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Rosario ciudad fragmentada: Intereses privados, violencia y especulacin en la pelea por la

tierra

Las agresiones al tambo La Resistencia durante el fin de semana, vuelven a poner en el tapete la
discusin por el uso de la tierra y la falta de acceso a la vivienda en Rosario. Al gran nmero de
propiedades sin habitar y familias sin casa propia, se suma la pelea por el ltimo territorio
urbanizable de la ciudad por el cual empresas privadas reclaman su propiedad. Las polticas
pblicas que faltan y la necesidad que la poltica intervenga ante las trabas legales.

Nuevo Alberdi volvi a ser protagonista de la lucha de los vecinos de ese territorio contra los
intereses privados que pugnan por acapararlo. En plenas negociaciones para frenar el desalojo del
Tambo La Resistencia, ubicado en el corazn de la zona rural de dicho barrio, el pasado viernes
por la noche un militante que trabaja y cuida las instalaciones del emprendimiento fue amenazado
por tres sujetos armados. De acuerdo al comunicado (http://ciudadfutura.com.ar/violencia-eimpunidad/) emitido este fin de semana por Ciudad Futura (CF) -el espacio poltico que gestiona
el tambo y trabaja en la zona desde hace ms de diez aos-, a punta de escopeta lo redujeron
atndole los pies y las manos contra el suelo, le taparon la cabeza con una sbana y lo
amenazaron al grito de ustedes se tienen que ir de ac. Usurpadores de mierda. O se van o los
hacemos cagar. En una semana se van o les metemos bomba .
La agresin se da en medio del freno a la orden de desalojo que pesa sobre las tierras que ocupa
esa unidad productiva, que estaba prevista para el 14 de abril. Para evitar la concrecin de esa
medida, el pasado jueves 7, el bloque CF pretenda poner sobre tablas el tema durante la ltima
sesin del Concejo, para que el rgano declarara el inters social sujeto a expropiacin sobre
esas tierras. Pero, horas antes de esa discusin en el recinto, se logr la suspensin de la medida
judicial y una instancia de mediacin entre las partes. Dicha audiencia se llevar a cabo el prximo
27 de abril y contar adems con la presencia de representantes del ejecutivo municipal.
Se trata de un captulo ms en un conflicto que lleva ms de 10 aos. La firma CIMAR SA, del
empresario Mario Jauregui, se adjudica la propiedad legal de esas tierras e inici un juicio de
desalojo en 2011. Esos intereses estn en conflicto con los derechos posesorios del propietario del
tambo, que se dedica a esa profesin desde hace 40 aos, en cuyas inmediaciones el Movimiento
Giros (uno de los espacios que forman parte del frente CF) sostiene un emprendimiento de
produccin agroecolgica de lcteos. Desde Giros se
plante en ese momento que
(http://ciudadfutura.com.ar/momento_de_decidir/) a lo largo de la causa, Jauregui nunca pudo
probar ser el propietario de las tierras sobre las cuales inici el juicio. An as, al ao siguiente
tendra sentencia favorable, lo que solo se explica por ser esta una causa plagada de errores
procesales.
A fines de 2013, tras una serie de reclamos presentados por el movimiento, se incluy al tambo
bajo
el
amparo
de
la
Ley
de
Suspensin
de
los
Desalojos
Rurales
(http://www.saij.gob.ar/legislacion/ley-santa_fe-13334-declaracion_suspension_desalojos_en.htm?
bsrc=ci) por un lapso de cinco aos, sancionada ese ao en la legislatura santafecina. Esta norma
declara la emergencia en materia de propiedad y posesin de las tierras ocupadas por los
pequeos productores, familias de trabajadores rurales o campesinos que acrediten una ocupacin
efectiva, ininterrumpida y continuada, pblica y pacfica, del predio rural por un trmino superior a
diez aos. Ese tiempo se supona como una garanta para poder buscar una solucin definitiva al
conflicto legal, por un lado. Por el otro, una oportunidad para fortalecer la produccin en el
territorio.

