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ACUERDO No.

IETAM/CG-83/2016
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ELECTORAL DE TAMAULIPAS (EN ADELANTE IETAM), POR EL QUE SE FIJA
EL TOPE MAXIMO DE GASTOS DE CAMPAA PARA LA ELECCIN DE
GOBERNADOR, DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA E
INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL PROCESO ELECTORAL
ORDINARIO 2015-2016.

ANTECEDENTES
I.- El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, en sesin pblica
extraordinaria de fecha 12 de junio de 2015, emiti decreto nmero LXII-596, por el
cual se reforma, modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas, en materia electoral, y
debidamente publicado en el Peridico Oficial del Estado nmero 4 de fecha 13 de
junio de 2015, en el que se establecen, entre otras, los lmites a las erogaciones en
las campaas electorales de los partidos polticos y candidatos independientes.
II.- En fecha 12 de junio de 2015 el H. Congreso del Estado de Tamaulipas, en
sesin pblica emiti el decreto nmero LXII-597 mediante el cual se expidi la Ley
Electoral vigente, y la cual fue debidamente publicada en el Peridico Oficial del
Estado extraordinario nmero 4 de fecha 13 de junio de 2015, en el que se
establecen, entre otras, las reglas para las campaas que efecten los partidos
polticos y candidatos independientes.
III.- Con fecha 19 de noviembre de dos mil nueve en sesin extraordinaria, el
Consejo General de este Instituto aprob el ACUERDO POR EL QUE SE FIJ EL
TOPE MXIMO DE GASTOS DE CAMPAA PARA LA ELECCIN DE
GOBERNADOR, DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA E
INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL PROCESO ELECTORAL
LOCAL 2009-2010.
IV.- En fecha 30 de noviembre del dos mil doce, el Consejo General de este
Instituto aprob los topes mximos de campaa para la eleccin de diputados por
mayora relativa e integrantes de los ayuntamientos para el proceso electoral 20122013.
Al tenor de los antecedentes que preceden; y
CONSIDERANDO
1.- El artculo 41, primer prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, establece que el pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes
1

de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en


lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente
establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados,
las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal
2.- La fraccin I del referido artculo 41 constitucional, en su parte conducente,
establece que los partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley
determinar las normas y requisitos para su registro legal, las formas especficas
de su intervencin en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y
prerrogativas que les corresponden. Los partidos polticos tienen como fin
promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la
integracin de los rganos de representacin poltica y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de
acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio
universal, libre, secreto y directo, as como las reglas para garantizar la paridad
entre los gneros, en candidaturas a legisladores federales y locales.
3.- Los incisos a) y b) de fraccin IV del artculo 116 de la Carta Magna establece
que las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las legislaturas locales
y de los integrantes de los ayuntamientos se realicen mediante sufragio universal,
libre, secreto y directo; asimismo se seala que en el ejercicio de la funcin
electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean principios rectores los de
certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y objetividad
4.- El inciso h) de la fraccin IV del artculo 116 de la Constitucin Federal,
establece que las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral
garantizarn que se fijen los criterios para establecer los lmites a las erogaciones
de los partidos polticos en sus precampaas y campaas electorales.
5.- El artculo 20, prrafo segundo de la Constitucin Poltica del Estado de
Tamaulipas; establece que las elecciones de Gobernador, de los diputados y de los
integrantes de los ayuntamientos del Estado se sujetarn a lo que dispone la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes generales
aplicables, y sern libres, autnticas y peridicas; mediante sufragio directo,
universal, libre y secreto.
6.- La base II, apartado A, de la referida disposicin constitucional local, establece
que los partidos polticos son entidades de inters pblico cuyo fin es promover la
participacin del pueblo en la vida democrtica del Estado, contribuir a la
integracin de los rganos de representacin poltica estatal y municipal y, como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan.
7.- La base III, numeral 2, de la citada norma constitucional local, consagra que en
el ejercicio de la funcin electoral, a cargo de las autoridades electorales, sern

