Está en la página 1de 54

EVALUACIN DE LA GESTIN URBANA DE LA PLAZUELA DE LOS

DESAMPARADOS Y ENTORNO COMO LUGAR

Taller de Investigacin en Historia de la Arquitectura


Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes
Universidad Nacional de Ingeniera, Lima

Jonathan David Ravines Casas


Diciembre 2015

ndice

Captulo I: Formulacin del problema de investigacin ............................................................ 4


1.1

Descripcin de la problemtica. .................................................................................. 4

1.2

Descripcin del problema. ........................................................................................... 4

1.3

Dimensiones de estudio. .............................................................................................. 4

Dimensin histrica. ........................................................................................................... 4


Dimensin fsica urbana. .................................................................................................... 5
Dimensin fsica arquitectnica. ......................................................................................... 5
Dimensin funcional. .......................................................................................................... 5
Dimensin econmica. ........................................................................................................ 5
Dimensin Legal. ................................................................................................................ 5
Dimensin Simblica. ......................................................................................................... 6
1.4

Identificacin del problema de investigacin: preguntas de investigacin ................. 6

Pregunta principal. .............................................................................................................. 6


Preguntas especficas. ......................................................................................................... 6
1.5

Objetivo de las investigacin. ...................................................................................... 6

Objetivo general. ................................................................................................................. 6


Objetivos especficos. ......................................................................................................... 6
1.6

Justificacin, importancia, factibilidad y limitaciones de la investigacin. ................ 7

Justificacin. ....................................................................................................................... 7
Importancia. ........................................................................................................................ 7
Factibilidad. ........................................................................................................................ 8
Limitaciones. ....................................................................................................................... 8
Captulo II: Marco Terico ....................................................................................................... 9
2.1

Marco Contextual. ..................................................................................................... 9

2.1.1

Contexto Histrico. ............................................................................................ 10

2.1.1.1
Marco Histrico de las etapas del proceso de construccin de lugar de la
Plazuela de los Desamparados y entorno. ......................................................................... 10
2.1.1.2
2.1.2

Etapas del proceso de transformacin del rea de estudio. ............................ 15


Contexto Espacial. .............................................................................................. 21

2.1.2.1

Delimitacin del rea de estudio. ................................................................... 21

2.1.2.2

Descripcin arquitectnica del rea de estudio. ............................................. 21

2.1.2.3

Morfologa urbana del rea de estudio. .......................................................... 23

2.2

Marco Conceptual...................................................................................................... 30

2.3

Base terica................................................................................................................ 34

2.3.1

Lugar y el no lugar (su construccin y transformacin). ................................... 34

2.3.2

Gentrificacin. .................................................................................................... 38

2.4

Marco Referencial. .................................................................................................... 39

2.4.1

Ejemplo de recuperacin urbana en Lima: Plaza de Armas de Lima ................ 39

2.4.2

Ejemplo de recuperacin urbana en el mundo: Plaza San Marcos de Venecia .. 40

2.5

Marco Normativo. .................................................................................................... 41

2.5.1

Planes urbanos hasta 2006.................................................................................. 41

2.5.2

Plan Maestro del Centro Histrico de Lima al 2025. ......................................... 42

2.5.3
-2035.

Lineamientos y proyectos estratgicos para el Centro Histrico de Lima PLAM


43

2.6

Marco Institucional. .................................................................................................. 44

2.6.1

La municipalidad (Cabildo, Junta Deliberante Metropolitana). ........................ 44

2.6.2
El Ministerio de Cultura (ex INC, Casa de la Cultura, El Consejo Nacional de
conservacin y restauracin de Monumentos). ................................................................. 45
2.6.3

Las Casas Reales. .............................................................................................. 46

2.6.4.

La iglesia y la orden Jesuita .............................................................................. 47

Captulo III: Formulacin de la Hiptesis ................................................................................ 48


3.1

Hiptesis .................................................................................................................... 48

3.2

Variables, (sub variables), indicadores (sub indicadores), Matriz de consistencia ... 48

3.2.1 Unidad de anlisis. ....................................................................................................... 48


3.2.2 Variables ...................................................................................................................... 48

Captulo I: Formulacin del problema de investigacin


1.1

Descripcin de la problemtica.

El centro histrico de Lima, espacio de la cuidad que sufrido grandes y diversos cambios en la
ciudad
El desarrollo de la ciudad producido a mediados del siglo XIX, caracterizado por la sustitucin
e imposicin de nuevos modelos urbanos y arquitectnicos, constituy la primera agresin
contra dicho espacio, materializado con la ampliacin de Palacio de Gobierno, que tuvo como
consecuencia la destruccin de la antigua plazuela e Iglesia de los Desamparados y la posterior
prdida de su memoria de tal valioso espacio de origen colonial.
Posteriormente en el contexto de la violencia terrorista, esta parte del tejido urbano fue cercado,
siendo aislado del resto de la ciudad, esta violencia que trascendi el espacio temporal hasta
la actualidad tomando el cariz de violencia subjetiva. Es as que este hecho se consolid
formando parte del paisaje urbano del Centro de Lima en la actualidad, acentuando la inequidad,
la desconexin con el ciudadano. Ambos eventos demuestran un equivoca gestin urbana del
espacio pblico, donde el inters de la institucin prevalece por encima del ciudadano, y en el
cual los hechos trgicos prevalecen en el tiempo ante la pasiva posicin de las autoridades.

1.2

Descripcin del problema.

La plazuela de los Desamparados y entorno, ha sufrido un largo y paulatino periodo de


desaparicin fsica, as como la prdida de su memoria y posterior enclaustramiento del resto
de la ciudad, a pesar de que paradjicamente se encuentra en el centro de Lima. Entre los
diversos factores que influyeron en esta actual realidad, siendo la gestin urbana uno de los
principales factores.

1.3

Dimensiones de estudio.

Dimensin histrica.
Contemplara el estudio de las diferentes etapas del desarrollo de la plazuela de los
Desamparados y Entorno. Se contrastara la construccin simblica de este lugar con el contexto
histrico que la enmarca, desde la creacin de este espacio en los albores del virreinato del Per
hasta la actualidad.

Dimensin fsica urbana.


Se estudiara la morfologa urbana del espacio comprendido por la plazuela de los
Desamparados y su entorno, desde su concepcin durante la creacin del damero de Pizarro,
hasta su condicin actual. Abordaremos las modificaciones que ha sufrido la trama urbana este
espacio pblico as como las consecuencias de estos cambios en su desarrollo.
Dimensin fsica arquitectnica.
En los bordes de la plazuela de los Desamparados se establecieron distintos edificios de carcter
institucional y comercial como: la Casa de Pizarro, la antigua iglesia de los Desamparados, y
algunos edificios de carcter comercial y de vivienda. Tambin es importante resaltar que el
Puente de Piedra y el Arco del mismo nombre constituyeron hitos y smbolos de la ciudad.
Actualmente este espacio est confinado a la estacin de los Desamparados
(hoy casa de la literatura), la parte posterior del Palacio de Gobierno, viviendas coloniales que
an se mantienen en pie, as como el Puente de Piedra.
Dimensin funcional.
La plazuela de los desamparados era un espacio de abundante actividad desde la fundacin de
la ciudad de Lima. Durante los cerca de cuatrocientos aos en los que la plazuela de los
Desamparados estuvo vigente, se desarroll actividades del orden cvico, civil, comercial y
religioso que hacan de este espacio un referente en la ciudad de Lima. Por su estratgica
ubicacin era la puerta de ingreso a Lima desde el norte de la ciudad, pues el Puente de Piedra
desembocaba en l, siendo frecuente el paso de carrozas en la colonia y las vas del tranva en
la repblica. La permeabilidad de este espacio fue mitigada durante los aos de violencia interna
en el pas, poca en la cual fueron cerrados ambos lados de la calle de los Desamparados,
convirtindose el espacio confinado en el estacionamiento de vehculos, hecho que hasta la
actualidad perdura.
Dimensin econmica.
Abordara los puntos relacionados con las actividades econmicas que se desarrollaron en el
rea de estudio y en su entorno inmediato. Se determinar as el grado de influencia de la
actividad comercial en el desarrollo del espacio pblico de la Plazuela de los Desamparados y
entorno.
Dimensin Legal.
Se abordara lo temas concernientes a las polticas de gestin urbana llevadas a cabo en el
espacio pblico de las Plazuela de los Desamparados, teniendo como principales referentes

planes para el Centro Histrico de Lima. Tambin se mencionara el rol de las instituciones
relacionadas con el rea de estudio, tales como la Municipalidad de Lima, el Ministerio de
Cultura (Ex INC), y Palacio de Gobierno.
Dimensin Simblica.
Esta dimensin abordara los elementos que contribuyeron a la construccin como Lugar de la
Plazuela de los Desamparados, Elementos que abarcan desde los aspectos materiales
(estilsticos), la germinacin de valores e imaginarios urbanos, que contribuyeron a la
formacin de identidad de este espacio pblico de la ciudad .

1.4

Identificacin del problema de investigacin: preguntas de investigacin

Pregunta principal.
Cmo es la gestin urbana de la Plazuela de los Desamparados y entorno como lugar?
Preguntas especficas.
a) Cmo se dio el proceso de construccin de la plazuela de los Desamparados y entorno
como lugar?
b) Cul es el estado actual de la plazuela de los Desamparados y entorno como lugar?
1.5

Objetivo de las investigacin.

Objetivo general.
Describir y evaluar la gestin urbana en la Plazuela de los Desamparados y entorno como lugar.
Objetivos especficos.
a) Determinar y describir como fue el proceso de construccin de la Plazuela de los
Desamparados y entorno como lugar.
b) Describir la Plazuela de los Desamparados en la actualidad, identificando y analizando
las causas que llevaron a su actual condicin.

Cuadro 1
Matriz
de preguntas
y GESTIN
objetivos URBANA DE LA PLAZUELA DE LOS DESAMPARADOS Y ENTORNO
EVALUACIN
DE LA
COMO LUGAR
PREGUNTA

OBJETIVOS

PRINCIPAL

GENRICO

Cmo

Describir y evaluar la gestin urbana en la Plazuela de los

es la gestin urbana de la Plazuela de los

Desamparados y entorno como lugar?

Desamparados y entorno como lugar.

DERIVADAS

ESPECFFICOS

Cmo se dio el proceso de construccin de la plazuela

Determinar y describir como fue el proceso de construccin

de los Desamparados y entorno como lugar?

de la Plazuela de los Desamparados y entorno como lugar.

Cul es el estado actual de la

Describir la Plazuela de los Desamparados en la actualidad,

plazuela de los

Desamparados y entorno como lugar?

identificando y analizando las causas que llevaron a su


actual condicin.

1.6

Justificacin, importancia, factibilidad y limitaciones de la investigacin.

