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TRIBUNAL ELECTORAL

DEPARTAMENTAL
DE SANTA CRUZ

MEMORIA
2015
REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA
AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

1

Es una publicación del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz

Memoria del Referendo aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua
Iyambae 2015
Depósito Legal: 8-1-535-15
© Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
Producción, edición y diseño: Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático
Órgano Electoral Plurinacional/ Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
Compilación y Sistematización: Francisco Vargas Camacho
Calle Andrés Ibáñez Nro. 150, casi esquina 21 de Mayo

ÍNDICE
Estructura organizacional del TED SC
Presentación
Introducción
Marco Legal
El proceso de conversión de Municipio a Autonomía Indígena Guaraní
Charagua-Iyambae
El Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua-Iyambae - 2015
Convocatoria a Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía
Indígena Guaraní Charagua-Iyambae
Calendario Electoral Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía
Indígena Guaraní Charagua-Iyambae
Registro y habilitación de sujetos autorizados para la difusión de
propaganda electoral
Registro de medios de comunicación
Talleres y reuniones de coordinación interinstitucional
Sorteo de Jurados Electorales
Capacitación e información electoral
Proceso de capacitación electoral
Junta de jurados electorales
Capacitación a Jurados Electorales durante el referendo aprobatorio del
Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua-Iyambae
Imágenes del proceso de capacitación
Comunicación e información electoral (Edu-comunicación)
Programa radial “Parada Democrática”
Visita a medios de comunicacion social
Difusión de información personalizada
Prensa escrita
Material impreso
Monitoreo de la propaganda electoral
Foros públicos sobre los fundamentos de la autonomía indígena y el
Referendo de Aprobación del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua-Iyambae
Geografía y logística electoral
La jornada de votación
Taller de coordinación y capacitación en sistema electorales
Lectura de la actas Electorales
Preceso de Cómputo
Resultados del cómputo departamental
Acompañamiento electoral
Ejecución presupuestaria
Notificación de los resultados
Retos y desafíos en el proceso autonómico para las autonomías indígenas
Vocales y servidores públicos del Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz

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MEMORIA DEL REFERENDO APROBATORIO DEL
ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ
CHARAGUA IYAMBAE 2015

Abg. Mirtha Dolly Ortíz Paniagua
VICEPRESIDENTA

Abg. Eulogio Núñez Aramayo
PRESIDENTE

Abg. Gober López Velasco
VOCAL

Abg. Sandra Kettels Vaca
VOCAL

Abg. Ramiro Valle Mandepora
VOCAL
(PARADOS)

SALA PLENA
Gestión 2014-2020

MEMORIA 2015

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Asesoría
Legal

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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Acompañamiento,
Observación y
Supervisión

24 FUNCIONARIAS (OS) DE PLANTA
13 MUJERES
11 HOMBRES

PRESENTACIÓN

E

l 20 de septiembre de 2015 se realizó en nuestro
país el primer Referendo para aprobar o rechazar
los Estatutos Autonómicos Departamentales de
Chuquisaca, Oruro, Potosí, La Paz y Cochabamba,
así como las Cartas Orgánicas de los Municipios de
Huanuni (Oruro), Cocapata y Tacopaya (Cochabamba)
y los Estatutos de las Autonomías Indígena Originaria
Campesinas de Totora Marka (Oruro) y Charagua (Santa
Cruz). Este último Referendo administrado y ejecutado
por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz.
Totora Marka y Charagua, fueron los dos únicos Municipios, (de los 11 que mediante referendo
accedieron a la Autonomía Indígena) que sometieron a referendo sus Estatutos Autonómicos
Indígenas. De ambos, sólo Charagua aprobó su Estatuto Autonómico con el 53,25% de votos.
En el Referendo de Charagua la participación ciudadana alcanzó un 75,5% de ciudadanas y
ciudadanos que emitieron su voto. Esto demuestra el compromiso con la democracia que asumieron
las y los habitantes de Charagua.
El Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae no
podría haber sido ejecutado técnicamente impecable sin el compromiso asumido de parte de las
y los Jurados, Notarios, Fiscales, Jueza y Guías electorales. Además del apoyo en la seguridad
de parte de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bolivia, que
aportaron con su granito de arena en la realización del Referendo.
Resaltamos el alto espíritu democrático y cívico demostrado por las Organizaciones Políticas,
Organizaciones No Gubernamentales, Juntas Vecinales y las 4 Capitanías Zonales del Pueblo Guaraní
que llevaron adelante una campaña electoral, enmarcada en el respeto a las leyes electorales y
reglamentos emanados por el Órgano Electoral Plurinacional.
Asimismo, como Vocales del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, una vez más
reafirmamos nuestro compromiso con el fortalecimiento de la Democracia Intercultural y la
administración y ejecución de Procesos Electorales, Referendos y Revocatorias de Mandato
transparentes, participativos y legales.

Abg. Eulogio Núñez Aramayo
PRESIDENTE
Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz

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Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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MEMORIA 2015

INTRODUCCIÓN

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espués de conocer los resultados del Referendo del 20 de septiembre de 2015, Charagua
Iyambae se constituye en la Primera Autonomía Indígena Originaria Campesina de nuestro
país. Este es un cambio radical, ya que lo más trascendente es que el Estado boliviano les
devuelve a los Pueblos Indígenas el derecho a autodeterminarse, a tener su autogobierno, a dirigir
su destino en Democracia.
En este marco, la presente “Memoria del proceso de Referendo Aprobatorio del Estatuto de la
Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae” tiene como objetivo difundir información oficial
desde el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz referida a la ejecución, administración,
proclamación de resultados y datos estadísticos del Referendo de Charagua, que se constituye en
referente histórico de conquista para las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos del
país y del mundo.
El contenido se distribuye en dos partes. La primera parte, referida al marco organizativo y legal
que ha gestado el Referendo Aprobatorio, así como aspectos referidos a las acciones que se han
desarrollado antes de la convocatoria al Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía
Indígena Guaraní Charagua Iyambae. En la segunda parte, se describe las acciones desarrolladas
por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz y sus áreas funcionales, así como también se
dan a conocer los resultados disgregados por mesas del mencionado Referendo.
Estamos seguro que, la presente Memoria será utilizada como material de referencia y apoyo
para investigadores y estudiantes que quieran profundizar sus conocimientos sobre el Proceso
Autonómico Boliviano y de manera particular sobre el proceso de las Autonomías Indígena
Originaria Campesinas.

Foto: TED SC (20/09/2015)
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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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MARCO LEGAL

E

l Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua-Iyambae
tiene como base la Constitución Política del Estado, la Ley Nro. 18 del Órgano Electoral,
la Ley Nro. 026 del Régimen Electoral, la Ley 031 Ley Marco de Autonomías y la Ley 588
de Transferencia de Recursos económicos de los Gobiernos Autónomos Municipales al Tribunal
Supremo Electoral mediante débito automático.
Además de estas normas, el Tribunal Supremo Electoral en el marco de sus competencias, ha
aprobado el Reglamento del Referendo de Aprobación de Estatutos Autonómicos y Cartas
Orgánicas 2015 del 20 de mayo de 2015, el Reglamento de Difusión de Propaganda Electoral
2015, del 19 de mayo de 2015 y el Reglamento de Voto Asistido aprobado en el año 2014.
Dichas normas han sido socializadas en diferentes espacios con los actores políticos y sociales
de Charagua.

Vocales del TED SC, en un encuentro de la Asamblea Autonómica Guaraní Charagua Iyambae (20/06/2015)

MARCO LEGAL QUE SUSTENTA EL REFERENDO
APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA
INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE

CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO

-LEY N°031,
LEY MARCO DE
AUTONOMÍAS
- LEY N°588 DE
TRASFERENCIA DE
RECURSOS ECONÓMICOS

LEY N°018 DEL ÓRGANO
ELECTORAL
LEY N°026 DEL RÉGIMEN
ELECTORAL

REGLAMENTOS DE:
-REFERENDO 2015
-DIFUSIÓN DE LA
PROPAGANDA
-VOTO ASISTIDO

LEY Nro. 018 DEL ÓRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

E

l Órgano Electoral Plurinacional (OEP), es un Órgano del poder público reconocido en la
Constitución Política del Estado. Tiene la misma jerarquía que el Órgano Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, con los cuales se relaciona sobre la base de la independencia, separación,
coordinación y cooperación.

A partir de la Nueva Constitución Política del Estado, el Órgano Electoral Plurinacional (OEP)
reemplazó a la Corte Nacional Electoral (CNE) que fue la instancia pública que administraba
los Procesos Electorales en el país. En consecuencia, el Nuevo Órgano del Estado (OEP) define
su jurisdicción, competencia, obligaciones, atribuciones, organización y funcionamiento con el
propósito de materializar la Democracia Intercultural.
El artículo 5 de la Ley Nro. 018 del Órgano Electoral Plurinacional, establece que esta Ley tiene
por objeto normar el ejercicio de la función electoral para garantizar el ejercicio de la Democracia
Directa y Participativa, Representativa y Comunitaria.
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MEMORIA 2015

LEY Nro. 026 DEL RÉGIMEN ELECTORAL

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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L

a Ley Nro. 026 del Régimen Electoral otorga las bases del nuevo sistema electoral que rige
en Bolivia y fundamenta los Principios de la Democracia Intercultural. Regula los Procesos
Electorales, tanto de la Democracia Directa y Participativa y Representativa, asimismo,
acompaña y supervisa los procesos de las Democracias Comunitarias.
En este marco, de acuerdo a la Ley N° 026, en su artículo 8, determina que “La democracia
Directa y Participativa se ejerce mediante la participación ciudadana en la formulación y
decisión de políticas públicas, la iniciativa popular, el control social sobre la gestión pública y la
deliberación democrática, según mecanismos de consulta popular”.
Asimismo, el artículo 12, determina el alcance del Referendo: “El Referendo es un mecanismo
constitucional de Democracia Directa y Participativa por el cual las ciudadanas y los ciudadanos,
mediante sufragio universal, deciden sobre normas, políticas o asuntos de interés público”.

LEY Nro. 031 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN

L

a Ley Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez”, Ley Nro. 031, tiene la finalidad de
regular el régimen de las autonomías. Determina las
bases de la organización territorial del Estado, los tipos
de autonomías, la forma en la que un territorio puede
convertirse en una autonomía y el procedimiento para
elaborar Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas.
Por otro lado, la Ley N° 031, en su Art. 49 parágrafo
III, establece el acceso a la Autonomía: “Por mandato
de los referendos por la Autonomía Indígena Originaria
Campesina y Autonomía Regional de 6 de diciembre
de 2009, los Municipios en los que fue aprobada la
consulta accederán a la Autonomía Indígena Originaria
Campesina y Autonomía Regional, respectivamente de
acuerdo a lo dispuesto en la Constitución Política del
Estado y la presente Ley”.
Dicha normativa legal, en su Art. 54, define la aprobación de los Estatutos Autonómicos de la
siguiente manera:
I. En resguardo de la Seguridad Jurídica de las Autonomías, sus Estatutos Autonómicos y Cartas
Orgánicas deberán ser aprobadas por referendo.
II. El órgano deliberativo correspondiente que aprobó el Proyecto de Estatuto Autonómico o
Carta Orgánica solicitará al Órgano Electoral Plurinacional la convocatoria a Referendo en la
jurisdicción respectiva para su aprobación, siendo requisitos para ello:

1. Contar con Declaración de Constitucionalidad del Tribunal Constitucional Plurinacional sobre la
constitucionalidad del proyecto de Estatuto o Carta Orgánica.
2. En el caso de que la jurisdicción de la nueva entidad territorial no estuviera legalmente reconocida,
deberá haberse aprobado la Ley de Creación de la Unidad Territorial correspondiente.”.

