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GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA

Caracas, lunes 23 de julio de 1973


EL CONGRESO

Nmero 30.160

DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
Decreta:

la siguiente,
LEY DE EJERCICIO DEL BIOANALISIS
CAPITULO I
Del ejercicio del Bioanlisis
Artculo 1.-

El ejercicio profesional del bioanlisis se regir por la


presente Ley y su Reglamento.

Artculo 2.-

El ejercicio de esta profesin consiste en el anlisis de


muestras provenientes de seres humanos, realizados
mediante mtodos cientficos y tecnologa propios del
laboratorio clnico para suministrar datos al proceso de
diagnstico de enfermedades, su prevencin y teraputica .

Pargrafo primero.- Los profesionales legalmente autorizados por la


presente Ley podrn analizar, adems, muestras provenientes
de vegetales o animales.
Pargrafo segundo.-El ejecicio de cualquier especializacin en alguna rama de
las ciencias biolgicas, con actividades compredidas dentro
del bioanlisis, cuando se circunscriba a su campo
especfico, no se considera ejercicio del bioanlisis a los
efectos de esta Ley.

Pargrafo tercero.Los anlisis a que se refiere el presente artculo debern


ser ordenados por el profesional correspondiente, salvo en
los casos de investigacin cientfica.
Artculo 3.-

El ejercicio del bioanlisis es de la competencia de los


profesionales legalmente autorizados con tal objeto, segn
los requisitos siguientes:
a) Las personas que posean ttulo de Licenciado en
bioanlisis, expedido o revalidado por unla universidad
venezolana;
b) Las personas que antes de la promulgacin de la presente
Ley hubieran obtenido ttulo de bioanlisis o tcnicos de
laboratorio clnico expedido o revalidado por una
universidad venezolana;
c) Los profesionales universitarios del campo de 1a salud
que hasta la fecha de promulgacin de la presente Ley hayan
venido ejerciendo el laboratorio clnico. A los efectos que
corresponda, la Federacin de Colegios de Bioanalistas de
Venezuela solicitar del respectivo Colegio profesinal la
infomacin pertinente;
d) Los profesionales mdicos que hayan realizado cursos de
especializacin no menores de tres (3) aos, debidamente
aprobados por las autoridades universitarias venezolanas y
en tal virtud obtenido el ttulo de Patlogo C!nico o ttulo
equivalente. A los efectos que corresponda, la Federacin de
Colegios de Bioanalistas de Venezuela solicitar del
respectivo Colegio profesional la informacin pertinente.
e) Las personas que
laboratoristas clnicos
por el Instituto de
Nacional de Higiene

poseen certificados o diplomas de


o tcnicos de laboratorio expedidos
Ciencias Experimentales, Instituto
e institutos venezolanos autorizados

oficialmente para expedirlos hasta 1951; los egresados de la


promocin del Instituto Nacional de Higiene en 1953;
f) Las personas egresadas de la Division de Laboratorios del
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social hasta el ao 1960,
con diez (10) aos de servicio continuo y las personas que
hayan estado ejerciendo ininterrunpidamente la profesin de
bioanlisis en forma lntegral durante los diez (10) aos
anteriores a la promulgacin de la presente Ley. A tal efecto,
el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, una vez
comprobado el nmero ininterrumpido de aos de ejecicio
profesional, otorgar la autorizacin correspodiente.
Artculo 4.-

El Estado promover, a travs de las universidades, la


organizacin de los estudios a nivel de Post-grado para la
forrnacin de bionalistas especializados y de la obtencin de
los ttulorle Post-grado.

Artculo 5.-

Para poder ejercer la profesin de bioanlisis los titulares y


dems personas autorizadas por la presente Ley, debern
cumplir los siguientes requisitos:
a) Registrar su ttulo o autorizacin expedida por el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 54 de la Ley de Registro Pblico;
b) Inscribir su ttulo o autorizacin expedida por el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social en el Registro que
a tal efecto se llevar en el Ministrio de Sanidad y Asistencia
Social;
c) Inscribirse en el Colegio profesional respectivo de la
jurisdiccin donde ejerza.