Justificacin.
El presente trabajo de investigacin permite conocer el proceso de transformacin del lugar de
la plazuela de los Desamparados y entorno desde la perspectiva de la gestin urbana, es decir
conocer y evaluar a la gestin urbana en la construccin de la plazuela de los Desamparado y
entorno como hecho urbano. La evaluacin de las polticas de intervencin que se han dado
en este espacio de la ciudad nos permitir conocer de manera ms precisa su estado actual as
como plantear estrategias para revertir o consolidar la situacin actual de la plazuela de los
Desamparados y entorno.
Importancia.
a) Importancia Terica: El presente trabajo de investigacin nos permitir entender la
relevancia de concepto de lugar como componente esencial del espacio pblico y de
la historia urbana de la ciudad, as elemento generador de identidad y pertenencia.
Siendo importante considerar el concepto de lugar como una variable en las propuestas
de intervencin y en la gestin urbana.
b) Importancia Prctica: En presente trabajo de investigacin puede sentar un precedente
en lo que respecta a las polticas de conservacin del patrimonio, puede fijar los

lineamientos para solucionar y prevenir traumas urbanos como el borrado de memoria


del lugar, el aislamiento y privatizacin de espacios pblicos en nuestra ciudad.
c) Importancia Metodolgica: La investigacin aportara en la generacin de estrategias
y procedimientos de intervencin en espacio patrimoniales, desde la perspectiva de la
gestin urbana. A la vez contribuira en el planteamiento de mtodos de evaluacin de
la gestin urbana del patrimonio y afines, incluyendo nuevas variables y criterios de
anlisis.

Factibilidad.
Las condiciones las podemos enlistar en:
a) Accesibilidad: La cercana del rea del escenario de la investigacin (Centro Histrico
de Lima) se contrapone a que actualmente encuentra restringido por un cerco
perimtrico de vigilancia policial y militar, lo que impide la aproximacin al espacio
pblico que se va a analizar.
b) Bibliografa: Con respecto a la informacin bibliogrfica de cada parte que compone
el escenario de investigacin la documentacin es en ciertos puntos escasa, en otros se
puede encontrar un sustento bibliogrfico ms amplio. Se dispone de documentacin
conformada por libros, ensayos y artculos relacionados con el tema de investigacin.
c) Documentacin grfica: Se cuenta con cierta documentacin de carcter grfica con
respecto al proceso evolutivo y de transformacin que se dio en el espacio de la
plazuela de los Desamparados. Dicha documentacin est conformada por planos,
fotografas, grabados, etc.
Limitaciones.
Las limitaciones del trabajo de investigacin radican fundamentalmente en dos aspectos. El
primero la poca bibliografa disponible sobre la plazuela de los Desamparados, y su entorno
inmediato. Y la segunda es la inaccesibilidad a la zona de estudio, pues se encuentra cercada y
vigilada por personal policial, lo que dificulta la aproximacin al lugar y constatar la situacin
actual en la que se encuentra inmersa este espacio de la ciudad.

Captulo II: Marco Terico


2.1

Marco Contextual.

Cuadro 2
Marco Terico

2.1.1 Contexto Histrico.


2.1.1.1 Marco Histrico de las etapas del proceso de construccin de lugar de la Plazuela
de los Desamparados y entorno.
Etapa conquista y colonia
La ciudad de Lima fue fundada sobre el antiguo asentamiento del curaca Taulichusco, quien
era regente de los valles cercanos al Ro Rmac. La ciudad fundacional, nacida de la concepcin
de la ciudad ideal del Renacimiento, estuvo conformada por una cuadricula compuesta por 117
manzanas, cada una con una medida de 9 x 13 metros, subdivididas en cuatro solares, ocupada
por los primeros espaoles llegados a la ciudad. El emplazamiento de los edificios de carcter
institucional, Casa de Pizarro y la Catedral de Lima fue sobre el antiguo palacio de Taulichusco
y una huaca, La ubicacin de la plaza de armas de la ciudad estuvo cerca de la toma agua del
ro Rmac, ubicacin estratgica para el consumo de este recurso hdrico; quedando as
establecida la ciudad de Lima. Tras las guerras entre los conquistadores, que decay en la
estabilidad poltica de la Colonia, La corona decreto la creacin del Virreinato del Per, siendo
Lima s ciudad capital, e instauro la Real Audiencia, (rgano gubernamental encargado de
impartir justicia en las colonias), definindose as la organizacin poltica La designacin de
Lima como capital del virreinato, se debi a que su estratgica ubicacin permita un mejor
control del poder, administracin, recaudacin de impuestos y un control comercial . El
desarrollo de Lima tambin estuvo vinculado a la actividad religiosa, en los aos posteriores a
la fundacin de la ciudad diversas rdenes religiosas llegaron a nuestras costas lo que origin
la construccin de monasterios e iglesias, aperturando en muchas manzanas del damero atrios
para las iglesias, que eran concurridas frecuentemente por los feligreses limeos; la Iglesia de
los Desamparados fue una de ellas.
A mediados del siglo XVII las colonias espaolas en Amrica sufran de los asedios y asaltos
de piratas y corsarios. Esta latente inseguridad de los principales puertos y ciudades coloniales
origino que en 1684 se construyeran las murallas de la ciudad de Lima.
Gunther, J (1992), en su libro Lima describe la configuracin de las murallas:
El cinturn formaba un semicrculo de doce kilmetros de longitud, apoyado sobre el ro,
abarcando una superficie de 920 hectreas; el arrabal de San Lzaro quedo fuera de la
proteccin, y el Cercado resulto partido por su medio. Los muros de adobe, se segmentaban en
34 baluartes, median de cinco a seis metros de altura, y otros tantos de espesor. Se franqueaba
el paso por nueve portadas (Martinete, Maravillas, Barbones, Cocharcas, Santa Catalina,
Guadalupe, Juan Simn, Callao y Monserrate) (p.125).

La funcin que desempeo la muralla de la ciudad fue bsicamente como un medio de control
administrativo y comercial, pues nunca llego a ser utilizada con un fin defensivo ante un asedio
de piratas y corsarios, a decir de Ral Porras Barrenechea la muralla muri Virgen de plvora.

Fig. 02. Vista del puente y arco del puente de piedra, y las torres de la iglesia de los Desamparados
Fuente: http://antiguadesamparados.blogspot.com/

Durante la historia de la cuidad en la colonia, los terremotos fueron siempre una condicionante,
los eventos ssmicos ms resaltantes ocurrieron en 1687 y 1746 causando la perdida de
numerosas vidas y destruccin en la ciudad, siendo afectadas numerosas construcciones civiles
y religiosas. Los eventos ssmicos repercutieron en la ciudad, la primera evidencia se podra
decir que fue el incremento del fervor religioso de los limeos. La segunda se constata con la
elaboracin del primer cdigo de construccin para la ciudad, propuesto por astrnomo y
matemtico Louis Godin tras la ocurrencia del terremoto de 1746. Tras el ltimo gran evento
ssmico se impulsaron reformas urbanas que propiciaron la construccin de la plaza de toros y
alameda de Acho (1766) as como la construccin del Paseo de aguas (1770-1776)

Etapa emancipadora
Durante las ltimas dcadas del desarrollo de la Lima colonial, nuevas ideas ilustradas se
formulaban en diversos puntos de las colonias extranjeras, ideas liberales que buscaban el
mismo objetivo que aos atrs sociedades como la norteamericana (1776) y la francesa (1789)
haba logrado. Es as que en este contexto el virreinato del Per y si capital Lima era el principal

objetivo de las corrientes independentista. En diversas partes del territorio del virreinato del
Per se sucedieron estallidos independentistas que fueron sometidos por el virrey Abascal,
quien fue sucedi por el general Pezuela. El ahora virrey Pezuela tena un panorama
aparentemente alentador contrastndose con su derrota en Maip en 1818, siente este evento el
inicio del declive del rgimen colonial. Para el ao 1820 el ejrcito patriota haba logrado un
avance considerable hacia la ciudad de Lima, culminndose con la proclama de la
independencia del Per en 1821, que fue consolidad en la capitulacin de Ayacucho en 1824.
Etapa republicana
Tras el nacimiento de la nueva repblica, Lima quedo establecida como capital de Per Su
desarrollo persigui si importantes cambios, al respecto Gunther afirma:
poco cambio la fisionoma de Lima en sus primeros cuatro o cinco lustros de la poca de la
repblica. En el caso urbano 56 iglesias y conventos alzaban sus torres; 419 calles y 34 plazas
y espacios abiertos componan la red de vas pblicas... (p.192)
Durante la segunda mitad del siglo XIX, el Per experimento una etapa de properidad
econmica producto de las exportaciones del guano. En la ciudad de Lima se empezaron a
realizar obras pblicas, manifestndose en importantes transformaciones que cambiaron la
configuracin urbana de Lima. La obra ms relevante de esta poca fue la demolicin de las
murallas, llevada a cabo por Henry Meiggs, durante el gobierno del presidente Balta. La
desaparicin de las murallas propicio la construccin grandes alamedas, boulevares sobre el
trazo de las murallas y configuracin las plazas concntricas como la plaza Unin y Dos de
Mayo eran reflejo de las propuestas Hausmanianas tradas por Meiggs. Otras obras
importantes fueron la construccin del primer puente de hierro en Lima, la estacin de
Monserrate, y un gran parque que albergara la Exposicin Internacional de Lima de 1872, entre
otros.
La guerra con Chile, trajo consecuencias nefastas para la ciudad de Lima decir de Gunther la
ciudad se consider un botn de guerra. Muchos establecimientos pblicos fueron saqueados,
as mismo ocurri con los espacios pblicos de la ciudad. Tras la guerra devino una etapa de
recuperacin paulatina de la ciudad. En los primeros aos del siglo XX, durante el gobierno de
Legua, tras la destruccin de las murallas la primera expansin de la ciudad, a travs de
importantes ejes como las avenidas Progreso (actualmente Venezuela), la Av. Legua
(actualmente Arequipa). Estos ejes permiten conectar el centro de la ciudad con sus balnearios
y el Callao, a su vez otorgan a la ciudad un carcter metropolitano. La expansin urbana de
Lima hacia el sur propicio el desplazamiento de las familias de la oligarqua limea hacia las

nuevas urbanizaciones que se empezaban a formar, donde la tipologa de vivienda denominada


Chalet toma vigencia, Hctor Velarde afirmaba este tipo de arquitectura era chicha.

Fig. 03. Jr. De la Unin a inicios del siglo XX.


Fuente: https://www.facebook.com/limalaunica/

A mediados de los aos treinta hasta los aos setenta se produce una continua migracin de
pobladores del interior del pas a Lima. Kahatt (2014) afirma:
La masiva migracin recibida de todos los sectores socioeconmicos desde la dcada de 1950
que copaba los pocos puestos de trabajo de la incipiente industrializacin peruana e inversiones
forneas, produjo un gran fenmeno de vivienda y comercio informal. El centralismo que el
pas arrastraba desde la poca colonial se haca muy evidente frente a las pocas oportunidades
de educacin, cultura, salud y de trabajo que ofertaban el resto de ciudades. Si bien se construyeron los primeros barrios obreros, desarrollando una nueva topologa de vivienda moderna
en los barrios de La Victoria, Caquet y otras reas centrales, estos fueron bastante menos de
los necesitados.