LEY Nro. 588 DE TRANFERENCIA DE RECURSOS ECONÓMICOS

L

a Ley 588, de 30 de octubre de 2014, tiene por objeto regular el procedimiento para la
transferencia de recursos económicos de los Gobiernos Autónomos Municipales al Tribunal
Supremo Electoral. Los recursos están destinados a la gestión de las consultas ciudadanas
correspondientes para la aprobación de sus estatutos de las Autonomías Indígena Originario
Campesinas que hayan cumplido con todos los requisitos establecidos en la Ley.

REGLAMENTOS DEL REFERENDO DE APROBACIÓN DE
ESTATUTOS AUTONÓMICOS Y CARTAS ORGÁNICAS 2015
Los reglamentos emanados por el Tribunal Supremo Electoral para este Referendo aprobatorio
fueron los siguientes:
• Reglamento para el Referendo de Aprobación de Estatutos Autonómicos y/o Cartas
Orgánicas 2015, de 20 de mayo de 2015, que regula todos los aspectos del proceso
electoral.
• Reglamento para la Difusión de Propaganda Electoral en Procesos Electorales,
Referendos y Revocatorias de Mandato 2015, de 19 de mayo de 2015.
• Reglamento de Voto Asistido, del año 2014, que establece las acciones que garantizan
el derecho al voto de personas con capacidades diferentes que requieran este apoyo.

Acto de votación en Charagua Pueblo (20/09/2015)
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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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EL REFERENDO APROBATORIO 2015

E

l Referendo es un mecanismo constitucional de
la Democracia Directa y Participativa por el cual
las ciudadanas y ciudadanos, mediante sufragio
universal deciden sobre normas, políticas o asuntos
de interés públicos. Dependiendo del nivel territorial
de la consulta, el Referendo puede llevarse a cabo en
ámbito nacional, departamental o municipal.
Los resultados del Referendo son de carácter
vinculante, de cumplimiento obligatorio e inmediato
respecto al conjunto de la población que reside en
el territorio desde que es llevado a cabo. La opción
que obtenga la mayoría simple de votos es la que
gana; las autoridades e instancias competentes son las
encargadas de su aplicación (Ley Nro. 026 art. 21)

EL PROCESO DE CONVERSIÓN DE MUNICIPIO A
AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA- IYAMBAE

E

l 02 de agosto de 2009, se promulgó el Decreto Supremo N° 231 que establece el
procedimiento para obtener el certificado de ancestralidad a los Municipios que determinen
convertirse en Autonomía Indígena Originaria Campesina.

Los Municipios que cumplieron con los requisitos establecidos en el D.S N°0231, se habilitaron
para participar en el Referendo realizado el 06 de diciembre 2009. Estos Municipios fueron:
Jesús de Machaca y Charazani (La Paz); Charagua (Santa Cruz); Chayanta (Potosí); Huacaya,
Tarabuco y Mojocoya (Chuquisaca); Chipaya, San Pedro de Totora, Pampa Aullagas, Salinas de
Garcí Mendoza y Curahuara de Carangas (Oruro).
De los 12 municipios que participaron en el Referendo 2009, 11 lograron aprobar su conversión
de Municipio a Autonomía Indígena Originario Campesina. Los Municipios que aprobaron por
Referendo de 06 de diciembre de 2009 su conversión de Municipio a Autonomía Indígena
Originaria Campesina fueron: Jesús de Machaca y Charazani (La Paz); Charagua (Santa Cruz);
Chayanta (Potosí); Huacaya, Tarabuco y Mojocoya (Chuquisaca); Chipaya, San Pedro de Totora,
Pampa Aullagas y Salinas de Garci Mendoza (Oruro).
La papeleta de este Referendo contenía la siguiente pregunta:

¿Está usted de acuerdo con que su Municipio adopte la condición de Autonomía Indígena
Originario Campesina, de acuerdo con los alcances y preceptos establecidos en la
Constitución Política del Estado?
El siguiente cuadro nos muestra datos generales de los Municipios y Resultados obtenidos en el
Referendo realizado en el año 2009:

1
2

Uru Chipaya
Jesús de Machaca

Referendo 2009 AIOC
SI
NO
91.7 %
8.3 %
56.1 %
43.9 %

3

San Pedro de Totora

74.5 %

25.5 %

4
5
6
7
8
9
10
11
12

Mojocoya
Pampa Aullagas
Tarabuco
Huacaya
Charagua
Charazani
Salinas de Garci Mendoza
Chayanta
Curahuara de Carangas

88.3 %
83.7 %
90.8 %
53.7 %
55.7 %
86.6 %
75.1 %
60.0 %
45.1 %

11.7 %
16.3 %
9.2 %
46.3 %
44.3 %
13.4 %
24.9 %
40.0 %
54.9 %

Nro.

Municipios en conversión AIOC

*Fuente: Los caminos de la Autonomía, publicado por el Ministerio de Autonomías

Los resultados muestran que de los 12 Municipios que optaron por el Referéndum para consultar
si su población tenía la voluntad de acceder a la Autonomía Indígena Originaria Campesina (AIOC),
11 lograron resultados favorables. Sólo el Municipio de Curahuara de Carangas (Oruro) no alcanzó
el respaldo necesario, el No obtuvo un 54,9% y el SI un 45,1%, con una diferencia de 202 votos. Por
otra parte, son contundentes los resultados en los Municipios de Tarabuco y Chipaya, en los que el
Si obtuvo el 90,8% en el primer caso, y el 92%, en el segundo.
En mayo de 2010, se conformó la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígena Originaria
Campesinas (CONAIOC). Esta instancia se constituye en un espacio de coordinación, consulta y
concertación entre todas las Autonomías Indígena Originario Campesinas (AIOC), en el marco del
Estado Plurinacional de Bolivia.
La CONAIOC es una organización sin fines de lucro, que fue creada para consolidar el proceso de
implementación de las AIOC y promover el desarrollo integral para el vivir bien de las Naciones y
Pueblos Indígenas.

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MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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EL REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA
AUTONOMÍA INDÍGENA CHARAGUA IYAMBAE – 2015

E

l Tribunal Supremo Electoral, mediante Resolución TSE-RST N° 270/2015, de 01 de abril
de 2015, convocó al Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena
Originario Campesino Guaraní Charagua Iyambae para el 12 de julio del 2015 con la
siguiente pregunta:
¿Usted está de acuerdo con el Estatuto de la Autonómico Originario Guaraní Charagua
Iyambae y su puesta en vigencia? Opción “Sí” - Opción “No”

Modelo de papeleta utilizado en el Referendo del 20 de Septiembre de 2015

Asimismo, mediante Resolución TSE-RST N° 288/2015, de 09 de abril de 2015, la Sala Plena del
Tribunal Supremo Electoral aprobó el Calendario Electoral para los Referendos aprobatorios de
Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas 2015.
No obstante, debido a la renuncia masiva de las y los Vocales del Tribunal Supremo Electoral, la
Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) promulgó la Ley Nro. 701, Ley de Transición Institucional
del Tribunal Supremo Electoral que estableció la suspensión del Calendario Electoral por 71
días y fijó como nueva fecha para la realización de los Referendo de Aprobación de Estatutos
Autonómicos y Cartas Orgánicas 2015 para el 20 de septiembre de 2015, disponiendo el inicio de
la ejecución de las actividades a partir del 14 de agosto del 2015.
Por otro lado, una vez constituida por nuevos Vocales, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral,
aprobó la modificación del Calendario Electoral para los Referendos Aprobatorios de Estatutos
Autonómicos y Cartas Orgánicas 2015 mediante Resolución TSE RSP L701 Nro. 001/2015, de
fecha 17 de julio de 2015.

CONVOCATORIA A REFERENDO APROBATORIO DEL
ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ
CHARAGUA IYAMBAE

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

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Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

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LEY 701, LEY DE TRANSICIÓN INSTITUCIONAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

MEMORIA 2015

CALENDARIO ELECTORAL
REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA
GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE
Aprobado mediante Resolución TSE RSP L701 Nro. 001/2015, 17 de julio de 2015

ACTIVIDAD

DÍAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

1

CONVOCATORIA PARA REFERENDO DE APROBACIÓN DE LOS
ESTATUTOS AUTONÓMICOS DE AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA DE CHARAGUA Y TOTORA MARKA Y DEL
ESTATUTO DEPARTAMENTAL DECHUQUISACA.

102

miércoles, 01 de
abril de2015

miércoles, 01 de abril
de 2015

Art. 54 -II Ley No.031

Sala Plena del Tribunal
Supremo Electoral

2

Registro de empresas o entidades que realizarán estudios de opinión en
materia electoral: preelectorales, de boca de urna o conteos rápidos ante
Tribunales Electorales Departamentales de Chuquisaca, Oruro (Totora
Marka) y Santa Cruz(Charagua).

101

viernes, 01 de mayo
de 2015

Art.132 Ley No.026

Secretarías de Cámara de
los Tribunales Electorales
Departamentales

3

Registro e inscripción de medios de comunicación, para difundir propaganda electoral ante los Tribunales Electorales Departamentales
de Chuquisaca, Oruro (Totora Marka) y Santa Cruz(Charagua).

101

jueves, 28 de mayo
de 2015

Art. 117 - Par.I Ley
No.026

Secretarías de Cámara del
Tribunal Supremo Electoral y
de los Tribunales Electorales
Departamentales.

4

CONVOCATORIA PARA REFERENDO DE APROBACIÓN DE ESTATUTOS AUTONÓMICOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE LA PAZ,
COCHABAMBA, ORURO y POTOSÍ y DE CARTAS ORGÁNICAS EN
LOS MUNICIPIOSDEHUANUNI,COCAPATAyTACOPAYA.

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Art. 54 -II Ley No.031

5

Conformación y Codificación de Asientos y Recintos Electorales en Circunscripción Departamental de: La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Potosí
y Oruro; y, en Circunscripción Municipal en: Charagua (Santa Cruz), Totora Marka (Oruro), Huanuni (Oruro), Cocapata (Cochabamba) y Tacopaya(Cochabamba).

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Arts. 102 y155 Ley
No.026

UGLE del Tribunal Supremo
Electoral

6

Aprobación del Calendario Electoral por el Tribunal Supremo Electoral.

94

jueves, 09 de
abril de2015

jueves, 09 de abril
de 2015

Art.97 Ley No.026

Sala Plena del Tribunal
Supremo Electoral

7

Publicación del Calendario Electoral.

93

viernes, 10 de
abril de2015

viernes, 10 de abril
de 2015

Art.97 Ley No.026

Secretaría de Cámara y
Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrático
del Tribunal Supremo
Electoral y Tribunales
Electorales Departamentales
pertinentes.

8

Registro de empresas o entidades que realizarán estudios de opinión
en materia electoral: preelectorales, de boca de urna o conteos
rápidos ante los Tribunales Electorales Departamentales para las
Convocatorias realizadas el Jueves 9 de abril de 2015.

93

sábado, 09 de mayo
de2015

Art.132 Ley No.026

Secretarías de Cámara de
los Tribunales Electorales
Departamentales

9

Registro e inscripción de medios de comunicación para
difundir propaganda electoral ante los Tribunales Electorales
Departamentales para las Convocatorias realizadas el Jueves 9 de
abril de2015.

93

jueves, 28 de mayo
de2015

Art. 117 - Par.I Ley
No.026

Secretarías de Cámara del
Tribunal Supremo Electoral y
de los Tribunales Electorales
Departamentales.

10

Difusión de Estudios de Opinión del Referendo de Aprobación
de los Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas, por empresas
especializadas de opinión pública, instituciones académicas y/o otras
entidades públicas o privadas, debidamente registradas y autorizadas.

92

domingo, 26 de julio
de 2015

Art. 130 incisoa Ley
No.026

Del monitoreo Servicio
Intercultural de
Fortalecimiento Democrático
(SIFDE)

13

Propaganda electoral en actos públicos de campaña por parte de las
Organizaciones Políticas o Alianzas, Organizaciones de la Sociedad Civil,
Organizaciones las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesina
que apoyen una de las opciones del Referendo, que se encuentren debidamente registradas y autorizadas.

