas fsicas o morales constituidas conforme a las
leyes mexicanas, permisos para llevar a cabo la exploracin y concesiones para la explotacin de
reas con recursos geotrmicos, para generar energa elctrica, o bien, para destinarla a usos
diversos.
Artculo 31.- Las concesiones se otorgarn, siempre y cuando se cumpla, como mnimo, con los
siguientes requisitos:
Nombre o denominacin social del solicitante y copia certificada de sus estatutos sociales;
Que su objeto social se refiera a la exploracin y explotacin de recursos geotrmicos;
Planos de la localizacin del rea geotrmica objeto de la solicitud de concesin, donde se
especifique la superficie, medidas y colindancias;
Presupuesto detallado del proyecto;
Documentacin que acredite su capacidad jurdica, tcnica, administrativa y financiera, para
Caducidad;
Rescate;
Desaparicin del objeto, o de la finalidad del permiso o concesin, y
Las dems causas previstas en el Reglamento de esta Ley, o en el ttulo del permiso o concesin
respectivo.
La terminacin del permiso o de la concesin no exime a su titular de las responsabilidades
contradas durante su vigencia.
Artculo 38.- Los permisos y las concesiones se podrn revocar, a juicio de la Secretara,
tomando en consideracin la gravedad del incumplimiento, cuando los titulares actualicen alguna de
las causales siguientes:
Incumplan, sin causa justificada, con el objeto, obligaciones o condiciones de los permisos o de las
concesiones, en los trminos establecidos en los mismos;
Excedan el objeto o extensin geogrfica del rea geotrmica a que se refiere su permiso o
concesin;
Cedan los derechos y obligaciones conferidos en las concesiones, sin autorizacin de la Secretara;
Enajenen los permisos o concesiones otorgados por la Secretara, de conformidad con las
disposiciones de esta Ley y su Reglamento;
Cuando, derivado de los trabajos de exploracin o explotacin de yacimientos geotrmicos, se dae o
contamine un acufero adyacente y no se d aviso a la Secretara, ni se tomen las medidas
pertinentes para remediar el dao. Lo anterior, con independencia de las sanciones administrativas y
penales que conforme a las leyes resulten aplicables;
No otorguen o mantengan en vigor las garantas y seguros de daos correspondientes;
Modifiquen o alteren la naturaleza o condiciones de ejecucin del cronograma financiero y/o de
trabajo correspondiente, sin la respectiva aprobacin de la Secretara;
No den cumplimiento a los compromisos de inversin correspondientes, con excepcin de aqullos
relativos a trmites o autorizaciones oficiales directamente vinculados con el objeto del permiso o
concesin;
Provoquen un dao irreparable al yacimiento geotrmico objeto del permiso o concesin;
Cuando la explotacin de los recursos materia de la concesin, cause daos a terceros y stos no
sean reparados en trminos de las disposiciones que rijan la materia, con independencia del pago
de daos y perjuicios que en su caso resulte aplicable;
Reincidan en el incumplimiento del pago de los derechos correspondientes;
Dejar de observar y de cumplir con las disposiciones en materia ambiental, de seguridad social,
proteccin civil, normas oficiales mexicanas y dems que resulten aplicables para el cumplimiento de
las actividades que prev esta Ley y su Reglamento, y
Las dems previstas en el permiso o ttulo de concesin correspondiente.