Para la dcada del cincuenta en la ciudad ya se haban implementado polticas de vivienda


obrera, no fue suficiente ante la creciente demanda, producindose un crecimiento urbano
desordenado y descontrolado. (p.3)
Durante la etapa de rgimen militar el centro histrico se deteriora debido a la tugurizacin de
las casonas que la oligarqua limea desocupo dcadas atras, el comercio informal que se
apropia negativamente del espacio pblico y por la construccin de nuevas edificaciones que
no respetan el contexto del centro histrico.
Lima en los ltimos treinta aos
Los aos ochenta el conflicto militar interno, sumado a la intensiva migracin producto de este
hecho y a la crisis econmica afecto notablemente el desarrollo de la ciudad.
En el informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (2004). Hatun Willakuy (Vol -IV),
se dice:
entre fines de 1989 y la primera mitad de 1992, la ciudad de Lima se convertira en el
escenario de lucha priorizado por los grupos subversivos, en especial el PCP-SL, tanto por el
incremento de una variedad de acciones y atentados subversivos (p.399)
Con el fin del conflicto interno y la estabilidad econmica en la dcada de los noventa trae
consigo una bsqueda de alternativas de solucin a los diversos problemas que acaecan en la
ciudad. Kahatt (2014) al respecto afirma:
la ciudad vuelve a mirarse y busca salvarse del deterioro total del centro, lo que trae
consigo la recuperacin de su casco histrico para los negocios y el turismo. Igualmente, se
busca el reciclaje de sus primeras zonas residenciales y balnearios como los nuevos barrios por
habitar, aunque ahora sea bajo la modalidad de edificios de departamentos, como sucede en
Miraflores, Barranco, San Isidro, en donde la trama de los antiguos barrios recibe miles de
nuevas familias que habitan los mismos lotes pero ahora en departamentos de edificios
multifamiliares que han transformado la experiencia urbana.(p.6)
En la actualidad la ciudad de Lima presenta un paisaje urbano diverso, poniendo de manifiesto
la desigualdad existente en nuestra sociedad, sumado a ideologas urbanas que proponen
modelos de barrio aislados del resto de la ciudad, la marginacin y el olvido de los barrios
populares, entre otros problemas. La carencia de un proyecto de ciudad es evidente en Lima, la
gestin urbana debe de jugar un papel importante si se quiere empezar a revertir la situacin
actual

Fig. 04. Desplazamiento de migrantes en Lima


Fuente: http://diario16.pe/

2.1.1.2 Etapas del proceso de transformacin del rea de estudio.


I. Creacin de la Plazuela de los Desamparados y Entorno
Esta etapa comprende la gnesis del rea de estudio, proceso que se da con la formacin del
trazado urbano de la ciudad de Lima al momento de su fundacin en 1535. Se contempla en
esta etapa el establecimiento de las manzanas del damero de Pizarro, el incipiente desarrollo
del espacio pblico de la plazuela de los Desamparados y el inicio de la construccin del Puente
de Piedra.
El espacio que comprende la plazuela de los Desamparados y entorno quedo definido entre libre
entre la casa de Pizarro y el ro Rmac, este espacio estuvo ubicado el establecimiento de
fundicin de monedas. En el ao de 1562, durante el mandato del Virrey Conde de Nieva, cedi
al ayuntamiento el terreno y se coloc una picota (columna sobre las que se hacan
ajusticiamientos) que se ubicaba anteriormente en la plaza mayor, y una capilla.
E l ao de 1629 (13 de agosto) el comerciante Bartolom Calafre, solicito el sitio de la
placeta para fundar una capilla en honor a la imagen de Nuestra Seora de los Desamparados,
como lo haba en la ciudad de Valencia (de donde el prspero comerciante era oriundo). La
medida concedida fue de 25 varas de largo por 10 varas de ancho. Para el ao de 1635, la obra
an no se encontraba terminada por lo que el licenciado Juan Montes del Castillo contribuyo
con una suma econmica para su conclusin que se llev a cabo en 1639.

Fig. 04. Apunte de la plazuela de los desamparados.


Fuente: www.Limaenlahistoria.com

II. Consolidacin de la Plazuela de los Desamparados y Entorno


Esta etapa comprende el la construccin del espacio de la Plazuela de los Desamparados como
lugar. Esta etapa, del proceso de construccin del lugar, fue la etapa ms fructfera y donde este
espacio alcanzo su apogeo, convirtindose en un hito para la ciudad. Los valores urbanos,
arquitectnicos, simblicos entre otros que se generaron le dieron a este espacio pblico
caractersticas particulares. En el contexto histrico esta etapa coincide con el desarrollo del
virreinato del Per, la etapa independentista y el desarrollo del primer siglo del pas como
Repblica.
El hecho que podra defini el inicio de la construccin de este espacio de la ciudad como lugar
ocurri en el ao 1657, a la muerte de Calafre y su esposa se hicieron cargo de la capilla sus
hijas Da. Beatriz y Da. rsula, esta ltima al no poder tener el dinero para su manutencin
decide ceder los derechos y patronato a la Compaa de Jess, que en aquella poca estaba bajo
la direccin del sacerdote jesuita P. Francisco del Castillo. Bajo el amparo del Virrey Conde
de Lemos la ermita de Calafre reedifica, para convertirse en la Iglesia de Nuestra Seora de los
Desamparados, que se inaugur el ao de 1672. Para la realizacin de dicho templo contaron
con 50000 pesos de plata que dejara en su codicilo Gaspar de la Serna Salazar, quien dejo como
albacea al general de la compaa de Jess, Don Juan Paulo.
Al inicio de su construccin surgi un problema de lmites de propiedad con Don Cristbal de
la Cueva, un comerciante que argumentaba que ser perjudicado con la construccin de la iglesia
pues deca haber quedado a 6 varas de la iglesia. Dicho reclamo fue refutado por el virrey quien
deca que entre sus cajones y la iglesia haba 30 varas. A pesar de que las autoridades estaban
a favor de Don Cristbal de la Cueva, su veredicto cambia al ser enterados de que Don Cristbal
desmonto un muro que iba a ser destinado para la escuela de los nios as como difamar a la
compaa de Jess.
Finalmente la iglesia se concluy el 30 de enero de 1672. Siendo la predilecta del Conde de
Lemos, y donde tras su muerte su corazn fue conducido.

La iglesia de los Desamparados fue trazada por Manuel de Escobar, el ms reconocido alarife
del siglo VXII. Natural del pueblo de Gorgor, Cajatambo, Manuel de Escobar realizo el mayor
nmero de obras monumentales de la arquitectura virreinal peruana. Entre sus obras ms
conocidas esta la iglesia y monasterio de La Encarnacin, el claustro del colegio Guadalupe,
las murallas de Lima, y la construccin de la iglesia de San Francisco y dicha portada.

Fig. 05. Vista de la Iglesia de los desamparados y del arco de piedra 1875
Fuente: www.limalaunica.com

III. Ocaso de la Plazuela de los Desamparados y Entorno


Esta etapa comprende la paulatina modificacin y destruccin de la plazuela de los
Desamparados y entono, hechos que redefinieron un nuevo carcter a algunas zonas del rea de
estudio. Los eventos en los que se enmarca est etapa son desde finales del siglo XIX hasta la
actualidad.
La hermosa fachada barroca, diseada y construida por Escobar perduro un poco ms de
doscientos aos, as como el arco de puente de piedra, tras varias remodelaciones producto de
los sismos que ocurran en la ciudad.

Durante el siglo XIX la plazuela de los Desamparados sufri los estragos de un terremoto, este
hecho ssmico dao el arco del puente de piedra y la iglesia de los Desamparados.
En 1868 el presidente Jos Balta Manda a reconstruir el arco colocando en la parte superior de
este escudo nacional del Per y sustituye el rtulo de Dios y el Rey por Dios y la Patria.
El 5 de abril de 1879 se produce un incendio cerca a la entrada del arco, dicho incendio alcanzo
gran parte de su estructura, lo que afect seriamente al arco y propicio su demolicin. El arco
no volvi a erigirse aunque hubo propuestas para reconstruirlo una de ellas fue la que propuso
el arquitecto Harth Terr en los aos 40 que fue incluida en la remodelacin de la plaza mayor
de Lima.

La iglesia fue muy afectada por el terremoto, por lo que fue necesario hacer un nuevo templo
que fue inaugurado en 1897. Este nuevo templo inclua una fachada de estilo neoclsico as
como la reconstruccin de las dos torres que acompaaban la portada.

Fig. 06. Nueva fachada de la Iglesia de los Desamparados


Fuente: http://antiguadesamparados.blogspot.com/

La plazuela de los Desamparados y las construcciones vecinas fueron desapareciendo con el


pasar del tiempo. El ltimo hecho que significo la desaparicin de este espacio pblico fue la
ampliacin y remodelacin que sufri el Palacio de Gobierno. En el ao de 1939 se demoli la
iglesia de los Desamparados para dar paso a la construccin de los jardines del Palacio de
Gobierno. Este hecho polmico fue motivo de protestas por parte de varios intelectuales, entre
ellas la del P. Rubn Vargas Ugarte, quien argumentaba el templo era cuna del Sermn de las
Siete Palabras, de donde se difundi al Per y al mundo entero.
El gobierno decidi darle al Arzobispado de Lima un terreno en el distrito de Brea, en donde
se construy un nuevo templo inaugurado en 1945.
El proceso migratorio que aconteci en la ciudad de Lima, tambin llego a tener implicancias
en el rea de estudio. Los comerciantes ambulatorios abarrotaron la ciudad como lo indica
Matos Mar (1984):
El Centro de Lima, la llamada Lima cuadrada virreinal, ha venido cristalizando ese nuevo rostro
desde la dcada de 1960. Se ha hecho ajeno, por vez primera en nuestro proceso histrico, a los
sectores opulentos y medios. Sus calles adquieren el aspecto de ferias provincianas por el
discurrir de multitudes que las copan. Sus mltiples servicios son mayoritariamente utilizados
por estos nuevos personajes populares y el sector de economa contestataria tiene en ella su
ncleo de accin ms importante. La presencia de los principales centros de poder de la lite

tradicional como el Palacio de Gobierno, la Municipalidad, la Catedral, los Bancos y centros


comerciales, queda como fondo de contraste con el estilo que imponen estas multitudes
populares. (p.80)
Sumado a este importante hecho, durante la poca violencia interna en nuestro pas, el centro
de Lima, donde se encuentra ubicado el rea de estudio, sufri diversas acciones de los grupos
subversivos, lo que llevo a la ciudad a un forzado enclaustramiento. Hecho que quedo
evidenciado con el cerco que se instal en ambos extremos de la calle de los Desamparados, y
el recubrimiento con paneles metlicos de los jardines de Palacio. Esto a su vez trajo consigo
un reforzamiento de la seguridad en la zona, con la presencia de personal policial y militar,
inclusive se cont con una tanqueta que fue estacionado al final del Puente de Piedra. El
aislamiento al que se vio sometido este espacio pblico, perduro pasada la poca de violencia
terrorista, tomando un nuevo uso, convirtiendo el conocido Malecn de los Desamparados en
el estacionamiento posterior de Palacio de Gobierno.

Fig. 07. Vista del puente y la continuacin del jirn Trujillo en 1890. En la entrada del Jr. De la Unin, se observa la
ausencia del arco de entrada
Fuente: Biblioteca de la Municipalidad de Lima

1562

1610

Finaliza la
construcci
n de la
capilla

1639

Inicia la
construccin
de la capilla

1629
1657

Finaliza la
construccin de la
iglesia

Adquieren los
derechos y el
patronato la
orden Jesuita

1657

Fig. 01. Lneas de tiempo de proceso de construccin de la Plazuela de los


Desamparados como Lugar.
Fuente: Elaboracin propia

Se concluye la
construccin de
Puente de Piedra

Instala la
picota en la
plazuela

Crea el damero
de Pizarro

1535
1730

Se restaura por
2ra vez el Arco del
Puente de Piedra
Se restaura por
1ra vez el Arco del
Puente de Piedra

1730

Se incendia el
Arco del Puente
de Piedra

1789

1955

Desaparicin del
Palacio Veneciano

Ampliacin de
Palacio de
Gobierno
Desaparicin de la
Plazuela de los

1939

80

2015

Inauguracin de la
Alameda Chabuca
Granda

Cercado de la
Calle de los
Desamparados

80

2.1.2 Contexto Espacial.


2.1.2.1 Delimitacin del rea de estudio.
El rea de estudio se encuentra comprendida por la actual calle De los Desamparados,
los jardines de Palacio de Gobierno, el Puente de Piedra, a Alameda Chabuca Granda y
la Manzana del Pasaje el Carmen.