90

lunes, 13 de
abril de 2015

miércoles, 29 de julio
de 2015

Art. 116 Ley 026

14

Consolidación de la información de registros de ciudadanas y
ciudadanos y remisión al SERECÍ Nacional para el Referendo de
Aprobación

87

jueves, 16 de
abril de 2015

viernes, 17 de abril
de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico.

SERECÍ’s Departamentales
y SERECÍ Nacional

15

Conformación del Padrón Electoral Biométrico por Departamento y Municipio donde se realizará el Referendo de Aprobación.

85

sábado, 18 de
abril de 2015

domingo, 24 de
mayo de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico.

SERECÍ Nacional.

16

Publicación de la Codificación Electoral de Asientos Electorales para el
Referendo de Aprobación de Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas
(para todas las convocatorias).

domingo, 19
de abril de
2015

domingo, 19 de abril
de 2015

Art.103 Ley No.026

84

RESPONSABLE

Sala Plena del Tribunal
Supremo Electoral

Tribunal Supremo Electoral
(SIFDEy UGLE).

17

Remisión por los Tribunales Electorales Departamentales de la listas
de Jurados Electorales no Asistentes y Ciudadanos No Votantes al
SERECÍ Nacional (Del último proceso electoral - acto de votación del
29 de marzo de 2015).

74

miércoles, 29
de abril de
2015

miércoles, 29 de abril
de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico.

Servicio de Registro Cívico
Nacional del Tribunal
Supremo Electoral.

18

Aprobación del diseño de la papeleta de sufragio por los Tribunales
Electorales Departamentales para el proceso de Referendo de Aprobación
del Estatuto Autonómico y Carta Orgánica, según corresponda.

65

viernes, 08 de
mayo de 2015

viernes, 08 de mayo
de 2015

Art. 38 -Num.14 Ley
No.018

Sala Plena de los Tribunales
Electorales Departamentales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

21

ACTIVIDAD

DÍAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

RESPONSABLE

19

Publicación en la página web, de la lista de entidades o empresas
habilitadas ante los Tribunales Electorales Departamentales, para
realizar estudios de opinión preelectorales, boca de urna o conteos
rápidos, en el proceso de Referendo.

60

miércoles, 13 de
mayo de 2015

miércoles, 13 de
mayo de 2015

Art. 132 Ley 026 y Art.6
del Reglamento para la
realización y difusión de
Estudios de Opinión.

20

Remisión de listado de inhabilitados a los SERECÍS Departamentales
para supublicación

48

lunes, 25 de
mayo de 2015

lunes, 25 de mayo
de 2015

Art. 77-Par.III Ley
No.018

SERECÍ Nacional

21

Publicación de listas de inhabilitadas e inhabilitados por cada mesa de
sufragio por los SERECÍ’s Departamentales

46

miércoles, 27 de
mayo de 2015

miércoles, 27 de
mayo de 2015

Art. 77-Par.III Ley
No.018

SERECÍ’s
Departamentales.

22

Presentación y cierre de reclamos de las ciudadanas o ciudadanos
inhabilitados en el Padrón Electoral ante los SERECÍ’s

46

miércoles, 27 de
mayo de 2015

domingo, 31 de
mayo de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico

SERECÍ’s Departamentales

23

Entrega de los documentos de reclamos de ciudadanas y ciudadanos
inhabilitados recibidos por los SERECÍ’s departamentales al SERECÍ
Nacional para suprocesamiento

41

lunes, 01 de
junio de 2015

lunes, 01 de junio
de 2015

Art. 77-Par.III Ley
No.018

SERECÍ’S Departamentales
y SERECÍ Nacional

24

Procesamiento de reclamos por parte de la Dirección Nacional
del SERECÍ y los Tribunales Electorales Departamentales.

41

lunes, 01 de
junio de 2015

viernes, 05 de
junio de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico

SERECÍ Nacional
yTribunales Electorales
Departamentales

25

Publicación por parte de los Tribunales Electorales Departamentales,
de la lista de medios habilitados para la difusión de propaganda
para el Referendo Aprobatorio.

40

martes, 02 de
junio de 2015

martes, 02 de junio
de 2015

Art. 117- Par.V Ley
No.026

Secretarías de Cámara
y Sifde’s de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

SIFDE`s de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

3 DE JUNIO DE 2015 - SUSPENSIÓN DE CALENDARIO POR 71 DÍAS (Ley N° 701)
26

Conclusión del Procesamiento de reclamos por parte de la Dirección
Nacional del SERECÍ y los Tribunales Electorales Departamentales

36

sábado, 15 de
agosto de 2015

sábado, 15 de agosto
de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico

SERECÍ Nacional yTribunales
Electorales Departamentales

27

Remisión de los resultados del procesamiento de reclamos efectuados
en cada Tribunal Electoral Departamental al SERECÍNacional.

35

domingo, 16 de
agosto de 2015

domingo, 16 de agosto
de 2015

Reglamento para la
Actualización del Padrón
Electoral Biométrico

SERECÍ Nacional yTribunales
Electorales Departamentales

28

Difusión de Estudios de Opinión del Referendo de Aprobación
de los Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas, por empresas
especializadas de opinión pública, instituciones académicas y/o otras
entidades públicas o privadas, debidamenteregistradasyautorizadas.

34

lunes, 17 de
agosto de 2015

domingo, 13 de
septiembre de2015

Art.130 Ley N°026

SIFDE Tribunales Electorales
Departamentales

29

Convocatoria pública para el sorteo de los Jurados de Mesas de
Sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales.

33

martes, 18 de
agosto de 2015

martes, 18 de
agosto de 2015

Art. 57- Par.II Ley
No.018

Sala Plena de los Tribunales
Electorales Departamentales

30

Entrega del Padrón Electoral por parte de los SERECÍs
Departamentales a los Tribunales Electorales Departamentales para
el sorteo de Jurados Electorales.

32

miércoles, 19 de
agosto de 2015

miércoles, 19 de
agosto de 2015

Art.98 Ley No.026

Direcciones de los SERECÍs
departamentales.

31

Difusión de propaganda por una de las opciones del Referendo en
medios de comunicación, por los sujetos autorizados.

30

viernes, 21 de
agosto de 2015

jueves, 17 de
septiembre de
2015

Art. 116 - incisob
Ley026

Secretaría de Cámara yServicio
Intercultural de Fortalecimiento
Democrático de los Tribunales
Electorales Departamentales
(seguimiento).

32

Sorteo para la selección y designación de los Jurados de las Mesas
de Sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales.

30

viernes, 21 de
agosto de 2015

viernes, 21 de
agosto de 2015

Art. 57- Par.I Ley
No.018

Sala Plena de los Tribunales
Electorales Departamentales

33

Publicación de la nómina de Jurados de las Mesasde Sufragio por
los Tribunales Electorales Departamentales.

28

domingo, 23 de
agosto de 2015

domingo, 23 de
agosto de 2015

Art.59 Ley No.018

SIFDE’s de los Tribunales
Electorales Departamentales

34

Publicación en la página web de la lista de ciudadanas y
ciudadanos habilitados para su fragar.

28

domingo, 23 de
agosto de 2015

domingo, 23 de
agosto de 2015

Art.70 Ley No.018

SIFDE’s y Jefaturas de Tic’s
delos Tribunales Electorales
Departamentales

35

Notificación a los Jurados de las Mesas de Sufragio por los
Tribunales Electorales Departamentales

27

lunes, 24 de
agosto de 2015

domingo, 13 de
septiembre de 2015

Art.58 Ley No.018

Tribunales Electorales
Departamentales

36

Presentación de excusas para el ejercicio de Jurados de Mesas de
Sufragio, ante los Tribunales Electorales Departamentales

27

lunes, 24 de
agosto de 2015

lunes, 31 de agosto
de 2015

Art.65 Ley No.018

Secretarías de Cámara
delos Tribunales Electorales
Departamentales.

37

Conformación de la Directiva de las Mesas de Sufragio y
capacitación a los Jurados Electorales

21

domingo, 30 de
agosto de 2015

domingo, 30 de
agosto de 2015

Art. 56 - Par.III Ley
No.018

Tribunales Electorales
Departamentales

38

Publicación de la ubicación de los recintos electorales y de mesas
de sufragio por los Tribunales Electorales Departamentales para el
Referendo Aprobatorio

7

domingo, 13 de
septiembre de
2015

domingo, 13 de
septiembre de
2015

Art.155 Ley No.026

SIFDE’s y Unidades de
Geografía Electoral de
los Tribunales Electorales
Departamentales.

22

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

ACTIVIDAD

DÍAS ANTES DE
LA FECHA DE
REFERENDO

DESDE

HASTA

REFERENCIA
NORMATIVA

RESPONSABLE

miércoles, 16
de septiembre
de 2015

miércoles, 16 de
septiembre de 2015

Art.175 Ley No.026

Secretaría de Cámara y
SIFDESde los Tribunales
Electorales Departamentales.

39

Publicación del lugar de realización de los Cómputos
Departamentales por los Tribunales Electorales Departamentales

4

40

Conclusión de la propaganda electoral en medios de
comunicación

4

miércoles, 16 de
septiembre de 2015

Art. 116 Ley026

Secretaría de Cámara y
SIFDESde los Tribunales
Electorales Departamentales.

41

Conclusión de la propaganda electoral en actos públicos de
campaña

4

miércoles, 16 de
septiembre de 2015

Art. 116 Ley026

Secretaría de Cámara
y SIFDES de los
Tribunales Electorales
Departamentales.

42

Asunción del mando de la fuerza pública para el normal desarrollo
del día de la votación por parte de los Tribunales Electorales
Departamentales

0

domingo, 20 de
septiembre de 2015

Art.148 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

43

REFERENDO PARA APROBACIÓN DE ESTATUTOS
AUTONÓMICOS Y CARTAS ORGÁNICAS

DÍAS DESPUÉS
DE LA FECHA DE
REFERENDO

44

Cómputo Departamental por los Tribunales Electorales
Departamentales de los resultados del Referendo.

0

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 27 de
septiembre de 2015

Arts. 175 y182 Ley
No.026

45

Difusión de datos de boca de urna o conteos rápidos a
partir de las 20:00

0

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 20 de
septiembre de 2015

Art. 130 - incisob Ley
No.026

46

Entrega de certificados de impedimento de sufragio por los
Tribunales Electorales Departamentales

0

domingo, 20 de
septiembre de
2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art.145 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

47

Entrega de Certificados de exención por los Tribunales
Electorales Departamentales.

1

lunes, 21 de
septiembre de
2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art. 154 - Par.III Ley
No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

48

Sorteo de Jurados en caso de repetición de votación

7

domingo, 27 de
septiembre de
2015

domingo, 27 de
septiembre de 2015

Art. 177-Par.III Ley
No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

49

Elaboración del Acta de Cómputo Departamental, sin
repetición devotación.

7

domingo, 27
de septiembre
de2015

domingo, 27 de septiembre de2015

Art.181 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

50

Proclamación de resultados del cómputo oficial y definitivo para el
Proceso de Referendo, sin repetición de votación.

8

lunes, 28 de
septiembre de 2015

lunes, 28 de
septiembre de 2015

Art.182 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

51

Entrega del Acta de Cómputo Departamental al Tribunal Supremo
Electoral, sin repetición de votación

9

martes, 29 de
septiembre de 2015

martes, 29 de
septiembre de 2015

Art.183 Ley No.026

Sala Plena y Secretaría de
Cámara de los Tribunales
Electorales Departamentales

52

Publicación de Resultados Departamentales del Proceso de Referendo,
sin repetición devotación.

9

martes, 29 de
septiembre de 2015

martes, 29 de
septiembre de 2015

Art.184 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

53

Remisión de Resultados al Órgano Deliberativo de la respectiva Entidad
Territorial Autónoma para su cumplimiento y ejecución, sin repetición
de votación.

12

viernes, 02 de
octubre de 2015

viernes, 02 de
octubre de 2015

Art.21 Ley No.026

Tribunal SupremoElectoral

54

Repetición de la votación por anulación de actas de las mesas de
sufragio.