Artculo 39.- Los permisos y concesiones caducarn cuando:
Las instalaciones no se operen conforme a los fines establecidos en el permiso o ttulo de concesin
correspondiente y de acuerdo a las disposiciones ambientales aplicables;
No se ejerzan los derechos y obligaciones conferidos en el permiso o ttulo de concesin
correspondiente en un plazo de un ao para los permisos y de cinco aos para las concesiones,
contados a partir de la fecha de otorgamiento de los mismos. Lo anterior, salvo causa fundada y
motivada a juicio de la Secretara;
No se realicen los estudios o no se ejecuten las obras en los plazos establecidos en el permiso o
concesin de que se trate, salvo caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado, y
Se trate de los dems supuestos previstos en el ttulo del permiso o de la concesin, sin perjuicio de
los que en su caso, establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 40.- La revocacin y la caducidad a que aluden los artculos 38 y 39 de esta Ley, sern
declaradas administrativamente por la Secretara, conforme al procedimiento siguiente:
Se har saber al permisionario o concesionario los motivos de caducidad o revocacin, el cual tendr
un plazo de hasta veinte das hbiles, contado a partir de que surta efectos la notificacin, para que
manifieste lo que a su derecho convenga y presente pruebas y defensas, y
Una vez presentadas las pruebas y defensas, o transcurrido el plazo sealado en la fraccin anterior,
sin que se hubieren presentado, se dictar resolucin en un plazo no mayor a veinte das hbiles,
declarando, en su caso, la caducidad o revocacin segn corresponda.
Si se comprueba la existencia de caso fortuito o de fuerza mayor, no proceder, en su caso, la
caducidad o la revocacin, y se prorrogar la vigencia del permiso o concesin, segn corresponda,
por el tiempo que hubiere durado el impedimento.
Artculo 41.- El titular de un permiso o concesin respecto del cual se hubiere declarado la
caducidad o la revocacin, estar imposibilitado para obtener otro sobre la misma zona.
Artculo 42.- El procedimiento para declarar la terminacin, revocacin y caducidad de los
permisos o concesiones, se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de
esta Ley.
Artculo 43.- Al concluir los permisos o concesiones por cualquiera de las causales que seala el
artculo 37 de esta Ley, los permisionarios o concesionarios debern retirar los bienes afectos a la
exploracin o explotacin del yacimiento geotrmico correspondiente, sin que medie pago o
compensacin alguna.
Artculo 44.- La Secretara, oyendo en su caso la opinin de la autoridad que corresponda,
podr declarar el rescate cuando los trabajos impliquen un riesgo a la poblacin; cuando se trate de
evitar un dao irreparable al medio ambiente o a los recursos naturales, o preservar el equilibrio
ecolgico; as como por motivos de seguridad nacional, siempre y cuando no se trate de causa
atribuible al concesionario.
Artculo 45.- Los permisionarios o concesionarios ejecutarn las acciones de prevencin y de
reparacin de daos al medio ambiente o al equilibrio ecolgico, derivados de los trabajos de
exploracin o explotacin de las reas geotrmicas que realicen, y estarn obligados a sufragar los
costos respectivos, en trminos de la legislacin aplicable.
Seccin Sptima
Del Procedimiento de Licitacin Pblica
Artculo 46.- Habr lugar al procedimiento de licitacin pblica cuando el concesionario d aviso
a la Secretara de la disminucin en sus capacidades tcnicas, financieras o legales, de tal manera
que le impida cumplir con el objeto, trminos y condiciones estipulados en el ttulo de concesin.
Asimismo, se licitarn aquellas reas geotrmicas que hayan sido objeto de terminacin
anticipada, revocacin o caducidad de los ttulos de concesin correspondientes.
La Secretara, a partir de la notificacin que realice el concesionario o de que se actualice alguna
de las causales sealadas en el prrafo anterior, tendr 120 das hbiles para expedir las bases de
licitacin.