Artculo 6.-

Incurren en ejercicio ilegal de la profesin del bioanlisis:

a) Quienes realicen las actividades a que se refiere el artculo


2 de esta Ley sin estar legalmente autorizados para ello;
b) Quienes sin poseer el ttulo o autorizacin respectivo se
anuncien en cualquier forma o se atribuyan ese carcter;
c) Quienes habiendo obtenido el ttulo o autorizacin
correspondiente realicen actos profesionales sin haber
cumplido los requisitos previstos en el artculo 5 de esta Ley;
d) Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin del
ejercicio profesional ejerzan durarte el tiempo de suspensin;
e) Quienes ejerzan su profesin contraviniendo las
disposiciones de la presente Ley o su Reglamento;
f) Quienes practiquen o autoricen con su firma los anlisis a
que se refiere el artculo 2 de esta Ley sin la orden expresa
del correspondiente profesional.
Artculo 7.-

Los auxiliares de Laboratorio slo podrn efectuar funciones


bajo la supervisin de los profesionales sealados en el
artculo 3 de la presente Ley y debern estar inscritos en el
Libro que a tal efecto llevar la Federacin de Colegios de
Bionlistas de Venezuela, y cumplir las disposicones
emanadas de las autoridades sanitarias y de la Federacin de
Colegios de Bioanalistas de Venezuela, en resguardo de la
salud pblica y de los intereses profesionales del Bioanlisis.

Artculo 8.-

Corresponde al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social la


vigilancia del ejercicio del Bioanlisis.
CAPITULO II
De los deberes y derechos de los bionalistas

Artculo 9.-

Los profesionales que ejerzan el bioanlisis debern estar


debidamente capacitados y legalmente autorizados segn esta

Ley para prestar servicios a la comunidad, contribuir al


progreso cientfico y social del bioanlisis, aportar su
colaboracin para la solucin de problemas de salud pblica
y cooperar con los dems profesionales de la salud que as
lo requieran.
Artculo 10.-

Los profesionales del bioanlisis al ofrecer sus servicios


como tales, debern acatar las disposiciones que sobre los
anuncios al pblico establezca la Federacin de Colegios de
Bioanalistas de Venezuela.

Artculo 11.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas fijar la cuota que


deben pagar los profesionales inscritos a sus respectivos
Colegios y es deber de los contribuyentes satisfacerla
puntualmente.
CAPITULO III
De los Colegios Bionalistas

Artculo 12.-

Los profesionales del bioanlisis contemplados en los


literales a), b), e) y f) del artculo 3 de esta Ley, que ejerzan
en el territorio nacional y que hayan cumplido con las
disposiciones de la misma, se gruparn en asociaciones de
carcter profesional, gremial y cientfico denominados
Colegios de Bioanalistas.

Artculo 13.-

Los Colegios de Bioanalistas son corporaciones


profesionales de carcter pblico con personalidad jurdica y
patrimonio propio con todos los derechos y atribuciones que
les sealan las leyes.
En cada una de las Entidades Federales donde exista un
nmero no menor de doce (12) profesionales de bioanlisis
en ejercicio, podr constituirse un Colegio de Bioanalistas
cuya sede determinar la Asamblea respectiva.

Si en alguna Entidad Federal no existiere el nmero mnimo


de profesionales requerido para constituir un Colegio,
aqullos podrn unirse a los de otra u otras Entidades para
efectuar dicha constitucin, o bien afiliarse a un Colegio ya
constituido.
La Asamblea es la suprema autoridad del Colegio y estar
integrada por todos los profesionales del Bioanlis, hbiles
para elegir y ser elegidos, inscritos e incorporados al
respectivo Colegio de su dependencia.
La direccin de cada Colegio estar a cargo de una Junta
Directiva que se elegir por votacin directa y secreta por el
sistema de cuociente electoral, y su organizacin y
atribuciones se establecern en el Reglamento.
Artculo 14.-

Los Colegios de Bioanalistas velarn por el cumplimiento de


las normas de tica profesional de sus miembros y
defendern sus intereses gremiales y profesionales y los de la
sociedad en cuanto atae el ejercicio de la profesin.

Artculo 15.-

Los Colegios de Bioanalistas, previa autorizacin de la


Federacin de Colegios de Bioanalistas, estarn facultados
para ejercer la representacin del gremio ante los organismos
de carcter pblico o privado.