14

domingo, 04 de
octubre de 2015

domingo, 04 de
octubre de 2015

Art. 177-Par. III Ley No.026

55

Cómputo Departamental por los Tribunales Electorales Departamentales
de los resultados del Referendo, en caso de repetición devotación.

14

domingo, 04 de
octubre de 2015

viernes, 09 de
octubre de 2015

Arts.175 Ley No.026

Sala Plena de los Tribunales
Electorales Departamentales

56

Proclamación de resultados del cómputo oficial y definitivo para
el Proceso de Referendo, con repetición de votación.

20

sábado, 10
de octubre de
2015

sábado, 10 de
octubre de 2015

Art.182 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

57

Entrega del Acta de Cómputo Departamental al Tribunal
Supremo Electoral, con repetición devotación

21

domingo, 11
de octubre de
2015

domingo, 11 de
octubre de 2015

Art.183 Ley No.026

Sala Plena y Secretaría de
Cámara de los Tribunales
Electorales Departamentales

58

Publicación de Resultados Departamentales del Proceso de
Referendo, sin repetición devotación.

22

lunes, 12 de
octubre de 2015

lunes, 12 de
octubre de 2015

Art.184 Ley No.026

Tribunales Electorales
Departamentales

59

Remisión de Resultados al Órgano Deliberativo de la respectiva
Entidad Territorial Autónoma para su cumplimiento y ejecución,
con repetición devotación.

29

lunes, 19 de
octubre de 2015

lunes, 19 de
octubre de 2015

Art.21 Ley No.026

Tribunal Supremo Electoral

60

Comunicación oficial de los Resultados de los procesos de
Referendo a la Asamblea Legislativa Plurinacional

30

martes, 20 de
octubre de 2015

martes, 20 de
octubre de 2015

Art. 23 - Num.9 Ley No.018

Tribunal Supremo Electoral

domingo, 20 de
septiembre de
2015

domingo, 20 de septiembre de2015

Tribunales Electorales
Departamentales
Sala Plena de los
Tribunales Electorales
Departamentales
Empresas encuestadoras
y medios de
comunicación autorizados

Tribunales Electorales
Departamentales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

23

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

24

REGISTRO Y HABILITACIÓN DE SUJETOS AUTORIZADOS
PARA LA DIFUSIÓN DE PROPAGANDA ELECTORAL

D

e acuerdo a normativa electoral vigente, la Propaganda Electoral en Procesos Electorales,
Referendos o Revocatorias de Mandato, constituye un derecho que tienen los ciudadanos
y ciudadanas al acceso a la comunicación e información.

En este marco, una de las actividades previas al acto electoral fue el registro y habilitación de
las organizaciones políticas y de la sociedad civil para difundir Propaganda Electoral en actos
públicos de campaña y en medios de comunicación.
El Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz a través de la Secretaría de Cámara cumplió
con la labor de verificar los requisitos establecidos en la circular TSE-PRES-SC-054/2015 de 21
de abril de 2015, de cada una de las organizaciones que solicitaron su registro y habilitación
como sujetos autorizados para la difusión de Propaganda Electoral en el Referendo Aprobatorio
del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae.
Luego de que las organizaciones políticas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones
de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos, presentaron ante el TED SC
sus documentos, la Sala Plena del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, emitió la
resolución de habilitación a cada organización, habilitándola para realizar campaña y difundir
Propaganda Electoral.
Las organizaciones políticas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de las Naciones
y Pueblos Indígena Originario Campesinos habilitadas por el Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz fueron las siguientes:

ORGANIZACIÓN

ESTADO

OPCIÓN

1

APG Charagua Norte, APG Charagua Parapitiguasu,
APG Bajo Isoso y APG Alto Isoso

Registrado y habilitado

SI

2

Fundación Centro Arakuaarenda

Registrado y habilitado

SI

3

Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
(CIPCA)

Registrado y habilitado

SI

4

Movimiento al Socialismo-Instrumento Por la Soberanía
de los Pueblos (MAS-IPSP)

Registrado y habilitado

SI

5

Junta Vecinal Mora Grande

Registrado y habilitado

NO

6

Junta Vecinal Barrio San Miguel

Registrado y habilitado

NO

7

Junta Vecinal Barrio Universitario

Registrado y habilitado

NO

8

Junta Vecinal Barrio Los Tajibos

Registrado y habilitado

NO

9

Junta Vecinal Barrio Cotoca

Registrado y habilitado

NO

10 OTB Defensores del Chaco

Registrado y habilitado

NO

El TED SC propició espacios de debates plurales con las y los delegados de los frentes de opción

REGISTRO Y HABILITACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

E

l artículo 117 de la Ley Nro. 026 del Régimen Electoral establece que los medios de comunicación
de alcance nacional que deseen habilitarse para difundir propaganda electoral pagada en un
Proceso Electoral, Referendo o Revocatoria de Mandato deben registrarse ante el Tribunal
Supremo Electoral desde el día posterior a la Convocatoria hasta cuarenta y cinco (45) días antes de
la jornada de votación, señalando de manera detallada, sus tarifas para la contratación de tiempos
en los diferentes horarios de emisión y en los diferentes espacios. Los medios de comunicación de
alcance departamental o municipal se habilitarán ante los Tribunales Electorales competentes en el
mismo plazo y con los mismos requisitos.
Al respecto, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, habilitó a los siguientes medios de
comunicación para difundir Propaganda Electoral en el Referendo Aprobatorio del Estatuto de la
Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae 2015:

MEDIO DE COMUNICACIÓN

ESTADO

1

ATB Santa Cruz

Habilitado

2

ATB Radio

Habilitado

3

Periodistas Asociados Televisión (PAT)

Habilitado

4

Fundación IRFA - Radio Santa Cruz

Habilitado

5

Casa de la Mujer - Radio Alternativa

Habilitado

6

Radiodifusoras Populares S.A. – canal 47 (RTP)

Habilitado

7

Bolivia TV

Habilitado

8

ECOR LTDA. Teleoriente

Habilitado

9

Información EXTRA S.A. – Diario Popular Extra

Habilitado

10 Comunicaciones El País S.A. – Periódico La razón

Habilitado

11 El Deber S.A. (Diario Mayor El Deber, Diario El Norte, El Deber
radio y Página web)

Habilitado

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

25

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

26

TALLERES Y REUNIONES DE COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL

O

rganizar y administrar un Proceso Electoral, Referendo o Revocatorio de mandato
requiere el apoyo y trabajo coordinado entre los actores políticos y sociales y el ente
electoral que administra el proceso. En este marco, el Tribunal Electoral Departamental
de Santa Cruz (TED SC) a través del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático
(SIFDE) y la Unidad de Geografía y Logística Electoral (UGLE) han realizado diferentes visitas a
las comunidades de Charagua para inspeccionar los recintos electorales y preparar el proceso
de capacitación.

Vocales del TED SC en reunión con autoridades de Charagua

Reunión de coordinación con la Policía y las FFAA en Charagua

SORTEO DE JURADOS ELECTORALES

C

omo preparación del Sorteo para la selección y designación de los jurados de las mesas
de sufragio por el TED de Santa Cruz, se realizaron varias pruebas de funcionamiento del
sistema, con el fin de tener a punto el sistema de sorteo de Jurados Electorales.

El sorteo de Jurados Electorales se realizó el viernes 21 de agosto de 2015, en acto público y
contando con la presencia de los señores Vocales Departamentales, algunos Vocales del TSE,
delegados de Organizaciones Políticas e Indígenas, medios de Comunicación y ciudadanía en
general. Se designaron 324 Jurados Electorales, seis por cada mesa de sufragio 3 titulares y
3 suplentes. Se garantizó la existencia de la equidad de género, es decir, una misma cantidad
de hombres y de mujeres. Una vez finalizado, se procedió a la impresión de Memorandos de
Designación de Jurados Electorales y listas de conformidad de entrega de memorando.

FECHA DE SORTEO

21/08/2015

MESAS HABILITADAS

54

JURADOS ELECTORALES

324

Número de Jurados Electorales varones

162

Número de Jurados Electorales mujeres

162

Explicación del sistema de sorteo de Jurados Electorales

Conferencia de prensa después del sorte de Jurados Electorales

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

27

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

28

CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN ELECTORAL

C

on el objetivo de desarrollar procesos de motivación, socialización, información,
actualización y capacitación ciudadana mediante diversos programas y obtener una
participación efectiva de la ciudadanía, se ejecutó un plan de acción y capacitación
durante el “Referendo Aprobatorio de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae
2015”.
Se contrató personal eventual, quienes apoyaron los procesos administrativos y operativos.
Cabe destacar que se contrataron 4 capacitadores electorales bilingües del lugar, quienes
hablan lengua Originaria Guaraní y el Castellano:
NOMBRE

CARGO

María René Apaza Quinteros

Asistente Administrativo

María Luisa Pessoa Mendoza

Asistente Administrativo

Gualberto Arias Coca

Facilitador Coordinador

Calixto Sánchez Soria

Capacitador Bilingüe - Charagua

Yosman Abapinta Diego

Capacitador Bilingüe - Charagua

María Evangelista Segundo

Capacitador Bilingüe - Charagua

Vidal José Segundo

Capacitador Bilingüe - Charagua

Roberto Esteban Omodaka

Capacitador Electoral

Crispín Villca Medardo

Capacitador Electoral

Ronny Mercado Zambrana

Capacitador Electoral

Silvia Sandoval Rocabado

Capacitador Electoral

Verónica Guzmán Canido

Capacitador Electoral

Ariel Gilmar Quisbert

Capacitador Electoral

Rafael Choque Paco

Capacitador Electoral

Alejandro Suárez

Comunicador Social

Alejandra Menacho Noza

Monitoreo y Áreas Sociales

Asimismo se elaboraron materiales educativos para la capacitación y socialización sobre el
Referendo:

Proyecto Estatuto de la Autonomía
Indígena Guaraní Charagua
Iyambae

Cartilla para Jurados y Notarias y
Notarios Electorales

Gigantografías de la Papeleta y el Acta Electoral de
Capacitación

PROCESO DE CAPACITACIÓN ELECTORAL

S

e capacitó a las y los facilitadores y capacitadores electorales con el fin de que repliquen, de
manera didáctica, a través de talleres de capacitación a las y los electores, especialmente a
Jurados y Notarios Electorales sobre el proceso de votación y el correcto llenado del acta
electroral, con métodos prácticos, participativos y explicativos.

Capacitación Electoral en la Comunidad de Okitas

En el siguiente cuadro, se describen las instituciones y organizaciones que han recibido capacitación
electoral en el marco del Referendo de Charagua:
NOMBRE DE INSTITUCIÓN/ ORGANIZACIÓN

HOMBRE

MUJER

SUB -TOTAL

Personal fijo y eventual del TED SCZ

16

18

34

Notarios Electorales

9

10

19

Gobierno Autónomo Municipal de Charagua

19

14

33

CIPCA y Araakuarenda

6

6

12

Regimiento 11 Boquerón

60

1

61

Universidad Académica Charagua

2

19

21

Capitanía del Bajo Isoso

9

6

15

Capitanía del Alto Isoso

1

2

3

Magisterio

3

1

4

Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, Unidad
Académica de Charagua - U.A.CH.

17

56

73

Capacitaciones abiertas en comunidades y capitanías
guaraní de Charagua

66

56

122

207

189

396

TOTAL
* fuente propia

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

29

MEMORIA 2015

JUNTA DE JURADOS ELECTORALES

E

n cumplimiento a la actividad 33 del Calendario Electoral, el 30 de agosto de 2015 se llevó
a cabo la Junta de Jurados y Notarios Electorales en el Coliseo Félix Salek, donde se realizó
la primera capacitación electoral y simulacro del proceso de votación a Jurados Electorales
de Charagua Pueblo, con participación de autoridades policiales, judiciales, militares, religiosas
y representantes de organizaciones sociales, con una participación de 131 Jurados Electorales
(62 mujeres y 69 varones).

