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ETAPAS DE UN PROYECTO MINERO

PROTECCIN AMBIENTAL
INTEGRACIN MINERA
III.1- Proteccin y Gestin de la base de Recursos Naturales del desarrollo
econmico y social
En el marco del Plan de Aplicacin de las Decisiones de la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo (Sudfrica) que se llev a cabo
entre el 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002, surge la Separata de temas
relativos a Minera bajo el ttulo: IV. Proteccin y Gestin de la base de
Recursos Naturales del desarrollo econmico y social sobre las siguientes
consideraciones: se sostiene que la minera, los minerales y los metales son
importantes para el desarrollo econmico y social de muchos pases y que los
mismos son esenciales para la vida moderna, por lo que para potenciar la
contribucin de la minera, los minerales y los metales al desarrollo sostenible
habra que adoptar medidas, en todos los planos: apoyando los esfuerzos por
estudiar los efectos y beneficios para el ambiente, la economa, la salud, la
sociedad, y la seguridad de los trabajadores, de la minera, los minerales y los
metales a lo largo de todo su ciclo de vida, utilizando asociaciones diversas,
intensificando las actividades en curso en los planos nacional e internacional,
entre los gobiernos interesados, las organizaciones intergubernamentales, las
empresas y los trabajadores de la minera, y otras partes interesadas, para
fomentar la transparencia y la responsabilidad en pro del desarrollo sostenible
de la minera y los minerales; Asimismo se destaca la participacin de los
interesados, incluidas las comunidades autctonas y locales y las mujeres, para
que desempeen una funcin activa en el desarrollo de los minerales, los
metales y la minera a lo largo del ciclo de utilidad de las minas, e incluso tras su
clausura con fines de rehabilitacin, de conformidad con las normas nacionales
y teniendo en cuenta los efectos transfronterizos importantes; promoviendo las
prcticas mineras sostenibles mediante la prestacin de apoyo financiero,
tcnico y de fomento de la capacidad a los pases en desarrollo y los pases de
economa en transicin para la minera y el tratamiento de minerales, incluida
la explotacin en pequea escala, y, cuando sea posible y conveniente, mejorar
la elaboracin que aporta un valor aadido, actualizando la informacin
cientfica y tecnolgica, recuperando y rehabilitando los sitios degradados. Ello
implica recomponer el ambiente

A tales efectos, las empresas mineras deberan estar mejor posicionadas para:
A) Identificar y evaluar la biodiversidad;
B) Evaluar la probabilidad de que sus actividades tengan impacto negativo en la
biodiversidad;
C) Desarrollar medidas de mitigaciones de posibles impactos sobre la
biodiversidad y estrategias de rehabilitacin para las reas afectadas ; y
D) Explorar la posibilidad de contribuir al mejoramiento y conservacin de la
biodiversidad.
III-2 ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO MINERO e IMPACTOS
SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y OTROS RIESGOS AMBIENTALES
Para los propsitos de presente trabajo el desarrollo del proyecto minero abarca
todas las etapas, desde la exploracin inicial hasta el cierre de la mina.
III.2.1 Exploracin
El objetivo de la actividad de exploracin es descubrir depsitos de minerales
econmicamente viables.
Las empresas mineras ms pequeas son las que realizan principalmente esta
bsqueda, a veces con el apoyo financiero de una empresa del mismo rubro,
pero de mayor importancia.
En las primeras etapas de exploracin los impactos sobre la biodiversidad son
limitados, aunque pueden aumentar a medida que avanzan los trabajos.
En la fase de exploracin, las empresas deberan comenzar comprendiendo la
importancia general de la zona donde realizan la exploracin, revisando las
disposiciones legales relacionadas con la biodiversidad y haciendo un mapeo de
las reas protegidas.
Las empresas se encuentran ante el compromiso de no explorar o realizar
actividades en los llamados Sitios de Patrimonio Mundial , Esta categora
especfica de zonas protegidas est efectivamente fuera de los lmites para la
exploracin por parte de la industria minera
Por lo tanto, es importante, realizar un primer anlisis para determinar las
restricciones reglamentarias tales como zonas protegidas o requisitos
reglamentarios en trminos de autorizaciones.
Consecuentemente, resulta beneficioso sealar los riesgos significativos para la
biodiversidad y otros riesgos ambientales y sociales en una primera etapa, de tal