Artculo 16.-

Los Colegios de Bioanalistas tendrn un Tribunal


Disciplinario cada uno, integrados por un nmero impar de
miembros principales y sus respectivos suplentes, nmero
ste que no deber exceder de cinco, los cuales sern electos
en la misma forma que los de la Junta Directiva.
El Tribunal Disciplinario conocer y sancionar las
infracciones de los miembros al Cdigo de Deontologa y a
los Estatutos y Reglamentos del Colegio al cual pertenezcan;
as como tambin las disposiciones contenidas en el
Captulo V de la presente Ley.

CAPITULO IV
De la Federacin de Colegios de Bionalistas
Artculo 17.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela,


con sede en la capital de la Repblica, es la asociacin de los
Colegios de Bioanalistas de Venezuela, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, con todos los derechos,
obligaciones, poderes y atribuciones que le sealan las leyes
y sus propios Estatutos y Reglamentos.
La Convencin Nacional es la mxima autoridad de la
Federacin y estar formada por los delegados que elijan los
Colegios de Bioanalistas de la Repblica que la integran. La
Federacin tendr un Comit Ejecutivo que se elegir en
votacin directa y secreta por el sistema de cuociente
electoral, por la Asamblea de la Federacin, en la
oportunidad y forma que seale el Reglamento de esta Ley.

Artculo 18.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela


tendr como finalidad la defensa de los intereses gremiales y
profesionales de las coleectividades que agrupa y de las
normas de tica profesional.

Artculo 19.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas y los Colegios de


Bioanalistas de la Repblica, actuarn como organismos
encargados de velar por la solidaridad gremial y profesional,
el decoro en el ejercicio de la profesin y el establecimiento
de un sistema de previsin socia1 para los profesionales del
bioanlisis; conocern de los casos de infraccin a la tica y
deontologa profesionales y actuarn como organismos
consultivos del Ejecutivo Nacional y dems entidades, en los
problemas relacionados con el bioanlisis cuando as se les
requiera.

Artculo 20.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y


los Colegios de Bioanalistas se regirn por esta Ley y su

Reglamento y estarn obligados a observar los Reglamentos


que en materia de salud dicte el Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social.
Artculo 21.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela est


facultada para ejercer la representacin nacional del grernio
ante los organismos de carcter pblico o privado.

Artculo 22.-

La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela


tendr un Tribunal Disciplinario, integrado por un nmero
impar de miembros principales y sus respectivos suplentes,
en nmero no mayor de siete, los cuales sern electos en la
misma forma que los de la Junta Directiva de la Federacin.
El Tribunal conoce en ltima instancia de las apelaciones que
se hicieren contra las decisiones de los Tribunales
Disciplinarios jurisdiccionales.

Artculo 23.-

Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Bioanalistas


y de la Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela,
se regirn por sus Reglamentos Internos.

CAPITULO V
De la direccin, personal, registro y dotacin para el
establecimiento los laboratorios de bionlisis
Artculo 24.-

Los laboratorios de bioanlisis debern estar atendidos por


profesionales del bioanlisis legalmente autorizados para
ejercer la profesin.

Artculo 25.-

La direccin de los laboratorios de bioanlisis de


instituciones pblicas o privadas debern estar desempeada
por los profesionales autorizados por la presente Ley para el
ejercicio del bioanlisis.

Artculo 26.-

Es de la competencia exclusiva del Ministerio de Sanidad y


Asistencia Social dictar la reglamentacin que ha de regular la

instalacin y dotacin mnima de los laboratorios de


bioanlisis; vigilando el estricto cump1imiento de estas
disposiciones.
Artculo 27.-

Es obligatorio el registro de los laboratorios de bioanlisis


que presten servicios directamente a particulares, en el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.

Artculo 28.-

Los Colegios de Bioanalistas podrn dictar normas de


obligatorio cumplimiento para sus afiliados, tendientes a
garantizar bases mnimas de contratacin con organismos
pblicos o privados.
CAPITULO VI
De las sanciones

Artculo 29.-

A los efectos de esta Ley se establecen tres tipos de


sanciones:
1 Las de carcter administrativo;
2 Las de carcter disciplinario;
3 Las de carcter penal.