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

30

Gran Junta de Jurados Electorales (30/08/2015)

Asimismo, dicho acto marcó el inicio de las capacitaciones a Jurados Electorales en todo el
territorio de Charagua Iyambae. En este marco, se conformó 4 brigadas de capacitación que
se distribuyeron en 4 rutas agrupados geográficamente por localidades y Recintos Electorales
cercanos. Cada Brigada de Capacitación estuvo conformada por 2 capacitadores y un chofer.
Además de ello, cada vehículo fue acondicionado con un equipo de perifoneo para poder
hacer la difusión del Referendo en cada localidad visitada.

Brigada de capacitación en una Comunidad de Charagua Norte

CAPACITACIÓN A JURADOS ELECTORALES DURANTE
EL REFERENDO APROBATORIO DEL ESTATUTO DE LA
AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE
El siguiente cuadro describe la participación de Jurados Electorales en las capacitaciones
realizadas por el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz:
RUTA
1

2

3

LOCALIDAD

RECINTO


MESA

JURADOS
ELECTORALES

HOMBRE

MUJER

J.E.
CAPACITADO

25 DE MAYO

ESC. 25 DE
MAYO

1

6

3

2

5

JOSERAVI

ESC. JOSERAVI

1

6

1

2

3

NUEVA ESPERANZA ESC. NUEVA
ESPERANZA

1

6

1

3

4

TACOBO

ESC. SECC.
TACOBO

1

6

2

2

4

EL ESPINO

ESC. SECC. EL
ESPINO

2

12

4

4

8

MASAVI

ESC. SECC.
CENTRAL
MASAVI

2

12

6

5

11

SAIPURÚ

ESCUELA
SECCIONAL
SAIPURU

1

6

2

2

4

TAPUTÁ

ESC. SECC.
TAPUTÁ

2

12

5

6

11

SAN LORENZO

ESC.
SECCIONAL SAN
LORENZO

1

6

2

3

5

CAIPEPE

ESC. SECC. DE
KAIPEPE

2

12

7

5

12

ESTACIÓN
CHARAGUA

ESC. ESTACION
CHARAGUA

5

30

9

10

19

ITATIQUE

ESC. ITATIQUE

1

6

1

3

4

PUEBLO NUEVO

ESC. PUEBLO
NUEVO
PARAPETI

1

6

3

2

5

SAN ANTONIO
ESC. ENRIQUE
(PARAPETI GRANDE) QUINTELA

3

18

8

4

12

SAN FRANCISCO

ESC. SECC. SAN
F. DE PARAPETI

1

6

3

3

6

OKITA

ESC. OKITA

1

6

3

3

6

CHARAGUA

ESC. CENTRAL
FE Y ALEGRIA

13

78

12

25

37

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

31

MEMORIA 2015

RUTA

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

32

4

LOCALIDAD


MESA

JURADOS
ELECTORALES

HOMBRE

MUJER

J.E.
CAPACITADO

ESC. SECC.
KUARIRENDA
NUEVA

2

12

6

6

12

IYOVI / AGUARIGUA ESC. CENTAL
IYOVI

4

24

10

11

21

RANCHO NUEVO

ESC. SECC.
RANCHO
NUEVO

2

12

4

6

10

LA BRECHA

ESC. NUCLEO
LA BRECHA

3

18

6

7

13

COOPERE BRECHA
LOMA

ESC. COOPERE
BRECHA

3

18

4

6

10

ISIPORENDA

ESC. SECC.
ISIPORENDA

1

6

3

3

6

0

0

9

5

14

54

324

105

123

242

KUARIRENDA
NUEVA

RECINTO

JURADOS ELECTORALES REZAGADOS*
TOTAL

*Jurados Electorales Rezagados son aquellos Jurados Eelectorales que no participaron de la
capacitación el día que se realizó en su recinto, fueron capacitados en el punto deI información
del TED SCZ de Charagua.

ESTADÍSTICAS DE CAPACITACIÓN A JURADOS
ELECTORALES

25%

Jurados Ausentes
Jurados Capacitados

75%
El día del Referendo, todos los capacitadores y capacitadoras electorales junto a 18 guías
electorales (estudiantes de la Unidad Académica de Charagua) se desplazaron a los 23
recintos electorales de Charagua para realizar el control y monitoreo en las mesas electorales,
brindando información y despejando dudas a los Jurados Electorales y ciudadanía en general.
Esta actividad resultó de gran ayuda para la población que pudo emitir su voto sin ningún
inconveniente.

IMÁGENES DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN

Fotos TED SC

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

33

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

34

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN ELECTORAL
(EDU-COMUNICACIÓN)

D

urante el Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua Iyambae se promovió la participación ciudadana de manera activa e informada
con mensajes dirigidos a la población habilitada para votar.

Se utilizaron diferentes medios de comunicación social para difundir información sobre las
características del Referendo. Debido a la característica sociocultural de Charagua, se identificó
que el medio de comunicación más utilizado fue la Radio.
Para ello, se elaboraron y difundieron tres cuñas radiales en castellano y una cuña en Guaraní,
con mensajes de motivación para que las y los Jurados asistan a recibir capacitación electoral y
para que la población habilitada participe el día del Referendo.
La difusión radial se realizó en los siguientes medios de comunicación:

MEDIO RADIAL

PASES

1

Radio Alternativa

600

2

Radio Frecuencia Urbana

300

3

Radio Santa Cruz (AM, FM, honda corta)

4

Radio AS de Charagua

1.000
250

PROGRAMA RADIAL “PARADA DEMOCRÁTICA”

E

n el marco del Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua Iyambae, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz dio continuidad
a la difusión de su programa radial “Parada Democrática” en el marco del convenio de
fortalecimiento a la Democracia Intercultural suscrito entre el TED SCZ y la Fundación IRFA
Radio Santa Cruz.
Este programa, se ha convertido en un medio de comunicación e información directa entre las
autoridades electorales cruceñas y la población en general. Durante el Referendo Aprobatorio
del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, se desarrollaron 12
programas radiales que tuvieron el objetivo de brindar información de primera mano a la
población de Charagua respecto al Referendo.
El programa radial “Parada Democrática”, fue conducido por el periodista Carlos Salazar y
la Co-conducción del Facilitador Gualberto Arias Coca, a través de las tres frecuencias de
Radio Santa Cruz: Onda corta, Onda media y Frecuencia modulada, todos los días miércoles
a partir de las 10:00 a 11:00 hrs., con la presencia de todos los Vocales del TED SC y del TSE:
Abg. Eulogio Núñez Aramayo (Presidente), Abg. Mirtha Dolly Ortiz Paniagua (Vice presidenta),

Abg. Ramiro Valle Mandepora (Vocal), Abg. Sandra Kettels Vaca (Vocal), Abg. Gober López Velasco
(Vocal), Antonio Costas (Vicepresidente TSE), Carmen Dunia Sandóval (Vocal TSE) que junto al Lic.
Francisco Vargas Camacho (Responsable Coordinación SIFDE) brindaron información y respondieron
dudas de las y los radioescuchas.
Para tener una mayor interactividad con los oyentes de todo el Departamento de Santa Cruz, se
habilitó el correo electrónico del programa, una cuenta en Facebook y el seguimiento de todas las
actividades a través de la página de internet: www.santacruz.oep.org.bo.
El programa se convirtió en un verdadero nexo con la población, donde se brindó información a los
ciudadanos, desde la preparación del Referendo, hasta el día de la votación de manera responsable,
clara, real y oportuna, en busca de generar una participación informada que se traduzca en un
aporte al desarrollo de la Democracia Intercultural.

El Presidente del TED SC junto al Vicepresidente del TSE participando del programa radial “Parada Democrática”

VISITAS A MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

S

e realizaron entrevistas y visitas a medios de comunicación de Charagua y de la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra para informar, motivar y despejar dudas a la población, sobre el Referendo.
La población recibió información, sobre el proceso de votación, los roles y funciones de las
y los Jurados Electorales el día de la votación y sobre las prohibiciones para los ciudadanos y
ciudadanas de Charagua el día de la Jornada Electoral.

Presidente del TED SC en medios de comunicación de alcance nacional
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

35

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

36

DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA

C

abe mencionar que entre las actividades sobresalientes, destacamos la instalación de
“Puntos fijos de Información” para distribución de materiales informativos y audiovisuales,
paneles con la lista de Jurados Electorales y socialización del Estatuto de la Autonomía
Indígena Guaraní Charagua Iyambae, ubicados en lugares con alta concentración poblacional,
como ser la Plaza Central de Charagua y mercado popular, etc. Asimismo, se resalta la participación
de un equipo del SIFDE de la 1ª Cumbre de los Pueblos Indígenas Originario Campesino PIOC
del Chaco Boliviano: “Construyendo nuestra Autonomía Indígena para vivir bien”, realizada el
26 de agosto 2015 donde se hizo la distribución masiva de materiales informativos.
Por otro lado, el “Plan Hormiga” consistió en brindar información personalizada (verbal y escrita)
con brigadas conformadas por capacitadores y capacitadoras electorales que recorrieron las
calles por diferentes comunidades, pegando afiches, repartiendo volantes, interactuando
directamente con la población casa por casa, contestando preguntas y socializando la entrega
del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae.

Puntos fijos de información en Charagua Pueblo

PRENSA ESCRITA

L

as publicaciones en medios impresos se la realizaron en el periódico El Deber. De acuerdo a
las actividades específicas establecidas en el Calendario Electoral del Referendo se realizaron
cuatro (4) publicaciones:


1

2

PUBLICACIONES

FECHA

Publicación de la lista de medios de comunicación habilitados
para difundir Propaganda Electoral en el Referendo de
Charagua.
Publicación de las listas de Jurados Electorales.

Martes 02 de junio de
2015
Domingo 23 de agosto
de 2015

MEDIO
ESCRITO
El Deber
El Deber

3

Publicación de los Recintos y Mesas de Sufragio en el Referendo Domingo 13 de
de Charagua.
septiembre de 2015

El Deber

4

Publicación de resultados finales.

El Deber

Miércoles 23 de
septiembre de 2015

MATERIAL IMPRESO

F

ue importante elaborar mensajes informativos que lleguen a la población de Charagua, a través
de seis (6) pancartas que fueron colocadas en lugares estratégicos de “Charagua Estación” y
“Charagua Pueblo”.

Asimismo se instalaron pasacalles en las comunidades de las capitanías de Charagua Norte y
Charagua Sur.
A continuación se detalla el material de difusión y publicidad utilizado por el Área de Comunicación
Intercultural del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz para el Referendo de Charagua.

Algunos de los materiales de difusión impresos
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

37

MEMORIA 2015

Material utilizado en el Referendo de Charagua

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

38

Descripción

cantidad

1

Lapiceros y llaveros con información del Referendo de Charagua

1.000

2

Afiches de la papeleta de votación.

4.000

3

Volantes del proceso y día de votación

5.000

4

Banners informativos

4

5

Pasacalles informativos 8x1m

4

6

Folleto didáctico de proceso de votación

7

Letreros, Gigantografías

8

Diseño, diagramación e impresión de Memoria del Proceso Electoral Referendo
Aprobatorio del Estatuto Autonómico Indígena Guaraní Charagua Iyambae

1.000
4
1.000

MONITOREO DE LA PROPAGANDA ELECTORAL

P

ara garantizar el cumplimiento de las leyes electores y los Reglamentos emanados por el
Tribunal Supremo Electoral, el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz a través del
Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE) realizó el monitoreo de la
Propaganda Electoral en actos públicos de campaña y en medios de comunicación:

El TED SC suspendió la difusión de un material publicitario que infrigía la normativa electoral

El SIFDE TED SC monitoreó la propaganda electoral desde Charagua

FOROS PÚBLICOS SOBRE LOS FUNDAMENTOS DE LA
AUTONOMÍA INDÍGENA Y EL REFERENDO DE APROBACIÓN DEL
ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA CHARAGUA-IYAMBAE

C

omo parte de las actividades de difusión pública del Referendo Aprobatorio del Estatuto de
la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae se realizaron los foros: “Fundamentos
sobre la Autonomía Indígena y el Referendo de Aprobación del Estatuto de la Autonomía
Guaraní Charagua Iyambae”.