principios rectores los de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, mxima


publicidad y objetividad.
8.- El artculo 1 de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, seala que las
disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de observancia general en el
Estado Libre y Soberano de Tamaulipas. Esta Ley reglamenta lo dispuesto por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado de Tamaulipas y las leyes generales aplicables, en relacin con:
I. Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos del Estado;
II. Los procesos electorales y la funcin estatal de organizarlos para renovar
integrantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado as como sus
Ayuntamientos y
III. La organizacin, funcionamiento y competencia del IETAM.
9.- La aplicacin de las normas de esta Ley corresponde a las autoridades
electorales del Estado de Tamaulipas, en el mbito de su respectiva competencia.
La interpretacin de esta ley se har conforme a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo
14 de la Constitucin Federal, asimismo, en cumplimiento al principio pro persona,
la interpretacin de la presente Ley se realizar en estricto apego a lo previsto en el
artculo 1 de la Constitucin General de la Repblica, as como en los Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano, conforme a lo
establecido en el artculo 3 de la referida ley comicial.
10.- El IETAM es un organismo pblico, autnomo, independiente en sus
decisiones y profesional en su desempeo que tiene a cargo la funcin estatal de
organizar las elecciones en el Estado. Se encuentra dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio y ser integrado por ciudadanos y partidos polticos, y
en el ejercicio de esa funcin estatal, por parte de los organismos electorales, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad
sern principios rectores, de conformidad con los artculos 91, 93, 99, de la Ley
Electoral del Estado de Tamaulipas.
11.- De conformidad con el artculo 91 de la referida ley electoral local, los
organismos electorales que tienen a su cargo la preparacin, desarrollo y vigilancia
del proceso electoral, en las elecciones de Gobernador, Diputados y
Ayuntamientos, en trminos de la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado,
la Ley General y la presente Ley, son el Consejo General y rganos del IETAM, los
Consejos Distritales, Consejos Municipales y las mesas directivas de casilla.
12.- En observancia del artculo 204 de la Ley Electoral, el 13 de septiembre del
2015 el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, hizo la declaratoria
formal de inicio del proceso electoral 2015-2016.
3

13.- El artculo 242 de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas establece que los
gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y sus candidatos, as
como los candidatos independientes en la propaganda electoral y las actividades
de campaa, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el
Consejo General.
14.- De conformidad con el artculo 173 fraccin I y II de la Ley Electoral local,
corresponde en el presente proceso electoral la renovacin del titular del Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y de los integrantes de los cuarenta y tres
ayuntamientos del estado, por lo que, en cumplimiento de los preceptos citados en
el considerando que antecede, corresponde determinar los topes de gastos de
campaa en la eleccin de Gobernador, diputados y ayuntamientos.
15.- Mediante oficio N INE/TAM/JLE/1067/2016 de fecha 3 de marzo del 2016, la
Vocala del Registro Federal de Electores, dio respuesta al oficio N SE/614/2016,
mediante el cual informa que en la misma fecha se envi va correo electrnico a la
cuenta jaguilarhdz@ietam.org.mx, el estadstico del padrn electoral y lista nominal
de electores, con corte al 31 de enero de 2016, desglosada por entidad, distrito
local, municipio y seccin, elemento este, (padrn electoral) que contiene
2573,420 electores, y que resulta necesario para el clculo de los topes de gastos
de campaa, de las elecciones de gobernador, diputados y ayuntamientos.

16.- La Comisin Nacional de Salarios Mnimos, public en el Diario Oficial de la


Federacin de fecha 18 de diciembre del 2015, su determinacin relacionada con
los salarios mnimos generales, vigentes a partir del 1 de enero del ao 2016,
estableciendo la cantidad de $ 73.04 (Setenta y tres pesos 04/100 M.N.), como
monto del salario mnimo general vigente en toda la repblica mexicana, resultando
el 55 % de ese monto, la cantidad de $ 40.172, importe este que habr de utilizarse
para fijar los topes de gastos de campaa, segn lo establece el artculo 243 de la
Ley Electoral local.