Artculo 30.-

Las infracciones de la presente Ley y su Reglamento sern


sancionadas por via administrativa, sin perjuicio de las
sanciones disciplinarias y penales, previstas en esta Ley y en
el Cdigo Penal.

Artculo 31.-

Las sanciones de carcter administrativo son:


a) Amonestacin privada;
b) Amonestacin pblica;
c) Multa de cien (100,00) a tres mil (3.000,00) bolvares o
arresto proporcional en casos de insolvencia o renuencia.

Artculo 32.-

Son funcionarios competentes para la aplicacin de las


sanciones administrativas, el Ministro de Sanidad y
Asistencia Social o los funcionarios a quienes autorizare
expresamente.
De las decisiones de estos funcionarios podr apelarse por
ante el propio Ministro y de la de ste ante la Sala PoliticoAdministrativa de la Corte Suprema de Justicia, dentro de los
diez (10) das siguientes a la decisin y la Corte resolver
breve y sumariamente.

Artculo 33.-

Las sanciones que impongan que autoridades sanitarias se


aplicarn previa resolucin motivada, que dictar el
funcionario competente para imponerla y que notificar al
contraventor, pasandole copia de ella y en caso de multa la
correspondiente planilla de liquidacin, hecha por triplicado,
a fin de que transcurrido el lapso de diez (10) das hbiles
para la apelacin, contados desde la fecha de la notificacin,
se consigne el monto de la multa en la respectiva Oficina del
Tesoro, en el trmino que le seale la planilla. El funcionario
que imponga la multa enviar con oficio al Ministro de
Sanidad y Asistencia Social copia autorizada de todas las
actuaciones, acompaando un ejemplar de la planilla de
liquidacin, debidamente cancelada o fianza autenticada
admitida a satisfaccin del funcionario que impuso la
sancin, o en defecto del pago de la multa o del
otorgamiento de fianza, el documento comprobatorio
expedido por la autoridad civil respectiva, de haber cumplido
el penado el arresto correspondiente.

Artculo 34.-

A los reincidentes en infracciones de esta Ley y su


Reglamento, sancionados administrativamente, se les aplicar
la sancin correspondiente a la contravencin, aumentada en
la mitad.
Las sanciones de carcter disciplinario que aplicarn los
Tribunales Disciplinarios de cada Colegio en cuya
jurisdiccin se ha cometido la falta, consistirn:

Artculo 35.-

1 Amonestacin privada, verbal o escrita;


2 Amonestacin pblica, verbal o escrita ante el Colegio;
3 Privacin hasta por seis (6) meses de los honores y
privilegios relacionados con las cuestiones gremiales que
otorgan los Estatutos. Esta sancin admite apelacin para
ante el Tribunal Disciplinario de la Fedelacin de Colegios de
Bioanalistas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
la notificacin de la medida al sancionado.
4 Suspensin de los honores y privilegios inherentes a su
condicin de miembro del Colegio hasta por un ao.
Esta sancin admite apelacin para ante el Tribunal
Disciplinario de la Federacin de Colegios de Bioanalistas,
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin de la medida al sancionado;
5 Multa hasta por la cantidad de quinientos bolvares
(Bs.500,00).
Pargrafo nico.- Quienes no pagaren la cuota de que trata el artculo 11 de la
presente Ley en los lapsos fijados reglamentariamente, sern
sancionados disciplinariamente con: 1) Suspensin del
derecho a elegir y ser elegido, 2) Amonestacin privada y en
caso de renuencia, con amonestacin pblica, cese del goce
de todo derecho gremial y multa hasta de quinientos bolvares (Bs. 500,00). Si el sancionado, solventare su deuda,
recobrar, desde el momento mismo del pago sus plenos
derechos gremiales.
Artculo 36.-

Incurren en faltas de carcter penal y sern sancionados


conforme a la Ley:
1 Aquellas personas que sin cumplir los requisitos que esta
Ley establece, se atribuyen los ttulos de los profesionales
del bioanlisis, quienes suplanten a personas legalmente
autorizadas para ejercer dicha profesin; u ofrezcan o
presten servicios profesionales del bioanlisis;
2 Los profesionales de bioanlisis o sus auxiliares que
ejerzan la profesin no obstante haber sido suspendidos;

