EXTRADICIN

Como hemos visto hasta el momento cuando alguien es extraditado solo puede ser condenado por los
delitos comprendidos en el pedido de extradicin aprobado por el pas requerido; esto se conoce como
principio de especialidad. Adems, el hecho que justifica la extradicin debe ser considerado como delito
segn la ley penal de ambos pases, lo que se conoce como principio de doble incriminacin.
Los procesos de extradicin se regulan por tratados bilaterales. El tratado entre Per y Chile prohbe que
el extraditado sea sancionado por un delito diferente al que sirvi de base en el pedido. Por eso, para
acumular otro delito, el pas que lo entreg (en este caso, Chile) debe autorizar los nuevos delitos que
pretenden ser incluidos en el pedido.
En el caso de Fujimori, nuestro pas envi el pedido de extradicin en enero de 2006. Finalmente en
segunda instancia La Corte Suprema de Chile en septiembre de 2007, aprob siete de 12 casos
presentados.
Sobre la base de este pedido, Fujimori ha sido condenado por usurpacin de funciones, peculado,
interferencia telefnica, corrupcin activa, homicidio calificado, lesiones graves y secuestro agravado.
Ampliacin del ao 2012.
Finalmente despus de 5 aos de la extradicin del presidente Fujimori el estado peruano solicit la
ampliacin de la extradicin, con el objeto de que se pueda juzgar en los fueros nacionales al ex
presidente por la comisin de los delitos que no fueron contemplados en la sentencia de 2007. Mediante
la resolucin de primera instancia dictada por la Corte Suprema de Chile con fecha 14 de septiembre de
2012 y recada en el expediente 6334-2011, se resolvi la pretensin peruana.
Este fallo de la justicia chilena tiene vinculacin con la compra de diarios chicha a favor del gobierno de
turno en Per durante la dcada de 1990.
Segn esta resolucin de la Ministra instructora Mara Eugenia Sandoval Gouet, Fujimori debera ser
procesado por peculado ante la justicia peruana por este caso.
En la misma sentencia, tambin se rechaz un pedido adicional de extradicin a Fujimori por colusin
desleal por la realizacin del overhaul (reconstruccin) de maquinaria china sin informes tcnicos previos,
en colusin con Vctor Joy Way Rojas, ex ministro que estuvo en prisin y que se declar en quiebra para
no pagar la reparacin civil adeudada al Estado. En este caso, la Corte Suprema no concedi la
extradicin debido a que consider que el delito habia prescrito para Fujimori.
En el caso Diarios Chicha, se acusa a Fujimori de conocer (y por tanto, tolerar) el desvo de fondos
hechos por los altos mandos militares por un monto de 123 millones de soles para la campaa de la rereeleccin del ao 2000, parte de cuyos fondos fueron destinados al pago de diarios chicha con este
propsito.
La Ministra Instructora de la Corte Suprema considera como indicios razonables de comisin del delito a
los testimonios de los ex secretarios de Vladimiro Montesinos, Mario Ruiz Aguero y Wilber Ramos Viera,
as como de los ex comandantes generales de la FAP Elesvan Bello y del Ejrcito Jos Villanueva
Ruesta, del ex jefe del SIN Humberto Rozas, el ex ministro de Defensa Carlos Bergamino y de la ex

