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PROGRAMA

DE ASISTENCIA TCNICA

Mdulo de Evaluacin de PIP


TERCER TALLER

4. EVALUACIN
4.1. BENEFICIOS DEL PIP
4.2. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

4.3. ANALISIS DE SENSIBILIDAD


4.4. SELECCIN DE ALTERNATIVA
4.5 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

4.6. IMPACTO AMBIENTAL


4.7. ORGANIZACIN Y GESTION
4.8. PLAN DE IMPLEMENTACION

4.9. MARCO LOGICO


4.10 CONCLUSIONES Y ANEXOS

EVALUACIN
La evaluacin econmica a precios sociales o evaluacin social
permite determinar cul es el beneficio o costo para la
sociedad en su conjunto de llevar a cabo cada proyecto
alternativo.
Este anlisis comprende:
1.

La elaboracin del flujo de beneficios a precios sociales


generados por el proyecto

2.

Evaluacin social del proyecto:


a.

Metodologa Costo Beneficio

b.

Metodologa Costo - Efectividad

4.1 BENEFICIOS DEL PIP


Como medir la contribucin del PIP al bienestar de la
sociedad ?
Cuales son los beneficios de un PIP de residuos slidos?
El principal beneficio asociado con los proyectos de gestin
integral de residuos slidos municipales es la disminucin de
los riesgos de contaminacin y disminucin de enfermedades
infecciosas, protegiendo y aumentando el nivel de salud
pblica de la comunidad en general y el de los trabajadores en
particular.

BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

Los beneficios sociales estn relacionados fundamentalmente con:

La reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con


enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades
diarreicas, parasitarias y respiratorias. Si una persona enferma debe
incurrir en costos de tratamiento (consultas, medicamentos) y en el
caso de la poblacin econmicamente activa, al enfermar pierde das
laborables o reduce su rendimiento.
Mejora de vida de la poblacin al estar en entornos ms saludables

BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

Los beneficios ambientales estn relacionados con:

La recuperacin del recurso suelo, agua y aire, al no disponer los


residuos directamente sin control ni tratamiento.
Recuperacin del paisaje urbano y natural
Esto est relacionado con el impacto que generan los residuos slidos
en el ambiente visual, en la fauna y flora de la zona.

4.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


Como podemos observar, calcular los beneficios monetarios
que obtendremos acerca de los beneficios ambientales y
sociales, es complejo.
Por ello, es necesario utilizar un mtodo de evaluacin distinto
al mtodo costo beneficio

Cuando no es posible expresar los beneficios sociales del


proyecto en trminos monetarios, es posible usar la
metodologa costo-efectividad

EVALUACIN SOCIAL
Calculo del Costo Efectividad:
Estimar el flujo de costos sociales con proyecto para cada
alternativa, aplicando el factor de correccin.

Estimar el flujo de costos sociales sin proyecto, sobre la base del


flujo a precios privados, aplicando el factor ede correccin.
Calcular el flujo de costos sociales incrementales para cada
alternativa: flujos con proyecto - flujos sin proyecto.
Se calcula el valor actual de los costos sociales netos (VACSN) para
cada alternativa.
Se calcula el ratio CE
CE =

_ VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD

COSTOS A PRECIO SOCIALES

10

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE ALTERNATIVA 1


COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1
Aos
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento de
tipo mecanizado
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
4. Construccin de infraestructura de disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Capital de Trabajo
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
COSTO TOTAL DE INVERSION

92,840
2,684,700

47,200

47,200

10

47,200

3,420,000

906,800
528,255
378,545
3,729,200
709,310
66,000
62,175
8,251,025
2801900
5126815
260805
61505
280,190
280,190
330,041
412,551
9,553,998

493,916

508,733

523,995

539,715

555,907

572,584

2,567,584

607,454

625,678

644,448

493,916

508,733

571,195

539,715

3,975,907

619,784

2,567,584

607,454

672,878

61,505

582,943

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE ALTERNATIVA 1


COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1
Aos
Rubro

POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin y Transporte
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento
Mecanizado
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin Final
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO DE POST INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II)

9,553,998

10

TOTAL

28,640
501,912

29,499
516,970

30,384
532,479

31,296
548,453

32,235
564,907

33,202
581,854

34,198
599,310

35,224
617,289

36,280
635,808

37,369
654,882

328,326
5,753,864

1,507,340

1,552,560

1,599,137

1,647,111

1,696,524

1,747,420

1,799,843

1,853,838

1,909,453

1,966,737

605,450

623,614

642,322

661,592

681,439

701,882

722,939

744,627

766,966

789,975

373,971
253,100

385,190
260,693

396,746
268,514

408,648
276,569

420,908
284,866

433,535
293,412

446,541
302,215

459,937
311,281

473,735
320,620

487,948
330,238

55,000

56,650

58,350

60,100

61,903

63,760

65,673

67,643

69,672

71,763

40,000

41,200

42,436

43,709

45,020

3,365,414
1,824,353
1,541,061

3,466,376
1,824,353
1,642,023

3,570,367
1,824,353
1,746,014

3,677,478
1,824,353
1,853,125

3,787,803
1,824,353
1,963,450

46,371
15,000
3,916,437
1,824,353
2,092,084

47,762
15,450
4,033,930
1,824,353
2,209,577

49,195
15,914
4,154,948
1,824,353
2,330,595

50,671
16,391
4,279,596
1,824,353
2,455,243

52,191
16,883
4,407,984
1,824,353
2,583,631

17,279,964
6,940,806
4,287,160
2,901,508

630,513
458,555
79,637
38,660,333
1,824,353
36,835,980

12

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE ALTERNATIVA 2


COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
4. Construccin de infraestructura de disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Costo de Capital
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
COSTO TOTAL DE INVERSION

0
92,840
2,684,700
621,830
234,610
387,220
3,729,200
709,310
66,000
62,175
7,966,055
2851650
4774315
247805
92285
285,165
285,165
318,642
398,303
9,253,330