manera que se pueda contar con los elementos necesarios para tomar la
decisin de dnde se podra desarrollar realmente un proyecto.La evaluacin de los riesgos para la biodiversidad y otros riesgos se debera
analizar nuevamente, a medida que los proyectos progresan, en cada una de sus
distintas etapas de desarrollo.III.2.2 PRIMERAS ETAPAS DE LA EXPLORACIN
a) Estudios Geolgicos De Campo: recopilan informacin bsica y mapean los
tipos de rocas, minerales y estructuras existentes en la zona. La informacin de
la superficie se utiliza para interpretar la geologa subterrnea. Los estudios de
campo, por lo general tienen impactos limitados sobre la biodiversidad salvo
que se realice un muestreo subterrneo. Esto se debe a que se requiere una
limitada alteracin de la tierra y el acceso se realiza, por lo general, a travs de
rutas o caminos existentes e incluso por aire.
b) Tcnicas Geoqumicas: Muestreo de materiales geolgicos y prueba sobre los
valores de los elementos anormalmente altos o bajos. El objetivo es descubrir un
camino hacia una fuente de importancia econmica. Las tcnicas geoqumicas
incluyen la recopilacin y el anlisis de diversos tipos de materiales geolgicos
(como el suelo, lomo o sedimentos de los arroyos y rocas) o ciertos materiales
biolgicos (como plantas). En tanto la mineralizacin puede ser muy difcil de
reconocer si nicamente se realizan estudios de campo.
c) Tcnicas De Estudios Geofsicos: Mediciones de las propiedades fsicas de los
minerales y las rocas, especficamente a travs del magnetismo, la
conductividad elctrica y la densidad. El objetivo es determinar la presencia o
ausencia de mineralizacin econmicamente valiosa. Por ejemplo las
propiedades magnticas de los minerales y las rocas se pueden utilizar para la
identificacin. Mientras que las discrepancias en los campos magnticos de la
tierra pueden indicar una concentracin de minerales valiosos.
Dado que las propiedades de diversos minerales, rocas y estructuras rocosas se
superponen, los resultados de los estudios geofsicos (anomalas identificadas)
por lo general indican las zonas favorables u objetivos para una posterior
investigacin fsica.
La agrimensura que no involucra la construccin de nuevas rutas o que se
encuentra en zonas con poca vegetacin (tales como praderas) tambin tiene
impactos limitados.
d) Muestras Subterrneas: Se pueden utilizar tcnicas tales como excavacin de
fosos y trincheras para explorar anomalas identificadas a travs de mediciones

geofsicas. En ciertas ocasiones, estas se pueden utilizar durante las mediciones


geolgicas.
La eficacia de las trincheras debe ser debidamente evaluada por los posibles
impactos sobre la biodiversidad y los esfuerzos que se requieran para proceder a
la rehabilitacin.
A ello le siguen las perforaciones de exploracin. La perforacin de exploracin
requiere el uso de plataformas especialmente condicionadas para penetrar las
capas de roca subterrneas y obtener material representativo de fragmentos o
ncleos de rocas.
La perforacin es la culminacin del proceso de exploracin y representa la
ltima etapa de planificacin de desarrollo.
Los datos que se obtienen en este proceso se utilizan para elaborar un modelo
de geometra de la mineralizacin subterrnea.
Las tcnicas disponibles incluyen la percusin, aspiracin, aire reverso, y
perforacin diamantina.
Adems la biodiversidad se puede ver afectada por la extraccin de agua que se
requieren para los fluidos de perforacin, as como por el derrame o la prdida
de lquidos, aceites y agua utilizados durante el proceso de perforacin
Las ltimas etapas de exploracin pueden impactar de manera relativamente
significativa a la biodiversidad. Adems, en esta etapa se deberan identificar los
grupos de inters vinculados con la biodiversidad y comenzar con algn tipo de
participacin de sus miembros.
.
III.3 ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD O FACTIBILIDAD
Las empresas utilizan distinta terminologa para las diferentes etapas de
desarrollo de sus proyectos, pero estas fases, por lo general, persiguen
resultados iniciales prometedores desde la exploracin.
La prefactibilidad usualmente se superpone con las etapas posteriores de
trabajos de exploracin y los lmites entre las labores de prefactibilidad y
factibilidad pueden no estar muy bien definidos.
La distincin, que en ciertas ocasiones se realiza, entre estudios de
prefactibilidad y factibilidad es que en los primeros se determina si una reserva
mineral probable es econmicamente viable ( y se analiza un nmero de
opciones) mientras que en los ltimos, se determina si efectivamente se pueden
realizar extracciones de una reserva mineral comprobada ( y se detalla sobre la
opcin elegida) En esta etapa, por lo general se establece lo que se conoce como