asistente personal de Montesinos, Matilde Pinchi Pinchi. Todos sealaron a que Fujimori conoca y daba
la venia de los desvos de fondos y que saba que los titulares de los diarios chicha estaban a su
favor. Tambin se incluyen varios documentos, entre ellos, la sentencia a Vladimiro Montesinos por este
caso.
La defensa de Alberto Fujimori apel la decisin de la justicia chilena que ampli la extradicin del ex
mandatario. Segn la defensa de Fujimori, el presunto delito de peculado que habra cometido el ex jefe
de Estado ha prescrito al haberse cumplido los plazos establecidos por ley.
Que entre septiembre de 1999 y el 7 de mayo de 2009 -fecha de la denuncia del Ministerio Pblico
Peruano-, transcurrieron ms de 9 aos y 7 meses, lapso que excede con creces el trmino de 5 aos
previsto en el artculo 94 del Cdigo Penal chileno para el caso de simples delitos como el de la especie,
sin que consten en los antecedentes circunstancias particulares para estimar fundadamente que el curso
de la prescripcin se hubiere interrumpido o suspendido.
La Corte Suprema de Justicia de Chile ratific, en segunda instancia, la ampliacin del expediente de
extradicin de Alberto Fujimori. De acuerdo a la resolucin en mencion, el ex presidente pudo ser
procesado en el Per por el denominado caso de los Diarios Chicha.
El tribunal chileno determino que el ex mandatario dispuso el manejo de los medios escritos y que para
el financiamiento de estos, orden junto a su ex asesor Vladimiro Montesinos el desvo de fondos de la
Fuerza Area del Per (FAP) y del Ejrcito al Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) bajo la modalidad de
gastos reservados. Sobre este punto la judicatura chilena ha sealado:
Que respecto del denominado Caso Diarios Chicha, los hechos por los cuales se ha formalizado el
pedido consisten en que para la campaa de reeleccin del ex presidente para el perodo 2000 al 2005
se dispuso el manejo de los medios de prensa escrita, y para el financiamiento de dicho objetivo los ex
Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas, por rdenes del ex Asesor Presidencial y del requerido
Alberto Fujimori Fujimori, desviaron fondos de los institutos de la Fuerza Area del Per y Ejrcito
Peruano al Servicio de Inteligencia Nacional, bajo la modalidad de gastos reservados.
Los magistrados de la corte tomaron en cuenta el informe de la Fiscala Judicial, que explica que la
funcin presidencial otorga la potestad de decisin sobre diversos temas, entre los que se encuentra la
administracin de la hacienda pblica.
(La denuncia fiscal) tambin destaca que de acuerdo al artculo 167 de la Constitucin Poltica del Per,
el Presidente de la Repblica es considerado como Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, y en esa
condicin habra ordenado a sus altos mandos que enviaran fondos de sus respectivos presupuestos al
Servicio de Inteligencia Nacional, sin que esa orden tuviera respaldo normativo.
Sobre este hecho el informe de la Fiscala Judicial explica que la funcin presidencial otorga la potestad
de decisin sobre diversos temas, entre los que se encuentra la administracin de la hacienda pblica, lo
que se realiza a travs de diversos rganos competentes y con atribuciones especficas. Se trata de una
potestad de la ms alta jerarqua que se ejerce sobre la base de funcionarios de su exclusiva confianza y
le permite intervenir directamente dando rdenes generales o trazando polticas pblicas en la
administracin de los recursos estatales.

En ese sentido, en la Constitucin Poltica del Per, el Presidente de la Repblica es considerado como
Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, y en esa condicin habra ordenado a sus altos mandos que
enviaran fondos de sus respectivos presupuestos al Servicio de Inteligencia Nacional, sin que esa orden

