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Partit

Socialista
del País
Valencià
Grupo
Socialista
Ayuntamiento
de Alpuente
Agrupación Local
de Alpuente
y sus Aldeas

GRUPO SOCIALISTA
AYUNTAMIENTO DE ALPUENTE

Don FERNANDO PIERA PASCUAL concejal portavoz del Grupo
Socialista del Ayuntamiento de ALPUENTE, ante la alcaldía
comparece y, como mejor proceda en derecho,
EXPONE:
Que en la Convocatoria de la sesión del Pleno extraordinario,
firmada por la Sra. Alcaldesa con fecha 26 de mayo de 2016, con sello
de salida del Registro nº S/2016-460 de fecha 26-05-2016.
Vista la convocatoria recibida en nuestro correo electrónico el 2605-2016 a las 20:50h, enviada por la Secretaria-Interventora del
Ayuntamiento de Alpuente, sobre sesión extraordinaria del
Ayuntamiento Pleno, con indicación del día de celebración, martes 31
de diciembre de 2016, a las 11h, en el salón de Plenos de la Casa
Consistorial.
Convocatoria que por considerar lesivo de los derechos e
intereses legítimos, presento este escrito como PROTESTA a la
DESACERTADA injerencia de la Sra. Secretaria, conforme a los
siguientes:
ADVERTIR DE LA INSEGURIDAD JURÍDICA QUE ESE INCUMPLIMIENTO PROVOCA.
EXISTE INSEGURIDAD JURÍDICA EN TODO EL PROCEDIMIENTO.

MOTIVOS:
Primero. El Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, establece los “Requisitos
de la celebración de las sesiones” en su Art. 77, “Las sesiones del
Pleno pueden ser de tres tipos: b) Extraordinarias”.
En su Artículo 80.1, “Corresponde ()…... La convocatoria de las
sesiones extraordinarias habrá de ser motivada”.
Segundo: La CONVOCATORIA es, “el Acto mediante el cual se
cita a los miembros de la corporación para su asistencia a la sesión,
señalando el lugar, el día y la hora de la misma”.
Serán requisitos y deberán llevar en su contenido “la Autoridad
que la convoca, lugar, fecha y hora, carácter ordinario o
extraordinario …().
Es difícil pensar que la alcaldía no conozca los derechos y
deberes que conlleva el cargo. No cabe decir, que no se conocen los
Reglamentos, Reales Decretos y Leyes. Estamos en un Estado
Democrático y de Derecho. Ello conlleva el cumplimiento legal.
Tercera: Según la Disposición Adicional Segunda punto 1 de la
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público:
a.- La de secretaría, comprensiva de la fe pública y el
asesoramiento legal preceptivo.
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A su vez, el R.D. 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se
regula el Régimen jurídico de los Funcionarios de Administración Local
con habilitación de carácter nacional delimita las funciones de cada
puesto de trabajo señalando:
Artículo 2. La función de fe pública corresponde:
a. La preparación de los asuntos que hayan de ser incluidos en el
orden del día de las sesiones que celebren el Pleno….()…….la
asistencia al mismo en la realización de la correspondiente
convocatoria, notificándola con la debida antelación a todos los
componentes del órgano colegiado.
En la plantilla de este nuestro Ayuntamiento, se haya la plaza de
Secretaria-Interventora en propiedad, la cual no hemos visto nunca
por este Ayuntamiento, y dicha vacante se cubrió por una sustitución
interina “de confianza” por la anterior alcaldesa.
Esta persona no recibe unos emolumentos para justificar sus
fallos o encubrir los errores de la alcaldía.
Tampoco es admisible enmendar a un concejal portavoz, cuando
debería realizar la función de asesoramiento legal preceptivo a la
Corporación (cosa que no parece acertar), y presentar un “reparo” a la
convocatoria realizada, en vez de actuar como una “amiga servicial”
de la Alcaldía.
Cuarta: La alcaldía no puede incumplir la legalidad, con
alegación del desconocimiento. De ningún modo se comprende la
escasez de asesoramiento que recibe.
Escritos, quejas y recursos similares a este, se han presentado
por la actuación de otras Secretarias-Interventoras interinas “de
confianza”, por motivos similares, anteriores a esta nueva
Corporación.
Quinta: La convocatoria es para el 31 de diciembre de 2016,
firmada por la Secretaria-Interventora el 26 de mayo de 2016. Aunque
en la citada convocatoria se puede leer: “Por Resolución de la Alcaldía
núm. 223/2016 se ha convocado sesión extraordinaria del Pleno el
día, hora y lugar…..()”.
Difícilmente se entienden que estos errores -que a todas luces
son ILIEGALIDADES conforme a las sentencias existentes- puedan ser
defendidos como “fallos” por quien debería dar luz legal.
La imprudencia en la convocatoria conlleva un perjuicio
innecesario, pudiendo proveerse con tiempo, sin que ello cause
ningún problema.
La escasez de asesoramiento, hace que la Alcaldía cercene el
derecho de participación de los concejales e infringe las reglas

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esenciales para la formación de la voluntad del órgano colegiado,
incurriendo con este proceder en los supuestos de nulidad de pleno
derecho de las letras a) y e) del art. 62.1 de la Ley 30/1992.
Sexta: Ante la protesta realizada en la segunda parte del Pleno,
por este concejal portavoz que suscribe, debió reconocerse el acto
como nulo de pleno derecho, al lesionar el derecho fundamental a la
participación en los asuntos públicos consagrados en el art. 23 CE,
en todos sus apartados.
Pude interponer recurso de reposición contra la sesión del Pleno
extraordinario, firmada por la Sra. Alcaldesa con fecha 26 de mayo de
2016, con sello de salida del Registro nº S/2016-460 de fecha 26-052016. Recibida en nuestro correo electrónico el 26-05-2016 a las
20:50h, sobre sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno, con
indicación del día de celebración, martes 31 de diciembre de 2016, a
las 11h, en el salón de Plenos de la Casa Consistorial.
En la amable comprensión de este concejal portavoz, pude
entender que la incomprensibilidad de la convocatoria debió ser un
acopio de errores, por las múltiples y atropelladas tareas con que se
han encontrado de la nefasta gestión de la Corporación anterior.
Y en consideración a lo expuesto, pude exigir que se dictara otra
convocatoria por la que, revocando la errónea, dejara sin efecto la
propia convocatoria defectuosa, procediendo a realizar una nueva en
la que se respetara materialmente el día de la convocatoria, conforme
a lo expresado en los motivos de este escrito.
Por ello,
Para una mejor DILIGENCIA EN LA GESTIÓN en futuro, espero no
tener que recurrir a defender nuestro derecho, con escritos similares.
Pudiera entender que la Sra. Alcaldesa se angustie ante sus
obligaciones, pero ello no le da pie al cumplimiento normativo legal.
Todo el mundo puede equivocarse, pero concretamente en este
caso “NO ACEPTO” la corrección realizada por la Sra. SecretariaInterventora, y mucho menos, las excusas de quien debe dar fe
pública y debe realizar la función de asesoramiento legal preceptivo a
la Corporación, a favor o en contra.
No quisiera verme obligado al desagradable cumplimiento de
acudir a estamentos administrativos superiores, para exigir el derecho
que ampara a los concejales del Grupo Socialista y en particular a este
concejal portavoz del Ayuntamiento de ALPUENTE. Olvidan que
también es Ayuntamiento.

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En Alpuente, a 13 de junio de 2016
Atte,

FERNANDO PIERA
Concejal portavoz del Grupo Socialista
A la Sra. ALCALDESA-PRESIDENTA del AYUNTAMIENTO de
ALPUENTE

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