El objetivo de los dos foros públicos fue reflexionar y analizar los fundamentos sobre la Autonomía
Indígena y el Referendo de Aprobación del Estatuto de la Autonomía Guaraní Charagua Iyambae
planteados por los sujetos autorizados para la difusión de Propaganda Electoral en el Referendo,
con la finalidad de fortalecer la Democracia Intercultural y el ejercicio de los derechos y deberes de
las ciudadanas y ciudadanos de Charagua.
El Primer foro se realizó el 10 de septiembre de 2015, en el Salón Auditorio del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz y el Segundo foro se realizó el 15 de septiembre de 2015 en el
Coliseo del Colegio Fe y Alegría de Charagua Pueblo. Ambos foros se realizaron a horas 19:00 con
participación abierta de la población interesada.
Para realizar estos Foros fue necesario establecer una alianza estratégica con instituciones que
trabajan de manera transversal temas referidos a gobernanza y fortalecimiento democrático. Para
ello se sostuvieron reuniones de coordinación y se comprometió el apoyo para la realización de
estos eventos con las siguientes instituciones: Observatorio Político Nacional de la Universidad
Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM), Carrera de Ciencias Políticas de la UAGRM, Postgrado de la Facultad de ciencias Políticas, Jurídicas y Sociales, Maestría en Derechos Indígenas y
Desarrollo (UAGRM), Fundación IRFA-Radio Santa Cruz, Defensoría del Pueblo, Casa de la Mujer,
Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) y Plataforma de lucha contra la violencia
hacia las mujeres.
El Foro realizado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra contó con los siguientes panelistas:
Exposición de un panelista académico, Lic. Gustavo Pedraza; Exposición de panelista de las Juntas
Vecinales, opción del NO, Sr. Horacio Sambaquiri Flores; exposición del panelista del Pueblo
Indígena Guaraní, opción del SI, Sr. Ronald Andrés Caraica.

Foro realizado en Santa Cruz de Sierra (10/09/2015)
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

39

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

40

Por otro lado, el Foro realizado en Charagua contó con los siguientes panelistas: Exposición
de una panelista académica, Lic. Sarela Paz B.; exposición de panelista de las Juntas Vecinales,
opción del NO, Sr. Ranulfo Calcina; exposición del panelista del Pueblo Indígena Guaraní,
opción del SI, Sr. Ronald Andrés Caraica.
Ambos Foros tuvieron una masiva participación ciudadana y fueron difundidos a través de radio
Santa Cruz.
Asimismo, rescatamos algunos comentarios y respuestas de los expositores y de la población
que participó en los foros públicos:
“Los Foros contribuyeron a la información y difusión del Referendo y del Estatuto a las ciudadanas
y a los ciudadanos de Charagua y Santa Cruz, para que voten de manera informada” José Luis
Exeni, Vocal del Tribunal Supremo Electoral (10/09/2015).
“Hubo transmisión al vivo de los Foros mediante Radio Santa Cruz - Fundación IRFA ”Carlos
Salazar, periodista de Radio Santa Cruz (15/09/2015).
“TED SCZ fue la única institución que lideró los Foros debates de las opciones del SI y del NO”
Daniel Valverde, Observatorio Político Nacional de la UAGRM (10/09/2015).

Foro realizado en Charagua Pueblo (15/09/2015)

Panorámica del foro realizado en Santa Cruz de Sierra (10/09/2015)

GEOGRAFÍA Y LOGÍSTICA ELECTORAL

E

n el marco de la organización y ejecución de las actividades previas y posteriores al Proceso
Electoral del “Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua Iyamabe” efectuado el pasado 20 de Septiembre de 2015, realizadas por la Unidad
de Geografía y Logística Electoral, se detalla a continuación las siguientes actividades:
Actividades Preliminares
Selección y Contratación de Personal Eventual
• 02 Coordinadores Generales (Responsables)
• 02 Coordinadores Electorales (Inspectores)
• 01 Auxiliar Administrativo
• 03 Auxiliares Electorales
• 23 Notarios Electorales
Selección y Contratación de Servicios
• 03 Vehículos camioneta 4x4 (Alquiler)
Actividades Previas Electorales

Técnico de UGLE levantando datos y coordenadas para la creación de
un nuevo recinto electoral

• Inspección de los Recintos Electorales.
• Entrega de Memorandos de designaciones de
Jurados Electorales.
Actividades Electorales
• Entrega del Material Electoral a los Notarios
Electorales el día previo al Referendo.
• Recojo del Material Electoral una vez concluido
el Acto Electoral para su posterior traslado al TED
de Santa Cruz.
Vocal, Góber López visitando una Comunidad del territorio de Charagua

Datos Estadísticos

• Para este Referendo, el TED de Santa Cruz trabajó con los siguientes datos estadísticos:
Municipio
CHARAGUA (Prov.
Cordillera)

Asientos

Notarios

Recintos

Mesas

Habilitados

23

23

23

54

10.476

La estrecha interacción entre todas las áreas del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
y el TSE permitió administrar de manera eficaz y eficiente todas las etapas del Proceso Electoral,
lográndose un cómputo del 100% del total de las Actas en menos de 24 Horas, con “0” Actas
observadas y por lo tanto no siendo necesaria la repetición de ninguna mesa de sufragio.
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

41

MEMORIA 2015

LA JORNADA DE VOTACIÓN (20-09-2015)

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

42

Acto de inauguración de la jornada electoral (20/09/2015)

E

l día 20 de septiembre de 2015, los cinco Vocales de la Sala Plena del Tribunal Electoral
Departamental de Santa Cruz, los Vocales del Tribunal Supremo Electoral, Dr. José Luis
Exeni y Lic. Carmen Dunia Sandóval junto a veedores internacionales como Alvaro Popp,
entre otros recorrieron los diferentes Recintos Electorales de Charagua a objeto de verificar el
correcto funcionamiento de las Mesas de Sufragio.
Cabe destacar el apoyo logístico de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, el Órgano Judicial
y la Fiscalía General, que desplazaron a su personal el día del Referendo para garantizar una
jornada electoral sin inconvenientes.

Vocales del TED SC, TSE y Veedores Internacionales en el inicio de la jornada electoral (20/09/2015)

LA JORNADA DE VOTACIÓN EN IMÁGENES

Fotos: TED SCZ Referendo de Charagua (20/09/2015)
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43

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

44

TALLER DE COORDINACIÓN Y CAPACITACIÓN EN
SISTEMAS ELECTORALES REFERENDO 2015

P

ara preparar y organizar el trabajo del cómputo de Referendo Aprobatorio del Estatuto de
la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, la Dirección Nacional de Tecnologías
de la Información y la Comunicación (DNTIC) del Tribunal Supremo Electoral (TSE),
encabezada por el Vocal del TSE, Ing. Antonio Costas Sitic, organizó un taller de Capacitación,
con participación de Vocales del Área de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
y personal técnico de los 9 Tribunales Electorales Departamentales (TED’s).

Del 10 al 12 de agosto 2015 en instalaciones del Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz
se llevó a cabo el Taller de Coordinación de los Sistemas Electorales en el cual se tocaron los
siguientes temas: Sistema de Sorteo de Jurados, sistema de Generación de Material Electoral,
Seguridad en la Infraestructura de Comunicaciones para el Cómputo Electoral, procedimiento
de instalación y configuración de la nueva versión del Kofax 10.1, presentación del Sistema de
Cómputo.
Se hicieron las pruebas correspondientes a las nuevas versiones de los Sistemas de Kofax y
Cómputo.

Antonio Costas Vocal del TSE

Servidores públicos del TIC SC

LECTURA DE LAS ACTAS ELECTORALES

S

e realizaron repetidas pruebas al Sistema de Cómputo en todo el ciclo que comprende,
recepción de sobres, proceso Kofax, publicaciones de resultados, e inclusive se realizaron
pruebas el mismo día del cómputo oficial.

Servidores públicos del TED SC antes de abrir los sobres de seguridad

Vocales del TED SC revisando las Actas Electorales
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

45

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

46

PROCESO DE CÓMPUTO

E

l trabajo se inició con la recepción de sobres de seguridad con el material electoral que
fue trasladado desde Charagua hasta la ciudad de Santa Cruz de la Sierra de parte de
los Coordinadores Electorales. El Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz recibió
54 sobres, que fueron abiertos de Acto Público el día 21 de septiembre durante el Cómputo
Departamental.
Acto seguido, el área del TIC recibió las actas de Secretaría de Cámara, para un pre escaneo,
esto con el fin de tener una imagen digital de cómo el Acta llegó a instalaciones del TED.

Luego, una vez aprobada el Acta por Sala Plena del Tribunal Electoral Departamental de Santa
Cruz, se procedió a la digitalización, proceso que realiza el reconocimiento de caracteres
mediante el Sistema KOFAX.
Una vez realizada la digitalización del Acta Electoral, el sistema Kofax cuenta con un módulo
de validación donde los operadores (validadores) validaron los datos reconocidos mediante el
sistema Kofax.
Luego de la validación del acta electoral, el Área de Tecnologías de la Información y
Comunicación, ha realizado varios controles de calidad, para esto se utilizó un software
especializado proporcionado por la DNTIC. El objetivo de estos controles de calidad de los
datos fueron verificar que no exista ningún error y con esto poder realizar un informe final sobre
los resultados del Referendo.
El último procedimiento mediante el cual se puede obtener un gráfico de los resultados, para
realizar la publicación en la página Web institucional, es la publicación final de los resultados.
Inmediatamente, se publicaron los resultados en la Página Web de la Institución y también se
generó copias digitales de los resultados para su distribución, a los delegados y degadas por
las opciones “SI” y “NO”.
A continuación se detallan los resultados por cada Mesa se Sufragio:
REFERENDO PARA APROBACIÓN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE 2015

LOCALIDAD

RECINTO

EMITIDOS

%

1

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

MESA HABILITADOS
1

234

69

SI

NO
107

VALIDOS
176

BLANCOS
0

NULOS
7

183

78,21

2

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

2

239

65

112

177

2

7

186

77,82

3

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

3

231

84

94

178

1

5

184

79,65

4

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

4

235

57

116

173

1

5

179

76,17

5

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

5

233

48

132

180

0

6

186

79,83

6

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

6

233

37

133

170

3

5

178

76,39

7

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

7

234

58

98

156

1

5

162

69,23

8

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

8

232

78

101

179

3

2

184

79,31

9

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

9

238

47

124

171

3

9

183

76,89

10

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

10

229

35

119

154

4

2

160

69,87

11

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

11

230

61

102

163

1

4

168

73,04

12

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

12

233

48

101

149

5

11

165

70,82

13

Charagua

ESCUELA CENTRAL FE Y ALEGRÍA

13

39

5

21

26

1

0

27

69,23

REFERENDO PARA APROBACIÓN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE 2015

LOCALIDAD

RECINTO

EMITIDOS

%

14

San Lorenzo
(Cordillera)

ESC. SECCIONAL SAN LORENZO

MESA HABILITADOS SI
1

107

64

NO
15

VALIDOS
79

BLANCOS
0

NULOS
4

83

77,57

15

Estación
Charagua

ESC. ESTACIÓN CHARAGUA

1

234

62

113

175

3

1

179

76,50

16

Estación
Charagua

ESC. ESTACIÓN CHARAGUA

2

231

60

102

162

2

8

172

74,46

17

Estación
Charagua

ESC. ESTACIÓN CHARAGUA

3

237

47

123

170

2

4

176

74,26

18

Estación
Charagua

ESC. ESTACIÓN CHARAGUA

4

233

61

103

164

3

8

175

75,11

19

Estación
Charagua

ESC. ESTACIÓN CHARAGUA

5

58

9

32

41

2

3

46

79,31

20

Saipurú

ESCUELA SECCIONAL SAIPURÚ

1

131

34

69

103

1

27

131

100,00

21

Masavi

ESC. SECC. CENTRAL MASAVI

1

235

152

35

187

6

3

196

83,40

22

Masavi

ESC. SECC. CENTRAL MASAVI

1

162

97

35

132

4

3

139

85,80

23

El Espino

ESC. SECC. EL ESPINO

1

238

184

10

194

5

1

200

84,03

24

El Espino

ESC. SECC. EL ESPINO

2

187

141

11

152

0

6

158

84,49

25

Taputá

ESC. SECC. TAPUTÁ

1

237

170

27

197

2

1

200

84,39

26

Taputá

ESC. SECC. TAPUTÁ

2

83

50

20

70

1

2

73

87,95

27

Parapetí
ESC. ENRIQUE QUINTELA
Grande/San
Antonio(Cap.)