3 Quienes actuen como cmplices o encubridores de


personas naturales que incurran en actos de ejercicio ilegal
del bioanlisis;
4 Los profesionales del bioanlisis, que ejerzan su profesin
en instituciones oficiales y de manera encubierta o explcita
refieran sus pacientes hacia laboratorios en los cuales tengan
participacin econmica.
Pargrafo nico.- No incurrirn en el ejercicio ilegal del bioanlisis, los
profesionales del campo de la salud que por razn de su
ejercicio integral, se vean obligados a efectuar de manera
ocasional, algunas actividades reservadas a los profesionales
autorizados por esta Ley.
Artculo 37.-

Las sanciones a que se refiere el artculo anterior se aplicarn


en los casos siguientes:
1 Las personas legalmente autorizadas para ejercer que den
en arrendamiento o cedan en cualquier forma su laboratorio a
personas que no estn autorizadas para el ejercicio
profesional del bioanlisis y que pretendan valerse de tales
medios para asumir el ejercicio de dicha profesin evadiendo
las prescripciones legales; o que de alguna manera prestan su
concurso a quienes lo hagan en contravencin a la presente
Ley, sern sancionadas con suspensin del ejercicio
profesional por trmino de seis (6) meses a tres (3) aos;
2 Las personas que ejerzan ilegalmente el bioanlisis que en
alguna forma contravengan los artculos 6 y 7 de la presente
Ley, sern sancionadas con multa de quinientos (500,00)
bolvares a cinco mil (5.000,00) bolvares o arresto
proporcional.

Pargrafo nico.- Las sanciones que se establecen en el presente artculo,


pueden ser aplicadas a las personas jurdicas; pero en el caso
de conversin de multa en arresto, esta ltima pena se
aplicar slo a las personas naturales que aparezcan

responsables de la infraccin, por haber intervenido en el


hecho sancionado o cuando por virtud de sus funciones
estuvieren en capacidad de impedirlo.
Artculo 38.-

Las sanciones a que se refiere el artculo anterior sern


aplicadas de conformidad a lo dispuesto en el Captulo II del
Cdigo de Enjuiciamiento Criminal vigente, y en todo caso
de conformidad al procedimiento que se prevea para las
faltas de orden penal.
E1 producto que resultase de las multas ser destinado al
Fisco Nacional.

Artculo 39.-

Las sanciones a que se refiere el arteulo 35 se aplicarn por


el incumplimiento de las disposiciones contenidas en el
Captulo V de esta Ley, su Reglamento y de los Estatutos y
Reglamentos de los diferentes Colegios de Bioanalistas.

Artculo 40.-

La aplicacin de las disposiciones disciplinarias de la


presente Ley son independientes de lo que al respecto
disponga el Cdigo Penal si los hechos castigados
constituyen tambin delitos o faltas.

Artculo 41.-

Los profesionales del bioanlisis a que se refieren los literales


a), b), e) y f), del artculo 3 de la presente Ley, debern
cumplir con las disposiciones del artculo 5 de la misma,
dentro de los seis (6) meses siguientes a su promulgacin.

Artculo 42.-

Hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte el respectivo


Reglamento de esta Ley, la Federacin de Colegios de
Bioanalistas de Venezuela y los Colegios Regionales, se
regirn por sus respectivos Estatutos y Reglamentos
Internos, en todo aquello que no colida con la Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas a los veinte


das del mes de junio de mil novecientos setenta y tres.-Ao 164 de la
Independencia y 115 de la Federacin.

El Presidente,
(L.S.)
J. A. PREZ DAZ.
El Vicepresidente,
ANTONIO LIDENZ.
Los Secretarios,
J. E. Rivera Ovideo.
Hctor Carpio Castillo.
Palacio de miraflores, en Caracas, a los veinte das del mes de julio de mil
novecientos setenta y tres. Ao 164 de la Independencia y 115 de la
Federacin.

Cmplase.
(L. S.)
RAFAEL CALDERA.
Refrendado.

Y dems miembros del gabinete.