Artculo 47.- El procedimiento de licitacin pblica se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
La Secretara expedir la convocatoria pblica para que, en un plazo que no exceder de cuarenta
das naturales, se presenten proposiciones en sobre cerrado, que ser abierto en da prefijado y en
presencia de los interesados;
La convocatoria se publicar simultneamente en el Diario Oficial de la Federacin y en un peridico
de circulacin nacional;
Las bases del concurso incluirn como mnimo:
Los requisitos que debern cumplir los interesados, tales como acreditar la capacidad jurdica,
tcnica y financiera, el programa de trabajo, presupuesto detallado del proyecto, los compromisos
mnimos de inversin, solicitud de permiso de generacin, factibilidad en la interconexin, pago de
derechos, y aquellos tcnicos de seguridad y los que establezcan las disposiciones en materia
ambiental;
El rea geogrfica objeto de la concesin, as como la informacin tcnica sobre la misma;
El periodo de vigencia de la concesin, el cual podr ser de hasta treinta aos, prorrogables a juicio
de la Secretara;
Los criterios para seleccionar al ganador;
Los trminos y condiciones para que, en su caso, se realicen subcontrataciones;
La indicacin de que, en todo momento, la convocante podr verificar el cumplimiento de los
requisitos a que se refiere esta fraccin;
Las garantas que prev la presente Ley, y
Las contribuciones correspondientes;
Podrn participar uno o varios interesados, de forma individual o asociados, que demuestren su
solvencia econmica, as como su capacidad tcnica, administrativa y financiera, para desarrollar,
operar y mantener las instalaciones necesarias para la explotacin de los recursos geotrmicos y
que cumplan con los requisitos que se establezcan en las bases;
A partir de la apertura de propuestas y durante el plazo en que las mismas se estudien, se informar
a los interesados de aqullas que se desechen, y las causas que motivaren tal determinacin;
Con base en el anlisis de las proposiciones admitidas, se emitir el fallo debidamente fundado y
motivado, el cual ser dado a conocer a los participantes. La proposicin ganadora estar a
disposicin de los participantes durante un plazo de diez das hbiles, contados a partir de que se
haya dado a conocer el fallo, para que manifiesten lo que a su derecho convenga;
Se podr optar por adjudicar la concesin aun y cuando slo haya un concursante, siempre y cuando
ste cumpla con los requisitos de la licitacin;
No se otorgar concesin alguna en los casos en que las proposiciones presentadas no cumplan con
las bases del concurso, as como por caso fortuito o fuerza mayor. En estos casos, se declarar
desierta la licitacin y se proceder a expedir una nueva convocatoria;
En igualdad de circunstancias, el concesionario previo en el rea de que se trate, podr participar en
el procedimiento para el otorgamiento de la concesin respectiva, al igual que el ganador de una
licitacin pblica para adicin o sustitucin de capacidad de generacin realizada en trminos de la
Ley de la Industria Elctrica, y
De acuerdo con lo que se establezca en las bases del concurso, la Comisin Federal de Electricidad
podr participar, en su caso, en asociacin con el ganador en los proyectos a desarrollar. Lo anterior,
en los supuestos y bajo las condiciones que la Secretara determine.
Seccin Octava
Otras Disposiciones
Artculo 48.- Cuando los recursos geotrmicos incluidos en las reas geotrmicas
correspondientes a una concesin se extiendan a otras reas geotrmicas tambin objeto de
concesin cuyo titular sea distinto, se podr convenir entre las partes el desarrollo de actividades de
explotacin de recursos geotrmicos conjuntas, previa autorizacin de la Secretara.
Artculo 49.- En los casos en que la Secretara lo estime conveniente, se podr determinar la
obligacin de celebrar el convenio previsto en el artculo anterior, a efecto de evitar daos a terceros,
de hacer prevalecer criterios de seguridad nacional, inters pblico, eficiencia en el aprovechamiento
de los recursos geotrmicos y proteccin al medio ambiente.
Para lo anterior, los concesionarios tendrn un plazo de 90 das hbiles, contados a partir de que
les sea notificada dicha determinacin, para celebrar el convenio respectivo.
Si derivado del convenio que celebren las partes hay modificaciones al ttulo de concesin, las
mismas
debern ser autorizadas por la Secretara.
En caso de que las partes no lleguen al convenio a que alude el segundo prrafo de este artculo,
la Secretara determinar la forma en la que se llevar a cabo la explotacin conjunta.