1

229

103

58

161

3

5

169

73,80

28

ESC. ENRIQUE QUINTELA
Parapetí
Grande/San
Antonio(Cap.)

2

229

90

60

150

2

5

157

68,56

29

Parapetí
ESC. ENRIQUE QUINTELA
Grande/San
Antonio(Cap.)

3

207

89

62

151

4

1

156

75,36

30

La Brecha

ESC. NÚCLEO ESCOLAR LA
BRECHA

1

233

60

100

160

2

0

162

69,53

31

La Brecha

ESC. NÚCLEO ESCOLAR LA
BRECHA

2

238

81

79

160

4

7

171

71,85

32

La Brecha

ESC. NÚCLEO ESCOLAR LA
BRECHA

3

215

71

88

159

2

3

164

76,28

33

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

1

235

91

75

166

1

10

177

75,32

34

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

2

238

110

80

190

0

0

190

79,83

35

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

3

237

106

67

173

1

4

178

75,11

36

IyoviAguarigua

ESC. CENTRAL IYOBI

4

30

12

6

18

0

1

19

63,33

37

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

1

231

57

110

167

2

3

172

74,46

38

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

2

233

40

104

144

1

3

148

63,52

39

Izozog/
Coopere
Brecha
Loma(Cap.)

ESC. COOPERE BRECHA

3

232

42

125

167

2

2

171

73,71

40

Huarirenda
Nueva

ESC. SECC. HUARIRENDA NUEVA

1

234

125

42

167

3

2

172

73,50

41

Huarirenda
Nueva

ESC. SECC. HUARIRENDA NUEVA

2

172

93

29

122

1

3

126

73,26

42

Itatique

ESC. SECCIONAL ITATIQUE

1

98

77

4

81

0

1

82

83,67

43

Rancho
Nuevo

ESC. SECC. RANCHO NUEVO

1

238

68

61

129

5

4

138

57,98

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

47

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

48

REFERENDO PARA APROBACIÓN DE ESTATUTO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ CHARAGUA IYAMBAE 2015

LOCALIDAD

RECINTO

MESA HABILITADOS SI

44

Rancho
Nuevo

ESC. SECC. RANCHO NUEVO

2

250

63

96

159

0

45

Caipepe

ESC. SECC. DE KAIPEPE

1

236

168

32

200

2

46

Caipepe

ESC. SECC. DE KAIPEPE

2

38

29

3

32

1

2

35

92,11

47

San Francisco ESC. SECCIONAL SAN F. DE
PARAPETI

1

250

133

64

197

5

9

211

84,40

48

Isiporenda

ESC. SECCIONAL ISIPORENDA

1

148

63

34

97

2

2

101

68,24

49

Tacobo

ESC. SECC. TACOBO

1

234

180

19

199

5

5

209

89,32

50

Pueblo Nuevo Esc. Pueblo Nuevo Parapeti
Parapeti

1

191

107

48

155

2

3

160

83,77

51

Okita

Esc. Okita

1

95

68

8

76

1

1

78

82,11

52

25 de Mayo

Esc. 25 de Mayo

1

139

37

30

67

1

3

71

51,08

53

Nueva
Esperanza

Esc. Nueva Esperanza

1

116

44

5

49

0

0

49

42,24

54

Joseravi

U.E. JOSERAVI

1

37

13

5

18

0

0

18

48,65

7.592

108

222

7.922

75,62

TOTAL

10.476

NO

4.043 3.549

VALIDOS

BLANCOS

NULOS

EMITIDOS

%

1

160

64,00

3

205

86,86

SANTA CRUZ, 22 DE SEPTIEMBRE DE 2015

RESULTADO DEL CÓMPUTO DEPARTAMENTAL

ACOMPAÑAMIENTO ELECTORAL

L

a Unidad de Observación, Acompañamiento y Supervisión del SIFDE Santa Cruz ha diseñado
unas líneas de acción para aplicarse durante el Referendo de Aprobación del Estatuto de
la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, antes y durante el Acto Electoral del
Referendo. En esa perspectiva, mediante un convenio de pasantía con un estudiante de la
carrera de Sociología de la UAGRM, se diseñó y aplicó una Boleta de sondeo de Opinión para
saber sobre:
El conocimiento y expectativa acerca del Referendo.
El conocimiento y expectativa acerca de la Aprobación del Estatuto Autonómico.
La evaluación de la labor de difusión de información y de materiales electorales del TED-SCZ.
Las características de la campaña de las opciones del SI y del NO.
El sondeo se aplicó del 15 al 18 de septiembre del 2105, en la Ciudad de Charagua, la población
encuestada fue de 86 personas elegidas al azar, la cual, osciló entre 15 a 85 años de edad, se
consideró a personas de ambos sexos y de residencia variada: Charagua pueblo, Charagua
Estación, Charagua Norte, Isoso y Parapitiguasu. La ocupación de las personas consultadas,
correspondió a actividades variadas: estudiantes, comerciantes, maestros, amas de casa,
campesinos, indígenas y conscriptos.
Los resultados obtenidos del sondeo fueron positivos y coadyuvaron a reforzar las acciones
difusión de información sobre el referendo (jingles, cuñas radiales, spot) y de materiales
electorales del TED-SC en Charagua.
Por otro lado, la observación y monitoreo al
Acto Electoral del Referendo de Aprobación
del Estatuto de la Autonomía Guaraní
Charagua Iyambae, consideró variables como:
La presencia de Guías Electorales en cada
recinto, el rol de Notarios y Jurados Electorales,
cumplimiento del procedimiento de votación,
seguridad en los recintos, apertura y cierre de
mesas de escrutinio, escrutinio y cómputo de
los votos.

Con todo, se concluyó que el proceso electoral
del Referendo de Aprobación del Estatuto de
la Autonomía Guaraní Charagua Iyambae, ha
sido administrado con eficacia y eficiencia
por el Tribunal Electoral Departamental de
Santa Cruz. Hubo tranquilidad y respeto en el
desarrollo de la campaña electoral lideradas
por las opciones del Sí y del No y también
entre las y los ciudadanos electores. A su vez,
debemos destacar la importante participación
de la población habilitada (75,5%) el día del
acto electoral del referido referendo.
De esta manera, la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae avanza institucionalizando
su modelo autonómico mediante la aprobación de su Estatuto autonómico.
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

49

MEMORIA 2015
Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

50

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA PARA EL
REFERENDO DE CHARAGUA

E

l Municipio de Charagua, solicitó al Tribunal Supremo Electoral que estableciera un
presupuesto para la ejecución del Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonómico
Indígena Guaraní Charagua Iyambae.

El Tribunal Supremo Electoral instruyó al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, la
elaboración del Presupuesto requerido por el Municipio de Charagua, y cuando el mismo
fue presentado, la máxima instancia el Órgano Electoral Plurinacional, lo reportó al Municipio
solicitante.

El Municipio de Charagua aprobó el presupuesto que le fue remitido por el Tribunal Supremo
Electoral, y a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas transfirió los recursos al
presupuesto del Órgano Electoral.
Por lo expuesto, los gastos efectuados en el Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonómico
Indígena Guaraní Charagua Iyambae, fueron financiados con recursos del Municipio de Charagua,
y alcanzaron a Bs 820.811 (Ochocientos veinte mil ochocientos once 00/100 Bolivianos).
El presupuesto inicialmente aprobado al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz para el
Referendo ya mencionado, debió ser modificado a través de dos traspasos intra institucionales,
para responder a los ajustes en la planificación que se realizaron como producto del seguimiento
y la retroalimentación de los resultados de la ejecución del proceso. Estos ajustes se evidencian
en las columnas B y C tituladas MODIFICACIONES.
Por otra parte, siguiendo las directrices impartidas por el Tribunal Supremo Electoral, y con el fin
de atender las solicitudes otorgación de refrigerio y combustibles presentados por el Ejército,
y la Policía Nacional, que brindaron seguridad en el Proceso Electoral, se transfirieron recursos
del presupuesto aprobado al Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, al presupuesto
del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

Servidores públicos de la Sección Administrativa Financiera del TED SC

Los montos transferidos están registrados en la columna D del cuadro siguiente:
PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA
(Montos expresados en Bolivianos)
A
PARTIDA

DENOMINACIÓN

20000

SERVICIOS NO PERSONALES

21400

Telefonía

22110

Pasajes al Interior del País Costos
de pasajes dentro del territorio nacional, pasajes interdepartamentales
y al interior del departamento; incluye gastos por cobro de servicio

22210

Viáticos por Viajes al Interior del
País.

22300

Fletes y Almaceamiento

22600

Transporte de Personal

23200

Alquiler de Equipos y Maquinarias

24120

Mantenimiento y Reparación de
Vehículos, Maquinaria y Equipos

25220

Consultores Individuales de Línea

25500

Publicidad material promocional,
informativo, gigantografías, imagen
institucional y/o comercial, y otros
relacionados.

25600

Servicios de Imprenta, Fotocopiado
y Fotográficos

26990

Otros

APROBADO
566.858,00
3.100
1.200

49.372
10.000

B

C

MODIFICACIONES
19.797,00

21.255,00

D

E

TRANSFERENCIAS

PPTO AJUSTADO

0,00

700,00

3.800,00

8.586,00

9.786,00

17.929,00

5.655,00

72.956,00

-10.000,00
10.000,00

10.000
25.360
23.000
82.467
1.080

215.546
145.733

30000

MATERIALES Y SUMINISTROS

253.953,00

31110

Gastos por Refrigerios al personal permanente,
eventual y consultores individuales de línea

31120

Gastos por Alimentación y Otros
Similares

32100

Papel

32200

Productos de Artes Gráficas

33200

Confecciones Textiles

34110

Combustibles, Lubricantes y Derivados para consumo

11.220

34500

Productos de Minerales no Metálicos y Plásticos

17.192

39100

Material de Limpieza

39500

Útiles de Escritorio y Oficina

39600

Útiles Educacionales, Culturales y de
Capacitación
1.012

37.914
34.572
993

2.132
146.068

607.910,00

101.240,00

-7.000,00

119.600,00

-18.578,00

4.422,00

-3.300,00

79.167,00

15.000,00

15.000,00

31.080,00

-107.819,00

7.600,00

115.327,00

16.039,00

161.772,00

-20.397,00

-21.255,00

-5.452,00

206.849,00

9.234,00

2.070,00

-3.960,00

7.344,00

-17.562,00
19.869,00

20.352,00
-31.549,00

22.892,00

-738,00

255,00

1.200,00

1.200,00

7.142,00

8.224,00

-1.492,00

25.094,00

-16.212,00

980,00

-132,00

2.000,00

-21.717,00

124.351,00

-1.012,00

TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

51

PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA
(Montos expresados en Bolivianos)

MEMORIA 2015

A

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

52

PARTIDA

DENOMINACIÓN

39800

Otros Repuestos y Accesorios

39900

Otros Materiales y Suministros

80000

IMPUESTOS REGALÍAS Y TASAS

85100

Tasas

TOTAL

 