Fig. 09. Plano de delimitacin del rea de estudio


Fuente: Google earth

2.1.2.2 Descripcin arquitectnica del rea de estudio.


a) Calle de los Desamparados
Calle creada en la poca fundacional de Lima. El nombre de la calle tiene su origen debido a
que en ella se estableci la iglesia y convento de los Desamparados. A su vez la calle de los
Desamparados tuvo varias denominaciones durante la poca colonial y republicana, debido en
parte a la diversidad de establecimientos que en su borde se instauraron. Se podra citar que en
cierto momento de la historia de esta calle fue conocida como calle Banco del Herrador, debido
a que en la calle existan algunos edificios bancarios y herreras. Tambin durante la republica
era conocida como la calle Espalda de Palacio. Morfolgicamente la calle de los Desamparados

siempre fue de diseo lineal recto, acorde con la trama hipodmica del damero de Pizarro. Fue
durante la ampliacin de Palacio de Gobierno y la creacin del traspatio de Palacio que su traza
original se modific, adaptndose al sinuoso borde de los Jardines de Palacio.
b) Cuadra de los Desamparados
Manzana que tuvo origen durante el diseo de la cuadricula de Lima, de forma irregular pues
era interface entre el damero de Pizarro y el Ro Rmac.
En el texto Viejas Calles de Lima, de Juan Bromley, se hace mencin a esta manzana:
Llamada en 1613: Cuadra que cae a espaldas de las Casas Reales. El frente norte de esta calle,
con respaldo al ro, fue otorgado casi en su totalidad a D. Pedro Balaguer de Salcedo,
prominente vecino de la ciudad, primer Correo Mayor del Per, Corregidor del Cercado de
Lima En parte de las propiedades de Balaguer de Salcedo estuvo el conocido Tambo de los
Caballeros de Balaguer, citado por el cronista Mugaburu. Tom el nombre de Desamparados
por estar situada a inmediaciones de la Capilla de los Desamparados.
c) Palacio de Gobierno
Construida originalmente sobre el palacio del curuca Taulichusco, fue el lugar de residencia de
Francisco Pizarro a la llegada de los espaoles a Lima y de los posteriores virreyes que llegaron
al Virreinato del Per. Durante la poca republicana Palacio de Gobierno tuvo varias
modificaciones y reparaciones debido en muchos casos a incendios y la ocupacin del ejrcito
chileno durante la guerra con Chile. El 3 de julio de 1921, Palacio de Gobierno sufri un
incendio que destruy gran parte del edificio, lo que conllevo a la posterior construccin de una
nueva edificacin a cargo del arquitecto francs Claude Antoine Sahut. A raz de la crisis
econmica de 1929, la construccin del nuevo edificio de Palacio de Gobierno se vio paralizada,
concluyndose durante el gobierno de Oscar R. Benavides, y a cargo del arquitecto Ricardo de
Jaxa Malachowski.
d) Puente de Piedra
Se encuentra ubicado en uno de los bordes del centro histrico de Lima, en una de las laderas
del Ro Rmac, es el nexo del centro de Lima con el distrito del Rmac, durante la colonia era
el punto de inicio del camino al norte de Virreinato del Per. El Puente de Piedra fue construido
entre 1608-1610, por encargo del virrey Juan Mendoza y Luna al maestro mayor Juan del
Corral. A lo largo de su historia este espacio de la ciudad ha sufrido diversas transformaciones
que han alterado su configuracin original, deteriorndolo de manera irreversible.

e) Alameda Chabuca Granda


Es un espacio pblico, ubicado en el Jr. Polvos Azules, sobre la plataforma que era ocupada
por el Campo Ferial de Polvos Azules. Diseado por el arquitecto Javier Artadi, este es una
espacio pblico verstil, compuesto por una serie de anfiteatros, rotondas, y prgolas diseados
para su adaptabilidad a las necesidades de los distintos usuarios que la ocupan.
Con respecto a este ltimo punto Carla Herrera Velarde (2005) acota:
Al ser un espacio ex novo, las funciones que encuentra el usuario son semejantes a los dems
casos: el paseo y relax. Sin embargo, el principal tractivo se origina en los eventos y
espectculos que se ofrecen, tanto los das de semana como los domingos, junto con otras
caractersticas como la accesibilidad y comercios cercanos. (p.17)
f) Estacin de los desamparados
Es una edificacin que fue proyectada por el arquitecto Rafael Marquina y cuya construccin
se termin en el ao 1912. Esta estacin, denominada Desamparados debido a que se ubicaba
al lado del templo y convento colonial del mismo nombre, fue por ms de 80 aos principal
terminal ferroviario del Lima debido a era punto de salida y llegada de trenes hacia los
balnearios del norte y sur de Lima, el puerto del Callao y la sierra central del Per. Actualmente,
catalogado como patrimonio histrico y cultural del Per, alberga a la Casa de la Literatura
Peruana, siendo un punto de difusin de la literatura y cultura nacional.
2.1.2.3 Morfologa urbana del rea de estudio.
La traza urbana del rea de estudio quedo establecida al configurarse el damero de Pizarro. Las
manzanas que conforman Palacio de Gobierno y El pasaje el Carmen, presentan una forma
cuadrangular, mas las manzanas que estn ubicadas entre las manzanas cuadrangulares y el Ro
Rmac, tuvieron una forma irregular, estas manzanas corresponden a la manzana De los
Desamparados y a la manzana Polvos Azules, hoy inexistentes. Durante el establecimiento del
Virreinato del Per y las primeras dcadas de la Repblica, la traza urbana original se mantuvo
con ligeras modificaciones. Fue a raz de la ampliacin de Palacio de Gobierno, en el caso de
la manzana De Los Desamparados y la necesidad de un estacionamiento vehicular, en el caso
de la manzana de Polvos Azules, que estas dos manzanas desaparecieron.

Evolucin de la trama urbana del rea de estudio

Fig. 10. Plano de lima 1687. Pedro Nolasco


Fuente: Recopilacin de Juan Gunter. Archivo
Fotogrfico de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.

Fig. 12. Plano de lima 1924.

Fuente: Recopilacin de Juan Gunter. Archivo


Fotogrfico de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.

Fig. 11. Plano de lima 1859.


Fuente: Recopilacin de Juan Gunter. Archivo
Fotogrfico de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.

Fig. 13. Vista Satelital de la ubicacin de antigua plazuela

Fuente: http/.googlemaps.com

2.1.3 Contexto Simblico.


2.1.3.1 Umbral urbano.
Para poder definir el concepto de umbral urbano, habr primero que establecer que se entiende
por umbral.
Segn la RAE (2014) se entiende por umbral:
Entrada, principio de cualquier cosa:
En funcin a esa acepcin, podemos decir que la palabra umbral hace alusin al
comienzo de algo, aquel marco de ingreso que por el primero tiene relevancia. Si se agrega la
definicin de umbral en el campo de la psicologa, la palabra tiene una estrecha relacin con la
percepcin sensitiva, de ah que se puede considerar la primera aproximacin a un hecho o una
cosa, es decir la primera impresin. A partir de lo mencionado podemos definir que:
El umbral urbano, es aquel espacio en la ciudad, espacio que constituye un hecho urbano
a la vez, que nos da la primera aproximacin a un hecho urbano mayor. Es el primer referente,
lo que da al umbral urbano una carga simblica, a su vez marca un inicio o un final fsicamente,
delimitando el hecho urbano al que pertenece.
2.1.3.2 Ciudad cerrada.
A mediados del siglo XVII el virreinato del Per empieza una etapa de apogeo y consolidacin,
evidenciado cambios en distintos mbitos como sociales, culturales, polticos y econmicos.
Esta etapa coincidi a su vez con la construccin de las murallas de la ciudad, pues se
consideraba una medida de seguridad necesaria ante el asedio de piratas que asolaban las costas
de las colonias de Espaa, as se llam a concurso pblico para el diseo de las murallas de
Lima, siendo elegida la propuesta de Jean Raymond Corninck (jesuita Belga) que plante
amurallar el ncleo urbano de Lima, en la orilla Izquierda del Ro Rmac, quedando excluidos
de la cerca el barrio de San Lzaro y el Cercado de los Indios de Santiago.
As la ciudad quedo contenida entre sus murallas. A decir de Jofre (1999):
Durante su existencia la muralla impacto de tal modo en el territorio en el que se emplaz,
que se formaron dos polos en l: La ciudad y el campo () la capital y sus arrabales, la
civilizacin y la barbarie
Respecto a la funcin de las murallas, Senz (2004) afirma
Se sabe que, en realidad, no hubo ningn ataque pirata en las costas de la ciudad de Lima. Por
ende, la muralla no tuvo ninguna oportunidad para ejercer la proteccin de para la que haba
sido concebida. Sin embargo, el sistema de murallas tuvo diferentes funciones. En el plano

econmico, permita el control del comercio extramuros-intramuros a travs del cobro de


impuestos; en trminos de seguridad interna, constitua una plaza firme frente a los
levantamientos del interior del virreinato; y en trminos urbanos marcaba las murallas los
lmites de la ciudad y las posibilidades de su crecimiento urbano. En trminos de territorio, la
Muralla limea constituy un elemento de organizacin y articulacin del espacio rural y la
ciudad, a travs de sus portadas y un sistema de caminos que vinculaban la urbe con su
hinterland confirmado por las reducciones, pueblos anexos y valle de la comarca limea, as
como con el interior del espacio colonial. (p11)
Por lo expuesto anteriormente se puede concluir:
La ciudad cerrada se denomina a la Lima colonial amurallada, que se mantuvo vigente desde
su construccin en el siglo XVII hasta mediados del siglo XIX. Las murallas, que dan la
principal caracterstica a la ciudad cerrada, no solo constituy una barrera fsica entre lo urbano
(intramuros) y lo rural (extramuros), sino a su vez fueron sino a su vez una barrera estamental,
de progreso y de civilizacin. Esta caracterstica de la ciudad cerrada permita tambin poseer
un control poltico, territorial, administrativo, comercial, contuvieron la expansin de la ciudad
y contribuy al desarrollo ordenado de la trama urbana.