ALTERNATIVA 2
Aos
5

47200

47200

10
47200

3,420,000

493,916

508,733

523,995

539,715

555,907

572,584

2,567,584

607,454

625,678

644,448

493,916

508,733

571,195

539,715

3,975,907

619,784

2,567,584

607,454

672,878

92,285

552,163

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE ALTERNATIVA 2


COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Rubro

POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido

ALTERNATIVA 2
Aos
5

10

TOTAL

28640
501912

29499
516970

30384
532479

31296
548453

32235
564907

33202
581854

34198
599310

35224
617289

36280
635808

37369
654882

328,326
5,753,864

Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin Y Transporte


Operacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento
Manual
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin Final
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo

1507340

1552560

1599137

1647111

1696524

1747420

1799843

1853838

1909453

1966737

17,279,964

953700
373,971
253100

982311
385,190
260693

1011780
396,746
268514

1042134
408,648
276569

1073398
420,908
284866

1105600
433,535
293412

1138768
446,541
302215

1172931
459,937
311281

1208119
473,735
320620

1244362
487,948
330238

10,933,102
4,287,160
2,901,508

Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y Concientizacin


Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO DE POST INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II)

55000
40000

56650
41200

58350
42436

60100
43709

61903
45020

3,713,664
1,824,353
1,889,311

3,825,074
1,824,353
2,000,721

3,939,826
1,824,353
2,115,473

4,058,020
1,824,353
2,233,667

4,179,761
1,824,353
2,355,408

63760
46371
15000
4,320,154
1,824,353
2,495,801

65673
47762
15450
4,449,759
1,824,353
2,625,406

67643
49195
15914
4,583,251
1,824,353
2,758,898

69672
50671
16391
4,720,749
1,824,353
2,896,396

71763
52191
16883
4,862,371
1,824,353
3,038,018

630,513
458,555
79,637
42,652,628
1,824,353
40,828,275

9,253,330

14

CATEGORIZACION DE LOS COSTOS

Dado los costos para la evaluacin con proyecto, es importante


clasificar los costos en que se incurre en cada alternativa para facilitar
su conversin costos sociales.
El MEF ha establecido las siguientes categoras:
Insumos Nacionales,
Insumos Importados,
Combustible,
Mano de obra calificada y
Mano de obra no calificada.

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

FACTOR DE CORRECCION
Factores de Correccin para Precios Sociales (Metodologa MEF)
Gastos en Bienes Nacionales

Valor

0,84

Gastos en Bienes Importados

Valor

0,81

- Tasa Ad Valorem

12

- Tasa Impuesto General a las Ventas

19

Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/

Factor de correccin de la Divisa

1,08

Gastos en Combustibles

Valor

0,66

Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros)

Valor

0,84

Persona Jurdica

Valor

0,84

Persona Natural

Valor

0,91

Gastos en Mano de Obra Calificada

Valor

0,91

Servicio de Consultorias (incluye Expediente Tcnico y Supervisin)

Gastos en Mano de Obra No Calificada

0,68

Lima Metropolitana urbano

Valor

0,86

Regin Costa urbano

Valor

0,68

Regin Costa rural

Valor

0,57

Regin Sierra urbano

Valor

0,60

Regin Sierra rural

Valor

0,41

Regin Selva urbano

Valor

0,63

Regin Selva rural

Valor

0,49

Valor

0,91

Impuestos indirectos de Mano de Obra 2/


- Tasa de Cuarta Categora por Servicios No Personales (10%)

COSTOS PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 1


ALTERNATIVA 1 a Precios Sociales
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento de
tipo mecanizado
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
4. Construccin de infraestructura de disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Capital de Trabajo
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
COSTO TOTAL DE INVERSION

78,992
2,175,793

Aos
5

39,664

39,664

10

39,664

2,770,200

755,956
442,446
313,511
3,071,975
597,278
60,060
56,579
6,796,634
2350291
4157326
237333
51685
235029
235029
271865
339832
7878389

429,909

442,806

456,091

469,773

483,867

498,383

2,129,284

528,734

544,596

560,934

51,685

429,909

442,806

495,754

469,773

3,254,067

538,046

2,129,284

528,734

584,260

509,249

COSTOS PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 1


ALTERNATIVA 1 a Precios Sociales
Rubro

POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento
Mecanizado
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin Final
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y
Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO TOTAL DE POST INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II)

7,878,389

Aos
5

24,067
346,324
1,056,564

24,789
356,714
1,088,261

25,533
367,415
1,120,909

26,299
378,438
1,154,536

470,301

484,410

498,942

260,627
229,408

268,446
236,291

46,218

10

27,088
389,791
1,189,173

27,901
401,485
1,224,848

28,738
413,529
1,261,593

29,600
425,935
1,299,441

30,488
438,713
1,338,424

31,402
451,875
1,378,577

513,910

529,328

545,208

561,564

578,411

595,763

613,636

276,499
243,379

284,794
250,681

293,338
258,201

302,138
265,947

311,202
273,926

320,538
282,143

330,155
290,608

340,059
299,326

47,605

49,033

50,504

52,019

53,580

55,187

56,843

58,548

60,305

33,613

34,622

35,661

36,730

37,832

2,467,124

2,541,138

2,617,372

2,695,893

2,776,770

38,967
12,983
2,873,056

40,136
13,373
2,959,248

41,340
13,774
3,048,025

42,581
14,187
3,139,466

43,858
14,613
3,233,650

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

934,667

1,008,681

1,084,915

1,163,436

1,244,313

1,340,599

1,426,791

1,515,568

1,607,009

1,701,193

COSTOS PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 2


ALTERNATIVA 2 a Precios Sociales
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte
3. Implementacin de un sistema de reaprovechamiento
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos
Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
4. Construccin de infraestructura de disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Capital de Trabajo
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
COSTO TOTAL DE INVERSION

0
78,992
2,175,793
524,984
198,370
326,614
3,071,975
597,278
60,060
56,579
6,565,662
2,392,097
3,870,511
225,503
77,551
239,210
239,210
262,626
328,283
7634991

Aos
5

39664

39664

10
39664

2,770,200

429,909

442,806

456,091

469,773

483,867

498,383

2,129,284

528,734

544,596

560,934

429,909

442,806

495,754

469,773

3,254,067

538,046

2,129,284

528,734

584,260

77,551

483,383

COSTOS PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 2


ALTERNATIVA 2 a Precios Sociales
Rubro

Aos
5

10

POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento
Manual
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin Final
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y
Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO TOTAL DE POST INVERSION

