SENACE Memoria Anual 2014 2015

CONTE
T
NIDO
Carta del Jefe Institucional
Acrnimos
Consejo Directivo
Funcionarios del Senace
1. Presentacin Institucional
8
10
11
12
14
1.1 Introduccin
16
1.2 Creacin del Senace
18
1.3 Funciones y Responsabilidades
23
1.4 Estructura Organizacional
25
2. Marco Institucional de Gestin
28
2.1 Lineamientos de Poltica y Valores Institucionales
29
2.2 Misin Institucional
32
2.3 Objetivos Estratgicos
32
2.4 Gestin Orientada a Resultados
34
2.5 Gestin por Procesos
36
2.6 Orientacin al Ciudadano y Grupos de Inters
37
3. Logros y Avances
43
3.1 Acciones Relacionadas con la Transferencia de Funciones del Senace
44
3.2 Proceso de Certificacin Ambiental
46
3.3. Registro Nacional de Consultoras Ambientales, Registro Administrativos de

Certificaciones Ambientales, Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales y Nmina de Especialistas

48
3.4 Ventanilla nica de Certificacin Ambiental
51
3.5 Gestin Institucional
53
3.6 Gestin Interna
60
3.7 El Equipo del Senace
68
Anexos
Estados Financieros 2015
72
73
75
SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015
CARTA
DEL JEFE
INSTITU CIONAL
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental

para las Inversiones Sostenibles (Senace) se gesta
en el 2012 como producto del Informe de la
Comisin Multisectorial(1) que propone la creacin
de una institucin tcnica especializada, objetiva
e independiente en la evaluacin de estudios
ambientales que impulse inversiones sostenibles
en nuestro pas.
Con la creacin y funcionamiento del Senace se
marca un hito en nuestro pas en lo que a gestin
ambiental se refiere, dejando atrs un modelo
sectorial que por 20 aos se aplic, en el cual
el sector productivo que haba promovido la
inversin evaluaba tambin el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
La creacin del Senace responde a la necesidad de fortalecer la credibilidad del Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIA-d) como instrumento de gestin ambiental, y del respectivo proceso de
certificacin ambiental. Para ello, el Senace busca posicionarse como una entidad tcnica e imparcial,
implementando estrategias de involucramiento temprano y constante con la sociedad civil y entidades
pblicas y privadas, a fin de mantener una actitud preventiva frente a los conflictos socio-ambientales
asociados a los proyectos de inversin de gran envergadura en el pas.
En este proceso de gestacin de la institucin, destacan dos nombres importantes: Rosa Mara Ortiz
Ruiz, elegida como la primera jefa del Senace y, Milagros Verstegui Salazar, quien cumpli el encargo
de ser jefa interina de la institucin. Ambas fueron quienes sentaron las bases y tienen el profundo
agradecimiento de todo el Senace por permitir la implementacin, desarrollo y fortalecimiento de la
institucin; de all el compromiso por continuar trabajando bajo una forma de gestin pblica con un
nivel de exigencia, rigurosidad, honestidad y transparencia.
La presente Memoria Institucional ofrece una sntesis de las acciones adoptadas por el Senace desde
sus inicios, que han permitido sentar las bases para realizar las funciones que son de su competencia.
Entre las acciones de relevancia para la entidad destacan: la aprobacin de instrumentos de gestin
institucional, la aprobacin de normas necesarias para la implementacin del Registro Nacional de
Consultoras Ambientales, el fortalecimiento de capacidades de los especialistas encargados del
proceso de certificacin ambiental, la elaboracin de guas, metodologas y manuales de revisin y
aprobacin del EIA-d .
Todo lo anterior se orienta al cumplimiento de los objetivos del Senace, la promocin del uso racional
de los recursos naturales y el fortalecimiento de la confianza en el proceso de certificacin ambiental
de los estudios ambientales, para el logro de la sostenibilidad de los proyectos de inversin.
Patrick Wieland Fernandini

Jefe del Senace
(1). Comisin Multisectorial encargada de elaborar propuestas normativas y polticas orientadas a mejorar condiciones ambientales y
sociales en las que se desarrollan actividades econmicas, especialmente las industrias extractivas Resolucin Suprema N 189-2012PCM.
10
Acrnimos
ANA
CEPLAN
DICAPI
DGAAA
DGASA
DGPNIGA
DIGESA
EIA-d
EIA-sd
GIZ
IIAP
ITS
MAPRO
MEIA
MINAGRI
MINAM
MINCU
MINEM
MINSA
OEFA
ONGEI
OPI
OSINERGMIN
PCM
PIM
PIP
PPC
RENIEC
SEIA
Senace

SERFOR
SERVIR
SERNANP
SUNAT
TUPA
UGS
Autoridad Nacional del Agua.

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas.
Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios.
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales.
Direccin General de Polticas y Normas Institucionales de Gestin Ambiental.
Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria.
Estudio de Impacto Ambiental detallado.
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado.
Cooperacin Alemana al Desarrollo Agencia de la GIZ en el Per.
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana.
Informe Tcnico Sustentatorio.
Manual de Procesos.
Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental.
Ministerio de Agricultura y Riego.
Ministerio del Ambiente.
Ministerio de Cultura.
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Salud.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica.
Oficina de Proyectos de Inversin
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera.
Presidencia del Consejo de Ministros.
Presupuesto Institucional Modificado
Proyecto de Inversin Pblica
Plan de Participacin Ciudadana.
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles.
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Autoridad Nacional del Servicio Civil.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
Texto nico de Procedimientos Administrativos.
Unidad de Gestin Social de la Direccin de Certificacin Ambiental del Senace.
11
Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el rgano mximo del Senace y Est conformado por el Ministro del Ambiente,
quien lo preside, y los Ministros de Agricultura y Riego, Economa y Finanzas, Energa y Minas, Produccin
y Salud; lo que asegura su carcter multisectorial.
Ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal Otlora

Abogado de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Maestra de Derecho de la Empresa en
la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Especializado en legislacin y poltica ambiental
con especial nfasis en el desarrollo de marcos normativos como su cumplimiento, tanto a nivel
nacional, regional y local. Fue Director Ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
y miembro del Consejo Directivo del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. Ha
formado parte de comisiones consultivas o comits asesores de distintas iniciativas promovidas
por organizaciones internacionales.
Ministro de Agricultura y Riego - Juan Manuel Benites Ramos

Cuenta con estudios de Economa en la Universidad del Pacfico y en la Universidad Catlica de
Chile, con posgrado en Evaluacin Social de Proyectos en la Universidad Catlica de Chile. Ha
ejercido importantes cargos, como Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego
en el MINAGRI; Director Ejecutivo en el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO
RURAL. Se ha desempeado como consultor en temas econmicos y financieros del Banco
Interamericano de Desarrollo - BID, Banco Mundial, Corporacin Andina de Fomento - CAF,
Cooperacin Alemana al Desarrollo - GIZ, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y otras entidades internacionales.
Ministro de Economa y Finanzas - Alonso Segura Vasi

Economista de la Pontificia Universidad Catlica del Per, y cuenta con una maestra, y estudios
doctorales en Economa, de la Universidad de Pennsylvania, Estados Unidos. Hasta antes de
asumir el cargo se desempe como Jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio de Economa
y Finanzas; Presidente del Comit Especial de Proyectos de Inversin Pblica de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada - ProInversin; y Director de la Corporacin Financiera de
Desarrollo (Cofide).
Ministra de Energa y Minas Rosa Mara Ortiz Ros

Abogada con experiencia en Derecho Administrativo, Civil, Comercial, Pesquero, Societario,
Martimo e Hidrocarburos, en empresas nacionales y multinacionales. Ha formado parte del
Gabinete de Asesores de la Presidencia de la Repblica. Fue presidente del Directorio de
PERUPETRO y Directora General de Hidrocarburos en el Ministerio de Energa y Minas. Se
desempe como Jefa del Senace.
Ministro de la Produccin - Piero Eduardo Ghezzi Sols

Bachiller en Economa de la Universidad del Pacfico. Hizo estudios avanzados de Poltica
Econmica Internacional en el Instituto de Economa Mundial de Kiel, Alemania, y un doctorado
en Economa en la Universidad de California en Berkeley. Ha sido asesor del Ministerio de
Economa del Per y luego consultor del BID y profesor de Macroeconoma Internacional
en la Universidad Johns Hopkins. Fue jefe del Departamento de Investigacin de Mercados
Emergentes en Deutsche Bank y luego se uni al Barclays Capital de Londres.
Ministro de Salud - Anbal Velsquez Valdivia