2.1.3.3 Ciudad abierta.


La demolicin de las murallas de la ciudad de Lima se llev a cabo durante el gobierno de Jose
Balta quien declar, mediante un Decreto Supremo del 2 de diciembre de 1869, de inters
pblico la demolicin del antiguo cerco que tena la ciudad, argumentando motivos
urbansticos, higinicos, control de la seguridad pblica.
Ludea (2002) afirma:
La idea de centro-centro surge en el preciso instante que se decide la demolicin de la muralla,
y aparecen las ideas de suburbio y periferia. sta es una operacin que se produce cuando Lima
experimenta una primera fase de modernizacin de sus estructuras a mitad del siglo XIX, como
consecuencia del llamado "ciclo del guano", el primer ciclo de expansin econmica del Per
republicano.
Ludea hace el enfoque de la ciudad abierta desde el punto de vista de la centralidad. El antiguo
casco histrico era antes de la demolicin el centro de s mismo, y fue a raz de la apertura de
la ciudad que se reafirma el antiguo casco como el centro en relacin con las urbanizaciones

que se empezaban a desarrollar a mediados del siglo XIX, que tenan un carater de suburbio,
perifrico.
Los antiguos lmites de la Lima amurallada se convertan ahora en bulevares y alamedas
delimitaban tcitamente el antiguo casco urbano de la ciudad.
Kahatt (2014) al respeto dice:
A partir de 1880, con la ciudad desprovista de lmites artificiales, se pone en marcha el
proyecto de expansin para la nueva ciudad en el valle de Lima.(p.2)
La demolicin de las murallas permiti la permiti la expansin de la ciudad, siendo las
avenidas el Progreso y la Av. Legua los principales ejes directrices de la expansin de Lima.
La Av. Legua, hoy Arequipa, propulso la expansin hacia el sur de la antigua oligarqua limea
que se instauro en las nuevas urbanizaciones que se empezaban a crear en la ciudad. Lima en
ese sentido, adquiri una escala metropolitana.

2.1.3.4 Permanencia.
La Real Academia de la Lengua Espaola (2014), define permanencia como: "Duracin firme,
constancia, perseverancia, estabilidad, inmutabilidad. Estancia en un lugar o sitio."

Fig. 14. Diagrama del concepto de Pertenencia


Fuente: Elaboracin propia.

Se puede concluir de lo planteado por Rossi, A. (1968) que la permanencia es la capacidad de


persistir, mediante un signo formal,

en el tiempo y en el espacio de los hechos urbanos

(monumentos, traza urbana y signos fsicos del pasado). A decir de Rossi, adems del
componente formal, para que un hecho urbano adquiera la cualidad de permanente este tiene
que tener un adems de un {} valor constitutivo; por la historia y el ate, por el ser y la
memoria {} (p. 102).

2.1.3.5 Progreso.
Robert Nisbet (1970), en la revista Liberta plantea lo siguiente:
la idea de progreso es caracterstica del mundo occidental. Otras civilizaciones ms antiguas
han conocido sin duda los ideales de perfeccionamiento moral, espiritual y material, as como
la bsqueda, en mayor o menor grado, de la virtud, la espiritualidad y la salvacin. Pero slo
en la civilizacin occidental existe explcitamente la idea de que toda la historia puede
concebirse como el avance de la humanidad en su lucha por perfeccionarse, paso a paso, a travs
de fuerzas inmanentes, hasta alcanzar en un futuro remoto una condicin cercana a la perfeccin
para todos los hombres (p.38)
Los telogos medievales entendan la importancia del pasado en el presente, afirmando:
Si vemos ms lejos que ellos, no es por la potencia de nuestra visa, sino porque somos elevados
a una altura prodigiosa. Somos enanos subido en hombros de gigantes.
En contraparte el pensador alemn Nietzche , F, afirmaba que no es ms que una idea moderna,
es decir, una idea falsa. El europeo de hoy es inferior al europeo del Renacimiento. Esta nocin
carente de optimismo buscaba poner en contexto al hombre europeo en relacin al hombre del
pasado, mostrando la falta de valores morales y cientficos, que el hombre moderno carecia.
El progreso es un concepto universal, de ah que transciende en el tiempo, radica en la bsqueda
de la superacin y perfeccin de la condicin humana. Es un proceso dinmico y evolutivo,
requiere la reflexin de las experiencias pasadas para poder trazar un mejor destino.

2.1.3.6 Apropiacin del espacio.


Vidal y Pol (2005) explican que:
La apropiacin es el proceso por el que un espacio deviene para la persona (y el grupo) un lugar
propio. Adems, entendemos que la apropiacin del espacio es un proceso dialctico por el
cual se vincula personas y los espacios, dentro de un contexto sociocultural, desde los niveles
de individualidad, grupal y comunitario hasta el de la sociedad. Este proceso se desarrolla a
travs de vas complementarias, la accin-trasformacin y la identificacin simblica (286).
El concepto de apropiacin del espacio pblico puede ser entendido cuando un grupo ocupa y
reinstala en un mbito para desarrollar una actividad. La actividad realizada genera un nuevo
acontecimiento modifica el espacio ocupado, potencindolo o degradndolo. Claros ejemplos
de apropiacin del espacio pblico pueden ser un grupo de artistas desarrollando una actividad
de carcter artstica o la desordenada concentracin de ambulantes en una calle.

2.1.4 Socio-econmico.
2.1.4.1 Proceso de invasin sucesin del rea de estudio.
Con respecto al proceso migratorio de la ciudad de Lima metropolitana Francisco Verveda
afirma
la migracin a Lima Metropolitana se ha constituido en dos de los ms importantes
fenmenos demogrficos y socio-econmicos en la evolucin de la sociedad peruana desde
1940 a la fecha. En alguna medida lo corrobora la amplia Literatura existente. En este contexto,
se escucha decir con mucha frecuencia que la migracin acelerada a las ciudades prosigue, en
especial a Lima. (p.3)
Matos Mar (1984) en su libro Desborde Popular, describe el proceso migratorio en el centro
histrico de Lima.
El Centro de Lima, la llamada Lima cuadrada virreinal, ha venido cristalizando ese nuevo rostro
desde la dcada de 1960. Se ha hecho ajeno, por vez primera en nuestro proceso histrico, a los
sectores opulentos y medios. Sus calles adquieren el aspecto de ferias provincianas por el
discurrir de multitudes que las copan. Sus mltiples servicios son mayoritariamente utilizados
por estos nuevos personajes populares y el sector de economa contestataria tiene en ella su
ncleo de accin ms importante. La presencia de los principales centros de poder de la lite
tradicional como el Palacio de Gobierno, la Municipalidad, la Catedral, los Bancos y centros

comerciales, queda como fondo de contraste con el estilo que imponen estas multitudes
populares. (p.80)

2.1.4.2 Actividades econmicas en el rea de estudio.


La actividad comercial estuvo siempre presente en el centro histrico de Lima, resaltndose
esta actividad, producto del masivo proceso migratorio, a partir de la segunda mitad del siglo
XX. Al respecto Mattos Mar (1984) afirma que los Nuevos fenmenos concurren a alterar no
slo el rostro de la vieja y tradicional ciudad.Hay nuevos centros de gravedad como los
representados por los grandes bazares callejeros que distribuyen mercaderas y productos en
Polvos Azules y Amazonas, Emancipacin-Abancay (p.80)

2.2

Marco Conceptual.

2.2.1 Gestin.
La Real Academia de la Lengua Espaola (2014), define gestin como: "Accin o efecto de
gestionar."
Al respecto se acota que la Real Academia de la Lengua Espaola (2014), define gestionar:
Ocuparse s la administracin, organizacin y funcionamiento de una empresa, actividad
econmica u organismo
Se podra concluir por lo expuesto que la gestin es el conjunto de criterios y acciones que se
llevan a cabo para administrar, organizar y poner en funcionamiento alguna actividad u
organizacin.
2.2.2 Gestin urbana.
La gestin urbana comprende el conjunto de instrumentos, estrategias e iniciativas cuyo fin es
la planificacin urbana eficiente de una ciudad, en la que prima el inters pblico, del
ciudadano, ante el inters privado.

Fig. 15. Diagrama de gestin urbana.


Fuente: Elaboracin propia.

Como se hace referencia CEPAL (2003) :


se considera fundamental la comprensin de las relaciones sociales, econmicas y polticas
entre los diferentes actores que intervienen en el desarrollo de la ciudad.
Se puede resaltar que para una adecuada gestin urbana es necesario como punto de partida el
conocimiento de las dinmicas que se desarrollan en la ciudad, que actores originan estas
dinmicas, como se relacionan entre s, as como los intereses de cada uno de ellos y como a
partir de estos intereses modelan la ciudad.
En relacin a lo anterior, Ruiz de Somocurcio (1993) afirma: La gestin urbana necesita ser un
proceso dinmico, que utiliza la planificacin como instrumento de formulacin de polticas y
propuestas para el desarrollo urbano; coordina los efectos de las polticas sectoriales del poder
pblico, en todas sus esferas de actuacin; a travs de la intervencin indirecta (normas
reglamentos) influencia y orienta las iniciativas del sector privado; busca apoyo la colaboracin
de grupos comunitarios para conocer sus problemas y para respalda decisiones de inters de las
mismas (p.42).
La gestin urbana concibe a la ciudad como un proyecto. Este proyecto de ciudad debe de
congregar las diferentes iniciativas e intereses, que muchas veces no son convergentes, de los
distintos actores urbanos (polticos, empresariales y la sociedad civil), dando la posibilidad de
satisfacer la mayora de demandas de estos agentes.

Para la realizacin del proyecto de ciudad, la gestin urbana hace uso de la planificacin, que
comprende los objetivos y acciones que harn posible la realizacin de dicho proyecto. La
planificacin es un instrumento esencial que organiza, direcciona y viabiliza las iniciativas de
los agentes urbanos, propone las alternativas de solucin y sobre todo concretiza ambos
elementos en un plan que se desarrollar en un lapso de tiempo, lo que permite a decir de
Mattos (2001)construir un futuro anticipado (p.3)
Es importante resaltar en funcin los resultados, calificar la gestin urbana. Desde el punto de
del tiempo, el desempeo de los gestores, la validez de sus instrumentso, su accionar, su
capacidad de propuesta y solucin a la problemtica podramos calificar una determinada
gestin como eficiente o deficiente.

Fig. 16. Cuadro de actores relevantes en gestin urbana en Chile


Fuente: Orellana, A, Allard, P, Nspolo, Romina, Mercado, J. Gestin urbana municipal a escala metropolitana:
modelos en competencia.

Fig. 17. Mapa del concepto de Lugar


Fuente: Elaboracin propia.

2.2.3 Espacio pblico.


El concepto de espacio pblico abarca varias dimensiones: sociocultural, poltica, simblica,
etc.
Para Jordi Borja (2013), que posee un enfoque sociocultural del espacio pblico, lo
define asi:
La ciudad es ante todo el espacio pblico, el espacio pblico es la ciudad. Es a la vez condicin
y expresin de la ciudadana, de los derechos ciudadanos El espacio pblico expresa la
democracia en su dimensin territorial. Es el espacio de uso colectivo. Es el mbito en el que
los ciudadanos pueden (o debieran) sentirse como tales, libres e iguales. El donde la sociedad
se escenifica, se representa a s misma, se muestra como una colectividad que convive, que
muestra su diversidad y sus contradicciones y expresa sus demandas y sus conflictos. Es donde
se construye la memoria colectiva y se manifiestan las identidades mltiples y las fusiones en
proceso. (p.206)
Desde el punto de vista poltico Lpez (2000) define al espacio pblico como aquel
espacio idneo de participacin activa de la ciudadana y donde el ciudadano puede expresar

sus derechos civiles, es el espacio poltico por excelencia y tradicin (visin clsica grecoromana).
La concepcin simblica del espacio pblico abordada por Borja y Muxi (2000) afirma
que El espacio pblico es un reflejo de la identidad de la ciudadana, permiten la asociacin
del habitante con su entorno (la cuidad) dotndola de sentido

2.2.4 Centro histrico


Segn lo expuesto en la carta de Veracruz (1992) se afirma:
Entendemos como centro histrico, un conjunto urbano de carcter irrepetible en el que van
marcando su huella los distintos momentos de la vida de un pueblo, formando la base en la que
se asientan sus seas de identidad y su memoria social.
El valor irrenunciable de estas seas lo convierten en un bien patrimonial, su prdida
significa la ruptura del anclaje de la sociedad con sus orgenes, hipotecando su porvenir.
Es, por tanto, un bien que es obligatorio conservar y transmitir al futuro, para que un pueblo
sepa quin es, donde est y a donde va.