17.- En atencin a lo anterior, y de conformidad a lo previsto por los artculos 41 y


116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 20 de la
Constitucin Poltica local, 1, 3, 91, 93, 99, 173, 204, 242 y 243 de la Ley Electoral
del Estado de Tamaulipas, el Consejo General estima necesario que para
determinar los topes de gastos de campaa para las elecciones del Proceso
Electoral Ordinario 2015- 2016, cabe desarrollar la frmula y establecer la cantidad
aplicable globalmente a los topes de gastos de campaa de las elecciones de
Gobernador, Diputados y Ayuntamientos del Estado, conforme a lo siguiente:
Padrn Electoral al 31 de enero de 2016
55 % Salario Mnimo diario vigente ($ 73.04)
Tope de Gastos de Campaa

2573,420
$ 40.172
$ 103379,428.24

18.- TOPE DE GASTO DE CAMPAA PARA LA ELECCIN A GOBERNADOR.En base a lo anterior el tope de gastos de campaa para la eleccin de gobernador
del estado, asciende a la cantidad de $ 103379,428.24

Cargo
Gobernador

Padrn Electoral (corte al 31


de enero de 2016)
2573,420

Tope de Gastos de
Campaa
$ 103379,428.24

19.- TOPE DE GASTO DE CAMPAA PARA LA ELECCIN A DIPUTADOS.Asimismo en virtud de lo anterior, se procedi a hacer el clculo correspondiente
por distrito electoral, atendiendo al nmero de ciudadanos comprendidos en el
padrn electoral de la demarcacin correspondiente, cuyo corte es al 31 de enero
del 2016, de acuerdo a lo siguiente:
Distrito Electoral
1 Nuevo Laredo
2 Nuevo Laredo
3 Nuevo Laredo
4 Reynosa
5 Reynosa
6 Reynosa
7 Reynosa
8 Ro Bravo
9 Valle Hermoso
10 Matamoros
11 Matamoros
12 Matamoros
13 San Fernando
14 Victoria
15 Victoria
16 Xicotncatl
17 El Mante
18 Altamira
19 Miramar
20 Madero
21 Tampico
22 Tampico
Total

Padrn Electoral (corte


al 31 de enero de 2016)
114,849
128,204
112,945
113,668
112,764
128,196
111,779
124,450
103,209
106,748
106,015
118,634
119,095
120,940
117,955
123,637
118,750
114,966
103,697
125,871
116,906
130,142
2,573,420

Tope de gastos de
Campaa
4,613,714.03
5,150,211.09
4,537,226.54
4,566,270.90
4,529,955.41
5,149,889.71
4,490,385.99
4,999,405.40
4,146,111.95
4,288,280.66
4,258,834.58
4,765,765.05
4,784,284.34
4,858,401.68
4,738,488.26
4,966,745.56
4,770,425.00
4,618,414.15
4,165,715.88
5,056,489.81
4,696,347.83
5,228,064.42
$ 103,379,428.24

20.- TOPE DE GASTO


AYUNTAMIENTOS.-

DE

CAMPAA

PARA

LA

ELECCIN

DE

En virtud de lo anterior, se procedi a hacer el clculo correspondiente por cada


uno de los 43 Municipios del estado, atendiendo al nmero de ciudadanos
comprendidos en el padrn electoral de la demarcacin correspondiente, cuyo
corte es al 31 de enero del 2016, de acuerdo a lo siguiente:
MUNICIPIO

PADRON ELECTORAL AL
31 DE ENERO DE 2016

Abasolo
Aldama
Altamira
Antiguo Morelos
Burgos
Bustamante
Camargo
Casas
Ciudad Madero
Cruillas
Gmez Faras
Gonzlez
Gumez
Guerrero
Gustavo Daz Ordaz
Hidalgo
Jaumave
Jimnez
Llera
Mainero
El Mante
Matamoros
Mndez
Mier
Miguel Alemn
Miquihuana
Nuevo Laredo
Nuevo Morelos
Ocampo
Padilla
Palmillas
Reynosa
Ro Bravo
San Carlos
San Fernando
San Nicols
Soto La Marina
Tampico
Tula