24067
346324
1,056,564

24789
356714
1,088,261

25533
367415
1,120,909

26299
378438
1,154,536

27088
389791
1,189,173

27901
401485
1,224,848

28738
413529
1,261,593

29600
425935
1,299,441

30488
438713
1,338,424

31402
451875
1,378,577

658,280

678,029

698,370

719,321

740,900

763,127

786,021

809,602

833,890

858,907

260,627
229,408

268,446
236,291

276,499
243,379

284,794
250,681

293,338
258,201

302,138
265,947

311,202
273,926

320,538
282,143

330,155
290,608

340,059
299,326

46,218

47,605

49,033

50,504

52,019

53,580

55,187

56,843

58,548

60,305

33,613

34,622

35,661

36,730

37,832

2,655,104

2,734,757

2,816,800

2,901,303

2,988,343

38,967
13,373
3,091,366

40,136
13,774
3,184,107

41,340
14,187
3,279,630

42,581
14,613
3,378,019

43,858
15,051
3,479,359

III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II)

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,532,457

1,122,647

1,202,300

1,284,343

1,368,846

1,455,886

1,558,909

1,651,650

1,747,173

1,845,562

1,946,902

7,634,991

INDICADOR DE EFECTIVIDAD

EVALUACIN SOCIAL
QUE BUSCAMOS MEDIR CON EL RATIO COSTO
EFECTIVIDAD ?

El costo promedio a largo por


tonelada tratada
COMO CALCULAREMOS EL RATIO?

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS SOCIALES

Valor Actual de las toneladas de residuos slidos


tratados

Como calcular el valor actual de las Toneladas de residuos slidos tratados

GPc domstica
(Kg./hab./da)
(4)

Generacin de
residuos
domiciliaros
(ton/da)
(5)

Generacin de
otros residuos
municipales
(ton/da)
(6)

Generacin
total (ton/da)
(7)

Demanda
(ton/ao)
(8)

N
(0)

Ao
(1)

Poblacin
(hab.)
(2)

2003

110.919

0,560

62,11

26,62

88,74

32.388,35

2004

113.470

0,566

64,18

27,51

91,68

33.464,57

2005

116.080

0,571

66,31

28,42

94,73

34.576,66

2006

118.750

0,577

68,52

29,36

97,88

35.725,69

2007

121.481

0,583

70,79

30,34

101,13

36.912,78

2008

124.275

0,589

73,14

31,35

104,49

38.139,37

2009

127.133

0,594

75,57

32,39

107,96

39.406,64

2010

130.057

0,600

78,09

33,47

111,55

40.716,10

2011

133.049

0,606

80,68

34,58

115,26

42.069,32

2012

136.109

0,612

83,36

35,73

119,09

43.467,24

10

2013

139.239

0,619

86,13

36,91

123,05

44.911,49

Total

389.389,80

Valor Actual de la demanda de Residuos Slidos en toneladas

223.027,00

ANALISIS Costo Efectividad Alternativa I


ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios sociales)
DESCRIPCION

0
7,878,389
11%
13,178,594
223,027
59.09

A. INVERSION
Tasa de Descuento 11%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/ton.)
DESCRIPCION
B. POST INVERSION
C. COSTOS DE OPERACIN
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Tasa de Descuento 11%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/ton.)

0
0.00

1
429,909

2
442,806

3
495,754

4
469,773

AOS
5
3,254,067

1
2,467,124

2
2,541,138

3
2,617,372

4
2,695,893

1,532,457
934,667

1,532,457
1,008,681

1,532,457
1,084,915

1,532,457
1,163,436

538,046

7
2,129,284

8
528,734

9
584,260

10
509,249

AOS
5
2,776,770

6
2,873,056

7
2,959,248

8
3,048,025

9
3,139,466

10
3,233,650

1,532,457
1,244,313

1,532,457
1,340,599

1,532,457
1,426,791

1,532,457
1,515,568

1,532,457
1,607,009

1,532,457
1,701,193

Y
0.00
0.11
7,247,785
223,027
32.50

Del cuadro se tiene que:


VACS = Valor actual de costos sociales incrementales=
IE = ndice de efectividad = 223,027 Ton
Entonces:
CE =
VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
CE =

20,426,379 = 91.59 Soles/Ton


223027

S/. 20,426,379 (13,178,594+ 7,247,785)

ANALISIS Costo Efectividad Alternativa II


ALTERNATIVA 2
(En nuevos soles a precios sociales)
DESCRIPCION

0
7,634,991
0.11
12,926,087
223,027
57.96

A. INVERSION
Tasa de Descuento 11%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/ton.)
DESCRIPCION

B. POST INVERSION
C. COSTOS DE OPERACIN
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Tasa de Descuento 11%
VACS Costos de Inversion (S/.)
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - CE (S/ton.)

0.00

1
429,909

2
442,806

3
495,754

4
469,773

AOS
5
3,254,067

1
2,655,104

2
2,734,757

3
2,816,800

4
2,901,303

1,532,457
1,122,647

1,532,457
1,202,300

1,532,457
1,284,343

1,532,457
1,368,846

538,046

7
2,129,284

8
528,734

9
584,260

10
483,383

AOS
5
2,988,343

6
3,091,366

7
3,184,107

8
3,279,630

9
3,378,019

10
3,479,359

1,532,457
1,455,886

1,532,457
1,558,909

1,532,457
1,651,650

1,532,457
1,747,173

1,532,457
1,845,562

1,532,457
1,946,902

Y
0.00
0.11
8,486,282
223,027
38.05

Del cuadro se tiene que:


VACS = Valor actual de costos sociales incrementales =
IE = ndice de efectividad = 223,027 Ton
Entonces:
CE =
VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
CE =

21,412,369 = 96.01 Soles/Ton


223027

S/. 21,412,369 (12,926,087+ 8,486,282)

ALTERNATIVA 1:

Como calcular el valor actual de las Toneladas de residuos slidos tratados

N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Ao
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TOTALES

ton/da
88.74
91.68
94.73
97.88
101.13
104.49
107.96
111.55
115.26
119.09
123.05

ton/ao
32388.35
33464.61
34576.64
35725.62
36912.79
38139.40
39406.77
40716.26
42069.26
43467.22
44911.64