Mdico epidemilogo. Experiencia en investigacin en ciencias de la salud, diseo e
implementacin de polticas de salud y evaluacin de proyectos y programas sociales.
Fue viceministro de Salud Pblica y Jefe del Instituto Nacional de Salud del MINSA. Se ha
desempeado como consultor internacional en epidemiologa. Ejerce la docencia en estudios
de posgrado en diversas universidades locales.
12
Funcionarios del Senace
FOTOGRAFA N1: REUNIN DE COORDINACIN DE FUNCIONARIOS DEL SENACE
INFOR
CIN
1. Presentacin Institucional
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (Senace), es un organismo pblico tcnico especializado,
adscrito al Ministerio del Ambiente.
Su tarea principal es evaluar los Estudios de Impacto Ambiental detallados
(EIA-d) de los proyectos de inversin de mayor envergadura, en el marco
del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
16
1.1 Introduccin
En la ltima dcada, el Per
destac como una de las
economas de ms rpido
crecimiento en Amrica Latina
y el Caribe, convirtindolo
en un destino atractivo para
las inversiones. Sin embargo,
para el 2014, el pas ingres a
un periodo desafiante, ya que
el impulso del crecimiento se
desaceler alcanzando slo
2.4% (2), mientras que en el
2015 se alcanz un 3.3% (3),
debido principalmente al
efecto de condiciones
externas adversas, declive en
la confianza interna y una
reduccin de la inversin (4).
Durante estos aos, el Estado
Peruano dio pasos importantes hacia la adopcin
de prcticas econmicas y
sociales compatibles con la
preservacin del equilibrio

ambiental. No obstante, se
han presentado nuevos
desafos en un entorno de
crecimiento sostenido,
cambio climtico, reduccin
de los glaciares andinos,
escasez de agua en algunas
regiones y prdida de
servicios ecosistmicos.
En este contexto, el Senace
cumple un rol clave en
favorecer la inversin
sostenible en el pas al
otorgar la certificacin
ambiental de los proyectos
de alcance nacional y
multirregional, dando
respuesta con su creacin a
la integracin de los objetivos
como crecimiento econmico,
inclusin social y calidad
ambiental.
El Senace tiene el reto de
fortalecer la confianza de los
ciudadanos y de las empresas
en los Estudios de Impacto
Ambiental detallados (EIA-d)
que tiene bajo su competencia.
Este esfuerzo de lograr un EIA-d
de calidad y con legitimidad
social tiene incidencia directa
en la prevencin de la
conflictividad socio-ambiental
generada alrededor de los
proyectos de inversin, en
particular los relacionados
con el sector extractivo, as
como en el incremento de las
inversiones y su impacto en el
Producto Bruto Interno.
(2) Series Estadsticas del Banco Central de Reserva del Per, www.bcrp.gob.pe
(3) Series Estadsticas del Banco Central de Reserva del Per, www.bcrp.gob.pe
(4) Memoria Anual del Banco Central de Reserva del Per, www.bcrp.gob.pe
(5) De acuerdo con el informe Per: Tercer Informe Nacional de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, publicado por la Presidencia del Consejo de Ministros 2013.
17
El proceso de Evaluacin de Impacto

Ambiental
La evaluacin de impacto ambiental es un proceso
participativo, tcnico - administrativo destinado a prevenir,
minimizar, corregir y/o mitigar e informar acerca de los
potenciales impactos ambientales que pudieran derivarse
de las polticas, planes, programas y proyectos de inversin,
y asimismo intensificar sus impactos positivos (Artculo 14,
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM).
La evaluacin del impacto

ambiental como proceso
reconocido a nivel internacional
tiene sus orgenes en la Ley
de Polticas Ambientales de
los Estados Unidos de Amrica
(6), a partir de la cual, con diversas
variantes, se extendi en
normas ambientales en otros
pases y en las salvaguardas
ambientales de las entidades
financieras internacionales a
nivel global.
En el Per, el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos
Naturales (Decreto Legislativo
N 613 del ao 1990) regul
por primera vez este tema.
En esta norma se estableci
el mandato para elaborar los
estudios de impacto ambiental,
pero no se lleg a definir
quin deba ser la autoridad
competente en esta materia.
Al respecto, como parte de
las normas que se dieron a
inicios de los aos noventa,
se estableci que los sectores
eran responsables de la
regulacin de las actividades
(6) National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA).
econmicas y las autoridades

encargadas de la evaluacin
de impacto ambiental. Este
encargo se dio en la Ley
Marco para el Crecimiento
de la Inversin Privada,
Decreto Legislativo N 757,
del ao 1991, en un contexto
de promocin de las
inversiones frente a una crisis
econmica y financiera en la
que se encontraba sumergido
el pas.
De esta forma, los diversos
sectores emitieron
regulaciones en materia
de evaluacin de impacto
ambiental con contenidos,
procedimientos y conceptos
diversos. El primero fue el
subsector minero a travs del
Decreto Supremo N 016-93-EM,
luego hidrocarburos aprob
el Decreto Supremo N 046-93-EM
y, posteriormente, electricidad
que aprob el Decreto
Supremo N 29-94-EM;
cuyos reglamentos, para las
actividades de hidrocarburos
y minera, fueron actualizados a
finales del 2014.
18
1.2 Creacin del Senace

Ante la necesidad de formular una
regulacin transversal y homognea del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
como instrumento de gestin
ambiental, en abril del 2001 se
aprob la Ley N 27446 - Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), norma
que fue reglamentada mediante
Decreto Supremo N 019-2009 MINAM en el mes de setiembre del
2009.
La tendencia internacional refiere que
la funcin de evaluar los EIA se
encuentre a cargo de una autoridad
ambiental, a diferencia de las
autoridades sectoriales que tienen
bajo su cargo la regulacin y
promocin de una actividad. Esto
constituye una buena prctica
internacional que permite realizar
una evaluacin, seguimiento y control de los estudios ambientales con
rigurosidad tcnica. En
Latinoamrica destacan entidades
que han adoptado este esquema,
tales como: el Servicio de Evaluacin
Ambiental de Chile (SEA), la
Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales de Colombia (ANLA),
y la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales de Mxico
(SEMARNAT).
En el Per, luego de un debate al
interior del Poder Ejecutivo, se
logr el consenso entre las
diversas autoridades sectoriales,
en el sentido que corresponda
conferirle al sector ambiente la
tarea de asumir la evaluacin de
los EIA. Lo anterior se encuentra
recogido en el informe de la
Comisin Multisectorial, creada
mediante Resolucin Suprema N
189-2012-PCM (7), en el que se
propone la creacin de una entidad a
cargo de la revisin y aprobacin
de los EIA-d.
A partir de esta ptica multisectorial,
el Poder Ejecutivo present al
Congreso de la Repblica el Proyecto
de Ley N 1461/2012-PE. El 27 de
agosto del 2012, que Fue aprobado
mediante la Ley N 29968 -
(7) Encargada de elaborar propuestas normativas y polticas orientadas a mejorar condiciones ambientales y sociales bajo las que se
desarrollan las actividades econmicas, el cual en su Eje Estratgico C, correspondiente a la Promocin de Inversiones Sostenibles
en Actividades Productivas y Extractivas, propone la creacin de una entidad a cargo de la revisin y aprobacin de los Estudios de
Impacto Ambiental detallados (EIA-d), como ente responsable de la Evaluacin del Impacto Ambiental de los proyectos o actividades
de inversin pblica, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional cuya competencia sea transferida en virtud a un
proceso ordenado y gradual.
19
Ley de Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las

Inversiones Sostenibles (Senace), publicada en el diario oficial El Peruano el
20 de diciembre del 2012.
Con esta Ley se modific el esquema institucional vigente para la aprobacin
de estudios ambientales en nuestro pas, incorporndose un nuevo actor,
el propio sector ambiente, a travs del Senace como autoridad competente
para la revisin y aprobacin de los EIA-d, que son propios de las actividades
que pueden causar impactos ambientales significativos. La actuacin del
Senace en el ejercicio de esta funcin se encuentra enmarcada en el Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), cuya rectora se
encuentra a cargo del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Dentro de este nuevo esquema institucional, la Ley antes citada tambin
le otorga al Senace la funcin de administrar el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales - de carcter pblico - que contiene las certificaciones
ambientales de los proyectos de inversin de alcance nacional o
multirregional concedidas o denegadas por los sectores correspondientes.
El proceso de implementacin del Senace el cual se divide en cuatro
etapas, encontrndose a la fecha en la tercera etapa del proceso de
implementacin:
En el marco de las funciones establecidas en la Ley de Creacin del Senace, la
entidad inicia su gestin con la instalacin del Consejo Directivo, cuya
primera sesin se dio el 26 de febrero de 2013, en ella se aprob entre
otros, el Reglamento Interno del Consejo Directivo y el Plan de Trabajo
Inicial del proceso de implementacin del Senace.
El 25 de abril de 2013, mediante Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, se
aprueba el cronograma y plazos para el proceso de implementacin del
Senace, el cual se divide en cuatro etapas, encontrndose a la fecha en la
tercera etapa del proceso de implementacin:
GRFICO N1: ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DEL SENACE
20
Durante el 2013 el Consejo Directivo

llev a cabo cinco sesiones, teniendo
entre los acuerdos ms resaltantes la
aprobacin del cronograma y plazos
para la implementacin del Senace
y la seleccin del Jefe Institucional.
Mediante Resolucin Suprema N
012-2013-MINAM del 9 de diciembre
de 2013, se design a la seora Rosa
Mara Soledad Ortiz Ros, en el cargo
de Jefa del Senace.
Con la instalacin del Consejo
Directivo y la designacin del Jefe
del Senace, se dio por concluida la
primera etapa de implementacin
del Senace, establecida en el Decreto
Supremo N 003-2013-MINAM.
En marzo de 2014, el Senace inici
actividades con la asignacin recursos
presupuestales y la posterior
contratacin del personal para la
operatividad de la entidad,
desarrollando acciones encaminadas
a efectuar, de manera racional y
orgnica, el proceso de implementacin
de sus competencias funcionales, con
miras a la futura transferencia de
funciones de las autoridades
sectoriales en materia de evaluacin
de los Estudios de Impacto Ambiental