Pero esa resolucin fue revocada y surgi una sentencia definitiva de desalojo, que sera imposible
deapelar judicialmente. El 4 de marzo, el bloque CF (integrado tambin por Juan Monteverde y
Pedro Salinas) brind una conferencia de prensa informativa (https://www.youtube.com/watch?
v=yZZ08IbmDxk&nohtml5=False) donde dio a conocer que a principios de este mes fueron
notificados de que el 14 de abril, se iniciara el desalojo.
All expresaron que el tambo representa un freno para que no se avance con el resto del barrio, ya
que est ubicado en medio de la zona ms poblada de la parte rural (donde habitan 200 familias) y
el rea que ya est liberada para iniciar las obras para los emprendimientos urbanos. Tambin
explicaron que Juregui no tiene las escrituras de propiedad del terreno, sino que dicha medida
comenz a travs de un comodato que hizo firmar engaosamente a Oscar Licera (habitante del
lote en cuestin y tambero de profesin desde su juventud) en el ao 2007. Oscar firm
suponiendo que eso mejoraba su situacin respecto a la tenencia, pero en realidad se trataba de
un comodato por tres meses de una tierra que l ya posea desde haca ms de 15 aos. Adems
contaron que ese contrato tiene una clusula que declara que cada da que el firmante no
devolviera ese predio era multado con una pena de 50 dlares por da. Y tambin que existen otra
serie de juicios contra la unidad productiva, impulsados por otros particulares por usurpacin.
Hay toda una estrategia de asedio jurdico, en medio de las cuales siempre exigimos la mediacin
del Estado porque era totalmente desigual la fuerza. Pero la realidad es que el ejecutivo municipal
y provincial siempre dej hacer al grupo privado. Por eso hoy estamos en esta situacin, expres
Monteverde ese da. No obstante, el aplazamiento de desalojo y la mediacin de las partes,
sumada a los sucesos violentos acontecidos recientemente, despert la solidaridad de diferentes
sectores polticos, incluida la intendenta Mnica Fein.
Ahora, desde CF esperan que la instancia convocada para el da 27 sirva para fortalecer la idea de
que no se trata de un conflicto entre particulares sino un conflicto social y poltico que afecta a toda
la ciudad. Esto es as porque, despus de aos, la Municipalidad se involucr () Entre
operaciones varias, logramos una victoria poltica que no es slo de Ciudad Futura: es de todos los
rosarinos, porque pudimos retener para planificar con carcter pblico las ltimas reservas de
tierras de la ciudad, expresaron en un comunicado
(http://ciudadfutura.com.ar/desalojosuspendido/).
En este sentido, la concejal Caren Tepp en dilogo con La Brjula de la Maana, adelant que
desde el debate en el concejo, lo que nosotros tenemos para las prximas semanas es la
discusin del proyecto de declaracin social sujeto a expropiacin, que proponemos con el apoyo
de 12 concejales, para poner un freno a la especulacin inmobiliaria en la zona y proteger la unidad
productiva, entendiendo que esto protege al resto de las familias. Y si no, discutir otras propuestas
que surjan desde el oficialismo o de otros sectores que vaya en la misma en la misma lnea, que
entiendan que lo que representa el tambo para la zona es importante de proteger.

Intereses privados sobre la reserva de tierra urbanizable ms grande de Rosario


No es la primera vez que los vecinos de ese barrio son intimados a retirarse de esas tierras. si
bien a lo largo de estos aos de defensa, no solo del tambo sino tambin de las familias de Nuevo
Alberdi, cada vez que hemos tenido una resolucin poltica de este conflicto han habido
manifestaciones violentas, nunca se lleg a esa situacin. La escena remite a otras poca nefastas
de la historia de nuestro pas, que jams pensamos que se podan llegar a vivir, explic Tepp.
De hecho, el litigio por las 7 hectreas que actualmente ocupa el tambo La Resistencia es el nico
caso de las 250 hectreas que abarca la zona rural de Nuevo Alberdi que lleg a instancias
judiciales. Pero histricamente ha existido un conflicto entre los habitantes del barrio y distintas
empresas que han intentado emplazar all urbanizaciones cerradas residenciales.

La gran inundacin de 2007 aflor esos intereses mediante intentos de desalojos silenciosos
(http://www.ciudadfragmentada.com.ar/?p=53), que eran llevados a cabo por particulares sin orden
judicial a vecinos en distintos puntos de esa zona, que resistieron y pudieron permanecer. Los
habitantes del barrio y el Movimiento Giros comenzaron a denunciar que la acumulacin de agua
fue producto de la no realizacin de obras de infraestructura (como la canalizacin del Canal
Ibarlucea) y que en agosto de 2008, 75 hectreas de la zona de Nuevo Alberdi figuraban en el
Plan Urbano 2007-2017 pintadas y caratuladas bajo la denominacin de Palos Verdes
(http://ciudadfutura.com.ar/momento_de_decidir/) proyecto residencial privado que luego se
concret en terrenos lindantes. El ejecutivo dijo en ese entonces que se trat de un error de
coloreo en el mapa.
Ms adelante, en setiembre de 2009, el movimiento tambin dio a conocer que el 9% del suelo de
Rosario est en manos de un mismo grupo econmico (http://www.ciudadfragmentada.com.ar/?
p=297) Los datos fueron tomados a partir de una investigacin y del cruce de informacin y datos
oficiales. Se llega a la conclusin de que la situacin de Nuevo Alberdi es un caso puntual y
concreto de un modelo de ciudad excluyente, sostenan en esa ocasin
A partir de de esa realidad, para tratar de frenar el avance de los privados en toda la ciudad, en
2010 Giros present un proyecto en el concejo para prohibir la construccin de nuevos barrios
privados. La iniciativa, conocida como la Ordenanza del Ya Basta! fue aprobada el 16 de
diciembre de ese ao por mayora, con el apoyo del amplio arco poltico que conformaba el
concejo. Pero, se vivi una situacin similar a la actual, ya que en menos de 24 hs topadoras
intentaron desalojar el tambo, pero la presencia de los vecinos lo impidi.