B

APROBADO

C

MODIFICACIONES

D

E

TRANSFERENCIAS

PPTO AJUSTADO

-400,00

400

-69,00

2.450
0,00

2.381,00

600,00

0,00

0,00

600,00

600,00
820.811,00

600,00

0,00

0,00

-5.452,00

815.359,00

Para la Contratación de los Bienes y Servicios que se utilizaron en el Referendo, se aplicó lo
determinado en el Decreto Supremo No. 1981, de 23 de abril de 2014, y la Resolución de Sala
Plena TSE-RSP N°0590/2014 de 21 de noviembre de 2014, que aprueba el “Reglamento para
Contrataciones Directas de Bienes y Servicios”.
El presupuesto ejecutado en forma directa por el Tribunal Electoral Departamental de Santa
Cruz, para realizar el Referendo Aprobatorio del Estatuto Autonómico Indígena Guaraní
Charagua Iyambae, asciende a Bs756.909,20 (Setecientos cincuenta y seis mil, novecientos
nueve 20 /100 Bolivianos), monto que corresponde al 92,21 % del Presupuesto aprobado para
la ejecución de ese proceso.
La ejecución por Partida de Gasto está registrada en el cuadro siguiente:
EJECUCIÓN PRESUPUESTO REFERENDO CHARAGUA
(Montos expresados en Bolivianos)
Devengado

Saldo por
Devengar

Pagado

% Ejecución

607.910,00 556.259,40 556.259,40 556.259,40

51.650,60

556.259,40

91,50%

21400 Telefonía

3.800,00

3.630,00

3.630,00

3.630,00

170,00

3.630,00

95,53%

Pasajes al Interior del
22110 País

9.786,00

5.600,00

5.600,00

5.600,00

4.186,00

5.600,00

57,22%

Viáticos por Viajes al
22210 Interior del País

72.956,00

69.302,00

69.302,00

69.302,00

3.654,00

69.302,00

94,99%

Transporte de
22600 Personal

10.000,00

-

-

-

10.000,00

-

0,00%

Alquiler de Equipos y
23200 Maquinarias

119.600,00

101.779,40 101.779,40 101.779,40

17.820,60

101.779,40

85,10%

Mantenimiento
y Reparación de
24120 Vehículos Maquinaria

4.422,00

3.784,00

3.784,00

3.784,00

638,00

3.784,00

85,57%

Consultores
25220 Individuales de Línea

79.167,00

79.167,00

79.167,00

79.167,00

-

79.167,00

100,00%

25500

31.080,00

31.000,00

31.000,00

31.000,00

80,00

31.000,00

99,74%

3.322,00

112.005,00

97,12%

Partida
2000

Denominación
SERVICIOS NO
PERSONALES

Publicidad

Presupuesto Vigente

Servicios de Imprenta,
Fotocopiado y
115.327,00
25600 Fotográficos

Compromiso

Preventivo

112.005,00 112.005,00 112.005,00

Presupuesto Vigente

Preventivo

Pagado

% Ejecución

Otros

161.772,00

149.992,00 149.992,00 149.992,00

11.780,00

149.992,00

92,72%

MATERIALES Y
30000 SUMINISTROS

212.301,00

200.411,80 200.411,80 200.411,80

11.889,20

200.411,80

94,40%

Gtos. por Refrigerios
al Personal
permanente, eventual
31110 y
11.304,00

10.170,00

10.170,00

10.170,00

1.134,00

10.170,00

89,97%

Gastos por
Alimentación y Otros
31120 Similares

20.352,00

14.660,70

14.660,70

14.660,70

5.691,30

14.660,70

72,04%

32100

22.892,00

22.890,00

22.890,00

22.890,00

2,00

22.890,00

99,99%

Productos de Artes
32200 Gráficas

255,00

-

-

-

255,00

-

0,00%

Confecciones
33200 Textiles

1.200,00

-

-

-

1.200,00

-

0,00%

Combustibles,
Lubricantes y
Derivados para
34110 Consumo

26.586,00

26.505,60

26.505,60

26.505,60

80,40

26.505,60

99,70%

Productos de
Minerales no
34500 Metálicos y Plásticos

980,00

50,00

50,00

50,00

930,00

50,00

5,10%

1.817,00

1.817,00

1.817,00

183,00

1.817,00

90,85%

Partida
26990

39100

Denominación

Papel

Material de Limpieza 2.000,00

Compromiso

Devengado

Saldo por
Devengar

Útiles de Escritorio y
39500 Oficina

124.351,00

124.021,50 124.021,50 124.021,50

329,50

124.021,50

99,74%

Otros Materiales y
39990 Suministros

2.381,00

297,00

297,00

297,00

2.084,00

297,00

12,47%

MATERIALES Y
80000 SUMINISTROS

600,00

238,00

238,00

238,00

362,00

238,00

39,67%

85100

600,00

238,00

238,00

238,00

362,00

238,00

39,67%

820.811,00

756.909,20 756.909,20 756.909,20

63.901,80

756.909,20

Tasas

TOTAL

Nota

92,21%

Se incluyen los
recursos transferidos
al Ejército y a la
Policía Nacional

Algunas Partidas de Gasto, muestran un porcentaje de ejecución presupuestaria bajo, debido a que
el Tribunal Electoral Departamental de Santa Cruz, tiene como política la austeridad en la ejecución
del gasto. De este modo, se efectuaron sólo los gastos estrictamente necesarios, habiendo de este
modo alcanzado un alto porcentaje de ejecución del presupuesto aprobado.
Los recursos que no fueron ejecutados serán devueltos al Municipio de Charagua, a través de un
traspaso interinstitucional.
TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ

53

MEMORIA 2015

NOTIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS OFICIALES
De acuerdo a lo establecido al Calendario Electoral, la Sala Plena del Tribunal Electoral
Departarmental de Santa Cruz procedió en fecha 02 de Octubre 2015 a notificar con los
resultados oficiales del Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní
Charagua Iyambae a los promotores de la Consulta Popular.

Referendo Aprobatorio del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae

54

Vocales TED SC. TSE y otras autoridades nacionales y de la APG en la entrega oficial de los Resultados

RETOS Y DESAFÍOS PARA LA AUTONOMÍA INDÍGENA
GUARANÍ DE CHARAGUA IYAMBAE

N

o perderse en el camino, es uno de los mayores desafíos para el Pueblo Indígena Guaraní
de Charagua. La aprobación del Estatuto de la Autonomía Indígena de Charagua Iyambae
no es el final del proceso autonómico sino el principio. Es el inicio de la reconstitución de
la Nación Guaraní en el Estado Plurinacional de Bolivia.
Cabe mencionar, que la construcción de la Primera Autonomía Indígena de Bolivia, requiere muchos
retos y desafíos para lograr un desarrollo integral. Según la Constitución Política del Estado (CPE),
el Estado Plurinacional se lo ve materializado con las Autonomías Indígena Originario Campesinas.
Se señala que lo largo del Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, se
sintetiza el “Vivir Bien” como un objetivo o sueño a cumplir pero a la vez es un medio para alcanzar
el objetivo mayor que es “la tierra sin mal” (Ivi marae). Y es que el “Vivir Bien”, para el Pueblo
Guaraní, reivindica las formas y principios organizativos de la vida social, económica y jurídica en
la unidad y armonía de la vida, como unidad de sociedad y naturaleza. Ese es el camino anhelado
por la Nación Guaraní.
Es una buena señal que el “Vivir Bien” para la Nación Guaraní de Charagua Iyambae sea un objetivo
y principio que guíe el funcionamiento de la nueva entidad territorial. Lo que si constituye un
desafío es que los Planes de Desarrollo de la Autonomía Indígena Guaraní de Charagua Iyambae
encuentren un patrón de desarrollo de acuerdo a la cosmovisión indígena. Sin lugar a dudas,
queda por delante innumerables y difíciles retos de cara a un proceso que deberá ser integral,
acumulativo y capaz de abarcar estructuras y configuraciones heterogéneas en lo socioeconómico,
político y cultural.
Es evidente, que en Bolivia, al no tener referentes en este proceso autonómico, todos los aprendizajes
en los procesos de debate y de reglamentación, de la nueva entidad territorial autónoma deben
ser sistematizados como ejemplo para los otros pueblos y territorios indígenas que aún están
aspirando obtener su propia Autonomía.
Se necesitará un Gran Pacto Social al interior de las seis zonas (4 Capitanías Guaranís y 2 zonas
urbanas) que hacen a la AIOC de Charagua para consensuar sus leyes propias y su Plan de Desarrollo
como nueva entidad autónoma. Para ello, las y los líderes deben ser agentes generadores de
consensos con mucha creatividad.
Este proceso debería ser dirigido desde abajo hacia arriba por las autoridades comunales y no
liderado por técnicos ni asesores. La sabiduría de los ancianos y la participación de jóvenes y
mujeres, garantizarán que las normas se hagan en el marco de la verdadera autodeterminación.
Solo así se verá un efectivo ejercicio del autogobierno indígena.
Asimismo, no hay que desconocer que existen muchas piedras en el camino, una de ellas es el
desconocimiento del otro, el poco conocimiento sobre la cosmovisión Guaraní, incluso entre los
mismos Guaranís Avas y los Guaranís Isoseños. En Charagua existe una mayoría Guaraní, pero
también existe una gran parte de la población no indígena (migrantes del interior del país, menonitas
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y ganaderos), que acarrea lógicas de desarrollo totalmente diferentes a la del mundo Guaraní,
contradictorias y a veces complementarias.

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Sin lugar a dudas, el mayor desafío para los impulsores de la AIOC Charagua es asumir el
ejercicio del autogobierno, de la autodeterminación con autonomía propia. Esto implica tener
la capacidad de conformar un nuevo gobierno indígena en base a consensos y en pro de
consolidar una nueva estructura organizativa desde la visión indígena.
En Charagua, existen lazos interculturales, para ello es necesario que exista una gestión de
gobierno intercultural. Este reto es lograr la complementariedad. ¿Cómo se complementarán
los diferentes tipos de democracias, economías, justicias y modelo de desarrollo en la AIOC
de Charagua? Este desafío, quizás es el más importante, implica llevar adelante una gestión de
gobierno indígena con políticas interculturales, incluyentes y participativas. Pero una gestión
de gobierno que no sea igual a la del Municipio, sino que sea mejor, que ejerza todas sus
competencias.

VOCALES Y SERVIDORES PÚBLICOS DEL
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STAFF
SALA PLENA TED SC
PRESIDENTE
ABG. EULOGIO NÚÑEZ ARAMAYO (ÁREA TIC)
VICEPRESIDENTA
ABG. MIRTHA DOLLY ORTIZ PANIAGUA (ÁREA JURÍDICA)
VOCALES
ABG. RAMIRO VALLE MANDEPORA (ÁREA SIFDE)
ABG. SANDRA KETTELS VACA (ÁREA ADMINISTRATIVA-FINANCIERA)
ABG. GOBER LÓPEZ VELASCO (ÁREA GEOGRAFÍA Y LOGÍSTICA ELECTORAL)

STAFF
SERVICIO INTERCULTURAL DE FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO – SIFDE
RESPONSABLE COORDINACIÓN SIFDE
LIC. FRANCISCO VARGAS CAMACHO
EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN INTERCULTURAL SIFDE
LIC. YVANA NOGALES MONTERO
COMUNICACIÓN Y MONITOREO INTERCULTURAL SIFDE
LIC. F. LOURDES BARBOZA CÉSPEDES
FACILITADOR DE CAPACITACIÓN
LIC. GUALBERTO ARIAS COCA
TÉCNICA DE OBSERVACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN
LIC. MARGOTH CÉSPEDES

RESPONSABLES DE ÁREAS
SECRETARIA DE CÁMARA
ABG. ADOLFO FREIRE BUSTOS
ASESORÍA LEGAL
ABG. AMPARO RONDÓN ESCOBAR
GEOGRAFÍA Y LOGÍSTICA ELECTORAL
ARQ. JORGE TALAMÁS MORALES
JEFE DE SECCIÓN TIC a.i.
ING. RORY RUIZ CASTRO
JEFE DE SECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
LIC. JUAN CARLOS VILLARROEL NORIEGA

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