detallados (EIA-d).
En febrero de 2015 se encarg la
Jefatura del Senace a la seora
Milagros del Pilar Verstegui
Salazar, segn Resolucin Ministerial
N 033-2015-MINAM. Durante su
gestin, se promulg la Ley N
30327 - Ley de Promocin de las
Inversiones para el Crecimiento
Econmico y el Desarrollo Sostenible
que fortalece al Senace al asignarle
las facultades de la clasificacin de
proyectos de inversin en el marco
del SEIA; la evaluacin y aprobacin
de la Certificacin Ambiental Global,
as como sus actualizaciones,
modificaciones y ampliaciones; y,
las coordinaciones con las
entidades autoritativas y opinantes (8)
para la emisin de los informes y
opiniones tcnicas para la
expedicin de la Certificacin
Ambiental Global; y la organizacin,
libre acceso, normas y mecanismos
de implementacin para el uso
compartido de las lneas base de
los estudios ambientales.
(8) Las entidades autoritativas de acuerdo a la Ley N 30327 corresponde a las entidades que emiten informes tcnicos sobre los ttulos
habilitantes de su competencia, que se integran al procedimiento de certificacin ambiental. Los opinantes tcnicos son las entidades
que, por mandato legal, emiten opinin vinculante o no vinculante en el marco del SEIA.
21
El 29 de octubre de 2015, mediante Resolucin Ministerial N006-2015-MINAM,

se designa como Jefe del Senace al seor Patrick Wieland Fernandini,
hacindose efectiva durante su gestin, (el 28 de diciembre de 2015), la
transferencia de funciones de los subsectores Energa y Minera al Senace
(9). Esta transferencia constituye un hito relevante para la gestin ambiental
del pas, puesto que representa el inicio de un cambio del modelo
sectorial hacia una entidad tcnica adscrito al Sector Ambiente, con
procedimientos uniformes y predictibles que centraliza la funcin de
evaluar los EIA-d de los proyectos de inversin de alcance nacional y
multirregional.
Con el inicio de funciones del Senace se busca recobrar la confianza de la
ciudadana en la evaluacin de los EIA-d, as como asegurar la predictibilidad
y eficiencia en la gestin ambiental, a efectos de lograr la sostenibilidad de
los proyectos de inversin en el tiempo.
FOTOGRAFA N2:
PARTICIPACIN DEL
SENACE EN REUNIN
AGENDA AMBIENTE
2015-2016
(9) Realizada mediante Resolucin Ministerial N328-2015-MINAM publicada en el diario oficial El Peruano el 26 de noviembre de 2015.
22
GRFICO N2: BASE NORMATIVA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL SENACE
23
1.3 Funciones y Responsabilidades

El Senace forma parte del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA) y ejerce sus competencias a nivel nacional.
El SEIA se encuentra conformado por :
El Ministerio del Ambiente como ente rector y administrador del SEIA.
Las autoridades sectoriales nacionales, regionales y locales que ejercen
competencias y funciones para conducir procesos de evaluacin de
impacto ambiental.
Autoridades competentes en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin
ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA.
El Senace como organismo tcnico pblico especializado, con autonoma
tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno, adscrito al
Ministerio del Ambiente, cuenta con las siguientes funciones (10):
Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d),
sus modificaciones y los Informes Tcnicos Sustentatorios (ITS) y
otros relacionados.
Aprobar la clasificacin de los estudios ambientales en el marco del SEIA
cuya transferencia de funciones haya concluido.
Evaluar y aprobar la Certificacin Ambiental Global, as como
sus actualizaciones, modificaciones y ampliaciones.
Coordinar con todas las entidades vinculadas a la Certificacin
Ambiental Global para su expedicin dentro de los plazos establecidos.
Uso compartido y supervisin de la elaboracin de la Lnea Base.
Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el
Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales.
Implementar el mecanismo de la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental.
Formular propuestas de mejora continua de los procesos de evaluacin,
incluyendo mecanismos de coordinacin gubernamental y las buenas
prcticas de relaciones comunitarias y de participacin ciudadana.
(10) Se considera adicionalmente las atribuciones al Senace definidas de acuerdo a la Ley N 30327 - Ley de Promocin de las
Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible.
24
Transferencia de
Funciones
La implementacin del Senace
es un proceso que se desarrolla
de manera ordenada, progresiva
y gradual, segn cronograma de
inicio de transferencia aprobado
mediante Decreto Supremo N
006-2015-MINAM, publicado en
el diario oficial El Peruano el 18 de
febrero de 2015.
En dicho dispositivo legal, se
establece que durante el segundo
trimestre del 2015 se aprueba el
inicio del proceso con la transferencia
de los subsectores Energa y Minera,
concluyndose dicho proceso en
el cuarto trimestre del ao 2020
con el sector Defensa, segn se
muestra en el siguiente grfico:
1.4 Estructura Organizacional

Mediante Decreto Supremo N
003-2015-MINAM, publicado en
el diario oficial El Peruano el 15 de
enero de 2015, se aprueba el
Reglamento de Organizacin y
Funciones del Senace, estableciendo
su estructura organizacional.
Por la importancia estratgica en
la generacin de condiciones
apropiadas para la inversin y el
desarrollo sostenible del pas, el
Senace cuenta con un rgano de
Alta Direccin conformado por el
Consejo Directivo, Jefatura, Consejo
Tcnico Consultivo y la Secretara
General.
Asimismo, el Senace cuenta con
dos rganos de apoyo, dos rganos
de asesoramiento y tres rganos
de lnea.
El Consejo Directivo, rgano mximo
del Senace, vela por la adecuada
transparencia en el desarrollo de las
funciones del Senace, dicta normas,
reglamentos, resoluciones y directivas
referidas a los asuntos de su
competencia.
Est conformado por seis Ministros
de Estado: Ambiente, Economa y
Finanzas, Agricultura y Riego, Energa
y Minas, Salud, y Produccin; siendo
presidido por el Ministro del
Ambiente.
De otro lado, el Senace cuenta con

un Consejo Tcnico Consultivo,
cuya funcin es orientar y formular
recomendaciones a la entidad.
Dicho Consejo ser integrado
por personalidades reputadas del
mundo empresarial, ambiental y
acadmico.
El Consejo Directivo y el Consejo
Tcnico Consultivo son muy
importantes para el Senace, ya que
ofrecen una mirada integral y
equilibrada del proceso de
certificacin ambiental, en el que
los intereses de mltiples actores
estn representados. Es este
balance y mixtura de experiencias
que har del Senace una entidad
nica y plural.
Asimismo, la estructura orgnica de
la Alta Direccin establece como
mxima autoridad ejecutiva del
Senace a la Jefatura, y a laSecretara
General como la mxima autoridad
administrativa que acta como
nexo de coordinacin entre la
Jefatura y los rganos de apoyo y
asesoramiento.
25
26
Los rganos de lnea son tres:

La Direccin de Certificacin
Ambiental es la encargada de
revisar, aprobar o denegar los EIA-d,
las solicitudes de modificacin de
los estudios ambientales y las
actualizaciones de los EIA-d; revisar
y aprobar los trminos de
referencia de los EIA-d; supervisar la
elaboracin de la lnea base de los
EIA-d; proponer guas, lineamientos
u otros instrumentos para la
elaboracin, presentacin y evaluacin
de los EIA-d; entre otros.
La Direccin de Gestin Estratgica,
encargada de formular propuestas
normativas para el proceso de
certificacin ambiental, la administracin
y el funcionamiento de los registros
ambientales, incluyendo acciones de
coordinacin gubernamental y buenas
prcticas de relaciones comunitarias y
de participacin ciudadana.
Asimismo, se encarga de disear el
mecanismo de la Ventanilla nica de
Certificacin Ambiental.
La Direccin de Registros
Ambientales, encargada de administrar
y conducir el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de Certificaciones
Ambientales, administrar el
mecanismo de Ventanilla nica de
Certificacin Ambiental, proponer
un rgimen de infracciones,
sanciones e incentivos aplicables
al Registro Nacional de Consultoras
Ambientales, entre otras.
En el siguiente esquema se muestra
la estructura de la organizacin del
Senace:
GRFICO N4: ESTRUCTURA ORGNICA DEL SENACE
27
28
2. Marco Institucional de Gestin