El Centro Histrico de Lima es una estructura socioeconmica, espacial y cultural, que


da testimonio de un perodo significativo de la historia de la ciudad, constituye expresin de la
creatividad cultural de la comunidad local y mantiene las caractersticas y calidades de vida
propias de ncleos urbanos en actividad.

2.3

Base terica.

2.3.1 Lugar y el no lugar (su construccin y transformacin).


El concepto de lugar es estudiado desde la antigedad, los filsofos griegos como Aristteles
y Platn, El primer Aristteles afirmaba:
El lugar es la primera envoltura interior, en reposo, que posee el cuerpo envolvente (o sea,
el cuerpo que conforma el lugar).
Para Hegel es lugar era entendido como:
"Una unin del espacio y el tiempo, en la que el espacio se concreta en un ahora al mismo
tiempo que el tiempo se concreta en un aqu".

De esta afirmacin podemos deducir que existe una dialctica entre ambos conceptos para
definir el concepto de lugar necesariamente ambos elementos lo deben conformar

Fig. 18. Esquema de la nocin de Lugar de Hegel

Para acotar Josep Muntaola afirma:


La lgica del lugar nos expresa en su propia estructura la dialctica entre razn e historia, por
ello la lgica de representar lugares siempre ha comportado un equilibrio entre experiencia y
racionalizacin. El lugar, como lmite, es ms que nunca un balance rtmico entre razn e
historia; ya que, el tiempo depositado en espacio, o sea el lugar, siempre refleja en su misma
estructura el equilibrio existente entre un aumento de movilidad atrs y adelante en el tiempo
(razn), y un alejamiento progresivo del lugar originario (historia).
Muntaola en su afirmacin interpreta la temporalidad del lugar con la historia, lo que se
puede deducir a partir de esta afirmacin es que al introducir el concepto de historia tambin
se reafirma el que el lugar es un proceso que se construye en el tiempo.
De las anteriores posturas que definen el concepto de lugar podemos concluir:
El lugar es un concepto, retomado en la postmodernidad, que es producto de la dialctica entre
espacio y tiempo, es decir es un proceso de construccin del espacio en el tiempo y del tiempo

del en el espacio. El lugar al ser un proceso se genera y evoluciona en el tiempo, dota al sitio
de un significado mediante la experiencia, elabora a la par de su desarrollo una memoria e
imaginario urbano, otorgando al espacio identidad. A su vez el lugar permite la relacin entre
el sitio y el hombre, mediante la experiencia y la generacin de un sentido de pertenecia.
El no lugar es un fenmeno, frecuente en la postmodernidad, que tiene como principal
caracterstica la prdida del sentido de pertenencia. Los no lugares son espacios que se
caracterizan por carecer de vitalidad, de identidad, el vnculo que establece con el individuo es
superficial, annimo e intrascendente, genera la perdida de la cualidad contemplativa de la
arquitectura. Son producto de una sociedad inmersa en la globalizacin (donde la trivialidad y
fugacidad de las relaciones marcan la pauta), del consumismo y la violencia.

Fig.19. Mapa de concepto de Lugar


Fuente: Elaboracin propia.

Fig. 20. Mapa del concepto de No lugar


Fuente: Elaboracin propia.

Fig. 21. Mapa del concepto de Espacio de Norberg Schulz


Fuente: Elaboracin propia.

2.3.2 Gentrificacin.
La sociloga britnica Ruth Glass (1964) fue la primera autora que defini el proceso de
gentrificacin, de la siguiente manera:
Uno a uno, muchos de los barrios obreros de Londres han sido invadidos por las clases medias.
Mseros, modestos pasajes y cottages dos habitaciones en la planta alta y dos en la baja- han
sido adquiridos, una vez que sus contratos de arrendamiento han expirado, y se han convertido
en residencias elegantes y caras. Las casas victorianas ms amplias, degradadas en un perodo
anterior o reciente que fueron usadas como casas de huspedes o bien en rgimen de ocupacin
mltiple- han sido mejoradas de nuevo. Una vez que este proceso de "gentrification" comienza
en un distrito contina rpidamente hasta que todos o la mayora de los originales inquilinos
obreros son desalojados y el carcter social del distrito se transforma totalmente" (Lees, Slater
y Wyly, 2008, p. 4; Smith, 1996, p. 33).
Este concepto al extrapolarse a la realidad latinoamericana toma otros matices, por lo que
existen otros autores que tambin aportan a la definicin de este concepto, Janoschka y Sequeda
(2014) afirman:
Las polticas urbanas implementadas en la gran mayora de las ciudades latinoamericanas han
desencadenado una serie de mecanismos que tienen como objetivo final lograr el
desplazamiento progresivo de hogares con bajos recursos de unos centros urbanos en
transformacin perpetua. Este proceso implica un drstico cambio en la estructura social y
espacial que adems est ocurriendo con indiferencia de la orientacin poltica de las
respectivas administraciones locales (2)
El proceso de desplazamiento de las poblaciones de escasos recursos de los centros urbanos es
promovido por las polticas urbanas, estas acciones no tienen un rostro poltico definido, es
decir que son polticas trascienden a los distintos grupos polticos, siendo estas polticas
consensuadas.
De las afirmaciones anteriormente mencionadas se puede concluir que:
La gentrificacin es un proceso de transformacin urbana, promovido por los mercados
inmobiliarios y avalado por las polticas urbanas neoliberales, que consiste en el desplazamiento
paulatino o violento de las poblaciones de escaso recursos de los centros urbanos donde habitan,
con la finalidad de que una nueva poblacin se instaure en dichos centros, elevando el costo de
suelo, elitizando dicho espacio y estableciendo nuevas identidades ajenas al lugar. La
gentrificacin es un trauma urbano, que tiene por consecuencias la homogenizacin del paisaje

urbano, la prdida de memoria del lugar y la prdida de oportunidades de un lugar para vivir de
las poblaciones vulnerables.

2.4

Marco Referencial.

2.4.1 Ejemplo de recuperacin urbana en Lima: Plaza de Armas de Lima


La plaza Mayor es el principal espacio pblico de la ciudad de Lima, creada en la fundacin
de la ciudad de Lima, ha sufrido mltiples remodelaciones a lo largo de su historia. Siendo
una de la ms importantes la ocurrida durante la dcada de los noventa, poca en la que se
vislumbraba un proceso de recuperacin del Centro Histrico.
Al respecto Ludea (2005) afirma:
La lucha por el centro (una autentica lucha de apropiacin o reapropiacin) expresada a travs
de una serie de medidas desplegadas por los distintos actores sociales y econmicos
involucrados, significara por este hecho el fin de un ciclo histrico e inicio de otro en relacin
al rol y significado de este espacio para el conjunto de la metrpoli limea. (p.147)
Ludea muestra que el desarrollo del el cambio que se vena dando en el Centro de Lima,
responde a un conflicto de intereses, en una bsqueda de reapropiacin y renacimiento del
Centro Histrico de Lima, ms adelante Ludea dice:
Por un lado los sectores de la neoligarquia y clase media con aspiraciones de dotarse de una
identidad histrica representada por el alcalde Alberto Andrade y su movimiento poltico
Somos Per. Y, por el otro, aquel sujeto social del discurso neopopulista y neoliberal liderado
por Alberto Fujimori. (p.147)
Fue as que el primer grupo de actores Liderado por Alberto Andrade llevo acabo el plan de
recuperacin del centro histrico. Bajo la consigna de volver al centro el gobierno municipal
de Andrade tomo como elementos el imaginario de la tradicin criolla, lo que expresaba el
retorno de la antigua oligarqua que dcadas atrs haba abandonado el centro de la ciudad. Es
en este contexto que se plantea la renovacin de distintos espacio del Centro Histrico, entre
ellos la renovacin de la Plaza mayor.
Segn afirma INVERMET su portal web, sobre los trabajos realizados en la remodelacin de
la plaza mayor:

La remodelacin de la Plaza demand el cambio total de pisos y mobiliario urbano, as como


el cambio de las bancas por unas de mrmol, instalando adems focos ornamentales y papeleras
basculantes. Se ampliaron las dimensiones del rea central, aumentando el rea de las veredas
peatonales, se mantiene la pileta central, dndole mantenimiento y reparando alguna de sus
piezas. En cuanto a las reas verdes estas se colocaron en los bordes a fin de aumentar las
veredas interiores de la plaza para permitir una mayor circulacin peatonal.
2.4.2 Ejemplo de recuperacin urbana en el mundo: Plaza San Marcos de Venecia
La plaza San Marcos, es el principal espacio pblico de Venecia, tiene una configuracin casi
rectangular, unos 80 metros de ancho por 170 metros de largo. Originariamente fue un pequeo
espacio frente a la Baslica de San Marcos, tras una inundacin en el ao de 1777, alcanzo sus
dimensiones actuales. La Piazza fue un centro social, poltico y religioso en la ciudad, donde
se celebraban procesiones civiles, religiosas, juegos, bailes, mercado y hasta corridas de
torosY no solo eso, aqu se lean las condenas a muerte y aqu tambin se ejecutaba a los
condenados. Tuvo su apogeo entre el 1300 y el 1500. Era y es un lugar de vitalidad e identidad
en Venecia, la plaza pblica por excelencia. En la actualidad es un lugar muy visitado por los
turistas. En los bordes de la plaza se encuentran diversas edificaciones como el Palacio Ducal,
La Basilica de San Marcos, el Caf Florian, y el Campanile. Un hito importante en la plaza es
el campanario de San Marcos, que colapso en 1902 y que fue construido de manera idntica al
anterior campanario.
La importancia que las autoridades le dan a este espacio de la ciudad de los canales se
evidencia en la preocupacin por el mantenimiento de dicho espacio as como el de los edificios
que conforman su borde.
El proyecto de alzado de pavimento de la Plaza San Marcos, fue un plan que pretenda salvar
la plaza de las inundaciones, conocido como acqua alta, que ocurren en Venecia. Una
publicacin del 2001, de El Mercurio de Valparaso comenta:
Un ambicioso plan para alzar el pavimento, cuyos trabajos durarn cinco aos, pretende salvar
la emblemtica Plaza de San Marcos de Venecia (norte de Italia) del fenmeno del "agua alta",
que cada invierno sumerge gran parte del centro histrico de la "ciudad de los canales".
Las obras, que comenzarn el prximo febrero con un coste cercano a los 25 millones de
dlares, elevarn en veinte centmetros la altura del pavimento a lo largo del Gran Canal y
contemplan el saneamiento de la red de alcantarillado.