Toneladas
Costo Promedio
Actualizadas
Anual (S/.)
32388
2,966,352
30148
2,761,193
28063
2,570,223
26122
2,392,461
24316
2,226,993
22634
2,072,969
21068
1,929,598
19611
1,796,143
18255
1,671,918
16992
1,556,232
15817
1,448,649
223027
20,426,379

Resultados de Costo Efectividad en


proyectos integrales- Programa PAT SNIP
Perfil de la Municipalidad

VACS (S/ton)

Toneladas de RS

C/E (S/ton)

Poblacin

Inversin (PM)

Caracteristica principal
Adquisicion de vehiculos y mejoramiento

Huarmey

8,119,770.20

90,424.70

89.80

21,443.00

Tamburco

18,874,539.86

513,463.81

36.76

67,735.00

Cajamarca

39,737,872.00

419,015.00

94.84

130,999.00

Huamanguilla

1,779,600.08

6,170.48

288.41

5,760.00

Jauja

4,525,390.25

12,538.62

360.92

22,627.00

San Mateo de Huanchor

2,156,397.00

8,317.00

259.28

4,056.00

Yurimaguas

15,328,548.89

192,656.00

79.56

50,831.00

Yanacancha

2,245,329.14

35,434.35

63.37

29,910.00

Puno

21,416,534.86

457,606.02

46.80

93,695.00

8,887,152.81

33,795.57

262.97

22,998.00

San Martin Alao

929,489.76

2,690.35

345.49

2,116.00

Coronel Portillo

2,071,256.00
5,618,825.39

97,927.33
32,581.00

21.15

287,218.00

1,176,800.30
1,936,429.06
4,220,312.09

22,635.20
15,490.60
26,395.76

172.46
51.99
125.01
159.89

8,080.00
7,500.00
7,000.00
10,950.00

Nueva Cajamarca

Quispicanchi
Iberia
Mazuko - Inambari
Carabaya-Macusani

3,143,460.81 de infraestructura de disposicion final


Relleno Sanitario Mecanizado para
11,992,031.93 disponer residuos de Tamburco y Abancay
Relleno Sanitario Mecanizado y planta de
12,753,881.00 reaprovechamiento incluye equipamiento
Adquisicin de vehiculos, infraestructura
1,617,825.17 de reaprovechamiento y disposicin final
Adquisicin de vehiculo recolector,
infraestructura de reaprovechamiento y
4,202,872.51 dispoisicin final
rea de reaprovechamiento y disposicin
784,572.00 final
Adquisin de vehiculos, planta de
4,888,784.00 tramiento y relleno sanitario
Adquisicion de vehiculo, construccion de
1,435,124.46 relleno sanitario manual
Adquisicin de vehiculo recolector,
infraestructura de reaprovechamiento y
12,656,401.00 dispoisicin final
Habilitacion de celdas cada ao y vias de
3,454,601.46 acceso
Infraestructura de reaprovechamiento y
753,233.50 disposicin final
Estacion de transeferencia y recibira
17,961,138.00 residuos de 3 distritos
2,647,045.73
840,145.55
818,105.45
1,032,070.76

Impermeabilizacion con geomembrana


Adquisicion de vehiculo baranda
Adquisicion de vehiculo volquete
Adquisicion de vehiculos

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD


Que factores podran afectar el xito del
proyecto y que seran materia de anlisis ?
La generacin per capita

Los costos de inversin


Cantidad de residuos slidos
reaprovechados

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


El financiamiento de costos de operacin y
mantenimiento es factible con los ingresos recaudados
de la prestacin del servicio?. Se requiere algn subsidio
inicial?
Esta asegurado de un sistema de recaudacin efectiva
que permita reducir los niveles de morosidad?
La Municipalidad tendr la capacidad econmica, tcnica
y administrativa para la ejecucin y el manejo de los
fondos asignados al proyecto?.
Se fomenta en el proyecto alianzas publico privadas para
brindar el servicio?.

4.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


Medidas que debieron ser consideradas:
Establecimiento de un programa de sensibilizacin
tributaria que permita reducir los niveles de morosidad.
Participacin de los Beneficiarios. A travs de la
ejecucin permanente de programas de informacin y
sensibilizacin a la poblacin y autoridades, y del
oportuno pago de la tarifa del servicio.
Definicin de una tarifa que represente los costos
efectivos del servicio que se brinda.
Establecer un sistema de supervisin, control y
monitoreo de la prestacin del servicio de manejo de
residuos slidos.

4.4.1 Determinacin de la Tarifa


Tarifa que cubre los costos de inversin, operacin y
mantenimiento

Tarifa que cubre los costos de operacin y


mantenimiento

4.4.1 Calculo de la Tarifa


Se trabaja con costos a precio de mercado
Componente

Ao 0

COSTO DE INVERSION
9,553,998
TOTAL (Flujo de inversion)
VACS Costos de Inversion (S/.) 15,844,553
Componente

1
493,916
493,916

2
508,733
508,733

3
571,195
571,195

Ao 1 - 10 (Ampliacin de Inversin)
4
5
6
7
539,715
3,975,907
619,784 2,567,584
539,715
3,975,907
619,784 2,567,584

Ao 0

COSTO DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO
TOTAL (Flujo de costos de
Operacion y Mant.)
VACS Costos de Operacion y
Mantenimiento (S/.)
22,191,489

8
607,454
607,454

9
672,878
672,878

10
582,943
582,943

Ao 1 - 10
1

10

3,365,414

3,466,376

3,570,367

3,677,478

3,787,803

3,916,437

4,033,930

4,154,948

4,279,596

4,407,984

3,365,414

3,466,376

3,570,367

3,677,478

3,787,803

3,916,437

4,033,930

4,154,948

4,279,596

4,407,984

Calculo de Tarifa Mensual (solo costos de operacin y


mantenimiento) por Vivienda
Concepto

Valor

Generacin per capita (Kg./hab./da)

0.56

Personas promedio por vivienda

Residuos generados por vivienda en un da (Kg./vivienda/da)

2.8

Residuos generados por vivienda en un mes (Kg./vivienda/mes)

84

Residuos generados por vivienda en un mes (ton./vivienda/mes)

0.084

Tarifa (S/. - vivienda/mes)

8.36

Calculo de Tarifa Mensual (costos de inversin y de


operacin y mantenimiento) por Vivienda
Concepto
Generacin per capita (Kg./hab./da)
Personas promedio por vivienda

Valor
0.56
5

Residuos generados por vivienda en un da (Kg./vivienda/da)

2.8

Residuos generados por vivienda en un mes (Kg./vivienda/mes)

84

Residuos generados por vivienda en un mes (ton./vivienda/mes)

0.084

Tarifa (S/. - vivienda/mes)

14.33

4.4.2 Evaluacin Financiera


Proyeccin de ingresos
Cuales seran los ingresos sin proyecto?
El pago por servicio de recoleccin

Cuales seran los ingresos con proyecto?