2.1 Lineamientos de Poltica y Valores Institucionales
Los Lineamientos de Poltica Institucional del Senace(11) orientan el planeamiento de acciones y toma
de decisiones a nivel de la Alta Direccin de la institucin, sobre la base de principios slidos y valores
que devienen de la normativa ambiental nacional, as como de estndares ambientales y sociales
internacionalmente reconocidos.
(11) Aprobados mediante la Dcima Segunda Sesin del Consejo Directivo del 29 de enero de 2016.
29
30
LINEAMIENTOS DE
POLTICAS INSTITUCIONALES
Brindar un servicio eficiente,

oportuno y predictible de
Certificacin Ambiental de
proyectos de inversin,
que genere confianza y
credibilidad en
la ciudadana.
Fortalecer la
institucionalidad ambiental
y la articulacin con los
diferentes niveles de
gobierno, para contribuir
al desarrollo sostenible
del pas.
Fortalecer la cultura
institucional, capacidades
y competencias del
personal para una mejor
atencin a los
ciudadanos.
Fortalecer una gestin

transparente con
rendicin de cuentas
oportuna y participacin
ciudadana
informada.
31
32
2.2 Misin Institucional

La Misin Institucional del Senace define la razn de ser de la entidad, en
el marco de las competencias y funciones establecidas en su Ley de
creacin y de acuerdo a los criterios de modernizacin del Estado y las
disposiciones establecidas por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico.
La Misin Institucional se articula a la visin sectorial, al rol clave del Senace
en el marco del SEIA y ha sido construida en base a la reflexin de sus
servidores obtenindose el siguiente enunciado:
Brindar un servicio de certificacin de estudios de

impacto ambiental de los proyectos de inversin de
manera oportuna, transparente, con calidad tcnica y
confiable que impulse al desarrollo sostenible del pas.
2.3 Objetivos Estratgicos

Los objetivos estratgicos institucionales devienen de la misin y orientan
la gestin del Senace hacia el logro de los objetivos estratgicos del sector
ambiente, los que se detallan a continuacin:
a. Objetivo estratgico 1: Impulsar el manejo sostenible de los recursos

naturales, a travs de la certificacin ambiental de los proyectos de
inversin
El Senace impulsa el manejo sostenible de los recursos naturales (12), actuando

preventivamente, minimizando los impactos negativos e intensificando los
impactos positivos de las intervenciones sobre el ambiente, a travs de la
certificacin ambiental de los proyectos de inversin.
La certificacin ambiental, que se define como el pronunciamiento de la
autoridad ambiental sobre la viabilidad ambiental de los proyectos de
inversin, debe ser otorgada de manera eficaz y oportuna, garantizando
un proceso de evaluacin riguroso y transparente que genere confianza
en los ciudadanos, mediante la mejora continua y la incorporacin de
buenas prcticas internacionales y la observancia de estndares de
sostenibilidad socio-ambiental.
(12) Artculo 84 Ley General del Ambiente Ley N 28611

Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para
la satisfaccin de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la Ley.
33
b. Objetivo estratgico 2: Alcanzar una coordinacin efectiva en materia de

evaluacin del impacto ambiental, con actores priorizados
Un aspecto relevante que define la actual coyuntura frente a los proyectos

de inversin de gran envergadura, est constituido por los bajos niveles de
confianza que generan las condiciones de su desarrollo en la ciudadana.
Asimismo, los niveles de conflictividad en materia socio ambiental de los
proyectos de inversin que cuentan con licencia ambiental, repercuten
directamente en los niveles de inversin, y la consecuente reversin de los
flujos de capitales por parte de los inversionistas.
En ese sentido, corresponde al Senace establecer el escenario apropiado
para el desarrollo de los proyectos de inversin a travs de un trabajo
articulado con los diferentes niveles de gobierno, garantizando las relaciones
entre las comunidades y los titulares de los proyectos de inversin en el
mbito de influencia del proyecto, mejorando los estndares socio ambientales y los mecanismos de prevencin y gestin de conflictos a
partir de la participacin ciudadana.
FOTOGRAFA N3: TALLER DE

CERTIFICACIN AMBIENTAL
GLOBAL EN EL AUDITORIO
DE LA AUTORIDAD
NACIONAL DEL AGUA
(JUNIO 2015)
34
El Senace a travs de un procedimiento tcnico,

transparente y oportuno, se configura como una entidad
especializada e independiente de los sectores que
promueven los proyectos de inversin, generando
confianza en la ciudadana, los inversionistas y los sectores
involucrados.
FOTOGRAFA N4:
REUNIN SOBRE EL
SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (DICIEMBRE
2015)
2.4 Gestin Orientada a Resultados

La gestin orientada a resultados es uno de los principales componentes
de la nueva gestin pblica, por lo que las entidades de gobierno como
el Senace miden el logro de objetivos y el rendimiento de la entidad y su
personal de manera tal que se vean recompensados cuando alcanzan o
exceden las metas propuestas, y as sus acciones son legitimadas por los
ciudadanos.
El Senace durante el perodo 2014 - 2015, ha orientado su accionar en la obtencin de resultados en la etapa de implementacin de la institucin, al ser
una entidad de reciente creacin. Estos resultados, se basan principalmente en la
elaboracin de documentos e instrumentos de gestin, el fortalecimiento
de las capacidades internas, la implementacin de la infraestructura adecuada, el
diseo y estandarizacin de los procesos operativos y la coordinacin con
los diferentes grupos de inters que intervienen en el proceso de la certificacin
ambiental.
35
En este marco, durante el 2015, el Senace particip en calidad de observador

en 14 talleres informativos de participacin ciudadana, para cual se han recogido
lecciones aprendidas y buenas prcticas de los sectores, las que fueron
aplicadas como parte de la conduccin de los mismos.
Previo a ese ao, y como parte de la preparacin para asumir las funciones
de evaluacin ambiental, se realizaron las siguientes actividades:
Fortalecimiento de capacidades de los profesionales en el proceso de
evaluacin de EIA-d.
Participacin en pasantas internacionales con entidades homlogas.
Elaboracin de guas, manuales u otras herramientas que coadyuvan en el
proceso de evaluacin de los EIA-d.
Visitas tcnicas con la finalidad de conocer las operaciones de empresas
mineras, como: Sociedad Minera Cerro Verde, Compaa Minera Antamina
y Compaa Minera Yanacocha.
FOTOGRAFA N5: VISITA

TCNICA GUIADA DEL EQUIPO
DEL SENACE A LA UNIDAD DE
PRODUCCIN CERRO VERDE
(AREQUIPA 2014)
36
Asimismo, se realiz la transferencia del Registro de Entidades Autorizadas para

elaborar Estudios de Impacto Ambiental y el Registro de Certificaciones
Ambientales expedidas por el Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Esta
transferencia se materializ con la Resolucin Ministerial N 328-2015-MINAM
publicada el 26 de noviembre de 2015 en el diario oficial El Peruano, dando
como fecha de inicio para las funciones transferidas el 28 de diciembre de
2015.
Respecto a lo referido a la Nmina de Especialistas, el listado de profesionales
calificados sobre la base de criterios tcnicos establecidos por el Senace,
se crea en el 2015 e incorpora a 137 profesionales al cierre del mismo.
2.4 Gestin por Procesos

En la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, se ha
considerado como uno de los cinco pilares a la Gestin por Procesos,
Simplificacin Administrativa y Organizacin Institucional, la cual establece
la adopcin de un modelo de gestin orientado a resultados, que permite
a travs de la identificacin, documentacin, planificacin, anlisis y mejora
de los procesos, aumentar el valor agregado para el ciudadano,
articulando los objetivos institucionales con su satisfaccin en marco de la
eficiencia del uso de los recursos asignados.
En el marco de la evaluacin de los procesos de evaluacin de los EIA-d, el
Senace ha elaborado las siguientes herramientas:
Manual de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d)

para el subsector Minera, publicado en diciembre de 2015.
Gua para el uso de la plataforma informtica de la Ventanilla nica de
Certificacin Ambiental para el Subsector Energa, publicado en diciembre
de 2015.
Propuesta de Manual de Supervisin de Elaboracin de la Lnea Base, herramienta supeditada a la aprobacin del Reglamento de la Ley N 30327,
perodo 2014-2015.
Propuesta de Herramientas de Gestin Social para la Certificacin Ambiental.
Propuesta de Protocolo de Trabajo de Campo de los Servidores de la
Direccin de Certificacin Ambiental del Senace
Como parte de las mejoras al proceso

de evaluacin del EIA-d para el
subsector Minera se cuenta con
una versin actualizada del Sistema
de Evaluacin Ambiental en Lnea
(SEAL) del MINEM. Para el subsector
Energa (Hidrocarburos y Electricidad),
el Senace ha diseado e implementado
un aplicativo informtico el cual
permite facilitar al administrado el
registro de la informacin de los
procedimientos administrativos
vinculados a la evaluacin ambiental, y
coadyuvar con el cumplimiento de
los plazos establecidos en la normativa
vigente.
Este aplicativo adicionalmente se
integra con los sistemas transversales
del Senace, como el Sistema de
Trmite Documentario y el mdulo
de seguridad, lo que permite realizar
consultas con las bases de datos
de RENIEC y Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT) para validar los datos
ingresados por los administrados.
El despliegue de este aplicativo en
los ambientes de produccin del
Senace se realiz el 27 de diciembre
37
del 2015, tras lo cual qued listo

para su uso, el mismo que ser
opcional a la presentacin en
fsico hasta el 31 de marzo del 2016
segn la Resolucin Jefatural N
105-2015-SENACE/J.
2.6 Orientacin al Ciudadano

y Grupos de Inters
La gestin pblica debe tener
como finalidad mxima el servicio
al ciudadano. En este sentido el
Senace ha priorizado su accionar
al cumplimiento de este principio
orientador, estableciendo los
procesos de gestin que permitan
responder de mejor manera las
necesidades de los administrados
con los recursos y capacidades
que dispone en cumplimiento
cabal de sus funciones.
Para ello, la institucin adoptar un
esquema de gestin flexible para
adaptarse a los diferentes actores
que participan en el proceso de
certificacin ambiental y coordinar
con ellos de manera oportuna, a
travs de un dilogo abierto,
predisposicin a escuchar y
entender sus necesidades.
38
GRFICO N4: GRUPOS DE INTERS DEL SENACE
FOTOGRAFA N6: PARTICIPACIN