Artculo 50.- La Secretara se coordinar con otras dependencias e instancias competentes en
materia ambiental, a efecto de que la normatividad en la materia sea observada y evitar daos o
deterioro al medio ambiente, derivado de las actividades de exploracin y explotacin de recursos
geotrmicos.
Asimismo, mantendr una estrecha relacin con la Comisin Nacional del Agua, a efecto de que,
en el mbito de sus respectivas competencias, se trabaje conjuntamente para proteger la
sustentabilidad e integridad de los acuferos, durante la exploracin y explotacin de los recursos
regulados por esta Ley.
Artculo 51.- Los requisitos para el otorgamiento de concesiones para la explotacin de
yacimientos geotrmicos, sern los establecidos en esta Ley y su Reglamento, sin perjuicio de
aqullas disposiciones que deban cumplirse de conformidad con otras leyes y normas que resulten
aplicables.
La dependencia competente para la realizacin de trmites relativos a la exploracin y
explotacin de yacimientos geotrmicos ser la Secretara.
En el caso de los yacimientos geotrmicos hidrotermales, los trmites para el otorgamiento de la
concesin de aguas requerida en trminos de lo dispuesto por el artculo 81 de la Ley de Aguas
Nacionales, debern realizarse por el solicitante ante la Secretara, la cual verificar el debido
que la Secretara de Energa pueda cumplir con las atribuciones conferidas en esta Ley.
CUARTO.- El Titular del Ejecutivo Federal emitir el Reglamento de esta Ley dentro de un plazo
de ciento veinte das hbiles, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la misma.
QUINTO.- En un plazo que no exceder de treinta das hbiles contados a partir de la entrada en
vigor de la presente Ley, la Comisin Nacional del Agua iniciar la remisin a la Secretara de los
expedientes y bases de datos que contengan la informacin relacionada con las concesiones,
registros, permisos o autorizaciones, o bien, cualquier otra informacin que tenga en relacin a la
exploracin o explotacin de yacimientos geotrmicos y que fueron emitidas de conformidad con la
Ley de Aguas Nacionales.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, la Comisin Nacional del Agua brindar el
apoyo y la asesora que requiera la Secretara y ambas instituciones acordarn el medio y los
sistemas ms apropiados para la transmisin segura y oportuna de la informacin y documentacin
a que alude el prrafo anterior.
SEXTO.- La Secretara podr solicitar o formular, en cualquier tiempo, a la Comisin Nacional del
Agua, las dudas o aclaraciones que estime pertinentes respecto del contenido de los expedientes y
de la informacin a que alude el primer prrafo del Transitorio Quinto del presente Decreto.
SPTIMO.- La Comisin Federal de Electricidad, por conducto de su Director General y con
aprobacin del rgano de Gobierno de dicha entidad, solicitar ante la Secretara en el plazo de
ciento veinte das hbiles, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, aquellas reas
geotrmicas en las que tenga inters de continuar realizando trabajos de exploracin o explotacin.
La Secretara ser la encargada de revisar la solicitud correspondiente y adjudicar a la Comisin
Federal de Electricidad, en un plazo que no exceder de ciento veinte das hbiles, contados a partir
de la presentacin de la solicitud correspondiente, los permisos o las concesiones de las reas
geotrmicas en las cuales continuar realizando los trabajos de exploracin o explotacin, segn sea
el caso.
Una vez adjudicados a la Comisin Federal de Electricidad los permisos o las concesiones a que
aluden los prrafos anteriores, debern sujetarse a los trminos y condiciones de este ordenamiento
legal y dems disposiciones aplicables.
Para la adjudicacin de las concesiones de las reas geotrmicas, la Secretara considerar,
entre otros elementos, los siguientes:
Pozos exploratorios perforados;
Pozos productores de energa geotrmica, y
Campo delimitado con base en la informacin que presente la Comisin Federal de Electricidad a la
Secretara de Energa.