El pago por servicio de recoleccin, transporte y
disposicin final
Ingreso por venta de productos inorgnicos
Ingreso por venta de compost

4.4.2 Evaluacin Financiera


Consideraciones para estimar ingresos
Considerar gradualidad en mejora de niveles de
cobranza

Sustentar que existe mercado para comercializar


productos inorgnicos
Valorizar el compost a precio de mercado
En caso se estimen ingresos por certificados de
reduccion de emisiones en el marco de MDL
considerar los ingresos como un plus

Ingresos por la prestacion del servicio

Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Generacion de
Residuos slidos
(ton/ao)
33465
34577
35726
36913
38139
39407
40716
42069
43467
44912

Costo de residuos
gestionados (S/.ton)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Proyeccion de la
recaudacin (nivel actual
50% de la facturacin;
crece hasta llegar al 80%).
50%
60%
70%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%

Ingresos
Proyectados
(S/.)
1,664,887
2,064,254
2,488,324
2,938,298
3,035,937
3,136,822
3,241,058
3,348,759
3,460,038
3,575,015
28,953,391

Ingresos por la venta de material inorganico recuperable


Proyeccion del
Generacion de comportamiento de residuos
Material Recuperables (ton/ao)
Residuos slidos
solidos que serian
Ingresos Proyectados
Cartn (1%) Plstico (9%) Vidrio (2%)
Ao
(ton/ao)
recuperados (inicia 50%
Papel (3%)
(S/.)
1
3765
50%
56,47
18,82
169,41
37,65
191.533
2
3890
60%
70,02
23,34
210,05
46,68
237.477
3
4019
70%
84,40
28,13
253,21
56,27
286.263
4
4153
80%
99,66
33,22
298,99
66,44
338.029
5
4291
80%
102,98
34,33
308,93
68,65
349.262
6
4433
80%
106,40
35,47
319,19
70,93
360.867
7
4581
80%
109,93
36,64
329,80
73,29
372.859
8
4733
80%
113,59
37,86
340,76
75,72
385.249
9
4890
80%
117,36
39,12
352,08
78,24
398.051
10
5053
80%
121,26
40,42
363,78
80,84
411.278
Precio por componente (S/. Ton)
500
175
900
200
3.330.868

Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Ingresos por la venta de material orgnico recuperable


Proyeccion del
comportamiento de
residuos solidos que
Generacion de
serian compostados
Residuos slidos
Costo de Venta de Material (inicia 50% hasta llegar al
(ton/ao)
Organico (S/Ton)
80%).
11917
300
50%
12313
300
60%
12722
300
70%
13145
300
80%
13581
300
80%
14033
300
80%
14499
300
80%
14981
300
80%
15479
300
80%
15993
300
80%

Ingresos
Proyectados
(S/.)
1.787.512
2.216.294
2.671.598
3.154.714
3.259.546
3.367.860
3.479.774
3.595.407
3.714.882
3.838.328
31.085.916

4.4.2 Evaluacin Financiera

Ao

Ingresos por
Recaudacin
(S/. ao)

Ingresos por la
venta de mat erial
inorgnico
recuperable
(S/. ao)

Ingresos por la vent a de


compost (S/. ao)

Total de
Ingresos
Proyectados
(S/. ao)

1,664,887

191,533

1,787, 512

3,643, 932

2,064,254

237,477

2,216, 294

4,518, 024

2,488,324

286,263

2,671, 598

5,446, 184

2,938,298

338,029

3,154, 714

6,431, 041

3,035,937

349,262

3,259, 546

6,644, 744

3,136,822

360,867

3,367, 860

6,865, 549

3,241,058

372,859

3,479, 774

7,093, 692

3,348,759

385,249

3,595, 407

7,329, 415

3,460,038

398,051

3,714, 882

7,572, 971

10

3,575,015

411,278

3,838, 328

7,824, 621

3,330, 868

31,085,916

28,953,391

63,370,174

Flujo de Costos e Ingresos


ALTERNATIVA 1
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte
3. Implementacin de un
sistema
reaprovechamiento de tipo mecanizado

Aos
5

47.200

92.840

Reaprovechamiento de Residuos Slidos Inorgnicos


Reaprovechamiento de Residuos Slidos Orgnicos
4. Construccin de infraestructura de disposicin final
5. Recuperacin de rea degradada por residuos
slidos
6. Mejoramiento de la gestin administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
4. Capital de Trabajo

47.200

2.684.700
de

10

47.200

3.420.000

906.800
528.255
378.545
3.729.200

493.916

508.733

523.995

539.715

555.907

572.584

2.567.584

607.454

625.678

644.448

709.310
66.000
62.175
8.251.025
2801900
5126815
260805
61505

61.505

280.190

A. Gastos Generales (10% de los costos de obras)


B. Utilidad (10% de los costos de obras)
C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo)
D. Supervision (5% del Costo Directo)
SUBTOTAL

280.190
330.041
412.551
9.553.998

493.916

508.733

571.195

539.715

3.975.907

619.784

2.567.584

607.454

672.878

582.943

COSTO TOTAL DE INVERSION

9.553.998

493.916

508.733

571.195

539.715

3.975.907

619.784

2.567.584

607.454

672.878

582.943

Flujo de Costos e Ingresos

POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de
almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin
y Transporte
Operacin y Mantenimiento de la etapa de
Reaprovechamiento Mecanizado
Operacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin
Final
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la Sensibilizacin y
Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO DE POST INVERSION
Ingresos OPERATIVOS
Saldo de Operacion
Requerimiento total inlcuyendo inversion
Otras Fuentes de Recursos
Flujo acumulado