EN FERIAS AMBIENTALES, SINERGIA
(OCTUBRE 2015)
39
40
Durante el 2015, el Senace ha propiciado espacios de dilogo con los

distintos actores identificados. En relacin a los gremios empresariales, se
realiz una reunin con representantes de la Sociedad Nacional de Minera,
Petrleo y Energa (SNMPE) y de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos
(SPH), donde se expuso los roles y perspectivas del Senace.
FOTOGRAFA N7:
REUNIN CON
REPRESENTANTES
DE GREMIOS
EMPRESARIALES
(NOVIEMBRE 2015)
Asimismo, con la sociedad civil la entidad realiz una reunin de trabajo

con representantes de 13 organizaciones con el objetivo de dar a conocer
los avances en la gestin del Senace y comentar los lineamientos de la
nueva gestin.
Entre los asistentes a esta reunin destacan instituciones como la Sociedad
Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Derecho, Ambiente y Recurso
Naturales (DAR), el Instituto del Bien Comn (IBC), Cooperaccin, Iniciativa
para la Conservacin de la Amazona Andina (ICAA USAID), Red Muqui,
Cooperacin Alemana para el Desarrollo (GIZ), World Wildlife Fund (WWF),
Interamerican Association for Environmental Defense (AIDA), entre otros.
41
FOTOGRAFA N8:
REUNIN CON
REPRESENTANTES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
(NOVIEMBRE 2015)
Con las consultoras ambientales del sector Energa y Minas, se han realizado dos
eventos durante el 2015, en los cuales se ha informado sobre las mejoras
implementadas, y se ha capacitado en el uso de las nuevas plataformas
informticas puestas a su disposicin:
La primera reunin (noviembre de 2015) se realiz con seis consultoras
ambientales, con la finalidad de identificar aspectos de inters alrededor
de los procesos de evaluacin de impacto ambiental y del Registro
Nacional de Consultoras Ambientales.
42
FOTOGRAFA N 9: REUNIN
SOBRE EL SENACE Y LA
IMPLEMENTACIN DEL
REGISTRO NACIONAL DE
CONSULTORAS AMBIENTALES
(DICIEMBRE 2015)
La segunda reunin (diciembre de 2015) se realiz con 39 consultoras,

registradas en las tres actividades (Hidrocarburos, Electricidad y Minera),
en la cual se recopil informacin, a travs de una encuesta, de aspectos
relacionados a la implementacin del Registro Nacional de Consultoras
Ambientales, la mejora de la calidad de los Estudios de Impacto Ambiental,
y los indicadores de desempeo de las consultoras.
43
44
3. Logros y Avances
3.1 Acciones Relacionadas con la Transferencia de Funciones al Senace
El Senace ha desarrollado una serie de acciones relacionadas con la transferencia de funciones de
acuerdo a lo establecido en el Cronograma de Transferencia de Funciones de las Autoridades Sectoriales
al Senace.
45
Transferencia del Sector Energa y Minas

El 26 de febrero de 2015, mediante Resolucin Jefatural N 021-2015-SENACE/J se
design a los representantes del Senace ante la Comisin que se encarg
de conducir y coordinar el proceso de transferencia de funciones del
sector Energa y Minas.
La culminacin del proceso de transferencia de funciones en materia de
Minera, Hidrocarburos y Electricidad se aprob mediante Resolucin
Ministerial N 328-2015-MINAM, publicada el 26 de noviembre del 2015. La
revisin de estudios ambientales u otras funciones relacionadas a la
evaluacin de impactos ambientales del sector Energa y Minas, tuvo inicio
el 28 de diciembre de 2015.
FOTOGRAFA N 10:
CEREMONIA DE INICIO
DE FUNCIONES DEL
SECTOR ENERGA Y
MINAS (DICIEMBRE
2015)
46
Transferencia del Subsector Transporte

Con Resolucin Jefatural N 070-2015-SENACE/J el Senace design a sus
representantes ante la Comisin encargada de conducir y coordinar el
proceso de transferencia de funciones del subsector Transportes.
El 16 de octubre de 2015, en las instalaciones de la Direccin General de
Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
se desarroll la Sesin N 001-2015-CT MTC-SENACE, en donde se instal
la Comisin de Transferencia de Funciones MTC-SENACE y se acord
aprobar el Plan de Trabajo de la Comisin y su respectivo Cronograma de
Actividades.
A diciembre de 2015, la Comisin de Transferencia de Funciones MTC -SENACE
haba realizado tres reuniones de coordinacin, mientras que los Coordinadores
Tcnicos de Enlace haban realizado cuatro reuniones.
3.2 Proceso de Certificacin Ambiental

En el 2015, el Senace y las autoridades sectoriales con funciones de
evaluacin de estudios ambientales que sern materia de transferencia en
el marco del SEIA, desarrollaron actividades enmarcadas en cinco lneas de
accin:
1. Acompaamiento en la revisin y aprobacin de los Trminos de Referencia
(TdR) de un EIA-d o Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd)

en su defecto.
2. Acompaamiento en las actividades del proceso de evaluacin de un EIA-d

o EIA-sd en su defecto.
3. Acompaamiento en las actividades de visitas de campo para el

levantamiento de Lnea Base de un EIA-d o EIA-sd en su defecto.
4. Retroalimentacin de experiencia sectorial en materia de Lnea Base.

5. Actividades de coordinacin con el rea a cargo de la gestin social.
Asimismo, durante los meses de junio a diciembre de 2014, el Senace y los
sectores (13) acordaron la ejecucin de actividades vinculadas al fortalecimiento
de capacidades en el proceso de evaluacin de los EIA-d, tales como:
Acompaamiento en la revisin de los trminos de referencia, a fin de mejorar
el SEIA.
Acompaamiento en los procesos de revisin de EIA-d como observadores
en casos pilotos.
Por otro lado, con el apoyo del Programa Contribucin a las Metas Ambientales
del Per - ProAmbiente de GIZ se realiz el diagnstico de la aplicacin de
los mecanismos de participacin ciudadana en los sectores que son parte
del SEIA. Mientras que en lo relativo a la implementacin de
(13) En el marco de lo establecido en la Ley N 29968, Ley de Creacin del Senace y del Decreto Supremo N 003-2013-MINAM,
corresponden a ocho sectores.
47
la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental, en el 2014 se realizaron 13

reuniones de coordinacin con las autoridades competentes de la emisin
de opiniones tcnicas vinculantes respecto a la revisin y aprobacin de
los estudios de impacto ambiental.
Asimismo, durante el 2015 se realizaron 39 reuniones orientadas a fortalecer la
coordinacin interinstitucional. Las reuniones se realizaron con las
siguientes entidades:
TABLA N 1: REUNIONES DE COORDINACIN CON ENTIDADES
48
3.3 Registro Nacional de Consultoras Ambientales,

Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales
y Nmina de Especialistas
Al cierre de 2015 se public la primera relacin de consultoras ambientales
con inscripcin vigente en los subsectores de Energa y Minera, la cual
contena un total de 165 consultoras vigentes para el subsector Minera y 97
para el subsector Energa. Cabe indicar que esta informacin corresponde
a la reportada por los subsectores transferidos del MINEM (14).
En mayo de 2015, mediante Ley N 30327 - Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible se crea
la Nmina de Especialistas, que corresponde al listado de profesionales
calificados sobre la base de criterios tcnicos establecidos por el Senace,
que integran la cartera de especialistas competentes para apoyar en la
revisin de estudios ambientales y la supervisin de lnea base en el marco
del SEIA.
El 05 de junio de 2015 mediante la Resolucin Jefatural N 046-2015-SENACE/J se
crea la Nmina de Especialistas del Senace y se aprueba su reglamento. El
nmero de profesionales inscritos al cierre del ao 2015 fueron 137 (15), que
considera a aquellos profesionales que cumplen los requisitos exigidos de
experiencia y nivel acadmico, entre otros requisitos administrativos, cuyas
carreras profesionales pueden agruparse segn se detalla en el siguiente
grfico:
GRFICO N 6: ESPECIALIDAD PROFESIONAL DE LOS INTEGRANTES

DE LA NMINA DE ESPECIALISTAS
(14) Esta relacin se actualiza permanentemente: http://www.senace.gob.pe/registro-nacional-de-consultoras-ambientales/

