FUNDACION GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
EL ESTADO CONSTITUYENTE
PROFESOR: INTEGRANTE:
DR. Ricardo Ulloa Silvera Dulce C.| 22.886.993ESTADO CONSTITUYENTE
RESUMEN
Maquiavelo sostiene que el estado surge hasta la edad media, cuando por
primera vez surge el nombre stati, estado, El origen del Estado se puede
determinar a partir de tres puntos fuertes: el dominio territorial perfectamente
determinado, una sociedad basada en diferentes clases sociales con diferentes
poderes econémicos y la aparicién de instituciones que den servicios y proteccién
de manera interna y externa a su sociedad civil. Por estos puntos principales se
puede inferir que el Estado surge aproximadamente en el siglo XVI.
Un estado constituido es aquel que reconoce los derechos humanos y sus
garantias y establece los Poderes del Estado. Venezuela como estado constituido
por (el poder ejecutivo, el Poder Legislativo, poder ciudadano, poder electoral,
poder estadal y el poder judicial.
Palabras Claves: El estado, Estado Constituyente.
Venezuela como Estado Constituyente
Venezuela como Estado Social esta llamada, no sdlo a reconocer y
garantizar los derechos de los ciudadanos, sino a: asumir un conjunto de
responsabilidades y compromisos en el ambito de la organizacién de las
relaciones econémico-sociales, para hacer que todos los ciudadanos puedan
gozar de sus derechos y cumplir con sus deberes de solidaridad social
Articulo 2. Venezuela se constituye en un Estado democratico y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento juridico y de su actuacién, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
politico.EL ESTADO
En mi perspectiva el estado es la unidn de la sociedad que lidera el poder.
Segiin Hermann Heller define el estado como una unidad de dominacién,
independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de
poder propios y claramente delimitado en lo personal y territorial
El tratadista moderno Bluntschli define el estado como la personificacién de un
pueblo.
Funciones del estado
El Dr. Ricardo Ulloa en su libro plasma que seguin Montesquieu en el
andlisis que realizo a organizacién politica briténica dictamino que en todo
gobierno existen tres funciones fundamentales para un efectivo acto de gobernar.
Esas tres funciones son la legislativa 0 cteacién de preceptos juridicos
abstractos; la ejecutiva, que consiste en la aplicacién de la ley a casos concretos,
y la judicial, que se refiere a la resolucién de controversias juridicas, entre los
individuos y entre los érganos gubernamentales.
En mi opinion las funciones antes mencionadas tienen como objetivo, tener
un control para lograr meta, fortalecer el cumplimiento de las leyes, imponer leyes
0 conceder derechos, buscar solucién a problemas reales de la sociedad, para lo
cual, actuando con subordinacién al ordenamiento juridico expedido por el
parlamento.
Elementos del estado
Con respecto a los elementos del estado se constituyen 4 elementos
fundamentales para la existencia y consolidacién del estado, los cuales son:
1. El pueblo: el cual esta integrado por las personas que integran la
comunidad de un tertitorio especifico el cual forma parte de la
organizacién del estado.EI Dr. Ulloa hace referencia a Locke el cual sostiene que el pueblo es como
un sujeto del poder, y que el mismo a través de un pacto social decide la
transformacién del Estado natural al Estado civil, y que mediante un pacto politico
toma someterse al poder politico que se constituye.
2. Territorio: elemento juridico que determina el ambito espacial entre
las fronteras terrestres, fronteras maritimas y fronteras atmosféricas,
dentro de las cuales existen delimitaciones del espacio que permiten
definir el territorio propio de un estado las cuales son:
. El mar territorial: Franja costera de mar inmediatamente
situada junto a la tierra firme del estado por el cual es el sector del océano
en el que un Estado ejerce su soberania.
* Zona econémica exclusiva: es la parte del mar en la que el
Estado tiene derecho preferente de explotacién, conservacién y ordenacién
de los recursos naturales.
* Plataforma Continental: Es la parte del suelo y subsuelo
marino cercano a la tierra firme.
3. El poder: lo defino como aquella persona que tiene la habilidad de
ejercer e influiry hacer valer su criterio.
Max Weber define el poder como la oportunidad o posibilidad
existente en una relacién social que permite a un individuo cumplir su
propia voluntad.
4. El derecho: Afirmé Durkheim que el Derecho constituye un hecho
social, pues ejerce presién sobre el individuo desde su exterior.Sostuvo Engels que el Derecho forma parte de una superestructura
social que permite que algunos sectores dominen a otros.
El Poder Publico
Es el derecho que el pueblo le confiere al estado para poder controlar y
administrar a la naci6n, para poder ejercer ese derecho necesita de una serie de
6rganos centes que colaboren con la funcién de gobierno.