la huella de las actividades mineras y que se refiere al campo de exploracin y


su correspondiente infraestructura. Esto debido a que en ese momento, se
realizan perforaciones adicionales y otros trabajos de investigacin para
establecer la medida y el grado de depsitos minerales.
III.3.1 ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
Desde la perspectiva de la biodiversidad, en la etapa de prefactibilidad, es
importante desarrollar un pleno entendimiento del contexto de la biodiversidad
de la zona del proyecto. En esta etapa es importante realizar lo siguiente:
1- Identificar las reas importantes para la biodiversidad, independientemente
de que estn o no protegidas, o el estado de las zonas y especies protegidas.
2- Revisar inicialmente las posibles alternativas de trabajo minero ( mina
subterrnea versus superficial, por ejemplo), procesando opciones y productos
de desecho, demandas de agua, opciones de rocas residuales o almacenamientos
de cola y considerando los mritos de cada uno, desde el punto de vista tcnico,
econmico, ambiental (incluyendo la biodiversidad) y social
3- Evaluar de manera preliminar los posibles impactos, tomando en cuenta los
plazos posibles de desarrollo.
III.3.2 Etapa de factibilidad
Durante la etapa de factibilidad aumenta el nivel de confianza para proceder con
la actividad minera en si.
En esta fase se recopilar informacin detallada sobre reservas comprobadas y
probables y se especificar en detalle el desarrollo de la mina y las opciones de
diseo.
As mismo, se desarrollarn planes de produccin detallados, precisando la
cantidad de mineral que se procesar y las rocas residuales que se desecharn.
Se elaborarn planos que muestren las opciones de infraestructura,
establecimientos de procesamiento, tratamiento de desechos, sitios para los
residuos y establecimientos auxiliares.
Al finalizar los estudios de factibilidad, tambin se establecern los planes de
cierre y se integrarn al diseo del proyecto.
En esta etapa los parmetros del diseo comienzan a definirse y es ms difcil
hacer cambios posteriores.
En esta etapa se realiza una importante inversin para entender plenamente las

interfases entre el proyecto propuesto, la biodiversidad y las opciones posibles


para evitar impactos adversos, as como incrementar la proteccin o
conservacin de la biodiversidad.
III.4 CONSTRUCCIN Y BIODIVERSIDAD
Esta seccin incluye un breve anlisis de la interseccin entre un cierto nmero
de elementos de la construccin y la biodiversidad
La construccin por lo general representa el perodo de mayor alteracin
ambiental y social del ciclo de vida de un proyecto minero. Se pueden despejar
reas de gran tamao para ubicar los establecimientos del proyecto y la
correspondiente infraestructura.
En otras situaciones, puede darse un despeje indirecto, especialmente en zonas
donde la inmigracin es comn y no est regulada.
Se debe tomar en cuenta que muchos grupos de inters, por lo general, no estn
preparados para afrontar la realidad de la construccin.
.
III.4.1 Vas de acceso para la construccin e infraestructura auxiliar
La construccin de rutas de acceso y otra infraestructura linear del proyecto
( como lneas de ferrocarriles especializados, tuberas para transporte de lodo o
concentrados o lneas de transmisin de energa) puede impactar
significativamente la biodiversidad. Esta situacin puede derivar en el
aislamiento o fragmentacin del hbitat, con un impacto significativo de la
biodiversidad.
La interrupcin de los enlaces naturales entre las poblaciones de plantas y de
animales puede crear importantes cambios, que a veces son irreversibles.
Tambin tiene como consecuencia la fragmentacin del hbitat, en donde las
zonas ms pequeas y aisladas son menos resistentes al cambio.
Las orillas de los cuerpos de agua proporcionan el mayor potencial para que las
plagas de plantas y animales invadan y por lo general, se degraden las zonas
aisladas.
La infraestructura lineal puede alterar los sistemas acuticos superficiales y
afectar en gran medida los humedales y sistemas acuticos subterrneos.
Los cambios de los ros y arroyos pueden afectar el hbitat adyacente a la
ecologa riberea, incluyendo el hbitat pesquero del que pueden depender las