La intervencin es considerada por los expertos imprescindible para salvar una de las joyas del
patrimonio artstico de la ciudad, la Baslica de San Marcos, cuyo vestbulo, en el punto ms
bajo de la plaza, se vio cubierto por las aguas el pasado ao en numerosas ocasiones.
El fenmeno an persiste en la plaza, por lo que en el ao 2013 las autoridades tomaron otras
medidas para que las actividades de la plaza no se detengan, segn informa la pgina web del
Grupo RPP:
La municipalidad de Venecia ha implementado una serie de acciones para garantizar que las
actividades de la ciudad continen a pesar de la inundacin. Por ejemplo, se colocan pasarelas
elevadas para la circulacin de los peatones durante las inundaciones ms severas (es
aconsejable calzarse bota de goma).
Estas acciones de gestin urbana planteada por la municipalidad de Venecia, buscan garantizar
la permanencia de este espacio pblico, tanto en su constitucin fsica, preservando el
pavimento as como las edificaciones preexistentes, como la continuidad de las actividades que
en esta plaza de realizan.

2.5

Marco Normativo.

2.5.1 Planes urbanos hasta 2006.


Como antecedentes a la actual normativa vigente, a los largo de los ltimos 30 aos, se han
venido presentando documentos y reglamentos para normar el Centro Histrico de Lima.
Plan del Centro de Lima (1987)
El plan del Centro de Lima, constituy uno de los primeros documentos cuya finalidad fue
promover el desarrollo sostenible del Centro Histrico de Lima.
Reglamento de la Administracin del Centro Histrico de Lima (1994)
Elaborado por la Municipalidad de Lima, el Instituto Nacional de Cultura y el Patronato de
Lima, fue aprobado mediante la Ordenanza N 062. Este reglamento se bas en el primer
reglamento del Centro Histrico de Lima que fue elaborado en el ao 1991. Mediante este
documento, la UNESCO declara al centro histrico Patrimonio Cultural de la Humanidad
(Decreto de alcalda N 170)
Plan Maestro Centro de Lima (1999)
Elaborado por el Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP), aprobado mediante Ordenanza
N 2010, constituy el primer documento tcnico-normativo del Centro Histrico de Lima

(CHL), pues consider al CHL uno de los mbitos espaciales del Plan Maestro del Cercado de
Lima. Las referencias al CHL, se detallan en el Captulo III y el l Ordenanza Reglamentara del
Plan del Cercado, Centro Histrico de Lima y su Zona de Influencia: Anexo N 003-PCL:
Lineamientos Bsicos Orientadores para las Zonas de Tratamiento del Centro Histrico de
Lima.

Plan Estratgico para la recuperacin del Centro Histrico de Lima 2006-2035 (2006)
El Plan Estratgico para la Recuperacin del Centro Histrico de Lima es un documento
orientado bsicamente a las inversiones.
2.5.2 Plan Maestro del Centro Histrico de Lima al 2025.
El Plan Maestro del Centro Histrico de Lima al 2025 es un documento cuyo objetivo principal
es promover la conservacin, promocin e investigacin del Centro Histrico de Lima, a fin
de poder tener conocimiento de nuestro pasado, entender su importancia y consolidar la
identificacin con los ciudadanos.
El Plan Maestro, serie de iniciativas y planes que se propusieron de manera conjunta e integral
para el desarrollo de la ciudad de Lima. Es as en el Plan estratgico institucional de la
Municipalidad Metropolitana de Lima 20110-2014 (PEI 2011-2014), como el Plan Regional de
Desarrollo Concertado de Lima (2012-2025), el Plan Metropolitana de Desarrollo Urbano de
Lima al 2035 (PLAM 2035) y el Plan de Desarrollo Urbano del Cercado de Lima contemplan
en sus polticas de desarrollo objetivos que los vinculan al Plan maestro CH 2025
El plan Maestro del Centro Histrico de Lima presenta cinco etapas de trabajo:
Etapa 1: Esta etapa comprende el diagnstico, la verificacin y vigencia de las propuestas que
se haban implantado en el del Centro Histrico.
Etapa 2: Corresponde al planeamiento de las propuestas generales y propuestas especficas as
como la elaboracin de los programas y proyectos.
Etapa 3: En esta etapa se har la presentacin y difusin pblica del Plan Maestro del Centro
Histrico de Lima.
Etapa 4: En esta etapa se harn el levantamiento de las observaciones, se sumaran aportes de
otras instituciones y se redactara el plan oficial.

Etapa 5: Se buscara la opinin favorable del Plan Maestro del Centro Histrico de Lima por
parte del Ministerio de Cultura, as como la aprobacin del mismo mediante una Ordenanza
Municipal.

Fig. 22. Cuadro de etapas del Plan Maestro del centro Histrico al 2035.
Fuente: Plan Maestro del Centro Histrico al 2035.

2.5.3 Lineamientos y proyectos estratgicos para el Centro Histrico de Lima PLAM 2035.
Dentro de las diversas estrategias que propone el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de
Lima y Callao al 2035 (PLAM 2035) para la gestin urbana de Lima, contempla un Programa
Urbanstico de Patrimonio y Paisaje para el Patrimonio, en el que se plantea algunos
lineamientos y proyectos para el Centro Histrico de Lima, ubicacin en la que se encuentra el
rea de estudio. Los objetivos de este programa del PLAM 2035 (2014) son:
a) Promover la incorporacin de los bienes patrimoniales al diseo y ejecucin de
proyectos urbanos, para poner en valor dicho patrimonio, fomentando la identidad de
los vecinos del entorno con la historia y sus valores locales, o metropolitanos.
b) Crear nuevos espacios pblicos abiertos con la implementacin de proyectos que
mejoren el paisaje patrimonial otorgndoles una articulacin al tejido urbano amigable,
confortable y culturalmente revalorada.
c) Reutilizar espacios y vacos urbanos sin uso, relacionados al patrimonio, otorgndoles
un nuevo rol en la disminucin de brechas de dficits de equipamientos, reas de
recreacin, culturales, etc.

d) Promover, a travs de la aplicacin de instrumentos de desarrollo y de gestin


urbanstica, intervenciones en zonas de valor monumental que contribuyan a su
conservacin y desarrollo, con actividades culturales y compatibles de comercio,
turismo, gastronmicas etc.
El alcance de este programa contempla una lnea de accin en el rea de estudio, siendo esta
parte del eje norte-sur que busca articular el damero de Pizarro con el Rimac. Dicha lnea le
accin plantea intervenciones de carcter fsico territorial, concernientes al patrimonio tanto
material como inmaterial, la movilidad y la revitalizacin de espacios pblicos.
2.6

Marco Institucional.

2.6.1

La municipalidad (Cabildo, Junta Deliberante Metropolitana).

La municipalidad (Cabildo, Junta Deliberante Metropolitana).


La Municipalidad Metropolitana de Lima es una municipalidad provincial que tiene un rgimen
especial, pues su jurisdiccin es la ciudad capital del Per, Lima. El principal organismo que lo
integra es el Concejo Metropolitano, organismo en proponer las normas y ordenanzas que rigen
la ciudad.
A su vez la municipalidad cuenta con diversas gerencias que se encargan de formular, dirigir y
administrar las diversas reas de accin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. De estas
dependencias las que tienen entre sus funciones la gestin urbana que nos son relevantes para
el presente trabajo de investigacin son:
La gerencia Municipal Metropolitana, segn refiere el portal web de la Municipalidad
Metropolitana de Lima (MML):
La gerencia Municipal Metropolitana es el rgano responsable de dirigir la administracin
municipal, de conducir y articular el planeamiento, organizacin, ejecucin, evaluacin y
supervisin de las acciones y actividades que se desarrollan en la Municipalidad Metropolitana
de Lima, dentro del marco de los dispositivos legales vigentes.
La gerencia de planificacin, cuya definicin recabada en el portal web de la MML dice:
La Gerencia de Planificacin es el rgano de asesoramiento responsable de conducir y
supervisar los procesos de planeamiento, modernizacin y desarrollo institucionales, de
programar la inversin pblica, de conducir las estrategias de cooperacin tcnica internacional,

y de dirigir el gobierno electrnico y el sistema informtico de la Municipalidad Metropolitana


de Lima.
La gerencia de desarrollo urbano, segn el portal web de la MML es responsable de:
de formular y evaluar planes urbanos especficos, de conducir y supervisar los procesos de
autorizaciones, certificaciones, adjudicaciones y asentamientos humanos, concernientes al
desarrollo urbano dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
Esta gerencia tiene subgerencias especializadas como la Subgerencia de Autorizaciones
Urbanas (encargada del otorgamiento de licencias de obra, nomenclatura, entre otros en los
inmuebles de cercado de Lima) y la Subgerencia de Renovacin urbana (cuya finalidad es dar
el declarar el estado de Tugurizacin y el saneamiento fsico legal, tras una previa evaluacin,
de inmuebles con fines de renovacin urbana).
Otros organismos de relevancia son:
PROLIMA, segn refiere el portal web de la MML:
Es la institucin lder en la gestin, recuperacin, reactivacin y promocin del desarrollo
sostenible del Centro Histrico de Lima, para mejorar la calidad de sus residentes y usuarios,
promoviendo la identificacin y compromiso de diversos actores con su legado histrico y
cultural, en permanente evolucin e integrado a la dinmica general de la ciudad moderna,
conciliando los intereses de todos.
Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP), que es un organismo pblico descentralizado
de la MML cuya funcin es liderar los proceso de planificacin de la ciudad, para promover el
desarrollo integral de Lima Metropolitana.

2.6.2

El Ministerio de Cultura (ex INC, Casa de la Cultura, El Consejo Nacional de


conservacin y restauracin de Monumentos).

El Ministerio de Cultura, es un organismo del Poder Ejecutivo, creado mediante Ley N 29565,
el 21 de julio del 2010. Las principales funciones que tiene el Ministerio de Cultura son
formular, ejecutar y establecer estrategias de promocin cultural de manera inclusiva y
accesible, realizar acciones de conservacin y proteccin del patrimonio cultural, fomentar toda
forma de expresiones artsticas, convocar y reconocer el mrito de quienes aporten al desarrollo
cultural del pas, planificar y gestionar con todos los niveles de gobierno actividades que

permitan el desarrollo de los pueblos amaznicos, andinos y afroperuanos, todo ello


propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de participacin de
todas las culturas.
El Ministerio de Cultura ejerce sus funciones bajo lineamientos de trabajo, cuya premisa es la
de fomentar la integracin de la sociedad, propiciando su desarrollo y el fortalecimiento de la
democracia.
De los lineamientos que presenta este ministerio, el quinto concerniente a la Defensa y
apropiacin del patrimonio tiene por principal objeto el patrimonio material inmaterial as los
paisajes culturales, considerando a estos como activos sociales, elementos generadores de
identidad y memoria de la nacin. El Ministerio de Cultura contempla en este lineamiento la
gestin del patrimonio, buscando su preservacin, su vnculo con el desarrollo urbano y con la
ciudadana.
2.6.3

Las Casas Reales.