8,299
23,208
155,974
7,253
4,411
5,548
12,878
4,155
165,352
2,048
7,041
31,128
12,507
2,763
13,450
15,738
11,138
6,123
12,975
2,333
87,622
387,799
3,987
4,431
20,272
2,836
302,204
3,018
10,551
11,504
1,650
491,322
99,535
7,565
38,474
1,174
18,362
247,048
20,981

TOPE DE GASTOS DE
CAMPAA PROCESO
ELECTORAL 2015-2016
333,387.43
932,311.78
6,265,787.53
291,367.52
177,198.69
222,874.26
517,335.02
166,914.66
6,642,520.54
82,272.26
282,851.05
1,250,474.02
502,431.20
110,995.24
540,313.40
632,226.94
447,435.74
245,973.16
521,231.70
93,721.28
3,519,950.98
15,578,661.43
160,165.76
178,002.13
814,366.78
113,927.79
12,140,139.09
121,239.10
423,854.77
462,138.69
66,283.80
19,737,387.36
3,998,520.02
303,901.18
1,545,577.53
47,161.93
737,638.26
9,924,412.26
842,848.73

Valle Hermoso
Victoria
Villagrn
Xicotncatl
Total

46,807
238,895
4,932
18,129
2,573,420

1,880,330.80
9,596,889.94
198,128.30
728,278.19
103,379,428.24

Por lo anterior expuesto, y con fundamento en los artculos 41 y 116 fraccin IV,
incisos a), b), h) y j) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
20, fraccin II, Apartado D, de la Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas;
artculo 23 inciso a) y l), 25 inciso n) de la Ley General de Partidos; 1, fraccin II, 3,
prrafos primero y tercero, 40 fraccin III, 79, 80, 173, 242, 243, 244 y dems
relativos de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, el Consejo General del
Instituto Electoral de Tamaulipas, emite el siguiente:

ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de
Gobernador, para contender en el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 siendo
el siguiente:

Cargo
Gobernador

Padrn Electoral (corte al 31


de enero de 2016)
2573,420

Tope de Gastos de
Campaa
$ 103379,428.24

SEGUNDO.- Se aprueba el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin


de Diputados por el principio de Mayora Relativa para contender en el Proceso
Electoral Ordinario 2015-2016, siendo es el siguiente:
Distrito Electoral
1 Nuevo Laredo
2 Nuevo Laredo
3 Nuevo Laredo
4 Reynosa
5 Reynosa
6 Reynosa
7 Reynosa
8 Ro Bravo
9 Valle Hermoso
10 Matamoros
11 Matamoros
12 Matamoros
13 San Fernando
14 Victoria
15 Victoria

Padrn Electoral (corte


al 31 de enero de 2016)
114,849
128,204
112,945
113,668
112,764
128,196
111,779
124,450
103,209
106,748
106,015
118,634
119,095
120,940
117,955

Tope de gastos de
Campaa
4,613,714.03
5,150,211.09
4,537,226.54
4,566,270.90
4,529,955.41
5,149,889.71
4,490,385.99
4,999,405.40
4,146,111.95
4,288,280.66
4,258,834.58
4,765,765.05
4,784,284.34
4,858,401.68
4,738,488.26

16 Xicotncatl
17 El Mante
18 Altamira
19 Miramar
20 Madero
21 Tampico
22 Tampico
Total

123,637
118,750
114,966
103,697
125,871
116,906
130,142
2,573,420

4,966,745.56
4,770,425.00
4,618,414.15
4,165,715.88
5,056,489.81
4,696,347.83
5,228,064.42
$ 103,379,428.24

TERCERO.- Se aprueba el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de


integrantes de los cuarenta y tres Ayuntamientos del Estado para contender en el
Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 equivale a:
MUNICIPIO