28.640

29.499

30.384

31.296

32.235

33.202

34.198

35.224

36.280

37.369

501.912

516.970

532.479

548.453

564.907

581.854

599.310

617.289

635.808

654.882

1.507.340

1.552.560

1.599.137

1.647.111

1.696.524

1.747.420

1.799.843

1.853.838

1.909.453

1.966.737

605.450

623.614

642.322

661.592

681.439

701.882

722.939

744.627

766.966

789.975

373.971

385.190

396.746

408.648

420.908

433.535

446.541

459.937

473.735

487.948

253.100

260.693

268.514

276.569

284.866

293.412

302.215

311.281

320.620

330.238

55.000

56.650

58.350

60.100

61.903

63.760

65.673

67.643

69.672

71.763

40.000

41.200

42.436

43.709

45.020

3.365.414
3.643.932
278.518
215.398
215.398
-

3.466.376
4.518.024
1.051.648
542.914

3.570.367
5.446.184
1.875.817
1.304.621

3.677.478
6.431.041
2.753.563
2.213.847 -

3.787.803
6.644.744
2.856.942
1.118.965

46.371
15.000
3.916.437
6.865.549
2.949.113
2.329.329

47.762
15.450
4.033.930
7.093.692
3.059.762
492.178

49.195
15.914
4.154.948
7.329.415
3.174.467
2.567.013

50.671
16.391
4.279.596
7.572.971
3.293.375
2.620.497

52.191
16.883
4.407.984
7.824.621
3.416.637
2.833.694

542.914

1.847.536

4.061.383

2.942.418

5.271.747

5.763.924

8.330.937

10.951.434

13.785.129

4.5 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

EFECTOS EN EL AMBIENTE
IDENTIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR CADA ETAPA DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS PARA ADOPTAR POSTERIORMENTE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
AMBIENTAL RESPECTIVAS
GENERACIN
COMERCIALIZACION

SEGREGACION

REAPROVECHAMIENTO
- Reciclaje, Reuso
-Compost
- Biogs

ALMACENAMIENTO

A CARGO DEL MUNICIPIO


RECOLECCIN
SEGREGACION

TRATAMIENTO
Residuos
peligrosos

TRANSPORTE
Directo
BARRIDO
DISPOSICIN FINAL

Identificar las variables y componentes que


sern afectados

Identificacin de Impactos
Componentes y Variables
Ambientales

Medio Fsico
Suelo
Agua
Aire
Medio Biolgico
Zonas de Alta
Biodiversidad
Vegetacin
Fauna

Por cuanto
tiempo?
SI

NO

tempo
ral

perma
nente

Espacio afectado
nacio
nal

regio
nal

local

magnitud de efectos
fuerte

moder
ado

leve

Identificar las variables y componentes que


sern afectados
Medio Socioeconmico - Cultural
Arqueologia
propiedades histricas
variables sociales
variables econmicas
Variables culturales
seguridad y riesgo laboral
Paisaje
Otros impactos

Evaluacin de Impacto Ambiental


Impactos Positivos
Preservacin de la salud de la poblacin: El manejo
adecuado de los RR.SS. permitir la eliminacin de los
botaderos y la disminucin de focos infecciosos y
vectores transmisores de enfermedades.
Recuperacin de reas afectadas por la inadecuada
disposicin de los RR.SS.
Mejora del ecosistema urbano.
Fuente de trabajo: la poblacin acceder a trabajo
temporal en la etapa de construccin; posteriormente en
la etapa de operacin y mantenimiento se considera que
el proyecto genera trabajo estable.

Evaluacin de Impacto Ambiental


Impactos Negativos
Remocin de capa superficial de suelos (alteracin
vegetacin y fauna): en la etapa de construccin se
efectuar movimiento de tierra a fin de construir
trincheras, ello afectar el top soil.
Movimientos de tierra: La excavacin de trincheras
originar la acumulacin de grandes volmenes de tierra
que debern ser adecuadamente dispuestos dentro del
rea del relleno sanitario.
Efectos barreras: construccin de un cerco perimtrico.
Dicha infraestructura limitar el acceso de especies de
la zona al rea del proyecto.
Actividades propias de una faena de obras civiles: ruido,
polvo, trnsito, movimiento de maquinaria pesada.
Los COSTOS para mitigar los impactos ambientales negativos
debern de ser incluidos en la Evaluacin Econmica.

Plan de Manejo Ambiental


Medidas de Mitigacin y Prevencin
Medidas de Monitoreo Ambiental
Medidas de Contingencias
Medidas de Cierre

Infraestructura
de residuos
slidos

ETAPAS DEL PROYECTO


1. Habilitacin

2. Operacin

Impacto

Medida de
Mitigacin

Impacto

Desplazamiento
temporal
de
cobertura vegetal

Reforestacin con
especies nativas

Desplazamiento
temporal
de
cobertura vegetal

Reforestacin con especies


nativas

Generacin
material
particulado.

Riego de vas de
acceso interior

Generacin
material
particulado

Riego de vas de acceso interior

de

Medida de Mitigacin

de

Generacin ruido

Generacin ruido

Relleno
Sanitario

Implementacin de
cortina vegetal en
el permetro del
predio

Implementacin
de
Cortina
vegetal en el permetro del predio

Generacin
de
olores molestos.
Cobertura diaria de los residuos
Proliferacin de
vectores

3. Clausura
Impacto

Medida de
Mitigacin

Infiltracin
de
aguas residuales
en el subsuelo
Tratamiento
de
aguas servidas en
pozo sptico y en
pozo percolador.
Infiltracin de
lixiviados

4. Post clausura
Impacto

Medida de Mitigacin

Generacin
lixiviados

de

Construccin de drenes

Generacin
biogs

de

Construccin de chimeneas
Instalacin de quemadores

Infraestructura
de residuos
slidos

ETAPAS DEL PROYECTO


1. Habilitacin
Impacto

Planta de
Tratamiento de
Residuos
Slidos

Medida de
Mitigacin

2. Operacin
Impacto

Medida de Mitigacin

Generacin ruido

Implementacin de
cortina forestal en el
permetro del predio

Generacin
ruido

Generacin
material
particulado

Riego de vas de
acceso interior y
suelos expuestos

Generacin
material
particulado

de

Riego de vas de acceso interior y


suelos expuestos

Emisin de gases

Mantenimiento
constante de los
equipos y de la flota
vehicular

Emisin
gases

de

Mantenimiento constante de los


equipos y de la flota vehicular

Desplazamiento
temporal
de
cobertura vegetal

Reforestacin con
especies nativas

Desplazamiento
temporal
de
cobertura
vegetal.