Entre casas sin gente y gente sin casas


El conflicto de Nuevo Alberdi, se suma a la creciente cantidad de tomas de tierra que se han
venido desarrollando en los ltimos diez aos en diferentes puntos de la ciudad. En no menos de
una oportunidad, se puso fin a esas ocupaciones mediante la intervencin policial, que termin
expulsando violentamente a decenas de familias que manifiestan que deben recurrir a esa
alternativa ante la falta de vivienda propia.
Esta problemtica habitacional contrasta con una gran cantidad de propiedades deshabitadas que
existen en Rosario (http://brujulacomunicacion.com/index.php/informes/item/970-rosario-muchasviviendas-pocos-propietarios?
highlight=YTozOntpOjA79czo1OiJudWV2byI7aToxO3M6NzoiYWxiZXJkaSI7aToyO3M6MTM6Im51
ZXZvIGFsYmVyZGkiO30=). Actualmente, existen al menos unas 150 mil personas viviendo
asentamientos irregulares. Frente a eso, hay cerca de 80.000 departamentos vacos.
A esta realidad se suma el hecho de que el ao pasado perdo vigencia la ley provincial 13.116 de
vivienda nica
(http://brujulacomunicacion.com/index.php/noticias/notas/item/1573-santa-fe-elderecho-a-la-vivienda-esta-de-remate?highlight=YToxOntpOjA7czo5OiJkZXNhbG9qb3MiO30=)
que estableca un procedimiento especial de recalculo de la deuda. Esa situacin pone en riesgo
el derecho a la vivienda de miles de personas en Rosario y la regin que no lograron resolver su
situacin hipotecaria durante los cinco aos de aplicacin de la legislacin.
Teniendo en cuenta esta problemtica, y el hecho que los municipios tienen autonoma para
legislar el uso de la tierra en su ejido; a propsito de las elecciones municipales de 2015, desde la
Cooperativa La Brjula convocamos a los candidatos de todas las fuerzas a debatir problemas y
propuestas
respecto
a
este
y
otros
temas
(http://brujulacomunicacion.com/index.php/informes/item/1314-elecciones-rosario2015%E2%94%82banco-de-propuestas?

highlight=YTo2OntpOjA7czo1OiJiYW5jbyI7aToxO3M6MjoiZGUiO2k6MjtzOjEwOiJwcm9wdWVzdGF
zIjtpOjM7czo4OiJiYW5jbyBkZSI7aTo0O3M6MTk6ImJhbmNvIGRlIHByb3B1ZXN0YXMiO2k6NTtzOj
EzOiJkZSBwcm9wdWVzdGFzIjt9). En ese entonces, desde CF manifestaron la intencin de
presentar el proyecto de Inmobiliaria Pblica, planteando que bsicamente es una inmobiliaria,
pero del Estado. O sea, una empresa estatal con control social (porque de otra manera se
legalizara el negocio que hoy existe) El concepto bsico es que el Estado le da valor a las tierras,
porque las urbaniza, porque les conectividad e infraestructura. Que sea, entonces el Estado el que
especule, entre comillas (una especulacin positiva) y se quede antes con esa tierra.
Por ltimo, Tepp remarc que, a pesar de gozar de autonoma para definir polticas de acceso al
suelo, desde los gobiernos locales se ha tendido mucho a que la ciudad crezca y se urbanice en
tanto y en cuanto haya interese privados sobre determinada zona. El caso ms paradigmtico es
Puerto Norte. Se ve tambin en el oeste con Los Pasos del Jockey. Entonces, las herramientas que
ha tenido el gobierno hasta el momento no convenios urbansticos que tratan de poner algunas
condiciones al privado, pero estn pensadas en un esquema en donde el que fija las reglas es
justamente el privado y el Estado se acomoda. Lo que queremos hacer con estas propuestas es
cambiar esas relaciones. Por eso nos parece importante que el Estado se valga de las
herramientas que tiene, como la expropiacin, para tomar un rol ms activo, para tener incidencia y
fijar las reglas de juego a la hora de pensar el crecimiento y la urbanizacin en la ciudad.

Escucha la entrevista completa en:


https://www.mixcloud.com/labrujularadial/2016-04-11desalojo-tambo-la-resistencia-karen-ciudadfutura/