En el trazo del damero quedo definida la casa de Francisco Pizarro, ubicada en lo que
anteriormente era el palacio del cacique Taulichusco. Pizarro opto por esta ubicacin por dos
razones, por su ubicacin cerca a la boca toma de agua del ro Rmac y por su ubicacin sobre
el palacio del antiguo curaca, que marca un simbolismo de dominacin y prevalencia de los
conquistadores sobre el pueblo nativo. La casa que en un inicio se construyo era sencilla, de un
solo patio central y un jardn en el que se haba plantado una higuera., tras la instauracin del
virreinato del Per, este solar paso a ser la Casa de los Virreyes. En la poca republicana se
convirti en la Casa de Gobierno de la Repblica del Per, fue el lugar de residencia de los
presidentes del Per y lugar donde funcionaban varios ministerios. Durante todo este tiempo el
solar tuvo principal desarrollo en la fachada que da hacia la plaza mayor de la ciudad, teniendo
menor relevancia la parte posterior, que da a la plazuela de los desamparados.
El 3 de julio de 1921 se produjo un incendio que afect gravemente el inmueble, destruyendo
gran parte de sus instalaciones. Augusto B. Legua, presidente del pas en ese contexto, decidi
iniciar el proceso de reconstruccin de la edificacin, encargo que se le fue cedido al arquitecto
y escultor Manuel Piqueras Cotol inicialmente y al Claude Sahut posteriormente.
Durante el gobierno de scar R. Benavides se concluy la construccin siendo el encargado de
realizarlo el arquitecto Ricardo de Jaxa Malachowski. En esta etapa de la reconstruccin se
contempl darle una mayor relevancia a la parte posterior de Palacio de gobierno, es as que el
proyecto propona la demolicin de la manzana de los Desamparados, lo que constituy la

desaparicin de la plazuela y la iglesia del mismo nombre, para dar paso a los jardines de
Palacio.
2.6.4. La iglesia y la orden Jesuita
La participacin de orden jesuita en el rea de estudio, tuvo en nfasis en especial durante el
desarrollo de la Plazuela de los Desamparados. La orden Jesuita lleg al Per en 1568, siendo
San Negrosaki de Borja su superior general. Los jesuitas se instalaron en Maynas como en
Lima, siendo en la capital de virreinato su trabajo abocado a las reducciones de indios que se
encontraban en el Cercado de Lima. En el ao 1657, la orden ya vena trabajando en el proceso
evangelizacin y educacin en Lima, es en este contexto que la Compaa de Jess, dirigida en
aquella poca por el sacerdote Francisco Castillo, adquiere los derechos y el patronato de la
entonces capilla de los Desamparados, es as que los jesuitas solicitan la autorizacin de
levantar el templo de Nuestra Seora de los Desamparados. La influencia de la compaa de
Jess en el desarrollo del espacio pblico de la plazuela de los Desamparados radico
principalmente en que promovieron la realizacin de actividades y educativas en la ciudad de
Lima.
Pedro Murrieta (2003) manifiesta al respecto, enamarcando s comentario durante la segunda
mitad del siglo XIX:
En cuanto a la diurna, la primera manifestacin de actividad se encarga de darla el clrigo
capelln que oficia una misa en la iglesia evocadora constante de los beatficos das en que
gobernaba estas tierras Lemos el devoto .
Tras la demolicin del templo las actividades religiosas desaparecieron el, esta parte de la
memoria del lugar fue borrada y olvidada en el imaginario urbano, transcendiendo en el tiempo
solo a travs de textos y relatos escritos.

Captulo III: Formulacin de la Hiptesis


3.1

Hiptesis
Hiptesis Principal:
La deficiente gestin urbana de la plazuela de los desamparados y entorno.
Hiptesis especficas:
a) La construccin como lugar del

espacio pblico de la plazuela de los

Desamparados y entorno. Tuvo dos etapas marcadas: La primera constituye la


fase de consolidacin como lugar del rea de estudio. Y la segunda comprende
destruccin y transformacin de este espacio de la ciudad.
b) La plazuela de los Desamparados y entorno

actualmente es un espacio

fragmentado, percibindose en algunas zonas una intensa actividad, debido a


nuevos usos que han dado un nuevo cariz a estas zonas, revitalizndolas. Por el
contrario existe otra zona en donde se evidencia una marcada segregacin
urbana, que imposibilita la germinacin valores urbanos, convirtiendo a este
ltimo espacio en un no lugar.

3.2

Variables, (sub variables), indicadores (sub indicadores), Matriz de consistencia

3.2.1 Unidad de anlisis.

La Plazuela de los Desamparados y entorno

3.2.2 Variables
a. Variables independientes

Gestin urbana.

Construccin del lugar.

Fragmentacin del espacio

b. Variables dependientes

Autoridad.
Gestores urbanos.
Ciudadana.
Instrumentos.
Normatividad.
Memoria urbana.
Identidad.
Sentido de pertenencia.

Valores urbanos, arquitectnico, entre otros.


Niveles de espacio.

3.3.3 . Indicadores
Hiptesis Principal: Planes urbanos de Lima, Ordenanzas municipales, poyectos y acciones del
Ministerio de cultura, control normativo
Hiptesis especficas: Usos del espacio pblico, los imaginarios urbanos, signos fsicos ( restos
de edificaciones, espacios pblicos), monumentos existentes, tejido urbano, flujos peatonales,
densidad poblacional, actividades en el rea de estudio, permeabilidad y accesibilidad.,
frecuencia de uso, estilos arquitectnicos presentes, relacin habitante-espacio pblico, valores
urbanos existentes.

4. Tipo de investigacin
El diseo del presente trabajo de investigacin comprende tres naturalezas:
I.

Profundidad: Es de naturaleza explicativa.

II.

Naturaleza de las variables e indicadores: Cualitativa.

III.

Naturaleza de su base terica: Es deductiva, pues toma como sustento teoras


existentes, las cuales sern empleadas para establecer la solucin al problema de
investigacin.

Herramientas y tcnicas de recoleccin, anlisis y procesamiento de informacin.


Para el desarrollo del trabajo de investigacin se tiene planeado emplear las siguientes
herramientas:
a. Fichas de textos

Ficha bibliogrfica y hemerogrfica

Ficha textual

Ficha resumen

Ficha mixta

b. Herramientas grficas:

Mapas y planos

Mapas conceptuales, diagramas, cuadros y tablas

Ilustraciones: Fotografas, lminas, apuntes.

c. Cuestionarios
Y las siguientes tcnicas de investigacin:
a. Tcnicas de investigacin de campo:

La observacin cientfica: Permitir captar los aspectos ms relevantes de tema


de investigacin en el rea de estudio de manera consiente, planificada y
sistemtica. La Informacin recabada ser de carcter emprica, por lo que debe
ser comprobada mediante la repeticin o la comparacin por otros observadores.
Para el registro de la informacin ser recurrir de instrumentos como una libreta
de anotaciones, una cmara fotogrfica o filmadora, planos, etc.

La entrevista: Tcnica que permita, mediante la conversacin, obtener


informacin de personajes entendidos del tema de investigacin. Se planteara
algunas entrevistas a arquitectos, funcionarios pblicos, historiadores, etc.

La encuesta: Es una tcnica que nos permitir recopilar informacin,


principalmente viandantes, mediante preguntas que estarn enmarcadas a
nuestro tema de investigacin. Para la elaboracin de las encuestas se emplearan
cuestionarios.

b. Tcnicas de investigacin bibliogrficas

Tcnicas de Fichaje. Se emplearn para la recopilacin de sistemtica de la


informacin de textos concernientes al tema de investigacin.

La lectura crtica: La lectura crtica es aquella que permite la evaluacin de los


textos que leemos permitindonos emitir juicios de valor. Este tipo de lectura
tendr un mayor nfasis a textos relacionados a la normatividad del rea de
estudio.

Bibliografa
1. Bernales Salazar, Hctor Aldo (2013) Conservacin de Puentes de Piedra en el
Per. Lima, Peru. (s.n.)
2. Bernales Ballesteros, Jorge (1972) Lima: la ciudad y sus monumentos. Sevilla,
Espaa: Editorial Escuela de Estudios Hispano-Americanos.
3. Borja, J. y Muxi, Z. (2000). El espacio pblico, ciudad y ciudadana. Barcelona,
Espaa: (s.n.)
4. Bromley, Juan (2005) Las viejas calles de Lima. Lima, Per: Editorial Edilibros
5. Bromley, Juan (1945) Evolucin urbana de la ciudad de Lima. Lima, Per:
Editorial Lumen.
6. Carrin, F. (2010). El centro histrico como objeto de deseo. En Seminario
Permanente del Centro Histrico de Ciudad de Mxico. Mxico. Universidad
Nacional de Autnoma de Mxico.
7. Drich Torres, L (1996) Al rescate de Lima: La evolucin de Lima y sus planes de
desarrollo urbano. Lima Per (s.n.)
8. Ferretti, Mariano Adrin (2014) La construccin social de lo pblico como
potencial regenerador de tejidos desartivulados. Contexto. Revista de la facultad
de arquitectura de la universidad autnoma de Nuevo Len. Vol VIII, nm. 9. Pg.
21-29.
9. Kahatt, S. (2002). Lima: cinco siglos de orden y caos. Breve recuento de
crecimiento y transformacin socio-espacial. Revista Indexada de textos
acadmicos (Espaa), Nm. 2. Pgs. 39-43. Recuperado en 13 de diciembre de
2015,

de

http://dialnet.unirioja.es/buscar/documentos?querysDismax.DOCUMENTAL_T
ODO=Sharif+S.+Kahatt
10. Ludea Urquizo, Wiley. Chion, Mirian (2004) Espacios pblicos, centralidad y
democracia. El centro histrico de Lima. Urbes. Revista de ciudad, urbanismo y
paisaje (Per), Ao 2. Nm. 2. Pg. 145-169.
11. Ludea, Wiley. (2002). Lima: poder, centro y centralidad: Del centro nativo al
centro neoliberal. EURE (Santiago), 28(83), 45-65. Recuperado en 13 de
diciembre

de

2015,

http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S025071612002008300004&lng=es&tlng=es. 10.4067/S0250-71612002008300004.

de

12. Matos Mar, J. (2004). Desborde popular y crisis del Estado. Veinte aos despus.
Lima, Per: Fondo Editorial del Congreso del Per.
13. Martn Pastor, E. (1938). De la vieja Casa de Pizarro al nuevo palacio de
gobierno. Lima, Per: Ministerio de Fomento y Obras Pblicas del Per
14. Montaner, Joseph Mara, Muxi Zaida (2011). Arquitectura y poltica. Ensayo para
mundos alternativos. Barcelona, Espaa: Editorial GG
15. Muntaola Thornberg, J (2001) La arquitectura como lugar. Barcelona, Espaa:
Editorial Alfaomega.
16. Ortega H, Eudosio (1985). Manual de Historia General del Per. Lima, Per:
Ediciones Populares Los Andes.
17. PLAM 2035 (2014). La metrpolis de Lima-Callao en el Marco Territorial. Lima,
Per. Recuperado de http://www.imp.gob.pe/index.php/plan-metropolitano-dedesarrollo-urbano-de-lima-y-callao-plam.
18. Plan Maestro del Centro Histrico de Lima al 2035 (2014). Recuperado de
http://www.munlima.gob.pe/images/descargas/programas/prolima/PLANMAESTRO.pdf
19. Rojas Mullor, M. (2012) Progreso y desarrollo: Un ensayo sobre las ideas clave
de

la

modernidad.

Lund,

Suecia.

Recuperado

de

https://bibliotecademauriciorojas.wordpress.com/libros-3/ensayos-5/
20. Universidad Nacional de Ingeniera (Lima)--Facultad de Arquitectura Urbanismo
y Artes - Fundacin Ford (New York) (1988) Inventario del patrimonio
monumental de Lima: valles de Chilln, Rmac y Lurn. Tomo IV poca virreinal.
Lima, Per: UNI-FAUA.
que permite la permanencia del espacio pblico como hecho urbano en la ciuda

Intereses relacionados