tuviera respaldo normativo. Por ltimo, se consigna que el carcter de la funcin desempeada por el
requerido y su inters por obtener la reeleccin y la mecnica de funcionamiento de los Servicios de
Inteligencia en ciertos regmenes, ha impulsado que la doctrina emanada del derecho internacional
ample su conceptualizacin sobre la autora de los hechos ilcitos hacia el mbito de la corrupcin, y ha
discurrido sobre la responsabilidad penal que cabe a los jefes, civiles y militares, respecto de las
infracciones cometidas por sus subordinados, actualmente acepta que ella concurre de acuerdo con el
aqullos puedan cometer en el cumplimiento de sus rdenes, instrucciones o consignas; de acuerdo con
la segunda, cuando existe un plan comn o propsito comn que ordena o en el cual participa el jefe,
ste resulta penalmente responsable de los delitos cometidos por subordinados.principio de la
responsabilidad superior o de la empresa criminal conjunta. Segn la primera, quien ejerce la autoridad y
control efectivo sobre sus subordinados debe tomar las medidas para impedir que se cometan delitos, y
una vez producidos, sancionar los ilcitos que
La Corte Suprema chilena concluy sobre el caso de los Diarios Chicha que el ex presidente puede ser
proceso en el Per por el desvo de fondos pblicos (aproximadamente 122 millones de soles) para el
financiamiento de los diarios populares que apoyaban su segunda reeleccin en el 2000. Este hecho fue
confesado por su ex asesor Vladimiro Montesinos.
Sptimo: Que de acuerdo a estas reflexiones es claro que en los hechos materia del pedido existe una
desviacin o sustraccin de fondos del Estado ordenada por la mxima autoridad poltica encargada de la
gestin, administracin e inversin de sus fondos, para fines no pblicos, sino de su propio y particular
inters poltico, lo cual encuadra en el delito que sanciona el artculo 233 antes transcrito.
En la misma resolucin se rechaza ampliar la extradicin por colusin desleal por la realizacin del
overhaul (reconstruccin) de maquinaria china sin informes tcnicos previos. Esto al considerar que el
delito ha prescrito, sealand Que los sucesos atribuidos al requerido por el denominado Caso Overhaul
se verificaron hasta el mes de septiembre de 1999, fecha de expedicin del Decreto de Urgencia N 601999. Por consiguiente, habr de estarse a esa data para efectos de determinar si la accin penal
destinada a perseguir dicho ilcito se hallaba prescrita de conformidad a la ley penal chilena al momento
de formalizarse denuncia penal contra Fujimori Fujimori, de acuerdo a lo que disponen los artculos 94 a
100 del Cdigo Penal.
Finalmente la justicia chilena dispuso la ratificacion
Por estas consideraciones y visto adems lo dispuesto en el ttulo VI, prrafo 2 del libro III del Cdigo de
Procedimiento Penal, el Tratado de Extradicin suscrito con la Repblica del Per el ao mil novecientos
treinta y dos, y la Convencin sobre Extradicin suscrita en Montevideo el ao mil novecientos treinta y
tres y los artculos 344 a 381 del Cdigo de Derecho Internacional Privado o Cdigo de Bustamante, se
confirma, en lo apelado, la sentencia de catorce de septiembre pasado escrita a fojas 318 y siguientes,
con declaracin que el delito por el que se accede a la peticin de extradicin solicitada por el Gobierno
de Per denominado Caso Diarios Chicha corresponde al de malversacin de caudales pblicos
previsto y sancionado en el artculo 233 del Cdigo Penal Chileno.
AMPLIACION DE 2015
En octubre de 2015 el Ejecutivo aprob solicitar a Chile la ampliacin de la extradicin activa del ex
presidente Alberto Fujimori por los delitos de peculado y asociacin ilcita para delinquir y tambin por el
asesinato de seis personas, los cuales estn siendo tramitados ante el gobierno de Chile.

El primero se basa en el informe de la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados del

14 de mayo del 2015, formulada por la Cuarta Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de
Lima, para ser procesado por la presunta comisin del delito contra la administracin pblica-peculado, en
agravio del Estado peruano.
El segundo pedido se basa en el informe de la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenados del 4 de febrero del 2014, formulada por el Tercer Juzgado Penal Nacional de la Sala Penal
Nacional.
De esta manera, Alberto Fujimori podr ser procesado por la presunta comisin de los delitos: (i) contra la
vida, el cuerpo y la salud, en la modalidad de homicidio calificado-asesinato, en agravio de JhonGilber
Caldern Ros y otros; y (ii) contra la tranquilidad pblica, en la modalidad de asociacin ilcita para
delinquir, en agravio del Estado peruano.
La aprobacin fue sustentada en sendas resoluciones supremas con las cuales se accede a pedidos
judiciales que estn tramitndose ante el gobierno de Chile por la va diplomtica.
Segn una de las resoluciones, el ex mandatario es acusado de tener responsabilidad en la matanza
ocurrida en 1992 en Pativilca, donde el denominado grupo Colina presuntamente ejecut de manera
extrajudicial al estudiante John Caldern Ros; los agricultores Toribio Ortiz Aponte, Felando Castillo
Manrique y Pedro Agero, as como al profesor Pedro Arias Velsquez y al chofer Csar Rodrguez
Esquivel.
La otra resolucin contempla el delito de peculado y se sustenta en un pedido formulado por la Cuarta
Sala Penal Liquidadora de Lima.