Articulo 136. E| Poder Publico se distribuye entre el Poder Municipal, el
Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Piblico Nacional se divide en
Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del
Poder Puiblico tiene sus funciones propias, pero los érganos a los que incumbe su
ejetcicio colaboraran entre si en la realizacién de los fines del Estado.
Distribucior
Poder Municip:
comunidad y de las reas que le competan para el bienestar de la comunidad.
s el que se encarga de las condiciones de vida de la
Esta conformado por:
Funcién Ejecutiva:Conformada por alcalde o alcaldesa elegido o elegida
por votacién universal, y es la primeraautoridad civil y politica en la jurisdicci6n
municipal
Funci6n Legislativa: La funcién legislativa del Municipio corresponde al
Concejo Municipal integrado por los concejales o concejala.
Funcién Controladora: En cada Municipio existiré un Contralor o
Contralora Municipal, que ejercera de conformidadcon las leyes y la ordenanza
respectiva.Funcién Planificadora: El Consejo Local de Planificacién Publica es el
6rgano encargado de integrar al gobierno municipal y a las comunidades
organizadas en el proceso de planificacién e instrumentacién deldesarrollo del
Municipio.
El poder Estadal
Lo ejerce el Gobemador de Estadoy se encarga de mantener la
independenciasoberania e integridad nacional.
Articulo 159. Los Estados son entidades aut6nomas e iguales en lo
politico, con personalidad juridica plena, y quedan obligados a mantener la
independencia, soberania e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir la
Constitucién y la ley de la Reptiblica.
EI Poder Piblico Nacional
Esta integrado por diputados elegidos por la entidad.Entre las funciones del
Poder Publico se encuentran: mantener la paz y la justicia social, organizar y
regular las fuerzas armadas y los organismos de seguridad publica; velar por la
buena gestin y legalidad en toda la administracién del Estado; entre otros.
Se divide en:
El poder legislativoesta integrado por diputados y senadores
El ejecutivo, por el presidente y los ministros
El judicial por los jueces de la corte suprema, cémaras y tribunales inferiores
(jueces de primera instancia)
El Poder Ciudadano
Tiene como principio proteger y hacer valer los derechos y garantias de
todo el ciudadano.Articulo 273
El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado
por el Defensor 0 Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General y el Contralor
0 Contralora General de la Repiblica
Los érganos del Poder Ciudadano son laDefensoria de! Pueblo, el
Ministerio Publicoy laContraloria General de la Repiiblica, uno 0 una de cuyos 0
cuyas titulares sera designado o designada por el Consejo Moral Republicano
como su Presidente o Presidenta por periodos de un afio, pudiendo ser reelegido
o reelegida,
El Poder Ciudadano es independiente y sus 6rganos gozan de autonomia
funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general
del Estado se le asignara una partida anual variable.
Poder Electoral
El Poder Electoral debe garantizar la igualdad, confiabilidad, imparcialidad,
transparencia y eficacia de los procesos electorales, asi como la aplicacién de la
personalizacién del sufragio y la representacién proporcional.
Montesquieu propuso, en su célebre libro El espiritu de las leyes, que era
necesario que las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante los arreglos de las
caracteristicas el poder se autocontrole, a fin de evitar la tirania.Conclusion
Queda totalmente claro que en Venezuela la soberania esta en manos del
pueblo, y éste puede ejercerla por medio de sus organos o poderes: el legislativo,
el ejecutivo, el judicial, el ciudadano 0 moral, y el electoral.
El Estado actia en el ejercicio de su poder a los efectos de alcanzar sus
fines. La actividad que desarrolla el Estado en base a su poder y para el
cumplimiento de sus fines constituyentes.
Venezuela se constituye en un Estado democratico y social de Derecho y
de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento juridico y
de su actuacién, la vida, Ia libertad, Ia justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo politico.Referencias Bibliograficas
MAQUIAVELO, Nicolds., (2003) — El Principe. Vigésima Primera Edicién.
EditorialPorrua. México.
Constitucion de la Repiblica Bolivariana de Venezuela. (1999) Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 36.860.30 Diciembre. Caracas Venezuela.
http://derecho laguia2000.com/parte-general/derecho-y-sociologia
http:/www.alsobocaroni.gob.ve/portalindex. php?option=com_content&view=article
&id=38<emid=237
JELLINEK, Jorge. Teoria General del Estado. Trad. De la 2da Edicion Alemana
por Fernando de los Rios Urruti. Editorial albatros. Buenos Aires (1943)
Hermann Heller, Teoria del Estado. Editorial: S.L. FONDO DE CULTURA
ECONOMICA DE ESPANA
Johann Caspar Bluntschli Teoria del Estado moderno (1875-1876).