PADRON ELECTORAL AL
31 DE ENERO DE 2016

Abasolo
Aldama
Altamira
Antiguo Morelos
Burgos
Bustamante
Camargo
Casas
Ciudad Madero
Cruillas
Gmez Faras
Gonzlez
Gumez
Guerrero
Gustavo Daz Ordaz
Hidalgo
Jaumave
Jimnez
Llera
Mainero
El Mante
Matamoros
Mndez
Mier
Miguel Alemn
Miquihuana
Nuevo Laredo
Nuevo Morelos
Ocampo
Padilla
Palmillas
Reynosa
Ro Bravo
San Carlos

8,299
23,208
155,974
7,253
4,411
5,548
12,878
4,155
165,352
2,048
7,041
31,128
12,507
2,763
13,450
15,738
11,138
6,123
12,975
2,333
87,622
387,799
3,987
4,431
20,272
2,836
302,204
3,018
10,551
11,504
1,650
491,322
99,535
7,565

TOPE DE GASTOS DE
CAMPAA PROCESO
ELECTORAL 2015-2016
333,387.43
932,311.78
6,265,787.53
291,367.52
177,198.69
222,874.26
517,335.02
166,914.66
6,642,520.54
82,272.26
282,851.05
1,250,474.02
502,431.20
110,995.24
540,313.40
632,226.94
447,435.74
245,973.16
521,231.70
93,721.28
3,519,950.98
15,578,661.43
160,165.76
178,002.13
814,366.78
113,927.79
12,140,139.09
121,239.10
423,854.77
462,138.69
66,283.80
19,737,387.36
3,998,520.02
303,901.18

San Fernando
San Nicols
Soto La Marina
Tampico
Tula
Valle Hermoso
Victoria
Villagrn
Xicotncatl
Total

38,474
1,174
18,362
247,048
20,981
46,807
238,895
4,932
18,129
2,573,420

1,545,577.53
47,161.93
737,638.26
9,924,412.26
842,848.73
1,880,330.80
9,596,889.94
198,128.30
728,278.19
103,379,428.24

CUARTO.- Se instruye al Secretario Ejecutivo para que haga del conocimiento de


la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, el presente
Acuerdo, para los efectos conducentes.
QUINTO.- Notifquese en sus trminos el presente Acuerdo a los Representantes
de los Partidos Polticos acreditados ante el Consejo General de este Instituto y en
su caso a los candidatos independientes.
SEXTO.- El presente Acuerdo entrara en vigor el da de su aprobacin por este
Consejo General.
SEPTIMO.- Se instruye al Secretario Ejecutivo para que realice las gestiones
necesarias a efecto de difundir el presente Acuerdo a travs de los estrados y en la
pgina de Internet del Instituto, para conocimiento pblico.
AS LO APROBARON CON SIETE VOTOS A FAVOR DE LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES
PRESENTES DEL CONSEJO GENERAL EN SESION No. 22, EXTRAORDINARIA DE FECHA DE 30 DE MARZO DEL
2016, LIC. JESS EDUARDO HERNNDEZ ANGUIANO, MTRA. NOHEM ARGELLO SOSA, MTRO. OSCAR
BECERRA TREJO, MTRA. MARA DE LOS NGELES QUINTERO RENTERA, MTRA. TANIA GISELA CONTRERAS
LPEZ, LIC. FRIDA DENISSE GMEZ PUGA Y MTRO. RICARDO HIRAM RODRGUEZ GONZLEZ, ANTE LA
PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ASISTENTES, POR LO QUE CON
FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 112 FRACCIN XIV DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS EN
F DE VERDAD Y PARA CONSTANCIA LEGAL FIRMAN EL PRESENTE PROVEDO EL LIC. JESS EDUARDO
HRNANDEZ ANGUIANO, CONSEJERO PRESIDENTE Y EL LIC. JUAN ESPARZA ORTIZ, SECRETARIO
EJECUTIVO DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS. DOY FE.---------------------------------------------------------------

LIC. JESS EDUARDO HERNNDEZ ANGUIANO


PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL

LIC. JUAN ESPARZA ORTZ


SECRETARIO EJECUTIVO