El fiscal suplente de la Corte Suprema de Chile, Jorge Sez, recomend dar trmite y aprobar dos nuevos
pedidos de ampliacin de la extradicin de Alberto Fujimori, que plante la justicia peruana en diciembre
de 2015.
Los pedidos de ampliacin de extradicin, uno por la matanza de Pativilca y otro por apropiacin de
fondos pblicos, son evaluados en forma reservada por el ministro instructor de la Corte Suprema de
Chile, don Ricardo Blanco Herrera.
Es posible que el magistrado chileno convoque una audiencia para evaluar los pedidos de extradicin,
diligencia en la que podra intervenir Fujimori, va teleconferencia.

"Si bien no hay una fecha de audiencia fijada para la realizacin de la diligencia, se solicita que las
gestiones para llevarla a cabo se realicen con celeridad, en el menor tiempo posible, atendida la
naturaleza del procedimiento que se trata

La matanza de Pativilca

De acuerdo con la solicitud de ampliacin de extradicin enviada por el Per, se requiere la repatriacin
de Fujimori para ser juzgado como autor mediato del secuestro y asesinato de seis pobladores de los
anexos Pampa San Jos y Caraqueo, en Pativilca, que ejecut el 29 de enero de 1992 el destacamento
de operaciones especiales conocido como "Grupo Colina".
Esta matanza fue revelada por el agente de inteligencia Jorge Ortiz Mantas en el desarrollo del juicio por
las matanzas de La Cantuta y Barrios Altos, el 27 de febrero del 2007. Al ser interrogado por los jueces,
Ortiz record haber participado en "operaciones especiales", que incluan acciones de vigilancia,
secuestro y aniquilamiento.
Cuando los jueces le pidieron precisar a qu acciones se refera, mencion el asesinato del
evangelista Santiago Gmez Palomino, de seis miembros de la familia Ventocilla en Huacho y "de 4 o 5
personas a cinco minutos de Paramonga".
Este ltimo dato era desconocido hasta ese momento. Aprodeh y la fiscala determinaron posteriormente,
y otros colaboradores eficaces lo confirmaron luego, que se trata del asesinato de los pobladores de
Pativilca perpetrado el 29 de enero de 1992.
Las vctimas, el profesor Ernesto Arias Velsquez, el estudiante John Caldern Ros, el chofer Pedro
Agero Rivera y los campesinos Csar Rodrguez Esquivel, Toribio Aponte Ortiz y Felandro Castillo
Manrique, fueron sacadas violentamente de sus casas, entre las 2:30 y las 4:00 de la madrugada, por
gente encapuchada de porte y con armas militares.
A todos ellos los sacaron de sus casas, los golpearon, los metieron en una camioneta y se los llevaron sin
que nadie pudiera evitarlo. Los familiares acudieron a la polica, que neg haber realizado un operativo
antiterrorista, hasta que los encontraron muertos cerca de las 6:30 de la tarde.

Donaciones
En el segundo caso, se pide la extradicin de Alberto Fujimori por integrar una asociacin ilcita que se
habra apropiado ilcitamente de las donaciones provenientes del Japn.

Los nuevos juicios no incrementaran su condena

De acuerdo con el tratado de extradicin Per-Chile, al haberse producido la detencin de Alberto
Fujimori en Chile se requiere que la justicia de ese pas autorice juzgarlo por los diversos delitos que se le
imputan.
La ampliacin de extradicin subraya que Fujimori promovi una poltica de terror y de represin
clandestina mediante la cual se llevaron a cabo procedimientos paralelos e ilegales para enfrentar a
quienes se consideraba vinculados a las organizaciones terroristas o eran sospechosos de ser militantes
de Sendero Luminoso y el MRTA".
De acuerdo con el tratado de extradicin Per-Chile, al haberse producido la detencin de Alberto
Fujimori en Chile se requiere que la justicia de ese pas autorice juzgarlo por los diversos delitos que se le
imputan.
De aprobarse la extradicin y al no ser acumulativas las penas en el Per, Fujimori solo cumplir la
condena de 25 aos de prisin. Sin embargo "Lo importante es que se acabar con la impunidad",