(15) En atencin a las solicitudes de los postulantes se han emitido 168 Resoluciones Directorales.
Las especialidades de los

profesionales inscritos encargados
del componente fsico de los
estudios ambientales son: Ingeniera
Ambiental, Ingeniera Qumica,
Ingeniera Geolgica e Ingeniera
Geogrfica. Por su parte los
profesionales que trabajan el
componente social de los estudios
ambientales son principalmente de
Derecho, Sociologa y Economa.
Como soporte al proceso de
gestin del Registro Nacional de
Certificaciones Ambientales, al
cierre del 2015 se desarroll una
plataforma con informacin
georreferenciada de las certificaciones
ambientales que fueron transferidas
por el MINEM (16). Se estima que
esta plataforma sea publicada en el
portal institucional del Senace en el
marco de la aprobacin
del reglamento de la Certificacin
49
Ambiental Global, en particular,

referida al uso de Lnea Base
compartida que se ha previsto en la
Ley N 30327.
Por su parte, durante el 2014, en la
etapa de preparacin al proceso
de transferencia de funciones al
Senace, se implement una base
de datos centralizada de las
consultoras ambientales registradas
en los sectores; data que a partir
del proceso de transferencia de
funciones de los registros sectoriales
al Senace, se constituye como el
Registro Nacional de Consultoras
Ambientales. Esta herramienta
brinda informacin interna y
externa respecto a las consultoras
ambientales autorizadas para
elaborar estudios ambientales, sus
caractersticas, su periodo de vigencia,
entre otros aspectos.
(16) En el caso del subsector Minera existe un cronograma de entregas peridicas desde junio de 2015 y que se extiende durante 12
meses, y en el caso del subsector Energa, ha entregado informacin al cierre del ao 2015 correspondiente a siete de nueve entregas
programadas.
50
GRFICO N 6: ESPECIALIDAD PROFESIONAL DE LOS INTEGRANTES DE LA NMINA DE ESPECIALISTAS
51
Hasta el 2015, se registraron un total de 90 Certificaciones Ambientales en

la plataforma del Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales,
que corresponden al ingreso de informacin de los expedientes de los
estudios ambientales transferidos de los subsectores Minera y Energa al
Senace en el marco del proceso de transferencia (Decreto Supremo N
006-2015-MINAM). De estos expedientes registrados, con fecha de resolucin
directoral entre los aos 2010 y 2015, 61 pertenecen a proyectos en el
subsector Energa y 29 al subsector Minera.
3.4 Ventanilla nica de Certificacin Ambiental

La Ventanilla nica de Certificacin Ambiental es el
mecanismo de simplificacin administrativa mediante el
cual se tramitan los procedimientos administrativos a cargo
del Senace, como el trmite de evaluacin de los Estudios
de Impacto Ambiental detallados o la futura Certificacin
Ambiental Global.
La Ventanilla nica de Certificacin Ambiental sirve como punto nico de

contacto del Senace con el titular de un proyecto de inversin, el cual se
soportar en una plataforma informtica segura, con alta disponibilidad y
fcil de usar.
En el marco de la implementacin de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental, durante el 2014 - 2015, el Senace ha desarrollado las siguientes
acciones:
Modelamiento de los procesos operativos en materia de evaluacin de
impacto ambiental
El modelo de proceso para la certificacin ambiental, modelo AS-IS, sirvi
para formular el modelo operativo de los procesos, modelo TO-BE, as
como, los requerimientos funcionales y no funcionales para la implementacin
de la herramienta tecnolgica de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental.
52
Implementacin de la Plataforma Virtual en Lnea para la Certificacin

Ambiental
Para el registro en lnea de los EIA-d a ser evaluados por el Senace, se
aprob en agosto del 2015 el plan de implementacin, el cual se desarroll
y entr en operacin desde el 28 de diciembre de 2015 a travs de dos
plataformas informticas:
Subsector Minera: mediante el Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea
(SEAL) administrado por el MINEM, el cual ha sido debidamente actualizado
por el Senace.
Subsector Energa: mediante la plataforma informtica desarrollada y
administrada por el Senace.
Disposiciones reglamentarias para la implementacin de la Ventanilla
nica de Certificacin Ambiental
En el mes de setiembre de 2015, se remiti al MINAM el proyecto de
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para la Implementacin de
la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental, el cual se encuentra en
proceso de revisin y aprobacin.
Aprobacin de la Plataforma Informtica de la Ventanilla nica de
Certificacin Ambiental Subsector Energa, a travs de Resolucin
Jefatural N 105-2015-SENACE/J (17), publicada el 25 de diciembre de 2015 en
el diario oficial El Peruano. Ello tuvo por finalidad uniformizar los
procedimientos administrativos de revisin, evaluacin y aprobacin de
EIA-d, sus modificaciones e Informes Tcnicos Sustentatorios (ITS).
(17) Complementada con la Resolucin Jefatural N 106-2015-SENACE/J, publicada el 28 de diciembre de 2015 en el diario oficial El
Peruano, en la cual se establecen disposiciones aplicables en el supuesto de desperfecto tcnico ajeno a los administrados que
impida el correcto uso del Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea SEAL o de la Plataforma Informtica de la Ventanilla nica de
Certificacin Ambiental Subsector Energa.
53
3.5 Gestin Institucional

Hasta el 2015, se registraron un total de 90 Certificaciones Ambientales en
la plataforma del Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales,
que corresponden al ingreso de informacin de los expedientes de los
estudios ambientales transferidos de los subsectores Minera y Energa al
Senace en el marco del proceso de transferencia (Decreto Supremo N
006-2015-MINAM). De estos expedientes registrados, con fecha de resolucin
directoral entre los aos 2010 y 2015, 61 pertenecen a proyectos en el
subsector Energa y 29 al subsector Minera.
Presupuesto
Durante el 2014 y 2015, el Senace increment su presupuesto asignado en
47% (de S/ 12,515,900 en el ao 2014 a S/ 18,400,000 en el ao 2015), asimismo
increment su ejecucin presupuestal en 60% (de S/ 10,845,995 en el ao
2014 a S/ 17,304,607 en el ao 2015).
GRFICO N 8: VARIACIN PRESUPUESTAL 2014-2015 (EN SOLES)
Durante el ejercicio 2015, el Ministerio de Economa y Finanzas asign al

Senace un presupuesto total de S/ 18,400,000 obteniendo una ejecucin
presupuestal de 94%, el cual represent el tercer puesto de la ejecucin a
nivel del sector ambiental.
54
TABLA N 2: EJECUCIN PRESUPUESTAL DEL SENACE, AO 2015 (EN SOLES)
Fuente: Consulta amigable del portal web del Ministerio de Economa y Finanzas.
En el ao 2014, el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs del Decreto

Supremo N 022-2014-EF publicado en el diario oficial El Peruano el 30 de
enero de 2014, asign al Senace el presupuesto de S/ 12,500,000 destinados a
cubrir el financiamiento de la etapa inicial de la implementacin y
funcionamiento de la entidad.
Asimismo, a travs del Decreto de Urgencia N 004-2014, el Ministerio de
Economa y Finanzas asign recursos adicionales al Senace por S/ 15,900
para el pago del aguinaldo extraordinario del personal contratado bajo el
rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS).
TABLA N 3: EJECUCIN PRESUPUESTAL DEL SENACE, AO 2014 (EN SOLES)
Fuente: Consulta amigable del portal web del Ministerio de Economa y Finanzas.
55
El Senace, durante el ltimo trimestre del 2015, en coordinacin con el MINAM

particip en el rediseo del programa presupuestal N 035 Gestin
Sostenible de Recursos Naturales y Diversidad Biolgica a fin de lograr una
mayor articulacin de su presupuesto con las polticas pblicas, ello
orientado a la mejora de la calidad del gasto, asegurando eficiencia y
eficacia de su gestin.
Producto del rediseo, se ha modificado la denominacin del referido
programa a programa presupuestal N 144: Conservacin y Uso Sostenible
de Ecosistemas para la Provisin de Servicios Ecosistmicos. El Senace se
incorporar a dicho programa a travs del producto: Entidades Supervisadas y
Fiscalizadas en el Cumplimiento de los Compromisos y la Legislacin
Ambiental y en la actividad: Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos en el presupuesto 2017.
Planeamiento
Los principales instrumentos y documentos de gestin que fueron elaborados
y aprobados durante el perodo son:
Lineamientos de Poltica Institucional del Senace, presentado ante el Consejo
Directivo del Senace (18).
Cuadro de Asignacin de Personal (CAP Provisional), aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 156-2015-MINAM.
Manual de Procesos del Senace MAPRO, aprobado mediante Resolucin
Jefatural N 024-2015-SENACE/J, instrumento de gestin a travs del cual
quedan establecidos los procesos que se desarrollan en el Senace, en el
marco de las funciones atribuidas en la normativa vigente.
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) en versin inicial
aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2015- MINAM. Asimismo,
con la transferencia de funciones, se elabor e hizo entrega al MINAM del
expediente tcnico legal que aprueba la modificacin e incorporacin de
procedimientos administrativos al TUPA (23.12.2015), conforme al siguiente
detalle:
(18) Aprobados mediante la Dcima Segunda Sesin del Consejo Directivo del 29 de enero de 2016.
56
Acceso a la Informacin que posea la Entidad.