Todas las reas que la Comisin Federal de Electricidad tenga bajo su administracin y que no
encuadren en los supuestos anteriores, quedarn revocadas por Ministerio de Ley. Dichas reas
pasarn a formar parte del territorio disponible para el otorgamiento de nuevas concesiones para la
exploracin o explotacin de recursos geotrmicos de acuerdo con lo sealado en esta Ley.
OCTAVO.- Aquellos proyectos que no sean desarrollados por la Comisin Federal de
Electricidad, a la entrada en vigor de la presente Ley, se sujetarn a lo siguiente:
La Comisin Federal de Electricidad podr constituir alianzas o asociaciones en las que aportar,
segn sea el caso, la informacin, experiencia, infraestructura o personal tcnico capacitado; y los
particulares el financiamiento y, en su caso, capacidad tcnica, para el desarrollo de los proyectos, y
El resto de los proyectos podrn ser licitados por la Secretara para que los particulares los
desarrollen. La Secretara determinar en cada caso, los requisitos que de acuerdo a lo dispuesto en
esta Ley y su Reglamento deban cumplirse conforme al estado que guarda el proyecto a licitarse.
La Secretara llevar a cabo los procedimientos de licitacin a que se refiere este artculo. Para
este efecto, la Comisin Federal de Electricidad podr hacerlo, por cuenta de la Secretara. En este
supuesto, el procedimiento respectivo se realizar bajo la supervisin y lineamientos que al efecto
determine la Secretara.
NOVENO.- La Comisin Federal de Electricidad tendr derecho al aprovechamiento comercial de
la informacin obtenida de sus actividades de reconocimiento y exploracin, respecto de aquellas
reas geotrmicas sobre las cuales haya decidido no continuar con el desarrollo de proyectos, ni
formar parte de una asociacin pblico-privada en trminos del transitorio precedente.
La Comisin Federal de Electricidad podr llevar a cabo el procedimiento de licitacin de la
yacimiento geotrmico hidrotermal con respecto a los acuferos, la probable posicin y configuracin
del lmite inferior de stos, las caractersticas de las formaciones geolgicas comprendidas entre el
yacimiento y los acuferos, entre otros aspectos.
Si los estudios demuestran que el yacimiento geotrmico hidrotermal y los acuferos
sobreyacentes no tienen conexin hidrulica directa, el otorgamiento de la concesin de agua por
parte de "la Comisin", no estar sujeta a la disponibilidad de agua de los acuferos ni a la
normatividad relativa a las zonas reglamentadas, vedas y reservas, respectivas.
"La Comisin" otorgar al solicitante, a travs de la dependencia a que la alude la fraccin XVI
del artculo 2 de la Ley de Energa Geotrmica, la concesin de agua correspondiente sobre el
volumen de agua solicitado por el interesado y establecer un programa de monitoreo a fin de
identificar afectaciones negativas a la calidad del agua subterrnea, a las captaciones de la misma o
a la infraestructura existente derivadas de la explotacin del yacimiento.
Se requerir permiso de descarga y autorizacin en materia de impacto ambiental cuando el
agua de retorno se vierta a cuerpos receptores que sean aguas nacionales y dems bienes
nacionales o cuando se trate de la disposicin al subsuelo de los recortes de perforacin. La
reincorporacin del agua de retorno al yacimiento geotrmico hidrotermal, requiere permiso de obra
para el pozo de inyeccin.
Las concesiones de agua otorgadas por "la Comisin", podrn ser objeto de modificacin en
caso de alteracin de los puntos de extraccin o inyeccin, redistribucin de volmenes,
relocalizacin, reposicin y cierre de pozos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente
Decreto.
Mxico, D.F., a 5 de agosto de 2014.- Dip. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Ral
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe
Merodio Reza, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto
en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de
agosto de dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.