Reforestacin
nativas

con

especies

Generacin de
olores molestos

Recubrimiento
transportado

del

material

Proliferacin de
vectores

Efectuar
continuamente
limpieza
de
todas
instalaciones.

de

Implementacin de cortina forestal


en el permetro del predio

la
las

3. Clausura
Impacto
Infiltracin de aguas residuales en el
subsuelo

Medida de Mitigacin
Tratamiento de aguas servidas en pozo sptico y en
pozo percolador.

Infraestructura
de residuos
slidos

ETAPAS DEL PROYECTO

1. Habilitacin y Cierre
Impacto

Estacin de
Transferencia

2. Transporte y descarga de residuos

Medida de
Mitigacin

Impacto

Medida de Mitigacin

Generacin
ruido

de

Implementacin de
cortina forestal en
el permetro del
predio

Generacin de ruido

Implementacin
de
cortina forestal en el
permetro del predio

Generacin
material
particulado

de

Riego de vas y
suelos expuestos
de acceso interior

Generacin
de
material particulado

Riego de vas y
suelos expuestos de
acceso interior

Generacin de
gases

Mantenimiento
constante de los
equipos y de la
flota vehicular

Generacin de gases

Mantenimiento
constante
de
los
equipos y de la flota
vehicular

Perdida de la
cobertura vegetal

Reforestacin con
especies nativas

Generacin de Olores
molestos

Recubrimiento
del
material transportado

Proliferacin de
vectores

Efectuar
continuamente
la
limpieza de todas las
instalaciones

Vertido accidental de
aceites, combustibles.

Recojo continuo de
suelo contaminado

3. Mantenimiento
Impacto

Medida de Mitigacin

Generacin de ruido

Implementacin de cortina forestal en el


permetro del predio

Generacin de efluentes

Encauzamiento de efluentes, instalacin de


trampas de grasa.

4.6 SELECCIN DE LA MEJOR


ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Sobre la base de la Evaluacin social
(Menor ratio costo/efectividad) y el
Anlisis de sensibilidad (mejor
respuesta al cambio) se seleccionar la
mejor alternativa de solucin.

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Se deber de detallar la programacin de las actividades
previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Asimismo se incluir las condiciones previas
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de
la ejecucin.
Se elaborar los cronogramas de inversin segn metas
financieras y metas fsicas

56

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN

Ao 0

Fases

1
0

Inversin

1
2

Ao
1

Ao
2

Ao
.

Ao
5

Ao
6

Post inversin

INVERSIN
Expediente Tcnico

xx

Adecuado almacenamiento y barrido


1. Adquisicin de papeleras metlicas,
contenedores y bolsas.

2. Elaboracin de un plan de distribucin de


recipientes de almacenamiento.
3. Adquisicin de contenedores de plstico con
ruedas y bolsas plsticas para el servicio de
barrido
4. Adquisicin de uniformes e implementos de
seguridad para el servicio de barrido.
5. Elaboracin de un plan de diseo de rutas de
barrido.

xx
x
x

x
x

Ao

Ao
10

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Ao 0

Fases

1
0

1
2

Inversin

Ao
1

Ao
2

Ao
.

Ao
5

Post inversin

INVERSIN
Eficiente capacidad operativa de la recoleccin
y transporte

1. Adquisicin de equipamiento de recoleccin y


transporte

xx

2. Adquisicin de uniformes e implementos de


seguridad para el servicio de recoleccin.

3. Elaboracin de un plan de diseo de rutas de


barrido.

xx
xx
x
xxxx
x
x

Apropiado reaprovechamiento
1. Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado

2. Adquisicin de equipamiento para


reaprovechamiento.
3. Adquisicin de Materiales

4. Adquisicin de uniformes e implementos de


seguridad para el servicio de reaprovechamiento.

Ao
6

Ao

Ao
10

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Ao 0

Fases

1
0

Inversin

1
2

Ao
1

Ao
2

Ao
.

Ao
5

Ao
6

Ao

Ao
10

Post inversin

INVERSIN
Apropiada Disposicin Final
1. Construccin de infraestructura de disposicin
final.

xx

2. Adquisicin de equipamiento para disposicin


final.
3. Adquisicin de uniformes e implementos de
seguridad para el servicio de disposicin final.
Recuperacin de rea degradada por residuos
slidos.
1. Cierre del botadero existente.

2. Adquisicin de uniformes e implementos de


seguridad.

xx
x

x x x x x x
xx
x
x

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Ao 0

Fases

1
0

1
2

Inversin
INVERSIN
Eficiente Gestin
Financiera

Tcnica

Administrativa

1. Elaboracin de un programa de Capacitacin para


el personal tcnico, administrativo y financiero.

2. Elaboracin base datos de contribuyentes


3. Elaboracin de estrategia de optimizacin de
cobranza
4. Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas
de manejo de residuos slidos
5. Implementacin de un sistema supervisin de la
prestacin del servicio
6. Implementacin de un sistema informtico de
costeo para el manejo de residuos slidos.

x
xx
xx
xx
xx
xx

Adecuadas Practicas de la Poblacin

1. Implementacin de programas de difusin y


sensibilizacin a la poblacin
2. Implementacin de campaas de difusin de
normas y sanciones

xxxx
xxxx

Ao
1

Ao
2

Ao
.

Ao
5

Ao
6

Post inversin

Ao

Ao
10

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN


Ao 0

Fases

1
0

12

Ao
1

Ao
2

Ao
.

Inversin

Ao
5

Ao
6

Ao

Ao
10

Post inversin

POST INVERSIN
1. Operacin y Mantenimiento de la etapa de
almacenamiento
2. Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido
3. Operacin y Mantenimiento de la etapa de
Recoleccin y Transporte
4. Operacin y Mantenimiento de la etapa de
Reaprovechamiento Mecanizado

5. Operacin y Mantenimiento de la etapa de


Disposicin Final
6. Operacin y Mantenimiento del Sistema Tcnico,
Administrativo y Financiero

7. Operacin y Mantenimiento de las acciones de


Sensibilizacin y Concientizacin
8. Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
9. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de
celdas)

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4.8 Organizacin y Gestin


Se describir los roles y funciones que deber
cumplir cada uno de los actores que participan en
la ejecucin as como en la operacin del proyecto,
analizar la capacidades tcnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones
asignadas.
Los costos de organizacin y gestin deben estar
incluidos en los respectivos presupuestos de
inversin y de operacin.

Capacidad de Gestin
En etapa de inversin:
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin
de obras por Administracin Directa, se deber
sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de
su ejecucin cuente con el personal tcnicoadministrativo, los equipos necesarios y la
capacidad operativa para asegurar el cumplimiento
de las metas previstas.

Capacidad de Gestin
En etapa de operacin y mantenimiento:

Vas Administracin Directa:


Unidad de gestin
Empresa Municipal
Con intervencin del Sector Privado
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin
(contrata, administracin directa) ms apropiada para
cada uno de los componentes de la inversin,
sustentando los criterios utilizados.

4.9 MARCO LOGICO


Fin

Indicadores

Fin ltimo
Mejora de la calidad de vida de la
poblacin de Pisco

oDisminucin de enfermedades en un 5%
(Salmonellosis,
Fiebre
Tifoidea,
Clera,
Disentera)

Propsito
Adecuada Gestin Integral de los
Residuos Slidos Municipales en
la Provincia de Pisco

Componentes
1.Adecuado almacenamiento y
Barrido
2.Eficiente capacidad operativa de
recoleccin y transporte
3.Apropiado reaprovechamiento
4.Apropiada disposicin final
5.Recuperacin de rea
degradada por residuos slidos
6.Eficiente gestin administrativa
y financiera
7.Adecuadas prcticas de la
poblacin

Medios de Verificacin

Supuestos

oEncuestas a la poblacin
oRegistros de los establecimientos
de salud
.

Elevada y constante
participacin de la
poblacin

oEl 90 % de los residuos slidos recolectados


son dispuestos en el relleno sanitario al cabo de
un ao de operacin.
oEl 100 % de los botaderos existentes son
clausurados en los dos primeros aos de
operacin del relleno sanitario.
oEl 100% del plan de manejo ambiental del
proyecto es ejecutado.

oRegistro de volmenes y pesos de


residuos que ingresan al relleno
sanitario
oInformes de inspeccin y fotos

Voluntad municipal de
que el relleno sea
operado y mantenido
eficientemente

1.1 El 90 % de las calles se encuentran libres de


montculos de residuos
2.1 100 % de los residuos slidos son
recolectados a partir del sexto ao
3.1 Por lo menos 10 ton/da de residuos slidos
orgnicos son convertidos en compost
4.1 El 100 % de los residuos slidos que
ingresan al relleno sanitario han sido cubiertos
al final de cada da.
5.1 Cierre total del botadero existente durante el
primer ao de operacin del relleno sanitario
6.1 La eficiencia de cobranza al ao 2 alcanza el
55% y al ao 10 alcanza un 80%
7.1 El 40 % de las familias entrega sus residuos
segregados al cabo de un ao de iniciada la
recoleccin selectiva y al ao 10 se alcanza un
70%.

oInformes de inspeccin
oInformes de los supervisores del
servicio y chferes
oRegistros de volmenes de
residuos orgnicos manejados
oInformes de supervisores
oFotos
oReportes del rea financiera
oRegistro de familias que segregan
sus residuos

El GPC se
incrementar en 1%
anual,
Las municipalidades
involucradas realmente
utilizarn la nueva
infraestructura de
residuos slidos

Fin
Acciones
1.
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y barrido
2.
Adquisicin de equipamiento para
recoleccin y transporte
3.
Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado y
Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento
4.
Construccin de infraestructura de
disposicin final y Adquisicin de
equipamiento para disposicin final
5.
Construccin de obras para el cierre
del botadero
6.
Capacitacin en temas
administrativos, financieros y
tcnicos, mejoramiento del sistema de
cobranza, costeo y elaboracin de
manuales de todas las etapas de
manejo de residuos slidos.
7.
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de temas
ambientales y saneamiento, pago del
servicio, campaa de difusin de
normas y sanciones

Indicadores

o
Equipamiento de almacenamiento y barrido
por un monto de S/. 92,840
o
- Adquisicin de equipamiento de recoleccin o
y transporte por un monto de S/. 2,684,700
- planta de tratamiento de residuos slidos o
orgnicos e inorgnicos construida por un
monto total S/. 906,800

- Construccin y equipamiento de un relleno


sanitario por un monto total S/. 3,729,200

- Cierre del botadero por un monto total S/.


709,310
- Capacitacin a funcionarios municipales y
consultoras para evaluar el sistema de
cobranza, desarrollar una base de datos y
manuales por un monto total S/. 66,000.

- Campaas de sensibilizacin por un monto


total S/. 62,175.

Medios de Verificacin

Documento de liquidacin
de obras
Evaluaciones efectuadas a
los asistentes
Documentos
de
la
adquisicin de vehculos
recolectores
Informes de ejecucin de
campaas educativas

Supuestos

Los recursos son


provistos de manera
oportuna segn
cronograma de ejecucin

CONCLUSIONES

Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la


siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de
proyecto.

ANEXOS

Incluir como anexos cualquier informacin que precise


algunos de los puntos considerados en este perfil.
Ejemplo de anexos que podran considerarse
-Estudio de caracterizacin.
-Estudio de Seleccin de sitio
-Estudio del mercado de reciclaje local
-Lista de asistencia de taller con actores involucrados
-Documentos referidos a la propiedad del terreno
-Fotografas de las diferentes etapas de elaboracin del perfil
-Encuestas aplicadas a la poblacin sobre predisposicin de pago
-Compromisos de participacin del sector privado
-Cuadros que complementen aquellos presentados en el documento
referidos a los diversos clculos. Memorias de clculo
-Estudios de campo (suelos, topografa, encuestas, cotizaciones, anlisis
de precios unitarios, metrados, etc.)

Muchas Gracias !

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