Recurso de Apelacin Contra los Actos Emitidos en una Adjudicacin Directa
Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta.
Inscripcin en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
Renovacin de Inscripcin en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales.
Actualizacin o Modificacin de Inscripcin en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales.
Evaluacin del EIA-d.
Modificacin del EIA-d.
Evaluacin y Aprobacin del Informe Tcnico Sustentatorio (ITS).
Clasificacin de Estudios Ambientales.
Evaluacin y Aprobacin del Plan de Participacin Ciudadana (PPC) previo a
la presentacin del EIA-d.
Propuesta de Plan Estratgico Institucional 2016 2018, el cual toma en

cuenta las disposiciones establecidas en la Gua de la Fase Estratgica
emitida por CEPLAN.
Plan Operativo Institucional 2015 y 2016, aprobados mediante Resolucin
Jefatural N062-2014-SENACE/J y Resolucin Jefatural N113-2015-SENACE/J
respectivamente.
Plan de Ecoeficiencia del Senace para el ao 2015, aprobado por
Resolucin Jefatural N 032-2015-SENACE/J.
Plan Institucional de Lucha contra la Corrupcin del Senace 2015-2016,
aprobado por Resolucin Jefatural N 053-2015-SENACE/J.
Plan de Comunicaciones 2015 del Senace, aprobado por Resolucin
Jefatural N 058-2015-SENACE/J.
Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado del Senace,
correspondiente al ao 2015 aprobado por Resolucin Jefatural N
065-2015-SENACE/J.
Proyectos de Inversin
El Senace a inicios de abril del 2015,
constituy la Unidad Formuladora
de Proyectos de Inversin Pblica,
la cual fue registrada ante la Oficina
de Proyectos de Inversin (OPI) del
MINAM. A partir de su conformacin se procedi a identificar las
iniciativas de proyectos de inversin pblica (PIP) que requiere la
entidad.
Como resultado de ello, se elabor
el Plan de Trabajo para la formulacin del PIP orientado a mejorar el
servicio de certificacin ambiental,
plan que cont con la aprobacin
por parte de la OPI del MINAM, a
finales del abril del 2015, procedindose con la elaboracin y entrega
al sector del estudio a nivel de perfil
del proyecto de inversin pblica
del Servicio de Certificacin Ambiental

Mejoramiento Ambiental con cdigo
SNIP N 322397.
El proyecto de inversin, al cierre
del 2015, se encontr en rediseo
en atencin a recomendaciones
de la OPI del MINAM, que entre
otros aspectos seal que se debe
incorporar un componente de
infraestructura fsica que permitir el
fortalecimiento de la entidad.
Aspectos Normativos
Durante el 2014 y 2015, con el fin de
coadyuvar al cumplimiento de sus
funciones, el Senace elabor proyectos
normativos, guas, lineamientos,
reglamentos, entre otros, que se
detallan a continuacin:
57
58
TABLA N 4: ESTADO SITUACIONAL DE LOS PROYECTOS NORMATIVOS DEL SENACE
Asimismo, con la finalidad de mejorar la gestin interna de la institucin, Senace aprob las siguientes
Directivas y Reglamentos:
TABLA N 5: ESTADO SITUACIONAL DE DIRECTIVAS Y REGLAMENTOS INTERNOS DEL SENACE
59
60
3.6 Gestin Interna

Infraestructura y Equipamiento
En materia de infraestructura fsica,
el Senace cuenta con una sede
principal ubicada en la avenida
Guardia Civil N 115, en el distrito de
San Borja, que cuenta con ambientes
acondicionados para la correcta
ejecucin de los procedimientos
asociados a la certificacin ambiental
y la operatividad de la Ventanilla
nica de Certificacin Ambiental.
Durante el 2015, se han habilitado
ambientes en la sede principal
como el auditorio, con un aforo de
30 personas en el cual se desarrollarn
talleres, reuniones tcnicas con
distintos actores relacionados al
proceso de certificacin ambiental,
un centro de documentacin con
alrededor de 600 publicaciones en
medio fsico y virtual en diversos
temas vinculados a la evaluacin
ambiental, as como un ambiente
para el data center, y un comedor
para el personal.
Asimismo, con la finalidad de dar
cobertura al nuevo personal del
Senace en atencin a la transferencia
de funciones, se ampli la capacidad
instalada del Senace con el arriendo
de un nuevo inmueble destinado

para la sede administrativa, ubicado
en la Avenida Javier Prado Este N
1516, en el distrito de San Isidro.
Ambas sedes totalizan un aforo de
120 personas, y se encuentran equipadas con una infraestructura bsica
tecnolgica y de comunicaciones,
conformada por servidores, Red
LAN, Central Telefnica, Data Center
que permite interconectar ambas
sedes y brindar el soporte tecnolgico
necesario para el desarrollo de las
actividades institucionales.
Asimismo, durante estos aos se
han adquirido equipos informticos
para dotar de las herramientas
necesarias al personal para apoyo
de sus funciones (19). En lo relativo a
equipos tcnicos para el cumplimiento
de las labores de campo, se ha
adquirido lo siguiente: sonmetros,
muestreador de sedimentos
(trampa de sedimento), manmetro,
muestreador de aire de alto volumen,
muestreador de aire de bajo volumen,
multiparmetro porttil, panel solar,
entre otros.
(19) Tal es el caso de software, computadoras, tablets, pantallas tctiles, impresoras, escneres, pantallas, entre otros.
61
FOTOGRAFA N 11:
FRONTIS DE SEDE
PRINCIPAL DEL SENACE
Plataforma Informtica
El Senace, a travs de la Oficina de Tecnologas de la Informacin, inici a
mediados del 2014 las actividades de implementacin de la infraestructura
tecnolgica del Senace, en coordinacin con la Alta Direccin.
El componente de sistemas de informacin de la Plataforma Informtica
para el desarrollo de su gestin administrativa est compuesta de los
siguientes sistemas:
Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF.
Servicio de Implementacin de Aplicativo de Informtica para el Registro,
Proceso y Generacin de Reportes de Informacin Financiera y
Presupuestal SIGPRES.
Portal Institucional Senace.
Intranet Senace.
Sistema de Trmite Documentario SITRADOC.
Servicios de Integracin del Senace.
Sistema Integrado de Gestin Administrativa SIGA- Senace.
Sistema Integrado de Transparencia y Atencin al Ciudadano SITAC- Senace.
Sistema de Marcacin de Personal.
Sistema para el registro de la Nmina de Especialistas del Senace.
Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales.
62
Por su parte, el componente de hardware y software para el desarrollo

de las actividades funcionales y operativas del personal de la entidad, as
como los servidores, sistemas de almacenamiento, sistema de redes y
servicios de procesamiento, almacenamiento y polticas de seguridad
interna y externa para la informacin institucional. Adicionalmente considera
el servicio de alojamiento de aplicaciones web en la nube para la publicacin
del Portal Web Institucional del Senace para los administrados y pblico en
general, y los componentes de software y hardware para la lnea de
digitalizacin de documentos.
Capacitacin
En preparacin a la transferencia de funciones, durante este periodo se
realizaron actividades de fortalecimiento de capacidades del personal:
En el 2015, se realizaron 33 acciones de capacitacin que sumaron un total
de 1,074 horas acadmicas, principalmente en temas de biodiversidad,
calidad ambiental, humedales, evaluacin de impacto ambiental, minera,
derecho ambiental minero, calidad ambiental, hidrocarburos, entre otros.
En el 2014, se realizaron 29 acciones de capacitacin que sumaron un total
de 798 horas acadmicas, principalmente en temas de minera, evaluacin
de estudios de impacto ambiental, negociacin, valoracin econmica,
gestin de sistemas de informacin geogrfica, calidad ambiental, entre
otros.
La ejecucin de cada uno de los programas tcnicos de capacitacin se
efectu de acuerdo a lo proyectado, es as que en el 2015 el Senace
increment el nmero de horas acadmicas dictadas en 43%.
Es preciso sealar que el Senace ha recibido la contribucin de entidades
pblicas y privadas, tanto nacionales como del extranjero para la
organizacin y ejecucin de cursos, pasantas tcnicas, visitas de campo,
seminarios, conferencias entre otros eventos de capacitacin tcnica
especializada en el perodo; entre las que podemos mencionar:
Smithsonian Institution, Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) de Chile,
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) de Colombia, Per
LNG, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), The Nature Conservancy, Organizacin Martima
Internacional (OMI), Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa
(SNMPE), Colegio de Ingenieros del Per (CIP), Instituto Geolgico Minero
y Metalrgico (INGEMMET), entre otros.
63
En el marco del Plan de Desarrollo de Personas al Servicio del Estado (PDP) del
ao 2015, aprobado mediante Resolucin Jefatural N065-2015-SENACE/J,
se desarrollaron capacitaciones orientadas al desarrollo de las habilidades
y competencias; al fortalecimiento de las capacidades y destrezas; a la
actualizacin de los conocimientos tcnicos, as como a la promocin de
los valores institucionales en el marco del Cdigo de tica de la Gestin
Pblica.
Asimismo, el Senace particip en diversos eventos internacionales con el
objetivo de intercambiar experiencias con otras instituciones y agencias
pblicas en temas de certificacin ambiental con similares competencias al
Senace, las cuales se detallan a continuacin:
Ao 2015
Programa de charlas tcnicas La experiencia chilena en materia de
Evaluacin de Impacto Ambiental a cargo de especialistas del Servicio
de Evaluacin Ambiental (SEA) de Chile, realizado en Lima del 23 al 27 de
febrero de 2015.
Seminario internacional La experiencia colombiana en materia de
Evaluacin de Impacto Ambiental a cargo de especialistas de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) de Colombia, realizado en Lima
del 25 al 27 agosto de 2015 con el apoyo de la Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental (SPDA).
Taller de trabajo Identificacin de oportunidades, amenazas y rutas de
trabajo entre sectores de desarrollo y Sistemas de Parques de Colombia y
Per en la Amazona, realizado en Bogot Colombia, del 7 al 9 de
octubre de 2015.
Programa Business and biodiversity Offsets (BBOP12), realizado en Barcelona
Espaa, del 26 al 27 de octubre de 2015.
Ao 2014
Pasanta a la ANLA de Colombia, realizado del 19 al 25 de octubre de 2014.
Esta pasanta permiti intercambiar experiencias en temas de certificacin
ambiental, as como fortalecer conocimientos de los funcionarios del
Senace.
Visita de trabajo al SEA de Chile, realizada del 3 al 7 de noviembre de 2014.
La visita estuvo dirigida a conocer experiencias en la organizacin y administracin de procesos de evaluacin de estudios ambientales que,
adems, incluyan plataformas de tramitacin en lnea.
Pasanta a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) de
Mxico, realizada del 17 al 22 de noviembre de 2014. La pasanta permiti
conocer la experiencia de evaluacin ambiental de las autoridades
ambientales del SEMARNAT y recoger informacin sobre tramitacin en
lnea de estudios.
64
TABLA N 6: REUNIONES DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL REALIZADAS EN EL 2015
65
Adicionalmente y a fin de construir alianzas con los gobiernos regionales,