comunidades ro abajo.
En reas ms remotas, donde la biodiversidad no se ve muy alterada, debido al
acceso limitado, la construccin de las rutas de ingreso puede inducir cambios
adversos significativos.
III.4.2 DESPEJE DE TERRENOS Y REASENTAMIENTO
El despeje de la tierra tiene un impacto directo por la destruccin del hbitat.
No obstante, dicha accin puede influir en la supervivencia de especies exticas
de plantas y animales. Por ejemplo, si en los estudios iniciales o de seguimiento
se identificaron especies de plantas exticas, en ciertas ocasiones estas se
pueden trasplantar con xito, previo a iniciar la remocin de la vegetacin.
De forma similar, se pueden tomar medidas para mejorar las posibilidades de
supervivencia de la fauna, as como asegurar que se eviten realizar actividades
durante la temporada de anidamiento para las especies importantes de aves.
El despeje de la tierra tambin puede afectar en gran medida a los usuarios de la
biodiversidad, especialmente al disminuir los recursos para las comunidades
dependientes.
La fuente de materiales de construccin tambin puede afectar la biodiversidad.
Para ello se deberan considerar los posibles impactos y las medidas de
mitigacin como parte de la evaluacin previa y del diseo.
En particular, la apertura de pozos de prstamo y el dragado de arena o grava
puede afectar la biodiversidad terrestre o acutica.
III.5 EXTRACCIN, PROCESAMIENTO, DESECHO DE MINERALES
El despeje del destape y desarrollo del pozo son por lo general los impactos
visuales ms drsticos que genera la minera. Sin embargo an as en el caso de
las minas ms grandes la extensin del foso puede ser bastante limitada.
Los impactos primarios sobre la biodiversidad resultan del despeje de la tierra
para el foso, las rutas de acceso y la expansin progresiva en zonas nuevas.
Por lo general, las grandes minas de larga vida experimentan varias
ampliaciones de rea y capacidad, generando una secuencia de eventos que
pueden ser equivalentes al inicio de nuevas operaciones.
Un despeje de vegetacin ms gradual y progresiva para abrir camino hacia las
instalaciones de la mina y las rutas de acceso demuestran cmo varios impactos
menores pueden dejar aisladas a las zonas de hbitat natural.
Mientras que la introduccin de malezas extraas e invasoras y fauna

asilvestrada puede tener impactos secundarios que se extiendan ms all de la


operacin minera.
El destape resultante de la operacin en descubierto o la remocin y el desecho
de rocas residuales (es decir, rocas que no se utilizan como minerales o grados
de minerales no econmicos) tambin puede ocupar zonas de gran tamao y
tener impactos adicionales sobre la biodiversidad debido al escurrimiento
contaminado.
Situacin esta ltima, que puede ser consecuencia de la erosin y el
escurrimiento especialmente en zonas de grandes precipitaciones o de los
desechos que contienen sulfuro, elementos que generan el escurrimiento cido y
la correspondiente lixiviacin de los metales.
Se pueden aplicar medidas normales de mitigacin para atenuar los impactos.
Los distintos mtodos de trabajo de la actividad minera presentan riesgos y
oportunidades diferentes respecto a la biodiversidad., Por lo general, las minas
subterrneas tienen una huella menor vinculada con la extraccin y el
procesamiento de minerales.
Por su parte, las minas a tajo abierto se profundizan y ensanchan
progresivamente, aumentando cada ao las zonas alteradas y con pocas
oportunidades de que haya una rehabilitacin temprana.
Mientras que las minas a cielo abierto, por lo general, ofrecen la oportunidad de
una rehabilitacin progresiva. Esto debido a que las zonas ya utilizadas por la
minera pueden ser restauradas detrs de las zonas activas de la mina
La extraccin convencional de minerales incluye la tornadura, la excavacin y
el transporte de los minerales extrados hacia las instalaciones de
procesamiento.
No obstante, otras formas de remocin de minerales pueden tener impactos
agudos sobre la biodiversidad en la etapa de extraccin.
La minera a cielo abierto de depsitos de carbn de poca profundidad y
extensos campos tiene como consecuencia el despeje de grandes superficies.
La minera de placer de depsitos aluviales (oro o titano, por ejemplo.), por lo
general requiere depsitos de poca profundidad y ms extensos adems de estar
ubicados en los lechos de los ros o en humedales.
La presencia o proximidad del agua implica desafos adicionales para el manejo
de impactos.
Adems de los efectos sobre la biodiversidad, vinculados con el despeje o
alteracin de la tierra, las operaciones mineras probablemente afecten la
biodiversidad acutica, riberea y de los humedales.
Por ejemplo sera el caso de alteracin de los sistemas hidrolgicos o

hidrogeolgicos, como resultado de la filtracin de la mina o diversin de las


corrientes de agua en la superficie.
La biodiversidad riberea, acutica o de los humedales tambin puede verse
afectada por actividades tales como la descarga de efluentes a las corrientes de
agua que soportan la biodiversidad o que se encuentran en la cercana de zonas
de humedales o ribereas de algn valor ecolgico
Similar consecuencia puede generar la migracin del agua subterrnea con
bajos niveles de acidez o altos niveles de contaminantes metlicos debajo de las
zonas de rocas residuales o depsitos de relaves y la abstraccin de aguas
superficiales o subterrneas para el procesamiento de minerales y su
potabilizacin.
Las instalaciones de procesamiento, las zonas de depsitos, las acumulaciones
de minerales y las reas de oficinas son razonablemente limitadas en tamao,
aunque representan una ocupacin adicional de tierra y la consecuente prdida
de biodiversidad.
III.5.1. Manejo de relaves
Los relaves surgen cuando se transforman los minerales en concentrados o
productos finales mediante procesos fsicos, tales como la moledura, tambin se
puede dar mediante mtodos qumicos tales como el lixiviado .
Los impactos a la biodiversidad producidos por el almacenamiento de relaves
ocurren principalmente de tres formas distintas
1) la creacin de huellas iniciales tiene impactos inevitables, por lo tanto la
eleccin del sitio es el factor de diseo con la mayor influencia sobre los
impactos operativos, costos de rehabilitacin y responsabilidad posterior al
cierre de la mina.
La eleccin de la zona puede alterar de forma significativa los impactos sobre la
biodiversidad y sus usuarios.
2) los relaves pueden contener lquidos retenidos y contaminantes de metales
mviles, y estos se pueden infiltrar en las aguas subterrneas o emerger en
corrientes de agua de la superficie. Lo que genera impactos ecolgicos.
3) Los accidentes que ocurren raramente, pueden tener impactos catastrficos.
Un buen diseo y una buena construccin, junto con sistemas de manejo y
control minimizarn la posibilidad de que ocurran tales accidentes.

III.6 PLANIFICACIN DE CIERRE DE LAS MINAS: USO SUSTENTABLE DE


LA TIERRA UNA VEZ CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES MINERAS.
El concepto de planificacin de cierre se refiere al proceso por medio del cual
se garantiza que las operaciones mineras se cierren de forma ambiental y
socialmente responsables.
El proceso de planificacin para el cierre debera involucrar a los grupos de
inters respecto de sus objetivos y aspiraciones posteriores al proceso en s, y
debera intentar reconciliar las perspectivas contrapuestas.
El proceso debe tener una perspectiva que abarque la totalidad de la vida de la
mina y aborde todos los aspectos del cierre de la misma y no solo aquellos
relacionados con la rehabilitacin y conservacin de la biodiversidad.
Su implementacin implica medidas contra la polucin y de rehabilitacin para
garantizar que se alcancen los objetivos post-cierre, as como medidas
complementarias para abordar los aspectos sociales y econmicos
La planificacin del cierre de minas debera comenzar durante la fase de
desarrollo del proyecto y debera ser revisada peridicamente a lo largo de toda
la etapa operativa. Cuanto ms cerca se est del cierre de la mina, mayor detalle
deberan contener los planes.
La planificacin del cierre de mina ofrece una oportunidad de restauracin de la
biodiversidad afectada durante las fases de exploracin y operacin al menos
hasta cierto punto. Por eso es necesario tener en cuenta los descubrimientos
iniciales y las continuas investigaciones y controles de la biodiversidad.
Un punto fundamental de la planificacin del cierre debera ser la
sustentabilidad a largo plazo de las medidas de conservacin, mitigacin y
rehabilitacin, as como todo requisito de control correspondiente
III.7. IMPLEMENTACIN DE CIERRE: REHABILITACIN Y PREVENCIN
CONTRA LA CONTAMINACIN
La minera hace un uso transitorio de la tierra y las aspiraciones siempre
deberan ser restaurar la zona utilizada para que pueda ser empleada para cierto
uso productivo.
En trminos amplios, la rehabilitacin se refiere a las medidas adoptadas para
devolver la tierra- donde se llevaron a cabo las actividades mineras- los usos
post-cierre acordados. Implcitamente, esto significa no socavar las medidas de
rehabilitacin en el largo plazo, mediante la polucin residual (como con la
presencia de toxinas en el suelo utilizadas para la revegetacin o el drenaje de

cido en las rocas)


En ciertas jurisdicciones, el requisito legal es la restauracin de la tierra al uso
previo que tena antes de la llegada de las actividades mineras.
En tanto que en otros casos los usos finales estn abiertos a un proceso de
negociacin, ya sea con las autoridades reguladoras o con un conjunto ms
amplio de grupos de inters.
La restauracin puede, en ciertas ocasiones, imponer costos significativos.
En contraposicin, las alternativas de rehabilitacin se pueden alcanzar a un
costo menor con un mayor beneficio potencial para la biodiversidad.
CONCLUSIONES PRELIMINARES
III.1 La Proteccin y Gestin de la base de Recursos Naturales del desarrollo
econmico y social, destac a la actividad minera como una industria propicia
para el desarrollo econmico y social, y convoc la intervencin de autoridades
nacionales e internacionales, de organizaciones intergubernamentales,
asociaciones diversas, a la propia industria minera y a otros, a fin de integrar a
las mismas al desarrollo sostenible. Trato, asimismo de temas de rehabilitacin,
efectos de contaminacin transfronterizos, e informacin cientfica.Alinearemos el presente, en captulos sucesivos, a la luz de proporcionar un
significativo aporte en respuesta al Plan de Aplicacin de las Decisiones de la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo (Sudfrica).
III.2 En relacin a las primeras etapas del proyecto minero, la exactitud y
detalle del mapeo preliminar se puede mejorar, por ejemplo, utilizando
fotografas areas para localizar afloramientos
Las tcnicas geoqumicas asisten en el descubrimiento de depsitos minerales.
La combinacin de ambas herramientas, comnmente tienen impactos mnimos
sobre la biodiversidad
Las tcnicas geofsicas corrientemente se realizan desde un avin (o mediante
equipos montados en vehculos) Con la aerofotogrametra, los impactos sobre la
biodiversidad son muy limitados (dado que las tcnicas que se emplean no son
destructivas)
De todos modos, las tcnicas atenuantes disponibles incluyen vehculos de
terreno de baja presin, bulldozers (niveladoras) con neumticos de goma y las
cuchillas hacia arriba y acceso en helicptero en lugar de cortar lneas
En las muestras subterrneas, por lo general las superficies de mineralizacin

estn oscurecidas por el destape o est desgastada y lixiviada hasta cierta


profundidad. Si la superficie de la roca est muy desgastada u oxidada, como
para realizar un muestreo con exactitud, las perforaciones en las rocas pueden
utilizarse para abrir un patrn de hoyos de poca profundidad para las voladuras,
o se pueden realizar trincheras manualmente, con tractor o excavador. As luego
de remover la roca quebrada se pueden tomar muestras de las paredes frescas y
fracturadas o del fondo de la zanja mismo.
III.3 Es muy importante que el anlisis inicial de las distintas alternativas de
trabajo minero involucre conocimientos ambientales y sociales substantivos y
documentados (con especial atencin a la biodiversidad en ambientes
sensibles), dado que las opciones son ms fijas con la transicin a la etapa de
factibilidad.
Al finalizar la etapa de factibilidad, el trabajo de Evaluacin de Impacto
ambiental, al que nos referiremos en los captulos siguientes, se encontrar en
una etapa avanzada. Lo que debera incluir los siguientes aspectos relacionados
con la biodiversidad:
1- Confirmacin de las implicancias de las disposiciones legales, zonas y
especies protegidas y cualquier interfase con el proyecto minera.
2- Resultado de estudios iniciales, una evaluacin sobre la importancia de la
biodiversidad (desde una perspectiva tcnica y en base a consultas realizadas a
diversos grupos de inters) y un debate sobre las amenazas actuales a la
biodiversidad.
3- Una evaluacin sobre los impactos sobre la biodiversidad (directos,
indirectos, e inducidos) y sobre sus usuarios, generados por los proyectos
mineros propuestos.
4- Un debate sobre las medidas de mitigacin ( desde la construccin hasta el
cierre), las probabilidades de lograr una implementacin exitosa, as como los
impactos residuales sobre la biodiversidad y los grupos de inters relacionados
5- Un debate sobre las opciones de conservacin o incremento de la
biodiversidad.
Las medidas de mitigacin para superar los posibles impactos sobre la
biodiversidad deberan estaran incluidas en un plan de manejo ambiental.
III.4 En cuanto a la construccin esta es invasiva y a menudo requiere el uso de
equipos pesados. En este caso los impactos directos sobre la biodiversidad son

ms extensos que con otras tcnicas de exploracin, dado que se deben despejar
los sitios de perforacin y, por lo general, se requieren nuevas rutas de acceso
para los equipos.
III.5 En relacin la extraccin, procesamiento y desecho de minerales, los
principales impactos sobre la biodiversidad se vinculan con lo siguiente:
1-Prdidas accidentales de qumicos de procesamiento y desechos de relaves
provenientes del procesamiento hidrometalrgico .Es decir, el procesamiento de
minerales basado en el uso de soluciones o solventes, principalmente agua
combinada con otros qumicos de procesamiento. 2- Emisiones de aire
proveniente de los procesos metalrgicos, tales como testacin y fundicin.
Procedimientos que incluyen el dixido de azufre, partculas y metales pesados
que pueden ser txicos para la flora y la fauna. 4-Desecho de escoria de los
procesos pirometalrgicos que contiene metales txicos 5-Filtracin de grado
bajo de acumulacin de existencias a las corrientes de agua superficiales
subterrneas.
Respecto al manejo de relaves podra mencionarse el sistema de aguas
superficiales que pueden utilizarse como medio de transporte de los relaves a
una zona de deposicin controlada, donde se los estabiliza y rehabilita.
Independientemente del mtodo utilizado, deber considerarse en forma
explcita las implicancias para la biodiversidad. La decisin para la conveniencia
de cualquier prctica de manejo de relaves se debe tomar en funcin a cada
caso.
III.6 En relacin a la planificacin del cierre de las minas los objetivos para
lograr el restablecimiento de la biodiversidad se orientan fundamentalmente a
procurar que la empresa tenga un marco adecuado sobre el cual basar su
programa de rehabilitacin.
Adems, debe ser capaz de proporcionar normas a partir de las cuales, las
autoridades reguladoras y otros grupos de inters puedan determinar si la
empresa cumpli con todos los requisitos necesarios previos al cierre de la mina
Estos objetivos, en el caso de la biodiversidad deberan integrarse al sistema de
manejo ambiental general de una operacin minera.
Establecer objetivos para el cierre no es un objetivo nico y aislado que se pueda
realizar desde la oficina, se debera desarrollar mediante un proceso dinmico y
reiterado que involucre a los grupos de inters comprometidos con la minera.
Al establecer objetivos para la biodiversidad se debern tener en cuenta: 1- los
requisitos normativos relevantes: por lo general incluirn requisitos detallados

en el Plan de manejo ambiental, para la evaluacin del impacto ambiental y


social, preparada con anterioridad a la preparacin del proyecto y la posterior
construccin, as como otras leyes, normas, polticas y pautas aplicables ( tales
como aquellas vinculadas con la proteccin de la biodiversidad y la conservacin
de especies extraas) Adems el contexto de establecer objetivos para el cierre
de minas, se deberan revisar las iniciativas regionales o nacionales y los planes
de accin para implementar la Convencin sobre diversidad biolgica. 2) las
consultas efectivas con los grupos de inters 3) informacin disponible sobre la
biodiversidad; 4) los usos de la tierra anteriores a las actividades mineras y el
alcance de la degradacin de la biodiversidad: y 5) la integracin del manejo de
la biodiversidad para la conservacin y reestablecimiento de la biodiversidad.
III.7 Finalmente, la implementacin de cierre y rehabilitacin consiste en
reestablecer los valores preexistentes de conservacin, tema que
profundizaremos en los captulos subsiguientes
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