se desarroll en Abancay, Cusco y Junn el taller: El Rol del Senace en la
Certificacin Ambiental para el Desarrollo Sostenible, entre los meses de
setiembre y octubre de 2015.
Convenios
El Senace ha gestionado actividades conducentes a la suscripcin de convenios
de colaboracin interinstitucional con actores claves del proceso de
evaluacin de los EIA-d, en especial con los opinadores vinculantes
generadores de informacin, entidades de fiscalizacin ambiental e
instituciones en el marco del gobierno electrnico.
La suscripcin de Convenios Marco de Cooperacin Interinstitucional,
permitir asegurar el compromiso de las instituciones en los siguientes aspectos:
Intercambio de informacin de mutuo inters.
Ejecucin de coordinaciones para la evaluacin de estudios de impacto
ambiental.
Promover la interoperabilidad en el marco de la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental.
Implementar soluciones informticas sobre la base de colaboracin
interinstitucional.
Conformar grupos de trabajo especializados que promuevan el intercambio
de experiencias y acciones de capacitacin.
66
TABLA N 7: CONVENIOS CON ENTIDADES
TABLA N 8: CONVENIOS EN PROCESO DE SUSCRIPCIN
Asimismo, se han firmado convenios con entidades privadas, las cuales se detallan a continuacin:
TABLA N 9: CONVENIOS CON ENTIDADES PRIVADAS
67
68
3.7 El Equipo del Senace

En el marco de su implementacin, el Senace en los ltimos dos aos ha
fortalecido sus capacidades con la contratacin de personal especializado,
con experiencia profesional y comprometido con el quehacer institucional,
cuya labor se reflejar en la calidad del servicio brindado para afrontar los
siguientes retos:
Generar credibilidad en el proceso de certificacin ambiental, en particular
en los EIA-d, a travs de una adecuada revisin de los componentes
ambientales y sociales del proyecto de inversin.
Generar confianza de la poblacin sobre la imparcialidad en el proceso de
certificacin ambiental.
Favorecer una efectiva participacin ciudadana y espacios de dilogo
permanente con la sociedad civil.
Incorporar buenas prcticas en el proceso de certificacin ambiental a
travs de coordinaciones con autoridades sectoriales y opinantes.
Al finalizar el 2015 se cuenta con 91 servidores pblicos contratados bajo la
modalidad Rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios CAS (20),
de los cuales 51 son hombres y 40 mujeres. El 60% de servidores cuenta
con edades entre 30 y 40 aos, el 31% entre 40 y ms, y el 9% en un rango
de 20 y 30 aos. Asimismo, el 21% del total de servidores est constituido por
cargos directivos y jefaturas.
Respecto a la formacin acadmica, esta se distribuye de la siguiente
manera: ingenieros (26), abogados (19), contadores (7), bilogos (6),
socilogos (4), economistas (3), tcnicos (8), secretarias (5), otros (13).
Es de resaltar los avances realizados por el Senace en el marco del proceso de Trnsito al Rgimen del Servicio Civil, habindose desarrollado y
culminado durante el 2015 el Mapeo de Puestos, el Mapeo de Procesos
e Informe de Identificacin y la Priorizacin de Oportunidades de Mejora,
con la opinin favorable de SERVIR.
En diciembre del 2015 el Senace fue considerada dentro de las 20 entidades que se encuentran en la recta final para implementar la Ley Servir, a
travs de la Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 374-2015-SERVIR/PE (21).
Dicho proceso continuar con la determinacin de la Dotacin de Personal
en funcin al mapeo de procesos y puestos, la elaboracin del Manual
de Perfil de Puestos y su valoracin para aprobar finalmente el Cuadro de
Personal de la Entidad y ejecutar progresivamente los concursos pblicos
respectivos, abrindose la posibilidad de que se den las primeras contrataciones bajo el rgimen Servir durante el 2016.
(20) Al cierre del 2014 el nmero de

servidores fue de 63 personas.
(21) Emitida el 29 de diciembre de 2015
69
Con el fortalecimiento de capacidades y la consolidacin del

compromiso del personal, el Senace busca destacar por su
capacidad tcnica, transparencia, tica y vocacin de servicio al
ciudadano; en un contexto de simplificacin, eficiencia y altos
estndares de calidad.
FOTOGRAFA N 12:
EQUIPO DEL SENACE EN
LA SEDE PRINCIPAL
ANEX OS

ANALISIS VERTICAL DEL ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA
Al 31 de Diciembre de 2015
(Expresado en Soles)
73
74
ANALISIS VERTICAL DEL ESTADO DE GESTIN


ANALISIS VERTICAL DEL ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA
ANALISIS VERTICAL DEL ESTADO DE GESTIN

75
76
77

SENACE Memoria Anual 2014 2015

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CONTE

1.2 Creacin del Senace

1.3 Funciones y Responsabilidades

1.4 Estructura Organizacional

2. Marco Institucional de Gestin

2.1 Lineamientos de Poltica y Valores Institucionales

2.2 Misin Institucional

2.3 Objetivos Estratgicos

2.4 Gestin Orientada a Resultados

2.5 Gestin por Procesos

2.6 Orientacin al Ciudadano y Grupos de Inters

3.1 Acciones Relacionadas con la Transferencia de Funciones del Senace

3.2 Proceso de Certificacin Ambiental

3.3. Registro Nacional de Consultoras Ambientales, Registro Administrativos de

3.4 Ventanilla nica de Certificacin Ambiental

3.5 Gestin Institucional

3.6 Gestin Interna

3.7 El Equipo del Senace

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental

Patrick Wieland Fernandini

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

Autoridad Nacional del Agua.

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

Ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal Otlora

Ministro de Agricultura y Riego - Juan Manuel Benites Ramos

Ministro de Economa y Finanzas - Alonso Segura Vasi

Ministra de Energa y Minas Rosa Mara Ortiz Ros

Ministro de la Produccin - Piero Eduardo Ghezzi Sols

Ministro de Salud - Anbal Velsquez Valdivia

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

Funcionarios del Senace

FOTOGRAFA N1: REUNIN DE COORDINACIN DE FUNCIONARIOS DEL SENACE

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

preservacin del equilibrio

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

El proceso de Evaluacin de Impacto

La evaluacin del impacto

(6) National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA).

econmicas y las autoridades

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

1.2 Creacin del Senace

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

Ley de Creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las

GRFICO N1: ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DEL SENACE

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

Durante el 2013 el Consejo Directivo

de los Estudios de Impacto Ambiental

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

El 29 de octubre de 2015, mediante Resolucin Ministerial N006-2015-MINAM,

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

GRFICO N2: BASE NORMATIVA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL SENACE

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

1.3 Funciones y Responsabilidades

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

1.4 Estructura Organizacional

De otro lado, el Senace cuenta con

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

Los rganos de lnea son tres:

MEMORIA INSTITUCIONAL 2014 - 2015

GRFICO N4: ESTRUCTURA ORGNICA DEL SENACE

SENACE - SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES